临沂市生产安全事故应急预案管理办法

临安监发[2011]39号

关于印发《临沂市<生产安全事故应急预案管理办法>实施意见》的通知

各县区安监局,临沂高新技术开发区安监局、临沂经济技术开发区安监局、临沂临港经济开发区经发局，市直各有关单位,中央、省驻临单位:

根据?生产安全事故应急预案管理办法<国家安监总局第17号令>?等文件精神,市安监局制定了?临沂市<生产安全事故应急预案管理办法>实施意见?,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

二〇一一年二月二十一日

临沂市《生产安全事故应急预案管理办法》实施意见

(讨论稿)

第一章总则

第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,根据?中华人民共和国安全生产法?、?中华人民共和国突发事件应对法?、?生产安全事故应急预案管理办法?（以下简称?管理办法?）、?生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南?（以下简称?评审指南?）和省、市等有关规定,结合我市实际,制定本实施意见。

第二条本实施意见适用本市行政区域内负有安全生产监督管理职责的部门、涉及安全生产事项的有关组织和生产经营单位生产安全事故应急预案(以下简称?应急预案?)的编制、评审或论证、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

第三条应急预案管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

市、县区人民政府安全生产监督管理部门,负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

其他负有安全生产监督管理职责的部门,按照各自职责负责本行业、本领域应急预案的管理工作。

生产经营负责落实本单位应急预案编制、评审或论证、备案、宣传、培训和演练等工作，并组织应急预案确定的各项措施的实施。

第二章应急预案的编制

第四条应急预案的编制应当符合?管理办法?第五条基本要求。

第五条市、县区人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门,应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上级部门的应急预案,结合本单位的工作职责和工作特点，对可能发生的事故制定相应的部门应急预案。同时编制与预案相对应简明操作手册，明确职责任务、应急处臵程序及应急保障措施等内容。

第六条市、县区人民政府部门的应急预案,应当参照?国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南?(国办函

…2004?33号)和同级政府突发公共事件总体应急预案进行编制。

第七条生产经营单位编制应急预案,应全面分析、评估本企业的危险源状况，分析危险性及可能发生的事故特点，广泛听取一线救援人员、专业技术人员及应急管理专家的意见并根据?生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则?(AQ/T9002-2006)(以下简称?导则?)及有关标准规定进行编制。

第八条按照生产经营单位安全生产实际情况,生产经营单位的应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案。并按照下列要求分别编制:

(一)生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的,应当制定本单位的综合应急预案。

综合应急预案应当包括本单位的应急指挥、组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急队伍、物资保障、应急培训及预案演练等主要内容。

(二)针对某一种类的风险,应当根据可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。

专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处臵程序、措施和应急队伍、物资保障等内容。

(三)对于危险性较大的重点岗位,应当制定重点工作岗位的现场处臵方案。

现场处臵方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处臵程序、应急处臵要点、处臵人员职责和注意事项等内容。

生产经营规模不大、危险性较小的单位,其综合应急预案和专项应急预案可合并编制。

第九条生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案之间应当相互衔接,并与所涉及的政府及有关部门和周边单位的应急预案相互衔接,形成体系,适应应急救援工作需要。

第十条涉及重大危险源的单位应针对该重大危险源编制专项应急预案。

第三章应急预案的评审

第十一条市、县区人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门,应当组织有关专家对本部门制定的应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。

第十二条矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位,应当组织专家或委托安全生产技术服务机构对本单位编制的应急预案进行评审。

前款规定以外的其他生产经营单位,应当对本单位编制的应急预案进行论证。

第十三条生产经营单位应急预案的评审（要素评审）。应当邀请应急预案涉及的政府部门人员、安全生产监督管理部门人员和应急管理相关方面的专家参加。评审应当形成书面意见,并附专家名单和签字(见附件1)。参与评审专家的人数应根据企业规模而定，大型规模生产经营单位应急预案评审相关专业专家人数一般不少于7人；中型规模生产经营单位应急预案评审相关专业专家人数一般不少于5人；中型规模以下生产经营单位应急预案评审相关专业专家人数可酌情减少，但不得少于3人，应急预案论证相关专业人数不得少于3人。评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。

第十四条生产经营单位的应急预案的评审或论证应当符合国家安全监管总局印发的?生产经营单位应急预案评审指南(试行)?(安监总厅应急…2009?73号)的要求以会议形式进行,评审内容主要包括应急预案的实用性、危险分析的全面性、基本要素的完整性、预防和救援措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

第十五条评审专家应具备相应的专业知识和资历，县区安全生产监督管理部门、其他负有安全生产监管职责的部门、有关行业协会和企业推荐，经资格审查合格后，方可进入专家库，市安全生产监管

局负责制定应急预案评审专家管理办法，市、县（区）两级安监部门组建安全生产应急预案评审专家库。

第十六条生产经营单位的应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。

形式评审主要用于应急预案备案时的评审,依据?导则?和有关行业规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制、评审、颁布程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和程序(见附件一)。

要素评审用于生产经营单位的应急预案评审工作,依据国家有关法律法规、?导则?和有关行业规范,从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审，专家应本着对社会负责的态度，严格执行法律、法规及相关规定，全面科学客观、公正开展评审工作(见附件一)。

第十七条要素评审应当形成书面报告，报告应包括如下：

（一）应急预案名称

（二）评审地点、时间、参会名单和人员

（三）专家书面评审意见附“要素评审表”

