当前位置：文档库 › 中国红十字会组织结构

中国红十字会组织结构

组织文化

中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字会组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，以发扬人道、博爱、奉献的红十字精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。中国红十字会前身可追溯于1904年3月10日成立的上海万国红十字会，为红十字会与红新月会国际联合会的成员。中国红十字会总会由中华人民共和国国务院领导、联系，下属各地区、行业分会以及高度自治的两个分会——香港红十字会与澳门红十字会。

中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字会组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，是国际红十字运动的重要成员。中国红十字会以发扬人道、博爱、奉献的红十字精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。

不足

在我国，由于各地经济发展不平衡、自然灾害不断、社会矛盾较为复杂，红十字事业发展也遇到一些新的问题和挑战。比如组织发展不平衡，基层尤其是农村的工作基础薄弱；经费投入机制不合理；核心业务和职能意识不清晰；内部治理结构不完善；专职队伍建设滞后等。

尤其是2011年郭美美事件引发公众对红十字会的强烈质疑，更给红十字会的社会组织公信力建设带来了直接挑战。

在此背景下，中国红十字会如何形成与开放、动态、信息化社会环境相适应的新型机制体制，是探索中国红十字会改革与发展、加快我国社会管理体制改革创新的重要任务。因此，中国红十字会计划于2013年启动的综合配套改革是与时俱进的关键步骤，是势在必行的必要举措

红十字基层组织手册

红十字基层组织工作介绍一、基层组织的概念我国红十字会组织序列与国家行政区域基本一致，分为中国红十字会总会、地方红十字分会（省、地、县）、全国性行业红十字会（新疆生产建设兵团、铁路系统、商业系统等）、红十字会基层组织。《中国红十字章程》中明确规定：城市街道（社区）、农村乡镇（村、组）、企业和事业单位、学校、医疗机构和其他组织中建立的红十字会为基层组织。红十字会的主要工作对象在基层，红十字基层组织直接面对困难群众，处于救灾救助第一线，是红十字事业发展的组织基础，是红十字会各项工作的载体和依靠。加强基层红十字组织建设，尽快形成横向到边、纵向到底的高标准红十字组织网络，是摆在各级红十字会面前的一项刻不容缓的重要战略任务。二、红十字基层组织的机构设臵（一）城市街道（社区）组织机构： 1、会员（代表）大会为最高权力机构，街道红十字会会员（代表）大会每5年召开一次,社区红十字会会员（代表）大会每3年召开一次,与换届选举时间相一致；根据会员人数规模，确定召开会员大会或会员代表大会。 2、会员（代表）大会选举产生理事会，理事会每年召开

1次，按照《中国红十字会章程》履行职责。城市街道红十字会理事会一般20人左右，可以吸纳街道所属社区书记或主任成为理事。社区红十字会理事会一般由10人组成，可以吸纳社区所辖片区负责人和楼长成为理事。理事会成员都是红十字会的骨干，要担负一定的工作任务，能有效推动和指导街道（社区）红十字工作的开展。 3、街道（社区）红十字会经理事会选举会长、副会长，会长提名确定秘书长。一般会长由街道（社区）主要领导担任，街道（社区）副职担任副会长，选择热心红十字工作、有一定协调能力的人士担任秘书长负责红十字会日常工作。（二）乡镇（村）组织机构：会员（代表）大会、理事会、组织机构 1、会员（代表）大会为最高权力机构，乡镇红十字会会员（代表）大会每5年召开一次,行政村红十字会会员（代表）大会每3年召开一次,与换届选举时间相一致；根据会员人数规模，确定召开会员大会或会员代表大会。 2、会员（代表）大会选举产生理事会，理事会每年召开1次，按照《中国红十字会章程》履行职责。乡镇红十字会理事会一般20人左右，可以吸纳乡镇所辖行政村书记或主任成为理事。行政村红十字会理事会一般由7人组成，可以吸纳下属自然村的骨干成为理事会成员，注重吸纳村干部、有影响、有威望的热心农民成为理事。

红十字会医院简介

红十字会医院简介天津市红十字医院（又名天津市脊柱外科医院）坐落在天津市红桥区中心区域，位于中环线勤俭道与光荣道交口。这是一所始建于七十年代初，建筑面积15947平方米的市级综合性的二级甲等医院。近十余年间，在院领导的带领下红会人不断开拓、进取，目前该院已发展为医疗功能齐全，国内唯一的一所以脊柱外科为特色，肩负着临床、科研、教学等多重工作的医院。随着专科特色的发展以及大型现代设备的引进，医院医疗质量的提高，服务的改进，管理的加强，使医院的整体水平日新月异的提高。医院设有普通的病床311张，特需服务病床20张，设有脊柱外科、内科、外科、瘤科、脑外五官科、妇产科、脑内科等病房，另设有内、外、儿、骨、脑内、脑外、五官、中医、口腔、镶牙、皮肤、针灸、理疗、肿瘤等门诊，以及泌尿、肝胆、心血管、消化、呼吸、糖尿病等专科门诊及专家。医院现有卫生专业技术人员559人，其中中级以上职称169人，正副高级职称43人，享受国务院特贴专家3人，医院现有万元设备98台件，拥有较先进的日本东芝核磁共振、日本东芝300S型全身CT、DEXA骨密度测定仪、美国惠普彩色超声多普勒、经颅多普勒、体外震波碎石机、中央心脏监控系统，人工透析装置、高压氧仓、800MA X光机，间盘镜、血气分析仪、血流变测定仪，各种内窥镜等先进的现代化医疗设备。医院经20多年的发展，逐步形成以脊柱外科为特色各科均衡发展的格局，脊柱外科在中国脊髓损伤协会副会长、享受国务院特贴专家田成瑞主任和中华医学会骨科分会脊柱外科学组委员江毅主任的带领下，通过不断研究和探索、引进国内外先进技术在脊柱畸形、脊髓损伤、颈椎病、胸腰段椎管狭窄、椎体滑脱、椎间盘脱出、氟骨症、骨质疏松等骨科疾病的手术和治疗上独树一帜，诊治水平已达到全国先进水平。服务对象立足天津，面向华北、东北、西北。天津市脊柱外科研究所和天津市氟骨症防治基地设在本院。近年来医院强化内部管理，加强医德医风建设，改善就医环境。提高医疗和服务质量，为患者创造良好的就医环境，竭诚为患者服务是医院的服务宗旨和目标。地址：天津市红桥区勤俭道65号传真：（022）26370347 电话：26373556 25373557 26370280

