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西联乡公务用车制度改革实施方案的请示

关于呈送义安区西联乡公务用车制度改革实施方案的请示区公务用车改革工作领导小组: 根据要求，现将《义安区西联乡务用车制度改革实施方案》随文呈报。妥否，请批示。西联乡人民政府2016年2月29日义安区西联乡公务用车制度改革实施方案为深入贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，按区公务用车改革工作领导小组《关于印发义安区公务用车制度改革实施方案》(义车改[2016]3号)文件要求，结合我单位实际，制定如下实施方案：一、基本情况(一)总体情况1、基本构成：我单位设有四个职能科室，辖党政办、经发办、社会事务办、综治维稳办。2、主要职能：(1)执行上级国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规，接受同级党委的领导，执行本级人民代表大会的各项决议，并报告执行决议、决定和命令的情况。(2)制定并落实本行政区域的经济计划和措施，促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展，全面提高人民群众的生活水平和生活质量。(3)开展社会主义民主和法制的宣传教育，保障公民的权利;制定社会治安综合治理工作规划并组织实施;加强社区管理工作，依法管理外来流动人口，处理人民来信来访，调解民间纠纷，打击违法犯罪，维护社会稳定。(4)制定社会各项事业发展计划，发展教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化、体育事业;组织实施义务教育和其他各类教育;加强计划生育工作;推进社会保障、社会福利事业和养老保险工作;做好劳动管理、科普、老龄及宗教、侨务等工作。(5)加强乡级财政的监督和管理，按计划组织、管理乡财政收入和支出，执行国家有关财经纪律和政策，保证国家财政收入的完成;做好统计工作。(6)指导、支持、帮助村(居)民委员会的组织制度建设和业务建设，促进村(居)民委员会民主自治。(7)制定和组织实施镇村建设规划;加强公用、市政设施、水利建设和管理以及房屋土地管理和环境综合整治工作，保护和改善生活环境和生态环境。(8)协助和支持设置在本行政区域内不隶属于镇的国家机关和企事业单位工作，监督其遵守和执行国家的法律、法规和政策。(9)承办区人民政府交办的其它事项。3、现有人员组成：现有行政机关人员31人。4、单位性质：党政机关。(二)参改人员情况核定编制数：核定行政编制32名，实有31人。其中：副处1名;正科2名;副科18名;科员及以下(含工勤人员)10名。(三)现有公务用车情况我乡原有车辆5辆，实际运行3辆。分别是皖G-XL009、皖G-21147、皖G-CG898、皖G-20648、皖G-GT076。其中：皖G-21147为县委划拨已报废，皖G-20648损坏多年已经无法使用，皖G-GT076为国土监察大队用车(由区国土局登记)。(四)司勤人员情况我乡现有驾驶员五人。二、确定执法公务用车保留数量按照上级文件，乡镇党政主要负责人允许工作用车实物保障，我乡将申请两辆公务用车用于两位主要负责同志实物保障，两名主要负责人不领取公务交通补贴。三、司勤人员安置司勤人员安置分流坚持以人为本、发挥作用、妥善安置、保持稳定和谁使用、谁负责的原则，开辟多种渠道安置分流，确保公务用车制度改革平稳实施。我乡涉改人员3名，其中2名在乡直乡办单位内部转岗消化，1名退回借用原单位。四、主要任务(一)公务交通补贴标准我单位执行全市统一的补贴标准：正处级1040元;副处级990元;正科级650元;副科级600元;科员及以下(含工勤人员)550元。(二)交通补贴使用范围西联乡机关公务交通补贴保障范围为铜陵市义安区西联乡行政区域。(三)公务出行保障车改后，领取公务交通补贴的人员，在补贴范围外的公务出行，鼓励乘坐公共交通工具。跨区域的公务出行，采取两种方式，一是按照差旅费相关规定执行;二是采取市场化方式进行保障。(四)财务制度管理加强财务管理，按照在编在岗人员数量和职级核定补贴数量，补贴由财政预算安排。严格按公务交通补贴标准按月发放，在交通费中列支。(五)公共交通补贴统筹我单位不实行公共交通补贴统筹。五、方案实施进度(一)加强领导，明确责任成立以乡主要领导为组长，分管领导为副组长，相关人员为成员的乡公务用车制度改革工作领导小组，落实车改相关工作。制定《铜陵市义安区西联乡公务用车制度改革实施方案》，及时报区车改领导小组审批(2月29日前)。(二)精心组织，分步实施

我乡将严格按照区车改小组的要求，及时完成车辆封存和车辆移交工作。接区公车改革领导小组批复后，及时在我乡公示车改方案(公示时间为3个工作日)。公示无意见后，组织实施。

(三)严明纪律，严格执行所有参加车改人员必须严格执行车改相关纪律，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以交通补贴名义变相发放福利。公务人员不得既领取公务交通补贴，又违规乘坐公务用车。

[实用参考]国有企业公务用车制度改革实施方案

RRR国有企业公务用车制度改革实施方案编制说明一、基本情况（一）RRR基本情况 RRR有在职在岗管理人员人，包括领导班子成员名、中层干部人、司勤人员名。（二）公务用车基本情况企业现有用于项目生产经营、商务活动等日常交通保障公务用车部（其中：越野车部、小轿车部、客车部、工具车部），车辆的管理养护、调度运行均由企业党政办公室负责，企业领导班子成员个人均未配备有专用车辆及专职司勤人员。（三）车辆及人员费用情况 201R年R月至201R年R月，企业公务交通总支出约为万元，主要为路桥费、油费、维修保养费、车船税、年审费、车辆保险费及司勤人员支出等。二、适用范围本实施方案适用于企业本级。包含所属的国有及国有控股企业以及本企业履行出资人职责的企业及其下属各级全资、控股及实际控制企业。本方案适用的岗位和人员主要是指场本级领导班子成员（即：企业负责人），以及在职在岗管理人员（即：其他符合条件的人员）。领导班子成员按照《关于推进全市事业单位和国有企业公务用车制度改革工作的通知》（来车改〔2018〕1号）公务交通补贴标准执行；管理人员参照“非参照公务员法管理的各级各类事

