全国人民代表大会财政经济委员会关于第十三届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审

全国人民代表大会财政经济委员会关于第十三届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告

全国人民代表大会常务委员会：

第十三届全国人民代表大会第一次会议主席团交付全国人大财经委审议的代表提出的议案68件，其中要求制定法律的议案45件、修改法律的议案23件。将内容相同或相近的归类后，共有44个立法项目。

按照常委会关于代表议案办理工作的要求，4月2日，全国人大财经委召开代表议案办理工作会议，邀请国务院有关部委、最高人民法院等22个部门的同志商议议案办理工作，并就提出议案初步处理意见做了分工。各部门高度重视代表所提议案，在议案办理过程中，通过向领衔代表发征求意见函或当面交谈、电话沟通等方式征求意见。全国人大财经委认真研究议案初步处理意见，还就一些重点议案处理情况组织专题调研，进一步听取代表对议案办理工作的意见，在充分征求各方面意见的基础上对每件议案分别提出了处理意见。9月29日，全国人大财经委召开第十二次全体会议，对议案进行了审议。现将审议结果报告如下：

一、1件议案提出的1个立法项目已由全国人大常委会会议审议通过

1．关于修改个人所得税法的议案1件。

二、17件议案提出的10个立法项目已列入十三届全国人大常委会立法规划或2018年立法工作计划，建议起草单位加快工作进程，按时完成立法任务

要求修改法律的议案11件

2．关于修改计量法的议案2件。

3．关于修改产品质量法的议案2件。

4．关于修改商业银行法的议案1件。

5．关于修改企业破产法的议案2件。

6．关于修改民用航空法的议案1件。

7．关于修改铁路法的议案2件。

8．关于修改审计法的议案1件。

要求制定法律的议案6件

9．关于制定社会信用法的议案4件。

10．关于制定空域法的议案1件。

11．关于制定航天法的议案1件。

三、21件议案提出的9个立法项目确有立法必要，建议有关部门加强调研起草工作，待草案成熟时，争取列入全国人大常委会年度立法工作计划安排审议

要求修改法律的议案7件

12．关于修改票据法的议案3件。

13．关于修改信托法的议案1件。

14．关于修改港口法的议案1件。

15．关于修改政府采购法的议案1件。

16．关于修改价格法的议案1件。

要求制定法律的议案14件

17．关于制定质量促进法的议案11件。

18．关于制定物业管理法的议案1件。

19．关于制定国债法的议案1件。

20．关于制定城市管理法的议案1件。

四、29件议案提出的24个立法项目，建议通过进一步加大现行法律法规执法力度，或对立法开展调研论证，改进工作，解决议案所提问题

（一）对19件议案提出的15个立法项目，建议通过进一步加大现行相关法律法规执法力度，解决议案所提问题

21．关于制定财政法的议案2件。我国一直高度重视财税法制建设，基本建立了包括预算、税收、国库、资产、会计等领域的财税法律制度体系。建议按照落实税收法定原则要求，积极推进财税立法工作。

22．关于制定数字经济法（大数据法、大数据发展法）的议案3件。我国大数据发展仍处于起步阶段，数字经济的定义和范围，数据权属、权利、交易等规则需要在实践中逐步完善，建议国家发展改革委、工业和信息化部等部门先行完善相关法律法规，待条件成熟后再考虑是否制定综合性法律。同时，建议在制定个人信息保护法中规范数据权利的保护。

23．关于制定网络贷款管理法的议案1件。中国人民银行正在牵头制定非存款类放贷组织条例，将进一步规范民间借贷，建议在起草工作中认真研究议案所提问题，促进网络借贷健康发展。

24．关于制定自主品牌促进法的议案1件。议案提出的品牌培育、建设和保护等问题，在商标法等法律制度已有规定，建议国家知识产权局加大执法力度，深入实施商标品牌战略，发挥品牌对经济的引领作用。

25．关于制定金融控股公司法的议案1件。中国人民银行正会同相关部门起草金融控股公司监督管理试行办法。建议积极推动试行办法出台，并在试点实践中不断积累经验，在此基础上推进金融控股公司监管立法。

26．关于制定金融机构破产法的议案1件。建议中国人民银行、中国银保监会等部门在充分总结实践经验的基础上，修改完善相关法律法规，加快制定金融机构风险处置条例，确保风险处置措施与司法破产程序的有序衔接。

27．关于制定国民经济和社会发展计划审批监督法的议案1件。监督法、全国人大常委会关于加强经济工作监督的决定等法律已规定了计划审查、批准、监督、调整的基本程序，以及审查的重点内容。全国人大财经委也于2016年就加强人大财经监督工作开展专题调研。建议通过完善现行法律和相关决定加强对国民经济和社会发展计划的审批监督。

28．关于修改烟草专卖法的议案1件。针对议案提出的烟草专卖公司利用市场支配地位从事搭售香烟的问题，建议有关部门加大烟草专卖法、反垄断法等法律法规的执行力度，调整优化烟草商业企业的业务流程，强化烟草营销监管。

29．关于制定互联网金融监管法（互联网金融法）的议案2件。建议金融监管部门等在执行现行法律法规的基础上，结合互联网金融的特性，研究完善现行法律法规，并就适应互联网金融发展要求，研究提出制定专门的互联网金融监管法的意见。

30．关于制定普惠金融促进法的议案1件。建议中国人民银行、中国银保监会等有关部门继续推动出台非存款类放贷组织条例、私募投资基金管理暂行条例等法规规章，积极完善相关制度，创造有利于普惠金融发展的市场环境。

31．关于制定快递业促进法的议案1件。《快递暂行条例》颁布不久，建议待施行一段时间后，再考虑修改为快递条例或者制定法律。

32．关于制定彩票法的议案1件。建议财政部及有关部门在《彩票管理条例》和《彩票管理条例实施细则》施行基础上，根据彩票管理实践的发展与改革需要进一步完善相关制度，解决议案提出的虚报套取彩票资金、违规利用互联网销售彩票等问题。

33．关于制定公益广告促进法的议案1件。建议市场监管总局等部门认真落实广告法、《公益广告促进和管理暂行办法》等法律、法规和规章，解决议案所提问题。

34．关于制定新经济形态流通法的议案1件。刚颁布的电子商务法，已吸收了议案中提出的规范电子

商务活动的意见。此外，中国人民银行等部门发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，对议案中提出的规范互联网金融、网络借贷等方面的建议，已有相应的规定。