红十字会制度

目录崇信县红十字会工作职责 (2) 崇信县红十字会办公室工作制度 (5) 崇信县红十字会学习制度 (7) 崇信县红十字会信息报送制度 (8) 崇信县红十字会廉政建设制度 (9) 崇信县红十字会机关管理制度 (11) 崇信县红十字会保密工作制度 (12) 崇信县红十字会政务专网管理制度 (13) 崇信县红十字会来访接待和来信处理制度 (14) 崇信县红十字会考勤制度 (16) 崇信县红十字会文件收发制度 (17) 崇信县红十字会委印章管理制度 (18) 崇信县红十字会卫生管理制度 (19) 崇信县红十字会救灾物资管理发放规则 (20)

崇信县红十字会工作职责专职副会长工作职责：主持工作的专职副会长负责单位的全面工作，监督检查各内设股室工作任务的落实。重大问题经办公室会议集体研究，民主决策。紧急重要事项，专职副会长处理后应报会长。专职副会长对会长和理事会负责。主持工作的专职副会长外出期间，由其他专职副会长主持日常工作。办公室主任协助专职副会长开展工作，并受专职副会长委托负责其他方面的工作和专项任务，对专职副会长负责。专职副会长外出期间，由办公室主任主持日常工作。单位各股室工作职责：（一）办公室 1.负责汇总、起草综合性年度工作计划、总结等公文，拟定单位工作规章制度并检查落实。 2.负责综合性会议及活动组织协调、会领导的活动安排和重要文稿起草。 3.负责会领导决定事项以及布臵有关工作任务的落实。 4.负责单位公文运转和综合性公文质量把关，机要文件、电报的传阅与保管，文件档案室的管理，印信的使用与保管，群众综合性来信来访处理等。 5.负责本单位行政管理、人事管理、资产管理、财务管

中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织

中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，是国际红十字运动的重要成员。中国红十字会以发扬人道、博爱、奉献的红十字精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。中国红十字会始建于1904年，建会后一直从事救护伤兵、救助难民和赈济灾民活动，并积极参加人道主义救援活动。中国红十字会在政府的关怀下，于1950年8月进行改组。1952年恢复在红十字会与红新月会国际联合会的合法席位。在协助政府履行日内瓦公约，配合国家的社会主义建设，提高人民健康水平等方面做了大量工作。改革开放以来，中国红十字事业进入了持续、快速发展时期。各级各地红十字会迅速恢复和建立。目前，中国红十字会有31个省级分会和香港、澳门两个特别行政区分会，7万多个基层组织，近2000万会员。在人道领域里的工作不断开展，并得到了政府及社会各界的支持。备灾救灾网络已初具规模，中国红十字会在开展自然灾害的救H力工作中，募集了价值20多亿元人民币的救灾款物，为保障受灾群众的健康、保护受灾群众的生命作出了贡献。1982年以来，中国红十字会协助政府倡导和推进公民无偿献血事业。中国红十字会与红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会和许多国家红十字会有着良好关系与合作，也积极援助姊妹国家红十字会。1985年以来，中国红十字会曾三次担任红十字会与红新月会国际联合会领导委员会成员，并担任副主席。1993年，中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国红十字会法》，使中国红十字会的工作有了法律保障。 2004年中国红十字会召开第八次会员代表大会，是中国红十字会发展史上的一次重要会议，大会聘请国家主席胡锦涛担任中国红十字会名誉会长，选举彭佩云继续担任中国红十字会会长，通过了《中国红十字事业2005—2009年发展规划》。在新的世纪里，中国红十字会将继续深入学习、宣传、贯彻《中华人民共和国红十字会法》，突出抓好备灾救灾、卫生救护知识培训、社会服务、传播国际人道法及红十字运动基础知识、推动无偿献血和红十字青少年道德教育、中国造血干细胞捐献者资料库、预防艾滋病等主要工作；加强人才培养、向社会宣传和多渠道筹集资金等工作，配合社会主义精神文明建设和社会保障制度的建立，努力建设中国特色的红十字事业。中国红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体。中国红十字会总会由国务院领导联系。其机关主要职责是：（一）组织贯彻实施《中华人民共和国红十字会法》，执行《中国红十字会章程》指导地方红十字会分会开展全国性活动，推动中国红十字会各项工作的开展。（二）开展救灾的准备工作：在自然灾害和突发事件中对伤病人员和其他受害者进行救助。（三）开展人道领域内的社区服务和社会公益活动：组织开展群众性初级卫生救护训练，参加国际人道主义救助工作。（四）开展与国际红十字组织和各国红十字会或红新月会的友好合作与交流宣传国际红十字和红新月运动的基本原则和日内瓦公约及其附加议定书并依照有关规定开展工作。（五）开展有益于青少年身心健康的，弘扬人道主义精神的红十字青少年活动。（六）依据《中华人民共和国红十字会法》和《中华人民共和国献血法》的规定推动无偿献血工作，建设和管理“中国造血干细胞捐献者资料库”。（七）按照“一国两制”的原则加强与香港、澳门特别行政区红十字会的交往与合作，协助政府开展对台工作，开展两岸红十字组织的交流、合作。（八）完成政府交办和委托的其它工作。