业里位中在编在岗人员”参加公车改革，报经来RRR审核同意后执行。如遇有与政府相关文件或政策相驳的，按照政府有关文件规定调整执行。三、公务用车制度改革方案具体内容（一）参改人员及保障方式企业纳入改革范围人数共人，其中企业领导班子成员人，中层管理人员人。 1．保留实物保障公务用车人员：无。 2．发放公务交通补贴人员：企业正职人，企业副职人，企业管理干部正科级人，副科级人，科员以下人员人。（二）保留公务用车的数量、用途及管理方式鉴于企业现有车辆的情况，以及企业建设项目较多且距市区及乡镇较远，为便于企业应急保障和建设项目检查，企业申请保留目前使用的一辆越野车、两辆小轿车、一辆皮卡车，车辆由企业党政办公室按照《RRR企业改革后公务出行保障和公务用车使用管理办法》从严管理。（三）取消公务用车的数量及处置方式企业保留原使用车辆辆，拟取消辆公务用车。涉改公务用车由企业车改领导小组办公室（以下简称“车改办”）向上级管理部门申报，经上级部门审核批准后，进入拍卖处置程序，处置取消车辆。（四）公务交通补贴标准 1.企业正职按每人每月1500元的标准发放； 2.企业副职按每人每月1200元的标准发放；

关于购置执法车辆的请示

( 请示) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-017718 关于购置执法车辆的请示Request for instructions on purchasing law enforcement vehicles

关于购置执法车辆的请示关于购置执法车辆的请示1 xxx质量技术监督局：我城北区环保局现有的三辆车，一辆是20XX年购置的江西五十铃双排车，车龄已9年，行驶**万公里，两辆普桑购于20XX年，车龄已7年，行驶**万公里，一辆还经过大修，车况一直不是太好且耗油量大，维修费用高，影响工作的正常开展，申请购置一辆新车，用于业务工作。此请示妥否，请批示。 XX XXXX年XX月XX日关于购置执法车辆的请示2 路桥区人民政府：根据区长办公会议纪要精神，城市管理工作重心下移，我街道与路桥区城管局城区中队自7月份组建城市管理行政执法路桥中队。经区长办公会议纪要〔20XX〕6号同意购置4辆吉奥皮卡车。因我街道城管执法人员现有70人，执法用车紧张，无法满足正常用车，影响工作开展，需再购置3辆吉奥皮卡车，所

需资金15.87万元，资金由街道自筹。特此请示。 XX XXXX年XX月XX日关于购置执法车辆的请示3 xxx区人民政府: 6月18日，xxx客运中心站正式投入运营。为实现该区域“零摊位”管理，我局在主城区三街城管中队抽调20名城管执法队员到该区域集中办公。由于人流多、车流多、商家多，为了杜绝占道经营行为，保障工作的正常开展，急需配备城管执法皮卡车一辆，资金由城乡环境综合治理工作经费购市政工程车辆结余列支(共10万元)，差额部分自筹。特请求区政府同意我局按程序采购。妥否，请批复! XX XXXX年XX月XX日关于购置执法车辆的请示4 县政府： xxx乡于20xx年10月成立行政执法中队，配备执法人员4名，并由我乡出资配置一辆执法用车(长城皮卡风骏5，车牌号xxx。20xx年4月按上级车改要求，该车被上缴至城管执法局车管组封存。今年5月机构改革，xxx成立执法分局，执法人员增至7人，执法范围涉及xxx、岔路、三流等三个乡镇，路线长，面积大，任务重。为更好的完成上级交办的各项执法任务，急需配置执法车辆。专此请示，恳请批复。

公务用车使用管理情况自查报告

公务用车使用管理情况自查报告公务用车使用管理情况自查报告范文(一) 根据区纪委下发的《超标配备公车及公车私用专项整治方案》的要求，我局对本单位的公务及执法用车使用、管理、运行情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：一、加强公车使用管理。我局对公务及执法用车使用管理高度重视，根据《市城管局的车辆管理规定》制定了《车辆管理使用规定》严格按照相关规定切实加强对公务及执法用车的使用管理。坚决落实纪委的规定实行车辆定点加油，限车号、限油品、限定额;定点在政府指定的有资质修理厂统一维修，统一结算;车辆手续全部齐备，保险及年审全部办理。由办公室分管车辆，落实日常组织协调工作，局主要领导亲自督促指导，让全体人员充分认识加强公务及执法用车管理、执行公务及执法用车规定的重要性。二、提高公务及执法用车使用人的责任意识。加强公务及执法用车使用管理，规范领导干部的用车行为，不但是个人廉洁自律的体现，也关乎到整个单位的形象。我局专门召开了领导班子会议，出台了《车辆使用管理规定》，一再强调公务及执法用车使用人，在思想上要高度重视，在行为上要严格遵守，坚持实事求是，

不要有任何侥幸心理，不要有任何特权思想，不要有不负责任的态度，严格遵守公务及执法用车管理制度，不准越线搞变相公车私用，不许借公务之名行私事之实。一旦发现未经报批的非公务用车情况，必依照有关管理规定和纪律，追究责任、严肃查处。局里用车采取每台车定责任人使用，出了事就找该车的责任人，避免事后责任不清。三、公务及执法用车的使用管理规范有序。我局公务及执法用车的日常运行维护由办公室负责，车辆的使用、维修保养规范有序。每个节假日之前都对车辆责任人进行提醒，除正常值班用车外，如有紧急任务的，也必须先向局主要领导请示批准方可使用。除此之外，我局还定期逐一排查在公车管理、执行公务及执法用车规定方面存在的问题和不足。一旦发现问题，及时查找原因及研究制定有针对性的整改措施，以有效杜绝出现公车违法违纪现象。四、公车资料登记、手续齐备。我局安排指定办公室对单位的车辆进行清理核实，将车辆信息登记造表，各台车辆相关手续全部归档。登记上报的信息真实、完整，不存在弄虚作假的现象。通过本次对全局车辆进行自查自纠和审查核实，掌握每辆车的情况，将每辆车的文件相关资料整理归类，存档保

