《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》解读(2015年1月12日发布)(中文) [ 2015 ]

《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》解读

2015-1-12

为贯彻执行新《环境保护法》，严惩违法排污行为，规范按日连续处罚的实施，环境保护部发布了《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》(以下简称《办法》)。记者日前就《办法》的出台采访了环境保护部环境监察局有关负责人。

问：请介绍一下《办法》出台的背景?

答：首先，实施按日连续处罚是加强环境保护工作的迫切需要。《环境保护法》修订之前，我国环境保护法律和行政法规对环境违法行为的罚款处罚额度严重低于企业的防治污染成本和违法生产收益，“守法成本高，违法成本低”的现象普遍存在。这导致企业在利润最大化目标的引导下，宁可选择违法，承担相对轻微的法律责任，也不愿履行防治污染的法定义务。这成为环境违法案件频发、违法排污企业屡罚屡犯的一个重要原因。当环保部门的处罚不能对环境违法行为构成有效震慑时，企业对环境保护工作便不会高度重视，环境违法行为也不能得到及时纠正。为解决这一问题，在总结和借鉴国内外已有经验的基础上，新《环境保护法》规定了按日连续处罚制度，即按照违法排污行为拒不改正的天数累计每天的处罚额度，违法时间越长，罚款数额越高，从而实现过罚相当，有效解决“守法成本高，违法成本低”的问题，达到督促违法行为及时改正的目的。

其次，制定《办法》是贯彻新《环境保护法》的迫切需要。按日连续处罚制度打破了对环境违法行为罚款数额的限制，使“罚无上限”，对违法排污企业来说，这无疑是一把高悬的利剑。然而，由于按日计罚是一项全新的制度，各级环保部门普遍缺乏操作经验，迫切需要制定具体办法，规范适用范围、实施程序和计罚方式等，使按日连续处罚真正成为环保部门打击环境违法行为的有力武器和督促排污者自觉履行环保主体责任、改善环境的强有力手段。

再次，制定《办法》是依法行政的必然要求。实施按日连续处罚，一方面应当适用法律规定的行政处罚程序，另一方面又有着不同于一般行政处罚的特殊程序和要求。特别是由于按日连续处罚是对环境违法行为的严惩重罚，关乎排污者的切身利益，因而更应保证其实施的合法性和规范性，充分保障相对人的合法权益。在新《环境保护法》规定按日连续处罚之前，一些地方性法规已经做了有益探索，但这些地方性法规的规定，相互之间有很多不同。如《重庆市环境保护条例》规定，环保部门可以对违法排污拒不改正的行为实施按日累加处罚，《深圳经济特区环境保护条例》则规定适用按日计罚的环境违法行为种类，既包括排污者未取得(临时)排污许可证排放污染物、未按照(临时)排污许可证规定排放污染物等违法排污行为，

也包括建设项目未批先建、未经环保部门同意擅自投入试运行等不一定涉及排污的违法行为。《重庆市环境保护条例》未规定按日连续处罚每日的罚款数额，《深圳经济特区环境保护条例》则明确规定按日计罚的每日罚款额度为一万元。为保证法律的统一适用，维护法律的公平正义，有必要对各地环保部门按日连续处罚的实施加以统一规范。

问：请介绍一下《办法》的主要内容?

答：《办法》共四章二十二条，详细规定了实施按日连续处罚的依据、原则、范围、程序和计罚方式，以及与其他环境保护制度的并用关系。

一是明确了适用按日连续处罚的违法行为种类。《环境保护法》第五十九条第一款确定了按日连续处罚适用于企业事业单位和其他生产经营者“违法排放污染物”的行为。

如何认定违法排放污染物行为，具体包括哪些情形，成为环保部门实施按日连续处罚需要解决的首要问题。我国环保法律法规对企业事业单位和其他生产经营者向环境排放污染物的行为作了很多义务性规定，既有命令性规定，又有禁止性规定。“违法排放污染物”即是违反法律法规规定向环境排放污染物，包含“违法”和“排放污染物”两层含义，却不是二者的简单叠加，而是强调排污行为的违法性，强调此排污行为对环境造成影响这一后果。据此，《办法》列举了4种典型的“违法排放污染物”情形：一是超过国家或者地方规定的污染物排放标准，或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物;二是通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物;三是排放法律、法规规定禁止排放的污染物;四是违法倾倒危险废物。同时，由于“违法排放污染物”情形多而复杂，《办法》规定了“其他违法排放污染物”这一兜底条款。对于其他一些常见的环境违法行为，比如排污单位未按要求进行排污申报或变更申报、拒绝环保部门进行现场检查等，由于不直接涉及“向环境排放污染物”，不直接对环境造成影响，因而未列入“违法排放污染物”情形中。

此外，根据《环境保护法》第五十九条第三款的规定，地方性法规可以根据环境保护的实际需要，增加按日连续处罚的违法行为的种类。即是说，适用按日连续处罚的违法行为种类，并不仅限于“违法排放污染物”的情形，地方性法规可以根

据当地环境污染状况的特点和环境保护管理的需要，规定其他环境违法行为适用按日连续处罚。

二是规范了实施按日连续处罚的程序。根据《环境保护法》规定，实施按日连续处罚必须具备4个条件：企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正。这4个条件之间有一定的逻辑关系：只有企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，才能受到罚款处罚;只有被责令改正，才存在拒不改正的情形。

实施按日连续处罚的程序规定，既要利于达到打击和纠正环境违法行为的目的，又要充分保障执法相对人的合法权益。《办法》设专章用10个条款的内容，详细规定了实施按日连续处罚程序，即初次处罚、责令改正、复查、作出按日连续处罚决定等流程。