法定机构：中国红十字会的改革方向4.9概述

法定机构：中国红十字会的改革方向﹡ 中国社会学会社会政策研究专业委员会课题组杨团执笔摘要：中国红十字会不是一般的社会组织，是公法人性质的法定机构和社会团体。红会综合改革要以走向非国家、非政府序列的法定机构和公法人社团为终极目标，改参公行政管理体制为国家、国际组织和社会三重赋权下的法定机构体制，进行以基层志愿者为本、以公开透明为基础和前提的的治理变革，用(以)社会权力制衡公共权力的方式重建红会公信力。关键词：中国红十字会综合改革法定机构公法人社团 2012年，中国红十字会成为国务院正式批准的第一个社会组织综合改革试点。①也在这一年，党中央召开了18大，中国进入社会体制改革的历史新阶段。红十字会是一个特殊的社会组织。纵观全球，只有红十字会是国际上同时拥有三重赋权即国家、国际红十字运动和本国公民社会赋权的唯一组织。这类组织的综合改革与一般社会组织的方向不同，因此路径、政策与策略也不同。一、红会改革的方向——法定机构、公法人社团红十字会不属于一般的社会组织，不是私法人性质②的社会团体，而是公法人性质的法定机 ﹡本文为“中国红十字会综合改革的基本思路”和“中国红十字会综合改革试点方案”两份报告的统合摘编。这两份报告系中国社会学会社会政策研究专业委员会于2012年承担的《中国红十字会进入国家综合改革试点的过程研究》课题的主报告，均为中国社会学会社会政策研究专业委员会理事长杨团研究员执笔，并由杨团摘编。 ①2011年12月30日，中国社会学会社会政策研究专业委员会承担的《中国红十字会改革与发展战略研究》的课题结题报告会在中国红十字会举行，国家发改委综合改革体制司等国家部委的负责人参加了该次会议并建议将红会列入国家关于社会组织综合配套改革试点。2012年2月，国家发改委向国务院常务会议报送的综合配套改革试点获得批准，发改委建议中国红十字会作为第一个中国社会组织改革的国家试点。 ②私法人:指依据私法(如民法、公司法等)所成立的法人。按照公、私法律体系的划分，社团法、基金会法、都

中国红十字会以发扬人道

中国红十字会以发扬人道、博爱、奉献的红十字精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字会组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，是国际红十字运动的重要成员。中国红十字会以发扬人道、博爱、奉献的红十字精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。中国红十字会于1904年在上海创立，起初叫“万国红十字会上海支会”，建会后一直从事救护伤兵、救助难民和赈济灾民活动，并积极参加人道主义救援活动。1906年，清政府签署承认了《日内瓦公约》。1907年，“万国红十字会上海支会”改名为“大清红十字会”。1912年，“大清红十字会”改名为中国红十字会。红十字国际委员会于1912年1月15日通报各国，正式承认中国红十字会为国际红十字运动的成员之一。1919年，红十字会国际协会成立后，中国红十字会于当年7月8日加入该会。1952年7月，第18届国际红十字大会承认中国红十字会是中国惟一合法的全国性红十字会，中国红十字会因而成为新中国在国际组织中第一个恢复合法席位的团体。改革开放以来，中国红十字事业进入了持续、快速发展时期。各级各地红十字会迅速恢复和建立。目前，中国红十字会有31个省级分会和香港、澳门两个特别行政区分会，7万多个基层组织，近2000万会员。在人道领域里的工作不断开展，并得到了政府及社会各界的支持。备灾救灾网络已初具规模，中国红十字会在开展自然灾害的救助工作中，募集了价值20多亿元人民币的救灾款物，为保障受灾群众的健康、保护受灾群众的生命作出了贡献。1982年以来，中国红十字会协助政府倡导和推进公民无偿献血事业。中国红十字会与红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会和许多国家红十字会有着良好关系与合作，也积极援助姊妹国家红十字会。1985年以来，中国红十字会曾三次担任红十字会与红新月会国际联合会领导委员会成员，并担任副主席。1993年，中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国红十字会法》，使中国红十字会的工作有了法律保障。 2004年中国红十字会召开第八次会员代表大会，是中国红十字会发展史上的一次重要会议，大会聘请国家主席胡锦涛担任中国红十字会名誉会长，选举彭佩云继续担任中国红十字会会长，通过了《中国红十字事业2005—2009年发展规划》。在新的世纪里，中国红十字会将继续深入学习、宣传、贯彻《中华人民共和国红十字会法》，突出抓好备灾救灾、卫生救护知识培训、社会服务、传播国际人道法及红十字运动基础知识、推动无偿献血和红十字青少年道德教育、中国造血干细胞捐献者资料库、预防艾滋病等主要工作；加强人才培养、向社会宣传和多渠道筹集资金等工作，配合社会主义精神文明建设和社会保障制度的建立，努力建设中国特色的红十字事业。中国红十字会将遵循红十字运动人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一、普遍的七项基本原则，继续努力,为中国人民的幸福，为全人类的和平进步事业作出更大贡献。