(完整版)公务用车制度改革实施方案

公务用车制度改革实施方案(2014年修改意见）一、目的为进一步改善乘用车辆的使用和管理，弥补公有车辆的不足，公司决定，改变乘用车辆运营结构，利用员工自有车辆办理部分公务，以方便工作用车，减少交通费用，特制定本方案。二、私车公用适用范围： 1、适用人员：山东鸿亦集团公司自有车辆的在职人员。 2、适用事宜：本部门自有车辆在职人员办理本部门公务。 3、适用地域：东营、潍坊、淄博、滨州四市市区及所辖区域。三、对车辆的要求各种手续完备、已交纳车辆保险等相关规费、安全性能好，能确保行车安全、正常行驶的车辆。四、派车程序： 1、公司公车派车由经营管理部统一调配，部门用车时填写《用车申请》，经部门领导或分管领导批准后，交经营管理部部长批准派车。公车费用从当月部门补贴额度中扣除。 2、私车公用由各部门自行负责调配，派车程序由各部门自行设置并做好统计记录。私车补贴按月由部门统计并分配核算后经部长签字同意交经营管理部统一发放。五、补贴额度：公司按照职务及部门两种方式共同执行用车补贴，私车公用的具体补贴额度如下： 1、职务补贴额度：

2、部门用车补贴考核额度：六、费用核算管理办法 1、职务补贴按岗位直接计入当月工资，与本人考勤情况挂钩，计算方法与基本工资计算方法相同。 2、公务派车按里程计算费用，公车费用从部门补贴考核额度中扣出，出车费用以所办理的业务事实归口核算。 3、私车补贴实行准包干使用，由部门自行核算，超支、节余均由部门自行分配。公司根据各部门上报材料按年度统一结算。七、车辆使用费用补助标准无论使用个人车辆或公司车辆统一按以下规定的标准核算费用： 1、排量在2.0（含2.0）L以下,按2元/公里； 2、排量在2.0-3.0（含3.0）L,如【宝马车】，按2.3元/公里； 3、排量在3.0L以上,如【商务车】，按2.5元/公里。

2015公务用车制度改革

2015 年高考时政热点专题：公务用车制度改革【编者按】一直以来，公务用车实物供给制度，但传统公务用车车辆配备范围过大、运行管理成本偏高、公车私用等问题日益突出。按照中国最新发布的中央和国家机关公务用车制度改革方案，一般公务用车将被取消，普通公务出行将实现社会化，这标志着中国的公务用车制度改革全面启动。我们在此做一个时政热点专题分析，希望对高三的同学们有所帮助！【时政背景】 2014年7 月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》全文向社会公布。按照这一方案，中国将取消一般公务用车，普通公务出行将社会化，并适度发放公务交通补贴。《意见》用于全面指导公车改革，阐明了公车改革的意义，明确了公车改革的指导思想、基本原则和总体目标，细化了公车改革主要任务，对健全公务用车管理和保障制度、认真做好组织实施工作提出了要求。《方案》明确了参改范围、人员范围、车辆范围和车改任务。其中，车改的四大任务是：（1）改革公务交通保障方式：改革党政机关（包括各级党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位）公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。（2）合理确定公务交通补贴标准：公务交通补贴标准经过了反复的研究测算，综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职务等因素。（3）妥善安置司勤人员：要以人为本，对因取消公车而失岗的司勤人员不能简单推向社会，主要采取内部安置的办法，用多种方式保障其能够继续就业。要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作，充分尊重和维护他们的合法权益。（4）规范处置公务用车：对取消的一般公务用车，制定了规范处置办法。通过公开招标评估、拍卖机构，通过公开拍卖等方式公开处置。这项工作一定要公开、规范，要防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失。【理论分析】 1、从政治生活角度分析（1）我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家。从治理“车轮上的铺张” ，到深化“车轮上的改革” ；从创新提供方式，到有效保障公务出行，全面推进公务用车制度改革。归根到底是由我国人民民主专政的国家性质决定的。（2）我国政府的宗旨和原则。我国政府是人民的政府，要求政府的任何改革措施都要符合人民的根本利益。公车改革实现了自上而下的顶层设计，在关键的方面都做得比较具体。这是政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责原则的具体体现。（3）政府职能转变。全面推进公务用车制度改革，是推进公共资源配置市场化的重要内容，是顺应民意、维护政府形象的迫切要求，表明了政府由管理为主向服务为主职能转变的决心，其根本目的是提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。（4）对政府权力进行监督和制约。权力是一把双刃剑，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。为保证公开公平公正，需要加强对车辆处置工作的审计监督和社会各界参与监督，加大公车处置中违规行为的惩处力度，避免国有资产流失。（5）中国共产党的性质和执政方式。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队，搞好公车改革符合党的根本性质。同时，公车改革要想抓出成效，达预期目标，要求党必须坚持科学执政，发挥其领导核心作用。 2、从生活与哲学角度分析（1）物质决定意识原理要求我们坚持一切从实际出发。车辆配备范围过大、运行管理成本偏高、公车

