食品安全信息化分析

行政案例：

深圳食品安全监督管理局

负责食用农产品流通环节质量安全监管；负责食品生产、流通和餐饮服务环节食品安全监管。

成立背景：

为进一步强化食品安全监管力量，理顺管理体制机制，做好食品安全工作，深圳市成立专门的食品安全监督管理局，专司食品安全监管工作。将原来分别属于质监、工商和卫生部门的生产、流通和餐饮环节食品安全的监管职能，统一到了改革新成立的机构深圳市市场监督管理局，一定程度上改变了过去多头监管、职能不明、权责交叉的局面。

监管职能：

行使食品安全综合协调职责，组织协调有关职能部门开展食品安全监管工作；组织开展食品安全风险监测和评估，舆情监测；组织、协调全市重大、特大和跨部门食品安全事故的调查处理工作。

现有涉及食品安全监管的部门

●深圳市卫生和人口计划生育委员会（深圳市食品安全委员会办公室）：行使食品安全综合协调职责，组织协调有关职能部门开展食品安全监管工作；组织开展食品安全风险监测和评估，舆情监测；组织、协调全市重大、特大和跨部门食品安全事故的调查处理工作。

●深圳市市场监督管理局：负责食用农产品流通环节质量安全监管；负责食品生产、流通和餐饮服务环节食品安全监管。

●深圳市经济贸易和信息化委员会：落实农产品基地建设、加强农业投入品监管、严格畜禽和畜禽产品检疫、完善生猪定点屠宰管理。

●深圳市药品监督管理局：负责保健食品的监管。

●深圳市城市管理局：打击私屠滥宰违法活动，取缔私宰窝点；依法取缔集贸市场外违法摆卖食品行为；负责餐厨废弃物的收集、运输、处理的监管。

●深圳出入境检验检疫局：负责深圳口岸进出口食品的检验检疫工作；负责深圳口岸范围内食品生产、流通、餐饮服务的食品安全监管。

具体解决方案：

农产品全程质量安全管控与追溯服务系统：

农产品全程质量安全管控和追溯服务系统以农产品生产、流通、销售产品为研究对象，以生产企业-销售终端 ( 超市或社区便民服务中心)为基本模式，从农产品安全监管部门、消费者的不同角度设计该系统。系统包括生产管理子系统、溯源查询子系统、监管决策子系统三部分。生产管理子系统通过对农产品生产、加工、流通、销售等信息的记录形成农产品生产档案，上传数据到中心数据库；在农产品包装时，通过一定的编码规则，生成带有产品生产档案信息的条码，以此生成电子标签；而农产品流通过程中，通过访问电子标签，记录农产品在流通、销售的历史记录，形成农产品流通、销售档案。这样，当农产品流入市场后，完整的档案数据已经在追溯中心数据库中形成。消费者买到带有电子标签的农产品时，可以通过质量追溯系统中的网站、手机短信、超市扫描机等不同平台输入标签上的追溯码，即可实现产品追溯。而对于农产品质量安全监管部门，也可以通过对抽验商品的追溯结果和所涉及企业的生产、销售等各个环节的查询与跟踪，实现对农产品安全以及相关农企的有效监管。

屠宰视频监控系统：

屠宰企业管理平台：应用先进技术手段、数据同步工具，搭建内外网数据同步平台，在外网环境中建设面向管理的备案管理、信息采集、统计分析和辅助决策等功能的省、市、区（县级市）、屠宰场的三级屠宰监管技术支撑系统，逐步实现包括屠宰主管部门的业务联动、系统联网、监管信息互通和共享；在互联网环境中建设一个具有法律法规信息、奖罚信息、行业动态信息、肉品质量预警信息、公示发布和肉品质量安全信息查询功能的公众服务平台，并通过公众服务平台及时向社会公开生猪屠宰信息化监管信息，实现屠宰行业信息化监管。

屠宰视频监管系统：通过对定点屠宰厂监控终端系统建设，实现省、市两级主管部门对屠宰企业关键环节视频监控，并与省屠宰监管平台相贯通，省、市、县屠宰监管主管部门可通过网络和监控设备，对定点屠宰企业生猪屠宰关键环节进行远程实时监控。视频监控资料保存在企业监控端，屠宰企业可以实现本地实时监看功能。宰监管主管部门在视频保存期内，可根据监管工作需要调出相应资料进行查看。

屠宰监管工作平台是“放心肉”服务体系建设的重要工作环节，实现了屠宰企业从生猪进厂查验、静养待宰、检疫检验、产品出厂、无害化处理等关键环节的远程监控，便于行政执法人员随时监控生猪定点屠宰企业的各个生产环节，及时查处个别违章违法屠宰行为，为保障肉品质量，确保人民群众吃上“放心肉”提供有力技术支撑。

农残服务与检测平台：

农残监测与服务平台是采用浏览器／服务器(B/S)模式和客户端/服务器(C/S)模式相结合，并基于农业物联网技术为基础建立起来的智能农业信息化平台。农残监控实现服务器端对农作物生长过程中所施农药、化肥等监测数据的集中统一管理和监测成果的定期发布。不同客户端实现对农作物监测点和区域的信息浏览、实时查询和打印报表输出。此外，农残监测与服务平台提供对市场上所销售的农产品的溯源服务。农产品溯源是通过记录生产源头的详细生产档案，在农产品包装上附着条形信息码，以网络、短信、电话等信息技术为手段，使消费者与管理者获得产品的知情权与监督权，从而规范源头企业的生产操作过程，提高农产品的质量安全。该平台还为生产者提供了专门为农业企业服务的企业资源计划(ERP)功能，对农产品的种源情况、生产基地环境质量、栽培养殖过程、用料用药情况等各个环节进行记录，确保信息的动态更新和可靠性，并进行数据统计分析。

农残监测与服务平台为生产管理者及职能部门的管理与监督从源头上提供农产品安全的科技保障，以保障农产品批发市场的食品质量安全，为消费者提供产品追溯服务，为政府和农业企业的管理者的决策提供指导，为有机、低毒菜篮子工程提供技术支撑平台。

农产品产地环境监测网络及溯源系统平台：

农产品产地环境监测与溯源系统，是以农业物联网为基础建立起来的以浏览器／服务器(B/S)模式和客户端/服务器(C/S)模式相结合的智能农业信息化平台。农作物生长环境监控实现服务器端对监测数据的集中统一管理和监测成果的定期发布。不同客户端实现对作物监测点和区域的信息浏览、实时查询和打印报表输出。此外，农作物生长环境监测为市场上所销售的农产品的溯源提供数据基础。农产品溯源是通过记录生产源头的详细生产档案，在农产品包装上附着条形信息码，以网络、短信、电话等信息技术为手段，使消费者与管理者获得产品的知情权与监督权，从而规范源头企业的生产操作过程，提高农产品的质量安全。该平台还为生产者提供了专门为农业企业服务的企业资源计划(ERP)功能，对农产品的种源情况、生产基地环境质量、栽培养殖过程、用料用药情况等各个环节进行记录，确保信息的动态更新和可靠性，并进行数据统计分析。