35．关于制定网络预约出租汽车管理法的议案1件。建议交通运输部门推动修改完善《道路运输条例》，完善相关管理制度，解决议案所提网络预约出租车行业的监管问题。

（二）对10件议案提出的9个立法项目，建议进一步调研论证，制定完善相关政策，解决议案所提问题

36．关于制定物流法的议案2件。采取综合性的物流立法形式，还是对目前有关物流的法律法规加以整合，需进一步研究论证。建议国家发展改革委、商务部等部门根据物流业发展中长期规划，促进物流业规范发展，适时提出相关意见。

37．关于制定共享单车管理法的议案1件。建议交通运输部门开展共享单车立法研究工作，积极探索共享单车相关管理制度，解决议案提出的共享单车无序投放、停放混乱、押金退费难等问题。

38．关于制定社会组织税收管理法的议案1件。建议财税部门认真落实现行社会组织税收优惠政策，并结合财税体制改革，统筹研究完善社会组织税收政策问题，解决议案提出的有关税收优惠政策散乱、覆盖面不广的问题。

39．关于制定企业权益保护法的议案1件。公司法等法律虽对企业权益保护已有规定，但实际经济工作中损害企业权益的情况时有发生，建议工业和信息化部等部门深入调研论证，采取有效措施，进一步维护企业合法权益。

40．关于制定企业国有资产交易法的议案1件。建议国务院国资委等部门结合国企国资改革，深入开展立法研究工作，健全完善企业国有资产交易管理制度，有效促进国有资产保值增值，防范国有资产流失的问题。

41．关于修改标准化法的议案1件。议案提出的与食品安全法衔接问题，新修订的标准化法已明确规定，“法律、行政法规和国务院决定对强制性标准的制定另有规定的，从其规定”，食品安全法关于食品安全标准为强制性标准的规定作为例外规定，应当优先适用。

42．关于制定公共资源交易管理法的议案1件。议案提出的公共资源交易市场体制不完善，监管不到位的问题已经引起了国家有关部门的高度重视，国家发展改革委会同有关部门颁布实施了《公共资源交易平台管理暂行办法》，但在实践中仍存在着体制不顺、力度不够等问题，建议国家发展改革委、财政部及相关国有资产管理部门加强统筹协调，积极推进相关立法工作。

43．关于修改商标法的议案1件。在市场经济特别是经济全球一体化背景下，商标标识不宜通过强制性政策和行政手段保证中文商标应用比率。建议国家知识产权局等有关部门通过宣传、鼓励、引导企业使用并注册中文商标，鼓励和支持民族品牌发展，解决议案所提问题。

44．关于修改证券投资基金法的议案1件。中国证监会已经发布了《关于证券投资基金投资资产支持证券有关事项的通知》，建议在依法合规和有效防范风险的基础上，进一步研究公募基金专门投资不动产资产支持证券的相关制度。

以上报告，请审议。

全国人民代表大会财政经济委员会

2018年10月22日来源:https://www.wendangku.net/doc/911943570.html,/fg/detail2089902.html

关于国务院机构改革方案的说明——2018年3月13日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上

关于国务院机构改革方案的说明——2018年3月13日在第十三 届全国人民代表大会第一次会议上 国务委员王勇 各位代表： 我受国务院委托，根据党的十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革方案》，就国务院机构改革方案向大会作说明，请予审议。 党的十九大对深化机构和行政体制改革作出重要部署，要求统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。党的十九届三中全会通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。这次深化党和国家机构改革的总体要求是，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代中国特色社会主义发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社

会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。 《深化党和国家机构改革方案》就统筹推进党政军群机构改革作出了全面安排部署，深化国务院机构改革是其中的一项重要任务。总的考虑是，着眼于转变政府职能，坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，结合新的时代条件和实践要求，着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，提高政府执行力，建设人民满意的服务型政府。 这次国务院机构改革的具体内容如下。 一、关于国务院组成部门调整 （一）组建自然资源部。为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，着力解决自然资源所有者不到位、空间规划重叠等问题，实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理，方案提出，将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业

历届全国人民代表大会

第一次全国代表大会 时间：1921年7月23日至31日地点：上海法租界望志路106号(今兴业路76号) 浙江嘉兴南湖游船 大会讨论了政治形势、党的基本任务、党的组织原则和组织机构等问题，第一次全国代表大会通过的中国共产党纲领确定，党的名称为中国共产党，党的性质是无产阶级政党。党的奋斗目标是：“以无产阶级革命军队推翻资产阶级”，由劳动阶级重建国家，直至消灭阶级差别。党实现这一奋斗目标的途径是“采用无产阶级专政”，以达到阶级斗争的目的——消灭阶级，废除资本所有制，没收一切生产资料归社会所有。第一次全国代表大会的召开，宣告了中国共产党的成立。一大召开标志着中国共产党的正式成立，犹如一轮红日在东方冉冉升起，照亮了中国革命的前程。这是近代中国社会进步和革命发展的客观要求，是开天辟地的大事变。自从有了中国共产党，中国革命的面目就焕然一新了。 第二次全国代表大会 时间：1922年7月16—23日地点：上海南成都路辅德里625号（今成都北路7弄30号，当时为李达寓所） 第二次全国代表大会制定了党的最高纲领和最低纲领。大会宣言指出，中国共产党是中国无产阶级政党。它的目的是要组织无产阶级用阶级斗争的手段，建立劳农专政的政治铲除私有财产制度，渐次达到一个共产主义的社会。这是党的最高纲领。为了实现党的最高纲领，大会宣言指出：“消除内乱，打倒军阀，建设国内和平”；“推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立”：“统一中国本部 ( 东三省在内 ) 为真正民主共和国”。这是党在民主革命阶段的奋斗目标，是党的最低纲领。中共二大，正确分析了中国的社会性质，中国革命的性质、对象、动力和前途，指出了中国革命要分两步走，在中国近代史上第一次提出了彻底的反帝反封建的民主革命纲领，为中国各民族人民的革命斗争指明了方向，对中国革命具有重大的深远的意义。大会的不足之处是，对于民主革命中无产阶级领导权的问题，对于民主革命和社会主义革命之间的联系问题，认识尚不清楚。对于工农联盟的问题，彻底解决农民的土地问题以及建立工农政权等问题，也都还没有认识。中共二大之后，党中央领导中国人民走上了为彻底推翻帝国主义和封建军阀而斗争的新征途 第三次全国代表大会 时间：1923年6月12-20日地点：广州东山恤孤院路后街31号（今恤孤院路3号）第三次代表大会正确地决定了与国民党建立革命统一战线的方针和政策。大会通过的宣言指出：“中国共产党鉴于国际及中国之经济政治的状况，鉴于中国社会的阶级工人、农民、工商业家 ) 之苦痛及要求，都急需一个国民革命。拥护工人农民的自身利益是我们不能一刻勿忘的；对于工人农民之宣传与组织是我们特殊的责任，引导工人农民参加国民革命更是我们的中心工作。我们的使命是以国民革命来解放被压迫民族和被压迫的阶级。”大会通过的《关于国民革命及国民党问题的议决案》指出：“依中国社会的现状，宜有一个势力集中的党为国民革命运动之大本营，中国现有的党，只有国民党比较是一个国民革命的党。”“共产国际执行委员会议决中国共产党须与中国国民党合作，共产党党员应加入国民党，中国共产党中央执行委员会曾感此必要，遵行此议决，此次全国大会亦通过此议决。” 第四次全国代表大会 时间：1925年1月11-22日地点：上海 四次全国代表大会提出了无产阶级领导权和农民同盟军问题，充分说明中国共产党不断在斗争实践中总结经验努力把马列主义的基本原理逐渐地运用于中国的革命实际，为随后出现的革命新高潮作了思想上、理论上和政策上的准备。表明党在革命理论和革命策略上有很大的进步，初步形成了党的新民主主义革命的基本思想。但是，大会对于怎样取得领导权、怎