租用公务车辆请示.doc

租用公务车辆请示租用公务车辆的请示该怎么写?下文是我收集的租用公务车辆的请示，欢迎阅读! 租用公务车辆请示一达拉特旗公务用车问题专项治理工作领导小组办公室：我旗第三次全国经济普查领导小组办公室设在旗统计局，我单位原有车辆已经在前段时间公务用车治理中上交，现无车可用，经济普查工作已经全面展开，在普查工作过程中需要经常去4个开发(园)区、8个苏木镇及6个街道督查指导各普查区工作，工作量大，为保证经济普查各项工作顺利完成，特申请借用旗商务局现代圣达菲蒙KJJ469，望批准为盼! 达拉特旗统计局 20XX年月11日租用公务车辆请示二 ××卫生院：我中心现有救护车只有一辆，由上级部门于20XX年1月赠送给我中心使用，到目前为止已使有九年，比较残旧并出现经常维修的现象。因为单位自有资金十分困难，上级部门亦没有专项资金安排更换，所以我中心暂时没有条件购置新的救护车。据我中心了解所知，市财政局、卫生局根据《市财政局、市卫生局关于下达20XX年第五批财政专项资金的通知》精神，已赠送我市镇级卫生院(共8间)一批新的救护车，其中贵院包含在内，刚好贵院在不久前已购置一辆救护车。考虑到贵院按照目前的业务需

要，并不需要同时使用两辆救护车，所以现特向贵院借用赠送的救护车，以缓解我中心车辆紧缺的问题，确保能顺利完成院前急救医疗任务。专此函达，请回复为盼。 ××中心 20XX年4月8日租用公务车辆请示三楚雄市人民政府: 根据楚雄市人民政府第四期会议纪要，及《中共楚雄市委、楚雄市人民政府关于成立打击私挖滥采矿产资源工作领导小组的通知》市党通〔20XX〕13号文件精神，市委、市人民政府决定从市国土资源局、市经委、市安监局、市监察局、市工商局、市公安局、市检察院、市法院等相关部门抽调工作人员组建打击私挖滥采矿产资源专项整治办公室，由市国土资源局提供地点合署办公，开展为期三个月的联合执法，对全市私挖滥采矿产资源违法行为进行集中清理。3月10日至4月2日，市联合执法组对全市坝区乡镇进行了专项整治，现第一阶段工作任务已完成，联合执法组的工作重点即将转移到山区以煤为主的专项整治工作，但山区片矿点分布散、点多面广战线长，通往矿点的路面坡陡、狭窄，路面基础差，普通车辆满足不了执法工作的需要，加之市国土局只有一辆越野车，只能满足11.02灾毁复垦耕地项目的需要，现特向市人民政府请示给予专项整治办公室协调借用或租用越野车一辆，用于第二阶段为期二个月的联合执法，现请示如下:略当否，请批示。

国有企业公务用车制度改革实施方案

XXX国有企业公务用车制度改革实施方案编制说明一、基本情况（一）XXx基本情况 XXX有在职在岗管理人员人，包括领导班子成员名、中层干部人、司勤人员名。（二）公务用车基本情况企业现有用于项目生产经营、商务活动等日常交通保障公务用车部（其中：越野车部、小轿车部、客车部、工具车部），车辆的管理养护、调度运行均由企业党政办公室负责，企业领导班子成员个人均未配备有专用车辆及专职司勤人员。（三）车辆及人员费用情况 201X年X月至201X年X月，企业公务交通总支出约为万元，主要为路桥费、油费、维修保养费、车船税、年审费、车辆保险费及司勤人员支出等。二、适用范围本实施方案适用于企业本级。包含所属的国有及国有控股企业以及本企业履行出资人职责的企业及其下属各级全资、控股及实际控制企业。本方案适用的岗位和人员主要是指场本级领导班子成员（即：企业负责人），以及在职在岗管理人员（即：其他符合条件的人员）。领导班子成员按照《关于推进全市事业单位和国有企业公务用车制度改革工作的通知》（来车改〔2018〕1号）公务交通补

贴标准执行；管理人员参照“非参照公务员法管理的各级各类事业里位中在编在岗人员”参加公车改革，报经来XXX审核同意后执行。如遇有与政府相关文件或政策相驳的，按照政府有关文件规定调整执行。三、公务用车制度改革方案具体内容（一）参改人员及保障方式企业纳入改革范围人数共人，其中企业领导班子成员人，中层管理人员人。 1．保留实物保障公务用车人员：无。 2．发放公务交通补贴人员：企业正职人，企业副职人，企业管理干部正科级人，副科级人，科员以下人员人。（二）保留公务用车的数量、用途及管理方式鉴于企业现有车辆的情况，以及企业建设项目较多且距市区及乡镇较远，为便于企业应急保障和建设项目检查，企业申请保留目前使用的一辆越野车、两辆小轿车、一辆皮卡车，车辆由企业党政办公室按照《XXX企业改革后公务出行保障和公务用车使用管理办法》从严管理。（三）取消公务用车的数量及处置方式企业保留原使用车辆辆，拟取消辆公务用车。涉改公务用车由企业车改领导小组办公室（以下简称“车改办”）向上级管理部门申报，经上级部门审核批准后，进入拍卖处置程序，处置取消车辆。（四）公务交通补贴标准 1.企业正职按每人每月1500元的标准发放；

单位公务用车制度改革实施方案

附件： **市******单位公务用车制度改革实施方案一、单位基本情况 **市****单位，公益一类事业单位，财政全额拨款，核定编制*名，在编人员*名。二、参改人员情况本单位参改人员总数AA名，其中七级职员**名（领导岗位），八级职员**名（一般管理岗位），九级职员**名，工勤人员** 名。改革后报销公务交通费用AA名。三、车辆保留情况本单位改革前现有车辆总数3辆，改革后取消车辆1辆，保留车辆数2辆，其中，主要是必要的业务用车1辆,机要通信用车1辆。四、司勤人员安置情况本单位改革前无司勤人员。五、车改节支情况改革前本单位年度公务交通经费总支出****万元。具体来看，年均购置费**万元、运维费**万元、其他相关支出**元。改革后本单位年度公务交通经费总支出**万元。具体来看，