农产品产地环境检测网络与溯源系统为生产管理者及职能部门的管理与监督从源头上提供农产品安全的科技保障，为有机、低毒菜篮子工程提供技术支撑平台。

要确保食品的安全与卫生，使食品企业保持强大的竞争力，政府监管有力，其关键在于建立先进的食品质量安全标准体系和检测体系以及完善的监督管理体系。具体而言包括以下4个方面：

1.食品质量安全监督管理体系应较完备，食品质量安全政策制定与有关法律建设较为成熟;

2.要建立符合自身特点的食品安全质量监管模式，对机构的设置、职能划分、运行机制、从业人员资质等方面应有明确的规定;

3.食品质量安全市场监控系统中建立预警系统，可追溯系统、监测系统、应急系统等.对食品生产、加工和流通即“从农田到餐桌”全过程。采用先进的监控手段和方法;

4.食品安全监管方面采用一系列具体措施。包括实施食品质量安全市场准入制度、食品质量安全认证制度、食品召回制度以及建立可追溯的食品安全数据库等。

发达国家虽与我国社会制度不同，经济发展文化背景也有差异。但他山之石，可以攻玉。他们在食品安全监督管理体系建设方面的具体经验，可以为我国建立健全食品质量安全监管体系提供可借鉴的经验。

利用信息化手段解决食品安全问题_张伟.

中国高新技术产业导报/2012年/3月/5日/第003版 聚焦两会 利用信息化手段解决食品安全问题 访全国人大代表、浪潮集团董事长兼首席执行官孙丕恕 本报记者张伟 作为一个全球性的公共卫生问题, 食品安全直接关系着消费者的健康,如果处理不当,甚至会引发人们对食品安全甚至整个社会的信任危机,影响到国家的形象。今年是“十二五”时期承上启下的关键一年,加强食品安全工作意义十分重大。进一步做好食品安全工作是惠民生、促和谐的重要抓手,是转方式、调结构的重要任务,更是牢牢把握扩大内需这一战略基点的重要保障。 全国“两会”期间,全国人大代表、浪潮集团董事长兼首席执行官孙丕恕接受记者采访时表示,应通过信息化手段实现对食品从源头到终端的质量安全进行监管,确保多个部门监管信息的贯通,改进部门间的协同管理,为各级食品安全监督部门提供信息支撑,更好地解决食品安全问题,落实责任,堵塞漏洞。“食品安全信息化方面的中心思想是‘一个规范、两个体系、一个中心’。”孙丕恕说。 制定全国统一的食品安全信息化技术规范 “制定全国统一的食品安全信息化技术规范,要求各分段的食品信息化系统建设严格遵循相关技术标准,打造食品安全信息的互联互通,推进我国食品安全信息化建设。”孙丕恕举例说,比如许多城市已经建立了相关食品追溯系统,但食品追溯编码没有统一,阻碍了食品安全信息的互通。制定统一的食品安全信息化技术规范可以打破条块分割、各自独立的分段式管理监管的现状,以适应时代发展的需求。 孙丕恕表示,食品安全信息化的技术规范应该包括食品安全信息化的采集、传递、存储、处理等技术规范,主要涉及食品相关主体标识技术,条码、射频等采集技术以及信息交换传输的交换格式及安全技术要求等。

2019年食品安全监管的个人工作总结

食品安全监管的个人工作总结 XX年，全县食品安全监管工作在省、市局及县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观统领全局，狠 抓食品安全专项整治，全面提高食品安全监管保障水平；狠抓基层食品日常监管，不断规范食品市场秩序，切实保障了人民群众饮食安全，全年无一起食品安全事故，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献，现将工作总结如下： 一、基本情况 我县登记注册的各类食品市场主体共有2724户，其中种养殖环节82户（企业69户，个体工商户13户），生产加工环节305户（企业13户，个体工商户292户），流通环节1813户（企业42户，个 体工商户1771户），餐饮服务环节524户（企业8户，个体工商户516户）。 二、工作情况 （一）统领食品安全工作全局，完善食品安全责任体系 一是争取县委县政府召开了食品药品安全工作会，研究、安排、部署食品安全工作。3月26日，召开了全县食品药品监督管理工作 会议，县直各单位、分管乡镇长及各涉药单位领导共200多人参加了会议，总结了XX年工作，安排部署了XX年的任务，县政府与各相关单位签定了目标管理责任书，相关企业负责人在会上进行了公开承诺，县四大家领导参加会议，县委常委副县长陶丹做了重要讲话，为完成全年食品药品目标责任奠定了坚实的基础。二是深化完善目标管理考

核，强化食品安全责任，确保任务抓落实。按照县委县政府的要求，我们在县政府与各级各部门签定责任书的基础上，狠抓各项措施的组织实施，上半年组织相关部门对各乡镇政府、各部门工作完成情况进行半年督查。三是进一步完善联合办公、联合执法、联合信息发布三联工作机制，强化了食品安全长效监管措施。按照“谁主管、谁负责”原则，把监管责任落实到各个职能部门，收到了良好效果。今年定期召开食品安全工作联席会议5次；相关部门联合开展执法7次，形成了整体合力；及时收集、整理、分析、传递、报送食品安全监管信息，进一步整合食品安全信息资源，规范食品安全监管信息发布行为，全年共发布食品安全信息4次。各乡镇及相关部门严格执行食品安全信息报告制度，有效地预防了重大食品安全事故的发生。 （二）扎实开展食品专项整治，确保人民群众饮食安全 一是认真开展学校食堂及校园周边食品安全专项整治。由我局牵头，组织卫生、工商、教育、畜牧、质监等部门，开展了“春秋两季学校（幼儿园）食品安全整治行动”，共检查全县中小学（幼儿园）102家，学校幼儿园)食堂99所，校园及周边食品商业门店200多家。通过检查，强化了学校食品安全责任意识，完善了食品安全管理制度，规范了食品采购行为，确保了学校广大师生的饮食安全； 三）强化重点环节食品监管，规范食品安全市场秩序 1、强化农产品种养植环节监管。县农业局一是推进农业标准体系建设和实施，截止目前已创建无公害农产品认证和产地认证共256个，面积达39.8万亩；二是加强农资市场的监管。检查农资经营门