红十字会基本知识

红十字会基本知识第一部分：会务知识 1、红十字运动起源于战场救护，创始人是瑞士人亨利·杜南（1828—1910）。 2、1948年，红十字协会理事会决定把每年5月8日亨利·杜南的生日定为红十字日。 3、亨利·杜南在《索尔弗利诺回忆录》中，提出两项重要建议：各国设立全国性的、志愿的伤兵救护组织，平时开展救护技能训练，战时支援军队医疗工作及签订一份国际公约，给予军事医务人员和医疗机构及各国志愿的伤兵救护组织以中立的地位。 4、1863年，“五人委员会”，首次在日内瓦召开首次会议，它的正式名称是伤兵救护国际委员会，1875年改名为红十字国际委员会。 5、1863年在日内瓦召开的国际会议上，通过了10项决议，其中包括采用白底红十字作为保护性标志。 6、白底红新月标志在1876年由土耳其首先使用的，1929年被确认为与红十字具有同等地位的正式标志。 7、亨利·杜南1901年获首次颁发的诺贝尔和平奖，奖励他为红十字运动做出的巨大贡献。 8、南丁格尔是现代医务护理的创始人，她的生日是5月12日被定为国际护士节；她被称为红十字运动的先驱，红十字国际委员会设立南丁格尔奖章，以表彰各国在护理工作中有突出贡献的护士。 9、红十字运动由红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会及各国红十字会三个部分组成。 10、红十字运动1986年被正式称为国际红十字与红新月运动。 11、红十字运动的最高审议机构是红十字与红新月国际大会。 12、为确保中立，红十字国际委员会委员全部由瑞士籍人士担任。 13、和平时期，各国红十字会的寻人工作都是直接联络与合作，只有在战争或武装冲突时期及其他它特殊情况下，中央寻人局才介入。 14、国际联合会的最高机构是大会，执行机构是领导委员会，办事机构是秘书处。 15、在国际救援活动中，红十字运动三个组成部分在不同情况中的分工不同，在战争或武装冲突中，红十字国际委员会起主导作用。 16、红十字标志是国际人道主义保护标志，是武装力量医疗机构的特定标志，是红十字会的专用标志。 17、红十字标志具有保护作用和标明作用，二者不得混淆使用。 18、红十字标志的法律基础包括国际人道法文书，国际红十字会规章和标志的普遍适用性三方面。 19、红十字运动基本原则共有七项（人道、公正、中立、独立、志愿服务、普遍、统一），第一项是人道原则。 20、“保护人的生命和健康，保障人类的尊严；促进人与人之间的相互了解、友谊和合作，促进持久和平” 是人道原则最主要的内涵和红十字运动的宗旨。 21、“不歧视，给予苦难者与其痛苦程度相称的帮助、排除个人偏见”是公正原则的内涵。 22、第二次世界大战结束后，曾组织过两个国际军事法庭，分别对二战中德国和日本的首要战犯进行审判。 23、国际刑事法院设在荷兰的海牙，2002年7月1日正式开始工作。 24、中国红十字会成立于1904年，初名为万国红十字会上海支会。 25、中国红十字会于1912年得到红十字国际委员会的正式承认。 26、新中国成立后，中国红十字会与1950年8月进行改组，李德全任是改组后的中国红十字会第一任会长。 27、1952年第18届红十字国际大会承认中国红十字会是中国唯一合法的全国性红十字会，这是新中国在国际组织中恢复的第一个合法席位。 28、2004年，中国红十字会第八次全国会员代表大会聘请国家主席胡锦涛为中国红十字会名誉会长。、 29、1999年10月，中国红十字会第七次全国会员代表大会表彰彭佩云为中国红十字会会长。 30、海峡两岸红十字组织于1990年在金门就双方参与见证其主管部门执行海上遣返，达成协议，即《金门协议》。 31、1997年7月和1999年12月，香港红十字会和澳门红十字会先后成为中国红十字会享有高度自治权的分会。 32、2001年11月，在国际联合会第13届大会上，中国红十字会当选为领导委员会成员。 33、《中华人民共和国红十字会法》于1993年10月31日在第八届全国人大常委会第四次会议上通过。

红十字基层组织建设

处理好红十字基层组织建设中的四种关系严明强加强红十字基层组织建设，是国务院办公厅最近印发的《中国红十字会总会改革方案》中明确的改革举措之一。这是着力夯实红十字工作群众基础，实现重心下移，促进红十字事业持续健康发展的重要举措，是现阶段红十字工作的重大任务。在实践中，要建设好红十字基层组织，并使之真正发挥作用，须正确处理好四种关系。处理好面上推动与点上突破的关系在红十字基层组织建设起步阶段，从面上说，宜加大工作力度，通过面上的铺开，形成声势，从而有利于工作全面展开。凡事预则立，顶层设计是面上工作的首要内容。为统一谋划全市红十字基层组织建设，嘉兴市红十字会于2017年制定了《基层组织建设三年行动计划（2018-2020）》，明确了组织建设的目的意义、总体目标、基本原则、建设标准、实施步骤、工作要求等六个方面的内容，提出三年分步目标，争取2020年实现全市村（社区）红十字组织全覆盖。领导重视是面上工作的重要力量。为此，嘉兴市红十字会领导分赴各县（市、区）拜会当地党政主要领导以取得共识，又赴组织、编办、民政、人社、卫计等进行联络取得各部门支持。各县（市、区）红十字会主动作为，努力取得当地部门和镇街领导

