电子政务安全体系建设研究

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电子政务安全体系建设研究

作者：朱亮

来源：《商情》2013年第13期

【摘要】安全问题是电子政务系统的关键，构建安全的电子政务体系是国家信息化健康、迅速发展的重要保证。我国电子政务建设由于缺乏统一的安全规划，在观念、技术和管理等方面存在较大的安全风险。本文主要从以上几方面对电子政务安全体系建设进行研究，以形成一个安全、标准化的电子政务体系。

【关键词】安全；电子政务；体系

随着计算机信息技术的飞速发展，电子政务在促进政府政务、职能转变，提高行政效率，推进政务公开，拓宽民主参与渠道等诸多方面发挥了积极作用，实现了政府组织结构和工作流程的重组优化，超越了时间、空间和部门分割的制约，形成了精简、高效的政府运作模式。由于电子政务是以互联网为平台，经常与外部网络环境相接触，比较容易受到病毒侵扰或者是非法的、恶意的攻击，因而安全问题应成为电子政务系统建设的首要问题，并贯穿于电子政务建设的整个过程。同时，电子政务安全体系建设应是一个动态的过程，并非一劳永逸。随着系统安全状态的不断变化，应定期对系统进行安全评估，对电子政务建设中自身的不足和隐患有充分的认识，不断从技术、管理等方面进行完善，构建一套可管理、易部署、高安全的可信电子政务体系。

一、电子政务安全防护的必要性

电子政务是基于网络的、符合Internet技术标准的面向政府机关、企业以及社会公众的信息服务和处理系统。

近年来，各国政府机构的信息系统遭到的各种入侵、攻击和破坏时有发生，既受到外部环境的威胁，也受到内部环境的威胁。电子政务面临的各种威胁，主要包括黑客与计算机犯罪、网络病毒的蔓延和破坏、机要信息的流失与信息间谍的潜入、网上恐怖活动与信息战争、内部人员的违法和违规、临近式的恶意破坏、安全产品软硬件的缺陷、刚络的脆弱性和系统的漏洞等等。这些威胁会给经济带来巨大的损失，同时还会带来涉及国家安全、社会稳定，甚至是人类生存等的重大问题。

电子政务系统安全要求的特殊性和重要性。

（1）电子政务系统中有很多的政府公文在流转，这些信息通过网络传送时不能被窃听、泄密、篡改和伪造。

（2）电子政务外网一般对外界发布各种信息，包括政策、法规和条例等等。这些信息是严肃的、权威的，不能被入侵者篡改、歪曲。

网络系统安全风险分析

大型企业网络安全解决方案 第一章引言 (1) 第二章网络系统概况 (2) 2」网络概况 (2) 2.2网络结构的特点 (3) 第三章网络系统安全风险分析 (3) 3」网络平台的安全风险分析 (4) 3.2系统的安全风险分析 (5) 3.3应用的安全风险分析 (5) 第四章安全需求与安全目标 (6) 4」安全需求分析 (6) 4.2系统安全目标 (7) 第五章网络安全方案总体设计 (7) 5」安全方案设计原则 (8) 5.2安全服务、机制与技术 (9) 第六章网络安全体系结构 (9) 6」网络结构 (10) 6.2网络系统安全 (10) 6.2.1网络安全检测 (10) 6.2.2网络防病毒 (11) 6.2.3网络备份系统 (11) 6.3系统安全 (12) 6.4应用安全 (12) 第一章引言

本方案为某大型局域网网络安全解决方案，包括原有网络系统分析、 安全需求分析、安全LI标的确立、安全体系结构的设计等。本安全解 决方案的LI标是在不影响某大型企业局域网当前业务的前提下，实现 对他们局域网全面的安全管理。 1 ?将安全策略、硬件及软件等方法结合起来，构成一个统一的防御系统，有效阻止非法用户进入网络，减少网络的安全风险。 2.定期进行漏洞扫描，及时发现问题，解决问题。 3?通过入侵检测等方式实现实时安全监控，提供快速响应故障的手段，同时具备很好的安全取证措施。 4.使网络管理者能够很快重新组织被破坏了的文件或应用。使系统重新恢复到破坏前的状态，最大限度地减少损失。 5.在工作站、服务器上安装相应的防病毒软件，由中央控制台统一控制和管理，实现全网统一防病毒。 第二章网络系统概况 2.1网络概况 这个企业的局域网是一个信息点较为密集的千兆局域网络系统，它所联接的现有上千个信息点为在整个企业内办公的各部门提供了一个快速、方便的信息交流平台。不仅如此，通过专线与Internet的连接，打通了一扇通向外部世界的窗户，各个部门可以直接与互联网用户进行交流、查询资料等。通过公开服务器，企业可以直接对外发布信息或者发送电子邮件。高速交换技术的采用、灵活的网络互连方案设汁为用户提供快速、方便、灵活通信平台的同时，也为网络的安全带来了更大的风险。因此，在原有网络上实施一套完整、可操

电子政务系统信息安全建设方案

电子政务系统信息安全建设方案 概述 电子政务作为国家信息化建设的重点工程，按敏感级别和业务类型，可划分为：涉密机要专网、电子政务专网和电子政务外网。电子政务外网是为市民提供政务公开信息和网上服务场所的媒体，直接同因特网连接；政务专网上运行关键的政务应用，是为提供协同办公、信息传输交互和业务数据处理的网络平台；涉密机要专网与电子政务专网实行物理隔离、与政府外网实行物理隔离。 2安全建设内容 为了保障政府的管理和服务职能的有效实现，需要为电子政务网络建立完善的信息安全体系，选择符合国家信息安全主管部门认证的安全技术和产品，在电子政务系统的建设中实施信息安全工程，保证电子政务三大网络的安全。电子政务安全保障体系包括：建立信息系统安全管理体系、网络安全技术和运行体系、系统安全服务体系、安全风险管理体系。 3安全管理体系 安全不是一个目标，而应该作为一个过程去考虑、设计、实现、执行。只有通过建立科学、严密的安全管理体系，不断完善管理行为，形成一个动态的安全过程，才能为电子政务网络提供制度上的保证，它包括：安全方针、安全组织、资产分类与控制、人员安全、物理与环境的安全、通信与运行的管理操作过程与职责、访问控制、系统开发与维护、业务连续性管理、遵循性与法律要求的一致性。 4技术和运行 一个信息系统的信息安全保障体系包括人、技术和运行三部分，其中技术体系包括保卫主机与应用系统、保卫边界、保卫网络和基础设施以及支持性基础设施等部分。 4.1局域网主机与应用系统安全 局域网主机与应用系统的安全性比较复杂，数据的计算、交换、存储和调用都是在局域网中进行的，黑客和不法分子常使用的破坏行为就是攻击局域网。局域网环境