在规定责令改正的时限和方式时，为达到及时纠正环境违法行为的目的，《办法》规定环保部门可以当场认定违法排放污染物的，应当在现场调查时即责令排污者立即停止违法排放污染物行为;鉴于超标排污，环保部门需要通过环境监测来认定，《办法》规定，环保部门应当在取得环境监测报告后3个工作日内送达排污者，责令立即停止违法排放污染物行为。

在规定复查期限时，综合考虑复查工作开展的及时性和执法实践的可行性，《办法》规定环保部门应当在送达责令改正违法行为决定书之日起30日内，以暗查方式组织对违法排放污染物行为的改正情况实施复查。

在按日连续处罚的处罚周期中，需要做出两个行政处罚决定。一是初次检查发现违法排放污染物行为所作的处罚决定，即原处罚决定;二是复查发现违法排放污染物行为拒不改正，依法作出的按日连续处罚决定。对于两个处罚决定的前后顺序，《办法》规定按日连续处罚决定应当在原处罚决定之后作出。

三是明确了责令改正的内容和形式。“责令改正”是实施按日连续处罚的必要条件，更是实施过程中承上启下的重要环节。需要对两个方面加以明确：一是责令如何改正，二是如何责令改正，即责令改正的内容和形式。

实施按日连续处罚的目的正是及时纠正环境违法行为，避免违法行为对环境造成更大影响。因而《办法》规定环保部门责令排污者改正违法行为的内容主要是立即停止违法排污行为。

同时，为保障相对人的合法权益，《办法》规定环保部门在责令改正时，应当制作责令改正违法行为决定书，在决定书中载明责令改正的具体内容、拒不改正可能承担按日连续处罚的法律后果，以及申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

四是确定了拒不改正违法排放污染物行为的评判标准。与责令改正的内容相对应，“拒不改正”违法排污行为即是未按要求立即停止违法排污行为。对于“拒不改正”的认定，《办法》规定“环保部门复查发现仍在继续违法排放污染物的”认定为“拒不改正”;鉴于实践中可能存在排污者拒绝、阻挠环保部门复查以避免受到按日连续处罚的情形，《办法》规定“排污者拒绝、阻挠环保部门实施复查的”也认定为“拒不改正”。对于按要求停止违法排污行为的，《办法》规定环保部门复查时发现排污者已经改正违法排放污染物行为或者已经停产、停业、关闭的，不启动按日连续处罚。

五是规定了按日连续处罚的计罚方式。按日连续处罚采取按照违法行为持续的日数，不断累加罚款数额的动态罚款模式。计罚日数和日处罚数额是决定按日连续处罚的关键因素。《办法》根据《环境保护法》第五十九条“按原处罚数额按日连续处罚”的规定，规定按日连续处罚每日的罚款数额，为原处罚决定书确定的罚款数额;按日连续处罚的罚款数额，为原处罚决定书确定的罚款数额乘以计罚日数。对于计罚日数的确定，鉴于“被责令改正”是认定“拒不改正”的前提，《办法》规定按日连续处罚的计罚日数为责令改正违法行为决定书送达排污者之日的次日起，至环保部门复查发现违法排污行为之日止;再次复查仍拒不改正的，计罚日数累计执行。

为充分发挥按日连续处罚督促排污者及时改正环境违法行为的作用，根据过罚相当的原则，《办法》规定按日连续处罚次数不受限制。在排污者被责令改正但拒不改正环境违法行为的情况下，环保部门应当在依法实施按日连续处罚的同时，按照《办法》规定的时限和方式再次责令改正，进入下一个按日连续处罚周期。多次被责令改正但仍拒不改正的，环保部门实施按日连续处罚不受次数限制，直到违法排污行为终止。

六是明确了按日连续处罚制度与其他相关环保制度的并用关系。在符合按日连续处罚适用条件的环境违法行为中，根据《环境保护法》的规定，有些违法行为可以同时适用责令排污者限制生产、停产整治或者采取查封扣押等措施，例如通过逃避监管的方式排放污染物的。对此，《办法》专门对按日连续处罚制度与其他相关环保制度的并用关系进行了说明，规定环境保护主管部门针对违法排放污染物行为实施按日连续处罚的，可以同时适用责令排污者限制生产、停产整治或者采取查封、扣押等措施;因采取上述措施使排污者停止违法排污行为的，不再实施按日连续处罚。责令排污者限制生产、停产整治或者查封、扣押等措施，应当严格按照《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》等规定执行。

问：请介绍一下《办法》执行中应注意的问题?

答：一是关于对以逃避监管的方式排放污染物的认定。《办法》第五条第二项涉及以逃避监管的方式排放污染物，逃避监管的方式既包括通过暗管、渗井、渗坑、灌注等方式排污或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施，也包括其他未对污染物进行有效处理、逃避监管排入外环境，如将未经有效治理的污水通过“明管”排入外环境、将工业固体废物擅自倾倒在厂区外环境等。其中不正常运行防治污染设施又包含多种情形，如将污染物不经处理设施直接排放、将污染物从处理设施的中间工序引出直接排放等，参考原国家环保总局环发〔2003〕177号文件的规定。对于以逃避监管的方式排放水污染物的认定，可参考环境保护部环函〔2008〕308号文件对《水污染防治法》第二十二条第二款“禁止私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放污染物”的有关解释。

二是关于原处罚决定对按日连续处罚决定作出时间的限制。环境保护主管部门检查发现排污者违法排放污染物，应当进行调查取证，就检查当日的违法行为，依法做出一个独立的行政处罚决定。排污者拒不改正违法排污行为、环保部门依法实施按日连续处罚的，按日连续处罚的处罚决定书应当在原处罚决定书之后发出，但按日连续处罚告知书不受原处罚决定作出时间的限制，即按日连续处罚告知书可以先于原处罚决定书发出。被处罚单位对原处罚决定提起复议或者诉讼的，按日连续处罚不停止实施，即按日连续处罚决定可以在复议、诉讼结束之前作出。