的支持。桐乡、平湖等地还将基层组织建设纳入对镇街的考核体系，取得了重要的政策优势。在面上开展工作的同时，具体操作时宜选择一些重要的点进行突破，通过点面结合，多点开花，递次推进，逐步提高覆盖率。 2018年4月，嘉兴市红十字会选择在工作开展较好的平湖市新仓镇三叉河村举行基层组织建设现场推进会。通过解剖三叉河村红十字会这只“麻雀”，让各地在今后工作中做到心中有数。嘉兴市红十字会还整理编印了《红十字基层建设嘉兴样本》（第一辑），收录了各地工作开展较有特色的基层组织工作经验，供相互学习借鉴。具体到某地红十字基层组织工作上，起步阶段可以从红十字文化传播、救护培训普及、人道救助项目设立等单个方面率先突破。如嘉兴市秀洲区新塍镇虹桥社区红十字会，重点从红十字志愿服务入手，红十字志愿者在社区开展助老、助困、助孤、助学等形式多样的志愿服务，活动丰富多彩，获得群众好评。通过点面结合，嘉兴市红十字会在2016年底实现镇（街道）红十字会全覆盖的基础上，大力发展村（社区）红十字组织建设工作。村（社区）红十字会2018年新增336家，总数达457家，建会率达42%，其中平湖实现全覆盖。处理好健全组织与提升实力的关系健全红十字基层组织，从县（市、区）到镇（街道）直至村（社区）有了红十字工作可以依托的凭藉，有了可以从“上”一

中国红十字会章程2004.12.31

中国红十字会章程第一章总则第一条依照《中华人民共和国红十字会法》，制定本章程。第二条中国红十字会以发扬人道主义精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。第三条中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体。中国红十字会总会具有社会团体法人资格，地方各级红十字会、行业红十字会依法取得社会团体法人资格。第四条中国红十字会协助人民政府开展与自己职责有关的活动，接受国务院管理。地方各级红十字接受同级人民政府管理。第五条中国红十字会遵守国家宪法和法律，遵循国际红十字运动确立的人道、公正、中立、独立、志愿、统一及普遍七项基本原则，依照日内瓦公约及其附加议定书、《中华人民共和国红十字会法》和本章程，独立自主地开展工作。第六条中国红十字会根据独立、平等、互相尊重的原则，参与国际红十字运动，发展同各国红十字会或红新月会的友好合作关系。第七条上级红十字会指导下级红十字会的工作。第八条中国红十字会总会会址设在北京。县级以上（含县）地方各级红十字会的会址设在同级政府所在地。第二章会员第九条本国公民，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，遵守《中华人民共和国红十字会法》，承认本章程的，可以申请加入红十字会，成为红十字会会员。会员分为个人会员和团体会员。在校学生加入红十字会的为红十字青少年会员。机关、企业事业单位及有关团体，集体加入红十字会的为团体会员。第十条个人入会须提出申请，基层红十字组织批准，报县级以上（含县）红十字会备案，发给会员证，方可成为红十字会会员；机关、企业事业单位及有关团体集体入会，由县级以上（含县）红十字会发给证书和标牌，方可成为红十字会团体会员；对红十字事业有较大贡献的单位和个人，县级以上（含县）红十字会可以直接接收为会员。第十一条会员有退会的自由。会员有下列原因之一可以认为退会：（一）法人的撤消、合并、解散；（二）连续两年不参加红十字会活动；（三）不缴纳会费。第十二条会员的权利：（一）参加红十字会的有关会议；（二）有选举权、被选举权和表决权；

论中国红十字会在

论中国红十字会在“郭美美事件”中的危机应对摘要“郭美美事件”掀起了公众对慈善机构、慈善制度不信任的爆发式宣泄。面对公众对其公信度的质疑和透明化慈善的强烈需求，中国红十字会应该如何力挽狂澜？在一个高曝光率的社会里，危机事件应对变得越来越困难。在基于理论和经验的基础上，本文试图为红十字会重塑公信力提供实用性方法。关键词中国红十字会郭美美事件公共危机危机管理中图分类号：G206 文献标识码：Ａ 2011年，新浪微博上一个名为“郭美美Baby”的女孩，引发了一场民众对中国红十字会的“口诛笔伐”。危机事件发生后，郭美美回应的一条微博迅速将中国红十字会推上舆论的风口浪尖，严重挫伤了包括红十字会在内的中国慈善组织的公信力。本文从公共关系学的角度剖析了红十字会所面临的信任危机，旨在找到帮助中国红十字会重塑其公信力的办法。一、“郭美美”何以走红——危机事件回顾实名制实施以前，多数微博用户采用匿名形式参与讨论话题，这使得议程设置的主体逐渐多样化。在微博上，信息往往自下而上传播，话题本身又时常与大多数人的利益或公众的普遍情绪相关，因此更容易主导舆论。“郭美美事件”最初只是在微博的“粉丝群”里引起部分关注，随后，一些人在唏嘘之余开始对郭美美进行“人肉搜索”并挖掘其与红十字总会的关系。这时，作为传统媒体的广播电视和报纸才开始跟进报道。面对公众的质疑，中国红十字总会于2011年6月28日召开新闻发布会，向媒体通报了有关“郭美美”事件以及其审计报告中披露的有关“红会超标采购420余万元”等问题。但传统中用以应对危机公关并行之有效的新闻发布会，在解决此次危机事件时，却远远没有起到预期中的作用。二、“红十字会”何以狼狈——危机产生原因剖析（一）公关应对欠妥。从危机情境的沟通原则来看，一条行之有效的重要法则是要与媒体保持良好的关系，以维持组织与公众之间的纽带。然而，在现代信息传播手段的推动下，这种“纽带”不但没有给红十字会以缓冲的机会，反而将其在与公众的直接对话中，暴露出的种种不规范操作揭示出来。现代媒体所掌握的把事件迅速放大的能力，使由信息不对称导致的信息真空更容易被谣言、误传和诽谤所充满。一旦媒体污染蔓延，公众对局势的认知就更容易转变成现实。因此，在缺少证据的情况下，红十字会的辟谣声明不仅没有缓解公众情绪，反而使风波升级。同时，红十字会于2011年6月28日下午召开的一场新闻发布会，仅邀请六家媒体参加，且将大量闻讯而来的记者挡在门外。既是新闻发布，就应该足够公开，这种不够坦荡有所保留的做法，自给了谣言的产生和传播更大空间。红十字会虽然解释了其总会和商业系统红十字会的关系、审计署认定的采购超标等问题，但如何对各分支机构进行监督、采购超标问题的详细解释、报案后的案件进展情况等公众期待了解的内容，都没有提及。这就忽略了危机公关中极为重要的一环--建立有效的信息沟通机制。红十字会简单地把公众被视为可操纵的目标，假定人们会无条件地接纳它传达的信息，必然达不到与公众的良好沟通效果。（二）信任链断裂——缺乏自律与公民冷漠的内外困境。对于公众而言，红十字会的存在一直是看得见摸不着的：一方面，大量募捐资金和财政拨款流向那里；另一方面，红十字会又甚少向外界说明其善款使用的情况。其实，在很多国家，政府代管红十字会，或行使监督权都是常见的，可是，唯独中国的红十字会异化成为一种与权力体系结合甚密的官办组织。那么，是什么滋生了中红会的“官本位”，打破了慈善