安全文化体系文件

安全文化体系文件 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】

安全文化体系 前言 安全文化，是存在于组织和个人中的安全意识、安全态度、安全责任、安全知识、安全方法、安全行为方式等的总和。安全文化具有更新观念，传播知识，规范行为等功能。安全文化建设是全体员工对安全工作形成的一种集体共识，是企业安全形象的重要标志，是凝聚员工和树立企业安全精神的强大动力，是实现安全长治久安的坚强保障。培育和建设安全文化是文化管理和安全管理工作的重要内容。 东枫煤矿安全文化建设以科学发展观为统领，以人本管理为核心，以维护职工生命权益为根本目的，以建设本质安全和谐矿井为目标，以构建安全生产长效机制为出发点，以落实各级安全生产主体责任、规范员工安全行为为切入点，将行之有效的管理制度纳入文化管理模式，推动矿井安全文化管理向全员、全方位、全过程延伸。立足于建设一个具有东枫煤矿特色的安全文化，把东枫煤矿建设成为本质安全型矿井。

目录

第一部分安全理念 一、安全愿景 建设本质安全型现代化矿井 释义： 东枫煤矿倡导先进的安全文化理念，致力于建立人、机、环境、制度和管理的动态、和谐、统一的安全管理体系，致力于从根本上建立安全生产工作的长效机制，打造全国一流的本质安全型现代化矿井。 二、安全宗旨 以安全促发展以安康促和谐 释义：

以安全促发展：发展是核心,安全是中心。只有安全才能保障生产，没有安全一切都是零。因此，要高度重视安全生产，真正做到安全第一，防患未然，才能保证东枫煤矿稳定、健康发展。 以安康促和谐：坚持“以人为本，科学发展”的宗旨，全力保障职工的生命安全和身体健康，建设安全的生产环境，打造幸福的生活环境，创建本质安全的和谐东枫。 三、安全目标 人员培训智能化工程质量精品化 释义： 本质安全矿井：通过技术装备现代化、人员培训制度化、基础管理精细化、井巷工程精品化等手段，建立安全生产长效机制，实现安全生产长治久安，建设本质安全型矿井。 和谐幸福东枫：全面提升安全生产能力和员工健康水平，建设优美的自然环境，营造和谐的人文环境，为员工提供温馨舒适的生活环境，创建和谐幸福东枫。 四、安全核心理念 以人为本规章至尊 释义：

电子政务网络安全体系的标准规范

电子政务网络安全体系的标准规范 在电子政务信息系统安全保障体系结构中，首先要健全系统安全保障的法律法规，强化电子政务信息系统安全的法制管理。迄今为止，世界上很多国家制定了与网络安全有关的法律法规，一些国家还制定了专门的政府网络安全保护方面的法律法规，我国虽然颁发了一些与网络安全有关的法律法规，如《计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，却很零散，还缺乏关于电子政务网络安全的专门法规。今后，在完善电子政务网络安全法律法规的同时，还应该加大执法力度严格执法，为电子政务网络安全提供法律保障。这一目标的实现不仅需要政府组织的努力，更要国家立法机构的参与和支持。 在电子政务信息系统安全保障体系结构中，首先要健全系统安全保障的法律法规，强化电子政务信息系统安全的法制管理。迄今为止，世界上很多国家制定了与网络安全有关的法律法规，一些国家还制定了专门的政府网络安全保护方面的法律法规，如英国的《官方信息保护法》，俄罗斯的《联邦信息、信息化和信息保护法》等。我国虽然颁发了一些与网络安全有关的法律法规，如《计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，却很零散，还缺乏关于电子政务网络安全的专门法规。今后，在完善电子政务网络安全法律法规的同时，还应该加大执法力度，严格执法，为电子政务网络安全提供法律保障。这一目标的实现不仅需要政府组织的努力，更要国家立法机构的参与和支持。 建立健全网络安全组织管理制度，明确负责安全管理的主要领导、主管部门、技术支持部门和宣传、保卫部门。发达国家一般都建立有网络安全管理机构，美国安全委员会下设了国家保密政策委员会和信息系统安全保密委员会；英法等国家建立了“国家网络安全委员会”；德国成立了“国家网络安全局”。在我国，安全职能部门包括国家公安部、国家安全局、国家保密局、国家密码管理委员会、信息产业部、中央军委总参谋部等。国家信息化工作领导小组负责对网络安全的国家总体发展战略进行规划、设计、研究，组织、协调等工作，配合有关部门进行立法调研。但地方政府和重点保护的重要领域相应的组织机构还很不健全；《计算机信息系统安全保护条例》中确立了由公安部主管全国计算机信息系统安全保护工作，但由于机构编制等原因，许多地方公安机关没有成立专门的计算机信息系统安全保护机构，适应计算机信息技术高速发展的警力配备不足等。建议组建国家网络安全委员会，组织和协调国家安全、公安、保密等职能部门，在信息化建设中网络安全领域进行分工协作，对国家网络安全政策统一步调、统筹规划。 建立政府上网信息保密审查制度，坚持“谁上网谁负责”的原则，信息上网必须经过信息提供单位的严格审查和批准。各级保密工作部门和机构负责本地区本部门网上信息的保密检查，发现问题，及时处理。涉密信息网络必须与公共信息网实行物理隔离。在与公共信息网相连的信息设备上不得存储、处理和传递国家秘密信息。加强对上网人员的监督与管理，明确责任，确保在公共信息网上不发生泄露国家秘密的事件。 国家已经正式成立“网络安全标准化委员会”，近期建立了网络安全标准体系与协调工作组（WG1）、内容安全分级及标识工作组（WG2）、密码算法与密码模块/KMI/VPN工作组（WG3）、PKI/PMI工作组（WG4）、网络安全评估工作组（WG5）、应急处理工作组（WG6）、身份标识与鉴别协议工作组（WG9）、操作系统与数据库安全工作组（WG10），开展电子政务安全相关标准的研制工作。 目前中国无论是关键技术、经营管理还是生产规模、服务观念，都不具备力量在短时间内使国产信息产品占领国内的信息安全产品主要市场。国家要集中人力、物力，制订相关政策，大力发展自主知识产权的计算机芯片、操作系统等信息安全技术产品，以确保关键政府部门的信息系统的网络安全。此外，权衡考虑安全、成本、效率三者的关系。实际上，绝对