食品安全信息公示制度

食品安全信息公示制度 第一条为贯彻落实《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》,进一步加强对食品安全信息的监督,维护食品消费安全,切实维护消费者合法权益,强化对假冒伪劣、过期变质不合格食品的治理,推进食品质量监管,根据《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》及乌鲁木齐市工商行政管理局食品安全监督检查的各项制度,特制定本制度。 第二条本制度所指食品安全信息是指与人民群众生产生活紧密相关,关系人身健康、食品安全的有关信息。 第三条为保证食品安全监督管理工作的实施,辖区内商场、超市、集贸市场、批发市场应建立食品安全信息公示制度,以便群众了解食品质量、来源等。 第四条通过食品安全信息公示,就是在进货时索取供货单位和生产单位的相关资质证明。 第五条本制度所指食品安全信息公示是指工商行政管理机关及有关质检部门通过申诉、举报、执法检查、商品质量抽查等途径获得的信息以及消费者协会、各行业协会提供的食品安全的信息汇总分析,利用各种渠道向社会公示的行为。 第六条食品安全信息公示的内容包括: (一)食品的名称、产地、生产厂家的厂名、厂址; (二)食品的出厂日期、保质期(有效期); (三)食品的主要成份及含量检验检疫情况; (四)其他需要公示的食品安全信息内容。 第七条食品安全信息公示的形式:

(一)摘录电视、广播、报刊杂志等媒体发布的食品安全信息; (二)在工商行政管理信息网上公布的食品安全信息; (三)工商所在办公场所建立“食品安全信息公示栏”; (四)商场、超市、集贸市场、批发市场在交易场所的醒目位置设置“食品安全信息公示栏”; 第八条工商行政管理机关负责监督食品准入制度的落实,对没有对食品安全信息公示的,可结合市场预警制予以警示并责令限期改正。 第九条工商行政管理机关对没有落实本制度而出现食品质量等侵犯消费者合法权益等问题的,可依据工商行政管理职责予以查处。

食品安全工作信息管理制度

胜利社区食品安全工作信息管理制度 为及时全面反映我街道食品安全工作动态，推动食品安全工作开展，促进信息的制度化、规范化和科学化，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《葫芦岛市食品安全工作信息管理制度（试行）》，制定本制度。 一、组织机构 社区食品安全委员会（以下简称“街食安委”）办公室负责全街道食品安全工作信息的统一管理，成立信息工作领导小组，安排专人负责收集、整理、筛选、编辑、传递和报送工作； 各社区食安委也要成立领导小组，指定专兼职人员负责本本地区食品安全工作信息的收集、整理、筛选、编辑、传递和报送工作。二、信息载体 街道食安委办公室的信息载体： 《食品安全信息》（工作简报）：主要刊载我街食品安全工作动态等信息内容。《食品安全信息》报送区食安委办公室，下发至各村委会、社区。 三、信息内容 1．食品安全监管工作情况； 2．专项整治或专项行动工作情况； 3．新制定或新出台的政策措施、管理规范等； 4．有推广价值的典型经验，特别是对解决带有方向性、倾向性和普遍性问题有参考价值的经验、意见及建议； 5．新情况、新问题、新探索、新趋势； 6．领导临时交办的事项；

7．其他需要报送的有关内容。 四、报送方式 1．食品安全工作动态随时报送； 2．食品安全工作重要情况及时报送； 3．发生食品安全紧急事件及时报送。 严格执行保密有关规定，依密级分别采取纸质、传真或电子邮件等不同方式报送信息。食品安全事故和食品安全风险信息，按照有关规定报送和发布。 五、发布程序 严格执行《食品安全法》等有关规定发布食品安全工作信息，严格履行审批程序，未经街卫生行政部门批准，不得随意发布食品安全风险监测和评估信息，不得擅自公布食品安全事故信息。食品安全监管信息的发布应该遵循科学的原则，保证准确、及时、客观、公正。 六、考评办法 1．各社区每月向街道食安委办公室报送信息不少于1条，其他相关单位有上述食品安全工作信息内容的按上述报送方式报送。 2．完成规定指标的，每月计基础分10分。未完成或超额完成的，按比例扣分或加分；信息，每条加10分； 3.被采用的信息，如发现虚假、有重大失误或漏报、迟报的，除追究有关领导和人员的责任外，每次还要扣掉20分； 街道食安委办公室每年将不定期对各单位的信息工作进行检查和考核，并将检查情况或考核结果定期公布或通报。

我国食品安全风险管理信息化实现方式研究

我国食品安全风险管理信息化实现方式研究 何波 摘 要：将风险管理和信息化导入食品安全管理领域，在介绍国外食品安全风险管理信息化系统的基础上，阐述我国食品安全风险管理信息化实施现状和问题，充分挖掘信息化作为技术手段在食品监管中的有效作用，提出了我国食品安全风险管理追溯系统、预警系统、交流系统、知识库系统建设思路，以信息化促进食品安全监管现代化。 关键词：食品安全 风险管理 信息化 食品是人类最直接、最重要的消费品，食品安全是一个国家发展水平和人民生活质量的标志。苏丹红、多宝鱼、三鹿奶粉等近年来发生的一系列事件折射出当前我国食品安全管理领域存在的问题和缺陷。防范食品安全风险，减少食品安全事件的发生，要充分运用信息化来实施食品安全风险管理。 1 食品安全风险管理信息化 1.1 食品安全风险管理 食品指各种供人食用或者饮用的成品和原料，以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。食品安全是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。 食品安全风险就是由食品中危害物产生不良作用的可能性及强度，其客观存在，可能产生于食品生产、加工、储存、运输、制备和膳食摄入全过程。食品监管主要是规避可能出现的食品安全风险问题。 食品安全风险管理是对食品研发、生产、运输、储存、销售、使用等生命周期中各类风险的识别、分析、评估、监控，并采取合理有效的措施来控制和处置各种风险，将食品安全性风险降至最低的一个管理过程。其流程可分为食品安全风险识别、评估、处理、监控等过程。 1.2 食品安全风险管理信息化 食品安全风险管理信息化就是利用现代信息技术，充分发挥网络优势，有组织地综合利用现代科技手段，快速获取大量有价值的食品安全风险信息，并在此基础上建立可共享的信息库，从而形成集信息追溯、收集、交流、上报、整理、分析、决策、处理于一体的现代化监管方式。其可以做到信息共享、节约成本，极大地提高食品安全监管效率，是实现食品安全科学监管的有效方法，有着提高食品安全管理效能、降低食品安全管理成本、预防食品安全事件发生、减少食品安全信息不对称等四大作用。