各级红十字会组织机构

成都市武侯区红十字会科室设置及职能介绍成都市武侯区红十字会下设综合科、赈灾科，主要职责如下：综合科：负责机关综合协调和行政、人事、档案、财务、目标管理、保密、后勤、培训等事务工作；负责区红十字会综合性会议的组织工作；负责组织建设和发展红十字会队伍；负责红十字志愿工作者委员会的日常工作；负责《中华人民共和国红十字会法》及其他有关法律法规的宣传工作；负责会费的收缴、使用和管理；组织开展有益于青少年身心健康的红十字青少年活动；完成上级交办的其他工作。赈灾科：负责灾情调查及报灾，组织并参与救助灾民；开展公关和募集活动，组织社会募捐；负责赈济款物的分发等工作；参与社会救助和组织开展社会服务；开展群众性初级卫生救护培训，普及卫生防病知识，建立红十字自救互救网络；推动无偿献血及非血缘关系骨髓移植工作；完成上级交办的其他工作。成都市武侯区红十字会主要职责

成都市武侯区红十字会是经区委、区政府批准独立设置的社会团体，其主要职责为：（一）传播国际红十字会运动知识和国际人道主义法，宣传执行《中华人民共和国红十字法》和《成都市实施<中华人民共和国红十字法>办法》等法律、法规；遵循《中国红十字章程》，依法建会、治会、兴会。（二）开展人道领域的社会公益服务活动和卫生救护、防病知识的宣传普及工作，开展初级卫生救护培训，组织现场救护和社会救助。（三）开展骨髓移植的动员宣传工作及遗体（器官）捐献工作。（四）开展备灾救灾工作，在自然灾害和突发事件中，开展对受害者的慰问和参与对贫困人员的医疗服务和扶贫工作。（五）对公民特别是青少年进行人道主义和社会主义精神文明教育活动。（六）在中小学校开展符合红十字宗旨的活动。（七）负责海峡两岸的查人转信及有关人员的遣返和见证事务。（八）根据中国红十字总会和省、市红十字会的部署，参加国际和国内人道主义救援工作。（九）完成区委、区政府及市红十字会交办的其他事务。成都市红十字会简介

中国红十字会的发展历程

中国红十字会的百年发展历程中国红十字会成立至今已有100多年历史。其发展历程大致可分为四个阶段。一是启蒙和起步阶段（1904-1949年）。晚清时期的中国处于半殖民地半封建社会状态，人道危机不断，这为红十字会的创立和发展提供了重要的社会基础。当时西方红十字运动的人道理念已经传入中国，并与中国传统的“仁爱”思想相结合，为创立红十字会提供了重要的思想基础。1904年，为了应对日俄战争在华引发的人道危机，上海士绅沈敦和等人发起成立了万国红十字会上海支会，即中国红十字会的前身，后由清政府批准改名为大清红十字会。辛亥革命后，中国民国政府建立，改名为中华民国红十字会。二是改组和发展阶段（1949-1966年），定位为全国性人民卫生救护团体。新中国成立后，以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体高度重视发展红十字事业，周恩来总理亲自指导和推动中国红十字会的改组工作。1950年8月召开的中国红十字会协商改组会议，通过了协商改组事宜，明确规定中国红十字会为“中央人民政府领导下的人民卫生救护团体”，旨在推动防疫、卫生、医药及救济福利事业工作。1952年，第18届红十字与红新月国际大会承认中国红十字会是中国唯一合法全国红十字会。改组后，中国红十字会积

极参与国内人道救助工作，包括组织医疗服务队，为群众治病、宣传卫生防疫知识；在抗美援朝战争中，组织7个志愿服务大队、666人参加战场救护；协助大批日侨回国探亲，协助遣返战俘等。截至1966年，全国有县级红十字组织400多个，会员人数也增加到50多万，基层组织5000多个。文革期间，保留和陆续开展了一些以红十字会名义进行的国际交流与合作工作。三是恢复与重建阶段（1976-1993年），定位为全国性的人民卫生救护和社会福利团体。改革开放前夕，中国红十字会开始恢复工作。1978年3月，国务院批转卫生部、外交部关于恢复红十字会国内工作的报告，“文化大革命”中被撤销的中国红十字会各级组织逐步恢复建立工作机构，开展相关工作。1985年5月，中国红十字会第四次全国会员代表大会在北京召开，会议明确提出：中国红十字会是全国性的人民卫生救护和社会福利团体；强调以改革的精神，努力发展群众性的卫生救护和社会福利事业，积极贯彻对外开放的政策，开创红十字会工作的新局面，首次提出要把中国红十字会办成具有中国特色的社会主义的红十字会。截至1989年，全国30个省、自治区、直辖市恢复和建会，基层组织达到8.7万个，会员850万。