信息系统安全风险评估案例分析

信息系统安全风险评估案例分析 某公司信息系统风险评估项目案例介绍 介绍内容：项目相关信息、项目实施、项目结论及安全建议。 一、项目相关信息 项目背景：随着某公司信息化建设的迅速发展，特别是面向全国、面向社会公众服务的业务系统陆续投入使用，对该公司的网络和信息系统安全防护都提出了新的要求。为满足上述安全需求，需对该公司的网络和信息系统的安全进行一次系统全面的评估，以便更加有效保护该公司各项目业务应用的安全。 项目目标：第一通过对该公司的网络和信息系统进行全面的信息安全风险评估，找出系统目前存在的安全风险，提供风险评估报告。并依据该报告，实现对信息系统进行新的安全建设规划。构建安全的信息化应用平台，提高企业的信息安全技术保障能力。第二通过本次风险评估，找出公司内信息安全管理制度的缺陷，并需协助该公司建立完善的信息安全管理制度、安全事件处置流程、应急服务机制等。提高核心系统的信息安全管理保障能力。 项目评估范围：总部数据中心、分公司、灾备中心。项目业务系统：核心业务系统、财务系统、销售管理统计系统、内部信息门户、外部信息门户、邮件系统、辅助办公系统等。灾备中心，应急响应体系，应急演练核查。

评估对象：网络系统：17个设备，抽样率40%。主机系统：9台，抽样率50%。数据库系统：4个业务数据库，抽样率100%。 应用系统：3个（核心业务、财务、内部信息门户）安全管理：11个安全管理目标。 二、评估项目实施 评估实施流程图：

项目实施团队：（分工） 现场工作内容： 项目启动会、系统与业务介绍、系统与业务现场调查、信息资产调查统计、威胁调查统计、安全管理问卷的发放回收、网络与信息系统评估信息获取、机房物理环境现场勘察、系统漏洞扫描、系统运行状况核查。 评估工作内容： 资产统计赋值、威胁统计分析并赋值、各系统脆弱性分析、系统漏洞扫描结果分析、已有安全措施分析、业务资产安全风险的计算与分析、编写评估报告。 资产统计样例（图表）

电子政务网络安全风险分析

电子政务网络安全风险分析 对于电子政务专用网络内部而言，具有资源分类别、分级别、密级区别等特点，各个用户、各个部门拥有自主储存、使用和传递共享的资源。因此，电子政务专用网络内部也必须对各种信息的储存、传递和使用进行严格的权限管理。我们认为在指导思想上，首先应在对电子政务专用网络安全风险分析的基础上，做到统一规划，全面考虑；其次，应积极采用各种先进技术，如虚拟交换网络（VLAN）、防火墙技术、加密技术、虚拟专用网络(VPN)技术、PKI技术等，并实现集中统一的配置、监控、管理；最后，应加强有关网络安全保密的各项制度和规范的制定，并予以严格实行。为了便于分析网络安全风险和设计网络安全解决方案，我们采取对网络分层的方法，并且在每个层面上进行细致的分析，根据风险分析的结果设计出符合具体实际的、可行的网络安全整体解决方案。 从系统和应用出发，网络的安全因素可以划分到如下的五个安全层中，即物理层安全风险分析、网络层安全风险分析、系统层安全风险分析、应用层安全风险分析、管理层安全风险分析。 电子政务网络安全方案设计 1. 网络安全方案设计原则 网络安全建设是一个系统工程，电子政务专用网络系统安全体系建设应按照“统一规划、统筹安排、统一标准、相互配套”的原则进行，采用先进的“平台化”建设思想，避免重复投入、重复建设，充分考虑整体和局部的利益，坚持近期目标与远期目标相结合。 在进行网络系统安全方案设计、规划时，应遵循以下原则：需求、风险、代价平衡的原则，综合性、整体性原则、一致性原则，易操作性原则，适应性、灵活性原则，多重保护原则，可评价性原则。 2. 电子政务网络安全解决方案 （1）物理层安全解决方案 保证计算机信息系统各种设备的物理安全是保障整个网络系统安全的前提。物理安全是保护计算机网络设备、设施以及其它媒体免遭地震、水灾、火灾等环境事故以及人为操作失误或错误及各种计算机犯罪行为导致的破坏过程。它主要包括三个方面：环境安全、设备安全、线路安全。 为了将不同密级的网络隔离开，我们还要采用隔离技术将核心密和普密两个网络在物理上隔离，同时保证在逻辑上两个网络能够连通。 （2）网络层安全解决方案 防火墙安全技术建议：电子政务网络系统是一个由省、各地市、各区县政府网络组成的

电子政务信息安全保障体系

电子政务安全面临威胁和挑战 电子政务涉及对国家秘密信息和高敏感度核心政务的保护，设计维护公共秩序和行政监管的准确实施，涉及到为社会提供公共服务的质量保证。电子政务是党委、政府、人大、政协有效决策、管理、服务的重要手段，必然会遇到各种敌对势力、恐怖集团、捣乱分子的破坏和攻击。尤其电子政务是搭建在基于互联网技术的网络平台上，包括政务内网、政务外网和互联网，而互联网的安全先天不足，互联网是一个无行政主管的全球网络，自身缺少设防和安全隐患很多，对互联网犯罪尚缺乏足够的法律威慑，大量的跨国网络犯罪给执法带来很大的难度。所有上述分子利用互联网进行犯罪则有机可乘，使基于互联网开展的电子政务应用面临着严峻的挑战。 对电子政务的安全威胁，包括网上黑客入侵和犯罪、网上病毒泛滥和蔓延、信息间谍的潜入和窃密、网络恐怖集团的攻击和破坏、内部人员的违规和违法操作、网络系统的脆弱和瘫痪、信息产品的失控等，应引起足够警惕，采取安全措施，应对这种挑战。 电子政务的安全目标和安全策略 电子政务的安全目标是，保护政务信息资源价值不受侵犯，保证信息资产的拥有者面临最小的风险和获取最大的安全利益，使政务的信息基础设施、信息应用服务和信息内容为抵御上述威胁而具有保密性、完整性、真实性、可用性和可控性的能力。 为实现上述目标应采取积极的安全策略： ·国家主导、社会参与。电子政务安全关系到政府的办公决策、行政监管和公共服务的高质量和可信实施的大事，必须由国家统筹规划、社会积极参与，才能有效保障电子政务安全。 ·全局治理、积极防御。电子政务安全必须采用法律威慑、管理制约、技术保障和安全基础设施支撑的全局治理措施，并且实施防护、检测、恢复和反制的积极防御手段，才能更为有效。 ·等级保护、保障发展。要根据信息的价值等级及所面临的威胁等级，选择适度的安全机制强度等级和安全技术保障强壮性等级，寻求一个投入和风险可承受能力间的平衡点，保障电子政务系统健康和积极的发展。