（四）专家组会议评审意见

（五）专家名单

（六）参会人员

第十八条预案编制单位应根据专家意见对应急预案进行修订完善，专家组会议评审意见要求重新评审的预案，编制单位应按要求修订后重新组织评审。

第十九条市、区(市)人民政府有关部门的应急预案经评审通过并修订完善后,应当报同级政府批准公布。

生产经营单位的应急预案经评审或论证通过并修订完善后,由生产经营单位主要负责人签署公布。

第四章应急预案的备案

第二十条市、县区人民政府安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。

市、县区人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级主管部门备案,同时应当抄送同级安全生产监督管理部门。

第二十一条生产经营单位的应急预案按照下列要求办理备案:

(一)中央、省属驻临单位的综合应急预案、专项应急预案的文本(均包括电子文本,下同),按照国家、省的规定分别报国务院、省政府有关部门备案,同时按规定抄送市及所在地县区人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。

（二）前款规定以外的涉及实行安全生产许可和职业卫生安全许可的生产经营单位应急预案，报实施行政许可部门备案，未涉及安全生产许可的应急预案按照分级负责和属地管理的原则确定，具体确定如下：

(1)各市直单位的综合应急预案、专项应急预案,报市安监局备案,并抄送所在县区安监局。其所属单位的应急预案分别报送所在县区安监局备案。

(2)危险化学品的生产、经营、储存、使用单位的综合应急预案和专项应急预案,按安全生产许可职责分别报市、县区安监局备案。具体为:生产单位、甲类经营(除加油站外)单位、储存单位的应急预案报市安监局备案,并抄送所在县区安监局。其他单位的应急预案报县区安监局备案。

(3)烟花爆竹生产经营(批发)单位的应急预案,报市安监局备案,并抄送所在县区安监局。经营(零售)单位的应急预案,报所在县区安监局备案。

(4)地下开采矿山企业的综合应急预案和专项应急预案,报市安监局备案,并抄送所在县区安监局,其他矿山企业的应急预案报所在县区安监局备案。

前款规定以外的中型规模以上的生产经营单位,其综合应急预案、专项应急预案的文本,报市、县区人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。其余生产经营单位，其预案报县区安监部门及有关管理部门备案。

第二十二条生产经营单位应在专家对应急预案评审并修订完善

后，30天内向有关部门申请备案登记。申请备案应当提交下列材料一式三份:

(一)应急预案备案登记评审书或论证书一式三份及电子文档;

(二)综合应急预案和专项应急预案文本及电子文档。

应急预案备案登记论证书的格式参照应急预案备案评审书。

应急预案文本,应使用A4纸单独装订成册。一式三份。

第二十三条受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形式审查，在30个工作日内提出审查要求,经审查符合要求的,予以备案并出具?生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表?,(见附件一);不符合要求的,不予备案并说明理由。办理备案登记及形式审查不收取费用。

第二十四条对实行安全生产行政许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案登记的,在申请办理行政许可事项时,按规定可以不提供相应的应急预案,仅提供?生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表?。

第二十五条市、县区人民政府安全生产监督管理部门或其他负有安全生产监督管理职责的部门,对审查通过后的应急预案材料应当分类存档,并指导、督促检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作,建立应急预案备案登记建档制度。

第五章应急预案的培训和实施

第二十六条各级安全生产监督管理部门应当将应急预案管理纳入安全生产目标管理考核内容,加强对应急预案的监督检查。

第二十七条市、县区人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门,应当定期组织应急预案培训,每年至少组织一次综合性或专业性应急预案演练,提高本地区、本部门和本行业生产安全事故应急处臵能力。

第二十八条生产经营单位,应当结合本单位实际,制定应急预案培训计划,采取多种形式开展应急预案的宣传、教育和培训,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识;了解应急预案内容,熟悉应急

职责、应急程序和岗位应急处臵方案;提高从业人员安全意识和应急处臵技能,并建立培训档案。

应急程序、措施的要点应当张贴在生产现场,并设有明显的标志。

第二十九条生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。

第三十条生产经营单位发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

第三十一条应急预案登记备案的生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练年度计划,并根据本单位事故预防的重点,每年至少

组织一次综合或专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处臵方案演练。

应急预案演练计划于每年的一月底前报应急预案备案部门。中型规模以上生产经营单位应急预案演练可邀请安全生产应急管理机构

和有关主管部门相关人员和专家参加评估。

第三十二条应急预案演练前对同周围人民群众正常生产和生活造成影响的，应急演练七日前应公示告知。应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

应急预案演练组织单位应当在演练结束后十五个工作日内将演

练情况报应急预案备案部门。

第三十三条市、县区安全生产监督管理部门、市直单位应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当在本年度十二月底前报上一级安全生产监督管理部门。

其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结,应当抄送同级安全生产监督管理部门。

第三十四条各级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门制定的应急预案,应当根据演练和机构变化等情况适时修订。

生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修

订情况应有记录并归档。

第三十五条有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:

(一)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;

(二)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;

(三)应急预案演练评估报告要求修订的;

(四)应急预案管理部门要求修订的;

(五)生产经营单位因兼并、重组、改制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;

(六)生产经营单位生产工艺和技术发生变化,形成新的重大危险源或产生新的危险因素可能导致事故发生的;