三是关于排污者对责令改正决定提起复议或者诉讼的处理。《办法》第九条规定排污者对责令改正违法行为决定书可以提起复议或诉讼。排污者提起复议或诉讼

的，不影响环保部门对排污者违法行为的改正情况实施复查，但环保部门复查发现排污者未停止违法排污行为的，应当在复议、诉讼结束之后，再决定是否作出按日连续处罚决定。

四是关于多次复查仍拒不改正情形下的计罚日数的累计执行。《办法》第十七条规定再次复查仍拒不改正的，计罚日数累计执行。累计执行是指将责令改正决定书送达之日的次日起至最后一次复查发现排污者拒不改正违法排污行为之日止的日数之和作为计罚日数。若环保部门复查时发现违法排放污染物行为已经改正，不启动按日连续处罚;若在之后的检查中又发现排污者有《办法》第五条规定的情形的，应当重新作出处罚决定，按日连续处罚的计罚周期重新起算。

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择复读这条路。 2、如果你所在省份2017年高考实施高考新政策，那么如果你应届高三是2016年高考的话，那你如果复读，可能会有影响。毕竟一旦文理不分科了，文科生要学理科内容，理科生要学文科内容，很多考生会头大。 3、2017年部分省份开始实施新高考，2018年全面铺开。那么对于2018年高考才实施新高考的省份来说，2017年高考是最后一次文理科分科。如果2017年高考没有考好，一旦决定复读，会出现上述第2条情况。 三、其他(复读生政策问题) 现在离2017年高考还有30天，2014年高考、2015年高考如果没有考好的考生，还是可以复读的。复读生除了不能填报军校国防生外，其他政策和应届高考生是一模一样的。不用担心复读政策变化。复读生的高考录取分数线和应届生是一样的!不存在对复读生减分录取的政策。

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已成时尚。在汉族古俗中，菊花象征长寿。 饮菊花酒 重阳佳节，中国有饮菊花酒的传统习俗。菊花酒，在古代被看作是重阳必饮、祛灾祈福的“吉祥酒”。 佩茱萸 古代还风行九九插茱萸的习俗，所以又叫做茱萸节。重阳节是几月几日茱萸入药，可制酒养身祛病。插茱萸和簪菊花在唐代就已经很普遍。茱萸香味浓，有驱虫去湿、逐风邪的作用，并能消积食，治寒热。民间认为九月初九也是逢凶之日，多灾多难，所以在重阳节人们喜欢佩带茱萸以辟邪求吉。茱萸因此还被人们称为“辟邪翁”。 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢

2015高考文综政治试题解析(新课标全国卷I)

2015普通高等学校招生全国统一考试（新课标I）文科综合—政治试题解析选择题 (保留原题号) 1 2."某公司准备在甲乙两种复印机中选购一台，甲复印机的购置成本为22000元，乙为18000元；甲的专用耗材每年消耗量不及乙的50%。该公司最终购买了甲复印机。如果不考虑其他因素，这一选择的理由是 A．甲乙是替代品，甲的耗材消耗量低于乙 B．甲与其耗材是互补品，甲的耗材成本低于乙的购置成本 C．甲与乙的耗材是互补品，甲的购置成本低于乙的耗材成本 D．甲乙是替代品，甲多耗费的购置成本低于甲节约的耗材成本 [解析]甲乙互为替代品,甲乙与耗材都是是互补品.不考虑其他因素,当节约的耗材成本大于多花的购置成本时,公司才会如此选择.正确选项D 1 3." 2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在 ①破除垄断，促进市场竞争②扩大生产规模，增加产量 ③降低商品价格，增加商品销售量④以市场化价格为信号，引导社会资本投资 A．①② B．①④

C．②④ D．③④ [解析]推进价格改革,实行市场化定价,是为了发挥市场对资源配置的决定性作用,促进公平竞争,激发投资活力.①④正确.②③非其目的.答案 B. 1 4."据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达 7."6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是 ①改进互联网安全技术②完善金融监管政策法规体系 ③限制高风险的金融产品④引导和规范行业自律组织的发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [解析]本题考察市场秩序规范问题.改进安全技术解决不了违规经营问题,①排除;完善监管法规,引导行业自律,有利于规范市场秩序,解决所存问题.②④正确;高风险的金融产品不能一味强制限制,③错误.正确选项 C.本人赞同C。 1 5."