电子政务内网安全现状分析与对策

电子政务内网安全现状分析与对策 4.29首都网络安全日电子政务应用论坛分享 上世纪80年代末，我国首次提出发展电子政务，打造高效、精简的政府运作模式。 近年来，随着政府机构的职能逐步偏向社会公共服务，电子政务系统的高效运作得到民众的肯定，但同时，各类业务通道的整合并轨也让电子政务系统数据安全问题“开了口子“：“国家旅游局漏洞致6套系统沦陷，涉及全国6000万客户信息” “4.22事件，多省社保信息遭泄露，数千万个人隐私泄密” “国家外国专家局被曝高危漏洞，分站几乎全部沦陷” …… 一. 电子政务内网数据库安全面临的风险 虽然基于安全性的考虑，电子政务系统实行政务外网、政务专网、政务内网的三网并立模式，但通过对系统安全性能的研究，安华金和发现：当前电子政务内网信息系统中的涉密数据集中存储在数据库中，即使是与互联网物理隔离的政务内网，一系列来自数据库系统内部的安全风险成为政府机构难以言说的痛。 风险一、数据库管理员越权操作： 数据库管理员操作权限虽低，但在数据库维护中可以看到全部数据，这造成安全权限与实际数据访问能力的脱轨，数据库运维过程中批量查询敏感信息，高危操作、误操作等行为均无法控制，内部泄露风险加剧。 风险二、数据库漏洞攻击： 由于性能和稳定性的要求，政务内网多数使用国际主流数据库，但其本身存在的后门程序使数据存储环境危机四伏，而使用国产数据库同样需要担心黑客利用数据库漏洞发起攻击。 风险三、来自SQL注入的威胁：

SQL注入始终是网站安全的顽疾，乌云、补天、安华等平台爆出的数据漏洞绝大多数与SQL注入攻击有关，内外网技术架构相同，随着政务内网的互联互通，SQL注入攻击构成政务内网的严重威胁。 风险四、弱口令： 由于账户口令在数据库中加密存储，DBA也无法确定哪些是弱口令，某国产数据库8位及以下就可以快速破解，口令安全配置低，有行业内部共知的弱口令，导致政务内网安全检查中发现大量弱口令和空口令情况，弱口令有被违规冒用的危害，即使审计到记录也失效。 传统的信息安全解决方案主要是通过网络传输通道加密、PKI或增强身份认证、防火墙、IPS、堡垒机等技术形成应对策略，但对于核心数据库的防护欠缺针对有效的防护措施。 二. 电子政务内网数据库防护解决方案 电子政务系统的数据安全防护，在业务驱动的同时，保障政策要求同样重要，在此前提下，国家保密局于2007年发布并实施分级保护保密要求： 特别是对于系统中数据的保密，要求中明确指出：对于机密级以上的系统要从运行管理三权分立、身份鉴别、访问控制、安全审计等方面进行一系列的技术和测评要求，具体涉及以下三方面： 访问审计： 1、审计范围应覆盖到服务器和重要客户端上的每个数据库用户 2、审计记录应包括事件的日期、时间、类型、主体标识、客体标识和结果等 3、应能够根据记录数据进行分析，并生成审计报表 4、应保护审计进程避免受到未预期的中断 5、应保护审计记录避免受到未预期的删除、修改或覆盖等 6、审计内容应包括重要用户行为、系统资源的异常使用和重要系统命令的使用等系统内重要的安全相关事件 二、主动预防 1、通过三权分立，独立权控限制管理员对敏感数据访问。 2、应针对SQL注入攻击特征有效防护 3、应检测对数据库进行漏洞攻击的行为，能够记录入侵的源IP、攻击的类型，并在发生严重入侵事件时主动防御

电子政务安全保障体系设计概述

电子政务安全保障体系设计 1.1 安全保障体系设计 1.1.1 概述 电子政务内网所涉及的信息/数据涉及国家秘密，其机密性和完整性尤为重要，是信息安全爱护的重点对象。因此，电子政务内网平台的安全建设应符合国家保密局的《涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求》和《涉及国家秘密的计算机信息系统安全保密方案设计指南》及其他安全治理部门公布的一系列规定和规范的要求。电子政务内网安全设计应体现： 全局和整体上的考虑。 应用深度防备的战略，注重防内和整体防外。 适应信息系统安全的动态性、复杂性和长期性特点。 便于实施和考核。 本设计方案遵循中华人民共和国《涉及国家秘密的计算机信息系统安全保密方案设计指南》和《电子政务试点示范工程技术规范》的要求，依据本期电子政务内网的安全建设目标，提出了电子政务内网的安全策略和安全保障体系，强调了统筹规划，针对内网

网络和边界安全、局部计算环境与应用安全，要紧从信息安全基础设施、基础安全防护技术和安全监察与治理方面设计具体的建设任务，包括CA认证设施、密钥治理系统、可信时刻戳服务系统、密码服务系统、授权服务系统，防火墙系统、加密系统、入侵检测系统、安全扫描系统、防病毒系统、安全审计系统和安全监管系统等等。 1.1.2 安全建设目标和原则 1.1. 2.1 总体目标 电子政务内网安全建设的总体目标是：针对电子政务内网可能遇到的各种安全威胁和风险，着重加强信息安全基础设施、基础安全防护系统和安全监察与治理系统的建设，形成有效的政务内网安全保障体系，保证涉密信息在产生、存储、传递和处理过程中的保密性、完整性、高可用性、高可控性和抗抵赖性，确保电子政务内网能够安全、稳定、可靠地运行，为实现电子政务建设的目标提供安全保障。 1.1. 2.2 具体目标 针对要紧的威胁和风险，本期电子政务内网安全建设的具体需求和目标概括如下： 1、确保“电子政务内网”网络传输过程中数据的保密性和完