应急救护知识与技能讲座(中国红十字会总会-训练中心)

应急救护知识与技能讲座心肺复苏篇一、心肺复苏技术的适应人群呼吸心跳骤停的人二、导致呼吸心跳骤停的原因 1、急病：心血管疾病、高血压等 2、创伤：车祸、大出血等 3、中毒：食物中毒或其它原因造成的过敏性休克 4、溺水：由温差或精神等因素导致的喉头痉挛，引起的呼吸障碍 5、触电：由于电击造成的心搏骤停三、心肺复苏术的操作步骤 A、打开气道（1）判断意识：用轻拍重唤的方法判断伤员有无意识：拍打伤员双肩，同时大声呼喊“先生（女士），先生（女士），你醒醒”。（2）无意识时，应高声呼救：“这有人晕倒了，我是救护员，请这位先生（女士）帮我拨打急救电话，现场谁会救护的请帮忙。” （3）翻转成复苏体位，将伤员仰卧在坚硬的平面上。（4）打开气道：打开气道前，先检查伤员口腔中有无异物，如果有，清除口腔异物；完全打开衣服（女士的文胸、男士的领带、裤带）；仰头举颏法，使伤病员下颌角与耳垂连线和地面垂直，或鼻孔朝天（成人气道打开90度，儿童60度，婴儿30度）。 B、人口呼吸（1）判断呼吸：一听是否有呼吸声；二看是否胸廓起伏；三感觉有否呼吸气流。判断时间10秒钟，以四位数计：1001、1002、1003…1010。（2）人工呼吸：如果没有呼吸，进行口对口人工吹气两次，一次吹1秒钟，第一次与第二次间隔3～4秒（吹第一口气后，要抬头换气，看伤员胸廓恢复原位

后再吹第二口气）。吹气方法：仰头举颏打开气道；捏紧鼻孔；张大口包紧其口唇；吸气后立即吹气。（给予人工呼吸前，正常吸气即可，无需深吸气） C、胸外按压：吹两口气后，进行胸外按压。按压频率：100次/分钟按压深度：4～5CM 按压部位：胸部正中，乳头连线水平；或右手中、食指沿一侧肋弓向内上方滑动至胸骨下端，左手掌跟靠紧食指，放于胸骨上。按压方法：一手掌根放于按压部位，另一手顺手重叠十指相扣，手指掌心翘起（掌根始终不要离开按压位置）。同时以髋关节为支点，身体前倾，腕肘肩关节垂直进行按压。按压与吹气比是30﹕2，即按压30次，吹两口气。按压要求：按压部位准确；快速有力按压，每次按压允许胸壁弹性回缩至正常位置；保持按压和解除按压两段时间相等，尽量减少按压中断。进行5个周期（5个30/2，约2分钟）后，暂停10秒钟检查呼吸脉搏。双人或多人在场实施CPR时，应每2分钟或每5个周期CPR更换按压者，施救者应在5秒钟内完成转换，可以更好地提高按压效率。注意事项：（1）救护时，应评估现场是否安全，在安全的情况下施救。（2）做好自我保护，施救时应佩戴好手套，如果没有手套，可在手上罩上塑料袋即可。（3）禁止在有呼吸心跳的人身上操作。（4）当心肺复苏成功以后，应将伤员翻转为复原体位，随时观察其生命体征，如果一旦呼吸心跳停止，再次进行心肺复苏。心肺复苏成功的有效体征：面色由苍白或青紫转红；脉搏、呼吸恢复；瞳孔由大变小；眼球活动，手脚抽搐；开始呻吟等。心肺复苏可以终止的条件：伤病员已经恢复自主呼吸和心跳；有专业医务人员

学校红十字会作知识简介

学校红十字会工作知识简介在国际红十字运动中，红十字青少年作为富有生气的力量，早在1870年就开始了学生自制绷带，以作战伤救护之用等志愿活动。中国红十字青少年与其他国家红十字青少年一样，是红十字运动的一支重要力量，一支生力军。1988年中国红十字会总会与国家教育委员会共同制定了“关于学校红十字会工作暂行规程”规定了学校红十字会工作的基本任务：学习、宣传人道主义宗旨和红十字运动的基本知识；根据青少年的不同年龄、不同知识层次，开展由浅入深的相应的卫生救护知识教育和有关活动；在校内外广泛开展体现红十字精神的救死扶伤、扶危济困、敬老助残、尊师爱幼、助人为乐等活动。红十字青少年主要工作 (一)红十字运动基本知识传播。青少年是红十字运动基本知识传播的主要对象。通过学校红十字会针对青少年特点，把传播红十字运动基本知识融入学校各类社会实践活动中，积极开展具有红十字特色的演讲比赛、征文比赛、知识竞赛、夏（冬）令营等活动，通过这些活动，极大地增强了红十字会的影响力，也为在广大青少年群体中树立和弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神打下了坚实基础。 (二)红十字志愿服务。红十字青少年志愿者是中国志愿服务的一支重要力量，各级红十字会根据大、中、小学的不同特点，积极组织不同内容和不同形式的志愿服务，产生了良好的社会效应。通过志愿服务增强了红十字青少年为社会无私奉献的意识，培养了学生良好的职业道德品质，为社会主义精神文明建设做出了积极的贡献。