全国人民代表大会开会时间规律

按照中国共产党章程规定，中共五年一度举行一次党的全国代表大会，选举新一届中央委员会，每届中央委员在五年的任期内召开数次期中全体会议。 中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次，现在通常是每一届召开七次全会。党的全国代表大会闭幕后立即召开一中全会，决定中央机构;年份尾数逢3逢8的2月召开二中全会，决定国家机关领导人选;逢3逢8的下半年召开三中全会;逢4逢9的下半年召开四中全会;逢5逢10的下半年召开五中全会;逢6逢1的下半年召开六中全会;下次党代会前夕召开七中全会。 按照中国共产党章程规定，中共五年一度举行一次党的全国代表大会，选举新一届中央委员会，每届中央委员在五年的任期内召开数次期中全体会议。 中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次，通常是每一届召开七次全会。 党的全国代表大会闭幕后立即召开一中全会，决定中央机构; 年份尾数逢3逢8的2月召开二中全会，决定国家机关领导人选; 逢3逢8的下半年召开三中全会;逢4逢9的下半年召开四中全会; 逢5逢10的下半年召开五中全会; 逢6逢1的下半年召开六中全会; 下次党代会前夕召开七中全会。

“两会”并不是一个特定的机构名称，而是对自1978年以来历年召开的“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。从省级地方到中央，各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合，所以两会的名称可以同时适用于全国及各省（市、自治区）。 两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。 第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，将分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。 中国共产党第十八次全国代表大会，是全国党代会，出席会议者是全国党代会代表。 中华人民共和国第十二届全国人民代表大会，是全国人代会，出席者是全国人大代表。

最新-人大常委会财政经济工作委员会2019年工作总结 精品

人大常委会财政经济工作委员会2019年工 作总结 2019年，财政经济工作委员会在区人大及其常委会的领导下，以“三个代表”和 十六大及十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实区六届人大二次会议的各项决议，紧紧围绕常委会开展工作，立足于自身职能，紧扣经济建设中心，贴近群众，突出重点，讲求实效，切实履行法定职能，通过对重大问题的审议和调研，发挥决策参谋作用；通过执法检查，发挥监督保障作用；通过调动各方面积极性参与工作监督，发挥 促进作用。 一、加强执法，注重监督的实效性 宪法和《地方组织法》赋予地方国家权力机关一项十分重要的职责就是保证宪法和法 律在本行政区域内的遵守和执行。我们根据市人大常委会和区人大常委会年初的工作 要点，结合实际，制定工作计划，分期实施。 《劳动法》是调整劳动关系、保护劳动者权益的一部重要法律。根据年初工作要点的 安排，财工委听取了《劳动法》贯彻执行情况的报告,肯定了区政府及其相关部门十年 来贯彻实施《劳动法》所取得的明显成绩，指出了一些用人单位不与劳动者签订劳动 合同、随意延长工作时间、不为员工缴纳社会保险、工作环境较差等问题，同时建议 区政府要进一步大力宣传《劳动法》，扩大就业机会，做好社保工作，切实维护劳动 者双方的合法权益。 财工委听取了职工医疗保险工作情况的报告，区政府按照“低水平、广覆盖、基本医 疗保险基金筹资以支定收、社会统筹和个人帐户相结合”的文件精神，制定“整体纳入，分步实施”医疗保险工作原则，符合我区实际。针对存在的困难和问题，财工委 建议区政府要形成一种广泛覆盖、社会互济、分散风险的机制，解决财政和用人单位 包揽过多、负担过重、职工医疗费上涨过快等问题。 职工养老保险是保证广大职工老有所养的民心工程，也是政府的基本社会职责。财工 委听取了职工养老保险工作情况的报告，指出了职工养老保险工作中存在着基金征收 难度大、参保意识淡薄、参保人数逐渐减少、扩面困难、基金入库不及时等问题。特 别是农场养老金收支缺口大、缴纳困难、退休与在职职工比例失衡等问题。针对存在 的困难和问题，财工委提出要进一步提高全社会对建立社会保险制度的认识，充分发 挥征、管、用机制的作用，推动养老金的社会化发放。确保退休人员生活费按时足额 发放，同时，要研究解决好农场职工养老保险社会化问题。 一年来，我们还检查了《审计法》、《预算法》等有关法律法规的贯彻执行情况。