软件安全风险评估

1概述 1.1安全评估目的 随着信息化的发展，政府部门、金融机构、企事业单位等对信息系统依赖程度的日益增强，信息安全问题受到普遍关注。对信息系统软件进行安全测评，综合分析系统测试过程中有关现场核查、技术测试以及安全管理体系评估的结果，对其软件系统安全要求符合性和安全保障能力作出综合评价，提出相关改进建议，并在系统整改后进行复测确认。以确保信息系统的安全保护措施符合相应安全等级的基本安全要求。 根据最新的统计结果，超过70%的安全漏洞出现在应用层而不是网络层。而且不只发生在操作系统或者web浏览器，而发生在各种应用程序中-特别是关键的业务系统中。因此，有必要针对xxx系统应用软件进行安全风险评估，根据评估结果，预先采取防范措施，预防或缓解各种可能出现的信息数据安全风险。 安全评估要求 XXXXXXXX 软件安全评估具体需求 安全评估指导原则 软件安全风险评估作为一项目标明确的项目，应分为以下五个阶段，每个阶段有不同的任务需要完成。 1、启动和范围确定：在安全相关软件的合同或任务书中应提出软件安全性分析的范围和要求。实施方明确责任，管理者检查必备的资源（包括人员、技术、基础设施和时间安排），确保软件安全性分析的开展； 2、策划：软件安全性分析管理者应制定安全性分析计划，该计划可作为所属软件过程或活动的计划的一部分。 3、执行和控制：管理者应监控由软件安全性分析计划规定的任务的执行。管理者应控制安全性分析进展并对发现的问题进行调查、分析和解决（解决方案有可能导致计划变更）。 4、评审和评价：管理者应对安全性分析及其输出的软件产品进行评价，以便使软件安全性分析达到目标，完成计划。 5、结束：管理者应根据合同或任务书中的准则，确定各项软件安全性分析任务是否完成，并核查软件安全性分析中产生的产品和记录是否完整。 安全评估主要任务 根据安全评估指导原则，为尽量发现系统的安全漏洞，提高系统的安全标准，在具体的软件安全评估过程中，应该包含但不限于以下七项任务： 软件需求安全性分析 需要对分配给软件的系统级安全性需求进行分析，规定软件的安全性需求，保证规定必要的软件安全功能和软件安全完整性。

安全文化体系建设方案概述简易版

In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 安全文化体系建设方案概 述简易版

安全文化体系建设方案概述简易版 温馨提示：本安全管理文件应用在平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 一、安全文化建设目的 我公司是从事药用辅料生产的医药化工企业，生产过程中涉及到的危险化学品种类和数量比较多，危险源点多面广，有不少工种会接触高温、易燃易爆、有毒有害的工作环境，这势必对安全生产提出更高的要求。仅靠数量有限的安全管理人员是远远不够的，很大程度上还要靠职工从心里认识到安全生产的重要性，这就离不开一个企业的安全文化。 为进一步提升我公司安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步牢固，

形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适用于我公司的安全文化属性，特制定本方案。 二、安全文化主要内容 在安全文化的提法出现之前，我公司就已经开始从员工思想入手抓安全了，员工对安全生产重要性的认识是一个循序渐进过程。 安全生产不仅对企业，对国家和社会的发展同样重要，在集团公司的正确领导下，公司结合建设和谐社会的理念和科学发展观，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕我公司安全生产的各项目标任务，提出了“安全第一、从严治厂、以人为本、健康发展”的安全理念。营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化，建设个性

电子政务网络安全管理办法.doc

LOGO XXXX制度 电子政务网络安全管理办法 为加强我县电子政务网络安全管理工作，确保网络安全运行，结合我县的实际情况特制定电子政务网络安全管理办法。 1、各单位网络管理人员必须精心维护好单位的网络设备，做到防尘、防热、防 潮、防水、防磁、防静电等，以增加设备使用年限。县政府办将定期对各单位的网络管理情况进行检查，发现不能达到以上要求的单位，将对其进行通报批评，对由于管理人员疏忽造成网络安全事故的，将追究相关管理员及单位领导责任。 2、各联网单位不得随意更改政务网络接入设备配置，不得擅自切断电子政务网 络设备电源，不得擅自挪动相关设备和切断、移动相关传输线路，不得擅自与其他网络对接，不得随意增加交换机、集线器以及接入信息点数量，如需进行以上变动，应向县政府办信息科提出申请，经批准后方可实施。 3、各联网单位要增强网络安全意识，严禁登陆浏览黄色网站（网页），禁止下 载、使用存在安全隐患的软件，不得打开来历不明的电子邮件附件，不得随意使用计算机文件共享功能，防止计算机受到病毒的侵入。 4、工作时间禁止玩网游、下载电影及大型软件，以保证本单位网络速度。县政 府办信息科将采取技术措施对互联网出入口的数据进行监控，对发现的问题将在全县范围内进行通报，并按照相关规定严肃处理。

5、政务网计算机使用单位和个人，都有保护政务网信息与网络安全的责任和义务，所有关于本单位网站、论坛、信息录入等密码要严格保密不得泄露，一旦泄露立即报政府办信息科进行密码修改。 6、各接入单位应当定期制作计算机信息系统备份，备份介质实行异地存放。对可能遭受的侵害和破坏，应当制定灾难防治预案。 7、要配备计算机系统补丁升级和病毒防治工具，定期进行系统补丁升级和病毒检查。使用新机、新盘及拷贝的软件、数据，上机前应进行系统补丁升级和病毒检查。 8、办工人员严禁下列操作行为： （1）非法侵入他人计算机信息系统和联网设备操作系统； （2）未经授权对他人计算机信息系统的功能进行删除、修改、增加和干扰，影响计算机信息系统正常运行； （3）故意制作、传播计算机病毒等破坏程序； （4）将非业务用计算机或网络擅自接入政务内网，将业务用计算机或网络接入互联网或其他非政府机关的网络； （5）在政务网使用的计算机及网络设备在未采取安全隔离措施的情况下同时连接政务网和其它网络； （6）将存有涉密信息的计算机擅自连接国际互联网或其他公共网络； （7）擅自在政务网上开设与工作无关的网络服务； （8）发布反动、淫秽色情等有害信息； （9）擅自对政务网计算机信息系统和网络进行扫描； （10）对信息安全事（案）件或重大安全隐患隐瞒不报； （11）擅自修改计算机ip或mac地址。 9、在发生紧急事件时，为避免造成更大损失和影响，信息科有权或者要求有关部门采取以下措施： （1）拆除可能影响安全或有安全隐患的设备或部件； （2）隔离相关的终端、服务器或网络；