(七)周围环境改变,本单位事故可能导致对外部环境影响发生重大变化或外部环境变化会对本单位造成重大影响的;

第三十六条生产经营单位应当及时向有关部门报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。

第六章奖励与处罚

第三十七条对在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位及人员,市、县区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门及有关生产经营单位应当给予表彰和奖励。

第三十八条生产经营单位应急预案未按规定备案的,由安全生产监督管理部门按照?生产安全事故应急预案管理办法?的规定给予警告,并处三万元以下罚款。

第三十九条生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。

第七章附则

第四十条国家有关法律、法规和规章对安全生产应急预案备案另有规定的,依照其规定执行。

第四十一条本细则下列用语的含义:

(一)危险化学品使用单位是指以危险化学品为主要原材料,且构成重大危险源的单位。

(二)参照?中小企业标准暂行规定?(国经贸中小企…2003?143号),中型规模生产经营单位是指: 工业,中型企业须同时满足职工人数300人及以上,销售额3000万元及以上,资产总额4000万元及以上。建筑业,中型企业须同时满足职工人数600人及以上,销售额3000万元及以上,资产总额4000万元及以上。批发和零售业,零售业中型企业须同时满足职工人数100人及以上,销售额1000万元及以上。批发业中型企业须同时满足职工人数100人及以上,销售额3000万元及以上。交通运输业,中型企业须同时满足职工人数500人及以上,销售额3000万元及以上。邮政业中型企业须同时满足职工人数400人及以上,销售额3000万元及以上。住宿和餐饮业,中型企业须同时满足职工人数400人及以上,销售额3000万元及以上。

第四十二条本实施意见自印发之日起实施。原临安监发【2010】26号文件?关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知?不再执行。

附件：1、生产安全事故应急预案备案登记评审书

2、生产安全事故应急预案备案程序

3、生产安全事故应急预案备案评审专家管理办法

附件一：

生产安全事故应急预案备案登记评审书

（试行）

企业名称

企业法人

经办人

联系电话

临沂市安全生产监督管理局

填表说明：

1、备案单位基本情况（一）（二）（三）由预案单位填写。

2、备案单位基本情况（四）由涉及到的备案单位填写。

3、危险物品储运技术要求由备案单位填写。

4、生产安全事故应急救援措施由备案单位填写。

5、委托书由预案单位根据（临沂市?生产安全事故应急预案管理办法?）填写。

6、预案评审参加单位意见表及评审单位代表组成表由参加评审的单位除专家组以外的单位、人员填写。

7、综合应急预案要素评审表、专项应急预案要素评审表、现场处臵方案要素评审表、应急预案附件要素评审表和要素评审意见依据分工由专家组填写综合意见和个人填写意见，其中个人意见可加附页。

8、生产经营单位安全事故应急预案备案申请表由预案单位填写上报。

9、应急预案备案登记受理由市政府政务大厅市安监局窗口工作人员负责。

10、生产经营单位生产安全事故应急预案备案形式评审由市安监局应急救援指挥中心审查填写。

11、生产经营单位生产安全事故应急预案备案审查表、登记表由市安监局填写。

备案单位

安全生产许可或

其他许可证件

单位地址

总资产安全投资

产品行业

原材料中间产品

单位技术、工艺流程、装置、设施、危险有害因素及有可能发生的事故类型简介：

工艺技术简介：

主要设备设施简介：辅助工程简介：

生产（经营）区周边状况内部

外部

储存区周边状况内部

外部

序号项目

涉及的危险物品基本理化性能指标

品名

燃点自燃点闪点

爆炸极限

毒性

物理性质

化学性质

数据来源

备注

危险物品储运技术要求

品名包装要求储存要求运输要求数据来源

可能发生的生产安全事故应急救援措施

事故类型应急救援措施的对策与建议

委托书

委托单位

名称

地址邮政编码

电子邮箱经济类型

行业类型从业人数

生产（经

营）规模

资产总额万元联系电话传真电话

法定代表人安全生产负责人

委托单位意见：

主要负责人：（签字）（加盖公章处）

年月日

参加评审单位代表意见审查时间审查地点

参

加

评

审

单

位

代

表

的

意

见

公司安全生产事故报告及处理制度(新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 公司安全生产事故报告及处理 制度(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

公司安全生产事故报告及处理制度(新版) 1、安全生产事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。 2、安全生产事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接向项目部或分公司领导报告，项目部或分公司应在2小时内报告公司安全生产办公室。 3、公司安全生产办公室接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告公司主管领导，由公司主管领导研究采取进一步措施。 4、对于死亡、重大死亡事故，公司主管部门应当立即按系统逐级上报。事故报告应当包括以下内容： （1）事故发生的时间、地点、单位； （2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计； （3）事故发生原因的初步判断； （4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；

（5）事故报告单位。 5、发生死亡、重大死亡事故的公司应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。 6、轻伤、重伤事故，由项目部或分公司负责人组织成立事故调查组，进行调查；死亡事故，由公司组成事故调查组，进行调查。 7、事故调查组有权向发生事故的公司和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。 8、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施经公司主管领导同意后，由发生事故的项目及其主管部门负责处理。 9、因违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成安全生产事故的，或者事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由公司主管部门或者公司按照国家有关规定，对公司负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 10、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报