联系全国人民代表大会的职权谈它的地位和作用

1、联系全国人民代表大会的职权谈它的地位和作用。 全国人民代表大会是最高国家权力机关。（1）地位 人民代表大会的地位主要体现在它与其他国家机关的关系上，在从中央到地方的国家权力体系中，全国人民代表大会处于国家权力的顶层，它集中全国人民的意志，在全国范围内行使最高国家权力，它制定的宪法、法律和作出的决定，各级国家机关都必须遵守。地方各级人民代表大会是地方各级国家机关的权力核心，它所制定的法规和作出的决定，地方其他国家机关必须遵守执行。可见，在各级政权机关中，人民代表大会与其他国家机关是主从关系，监督与被监督的关系： 在组织上，其他国家机关，即行政、审判、检察机关都由人民代表大会及其常委会选举、任命产生。根据宪法规定，各级政府的正副职领导人和审判、检察机关的正职领导人都由本级人民代表大会选举产生，上述国家机关的其他组成人员由人民代表大会或者常委会决定或任命。由人民代表大会及其常委会选举或任命的国家机关领导人可由人民代表大会罢免或撤职。 在工作上，其他国家机关向人民代表大会及其常委会负责。每年定期向人民代表大会报告工作，并经常就某方面、某部门的工作向人大常委会报告或向有关专门委员会汇报。 在行为上，人民代表大会及其常委会对执行机关的行为实施全面的监督。监督法律法规的执行和人民代表大会及其常委会的决议、决定执行情况，监督它们的工作，监督其领导人履行职责、守法廉政情况。对执行机关及其领导人员违法、滥用职权和失职行为提出质询、调查，直至罢免、撤职。 可见，在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会的地位是绝对的，其他国家机关必须服从人民代表大会，其权力不得超越和凌驾于人民代表大会之上。 （2）、作用 人民代表大会的作用是由其性质、地位决定的。发挥人民代表大会在国家政治生活中的作用，是人民代表大会制度建设的根本问题。其作用主要包括：（1）人民代表大会是实现社会主义民主的根本途径。 （2）人民代表大会是其他国家机关产生的根据和获取权力的源泉，并监督它们依法行使权力。 （3）人民代表大会是维护国家统一、民族团结的有效组织形式。 （4）人民代表大会是联系群众，反映、实现民意的重要渠道。 （5）人民代表大会是保证国家稳定的重要机制。 2、你认为随着改革开放的深入，我国政府的职能会发生什么变化？ 政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府行政职能方式、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。政府职能转变的内容有以下三个方面： 1．政府职能的外部转移 政府职能的外部转移，即政府与其他非政府组织之间发生的职能重新调整和组合。按照社会主义市场经济的要求，政府将不应属于自己的职能交还给企事业单位以及社会中介组织，同时还应将属于自己的职能收归政府所有。 2．政府职能的内部转移 政府职能的内部转移，即政府系统内部纵向层级之间和横向部门之间的职能配置

2016在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话

在第十二届全国人民代表大会第四次会议的讲话 （2016年3月16日） 全国人大民代表大会常务委员会委员长张德江 各位代表： 第十二届全国人民代表大会第四次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项预定任务。会议充分发扬民主，严格依法办事，保持良好会风，开得很成功，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。会议期间，代表们肩负全国各族人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，讲大局、议大事，重实际、求实效，集思广益，凝聚共识，使会议各项成果充分体现了党的主张和人民意志的统一。 本次会议的一个重要成果，就是审查批准了国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。“十三五”规划纲要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，集中全党全国各族人民

的智慧，描绘了未来五年国家发展的宏伟蓝图，是全面建成小康社会决胜阶段的重要指导性文件。我们要在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，全面实施“十三五”规划纲要，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。 本次会议审议批准了政府工作报告和其他报告，对2016 年国家各方面工作作出安排部署。我们要认真贯彻本次会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念引领发展，坚持以人民为中心的发展思想，推动我国社会生产力水平整体改善，把本次会议确定的工作部署、目标任务和政策举措贯彻好、落实好，努力实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局。 本次会议审议通过的慈善法，是我国慈善制度建设的一部基础性、综合性法律，为弘扬社会主义核心价值观和中华

县人大财政经济工作委员会年度工作总结

县人大财政经济工作委员会年度工作总结 **县人大常委会财政经济工作委员会关于XX年度工作情况的报告 XX年1月8日在**县十六届人民代表大会常务委员会第七次会议上 财经工委主任主任、各位副主任、各位委员： XX年，财经工委按照县人大常委会年初的工作安排和工委主任任职承诺事项，紧紧围绕县十六届人大二次会议确定的人大工作“八个创新”的工作思路，努力工作，取得了一定的工作成效。具体工作情况报告如下： 一、把学习放在首位，努力提高履职能力 “依法、严谨、规范、”是人大工作的最基本特点，为使工委工作上水平，今年，我们依托县人大的集中学习和自我学习充电契机，重点学习了党的十七大报告和十七届三中全会文献，学习了20余部与工作相关的法律法规，这为做好工委工作奠定了思想工作基础。同时，使工委全体干部进一步增强了政治意识、法律意识，提高了观察问题、分析问题和解决问题的能力，增强了依法办事的自觉性。 二、坚持依法办事，努力做好财政经济监督工作 年初，县人大常委会安排财经工委牵头议题共七个，我们依靠人大常委会的领导，发扬求真务实精神，努力创新工

作方法，坚持做到开展议题与推动工作的有机统一，务求工作实效。截止12月底，工委牵头完成议题八个，协助其他工委开展了四个执法检查与调研议题，同时，还配合省市人大分别开展了《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国统计法》的执法检查活动。通过以上工作，全年共向人大常委会提供执法检查报告3份，提出加强和改进工作的建议18条；向人大常委会提供调研报告4份,提出工作建议17条;向人大常委会提供重大事项审查报告4份,提出审查建议11条。针对部门预算执行情况，撰写工作探讨文章2篇，提出了相关改进建议。在具体工作上，我们主要坚持了以下工作方法：一是坚持依法办事，认真规范工作程序。今年，我们牵头的每个议题都坚持事前一个月制定出详细工作方案，明确方法步骤、工作要求和目的，依法规范操作程序。二是坚持深入调查研究，力求总结新经验、发现新问题、提出新建议。在组织开展议题中，我们主动与政府相关部门联系沟通与协调，深入部门召开座谈会了解情况，征求意见。同时，将工作延伸到乡镇和广大群众之中，更多地倾听基层和广大群众的呼声，使基层政府和群众好的建议意见通过人大调研得到反映。三是坚持发挥财经委员和人大代表作用，努力扩大财经工作监督的参与面。今年，在工委牵头的议题中，五名财经委员都先后参与了统一组织的视察调研和相关执法检查活动，有50余人次的基层县人大代表配合了财经