以人为本 构建安全文化建设新体系

编号：AQ-WH-03751 ( 安全文化) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 以人为本构建安全文化建设 新体系 Building a new system of safety culture construction based on people oriented

以人为本构建安全文化建设新体系 备注：安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业，在能源、电力、化工等行业内重要性尤为突出。 煤炭行业的特殊性，决定了煤矿安全文化是企业文化建设的重 中之重。近年来，煤矿企业在安全文化建设方面进行了积极有效的 探索，如何把安全管理的重心从“以物为本”转移到“以人为本” 上来，更好地促进矿井安全生产工作，是当前企业面临的新问题。 在实践探索过程中，为使安全文化建设在巩固创新中不断提升，可 从理念引领、行为养成、制度建设、班组文化、思想政治工作等五 方面入手，进一步丰富安全文化的内涵，努力打造既鼓舞人心、又 切合实际，既彰显优良传统、又富有时代特征的安全文化。 以理念引领为助推器，强化职工安全意识，营造安全文化建设 氛围 安全理念是安全文化的关键，也是指导安全生产的信条，理念 引领在安全工作中具有导向行为、凝聚力量、调适心态等功能。只 有形成正确的安全价值观，才能产生正确的安全心态。在安全文化

建设过程中，要注重对职工思想和行为规律的研究，突出职工的安全意识、思维、哲学和价值观，做到全员激励与重点激励相结合，爱护职工、关心职工、尊重职工，体现对职工健康与生命的人文关怀，启发和强化职工的安全意识和安全观念。一是开展安全警示教育，针对安全事故“血的教训”采用“反弹琵琶”的形式教育职工摆正安全与生产、安全与金钱、安全与生命、安全与效益的关系，使“一人安全、全家幸福”成为每个职工的共识。二是安全理念灌输，并不断延伸、丰富安全理念的内容，强化职工的安全意识，引导干部职工树立“一切事故都是可防可控”的事故理念，树立“安全是最大的效益，质量是最根本的保证，违章是最大的威胁，事故是最大的损失”的安全价值理念，树立“自己的安全自已管”的岗位安全理念，实现安全管理由他律向自律转变。 以行为养成为加速器，提高职工技术素质，夯实安全文化建设基础 安全理念最终要落实到行为、行动中，才能产生实际效果，规范职工安全行为是实现安全生产的基础环节，也是贯穿安全文化建

电子政务系统安全整体解决方案设计

精品文档你我共享 课程设计成绩评价表

封面 成都信息工程学院 课程设计 题目：电子政务系统安全整体解决方案设计 作者姓名： 班级： 学号： 指导教师： 日期：2010年12月20日 作者签名：

电子政务系统安全整体解决方案设计 摘要 随着信息化时代的到来，充分利用网络使办公自动化、快速、高效，已经得到越来越广泛的使用。为了建设可行的、高效的电子政务系统，本文中，我首先分析了电子政务的网络安全风险，提出了电子政务网络系统可能会面临的物理层、网络层、系统层、应用层和管理层等如此多的安全威胁，相应的提出了网络安全方案设计原则和电子政务网络安全解决方案，并且也重点强调在做好技术上的保障之后，在日常的工作中，我们应该更加关注人为的因素，建立起强烈的安全防范意识，培养良好的使用习惯。技术的保障和工作人员的重视两方面的结合，才会构建一个安全实用的电子政务系统，也一定会给民众带来巨大的帮助，受到大家的好评。 关键词：网络化办公；自动化办公；电子政务系统；网络安全风险；安全系统；解决方案

目录 1 引言 (1) 1.1课题背景知识 (1) 1.2我国电子政务的建设进程 (1) 1.3当前面临的问题 (1) 1.4本课题的需求 (1) 2 电子政务网络安全风险分析 (2) 2.1物理层的安全风险分析 (2) 2.2网络层的安全风险分析 (2) 2.3系统层的安全风险分析 (2) 2.4应用层的安全风险分析 (2) 2.4.1 身份认证漏洞 (2) 2.4.2 DNS服务威胁 (3) 2.4.3 WWW服务漏洞 (3) 2.4.4 电子邮件系统漏洞 (3) 2.5管理层的安全风险分析 (3) 3 电子政务网络安全方案设计 (4) 3.1网络安全方案设计原则 (4) 3.2电子政务网络安全解决方案 (4) 3.2.1 物理层安全解决方案 (4) 3.2.2 网络层安全解决方案 (4) 3.2.3 系统层安全解决方案 (5) 3.2.4 应用层安全解决方案 (5) 3.3安全管理方案建议 (6) 3.3.1 安全体系建设规范 (6) 3.3.2 安全组织体系建设 (6) 3.3.3 安全管理制度建设 (6) 3.3.4 安全管理手段 (6) 结论 (8) 参考文献 (9)

(完整版)安全风险管控系统

落实安全责任主体，强化风险管控系统 开头引语（根据2017年公司安全情况可做简要介绍，引入风险管控系统） 随着社会经济的发展，对供电的可靠性要求越来越高，然而近年来各级电网停电计划数量、作业难度和运行风险均不断增加，电网检修与“五大体系”建设体制改革风险叠加给电网安全、队伍建设、优质服务带来前所未有的考验。电网发生稳定破坏和大面积停电的风险始终存在。 目前，在作业现场安全措施管理方面执行的作业文本主要有“两票” (工作票、操作票)、危险点分析预控卡、作业控制卡及二次工作安全措施票。它们虽然对检修现场所必须的安全措施做出了明确要求，但均不能直观展示作业现场安全措施的实际布置情况，可能出现同样作业而因不同的设备布局、安装位置不尽相同，但是作业现场实施相同标准，所以仍然可能存在危险点，且不便于作业人员在作业中全面贯彻检修现场安全措施。 如果只根据以上文本作业，极易造成现场安全措施布置的不完善，致使运行和检修人员对现场存在的危险点分析不全面，从而出现预控措施不完善的情况。例如：工作票要求明确了作业现场的安全措施(包括：应断开的开关和刀闸、应装设的接地线和应合上的接地刀闸、应装设的遮拦及应悬挂的标示牌、工作地点保留带电部分和安全措施等)，但均使用文字表述，不直观和不清晰；危险点分析预控卡只简