生产安全事故应急预案管理办法88号令

国家安全生产监督管理总局令 第88号 修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年7 月1日起施行。 局长杨焕宁 2016年6月3日生产安全事故应急预案管理办法 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)，制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。 第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。 第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。 第二章应急预案的编制 第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要； （七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确； （八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

生产安全事故应急预案管理办法(修正版)2019

生产安全事故应急预案管理办法 （2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正 自2019年9月1日起施行） 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。 第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

生产安全事故管理规定完整版

生产安全事故管理规定 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

生产安全事故管理制度 一、事故分类与管理 ⒈事故按性质分类可分为生产事故、设备事故、质量事故、交通事故以及火灾事故、爆炸事故、环保事故、伤亡事故。 ⑴生产事故，指生产操作过程中，因违反工艺流程、岗位操作法、误操作或控制不当等造成原料、半成品或成品损失的事故。 ⑵设备事故，指生产装置、动力机械、电气及仪表装置、输送设备、管道、建筑物、构筑物，由于各种原因造成损坏、损失或流产的事故。 ⑶质量事故，指生产过程中因违反国家和企业规定的有关生产质量管理规范，出现原料、中间体、成品使用差错以及混淆、混药、异物混入或变质等问题，使该物料不符合既定的质量标准，造成物料损失或整批退货的事故。 ⑷交通事故，指在企业生产活动区域内，因违反交通运输规则或由于其他原因，造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的事故。 ⑸火灾事故，指发生着火，造成财产损失或人员伤亡的事故。 ⑹爆炸事故，指由于某种原因发生化学性或物理性爆炸，造成财产损失或人员伤亡的事故。 ⑺环保事故，指发生生产或“三废”处理不当造成环境污染，使周围职工、居民和行人受到危害或影响周围农业生产的事故。 ⑻伤亡事故，指企业员工（包括在厂内施工作业的外来人员）在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒的事故。 ⒉生产事故、爆炸事故和伤亡事故由生产部门负责管理；产品质量事故由质量检验部门负责管理；基建工程质量事故由基建部门负责管理；交通事故由

安全生产或交通管理部门负责管理；设备事故由设备动力部门负责管理；火灾事故由防火管理部门负责管理；环保事故由环保部门负责管理。各职能部门应按分类管理的要求，进行调查、统计和存档。 ⒊安全生产管理部门负责企业各类事故的综合统计，各职能部门应按时将事故情况报送安全生产管理部门。 二、生产安全事故的抢险与救护 ⒈公司、车间（科室）、班组及危险岗位必须制订应急救援预案，并加强演练，对可能发生的生产安全事故进行防范。一旦发生生产安全事故，应当根据预案的要求进行抢救，妥善处理，切忌盲目涉险，以防事故的蔓延扩大。 ⒉发生重大生产安全事故时，企业领导要直接指挥，各相关部门应协助做好现场抢救、疏散、警戒工作。在抢救时，应注意保护现场，及时抢救伤员和防止事故扩大。需要移动现场物件时，必须做好标志。 ⒊对有害物质大量外泄的事故或火灾事故现场，必须设置警戒线，请就人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。三、生产安全事故报告程序 ⒈事故最先发现者，除立即处理外，应以最快捷的方法向领导报告，而后逐级上报。对各类重大事故，公司要立即将事故概况（事故发生单位的名称、时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等）在半小时内向当地安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。若事态仍在继续，要随时报告动态。 ⒉发生生产安全事故后，要按规定填写事故报告，报送当地安全生产监督管理部门和其他有关部门，企业各部门和员工要积极配合当地安全生产监督管

生产安全事故管理规定

生产安全事故管理规定 1、适用范围 本规定所称生产安全事故（以下简称事故）是指公司在生产经营过程中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的意外事件。没有安全影响的工艺事故、环境污染事故、质量事故和公司以外的交通事故不适用本规定。 2、职责 2.1公司总经理负责属于上级部门调查处理权限的各类事故的报告，负责组织和实施事故应急救援并配合上级事故调查，负责审批事故内部处理意见。 2.2公司安全部门负责轻伤事故、影响不大的重伤事故、未造成人员伤亡但有较大财产损失的各类事故的报告、调查，提出处理意见，并负责事故档案管理。特种设备事故有安全部门和设备部门共同组织调查处理。 2.3公司其它部门、工会组织在自身职责范围内参与、配合事故的调查与处理。 2.4事故发生单位和有关单位负责配合各类事故的调查、处理。 3、事故分类与分级 根据我公司的实际情况，将事故分为以下等级（该分级与国家

规定的事故分类方法有异）： （1）轻伤事故：指只有轻伤的事故。直接经济损失1万元以下的事故参照轻伤事故管理。 （2）重伤事故：指一次事故重伤1～2人，但无人死亡的事故。直接经济损失1万元～10万元的事故参照重伤事故管理。 （3）重大事故，是指造成1～2人死亡，或者3～9人重伤，或者10万～100万元直接经济损失的事故。 （4）特大事故，是指造成3人以上死亡，或者10人以上重伤，或者100万元以上直接经济损失的事故。 4、事故抢救与报告 4.1发生人员伤亡应立即拨打120报警；发生重大火灾拨打119报警。 4.2发生轻伤事故，现场人员应立即组织抢救，并在24小时内尽快报告公司安全部门。 4.3发生重伤事故，现场人员应立即组织抢救，并立即报告车间领导、生产部、HSE部（或者值班负责人），生产部、HSE部（或值班负责人）接到事故报告后应立即组织指挥事故处置，并报告公司领导。对事故有关信息，征求公司主管领导意见后，应在1小时内电话报告上虞市安监局、园区安监分局和松厦镇人民政府。