在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话(2018年3月20日)

在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话（2018年3月20日） 作者： 来源：《中国经济周刊》2018年第12期 习近平 各位代表： 这次大会选举我继续担任中华人民共和国主席，我对各位代表和全国各族人民给予我的信任，表示衷心的感谢！ 担任中华人民共和国主席这一崇高职务，使命光荣，责任重大。我将一如既往，忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，竭尽全力，勤勉工作，赤诚奉献，做人民的勤务员，接受人民监督，决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托！ 一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。 各位代表！

人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的！博大精深的中华文明是中国人民创造的！历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的！中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的！ 中国人民的特质、禀赋不仅铸就了绵延几千年发展至今的中华文明，而且深刻影响着当代中国发展进步，深刻影响着当代中国人的精神世界。中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神，为中国发展和人类文明进步提供了强大精神动力。 ——中国人民是具有伟大创造精神的人民。在几千年历史长河中，中国人民始终辛勤劳作、发明创造，我国产生了老子、孔子、庄子、孟子、墨子、孙子、韩非子等闻名于世的伟大思想巨匠，发明了造纸术、火药、印刷术、指南针等深刻影响人类文明进程的伟大科技成果，创作了诗经、楚辞、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说等伟大文艺作品，传承了格萨尔王、玛纳斯、江格尔等震撼人心的伟大史诗，建设了万里长城、都江堰、大运河、故宫、布达拉宫等气势恢弘的伟大工程。今天，中国人民的创造精神正在前所未有地迸发出来，推动我国日新月异向前发展，大踏步走在世界前列。我相信，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大创造精神，我们就一定能够创造出一个又一个人间奇迹！ ——中国人民是具有伟大奋斗精神的人民。在几千年历史长河中，中国人民始终革故鼎新、自强不息，开发和建设了祖国辽阔秀丽的大好河山，开拓了波涛万顷的辽阔海疆，开垦了物产丰富的广袤粮田，治理了桀骜不驯的千百条大江大河，战胜了数不清的自然灾害，建设了星罗棋布的城镇乡村，发展了门类齐全的产业，形成了多姿多彩的生活。中国人民自古就明白，世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。今天，中国人民拥有的一切，凝聚着中国人的聪明才智，浸透着中国人的辛勤汗水，蕴涵着中国人的巨大牺牲。我相信，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大奋斗精神，我们就一定能够达到创造人民更加美好生活的宏伟目标！ ——中国人民是具有伟大团结精神的人民。在几千年历史长河中，中国人民始终团结一心、同舟共济，建立了统一的多民族国家，发展了56个民族多元一体、交织交融的融洽民族关系，形成了守望相助的中华民族大家庭。特别是近代以后，在外来侵略寇急祸重的严峻形势下，我国各族人民手挽着手、肩并着肩，英勇奋斗，浴血奋战，打败了一切穷凶极恶的侵略者，捍卫了民族独立和自由，共同书写了中华民族保卫祖国、抵御外侮的壮丽史诗。今天，中国取得的令世人瞩目的发展成就，更是全国各族人民同心同德、同心同向努力的结果。中国人民从亲身经历中深刻认识到，团结就是力量，团结才能前進，一个四分五裂的国家不可能发展进步。我相信，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大团结精神，我们就一定能够形成勇往直前、无坚不摧的强大力量！ ——中国人民是具有伟大梦想精神的人民。在几千年历史长河中，中国人民始终心怀梦想、不懈追求，我们不仅形成了小康生活的理念，而且秉持天下为公的情怀，盘古开天、女娲补天、伏羲画卦、神农尝草、夸父追日、精卫填海、愚公移山等我国古代神话深刻反映了中国人民勇于追求和实现梦想的执着精神。中国人民相信，山再高，往上攀，总能登顶;路再长，

人大专门委员会和人大常委会工作委员会之区别

人大专门委员会和人大常委会工作委员会之区别 原文作者：王华宁 现实中常有人弄不清人大专门委员会和人大常委会工作委员会有什么区别，其实，二者虽然都是属于人大系统的机构，但其法律依据、产生方式、组成人员、领导机关、工作方法、法律地位以及职权职责都是不同的。 一、机构设置的法律依据不同。专门委员会的设置，宪法第七十条规定：“全国人大设立民族委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导。”地方组织法第三十条规定：“省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人大根据需要，可以设法制（政法）委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会等专门委员会。各专门委员会受本级人大领导；在大会闭会期间，受本级人大常委会领导。”另外，法律还规定了两个特殊的专门委员会，一是关于特定问题调查，可组织“特定问题调查委员会”，这是一个非常设的临时机构，随着特定问题调查的完结而终止；二是“代表资格审查委员会”，这是一个常设的特定机构，特定的职责就是人大代表的选举是否符合法律规定。工作委员会的设置，地方组织法第五十三条也有明确规定：“常委会根据工作需要，设立办事机构和其他工作机构。”这里的“工作机构”即为“工作委员会”。从上可以看出，根据宪法和地方组织法等法律规定，各级人大系统的“专门委员会”与“工作委员会”两类机构的法律依据截然不同，不能混淆。 二、机构产生方式和人员组成不同。从产生方式看专门委员会由人大主席团提名，人民代表大会全体会议表决通过；而工作委员会则是由人大常委会主任会议提名，人大常委会表决通过。从人员组成来看，专门委员会采用委员会制，由主任委员、副主任委员和委员组成，组成人员是从同级人民代表大会代表中选举产生的；而工作委员会则由主任、副主任和委员组成，其组成人员是由人大常委会任命产生的，且组成人员不一定是本级人大代表，但都是人大常委会机关工作人员。[论文] 三、领导机关不同。专门委员会是人大的常设机构，是由本级人大选举产生，在大会期间受本级人大领导并对它负责，闭会期间则受常委会领导；工作委员会由本级人大常委会任命产生，是本级人大常委会的具体工作部门，是在常委会的领导下开展各项工作的。