中国食品安全溯源信息监管现状、问题与政策建议

中国食品安全溯源信息监管现状、问题与政策建议 发表时间：2018-06-07T11:30:35.887Z 来源：《基层建设》2018年第11期作者：霍炜杰[导读] 摘要：食品安全溯源信息的有效监管，对溯源信息的传输以及其功能的有效发挥有着非常重要的作用。 身份证号码：44060319871114XXXX 摘要：食品安全溯源信息的有效监管，对溯源信息的传输以及其功能的有效发挥有着非常重要的作用。本文重点对中国食品安全溯源信息监管现状、问题进行了深入的分析与研究，并且再次基础上给出了一定的政策建议，希望对相关工作者带来一定的参考价值。 关键词：食品安全溯源；溯源信息；监管；中国 一、中国食品安全溯源信息监管机构 根据食品溯源机制的运作体系来分析，在传输溯源信息的过程中，往往依托于上游与下游主体的管控与合作。国家政府并没有监管认证机制设定的机构，只对常规食品溯源信息进行监管。地方与中央部门是我国食品安全监管机构的重要组成部分。商务部门、药品食品监管部门、卫生部门、工商部门、质检部门、农业部门是中央部门的重要构成。这些部门都具备自己的运作体系，相互独立发展。各个机构对食品产业链当中的各个环节进行负责。部分部门下设一系列的机构，进而组成了我国食品安全溯源信息监管机制。 国务院在2007年10月通过了《食品安全法草案》，划分了我国食品安全监管部门的职责。具体职责分析如下。其一，对屠宰场、农田进行监管是农业部的重要职责，包括监管、批准、审查食品当中的农用投入物，对相应的法律法规进行实行于起草，对动植物的检疫工作进行管理。其二，质检部门的主要职责是对食品进出口的安全方面以及食品的加工生产进行监督。在对食品加工生产厂商进行监管的过程中，主要通过强制出厂检验、生产许可等形式来进行，构建和食品相关的标识机制。其三，工商部门的主要职责是对生产销售食品的厂商以及个体商家的运营资格进行审查，检查产品质量是否合格。其四，卫生部门需要建立食品安全卫生准则，对和食品安全卫生相关的监管法令进行制定，并且对区域执法的实际状况进行监督、检查与引导，构建食品安全温升监管信息体系。其五，药品食品监管部门的重要职责需要对化妆品、保健品以及食品进行全面综合的监管，对发生的重大事故进行及时的排查。另外对各种各样的食品安全监管工作的实行进行督导。其六，商务部门主要能够保证食品市场流通过程中的秩序更加的规范，构建食品安全监测机制，对进出口农产品与食品市场营销的安全与卫生进行全面的监控。 二、中国食品安全溯源信息监管范围 对食品溯源信息进行有效的监管具有十分重要的作用，能够保证对溯源信息的利用最大化，能够保证食品安全信息的精准、科学、客观和及时，使消费者的合法权益得到保护，使食品安全得到保证，并且能够为食品行业的不断发展带来一定的促进作用。 我国在现阶段编创了许许多多的规范指南，其中包括《食品安全追溯应用案例》、《出境水产溯源章程》、《食品召回管理规定》、《牛肉质量溯源规范》、《酒水流通监管法案》。欧盟对我国进行水产贸易溯源机制的实施，我国质检部门颁布了《出境水产溯源章程》。我国质检部门在2007年出台了《食品召回管理规定》，食品生产商家应当构建质量安全档案以及相关管理机制，对食品生产过程中的销售、加工、采购、添加、产品标识等进行精准的记录，对食品污染事件、食源性疾病事件、食品消费者投诉事件等记录予以保留，并且应当妥善保管食品信息危害纠纷档案。我国的《食品安全法》阐述了应当全面的构建食品监管机制，对原料、添加剂、产品进出口等工作，食品厂商应当构建记录查验机制，为我国构建食品溯源体制提供重要的司法依据。 三、中国食品安全溯源信息监管问题 （一）未设立食品安全溯源信息专门监管机构我国食品安全监管机构有着明确的职责，但是在监管溯源信息的过程中，并未设立专门的监管机构。与监管食品安全认证有一定的差异，第三方认真能够有机的对食品安全认证进行监管。政府相关机构对无公害认真实施强制性管理，也有相关部门管理绿色认证。但是国家政府将监管溯源信息这一工作当成了常规性的食品安全监管工作，内有设立专业机构，从而对溯源信息的传输带来了不利影响。 （二）溯源信息监管过于依赖下游主体我国现阶段在处于推广食品安全溯源机制的起步阶段，缺乏完善的溯源信息监管机制。在对溯源信息监管的过程中，过于依赖下游主体。比如，企业在于农户签订订单之后，能够对农户进行管理，农业大型生产合作社也具备一定的监管职能。但是这些职能往往只对农户发挥作用。针对食品供应链条当中的其余主体，比如企业自己，缺乏有效的监管。 （三）食品安全溯源信息监管机制有待完善上游与下游的主体在食品供应链当中的合作，能够促进食品溯源信息的传输。相关部门还应当对其尽心监管，构建溯源信息监管机制，对溯源信息设立一定的准则与范畴，成立专业的监管机构。我国食品监管机制在构建过程中已经发展了很多年，在溯源体系得到广泛应用的过程中，其监管机制仍然处于起步阶段。在对食品安全溯源信息进行监管的过程中，应当制定相应的准则与法律条例，并且对专业化的监管部门进行有效设立。 （四）缺乏溯源信息的查询渠道通过对溯源信息的有效运用，不仅能够在食品安全事故产生的过程中，及时的在根源上解决问题，还能使消费者的知情权得到满足，是食品运营商与消费者之间安全信息的不均衡得以消除。消费者可以通过手机、互联网、超市读码器等渠道尽心查询。我国在对溯源体系推行的过程中，应当构建多元化的信息查询渠道，使消费者在第一时间获取食品安全溯源的相关信息，充分掌握食品的生产运营状况。 四、我国食品安全溯源信息监管的政策建议 （一）完善监管机构运作模式，明确各部门职责我国在社会上进行食品安全溯源信息监管的过程中，应当引导有关部门与区域政府之间进行合作管理，从而构建出完善的监管机制。国家政府应当在各地成立分支监管部门，也应当在区域政府当中设立专业的是睥睨安全溯源信息的监管机构。在这些监管模式运作的过程中，应当与实际相结合，使政策的可实施性得到充分的保障。 （二）明确法律规定，健全相关法规针对违背食品溯源机制的个人与企业，我国法律往往惩罚的并不重。因此我国应当提升法律的惩罚力度，应当根据违法规模的差异采取不同的方式进行惩罚，在综合层面上考虑从重处罚。对有关溯源信息监管的可实施性法律进行完善，通过相关政策的颁布，为监管溯源信息的工作指明前进的方向。