最严新交规 2015年1月1日起扣分详解

最严新交规2015年1月1日起扣分详解 一、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记12分，切记啊! 1、高速公路倒车、逆行、穿越中央隔离带调头 高速停车就已经很危险了，如果逆行，倒车，这是作死的节奏啊! 2、超速驾驶高于限速50%(新修订条款) 这个不难理解，限速120，你超过50%，就是180公里/小时的速度哦，十次事故九次快，看着那些血淋漓的事故现场，你可别觉得自己的车有多好，技术有多牛，车辆都是有极限的，生命也只有一次。 3、酒驾醉驾 酒驾除了扣分外，还并处扣证6个月，罚款2000元以下。醉驾则并处吊销驾驶证、追究刑事责任且5年内不得重新考驾照。因酒引起的事故不胜枚举，司机一杯酒，亲人两行泪。一起事故的背后，是多个家庭的破裂，修订后的这个处罚，我都觉得不够严厉。即使喝酒了，还可以找个代驾，千万别自己开车。 4、事故后逃逸但未构成犯罪 这里解释一下，事故逃逸后，未造成人员重伤也未造成30万元以上的财产损失就不构成犯罪，反之，造成一人以上重伤或造成的财产损失达到30万以上就构成了犯罪。 5、未悬挂、伪造、变造号牌、行驶证、驾驶证或者使用其他机动车号牌、行驶证的;不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌(新修订条款) 这里需要特别提醒一下，安装车牌号现在也有明确而且详细的标准，如果车牌安装不符合规范，也会处扣12分处罚。 6、驾驶与准驾车型不符的机动车的 你是C1的本却开大货车在路上跑，将带来巨大的安全隐患，大货车出事故殃及其他小轿车的教训还历历在目，所以为了你和他人的安全，这也是万万不行的。 7、驾驶公路客运车辆载人超过核定人数20%以上的 莫超载，车辆也是有极限的。 二、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记6分，两次就够你重新考驾照了! 1、驾驶证被暂扣后继续驾驶 驾驶证被暂扣后，一定不能再次驾驶。否则会再次扣6分，整个处罚也会重上加重了。 2、占用应急车道行驶 应急车道又叫生命通道，是当道路有事故发生，让救护车、清障车快速前往处理时预留的专用车道。这个不单纯是扣分的问题，还会造成非常严重的后果，2014年就有这样的一起案例，病人因为没有及时被送到医院死在路上，电视台报道过，网上也有，大家可以自己看看。这是救命的通道，你可别占用! 3、未按规定避让校车的(新增条款) 最近两年校车事故不断，为了保证校车安全，这次的《驾照新规》增加了一条规定，校车拥有道路使用优先权，也就是说私家车要避让校车先行，否则扣6分。不但要避让校车，还要给校车提供一个安全的驾驶环境。车里坐的，或许就有你的孩子啊。 4、闯红灯(新修订条款) 闯红灯的处罚也更加严厉了，由以往的扣3分改为扣6分。你在闯红灯的同时，或许也有人做着同样的事情，高速相撞，九死一生。尤其夜间，闯红灯现象更加严重，伤害自然更多，更严重。 三、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记3分。 1、经人行道未减速、停车、避让行人 斑马线，是生命线，所以当你驶经人行横道、斑马线时，一定要减速避让行人，必要时刻也要停下车等待行人通过。 2、高速公路匝道超车 匝道本身就比较狭窄，强行超车极容易产生刮蹭事故。而且大部分匝道都伴随着大幅度过弯，加速超车时容易因为离心力而失控翻车。所以请各位谨记匝道不要超车，加塞，扣分事小，车祸事大啊。 3、未按照禁止标线指示行驶

2016年春节是几月几号 2016年春节星期几

[键入文字] 2016 年春节是几月几号2016 年春节星期几 2016 年春节是几月几号呢?虽说2015 年春节都还没有到来，但是已经有不少网友在关心，2016 年春节是几号，星期几的事情了。2016 年春节是2016 年2 月8 日，星期一!春节假期之后，紧跟着就是西方情人节! 2016 年春节是几月几号? 2016 年2 月8 日(星期一) 农历正月初一春节 根据2015 年国家发布的2015 年春节放假安排通知，预计2016 年的春节放假安排时间为： 2016 年春节放假安排预计为：2016 年2 月7 日-2016 年2 月13 日 春节的节日习俗 1、贴春联：春联又叫门对，是我国独有的文化传统之一。只有到了重大节日，才会去贴新的对子，所以在春节，不管城市还是农村，几乎每家每户都会贴新对联在门的 左右两侧，为节日增添气氛。这一习俗起于宋代，在明代开始盛行，到了清代，春联 的思想性和艺术性都有了很大的提高，梁章矩编写的春联专著《槛联丛话》对楹联的 起源及各类作品的特色都作了论述。 2、贴窗花：除了贴春联，某些地区还喜欢贴窗花，用传承古今的剪纸工艺，在红纸上剪出栩栩如生的吉祥字或者动物，寓意非凡，广受汉族民间的喜爱，所以在春节 上，很多地区会贴春联也贴窗花。 3、贴福字：贴福字是绝大部分地区都会做的一向习俗，主要不是贴在自己家，是对面家的墙上。当然屋内也需要挂上一个福字，这样里里外外都有福。 4、点爆竹：中国汉族民间有“开门爆竹”一说。即在新的一年到来之际，家家户户开门的第一件事就是燃放爆竹，以哔哔叭叭的爆竹声除旧迎新。爆竹是中国特产，亦称“爆仗”、“炮仗”、“鞭炮”。其起源很早，至今已有两千多年的历史。放爆竹可以创造出 1

新环保法测试题及答案(2015年1月1日施行)

新环保法测试题（满分100分） 部门：姓名：分数： 一、正误判断题（A或者B选项中只有一项正确，请在答题纸相应位置中填写相应的英文字母。每题1分，共20题） 1.新环保法规定：对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由环境保护主管部门给予奖励。（）（第十一条） A.对 B.错 2.县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门，根据国家环境保护规划的要求，编制本行政区域的环境保护规划，报同级人民政府批准并公布实施。（） A.对 B.错 3.省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。（） A.对 B.错 4.国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。（） A.对 B.错 5.企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。（）(第二十五条) A.对 B.错 6.国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。有关地方环境保护主管部门应当落实生态保护补偿资金，确保其用于生态保护补偿。（） A.对 B.错 7.公民应当遵守环境保护法律法规，配合实施环境保护措施，按照规定对生活废弃物进行分类放置，减少日常生活对环境造成的损害。（）（第三十八条） A.对 B.错 8.国家对严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。任何单位和个人不得生产、销售或者转移、使用严重污染环境的工艺、设备和产品。（）