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法

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财政经济工作委员会主要职责

财经工作委员会工作职责 （征求意见稿） 1、对财政经济方面法律、法规贯彻执行情况进行监督，检查上级和本级人大及其常委会有关决议、决定的贯彻执行情况，并向主任会议报告。 2、做好县人代会审查批准年度国民经济和社会发展计划的初步审查工作，并向大会计划财政预决算审查委员会提交报告。 3、检查全县国民经济计划和社会发展计划、五年规划的执行和中期运行情况，对县政府提请的变更部分进行初步审查。 4、对县政府提请县人大常委会审议的财政经济方面的报告、议案等，进行初审，提出意见。 5、对全县财政经济中的重大问题和对人民群众反映强烈、迫切要求解决的问题进行调查研究，提出意见和建议。 6、组织与本委有关的视察、调研、执法检查活动，撰写视察、调研、执法检查报告和有关决议、决定草案。 7、加强与有关部门的工作联系，了解情况，研究问题，并向主任会议报告。 8、负责起草本委工作范围内的文件、讲话、计划、总结等材料。 9、做好所承担的督办重点建议和审议意见、联系指导乡镇（街道）人大工作。 10、承办县人大常委会、主任会议和上级人大交办的其他任务。

办公室卫生管理制度 一、主要内容与适用范围 1．本制度规定了办公室卫生管理的工作内容和要求及检查与考核。 2．此管理制度适用于本公司所有办公室卫生的管理 二、定义 1．公共区域：包括办公室走道、会议室、卫生间，每天由行政文员进行清扫； 2．个人区域：包括个人办公桌及办公区域由各部门工作人员每天自行清扫。 1. 公共区域环境卫生应做到以下几点： 1）保持公共区域及个人区域地面干净清洁、无污物、污水、浮土，无死角。 2）保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明。 3）保持墙壁清洁，表面无灰尘、污迹。4）保持挂件、画框及其他装饰品表面干净整洁。 5）保持卫生间、洗手池内无污垢，经常保持清洁，毛巾放在固定（或隐蔽）的地方。 6）保持卫生工具用后及时清洁整理，保持清洁、摆放整齐。7）垃圾篓摆放紧靠卫生间并及时清理，无溢满现象。 2. 办公用品的卫生管理应做到以下几点： 1）办公桌面：办公桌面只能摆放必需物品，其它物品应放在个人抽屉，暂不需要的物品就摆回柜子里，不用的物品要及时清理掉。 2）办公文件、票据：办公文件、票据等应分类放进文件夹、文件盒中，并整齐的摆放至办公桌左上角上。3）办公小用品如笔、尺、橡皮檫、订书机、启丁器等，应放在办公桌一侧，要从哪取使用完后放到原位。4）电脑：电脑键盘要保持干净，下班或是离开公司前电脑要关机。5）报刊：报刊应摆放到报刊架上，要定时清理过期报刊。 6）饮食水机、灯具、打印机、传真机、文具柜等摆放要整齐，保持表面无污垢，无灰尘，蜘蛛网等，办公室内电器线走向要美观，规范，并用护钉固定不可乱搭接临时线。7）新进设备的包装和报废设备以及不用的杂物应按规定的程序及时予以清除。 3. 个人卫生应注意以下几点： 1）不随地吐痰，不随地乱扔垃圾。 2）下班后要整理办公桌上的用品，放罢整齐。

历届人民代表大会及主题内容

历届党的代表大会主题内容： 一大：1921年7月23日至8月初分别在上海和淅江嘉兴南潮船上召开主题：通过了党的 第一个纲领和党的工作决议。党纲确定党的名称是中国共产党，党的奋斗目标是“以无产阶级革命军队推翻资产阶级，由劳动阶级重建国家”，这个国家将实行无产阶级专政，其任务是废除资本私有制直至消灭阶级差别，实现共产主义。党的“一大”正式宣告了中国共产党的诞生，是中国开天辟地的一件大事，具有深远伟大的历史意义。 二大：1922年7月16日至23日在上海召开主题：阐明了中国革命的性质、对象和动力， 制定了党的最高纲领和最低纲领。大会宣言第一次明确提出彻底的反帝反封建的民主革命纲领，这就是：消除内乱，打倒军阀，建设国内和平；推翻国际帝国主义压迫，达到中华民族完全独立；统一中国为真正的民主共和国。 三大：1923年6月12日至20日在广州召开主题：为解决国共合作问题统一党内认识。 会议认为，无产阶级要打败帝国主义和封建军阀，争取革命胜利，就必须最大限度地分化和孤立敌人，团结一切可以团结的同盟者。同时又正确估计了孙中山领导的国民党的革命立场及国民党改组的可能性，批评了张国焘等人怀疑国共合作的“左”倾错误。党的“三大”确定的国共合作方针与政策对于第一次国共合作的实现，促进中国革命的发展具有重大意义。 四大：1925年1月11日至22日在上海召开主题：是研究和确定党对革命的领导权问题。 明确提出了无产阶级在民主革命中的领导权问题和工农联盟问题。指出，中国的无产阶级是最有革命性的阶级，“中国的民族革命运动必须最革命的无产阶级有力的参加并且取得领导的地位，才能够得到胜利。”总结了??年来国共合作的经验教训，明确指出共产党必须保持独立性。还决定在全国范围内发展和建立党的组织。 五大：1927年4月27日至5月9日在武昌举行主题：大会接受了共产国际关于中国问 题的决议案，批评了陈独秀右倾错误，强调无产阶级的领导权、建立革命民主政权及实行土地革命的重要性，但没有提出如何争夺革命领导权及满足农民土地要求的切实可行的解决办法，也没有对如何建立党领导的革命武装提出具体措施。大会仍然选举陈独秀为总书记。因此，“五大”没能起到挽救革命的作用。 六大：1928年6月18日至7月11日在莫斯科召开主题：是总结大革命失败以来的经验 教训，制定新的历史时期的路线与政策。指出，中国社会的性质仍是半殖民地半封建社会，中国革命现阶段仍属资产阶级民主革命，当时的政治形势是处在两个革命高潮之间的低潮中，党的总任务不是进攻而是争取群众准备暴动。既批判了陈独秀的右倾错误，也批了“左”倾盲动主义错误。“六大”的这些决议与路线基本上是正确的，但对中国革命的长期性、复杂性认识不足，特别是忽视了农村根据地的重要性，而且错误地把民族资产阶级当成“最危险的敌人之?，埋下了后来“左”倾错误的根源。 七大：1945年4月23日至6月11日在延安召开主题：是争取抗战最后胜利和在中国实 现光明的前途。毛泽东作了《论联合政府》的政治报告。大会制定了正确的政治路线：“放手发动群众，壮大人民力量，在我党的领导下打败日本侵略者，建立一个新民主主义的中国。”