年均购置费**万元、运维费**万元、报销公务交通费**万元、其他相关支出**万元。改革后，本单位节约公务交通经费支出**万元，节支率为**%。六、保留车辆管理规定保留公务用车（川********机要通信用车、川********业务用车），严格执行公车管理规定，明确使用情形和用车流程。（一）办公室对公务车辆建立档案。（二）办公室负责按时组织车辆进行保养检查和年度审验，及时办理保险等相关手续。（三）用车需报办公室并填写派车单，用车人严格按办公室派车单出车。（四）车辆进行定点加油，办公室负责登记、签字；每月5 日前驾驶员应准确上报上月过路费、停车费票据和公里数。长途用车(成都市范围以外)确需加油，须索要正规加油发票，交办公室审核，按程序予以报销。车辆的行驶里程、耗油情况，半年统计一次，将统计结果送局分管领导、**领导传阅。（五）下班或公务活动后用车人应将车辆安全停放在单位。如有特殊情况不能归位停放，应及时报办公室说明原因。（六）严禁将车辆交给无证人员驾驶；任何人不得利用单位车辆练习驾车；严禁公车私用。七、报销公务交通费用的具体办法按照《**市**区事业单位公务用车制度改革的实施意见》，参

单位关于更新车辆的请示请示.doc

单位关于更新车辆的请示请示我街道目前现有在编核定车辆3辆，其中xxxx(车型号为奥迪100)，该车于xxxx年6月购入，至今已有15年了，车行程已有40万多公里，这辆车现车况较差，故障率高，修理费用大。但是街道办事处共有班子成员17人，公务活动较多。特别是单位长途出差，已无车辆指派，影响正常的公务活动。为确保我单位工作用车的需要，恳请区政府同意报废xxxx车辆，新购置一辆别克君越2.0T舒适版一辆，价格25万元。特此请示，请批复。 xxx年四月二十七日单位关于更新车辆的请示2市行：我区办现在使用的北京212型吉普车是年购入的，已使用十年，行使二十万公里，曾大修两次，耗资万余元。该车现已接近报废时限，无修理价值，如继续使用，将耗费更多的费用，并影响工作，得不偿失。因此，申请将该车报废。同时拟根据业务需要购置面包车一部，用于调缴款，需五万元，望市行能给解决。特此请示，望批复。 (盖章) 年月日单位关于更新车辆的请示3县公务用车领导小组办公室：

我局的农村公路管理局专职从事农村公路管理养护工作，管辖县道达435公里。现有的路政管理执法车辆是xxx年元月份原巢湖市配备的专用执法车，目前使用年限已经达到16年，行驶里程达到60多万公里，车况非常差，无法正常进行路政管理，xxx1年初上级就安排了专项资金20万元，用于添置养护专用车辆;由于没有购车，上级补助资金一直滞留在市局，在并入合肥市后，此项资金也随之划到合肥市交通运输局，待购车时即拨付。为加强农村公路管理养护工作，适应市局的要求，恳请县公车办批准报废更新路政执法车一辆，资金从上级专项补助资金中列支。特此请示。 xxx年四月十五日

开展公务用车专项治理推进公务用车制度改革

开展公务用车专项治理推进公务用车制度改革2010年12月28日，胡锦涛总书记主持召开了中共中央政治局会议，分析当前党风廉政建设和反腐败工作形势，研究部署2011年党风廉政建设和反腐败工作，其中一项就是要深入开展公务用车问题专项治理。在今年初召开的中央纪委六次全会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强代表中央纪委常委会作工作报告。报告在安排今年的工作时指出：要认真开展公务用车问题专项治理。认真落实新发布的党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。会同有关部门集中开展党政机关公务用车专项治理，重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。积极推进公务用车制度改革。一、现行公务用车制度的模式及弊端我国现行公务用车管理制度，一直沿用计划经济时代的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。随着经济社会的快速发展，这种公务用车管理制度的缺陷越来越明显。尤其是近几年来，公务用车已逐渐成为官员身份和待遇的象征，成为官员的隐形福利，由此带来的直接后果就是超标准配车现象普遍存在，公车数量严重超标，公车私用现象泛滥，公车支出费用惊人，这不仅成为各级财政的沉重负担，成为政府管理的黑洞，更重要的危害在于由此滋生的特权意识、奢侈浪费之风已经成为了人民群众反映强烈的突出问题，严重损害了党和政府的形象，腐蚀了党和政府的执政根基。弊端1：公车消费膨胀

违规超编超标配车现象严重。据国家财政部统计，全国超编配车率达50%以上，有些地区的主要领导一人配两辆专车（市内和下乡各一辆）。据测算，1人2车比1车2用的社会成本还要高。变相专车和固定用车现象严重。按照有关规定，只有部长级和省长级以上干部才能配备专车，现职副部长级和副省长级干部保证工作用车或相对固定用车，副部长级和副省长级及其以下工作人员，包括离退休后享受部长级和省长级待遇的干部都不允许配备专车。但在实际工作中，一些地区或有关职能部门都自行给党政领导配备了专车，有些领导用车虽然不称为专车，但却专用。加油、维修虚开发票，国有资产流失严重。据调研结果显示，一些单位一辆公车一年仅维修费用就高达10万元以上，甚至有的公车一年竟换了40多个轮胎，平均每周换一个，其中的漏洞可想而知。另据国家有关部委统计，每辆公车年消费额平均为8万元—10万元。弊端2：公车使用效率低据国家发改委及广东省测算，党政机关的公车，每万里运行成本是社会运营车辆成本的5—6倍，而使用效率则仅为社会运营车辆的五分之一至六分之一。相当一部分领导的专用车，除了接送领导上下班、参加必要的公务活动或出差外，大部分时间或者闲着或者跑司机个人或领导家里的私事。弊端3：制度规定不严格由于国家对公车尤其是领导专车的使用范围和监管主体缺乏明确规定，对公车的油耗、维修等费用支出缺乏具体标准，对公车违规使用的处罚缺乏具体措施，致使公车使用弊端日益突出。