安全生产事故处理制度

安全生产事故处理制度 一、总则 1、为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，制定本制度。 2、本制度所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。 3、伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。 二、事故报告 1、伤亡事故发生后、负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。 2、企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地建委、劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。 3、企业主管部门接到死亡，重大死亡事故报告后，应该立即按系统逐级上报。事故报告应当包括以下内容： （1）事故发生的时间、地点、单位； （2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；（3）事故发生原因的初步判断； （4）事故发生后采取的措施及事故控制情况； （5）事故报告单位。 4、发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场，并迅速采

取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。 三、事故的调查 1、轻重、重伤事故，有企业负责人或其指定人员组织生产、技术， 安全等有关人员以及公会成员参加的事故调查组，进行调查。 2、死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地区县建委、劳动部 门、公安部门、工会等组成事故调查组，进行调查。 3、事故调查组的职责： （1）查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况； （2）查明事故的性质和责任； （3）提出事故处理及防止类似发生应采取措施的建议； （4）提出对事故责任者的处理建议； （5）写出事故调查报告。 4、事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解 有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。 5、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。 四、事故处理 1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事 故的企业及其主管部门负责处理。 2、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生 事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对企业负责人和直接责任人员给与行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事

安全生产事故管理制度

安全生产事故管理制度 为了及时报告、统计、调查和处理安全生产事故，积极采取预防措施，预防事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》之相关规定，制定本制度。 第一章.事故分类 1.生产(工艺)事故：指生产过程中，由于违犯工艺规程作法或操作不当等造成原料、 半成品或成品损失的事故。 2.设备事故：指设备因非正常损坏，造成停机时间产量损失或修复费用达到规定数额 的事故。 3.品质故事：指产品质量(包括工程质量和服务质量)达不到技术标准和技术规范的故 事 4.交通事故：指工作期间或因公外出由于违反交通运输规则或由于其它原因，造成车 辆损坏，人员伤亡或财产损失的事故。 5.火灾事故：指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象，都为火灾事故。 6.爆炸事故：指由于爆炸，造成国家财产损失或人员伤亡的事故。 7.凡蓄意制造的事故，称为破坏事故。 8.伤亡事故：指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害，急性中毒或因此导致 死亡的事故。 9.环境污染事故：由于生产、使用贮运或其它因素造成有毒、有害气体、液体或固体 废弃物超标排放，使大气、水体、土壤、人及其它植物等自然环境受到损害，为环境污染事故。 第二章.事故管理 生产(工艺)事故由各部门负责管理，产品质量事故由质管部负责管理，交通事故、伤亡事故由行政人事部、安全科负责管理；设备事故由维修组负责管理；火灾事故、爆

炸事故和环境污染事故由安全科负责管理。各部门应按分类管理的要求，调查、统计存档。 工业安全小组安全科负责全公司各类事故的综合统计，各部门应按时将事故情况报送安全科。 第三章.事故报告 1.事故报告应当及时、准确、完整。任何、车间、部门、班组和个人事故不得迟报、漏报、慌报 或者瞒报。 2.发生一般安全事故发生，事故现场有关人员尽快报告班组长，班组长应于当天上报部门负责人 及安全科。夜班发生事故，则在次日由当班班长委托接班班长上报部门负责人及安全科。 3.发生工伤事故事故伤者三日必须内填写“员工工伤事故登记表”交安全科，如伤者因伤不能填 写，应由所在班组班长代为填写。 4.外派出差人员发生重大工伤事故或重大无工伤事故应由本人或委托他人实时电话报告所在部 门相关人员或部门负责人，所在部门相关人员随即告知安全科、行政人事部，安全科上报公司工业安全小组组长，由工业安全小组组长根据事故严重程度，决定是否召开临时安全会议。临时安全会议由工业安全小组组长主持，行政人事部经理、部门经理、安全主任参加，讨论是否安排事故调查人员前往事发地调查，将讨论结果报公司总经理审批。 5.发生重伤、死亡事故，现场其它人员应现场人员要积极采取有效措施，进行自救或互救。立即 6.逐级或直接报告安全管理人员，安全管理人员立即上报公司工业安全小组组长，并赶赴现场， 组织救护，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 7.发生重伤、死亡事故，公司相关负责人应及时如实向南湾街道安监办报告。 第四章.事故调查 1.重大事故发生后，由公司工业安全小组组织相关人员成立事故调查组，配合政府事故调查机构 对事故进行调查。 2.事故调查组履行下列职责： （1）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失； （2）认定事故的性质和事故责任； （3）提出对事故责任者的处理建议；