县人大财政经济工作委员会年度工作总结【可编辑版】

县人大财政经济工作委员会年度工作总结 县人大财政经济工作委员会年度工作总结 **县人大常委会财政经济工作委员会关于201X年度工作情况的报告201X年1月8日在**县十六届人民代表大会常务委员会第七次会议上财经工委主任主任、各位副主任、各位委员： 201X年，财经工委按照县人大常委会年初的工作安排和工委主任任职承诺事项，紧紧围绕县十六届人大二次会议确定的人大工作“八个创新”的工作思路，努力工作，取得了一定的工作成效。具体工作情况报告如下： 一、把学习放在首位，努力提高履职能力“依法、严谨、规范、”是人大工作的最基本特点，为使工委工作上水平，今年，我们依托县人大的集中学习和自我学习充电契机，重点学习了党的十七大报告和十七届三中全会文献，学习了20余部与工作相关的法律法规，这为做好工委工作奠定了思想工作基础。同时，使工委全体干部进一步增强了政治意识、法律意识，提高了观察问题、分析问题和解决问题的能力，增强了依法办事的自觉性。 二、坚持依法办事，努力做好财政经济监督工作年初，县人大常委会安排财经工委牵头议题共七个（其中三个常规议题，四个围绕政府重点工作的议题），我们依靠人大常委会的领导，发扬求真务实精神，努力创新工作方法，坚持做到开展议题与推动工作的有机统一，务求工作实效。截止12月底，工委牵头完成议题八个，协助其他工委开展了四个执法检查与调研议题（《中华人民共和国行政许可法》执法检查和工业经济运行、富硒食饮品、民商事审判工作等调研议

题），同时，还配合省市人大分别开展了《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国统计法》的执法检查活动。通过以上工作，全年共向人大常委会提供执法检查报告3份，提出加强和改进工作的建议18条；向人大常委会提供调研报告4份,提出工作建议17条;向人大常委会提供重大事项审查报告4份,提出审查建议11条。针对部门预算执行情况，撰写工作探讨文章2篇，提出了相关改进建议。在具体工作上，我们主要坚持了以下工作方法： 一是坚持依法办事，认真规范工作程序。今年，我们牵头的每个议题都坚持事前一个月制定出详细工作方案，明确方法步骤、工作要求和目的，依法规范操作程序。二是坚持深入调查研究，力求总结新经验、发现新问题、提出新建议。在组织开展议题中，我们主动与政府相关部门联系沟通与协调，深入部门召开座谈会了解情况，征求意见。同时，将工作延伸到乡镇和广大群众之中，更多地倾听基层和广大群众的呼声，使基层政府和群众好的建议意见通过人大调研得到反映。三是坚持发挥财经委员和人大代表作用，努力扩大财经工作监督的参与面。今年，在工委牵头的议题中，五名财经委员都先后参与了统一组织的视察调研和相关执法检查活动，有50余人次的基层县人大代表配合了财经议题的调研与视察。 三、工作体会与启示通过一年工作,我们深深体会到： 一是做好人大财经工作首先离不开人大常委会的领导，离不开广大人大代表的支持，离不开政府相关部门的大力配合。由于我们在开展议题中，始终依靠常委会的领导，认真围绕常委会的工作部署，创新工作思路、更新工作方法，才有了好的工作开端。因为有常委会领导身先士卒、敢于较真、敢于碰硬、注重实效的工作作风，才有了

历次全国人民代表大会举行的时间

历届全国人民代表大会历次会议一览 2008年03月04日 14:48 来源：中国侨网 全国人民代表大会每届任期5年；全国人大每年举行一次会议，时间在每年的第一季度，由全国人大常委会召集。中华人民共和国自1954年以来共举行了十届全国人民代表大会： 届次时间代表 人数 委员 长 历次会议 第一届1954年9月～1959年4 月 1226人 刘少 奇 一届全国人大一次会议（1954年9月） 一届全国人大二次会议（1955年7月） 一届全国人大三次会议（1956年6月） 一届全国人大四次会议（1957年6月） 一届全国人大五次会议（1958年2月） 第二届1959年4月～1965年1 月 1226人朱德 二届全国人大一次会议（1959年4月） 二届全国人大二次会议（1960年3～4月） 二届全国人大三次会议（1962年3～4月） 二届全国人大四次会议（1963年11～12月） 第三届1965年1月～1975年1 月 3040人朱德 三届全国人大一次会议 (1964年12月～1965年1月) 第四届1975年1月～1978年3 月 2885人朱德四届全国人大一次会议（1975年1月） 第五届1978年3月～1983年6 月 3497人 叶剑 英 五届全国人大一次会议（1978年2～3月） 五届全国人大二次会议（1979年6～7月） 五届全国人大三次会议（1980年8～9月） 五届全国人大四次会议（1981年11～12月） 五届全国人大五次会议（1982年11～12月） 第六届1983年6月～1988年4 月 2978人彭真 六届全国人大一次会议（1983年6月） 六届全国人大二次会议（1984年5月） 六届全国人大三次会议（1985年3～4月） 六届全国人大四次会议（1986年3～4月） 六届全国人大五次会议（1987年3～4月） 第七届1988年4月～1993年3 月 2978人万里 七届全国人大一次会议（1988年3～4月） 七届全国人大二次会议（1989年3～4月） 七届全国人大三次会议（1990年3～4月） 七届全国人大四次会议（1991年3～4月） 七届全国人大五次会议（1992年3～4月） 第八届1993年3月～1998年3 月 2977人乔石 八届全国人大一次会议（1993年3月） 八届全国人大二次会议（1994年3月） 八届全国人大三次会议（1995年3月）