食品安全信息公布管理办法

食品安全信息公布管理办法 关于印发《食品安全信息公布管理办法》的通知 卫监督发〔2010〕93号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生厅（局），农业（农牧、畜牧、兽医、农垦、渔业）厅（局），商务厅（局），工商局，质量技术监督局、出入境检验检疫局，食品药品监管局： 为贯彻实施《食品安全法》及其实施条例，规范食品安全信息公布行为，卫生部会同农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局制定了《食品安全信息公布管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。 卫生部农业部 商务部工商总局 质检总局国家食品药品监管局 二○一○年十一月三日 食品安全信息公布管理办法 第一条为规范食品安全信息公布行为，根据《食品安全法》及其实施条例等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称食品安全信息，是指县级以上食品安全综合协调部门、监管部门及其他政府相关部门在履行职责过程中制作或获知的，以一定形式记录、保存的食品生产、流通、餐饮消费以及进出口等环节的有关信息。 第三条食品安全信息公布应当准确、及时、客观，维护消费者和食品生产经营者的合法权益。 第四条食品安全信息分为卫生行政部门统一公布的食品安全信息和各有关监督管理部门依据各自职责公布的食品安全日常监督管理的信息。 第五条县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监管以及出入境检验检疫部门应当建立食品安全信息公布制度，通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式向社会公布食品安全信息。各地应当逐步建立统一的食品安全信息公布平台，实现信息共享。 第六条县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务行政以及出入境检验检疫部门应当相互通报获知的食品安全信息。各有关部门应当建立信息通报的工作机制，明确信息通报的形式、通报渠道和责任部门。接到信息通报的部门应当及时对食品安全信息依据职责分工进行处理。对食品安全事故等紧急信息应当按照《食品安全法》有关规定立即进行处理。 第七条国务院卫生行政部门负责统一公布以下食品安全信息： （一）国家食品安全总体情况。包括国家年度食品安全总体状况、国家食品安全风险监测计划实施情况、食品安全国家标准的制订和修订工作情况等。 （二）食品安全风险评估信息。 （三）食品安全风险警示信息。包括对食品存在或潜在的有毒有害因素进行预警的信息；具有较高程度食品安全风险食品的风险警示信息。 （四）重大食品安全事故及其处理信息。包括重大食品安全事故的发生地和责任单位基本情况、伤亡人员数量及救治情况、事故原因、事故责任调查情况、应急处置措施等。

创新智慧食品安全监管建设方案

创新智慧食品安全监管 建设方案

目录 目录........................................................................................................................................................ I 第一部分智慧城市“十三五”总体规划 .. (3) 第1章智慧城市概述 (3) 第2章从“数字城市”到“智慧城市” (4) 第3章智慧城市建设的意义 (5) 3.1推进发展模式转型 (5) 3.2抓住时机加快工业新型化建设步伐 (6) 3.3促进综合服务功能发展 (6) 3.4顺应智慧城市发展潮流 (7) 第4章智慧城市的现实基础与发展形势 (7) 4.1现实基础 (7) 4.2发展形势 (8) 第5章建设“智慧城市”的存在问题 (10) 第6章智慧城市建设的指导思想、发展目标和基本原则 (11) 第7章智慧城市的建设重点 (13) 第8章配套措施与支撑体系 (20) 第二部分智慧食品安全监管方案 (22) 第1章概述 (22)

第2章项目建设目标 (22) 2.1目标 (22) 2.2范围 (23) 第3章项目总体设计 (24) 3.1拟建系统在食品安全体系中的位置 (24) 3.2拟建的食品安全体系总体构成 (25) 3.3总体构成说明 (25) 第4章项目功能设计 (27) 4.1管理平台主要功能 (27) 4.2肉菜流通追溯主要功能 (28) 4.3动物标识及检疫追溯主要功能 (28) 4.4婴幼儿配方乳粉追溯主要功能 (29)

食品安全信息员协管员培训内容

精心整理 ?一、什么是食品安全？ 食品安全（foodsafety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。 根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的 《盐业管理条例》等235个涉及食品安全的法律法规、部门规章，另有100多个重要的规范性文件及数量庞大的食品安全标准。 三、发生（发现）重大食品安全事故如何报告？ ?根据规定，任何单位、组织和个人发生（发现）食品安全事故时应如实向政府 和有关部门报告。

?报告时，应该尽可能选择可靠、快捷的通信方式就近报告街道办事处，同时报 告区级有关部门，也可以直接报告区食品安全委员会办公室和区政府。 第二章协管员、信息员工作职责 ?街道办事处履行属地食品安全管理职责，对辖区食品安全工作负总责，应该认 真落实与区人民政府签定的年度食品安全工作目标责任书。 ? ? ?1 ?2 ?3 ?4 ?5 ?6 ?7 ?8 ?9 作。 ?10、完成上级和街道办事处交办的其他食品安全工作。 二、信息员职责 ?1、掌握本村（居）涉食单位数及基本情况（包括种植、养殖、生产、流通、

餐饮等）。 ?2、负责本村（居）涉食单位的日常检查工作，对存在问题提出整改建议，并 作好记录。 ?3、配合有关部门开展食品安全法律法规及其相关知识的宣传教育活动，通过 村（居）广播、宣传栏宣讲食品安全知识。 ?4 ?5 1 ? ? 2 ?对辖区食品生产经营单位及从业人员进行安全知识讲解，传达学习文件，学习 法规，配合和做好食品安全业务和上岗培训。并在工作或日常生活中，发现问题，对当事人适时提醒、现场教育，增强培训的效力。 发现产品促销宣传、销售时，如何鉴别及投诉举报？

食品安全监管平台解决方案V1

食品安全监督管理系统平台 解决方案 目录 1概述 (44)

2建设目标 (55) 2.1系统应用群体 (66) 2.2系统设计原则及规范 (66) 2.2.1系统采用B/S架构 (66) 2.2.2实用性和先进性相结合的原则 (66) 2.2.3经济实用性原则 (66) 2.2.4可行性和可靠性原则 (77) 2.2.5安全性设计 (77) 3系统拓扑图 (99) 3.1平台运营环境软、硬件配置 (99) 3.1.1平台运行环境 (99) 3.1.2硬件环境 (1010) 4系统功能结构 (1111) 4.1后台管理系统 (1111) 4.1.1许可审批信息管理系统 (1212) 4.1.2日常监督信息管理系统 (1414) 4.1.3行政处罚信息管理系统 (1414) 4.1.4监督抽检信息管理系统 (1515) 4.1.5安全事故信息管理系统 (1616) 4.1.6食品企业信息管理系统 (1717) 4.1.7投诉举报信息管理系统 (1818) 4.1.8机构人员信息管理系统 (2020) 4.1.9综合分析信息管理系统 (2222) 4.1.10企业信用评定管理系统 (2727) 4.2手机执法终端 (2828) 4.3电子台帐监管 (2828) 4.4食品安全门户网站 (2929) 5项目实施 (3131) 5.1项目解释 (3131) 5.2项目主要实施者 (3131)