集团公司公务用车制度改革实施方案

XX集团公务用车制度改革实施方案一、目的为进一步改善乘用车辆的使用和管理，弥补公有车辆的不足，公司决定，改变乘用车辆运营结构，利用员工自有车辆办理部分公务，以方便工作用车，减少交通费用，特制定本方案。二、私车公用适用范围： 1、适用人员：自有车辆的在职人员。 2、适用事宜：本部门自有车辆在职人员办理本部门公务。 3、适用地域：市区及所辖区域。三、对车辆的要求各种手续完备、已交纳车辆保险等相关规费、安全性能好，能确保行车安全、正常行驶的车辆。四、派车程序： 1、公司公车派车由经营管理部统一调配，部门用车时填写《用车申请》，经部门领导或分管领导批准后，交经营管理部部长批准派车。公车费用从当月部门补贴额度中扣除。 2、私车公用由各部门自行负责调配，派车程序由各部门自行设置并做好统计记录。私车补贴按月由部门统计并分配核算后经部长签字同意交经营管理部统一发放。五、补贴额度：公司按照职务及部门两种方式共同执行用车补贴，私车公用的具体补贴额度如下： 1、职务补贴额度：职务用车补助金额（元/月）副总经理（含总经理助理）1500 调度长、部长1200 副部长1000 主任800

部长助理、车间副主任500 主任助理300 2、部门用车补贴考核额度：部门用车补助费用（元/月）分管领导财务部3000 基建后勤1000 项目部1000 500（？）鸿亦销售部 500（？） 500（？）德曼销售部 500（？）鸿亦生产部500 德曼生产部500 采购部2000 六、费用核算管理办法 1、职务补贴按岗位直接计入当月工资，与本人考勤情况挂钩，计算方法与基本工资计算方法相同。 2、公务派车按里程计算费用，公车费用从部门补贴考核额度中扣出，出车费用以所办理的业务事实归口核算。 3、私车补贴实行准包干使用，由部门自行核算，超支、节余均由部门自行分配。公司根据各部门上报材料按年度统一结算。七、车辆使用费用补助标准无论使用个人车辆或公司车辆统一按以下规定的标准核算费用： 1、排量在2.0（含2.0）L以下,按2元/公里； 2、排量在2.0-3.0（含3.0）L,如【宝马车】，按2.3元/公里； 3、排量在3.0L以上,如【商务车】，按2.5元/公里。

公务用车制度改革方案(最新)

公务用车制度改革方案为贯彻落实党的xx和xx届xx全会精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，推进中央和国家机关公务用车制度改革，加快建立新型公务用车制度，有效降低行政成本，根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，制定本方案。一、目标和原则（一）总体目标围绕建设节约型、廉洁型机关的要求，坚持社会化、市场化方向，转变传统的公务用车运行管理方式，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效，为全国公务用车制度改革作出示范。（二）基本原则 1．坚持制度创新、保障公务出行。改革公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供并适度补贴交通费用，从严配备定向化保障的公务用车。 2．坚持统筹兼顾、注重政策配套。综合考虑各种因素，正确处理改革涉及的各方面利益关系，科学制定改革方案和相关配套政策，增强可行性和协调性，确保新旧机制有效转换。 3．坚持统一部署、分类分步推进。率先推进中央和国家机关及其所属参公事业单位公务用车制度改革，驻地方的中央垂直管理单位

公务用车制度改革按照属地化原则推进，中央和国家机关所属非参公事业单位、中央企业和中央金融企业参照本方案制定相关改革政策，坚持先易后难，分类分步稳妥推进改革。二、主要任务（一）参改范围 1．机构范围：中央纪委机关和中央各部门，全国人大机关，国务院各部门，全国政协机关，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体、群众团体，各民主党派中央、全国工商联，中央和国家机关所属参公事业单位。 2．人员范围：在编在岗的司局级及以下工作人员。 3．车辆范围：取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。（二）改革方式 1．对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，在北京市行政区域（城区）内公务出行不再报销公务交通费用。 2．按照节约成本、保证公务、便于操作、简化档次的要求，合理确定各职级工作人员公务交通补贴标准。具体为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。各单位可根据实际情况，从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹部分，集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡等问题，比例原则上

保留公务用车请示

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 保留公务用车请示保留公务用车请示（一）县纪委：我局现有行政编制13名，其中领导7人，行政科室编制6人，下辖事业直属单位和下属单位14个，正式编制84名，具体为：防汛办5名、设计室5名、工管站6名、海塘管理所2名、工务所5名、机电站9名、围垦站8名、水库所及管理站21名、水文站2名、综合经营站4名、水政监察大队5名、苔山闸管理所3名、苔山塘文旦基地3名。现有车辆10辆，分别归属局机关3辆、防汛办2辆、水政监察大队2辆、水库所及下属8个管理站1辆、海塘所及下属11个管理站1辆、陈屿自来水厂1辆。根据本次清理超编超标车辆要求，我局十分重视该项工作，经过前期调查和局班子认真对照讨论。现根据上级要求并结合单位实际，要求保留局机关领导公务用车3辆，防汛办保留2辆，水行政监察大队保留1辆用于巡查和执法，水库所及下属8个管理站需要保留管理用车1辆用于巡查和安全管理，海塘所及下属11个管理站需要保留管理用车1辆用于日常管理，位于清港镇的苔山塘文旦联营基地和苔山闸管理所2个事业单位需要保留管理用车1辆，县水文站及下属城关、楚门2个雨量站、全县16个观测站点需要管理用车1辆，工程管理站等5个直属事业单位需要保留公务用车1辆。总计需要11辆各类 1 / 11