(三)救护知识普及和救护员培训。我们已将救护知识普及和救护员培训列入学校健康教育工作的内容。学校红十字会主要针对青少年的不同生理、心理特点，与少先队、共青团活动相结合，把救护知识普及和救护员培训，办成内容丰富、青少年喜闻乐见的活动。不断增强学生自我保护意识，提高自救互救能力。 (四)自愿无偿献血和捐献造血干细胞。通过在广大青少年群体中宣传自愿无偿献血和捐献造血干细胞科普知识，树立青少年对自愿无偿献血和捐献造血干细胞的科学意识，提高了青少年对自愿无偿献血和捐献造血干细胞的认识程度，在倡导自愿的基础上，鼓励和引导广大青少年参与捐献活动。在高校学生献血队伍中，大约有一半是红十字青年会员，他们用自己的实际行动弘扬了人道主义精神。目前，在很多高等院校中，“公民献血、人人有责、献血光荣”的风气正在逐步形成。 (五)预防艾滋病和青年同伴教育。结合我国国情及有关政策，我会一直致力于开展艾滋病预防青年同伴教育等项目，以举办培训班的形式向广大青少年讲授艾滋病,性病, 毒品等方面的预防知识,将通俗易懂的艾滋病预防知识传授给青年人，使青少年远离毒品, 远离不良行为, 远离艾滋病,达到了预期的传播效果。 (六)国际和地区间的交流与合作。根据《学校红十字会工作规则》，在总会的指导下，全国各级学校红十字会积极参加国际红十字青少年之间的友好交往活动，各地红十字会结合实际积极举办不同范围、形式多样、内容新颖的红十字青少年夏令营活动，通过这些活动

中国红十字会总会教学大纲

中国红十字会总会救护师资培训教学大纲一、课程简介普及群众性的救护知识和技能，是国际红十字运动的传统工作之一。《中华人民共和国红十字会法》明确将“普及卫生救护和防病知识，进行初级卫生救护培训，组织群众参加现场救护”列为中国红十字会的职责内容。《救护》是中国红十字会卫生救护师资培训的统一教材。它从挽救伤病员生命、减少事故和自然灾害造成的损失，保护生产力的需要出发，论述了救护新概念、心肺复苏、气道异物梗塞、创伤救护、常见急症、意外伤害、灾害事故的相关内容。通过《救护》课程的学习和实践，受训人员将掌握基本救护理论、实践操作技能、教学方法和授课技巧，达到红十字会救护师资的标准，进而能培训出更多、更好的红十字初级救护人员。使我国的红十字救护工作更广泛深入发展，为我国的经济建设、人类健康、红十字事业做出更大贡献。本课程通过讲授、实际操作、播放影像等形式组织教学，采用操作、试讲和答卷的形式进行考核评估。师资课程（初训、复训）48学时，师资提高班64学时，管理班24学时。

二、课程安排（一)初训班初训班每期培训30人，培训7天。内容：介绍红十字运动与救护的基本知识；强化心肺复苏、创伤救护等核心技术以及常见内科急症、意外伤害、突发事件的处置要领；讲解国际急救技术新标准；教授课件制作、授课技巧、考试管理、心理急救等内容；组织试讲，接受理论考试、实操考试。方法：课堂授课、实践等。（二）复训班复训班每期培训30人，培训7天。内容：重温心肺复苏、创伤救护等核心技术以及常见内科急症、意外伤害、突发事件的处置要领；讲解国际急救技术新标准；研习授课技巧、课件制作、考试管理、心理急救、伤情模拟等内容；交流各地（含国际）救护培训经验；组织试讲、综合训练，参观紧急救援训练基地等（观摩现场急救）。方法：课堂授课、讨论、实践等。（三）提高班提高班每期培训30人，培训7天。内容：2010急救与复苏指南、CPR短片观摩分析、心肺

中国红十字会简介

中国红十字会简介中国红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，是中华人民共和国统一的红十字组织，以弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。中国红十字会是国际红十字运动的重要成员。中国红十字会1904年成立，建会以后从事救助难民、救护伤兵和赈济灾民活动,为减轻遭受战乱和自然灾害侵袭的民众的痛苦积极工作，并参加国际人道主义救援活动。新中国成立后，中国红十字会于1950年进行了协商改组，周恩来总理亲自主持并修改了《中国红十字会章程》。1952年中国红十字会恢复了在国际红十字运动中的合法席位。建国初期，中国红十字会在协助政府履行《日内瓦公约》、处理战争遗留问题、开展民间外交、宣传卫生防病知识、保护人民生命与健康等方面做了大量卓有实效的工作。改革开放以来，中国红十字事业取得了长足的发展。1993年10月，中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国红十字会法》，使中国红十字事业有了法律保障。 2004年中国红十字会召开的第八次全国会员代表大会，是中国红十字会发展史上的一个重要里程碑，大会聘请国家主席胡锦涛担任中国红十字会名誉会长，选举彭珮云继续担任中国红十字会会长，通过了《中国红十字事业2005-2009年发展规划》。目前，中国红十字会有31个省级分会、333个地级分会、2860个县级分会和新疆建设兵团分会，铁路和商业系统红十字会，香港和澳门特别行政区红十字会，有7万个基层组织，团体会员单位12万个，志愿者113.2万人，会员总数2398万人，其中青少年会员1549万人。中国红十字会主要职责备灾救灾