5.3项目实施原则 (3232) 5.3.1分阶段、循序渐进的原则 (3232) 5.3.2实用原则 (3232) 5.3.3知识原则 (3232) 5.4项目实施 (3333) 5.5系统实施周期 (3333) 5.6项目实施小组 (3333) 6项目培训 (3535) 6.1培训概述 (3535) 6.1.1培训方式 (3535) 6.1.2培训环境 (3535) 6.2培训内容 (3535) 6.2.1管理培训 (3535) 6.2.2操作培训 (3535) 6.3培训要求 (3636) 7技术支持与服务 (3636) 7.1中国联通公司服务机构设置 (3636) 7.2服务提供 (3636) 7.2.1服务内容 (3636) 7.3服务响应 (3737) 7.4电话支持服务 (3737) 7.5电子邮件服务 (3737) 7.6现场支持 (3838) 7.6.1系统运行初期 (3838) 7.6.2系统维护期 (3838) 7.7客户回访 (3838) 7.8客户系统运行情况报告 (3838) 7.9服务承诺 (3838)

《安全管理制度》之餐饮服务食品安全信息公示制度

餐饮服务食品安全信息公示制度 第一条 为建立健全餐饮服务食品安全长效监管体系，增加餐饮经营的透明度，提高消费者的防范意识和自我防范能力，探索餐饮服务食品安全监管新模式，根据卫生部《食品安全信息公布管理办法》的要求，结合本县实际，制定本制度。 第二条 餐饮服务食品安全信息主要包括餐饮服务单位违反食品安全管理制度的不良信息，如餐饮服务食品安全事故信息、经检验的食品质量信息等；也可以包括餐饮服务单位遵守食品安全管理制度的良好信息。 第三条 餐饮服务食品安全的信息，主要来源于食品药品监督管理部门在执法检查、日常监督检查、餐饮服务许可现场核查及案件查处中生成的信息以及食品安全监管部门的基础信息、监管信息、行业信息、新闻媒体舆论监督、被证实的消费者投诉等。 第四条 餐饮服务食品安全信息，应根据情况的不同，在新闻媒体、餐饮服务单位集中区域或路段、大型餐饮单位等适时予以公布、曝光，以警示、告诫餐饮服务单位，及时揭示潜在风险，增强消费者的防范意识和经营者的诚信自律意识。 第五条 要加强与相关部门的信息交换，积极拓展获得信息的渠道，及时整合通过申述举报、执法检查、样品抽检、案件查处等途径获得的信息以及消费者协会、各行业协会提供的关于商品质量的信息，并及时进行分析、评估，利用各种渠道向社会公布，进行消费警示，提供消费指导。 第六条

相关餐饮服务单位要及时、、完整地记录餐饮服务食品安全的各种信息，严格按照本制度予以公布、曝光，对工作不力造成严重后果的，要按照相关法律法规追究相关责任人的责任。 第七条 县食品药品监督管理局定期或不定期地采用黑板报、宣传栏等方式向餐饮服务单位宣传国家有关餐饮服务食品安全生产经营的法律法规和信息，并督促辖区内餐饮服务单位在经营场所内显著位置设置警示栏、公告栏，对近期食品安全信息如样品抽检结果、食品安全重大事故、查处的食品安全重大案件等予以公示。

大数据与食品安全.讲课稿

1、建立食品追溯系统需要物联网技术的运用和普及 , 以期实现对食品生产、加工、运输、包装、储存等方面质量问题的监管 , 理论上实现对食品从农田到餐桌的全面监控(陈园、熊犍, 2012。 1 2、用物联网技术 , 从食品生产过程的角度出发 , 构建出一个食品安全监理模型 , 针对食品在生产过程中所产生的对人体生命安全产生危害作用的有毒物质进行检测监督 , 并对引起食品产生不安全因素的风险可能性及其风险损害度进行综合评估 . 通过对此模型的建模分析 , 形成一个有效的食品安全监理机制 , 期望能将食品安全隐患降至最低以保障食品的安全供应 . (李梦寻、刘宏志, 2011 2 3、利用云计算技术 , 从建立食品安全监管体系的角度出发 , 构建了基于云计算的食品安全监理架构 . 通过对引起食品安全的风险因素及可能性的分析研究 , 建立了食品安全风险评估模型 . (邓小云、刘宏志 , 2012 3 4、随着食品安全监管进入大数据时代 , 基于海量的食品安全数据 , 监管方式正发生智能化变革。基于科学的食品安全问题定位 , 食品安全监管由分段监管、人工监管、以罚代管、事后监管、主渠道监管向全产业链监管、循 " 数 " 监管、全方位监管、事前事中监管和全面监管转变 , 而这种转变的推进急需智能化监管机制的支撑 , 包括智能化的责任交接机制和智能化监管机制 , 以及包括智能化问题发现和可视化链条合成。依托海量的食品安全数据,结合现代的数据挖掘技术, 智能化监管将实现食品安全责任的智能化交接 " 问题的智能化发现和链条的可视化合成 #(方湖柳、李圣军, 2014 4 5、目的利用包括大数据技术在内的新型 IT 技术构建食品安全与营养信息的汇集与分析平台 , 提高对数据的分析能力 , 挖掘深层次的数据信息 , 为政府监管部门、企业、消费者 , 提供全面、准确的食品安全与营养信息。方法分析了当前食品安全与营养领域的大数据特征 , 提出了以实验室管理系统数据为基础 , 以云计算和大数据技术为核心的食品安全云服务平台四层架构方案 , 探讨了该平台的关键技术及主要功能 , 以及基于该平台为政府、企业、消费者、社会媒体四大用户提供信息服务的信息服务模式。(刘彤、谭红、张经华, 2015 5