生产安全事故应急预案管理办法解读

《生产安全事故应急预案管理办法》解读 新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》（以下简称《办法》）已经2016年4月15日国家安全监管总局局长办公会议审议通过，并于6月3日以国家安全监管总局令第88号公布，自2016年7月1日起施行。 一、修订背景 2009年3月，国家安全监管总局颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》（原国家安全监管总局令第17号，以下简称原《办法》），对加强应急预案管理工作发挥了重要作用。但随着安全生产应急管理工作的不断深化以及党中央国务院对应急管理工作要求的不断提高，原《办法》亟需修订完善。 （一）应急预案工作的背景和重心发生变化。近年来经过不断探索，应急预案的定位从补充应急管理制度向完善应急准备、规范应急处置转变，工作重心从解决预案有无向提升预案质量、发挥预案实效转变。同时，安全生产体制机制改革对简化应急预案评审、备案程序提出了要求。为推动应急预案工作与时俱进，适应安全生产应急管理需要，有必要对原《办法》进行修订。 （二）有关法律法规和国务院文件对应急预案工作提出了新的要求。新《安全生产法》对企业的应急预案主体责任、

政企应急预案衔接、应急预案法律责任等作了明确规定；《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号文）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101号，以下简称《突发事件应急预案管理办法》）等文件对应急预案功能定位、编制程序、管理责任、预案衔接提出了具体要求，进一步明确企业应急预案应当体现先期处置、自救互救的特点，强调应急预案编制应当开展风险评估和应急资源调查并广泛征求意见，强化政企应急预案之间的相互衔接，突出应急预案的评估修订和动态管理。而原《办法》已不适应新的要求，主要问题是重规范企业应急预案内容，轻规范应急预案编制程序；重预案内容的全面性，轻应急预案内容的实用性；重规范企业内部各类应急预案衔接，轻政企应急预案衔接；重规范应急预案的签署发布，轻应急预案的宣传教育、培训演练，动态管理。因此，需要通过修订原《办法》补充和细化相关具体要求。 （三）一些重特大事故应急处置中的经验教训需要通过《办法》汲取和改进。根据天津港“8?12”特别重大火灾爆炸事故调查报告，导致事故发生和扩大的原因之一，就是瑞海公司应急预案流于形式，应急处置力量、装备严重缺乏，不具备初期火灾的扑救能力。为提高应急处置能力，近年来一

生产安全事故调查和处理管理制度示范文本

生产安全事故调查和处理管理制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

生产安全事故调查和处理管理制度示范 文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1.目的 为规范安全、环保事故报告和调查处理的管理，防止 和减少生产安全事故，根据国家《生产安全事故报告和调 查处理条例》等法律法规，结合公司实际，特制定本管理 制度。 2.适用范围 适用于公司生产安全、环境污染事故的管理。 3.术语和定义 3.1生产安全事故：是指在生产经营领域中发生的意外 的突发事故，通常会造成人员伤亡伤害、职业病、财产损 失或或其他损失的意外情况，使正常生产经营活动中断的

事件。 3.2 环境污染：指由于单位或个人原因致使环境受到污染，造成人员伤害和经济损失，并造成不良社会影响的事件。 3.3“四不放过”是指事故原因没有查清不放过，责任人没有受到处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。 4.管理内容 4.1 事故按照严重程度分为： 4.1.1特别重大事故：是指造成10人以上死亡，或者50人以上重伤，或者5000万元以上直接经济损失的事故。 4.1.2重大事故：是指造成5人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重伤，或者2000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

安全生产事故隐患管理办法

XX公司 安全生产事故隐患管理办法 第一章总则 第一条为构建双重预防机制，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，规范事故隐患项目的排查、治理与监督管理，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》等有关法律法规及集团公司《安全生产事故隐患管理办法》等有关规章制度，制定本办法。 第二条本办法适用于公司所属各单位安全生产事故隐患管理。 第三条本办法所称安全生产事故隐患（以下简称“隐患”）,是指在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。一般包括：（一）生产区域、工作场所和设备设施中，不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定的； （二）法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定，但企业危害识别过程中识别出作业场所和设备设施存在缺陷的； （三）因其他因素存在可能导致的。 第四条本办法按隐患危害及整改难易程度，结合投资项目管

理办法，将隐患分为一般隐患和重大隐患。 （一）一般隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 （二）重大隐患，是指危害和整改难度较大，发现后需要一定治理时间和投入较大治理资金方能整改的隐患。重大隐患分为以下等级： 1.重大隐患A级项目是指隐患治理资金在1亿元及以上的； 2.重大隐患B级项目是指隐患治理资金在1亿元以下3000万元及以上的； 3．重大隐患C级项目是指隐患治理资金在3000万元以下1000万元及以上的； 4.重大隐患D级项目是指隐患治理资金在1000万元以下500万元及以上的； 5.重大隐患E级项目是指隐患治理资金在500万元以下50万元及以上的； 6.重大隐患F级项目是指隐患治理资金在50万元以下的。 第五条隐患治理实行单位负责制，单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。单位是事故隐患排查、评估和整改的责任主体，对发现的各类事故隐患都必须立即组织整改，整改期间必须采取防范措施，重大隐患要逐级上报。 第六条隐患治理应遵循以下原则：

《生产安全事故应急预案管理办法(修订稿)》

生产安全事故应急预案管理办法 （修订稿） 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和有关法律法规等规定，制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。 法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。 第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。 第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门或机构按照各自职责负责本行业（领域）应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门、各级煤矿安全监察机构按照各自职责负责本行业（领域）应急预案的管理工作。

第五条生产经营单位负责落实本单位应急预案编制和实施过程中涉及的各项工作，并负责应急预案中涉及到的应急职责、应急程序以及各项保障措施的落实和实施。 第二章应急预案的编制 第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上级部门的应急预案和应急预案编制方面的规范要求，结合本行政区域主要生产安全事故风险，组织、指导编制相应的部门应急预案。 第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639），结合本单位实际，编制相应的应急预案。 生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。 第八条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。 综合应急预案从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。 第九条生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等，可制定相应的专项应急预案。