全国人大会议召开时间

全国人大会议召开时间 第十一届全国人民代表大会 第五次会议（2012年3月5日～2012年3月16日）第四次会议（2011年3月5日～2011年3月14日）第三次会议（2010年3月5日～2010年3月14日）第二次会议（2009年3月5日～2009年3月13日）第一次会议（2008年3月5日～2003年3月18日） 第十届全国人民代表大会 第五次会议（2007年3月5日～2007年3月16日）第四次会议（2006年3月5日～2006年3月14日）第三次会议（2005年3月5日～2005年3月14日）第二次会议（2004年3月5日～2004年3月14日）第一次会议（2003年3月5日～2003年3月18日） 第九届全国人民代表大会 第一次会议（1998年3月5日～19日） 第二次会议（1999年3月5日～16日） 第三次会议（2000年3月5日～16日） 第四次会议（2001年3月5日～15日） 第五次会议（2002年3月5日～15日） 第八届全国人民代表大会 第一次会议（1993年3月15日～31日） 第二次会议（1994年3月10日～22日） 第三次会议（1995年3月5日～18日） 第四次会议（1996年3月5日～17日） 第五次会议（1997年3月1日～15日） 第七届全国人民代表大会 第一次会议（1988年3月25日～4月13日） 第二次会议（1989年3月20日～4月4日） 第三次会议（1990年3月20日～4月4日） 第四次会议（1991年3月25日～4月9日） 第五次会议（1992年3月20日～4月3日） 第六届全国人民代表大会 第一次会议（1983年6月6日～21日） 第二次会议（1984年5月15日～31日） 第三次会议（1985年3月27日～4月10日）

全国人民代表大会由谁主持会议

竭诚为您提供优质文档/双击可除全国人民代表大会由谁主持会议 篇一：人民代表大会会议主持词 ***第五届人民代表大会第二次会议主持词 （二〇一二年十一月二十八日） （一）预备会议主持词 各位代表： ******第五届人民代表大会第二次会议的各项工作已经准备就绪，现在举行预备会议。 ******第五届人大现有代表数46名，今天实际到会代表名，超过应到会全体代表三分之二以上，符合会议规定的法定人数，可以开会。 本次会议的议程是： 1、通过大会议程（草案）； 2、通过大会主席团名单； 3、通过代表资格审查报告。 现在进行第一项议程。（宣读大会议程） 请各位代表酝酿，如有意见请发表。 没有意见，现在进行表决：

同意的请举手……请放下；不同意的请举手……没有； 弃权的请举手……没有； 通过。 现在进行第二项议程，通过大会主席团名单。（宣读大会主席团名单（草案））。 请各位代表酝酿，如有意见请发表。 同意的请举手……请放下；不同意的请举手……没有； 弃权的请举手……没有； 通过。 现在进行第三项议程。听取代表资格审查报告，请同志作关于代表资格审查的报告。 各位代表，预备会议议程全部结束，请各位代表原地休息，大会主席团成员到主席团召开主席团会议，请不是主席团成员的乡党委组成人员罗璕、文庭明、黄志明三同志在全体会议时到主席台就座。 （二）主席团第一次会议主诗词 各位主席团成员： 现在举行***主席团第一次会议。 此次会议议程是： 1，通过选举办法（草案）。 2，通过副乡长候选人名单。 3，通过代表资格审查报告（草案）。

4，提名监票员、计票员名单。 现在进行第一项议程，通过选举办法（草案）。（宣读选举办法（草案）） 请各位主席团成员认真酝酿。如有意见，请提出。 没有其他新的意见和建议，现在表决。赞成的请举手……请放下；反对的请举手……没有，通过。 现在进行第二项议程，通过副乡长候选人名单。 请各位主席团成员认真酝酿。如有意见，请提出。 没有其他新的意见和建议，现在表决。赞成的请举手……请放下；反对的请举手……没有，通过。 现在进行第三项议程，通过代表资格审查报告（草案）。 请各位主席团成员认真酝酿。如有意见，请提出。 没有其他新的意见和建议，现在表决。赞成的请举手……请放下；反对的请举手……没有，通过。 现在进行第四项议程，提名监票员、计票员名单。根据选举办法的规定，建议由郭建华，周培辉为监票员，阳旭为计票员。 请各位主席团成员认真酝酿。如有意见，请提出。 没有其他新的意见和建议，现在表决。赞成的请举手……请放下；反对的请举手……没有，通过。 （三）全体会议主持词 各位代表：

全国人民代表大会财政经济委员会关于第十三届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审

全国人民代表大会财政经济委员会关于第十三届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告 全国人民代表大会常务委员会： 第十三届全国人民代表大会第一次会议主席团交付全国人大财经委审议的代表提出的议案68件，其中要求制定法律的议案45件、修改法律的议案23件。将内容相同或相近的归类后，共有44个立法项目。 按照常委会关于代表议案办理工作的要求，4月2日，全国人大财经委召开代表议案办理工作会议，邀请国务院有关部委、最高人民法院等22个部门的同志商议议案办理工作，并就提出议案初步处理意见做了分工。各部门高度重视代表所提议案，在议案办理过程中，通过向领衔代表发征求意见函或当面交谈、电话沟通等方式征求意见。全国人大财经委认真研究议案初步处理意见，还就一些重点议案处理情况组织专题调研，进一步听取代表对议案办理工作的意见，在充分征求各方面意见的基础上对每件议案分别提出了处理意见。9月29日，全国人大财经委召开第十二次全体会议，对议案进行了审议。现将审议结果报告如下： 一、1件议案提出的1个立法项目已由全国人大常委会会议审议通过 1．关于修改个人所得税法的议案1件。 二、17件议案提出的10个立法项目已列入十三届全国人大常委会立法规划或2018年立法工作计划，建议起草单位加快工作进程，按时完成立法任务 要求修改法律的议案11件 2．关于修改计量法的议案2件。 3．关于修改产品质量法的议案2件。 4．关于修改商业银行法的议案1件。 5．关于修改企业破产法的议案2件。 6．关于修改民用航空法的议案1件。 7．关于修改铁路法的议案2件。 8．关于修改审计法的议案1件。 要求制定法律的议案6件 9．关于制定社会信用法的议案4件。 10．关于制定空域法的议案1件。 11．关于制定航天法的议案1件。 三、21件议案提出的9个立法项目确有立法必要，建议有关部门加强调研起草工作，待草案成熟时，争取列入全国人大常委会年度立法工作计划安排审议 要求修改法律的议案7件 12．关于修改票据法的议案3件。 13．关于修改信托法的议案1件。 14．关于修改港口法的议案1件。 15．关于修改政府采购法的议案1件。 16．关于修改价格法的议案1件。 要求制定法律的议案14件 17．关于制定质量促进法的议案11件。 18．关于制定物业管理法的议案1件。 19．关于制定国债法的议案1件。