我国食品安全信息化管理的现状与建议

我国食品安全信息化管理现状分析和建议 摘要：食品安全事件的频发不断拷问着我国的食品安全监管体系，也暴露出我国食品安全信息管理方面存在的严重漏洞，推进食品安全监管信息化建设已成为政府相关部门工作的重点。近年来北京市在食品安全信息化管理方面也作出了不少有益的尝试，但与发达国家相比还有很大差距。借鉴国外发达国家的食品安全信息化管理体系的有益经验，针对目前北京市食品安全信息化管理的发展现状及存在的问题提出建立食品安全可追溯系统，加强追溯技术的开发应用；建立统一的食品安全信息管理和综合服务平台；加快建设完善的食品安全信息网；政府监管部门要加强同科研院所合作，正确引导大众媒体舆论导向等对策建议。 关键词：食品安全；信息化管理；可追溯系统 一、引言 近年来食品安全事件频发，2012年的“老酸奶事件”“毒胶囊事件”乃至“老鼠肉冒充羊肉”等事件，给消费者身心健康造成了极大伤害，也充分暴露出我国食品安全监管工作的漏洞和问题，而香港奶粉的限购令更是从侧面反映了消费者对内地食品安全的担忧和失望，加强食品安全的监管日益成为人们关注的热点与焦点。然而一种食品从农田到餐桌，要经过生产、加工、贮藏、运输和销售等诸多环节，食品的供给体系渐趋于复杂化和国际化。在如此长的产业链条中，每一个环节都有污染食品的可能，如不采用先进的信息化管理手段，全程的食品安全控制是不可能实现的。如今，各级政府也越来越认识到食品安全信息的收集、使用、发布及监测等工作的重要性。在《国务院办公厅关于印发2013年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕25号）中，强调要推进食品安全监管信息化建设，根据国家重大信息化工程建设规划，充分利用现有信息化资源，按照统一的设计要求和技术标准，建设国家食品安全信息平台，2013年底前，完成主系统和子系统的总体规划和设计。统筹规划建设食品安全电子追溯体系，统一追溯编码，确保追溯链条的完整性和兼容性，重点加快婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、肉类、蔬菜、酒类、保健食品电子追溯系统建设。 食品安全信息化管理主要指在食品安全法律、法规以及管理体制基础上，利用先进的管理体系和信息技术、设备，建立相关厂商、政府机构、大众媒体以及相关中介机构发布的与食品质量安全相关的信息管理系统。实施食品安全信息化管理手段，可以起到对食品信息跟踪和预警等作用，切实有效地将食品安全风险降到最低。在信息化建设迅速发展的今天，互联网已成为人们获取信息的重要途径。通过网络向广大消费者快捷、方便、及时地提供食品安全信息，将有助于促进食品安全监管体系的完善。可以说食品安全信息化是构成食品安全监管体系中不可或缺的组成部分，它的建立和完善可以有效地保障食品安全长效监管机制的健全。而目前我国的食品安全信息化管理体系整体还存在很大的不足和缺陷，如食品安全信息成本太高；食品安全信息交流平台还不完善，消费者获取食品安全

食品安全信息化建设提升行动实施方案

食品安全信息化建设提升行动实施方案 为全面提升全市食品安全信息化保障水平，推动我市国家食品安全示范城市创建工作扎实有序开展，根据《X市创建国家食品安全示范城市工作方案》要求，结合我市实际，特制定本方案。 一、总体目标 食品从农田到餐桌，要经过生产、加工、贮藏、运输和销售等诸多环节，食品的供给体系趋于复杂化。使用信息化手段对食品安全进行有效管理，可以起到信息跟踪和预警等作用，切实有效的将食品安全风险降到最低。通过信息化手段向广大消费者提供食品安全信息，有快捷、方便、更新及时等特点，对社会提供食品安全网络服务，将有助于促进食品安全监管工作的发展和食品安全现状的改善，食品安全信息化是构成食品安全监管工作中不可或缺的组成部分，它的建立和完善将有效地保障食品安全长效监管机制的健全。 依托智慧X已建资源，一是建立食品安全监管、监测、通报、应急、预警、发布、投诉举报七位一体的信息共享体系，打造来源可追溯、去向可查证、责任可追究的食品安全可追溯平台。二是建立食品质量标识制度和食用农产品、食品生产经营可追溯制度。落实食用农产品、食品及原辅材料购进索证索票制度。探索建立农产品产地证明制度。鼓励大型食品批发市场、商场（超市）建立电子追溯系统。 二、基本原则 （一）统筹规划，集约建设。

统一基础共性标准和建设规范，实现跨部门跨区域业务协同、资源整合、设施及信息开放共享，避免重复建设。 （二）政府引导，市场化运作。 在做好政府主导的试点示范工作和公益性追溯管理平台建设同时，强化企业主体责任，支持行业组织和企业自建产品追溯系统，并与政府和相关机构实现追溯信息互通共享，促进公益性和市场化两类追溯平台有机衔接、协调发展。 （三）注重实效，互联互通。 注重产品追溯实效，坚持创新驱动，推进追溯理论、模式、管理和技术创新，鼓励追溯体系建设运行多样化发展。坚持追溯信息互通共享，统一优化公共服务，注重生产源头追溯信息的真实性、中间环节信息链条的连续性、消费端追溯信息获取的便捷性。 （四）重点突出，强力推进。 以与群众生产生活密切相关、质量安全问题较多的产品为重点，选择基础较好的地区、行业和企业开展试点示范，先易后难，以点带面，及时总结可复制推广的经验，逐步扩大覆盖范围，提高运行效果。 三、建设内容 （一）建立完善信息化制度。 制度是保证信息工作正常运转的关键因素。食品安全监管信息应由政府及其有关部门发布，政府及其有关部门应完善食品安全监管信息的发布程序，各级食品药品监管系统要对食品安全信息工作建立定期研究制和工作责任制。要定期研究食品安全信息工作，督促指导食品安全

食品安全信息员、协管员培训内容

?一、什么是食品安全？ 食品安全（food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。 根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防食物中毒的一个跨学科领域 不要到无证、无照摊点上购买食品 要到正规的商店、超市和标准化的农贸市场购买食品 二、大型聚餐禁止供应以下食品 ?生食水产品 ?外购散装熟肉制品 ?隔餐剩余食品 ?各类含有天然毒素及限制加工条件的食品，如：鲜黄花菜、发 芽马铃薯、四季豆、家畜肝脏、腌菜、不明野生菌等 二、目前食品安全监管方面有哪些法律、法规？ 目前我国共有《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《农产品质量安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《刑法》、《生猪屠宰条例》、《盐业管理条例》等235个涉及食品安全的法律法规、部门规章，另有100多个重要的规性文件及数量庞大的食品安全标准。

三、发生（发现）重大食品安全事故如何报告？ ?根据规定，任何单位、组织和个人发生（发现）食品安全事故 时应如实向政府和有关部门报告。 ?报告时，应该尽可能选择可靠、快捷的通信方式就近报告街道 办事处，同时报告区级有关部门，也可以直接报告区食品安全委员会办公室和区政府。 第二章协管员、信息员工作职责 ?街道办事处履行属地食品安全管理职责，对辖区食品安全工作 负总责，应该认真落实与区人民政府签定的年度食品安全工作目标责任书。 ?街道食品药品安全监管站属于街道政府领导，接受区食品安全 委员会办公室业务指导。 ?街道政府应该适时督促或检查街道食品药品安全监管站的工作 运行情况。 协管站及协管员职责 ?1、制定本乡镇（街道）食品安全工作计划。 ?2、建立健全规章制度。 ?3、协调组织开展全街道食品安全工作。 ?4、负责全街道食品安全监管信息收集、综合、报送。 ?5、协助做好对协管员、信息员的培训工作。 ?6、按要求组织开展食品安全知识宣传活动。 ?7、督促涉食单位加强自律，配合做好涉食品单位相关人员食品