单的说明了作业现场及作业过程中存在的危险点和预控措施；班组作业控制卡也只是对现场作业班组和人员进行了分工，分析了班组(或专业)交叉、配合作业存在的风险，却不能全面反映作业现场安全措施的整体布置。总之，目前作业现场安全措施管理方面执行的作业文本同现场作业依然存在着不完全或不全面的差距。 随着电网规模的不断发展，在电力企业现场作业风险辨识、风险评估的基础上，逐步探索建立了一套科学的现场作业安全风险管控机制。通过风险分析，针对可能发生的危险事件进行预报，提醒工作人员注意作业危险点，同时落实风险预控措施，实现对各种事故现象的早期预防与控制。 下面我们来了解一下什么是风险管控系统 1、安全风险管控的概念和构成因素 1.1安全风险管控的定义 安全风险管控是指针对人们生产、生活过程中的安全问题，进行危险有害因素的辨识、评价、运用有效的资源、采取合理的措施进行干预避险。安全风险管控主要注重于对损害生命与财产因素的分析、评价和采取合理的措施进行避险，是企业管理的重要组成部分。 1.2构成安全风险的因素 众所周知，影响安全生产的因素都是造成事故的直接原因。随着电网规模的不断发展，现场作业出现点多面广、作业环境复杂多样的情况。在现场作业中，人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素总是客观存在的，我认为主要反映为以下四点：一、生产条件

构建完善的安全管理制度体系

构建完善的安全管理制度体系 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX

构建完善的安全管理制度体系 安全文化体系在理念体系形成后，需要完善的安全管理制度体系支持才能将理念变为系统的行为要求。通过安全责任制的建立，及精细管理、技术支持、监督检查、绩效考核等环节的配合，在制度层面实现安全工作闭环管理，将安全理念变成一系列可执行的办事规程和行为准则。 安全文化不只是观念文化还是行为文化；对应到企业管理活动中，安全理念体系也不能只停留在理念表述阶段，成为口号和标语挂在墙上、喊在嘴上。要安全文化在企业中真正起到作用，需要将安全理念内化于心、外化于行、固化于制。由此企业管理的制度层必须与安全理念相结合，将安全理念的指导思想、目标和行为要求用制度的形式进行规定和固化，以便于将安全理念贯彻于生产经营的全过程，彰显其核心作用。 一、安全管理制度的作用 安全管理制度是将安全文化从观念文化向行为文化转化的保障。安全管理制度定义了在安全理念的要求下需要遵守的一系列办事规程和 行动准则。 安全管理制度要实现良好的效果，不仅制度本身要逻辑严谨、权责清晰、符合企业实际，更是要一系列管理安全活动的制度相互配合、形成闭环，构成制度体系。 安全生产活动是一个系统工程，要用系统工程的思想和方法将安全理念具体化，对安全工作进行总体研究和分析，在整体上把握和认识安全工作的本质和内部规律，从安全目标的需要出发，结合实际情况，不 第 2 页共 7 页

断分析解决各种具体问题，提高安全管理工作的质量和效能，使安全管理工作走向规范化、系统化、程序化。 要用系统工程的思想建立安全管理制度体系，就必须抛弃那种头痛医头、脚痛医脚的管理思想，把安全管理以树叉的形式层层分解，纳入生产流程，分解到每一个岗位，落实到每一项工作中去，成为一个动态的有机体。 二、安全管理制度体系 安全管理制度以安全责任制为中心，并以精细的管理，生产技术更新，安全监察和安全绩效考核的方式，来促进安全责任制度的落实。安全管理制度体系的实施和运行是为了实现安全工作的总体目标。依照企业总体工作目标，根据管理体系和工作特点的不同，将安全工作纳入整个企业管理体系中，将各自岗位的安全工作融入整个管理体系的流程和步骤中，相互关联，相互制约，有效运行。 （一）以安全责任制为核心，建立安全管理制度 安全责任制就是根据生产和工艺流程的特点，联系实际，明确企业中各部门、各岗位、各个人员在生产过程中的安全责任、安全职责范围及权利和相互关系；而生产一线的岗位，应该有与自己作业过程的相关程序，作业各阶段要求，应急防范，及时发现和报告隐患等安全责任和相互关系。这是整个安全管理体系的蓝本依据和框架。 1.安全责任制的建立和落实是安全管理体系的中心 各岗位和人员要做好安全工作，实现安全生产就必须首先要明确自身的安全责任；责任明确是落实的前提，落实责任是实现安全生产的关键。要确保安全，就必须做到有岗就有责；制度的建立，力求科学、规范并具有可行性。这就要求每一项作业的安全管理都必须有严格的既定 第 3 页共 7 页