应急预案管理办法

安全生产法中与事故应急救援有关的条例 第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。 第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责 第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全事故. 第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设臵安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员第六十九条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转 第七十条生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。 单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 第七十六条县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况，并定期向社会公布。 山西省安全生产应急预案管理办法 第一章总则 第一条为了规范和加强安全生产应急预案管理工作，促进安全生产应急预案体系建设，充分发挥应急预案在事故预防和应急处臵中的作用，切实提高生产经营单位的应急处臵能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《山西省安全生产条例》等法律法规，制定本办法。 第二条我省境内生产经营单位安全生产应急预案的管理适用本办法。 第三条生产经营单位安全生产应急预案管理遵循分级负责、归口管理、属地为主的原则。 第四条各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内生产经营单位安全生产应急预案的综合监督管理工作。 各生产经营单位主要负责人负责本单位安全生产应急预案管理工作。 授课时间：2013年6月30日授课地点：安教室授课人：陈静波 第二章应急预案的编制 第五条生产经营单位及其所属各级单位都应当制定安全生产应急预案，适应可能发生的各类安全生产事故应急救援工作的需要。安全生产应急预案应当根据本单位危险性分析状况、重大危险源情况以及本行业、本地区易发事故等编制。 第六条生产经营单位安全生产应急预案的制定按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）及有关行业标准进行。 生产经营单位可以根据本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，对应急预案框架结构等要素进行调整。 第七条生产经营单位制定的安全生产应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案，三者要相互衔接，形成预案体系。 生产经营单位安全生产应急预案与当地县级以上人民政府安全生产应急预案有效衔接，形成预案体系。 第八条生产经营单位安全生产应急预案名称：单位名称+安全生产事故综合应急预案；单位名称+事故类别+专项应急预案；单位名称+工作场所+应急处臵方案。

安全生产事故管理制度通用范本

内部编号：AN-QP-HT628 版本/ 修改状态：01 / 00 In A Group Or Social Organization, It Is Necessary T o Abide By The Rules Or Rules Of Action And Require Its Members To Abide By Them. Different Industries Have Their Own Specific Rules Of Action, So As To Achieve The Expected Goals According T o The Plan And Requirements. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 安全生产事故管理制度通用范本

安全生产事故管理制度通用范本 使用指引：本管理制度文件可用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 为加强生产安全事故管理，及时报告、分析、调查和处理生产安全事故，落实生产安全事故责任追究制度，积极采取预防措施，防止和减少生产安全事故发生，保证安全生产，根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律、法规，特制定本制度。 一、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 二、发生事故后，负伤者或现场有关人员应当立即报告项目经理、科室负责人等有关责

生产安全事故应急预案管理办法实施细则(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 生产安全事故应急预案管理办法实施细则(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-2891-84 生产安全事故应急预案管理办法实 施细则(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《山东省安全生产条例》和省政府有关规定，制定本细则。 第二条本省行政区域内生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本细则。 法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。 第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管

理、分级负责、属地为主的原则。 第四条省安全生产监督管理局负责全省应急预案的综合协调管理工作。省政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。 设区的市、县（市、区）人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。设区的市、县（市、区）人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。 第二章应急预案的编制 第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；

中石油生产安全事故管理办法

中石油生产安全事故管理办法 第一章总 则 第一条为规范生产安全事故的管理工作，及时、准确地报告、调查、处理和统计事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等法律法规，及《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》（中油质安字〔2004〕672号）等规章制度，特制定本办法。 第二条集团公司总部及所属企事业单位（以下简称企业），在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的管理，适用本办法。环境污染事故、辐射事故等其它事故的管理不适用本办法。 第三条事故的报告、应急、调查、处理和统计工作，必须坚持实事求是、尊重科学的原则，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报各类事故，不得伪造、篡改统计资料。 第四条企业应当公布事故报告和举报电话、电子信箱，及时受理和处理事故报告和举报。 第二章事故分类与分级 第五条生产安全事故类别分为： （一）工业生产安全事故，是指在生产场所内从事生产经营活动中发生的造成企业员工和企业外人员人身伤亡、急性中毒或者直接经济损失的事故，不包括火灾事故和交通事故； （二）道路交通事故，是指企业车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件；

（三）火灾事故，是指失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象。以下情况也列入火灾统计范围：民用爆炸物品爆炸引起的火灾；易燃可燃液体、可燃气体、蒸气、粉尘以及其它化学易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火灾；机电设备因内部故障导致外部明火燃烧需要组织扑灭的事故，或者引起其它物件燃烧的事故；车辆、船舶以及其它交通工具发生的燃烧事故，或者由此引起的其它物件燃烧的事故。 第六条根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。具体细分为三级：1．一般事故A级，是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；