2021年元旦是几月几日星期几

2021年元旦是几月几日星期几 2021元旦节几月几日 2021年01月01日，星期五，农历冬月十八 元旦，非中国传统节日，中国传统的元旦是指正月初一。 世界节日元旦节即公历的1月1日，是世界多数国家通称的“新年”。元旦，元，谓“始”，凡数之始称为“元”;旦，谓“日”;“元旦”意即“初始之日”。元旦又称“三元”，即岁之元、月之元、时之元。 庆祝元旦方式 方式一：全中国甚至是全世界都知道，很多国家都把元旦定为法定节日，在元旦这天放假。新中国成立后，也规定元旦为法定节日，放假一天。 方式二：现在比较普遍的就是由团体组织的活动，如元旦联欢会、挂庆祝元旦的标语、或举行集体活动等。以前有组织敲锣打鼓、集体跳民族舞的，现在在电视记录片上还能看到。到科技发展的今天，就演变为联欢晚会什么的了。近年更是有旅游、聚会等节目，反正元旦这天并没有太多的传统，在这一天放假了，随你怎么玩都行。甚至，元旦这天对年轻一代来说只意味着一天的假期。 方式三：保留着中国传统的庆祝方式就在于民间了，尤其是在农村。每到元旦，家家户户都会燃放炮竹，杀鸡宰鹅的，拜祭过各方神灵后，就是一家人团圆，聚一餐。至于更为浓重的庆祝方式暂时还没见过。 元旦由来 元旦一词最早出现于《晋书》。中国古代曾以腊月、十月等的月首为元旦，汉武帝始为农历1月1日，并延用。中华民国始为公历1月1日，1949年中华人民共和国成立时得以明确，同时确定农历1月1日为春节，因此元旦在中国也被称为新历年、阳历年(相对应地，春节称为旧历年、阴历年等)。 元旦，据说起于三皇五帝之一的颛顼，距今已有5000多年的历史。元旦一词最早出现于《晋书》：颛帝以孟夏正月为元，其实正朔元旦之春。 南北朝时，南朝文史学家萧子云的《介雅》诗中有四季新元旦，万寿初春朝的记载。宋代吴自牧《梦粱录》中有关于：正月朔日，谓之元旦，俗呼为新年。一岁节序，此为之首。 的记载。

2015年时政热点解读：互联网医疗兴起和壮大

2015年时政热点解读：互联网医疗兴起和壮大 互联网医疗已成为互联网新一轮投资的热点。有关方面预测，到2017年中国移动医疗市场规模将达到125亿元。这种新的医疗服务方式在快速发展的同时，更需融入原有医疗服务体系、加强政府监管并构建清晰的盈利模式—— 融入现有医疗服务体系 移动互联网正在深刻改变现有的传统就医模式。去年，阿里巴巴开始加速推进“未来医院”计划，旨在帮助医院提高运转效率，优化医疗资源配置。 记者近日在北京友谊医院进行了体验和采访。友谊医院是支付宝服务窗的合作单位之一，只要患者的手机下载安装了支付宝钱包，在其“服务窗”中搜索关注“北京友谊医院”，并绑定友谊医院的诊疗卡号后，就可以在手机上进行挂号、交费、查取检验报告等操作。值得注意的是，使用支付宝缴纳挂号费和医药费，都支持医保结算，可以在门诊大厅内的自助终端机上进行“医保分解”，完成分解之后，医保报销的费用将实时返还到患者的支付宝账户上。需要发票的，还可以在窗口补打发票。 北京友谊医院理事长刘建介绍，患者到友谊医院看病时，无需在医院大厅多次排队，在手机上即可完成挂号、交费、排队候诊与支付、取报告等环节，大大缩短就医排队时间。 “支付交费”是就医流程的再造，这让患者获得全新的就医体验。“各个窗口都排队，重复次数最多的就是交费。统计发现，在医院就诊流程中，最耗费时间的排队环节就是交费。如果能减少这样无意义的等待时间，病人就会方便很多。”北京友谊医院门诊部主任崔玫说，按照传统的就医流程，如果患者挂号排队20分钟，候诊30至60分钟，再加上化验检查、缴费等，整个就诊流程可能需要花费两三个小时，而使用支付宝钱包的患者，在医院的时间大概只要1小时。国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|

2015年高中政策解读

2015年普通高中招生政策解读 一、今年普通高中招生政策有哪些变化？ 答：主要有七个变化：一是中考总成绩有665分增加到680分；二是去年被普通高中录取，没有缴费报到的考生，今年不能再报名参加中招考试；三是考场统一设臵在标准化考点；四是志愿的设臵和填报；五是录取的办法；六是民办高中的招生区域；七是招生纪律更加严格。 二、普通高中招生区域是如何划分的？ 答：市一高面向全市招生；市回中、市实验中学、市三高面向市直、梁园区和城乡一体化示范区招生；其他县（区）公办普通高中在本县（区）范围内招生；市回中面向全市招收少数民族考生；民办高中面向全市（符合规定的条件，也可面向全省）招生；具备体育特长生招生资格的普通高中只能在其招生区域范围内招收体育特长生。 三、普通高中招生计划是如何安排的？ 答：今年全市共有67958名考生报名参加中招考试。全市各高中计划招生44500人。其中，市一高2200人，市回中2300人，市实验中学1400人，市三高800人。夏邑县5850人，虞城县7100人，柘城县6200人，宁陵县2750人，睢县5100人，民权县5400人，睢阳区4400人，示范区1000人（商丘中学）。其中睢中统招873人，分配1310人，择校217人。睢县回高统