食品安全信息收集、汇总、分析管理制度

食品安全信息收集、汇总、分析管理制度 一、食品安全联席会议制度 第一条为进一步加大食品安全监督管理力度，全面履行政府职责，统筹研究、协调、解决我区食品安全监督管理和食品产业发展中的重要问题，切实把食品安全工作放在突出位置抓紧抓好，确保人民群众饮食安全，特制定本制度。 第二条联席会议议事内容： （一）认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》，落实国家和各级政府有关食品安全监管的各项政策，安排部署有关食品安全方面的工作任务； （二）分析、研究全区食品安全形势，确定阶段性工作目标和实施方案；（三）协调、解决食品安全监管工作中的重要问题，建立全区食品安全的长效监管机制； （四）制定食品行业规范发展的中长期规划以及有关食品安全标准，促进食品产业的持续、健康、快速、协调发展； （五）向市政府提出食品安全监管和食品产业发展的政策意见和建议； （六）组织协调重大执法行动和重大食品安全案件的查处； （七）对市食品安全委员会各成员单位执行联席会议决议、决定落实情况进行监督检查； （八）对全市食品安全信息进行收集、整理并按照有关程序及时发布； （九）其他重要事项。 第三条联席会议由市食品安全委员会成员单位组成，根据议题内容的需要，可邀请政府有关部门、企（事）业及其他单位有关人员参加。 联席会议召集人由市食品安全委员会主任担任，或由主任委托副主任担任。 联席会议每月召开一次，必要时由召集人提议随时召开。 第四条联席会议办公室设在市卫生局，负责联席会议的组织协调和日常工作。其主要任务是：负责联席会议议题的拟定，经委员会主任批准后，做好会

议的组织工作；负责制定全市食品安全年度工作计划，并将具体任务分解到各成员单位；对各成员单位贯彻执行情况以及完成联席会议事项决定情况进行总结和督办；对各成员单位在食品安全工作中提出的不同意见、建议以及人民群众反映的重要问题，及时提交联席会议讨论决定和转有关部门研究解决，必要时报请市政府做出决策；负责搭建以计算机网络为主的信息共享平台，以达到食品监管信息互连互动的目的。 第五条联席会议各成员单位应当按照联席会议的要求，认真贯彻执行联席会议的决定，主动向联席会议提出加强食品安全监管和促进食品产业发展的意见、建议和措施，及时报告本单位完成联席会议决定事项的情况。 第六条联席会议各成员单位应当充分发挥各部门食品安全监管职责，不断加大食品安全的监管力度，保证人民群众饮食安全，同时要鼓励、支持食品生产经营单位，为我市食品产业创造良好的发展环境。 第七条本制度自下发之日起执行。 第八条本制度由市食品安全委员会负责解释。 二、食品安全信息发布制度 第一条为及时让群众了解食品安全状况，有效推进政务公开工作，促进食品安全信息工作的制度化、程序化和规范化，维护全市食品安全信息发布的严肃性和权威性，制定本制度。 第二条本制度所称食品安全信息发布是指市政府及食品安全监管部门通过媒体进行新闻报道的活动。 第三条食品安全信息发布体系 由各级人民政府、食品安全委员会办公室、卫生、农牧、质量技术监督、工商、食品药品监管、商务、粮食等部门组成食品安全信息发布体系。各部门信息发言人由其主要或分管食品安全工作的领导担任，负责本系统食品安全工作宣传报道及对外信息的发布。

国家工商总局关于推进流通环节食品安全监管信息化网络建设

国家工商行政管理总局关于积极推进流通环节商品质量和食品安全监管信息化网络建设工作的意见 工商消字〔2008〕24号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：为进一步提高商品质量和食品安全监管的现代化水平，依法保护消费者和经营者的合法权益，切实维护食品等商品市场秩序，国家工商行政管理总局（以下简称总局）决定在全国工商系统大力推进流通环节商品质量和食品安全监管信息化网络（以下简称商品质量监管网络）建设。现就有关工作提出如下意见： 一、充分认识商品质量监管信息化网络建设的重要性，切实增强紧迫感和责任感 积极推进商品质量监管网络建设是进一步创新监管手段，提升监管能力的有效途径，是建立健全商品质量和食品安全监管长效机制的重要举措。多年来，各地结合监管工作实际，在信息化网络建设上做了大量富有成效的工作，特别是2007年1月全国工商系统食品安全工作会议暨商品质量监管网络建设经验交流会召开以来，各地认真总结经验，互相借鉴学习，努力探索创新，在流通环节商品质量和食品安全监管信息化建设方面取得了新的成效。但从全国来看，还存在发展不平衡等问题。各地要从战略和全局的高度，进一步统一思想，充分认识商品质量监管信息化网络建设工作对于推行电子政务、强化社会管理、确保食品等商品安全的重要意义，把推进商品质量监管信息化网络建设作为贯彻党的十七大

精神、落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要任务，作为贯彻执行《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》）的一项重要工作，按照监管与发展相统一、监管与服务相统一、监管与维权相统一、监管与执法相统一的要求，切实采取有效措施，进一步加大工作力度，不断完善信息化监管手段，努力提高流通环节商品质量和食品安全监管工作的制度化、规范化、程序化、法治化水平。 二、着眼长远，进一步明确商品质量监管信息化网络建设的原则和目标 商品质量监管信息化网络是总局“金信”工程中12315信息化网络的重要组成部分，是加快推进12315行政执法体系建设的重要内容。各地要按照“统一标准、整合资源、扩大功能、优化流程、信息共享”的原则，结合12315信息化网络建设进程，立足当前，着眼长远，明确目标，因地制宜，积极推进商品质量监管信息化网络建设。 商品质量监管信息化网络建设的总体目标是：按照“金信”工程总体部署和《12315信息化网络技术方案》，以工商行政管理专网和政府网站为依托，以全国12315信息化网络为基础，从总局到工商所五级纵向贯通，与地区间、部门间、经营者和社会公众网络间横向联接，具有“网上查询、网上咨询、网上受理、网上查办、网上调度指挥、网上应急处置、网上动态监管、网上发布信息”等功能，通过建立流通环节商品质量和食品安全监管数据库，完善商品质量和食品安全监管内容，强化商品质量和食品安全监控功能等，实现对流通环节商品质量和食品市场准入、仓储、销售、退市的全程信息化监管，全面提升监管水平。 三、突出重点，建立健全商品质量监管信息化网络