电子政务安全风险分析及解决方案

信息技术 摘要：本文针对电子政务网络安全可能遇到的主要风险及解决方案进行了详细的分析和研究。 关键词：电子政务网络安全 0引言 电子政务是政府机构应用现代信息通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，向社会提供优质和全方位的、符合国际水准的管理和服务。 电子政务的安全大部分归属于网络安全，网络安全不只是单点的安全，而是整个网络的安全，需要从物理、网络、系统、应用和管理方面进行立体的防护。 1电子政务网络的复杂性 通常情况下，网络系统安全与性能、功能是一对矛盾的关系。政府信息网络结构复杂，内联网不仅连接着省、市、县等政府机关，而且还连接各大企业网络、公安网络，具有多个外部出口。另外政府网接入国际互联网络，提供公开信息服务，使其安全问题更加复杂。 2安全风险分析 为了便于分析网络安全风险和设计网络安全解决方案，我们可以采取分层的方法，在每个层面上进行细致的分析，根据风险分析的结果设计出符合实际的、可行的解决方案。 2.1物理层的安全风险分析网络的物理安全风险主要指网络周边环境和物理特性引起的网络设备和线路的不可用,而造成网络系统的不可用。常见情况有：设备被盗、被毁坏；链路老化或被有意或者无意的破坏；因电子辐射造成信息泄露；设备意外故障、停电；地震、火灾、水灾等自然灾害等。 2.2网络层的安全风险分析 2.2.1数据传输风险分析由于局域网数据传输线路之间存在被窃听的潜在威胁，同时局域网内部也存在着攻击行为，一些敏感信息可能被窃取和篡改，造成泄密。如果没有专门的软件或硬件对数据进行控制，所有的广域网通信都将不受限制地进行传输，因此任何一个对通信进行监测的人都可以对通信数据进行截取。 2.2.2网络边界风险分析各级政府机构都会连接INTERNET 国际互联网，并有公开服务器（WWW、DNS、FTP等服务器），对外提供公开信息服务。由于国际互联网的开放性，使得政府网的安全性大大降低。 2.2.3网络设备安全性分析网络设备自身的安全性也会直接关系到政府系统和各种网络应用的正常运转。例如，路由信息泄漏、交换机和路由器设备配置风险等。 2.3系统层的安全风险分析电子政务网通常采用的操作系统(主要为UNIX、Linux、Windows2000、Windows2003、Windows XP)本身在安全方面考虑较少，服务器、数据库的安全级别较低，存在一些安全隐患。同时病毒也是系统安全的主要威胁，所有这些都造成了系统安全的脆弱性。 2.4应用层的安全风险分析电子政务网络应用系统中主要存在以下安全风险：非法访问；用户正常提交的信息被监听或修改；用户对成功提交的业务进行事后抵赖；伪装及骗取用户口令等。由于政府网络对外提供WWW服务、E-mail服务、DNS服务等，因此也存在外网非法用户对内部服务器的攻击。 2.5管理层的安全风险分析责权不明，管理混乱、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的风险。当网络出现攻击行为或受到其它安全威胁时（如内部人员的违规操作等），无法进行实时的检测、监控、报告与预警。 3电子政务网络安全解决方案 3.1物理层安全解决方案保证系统中各种设备的物理安全是保障整个网络系统安全的前提。其中包括：对系统所在环境的安全保护，如区域保护和灾难保护；设备的防盗、防毁、防电磁信息辐射泄漏、防止线路截获、抗电磁干扰及电源保护等；设备冗余备份，可通过严格管理及提高员工的整体安全意识来实现。为保证信息网络系统的物理安全，除在网络规划和场地、环境等要求之外，还要防止系统信息在空间的扩散，通常是在物理上采取一定的防护措施，来减少或干扰扩散出去的空间信号。 3.2网络层安全解决方案 3.2.1防火墙安全技术的建议电子政务网络系统是一个由省、市、各区县政府网络组成的三级网络体系结构，属于不同的网络安全域。因此在各个网络边界，以及电子政务系统和Internet边界都应安装防火墙，并实施相应的安全策略。电子政务系统还与各企业连接，政府和企业之间是不完全信任关系。所以政府应在企业接入服务器与其内网之间安装防火墙进行隔离，同时控制两者之间的访问行为。另外，为控制对关键服务器的授权访问控制，建议把公开服务器集合为一个专门的服务器子网，设置防火墙策略来保护对它们的访问。 3.2.2入侵检测安全技术的建议入侵检测系统在重点保护网络中是访问控制设备防火墙最有利用的补充。在内联网各节点重点保护段的主交换机上配备入侵检测系统的探测器，通过中心控制台对所有探测器进行集中统一管理。包括制定安全策略、修改安全策略以及升级攻击代码库等。 3.2.3数据传输安全的建议为保证数据传输的机密性和完整性，建议在电子政务专用网络中采用安全VPN系统，统一安装VPN 设备，对移动用户安装VPN客户端软件。通过加密设备之间的加解密机制、身份认证机制、数字签名机制，将电子政务专用网构造成一个安全封闭的网络。 3.3系统层安全解决方案 3.3.1操作系统安全技术操作系统是所有计算机终端、工作站和服务器等正常运行的基础，关键的服务器应该采用服务器版本的操作系统；网管终端、办公终端可以采用通用图形窗口操作系统。在没有其它更高安全级别的操作系统可供选择的情况下，安全关键在于操作系统的安全管理，制定强化安全的措施。 3.3.2数据库安全技术目前的商用数据库管理系统主要有MS SQL Sever、Oracal、Sybase、Infomix等。数据库管理系统应具有自主访问控制（DAC）、验证、授权、审计，以及在数据库级和纪录级标识数据库信息的能力。 3.4应用层的安全技术方案根据电子政务专用网络的业务和服务，我们采用身份认证技术、防病毒技术等来保障网络系统在应用层的安全。 3.4.1身份认证技术公钥基础设施可以做到：确认发送方的身份；保证发送方所发信息的机密性；保证发送方所发信息不被篡改；发送方无法否认已发该信息的事实等，对电子政务达到其成熟阶段具有不可或缺的、极为重要的意义。 公钥基础设施(PKI)必须具有认证机关(CA)、证书库、密钥备份及恢复系统、证书作废处理系统、客户端证书处理系统等基本成分,构建PKI也将围绕着这五大系统来构建。因此有必要在国、省、地市政府中心建立CA中心，保证非接触性网上业务的可靠性。 3.4.2防病毒技术根据电子政务系统网络结构和计算机分布情况，病毒防范系统可配置成分布式进行集中管理。防病毒客户端安装在系统的关键主机中，如关键服务器、工作站和网管终端。在防病毒服务器端能够交互式地操作防病毒客户端进行病毒扫描和清杀，设定病毒防范策略。 3.5安全管理建议面对网络安全的脆弱性，除在网络设计上增加安全服务功能，完善系统的安全保密措施外，还必须花大力气加强网络的安全管理，建立网络安全体系。在省中心和各地市建立网络安全建设领导委员会。省中心的安全委员会负责安全体系的总体实施，领导整个部门不断提高系统的安全等级。 4结束语 电子政务提供科学决策、监管控制和大众服务的功能，信息安全使其成功的保证。解决好信息共享与保密性的关系，开放性与保护隐 电子政务安全风险分析及解决方案 李佳娜（同济大学） 280