公务及执法管理用车。特此请示 XX XXXX年XX月XX日保留公务用车请示（二）兵团公务用车制度改革领导小组：为保障兵团法院审判执行办案用车需要，完成各项审判执行工作任务，切实为兵团社会稳定、经济发展和职工群众安居乐业提供强有力的司法保障，现结合兵团法院实际和当前车辆改革工作，特申请保留兵团法院审判执行办案用车编制。一、兵团法院执法执勤车辆编制情况兵团法院现有各种号牌车辆18辆。20XX年3月，兵团公务用车问题专项治理领导小组办公室下发《关于核定法院系统公务用车编制的通知》，实行公务用车“一刀切”式的治理，不区分一般公务用车与执法执勤车辆，按照“车辆编制数小于等于实有数”的原则，重新核定了兵团分院公车编制数。当时按照兵团法院实有车辆情况，核定一般公务用车编制数10辆，执法执勤用车编制数8辆。《财政部、最高人民法院关于印发的通知》（财行〔20XX〕2号）规定：“人民法院执法执勤用车分为一般执法执勤用车和特种专业技术用车两类，一般执法执勤用车基层法院的核定标准为1辆/5人”，“特种专业技术用车编制核定坚持保障工作需要、实事求实和厉行节约的原则核定。”按照上述政策要求，兵团法院人员编制96名，一

车改方案实施细则全部

车改方案实施细则全部为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，推进中央和国家机关公务用车制度改革，加快建立新型公务用车制度，有效降低行政成本，根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，制定本方案。一、目标和原则 (一)总体目标围绕建设节约型、廉洁型机关的要求，坚持社会化、市场化方向，转变传统的公务用车运行管理方式，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效，为全国公务用车制度改革作出示范。 (二)基本原则 1.坚持制度创新、保障公务出行。改革公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供并适度补贴交通费用，从严配备定向化保障的公务用车。 2.坚持统筹兼顾、注重政策配套。综合考虑各种因素，正确处理改革涉及的各方面利益关系，科学制定改革方案和相关配套政策，增强可行性和协调性，确保新旧机制有效转换。

3.坚持统一部署、分类分步推进。率先推进中央和国家机关及其所属参公事业单位公务用车制度改革，驻地方的中央垂直管理单位公务用车制度改革按照属地化原则推进，中央和国家机关所属非参公事业单位、中央企业和中央金融企业参照本方案制定相关改革政策，坚持先易后难，分类分步稳妥推进改革。二、主要任务 (一)参改范围 1.机构范围：中央纪委机关和中央各部门，全国人大机关，国务院各部门，全国政协机关，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体、群众团体，各民主党派中央、全国工商联，中央和国家机关所属参公事业单位。 2.人员范围：在编在岗的司局级及以下工作人员。 3.车辆范围：取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。 (二)改革方式 1.对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，在北京市行政区域(城区)内公务出行不再报销公务交通费用。 2.按照节约成本、保证公务、便于操作、简化档次的要求，合理确定各职级工作人员公务交通补贴标准。具体为：

公务用车制度改革实施方案

XXX公务用车制度改革实施方案按照《XX机关公务用车制度改革实施方案》精神，特制订单位公车改革实施方案。一、组织机构成立了XXX公务用车制度改革领导小组，负责协调、组织本单位公务用车制度改革工作，确保按期完成改革任务。领导小组组成人员如下：组长：（姓名、职务）副组长：（姓名、职务）成员：（姓名、职务）二、参改人员情况本单位现有人员编制人，实有人员人，其中不参加车改人（有允许不参加车改人员的单位填报）。藏爱人员:

（单位如没有车辆，填报“本单位没有一般公务用车” （一）保留车辆信息：车牌号、车辆品牌、排气量（升）、车架号、购车价格（万元）、购置时间、行驶里程（公里）、车辆类型。（按保留车辆数量分别填报）（二）取消车辆信息：车牌号、车辆品牌、排气量（升）、车架号、购车价格（万元）、购置时间、行驶里程（公里）、车辆类型。（按取消车辆数量分别填报）本单位现有执法用车辆，改革后保留执法用车辆，取消执法执勤用车辆。（由11个允许保留执法执勤用车的单位填报，其他单位不需填报）（一）保留车辆信息：车牌号、车辆品牌、排气量（升）、车架号、购车价格（万元）、购置时间、行驶里程（公里）、车辆类型。（按保留车辆数量分别填报）（二）取消车辆信息：车牌号、车辆品牌、排气量（升）、车架号、购车价格（万元）、购置时间、行驶里程（公里）、车辆正县级领导干部人、调研员副调研员人、镇科技领导干部级领导干部人、副主任科员人员人。三、参改车辆情况本单位现有一般公务用车辆（有允许保留车辆的单位填报）人、副县级领导干部人、人、主任科员人、副科人、科员级以下人、工勤辆，改革后保留一般公务车，取消一般公务用车辆

公车改革方案

公车改革方案为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加快推进我省公务用车制度改革，根据中央《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，结合我省实际，制定本方案。一、总体要求公务用车制度改革是党中央部署的一项严肃政治任务。各地各部门特别是各级领导干部，要充分认识公务用车制度改革的意义，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实转变公务出行观念，改变公务出行方式，把中央各项改革任务不折不扣落到实处。要坚持社会化、市场化方向，合理配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，降低公务交通运行成本，有效保障公务出行，努力实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效，基本形成符合安徽省情的新型公务用车制度。公务用车制度改革应坚持以下原则：从严从紧，应改尽改。严格核定保留车辆编制，能取消的公务用车，按规定一律予以取消;公务出行能通过社会化、市场化方式保障的，一律交给社会和市场。厉行节约，保障出行。将节支率作为制定实施方案的底线，确保改革后的公务交通支出低于改革