安全生产事故管理制度度解析

安全生产事故管理制度 一、目的 为了做好安全生产事故的报告调查和处理工作，保障项目施工现场管理及生产人员在生产过程中安全与健康，根据管理规定，结合项目部实际情况，特制定本管理制度。 二、适用范围 本制度适用于项目部发生安全事故后的管理工作。 三、定义 1、生产安全事故是指在生产施工过程中发生的意外的突发事故，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常生产施工活动中断的事件。 2、伤亡事故是指项目部管理人员或劳务施工人员在本岗位劳动过程中由于劳动条件和作业环境不良发生的人身伤害、急性中毒事故或虽不在本岗位劳动，但由于项目环境设备和措施等不安全，所发生的人身伤害（即微伤、轻伤、重伤、死亡）。 3、微伤事故：指职工负伤后损失工作日在1日以内、经劳动部门劳动能力鉴定没有伤残级别的伤害事故。 4、轻伤事故：指微伤以上、重伤以下的伤害事故。 5、重伤事故：指职工负伤后，经医师诊断为残疾，或者可能成为残疾，或者伤势严重的伤害事故。 6、死亡事故：指造成人员死亡的伤害事故。 四、职责 1、责任领导 本制度的责任领导为项目经理，其职责为：负责本制度实施的监督、指导；组织轻伤事故的调查分析，对微伤进行审批。

2、责任部门 本制度的责任部门为项目部，其职责为：负责安全事故控制工作的监督管理；参加安全事故的调查分析并跟进处理及防范措施的执行结果及时反馈。 3、执行层 本制度的执行层为项目部，其职责为： 3.1项目经理： 参加本项目发生安全事故的调查分析，负责处置方案的具体实施；组织轻伤事故的调查与分析，审批微伤事故报告，组织实施处置；组织对质量问题的整改。 3.2项目专职安全员： 参加轻伤事故的调查与分析，对处理及防范措施及时反馈；对安全事故发现后及时通知项目经理，并根据整改结果及时反馈。 3.3项目施工员： 参加轻伤事故的调查与分析，制定轻伤事故的处置方案。执行处理措施及预防措施内容。 4、管理层 公司负责申报工伤认定、传递信息、统计、分析、汇总管理，负责工伤人员伤残等级鉴定管理，办理工伤保险待遇赔付管理。 五、管理程序 1、事故等级划分 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： a特大安全事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

应急预案管理办法

应急预案管理办法 为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔2009〕73号)等法律法规和规章，制定本制度。 本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求： 3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定; 3.1.2结合本公司、本单位的安全生产实际情况; 3.1.3结合本公司、本单位的危险性分析情况; 3.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施; 3.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应; 3.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本公司、本单位的应急工作要求; 3.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确; 3.1.8预案内容与相关应急预案相互衔接。 3.2公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。

3.3公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 3.3.1针对公司存在的各种风险、事故类型的，由董事长组织编制公司的综合应急预案。综合应急预案包括本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 3.3.2对于某一种类的风险，由安全生产副总经理组织制定相应的专项应急预案。 ①公司专项预案包括：危险化学品事故应急救援预案、环境突发事件应急预案、特种设备事故应急预案、防洪预案。 ②专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。 3.3..3对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位(包括重大危险源)，由所在车间主任组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。 3.4综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。 3.4应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。 4.1评审方法 应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。

安全生产事故报告制度及调查处理制度

安全生产事故报告、统计与处理制度 为了及时报告、调查、处理、统计员工伤亡情况，及时采取有效预防措施，最大限度地防止和减少伤亡事故，项目部及架子队必须依照国家法律和企业规章制度，严肃事故报告、调查、处理和统计工作。 一、事故报告 1、报告内容：事故发生单位、工程名称、项目类别、时间、地点、简要经过、伤害人数、损失情况和所采取的应急措施。 2、报告时间：发生工伤事故项目部应在二十四小时内用电话、电传向公司领导、安环部、交通局及公安局报告。发生死亡及以上事故由所在单位在事故发生后1小时内传真或电话报至指挥部安环部，再由指挥部安环部报公司安质处。发生事故后一周内向指挥部安环部报送初步事故调查书面报告。 3、重大、特大事故发生后，按规定报告，同时应按“应急预案与响应控制程序”迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，以减少人员伤亡和财产损失。 二、事故调查 轻伤、重伤事故，由项目部安全管理负责人或指定工程、安质、工会等部门人员进行调查。死亡及以上事故按《安全生产法》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。 三、统计与事故分析

1、发生伤亡事故后，必须对事故原因进行全面的调查，分析确定事故的直接原因和间接原因。事故的直接原因是指机械、物质或环境的不安全状态以及人的不安全行为。事故的间接原因包括技术和设计上的缺陷，安全技术教育、培训不够，劳动组织不合理，没有安全操作规程或不健全对现场工作缺乏检查或指导错误等。 2、根据直接原因、间接原因分析，确定事故中的直接责任者、间接责任者；再根据这些责任人在事故发生中的作用确定主要责任者、重要责任者、一般责任者，并提出相应的处理意见。 四、事故现场调查组成人员： 1、轻伤、重伤事故，由项目部指派生产、技术、安全、工会等有关人员组成调查组。 2、死亡事故，由项目部或公司领导带队，由主管部门和有关部门人员组成调查组，会同所在地政府劳动、公安、工会有关人员进行事故调查。 3、重大及以上死亡事故，由公司总经理或总经理指派其他领导带队，组织公司有关业务处（室）人员，按照有关规定进行调查。 五、事故调查程序： 1、现场处理：事故发生后，项目经理部要组织救护受伤害者，采取有效措施制止事故蔓延扩大。认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。为抢救受伤害者需要移动某些物体时，必须做好标志。 2、物证搜集：现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害