招655人，分配983人，择校162人 四、普通高中志愿是如何设臵的？ 答、普通高中志愿分为提前录取志愿、批次录取志愿。 提前录取志愿是指经省教育厅批准，面向全省招生的普通高中航空实验班、宏志班、国际班、理科实验班和市一高面向全市招收的宏志班（50个计划）和国际班（100个计划）；经市教育局批准，市二高、市回中、民权一高、夏邑高中和虞城高中面向本招生区域招收的体育特长生，其计划不超过学校招生计划的2%（具体比例由招生学校酌定）。 批次录取志愿设臵两个志愿，每一个志愿后均设臵有“是否同意择校”选项。 五、什么是普通高中的统招生、择校生和分配生？ 答：统招生是指被公办普通高中统招志愿学校录取的考生，也就是平时所说的平价生，入学时只需缴纳平价学费；择校生是指被择校志愿学校录取的考生，也就是平时所说的高价生，其计划占招收学校非择校生计划数的10%，入学时要缴纳较高的择校费。择校费标准是：省级示范性高中每生三年不超过18000元，市区有市一高、回中、二高和四高；睢县有两所公办高中睢高和回高。市级示范性公办高中每生三年不超过12000元，睢县没有。分配生是指为促进各初中学校均衡发展，从省、市级示范性公办普通高中统招计划中拿出一定比例名额分配到区域内各初中学校。

2015年1月1日至6月1日实施的新规范

2015年1月1日至6月1日实施的新规范 《铅锌冶炼厂工艺设计规范》-GB50985-2014； 《干法赤泥堆场设计规范》GB50986-2014， 《建筑防腐蚀工程施工规范》GB50212-2014 《立式圆筒形钢制焊接储罐施工规范》GB50128-2014 《有色金属工业环境保护工程设计规范》GB50988-2014 《加气混凝土工厂设计规范》GB50990-2014 《粉煤灰混凝土应用技术规范》GB/T50146-2014 《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-2014 《内河通航标准》GB50139-2014 《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014 《电气装置安装工程66kV及以下架空电力线路施工及验收规范》GB50173-2014 《冶金工程测量规范》GB50995-2014 《矿物掺合料应用技术规范》GB/T51003-2014 《盐渍土地区建筑技术规范》GB/T50942-2014 《网络互联调度系统工程技术规范》GB50953-2014 《埋地钢质管道直流干扰防护技术标准》GB50991-2014 《石油化工工程地震破坏鉴定标准》GB50992-2014 《冷轧电工钢工程设计规范》GB/T50997-2014 《地下水封石洞油库施工及验收规范》GB50996-2014 《构筑物抗震鉴定标准》GB50117-2014 《乳制品厂设计规范》GB50998-2014 《工业企业电气设备抗震鉴定标准》GB50994-2014 《立式圆筒形钢制焊接油罐设计规范》GB50341-2014

《油气长输管道工程施工及验收规范》GB50369-2014，自2015年3月1日起实施。 《1000kV输变电工程竣工验收规范》GB50993-2014，自2015年3月1日起实施。《建筑地面工程防滑技术规程》JGJ/T331-2014，自2015年3月1日起实施。《点挂外墙板装饰工程技术规程》JGJ321-2014，自2015年3月1日起实施。《粮食平房仓设计规范》GB50320-2014，自2015年4月1日起实施。 《石油化工用机泵工程设计规范》GB/T51007-2014，自2015年4月1日起实施。 《水泥工厂余热发电工程施工与质量验收规范》GB51005-2014，自2015年4月1日起实施。 《石油化工建（构）筑物结构荷载规范》GB51006-2014，自2015年4月1日起实施。 《管井技术规范》GB50296-2014，自2015年4月1日起实施。 《输油管道工程设计规范》GB50253-2014，自2015年4月1日起实施。《建筑光伏组件用聚乙烯醇缩丁醛(PVB)胶膜》JG/T449-2014，自2015年4月1日起实施。 《建筑塑料复合模板工程技术规程》JGJ/T352-2014，自2015年6月1日起实施。 《铝电解厂通风除尘与烟气净化设计规范》GB51020-2014，自2015年5月1日起实施。 《工程摄影测量规范》GB50167-2014，自2015年5月1日起实施。 《化工工程管架、管墩设计规范》GB51019-2014，自2015年5月1日起实施。 《水泥工厂岩土工程勘察规范》GB51014-2014，自2015年5月1日起实施。其中， 《工程结构设计通用符号标准》GB/T50132-2014，自2015年5月1日起实施。 《铀浓缩工厂工艺气体管道工程施工及验收规范》GB/T51012-2014，自2015年5月1日起实施。

2015年1月19日 星期一 晴

2015年1月19日星期一晴 今天在二虎家玩，他老是向后仰头，还不时地用手捏脖子。老苗问：“怎么，颈椎有毛病了？”“是呀，每天除了麻将就是电脑，颈椎受不了。”老于接过了话头：“来，我给摆弄摆弄。.”说着老于站起来，站在二虎的背后，只见他一手扶住二虎的头部，一手握拳以无名指、中指、食指、小指的指背屈部在颈部摩擦。我们几个也自己握拳在自己的颈部摩擦，你别说，还挺舒服的。 二虎说：“挺好的，这么好的方法和效果，怎么就没有早请教。” 老于说：“这对颈椎增生，颈部肌肉疲劳都有用。有柔痉止痛的功效。” 这时老于活动了几下腿，扭了扭腰说：“二虎刚才说他除了麻将就是电脑，就这个问题我想说说老年人的站、坐、卧与长寿。” 我说：“唉，上岁了，站不直、坐不稳、卧不住了。” “越是这样越要保持正确的姿势。俗话说站如松，坐如钟，睡如弓，正确的姿势，可以保持机体的正常休息，对延缓衰老，有一定作用。我说你们体验一下。”我们几个站起来随着老于说的做。 站：身体自然平稳，上肢自然下垂，不要左右摇摆挺胸收腹，这样你的下肢可以均匀受力。如果弯腰弓背，除外观不佳以外，还给脊柱、内脏、或各关节带来不利影响。 坐：端正、自然、大方、舒适，坐有靠背的沙发呀椅子呀，要紧挨靠背。 1