前公车运行成本。通过社会化、市场化方式，保证必要公务出行不受影响，严禁出现“既坐车、又拿钱”的现象。统一部署，分级负责。省级在抓好对全省公车改革指导、协调的同时，重点抓好省直党政机关及参公事业单位的改革，省辖市负责市本级及所属县(市、区)、乡镇公车改革工作。规范透明，接受监督。坚持公开、公平、公正，严格规范操作程序，认真做好政策解读和舆论引导，及时回应社会关切，全过程接受社会监督。2015年6月底前完成省直公务用车改革，9月底前完成省辖市本级改革，12月底前完成县(市、区)、乡镇改革。事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革，按照中央统一部署适时推进。二、参改范围 (一)机构范围各级党政机关及参公事业单位(包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联机关，参公管理的人民团体、群众团体、事业单位，以下简称机关)。事业单位、省属国有企业和国有金融企业公务用车改革，待中央部署后再适时启动。 (二)人员范围在编在岗的厅局级及以下公务员、参公单位管理人员和机关行政编制工勤人员。鼓励省属厅(局)正职主要负责人和市、县(市、区)、乡(镇)党政主要负责人参加改革，确因环

租用公务车辆请示

租用公务车辆请示租用公务车辆请示一达拉特旗公务用车问题专项治理工作领导小组办公室：我旗第三次全国经济普查领导小组办公室设在旗统计局，我单位原有车辆已经在前段时间公务用车治理中上交，现无车可用，经济普查工作已经全面展开，在普查工作过程中需要经常去4个开发(园)区、8个苏木镇及6个街道督查指导各普查区工作，工作量大，为保证经济普查各项工作顺利完成，特申请借用旗商务局现代圣达菲蒙KJJ469，望批准为盼! 达拉特旗统计局 20XX年12月11日租用公务车辆请示二卫生院：我中心现有救护车只有一辆，由上级部门于20XX年1月赠送给我中心使用，到目前为止已使有九年，比较残旧并出现经常维修的现象。因为单位自有资金十分困难，上级部门亦没有专项资金安排更换，所以我中心暂时没有条件购置新的救护车。据我中心了解所知，市财政局、卫生局根据《市财政局、市卫生局关于下达20XX年第五批财政专项资金的通知》精神，已赠送我市镇级卫生院(共8间)一批新的救护车，其中贵院包含在内，刚好贵院在不久前已购置一辆救护车。考虑到贵院按照目前的业务需要，并不需要同时使用两辆救护车，所以现特向贵院借用赠送的救护车，以缓解我中

心车辆紧缺的问题，确保能顺利完成院前急救医疗任务。专此函达，请回复为盼。中心 20XX年4月8日租用公务车辆请示三楚雄市人民政府: 根据楚雄市人民政府第四期会议纪要，及《中共楚雄市委、楚雄市人民政府关于成立打击私挖滥采矿产资源工作领导小组的通知》市党通〔20XX〕13号文件精神，市委、市人民政府决定从市国土资源局、市经委、市安监局、市监察局、市工商局、市公安局、市检察院、市法院等相关部门抽调工作人员组建打击私挖滥采矿产资源专项整治办公室，由市国土资源局提供地点合署办公，开展为期三个月的联合执法，对全市私挖滥采矿产资源违法行为进行集中清理。3月10日至4月2日，市联合执法组对全市坝区乡镇进行了专项整治，现第一阶段工作任务已完成，联合执法组的工作重点即将转移到山区以煤为主的专项整治工作，但山区片矿点分布散、点多面广战线长，通往矿点的路面坡陡、狭窄，路面基础差，普通车辆满足不了执法工作的需要，加之市国土局只有一辆越野车，只能满足11.02灾毁复垦耕地项目的需要，现特向市人民政府请示给予专项整治办公室协调借用或租用越野车一辆，用于第二阶段为期二个月的联合执法，现请示如下:略当否，请批示。楚雄市人民政府

高考政治热点：公务用车制度改革

2015高考政治热点：公务用车制度改革一、【背景材料】 2014年7月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》全文向社会公布。按照这一方案，中国将取消一般公务用车，普通公务出行将社会化，并适度发放公务交通补贴。《意见》用于全面指导公车改革，阐明了公车改革的意义，明确了公车改革的指导思想、基本原则和总体目标，细化了公车改革主要任务，对健全公务用车管理和保障制度、认真做好组织实施工作提出了要求。《方案》明确了参改范围、人员范围、车辆范围和车改任务。其中，车改的四大任务是：（1）改革公务交通保障方式：改革党政机关（包括各级党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位）公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。（2）合理确定公务交通补贴标准：公务交通补贴标准经过了反复的研究测算，综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职务等因素。（3）妥善安置司勤人员：要以人为本，对因取消公车而失岗的司勤人员不能简单推向社会，主要采取内部安置的办法，用多种方式保障其能够继续就业。要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作，充分尊重和维护他们的合法权益。（4）规范处置公务用车：对取消的一般公务用车，制定了规范处置办法。通过公开招标评估、拍卖机构，通过公开拍卖等方式公开处置。这项工作一定要公开、规范，要防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失。二、【理论分析】 1、从政治生活角度分析（1）我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家。从治理“车轮上的铺张”，到深化“车轮上的改革”；从创新提供方式，到有效保障公务出行，全面推进公务用车制度改革。归根到底是由我国人民民主专政的国家性质决定的。（2）我国政府的宗旨和原则。我国政府是人民的政府，要求政府的任何改革措施都要符合人民的根本利益。公车改革实现了自上而下的顶层设计，在关键的方面都做得比较具体。这是政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责原则的具体体现。（3）政府职能转变。全面推进公务用车制度改革，是推进公共资源配置市场化的重要内容，是顺应民意、维护政府形象的迫切要求，表明了政府由管理为主向服务为主职能转变的决心，其根本目的是提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。