老于挨个看看我们坐的姿势，并说：“脊柱弯曲，腰肌劳勋就是长期不正确的坐姿引起的。还有如二虎说的打电脑，一坐就几个小时，这样使结肠蠕动减弱，大便在结肠中停留时间过长，容易患结肠癌。必须要有间断性活动。” 卧:躺卧不能前仰或后弯，必须保持脊柱处于正常生理弯曲状态。右侧卧，如弓形。这种姿势，有利于心脏收缩和舒张，有益于左肺呼吸，使肌体尽快解除疲劳，恢复精力。 《增广贤文》中的两段。 原文：良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。顺天者存，逆天者亡。人为财死，鸟为食亡。夫妻相和好，琴瑟与笙簧。 译文：有效的药物吃着很苦却有利于治病，批评的话语听着刺耳却有利于做人。顺从天意才能存在，违背天意的必然灭亡。人为钱财而死，鸟为食物而亡。夫妻之间亲密和睦，如同琴瑟笙簧一样和谐弹奏。 原文：平生只会说人短，何不回头把己量。见善如不及，见恶如探汤。人穷志短，马瘦毛长。 译文：一生只会议论别人的缺点，为什么不回头看看自己的毛病。见到好人好事唯恐自己做不到，见到坏人坏事像手伸进沸水赶快躲开。人穷志气就不足了，马瘦毛发就显得长了。

明年的今天是星期几

明年的今天是星期几 例1：2009年的6月1日（儿童节）是星期一，从这一天起，第40天是星期几？随堂练习1：2009年的6月1日是星期一，从这一天起，第63天是星期几？ 例2：2009年的1月1日是星期四，小胖这年的生日3月1日是星期几？ 随堂练习2：2009年的4月1日是星期三，那么这一年的8月1日是星期几？ 例3：今天是星期二，再过78天是星期几？ 随堂练习3：小明问：“今天是星期六，再过69天是星期几？” 例4：2009年的6月1日是星期一，2010年的6月1日是星期几？

随堂练习4：2009年的10月1日（国庆节）是星期四，2010年的10月1日是星期几？ 例5：5月5日是星期日，这一天是小宇的生日，全家人都围坐在一起庆祝。这时爸爸问小宇：“今年8月8日是妈妈的生日，你知道是星期几吗？”小宇略微思考了一下，就答对了，你知道这一天是星期几吗？ 随堂练习5：某年的7月7日是星期三，那么这一年的9月19日是星期几？ 例6：2009年的9月1日是星期二，这一年的7月1日是星期几？ 随堂练习6：2010年的8月1日是星期日，那么这一年的5月1日是星期几？ 练习题： 1、某天的4月8日是星期三，从这一天起，第59天是星期几？ 2、2009年的7月1日是星期三，那么这一年的11月1日是星期几？ 3、2010年的10月1日是星期五，那么2011年的1月1日是星期几？

4、兰兰说：“今天是星期日。”小英问兰兰：“再过49天是星期几？” 5、如果2011年的“六一”儿童节是星期三，那么这一年的教师节是星期几呢？ 6、2009年9月1日是星期二，那么2010年9月1日是星期几？ 7、2007年的春节是2月18日，正好是星期日，那么这一年的5月4日青年节是星期几？ 8、有一年的2月份正好有5个星期六，这一年的5月1日是星期几？2009年的3月1日是星期日，2008年的3月1日是星期几呢？ 9、2009年的3月1日的是星期日，2008年的3月1日是星期几呢？ 10、有一天小丁丁对爸爸说：“爸爸，今天可是您的生日哦，正好是星期六，我们去公园庆祝吧。”爸爸笑着说：“你记错了，爸爸的生日是12月12日，可不是10月12日。”你知道小丁丁的爸爸生日那天是星期几吗？

建筑面积计算规则GBT50353-2013(2015年1月1日实施建)

目录 1总则 (1) 2术语 (2) 3计算建筑面积的规定 (5) 本规范用词说明 (8) 附：条文说明 (9) Contents 1General Provisions (1) 2Terms (2) 3Calculation rules of construction area (5) Explanation of Wording in This Code (8) Addition:Explanation of Provisions (9) 1总则 1．0．1 为规范工业与民用建筑工程建设全过程的建筑面积计算，统一计算方法，制定本规范。 1．0．2 本规范适用于新建、扩建、改建的工业与民用建筑工程建设全过程的建筑面积计算。 1．0．3 建筑工程的建筑面积计算，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2术语 2．0．1 建筑面积 construction area 建筑物（包括墙体）所形成的楼地面面积。 2．0．2 自然层 floor 按楼地面结构分层的楼层。 2．0．3 结构层高 structure story height 楼面或地面结构层上表面至上部结构层上表面之间的垂直距离。 2．0．4 围护结构 building enclosure 围合建筑空间的墙体、门、窗。 2．0．5 建筑空间 space 以建筑界面限定的、供人们生活和活动的场所。 2．0．6 结构净高 structure net height 楼面或地面结构层上表面至上部结构层下表面之间的垂直距离。 2．0．7 围护设施 enclosure facilities 为保障安全而设置的栏杆、栏板等围挡。 2．0．8 地下室 basement 室内地平面低于室外地平面的高度超过室内净高的1/2的房间。 2．0．9 半地下室 semi-basement 室内地平面低于室外地平面的高度超过室内净高的1/3，且不超过1/2的房间。2．0．10 架空层 stilt floor 仅有结构支撑而无外围护结构的开敞空间层。 2．0．11 走廊 corridor 建筑物中的水平交通空间。 2．0．12 架空走廊 elevated corridor

公元1年1月1日相关的几个话题

元年1月1日是星期几、干支为何，其公式是？ 这天到底发生了什么？ 公历元年1月1日是星期几的问题，网上的回答莫衷一是，有说周一、周五、周六的等等，以回答周一的居多，就是少有人回答是周日，更没有人给出有说服力的证明。干支为何，几乎没人问。为转嫁对夏日酷热的注意，闲人就说道一下相关的问题，以更新我那老不更新的QQ空间。 要准确回答这个问题，必须弄清公历（也称格里高利历或儒略历）于元年（不存在公元0年，元年即1年）之后的修改和纠错情况： 1、儒略历从公元前45年1月1日（罗马纪元709年11月1日）施行。1582年10月15日以前的置闰方法是每四年置一闰，即每400年置100闰。年长和现在一样，平年2月28天，全年365天；闰年2月为29天，全年366天。大概在前9年以后，为拍奥古斯都大帝的马屁，罗马元老院调整了各月的天数，使之成为现在这个样子。此后儒略历的月序和各月的天数都没再作变更，沿用至今。 1582年10月15日之后，每400年97闰，即：能被4整除的年份和能被400整除的年份均置闰，但能被100整除不能被400整除年份不置闰。如，1700、1800、1900年为平年，2000年为闰年。 2、公元4年没有置闰，该年2月仍然为28天。前45年－－前9年之间，罗马掌管历法的大祭司把恺撒大帝改历令上的“每隔三年置一闰”错解成“每三年置一闰”。为纠正此错，前9年，奥古斯都大帝下令从前8年至4年停止置闰，即前5年、前1年和4年仍是平年，以后又恢复为每四年一闰（前41年应为第1个闰年，因为前45年1月1日到前42年12月31日满四年整，故应在前41年2月置闰，实际上前42年被置为闰年。前9年既是实际的闰年，也应为四年一闰的闰年。前45年～前9年期间共36年，本应置9闰，实际闰了12次）。 3、儒略历年长为365.25天，而回归年更接近365.2422天，因此约128年就误差1天。比如，325年的春分在3月21日，而1583年的春分却是３月11日，整整相差了10天。基督教会于325年规定耶稣复活节应在春分之后第一次月圆后的第一个星期日，由于春分已相差10天之多，耶稣究竟在哪一天“复活”的，也成了问题。因此，罗马教皇格里高利十三世，于1582年采用意大利医生里利奥的方案，将1582年10月5日到14日之间的10天宣布撤销，继10月４日之后为10月15日，原有星期不变，并执行新的置闰规则。此后这一历法没再作修改，沿用至今。 由前所述可知，1582年前后，除了置闰规则不同外，4年2月29日和1582年10月5日至14日在公历上根本没存在过。掌握了这些知识，剩下的就是简单

2015年时政热点经典案例深度解析

2015年时政热点经典案例深度解析 (一)法治篇——构建国家法治体系 【会议链接】 党的十八届四中全会提出，建设中国特色社会主义法治体系。会议要求，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。 基石一：完备的法律规范体系 【背景现状】 2010年底，中国特色社会主义法律体系如期形成。截至2014年3月，我国现行有效法律242部。68部法律的制定或修改列入了本届全国人大及其常委会的立法规划中。但是现有法律体系中不协调、不一致、体系性不强等问题依然突出。假如某人因网购的热水器漏电而受伤，审理案件时，法官可以适用合同法、侵权责任法、消费者权益保护法、产品质量法等多部法律，以至因法律规定不一而“同案不同判”。 【重要意义】 完备的法律规范体系，为新的历史条件下进一步加强和改进立法工作、完善法律体系指明了方向。只有经济社会发展的各方面实现有法可依，只有不断提高立法的科学化、民主化水平，才能实现良法善治，才能为依法治国提供基本制度依循。 【重要举措】 首先，要加强重点领域立法，增强法律法规的系统性，解决因体系性不强导致的法律规定在逻辑上、价值取向上相互“打架”。比如，应该加快制定民法总则、人格权法，进而编纂形成逻辑、价值一致的体系化的民法典。 其次，要重视发挥立法对改革和经济社会发展的引领推动作用，变“政策引领”为“立法引领”，坚持改革于法有据，使改革始终在法治轨道上进行。这需要在立足国情、借鉴国外经验的基础上，“适度超前”谋划立法，使立法更具前瞻性。 再次，要改进立法体制，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径，去除立法部门化，使立法真正成为凝聚社会共识、调整利益分配的过程，使立法更好地体现广大人民的利益和社会公平正义。 基石二：高效的法治实施体系 【背景现状】 当前，法律实施中还存在不少问题。有法不依、执法不严时有发生;法治的权威尚未完全树立，有的人缺少对法治的信仰和敬畏;立法阶段还存在“部门立法”等问题，影响了立法质量;执法机构权责不清、执法人员的素质不高，造成不文明执法、选择性执法、牟利型执法、不公正司法和不作为等问题;法律实施的评价考核制度缺失，难以对执法机构和人员形成激励奖惩机制。 【重要意义】 高效的法治实施体系是法治的核心问题。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法律得不到实施，形同虚设。建立高效的法治实施体系，对于依法治国、依法执政、依法行政的共同推进，法治国家、法治政府、法治社会的一体建设至为关键。 【重要举措】