南方电网-党建责任制考核实施办法

附件：

中国南方电网公司

党建责任制考核实施办法

1 总则

1.1 为进一步明确各单位党委（党组）党建工作责任，不断加强和改进公司系统的党建工作，根据《中国共产党章程》、中共中央办公厅印发的《中共中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》和党内有关规定，结合公司实际，特制订本办法。

1.2 本细则适用于与公司签订党建责任书的分、子公司和直属机构的党建责任制考核，以年度为考核周期。

1.3 各有关单位应参照本细则，结合实际，建立科学合理、分层分级的党建责任制考核办法，促进党建工作责任的层层落实。

2 总体要求和主要原则

2.1总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以南网方略为统领，按照“融入中心做工作、进入管理

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起作用”的要求，结合安全生产、电力供应、电网建设、经营管理等实际，认真落实党建责任制确定的目标要求，努力形成领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的工作机制，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，发挥共产党员的先锋模范作用，为建设责任南网、和谐南网，实现公司又好又快发展提供坚强的政治、组织和思想保证。

2.2 主要原则

2.2.1 坚持党要管党、从严治党。始终把党建工作摆在重要位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导，形成主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2.2.2 坚持融入中心、服务大局。把党建工作放到建设责任南网、和谐南网，实现公司又好又快发展的大局中去谋划，促进公司改革发展稳定的各项工作。

2.2.3 坚持解放思想、开拓创新。以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，总结新经验，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，使各级党组织和党员队伍始终充满生机与活力。

2.2.4 坚持分类指导、整体推进。从各单位的实际出发，找准党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。

3 主要责任和工作目标

3.1 主要责任

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3.1.1 深入贯彻落实科学发展观和公司党组的决策部署。保证、监督党和国家的方针政策、南网方略在企业的贯彻执行，支持企业经营管理者依法行使职权。

3.1.2 研究制定党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

3.1.3 坚持党管干部、党管人才原则，积极参与企业重大问题决策，发挥好政治核心作用。

3.1.4 加强党组织自身建设。坚持党委（党组）中心组学习，不断提高理论素养；贯彻民主集中制原则，重大问题实行民主、科学决策；坚持领导干部民主生活会制度，充分发挥民主生活会交流思想、化解矛盾、提高认识、增强党性的目的。建立健全党的基层组织，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散的党组织。

3.1.5 加强党员教育、管理和监督。制定建立和落实保持共产党员先进性长效机制，促进广大党员不断提高思想政治素质、专业技术与技能素质，增强履行岗位职责的能力。引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。做好发展党员工作。

3.1.6 加强企业文化建设。宣传、推广南方电网公司企业文化，组织开展内容丰富、形式多样的企业文化主题活动，发挥企业文化育人、铸魂、塑形的作用。开展创建文明单位活动。

3.1.7 加强思想政治工作。密切结合党员和群众普遍关心的问题，特别是热点、难点问题，释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪，

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维护企业稳定。坚持把思想教育和严格管理结合起来、把解决思想问题与解决实际问题结合起来，努力为党员和群众排忧解难，办实事。

3.1.8 加强对工会、共青团等群众组织的领导。支持工会、共青团等群众组织依照各自的章程开展工作。支持和保证职工代表大会依法行使各项职权，发挥职工民主管理作用。维护职工合法权益。

3.1.9 加强党群干部队伍建设。关心爱护党务干部，加强党务干部学习培训、交流轮岗，促进党务干部丰富才干，成为复合型党务人才。

3.1.10 做好党建工作的督促检查和考核评价。

3.2 工作目标

3.2.1 组织坚强有力。党的各级组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，党组织自身建设进一步加强。融入中心做工作，进入管理起作用，参与企业重大问题决策的机制进一步完善，保证、监督工作到位。党的先进性长效机制建设扎实推进。充分发挥政治核心和战斗堡垒作用，真正成为贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和南网方略的组织者、推动者和实践者。

3.2.2 党员作用突出。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，党内民主建设不断增强。广大党员自觉运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，理

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想信念坚定，宗旨观念牢固，践行南网方略，在生产、工作、学习中充分发挥先锋模范作用，为建设责任南网、和谐南网作出积极贡献。

3.2.3 工作得到促进。安全生产、电力供应、电网建设、经营管理等各项中心工作取得显著成绩，影响改革发展稳定的突出问题得到解决。

3.2.4 职工群众满意。基层党建工作体现职工群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，职工群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

3.2.5 南网方略更加深入人心。大力加强企业文化建设，精神文明建设成效显著，广大员工干事创业的激情得到充分调动，为公司又好又快发展提供有力的支持。

4 主要工作措施

4.1 加强统一领导。各单位党委（党组）对本单位党建工作负总责，书记是抓党建工作的第一责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。各单位党委（党组）要建立健全党建工作领导小组，形成由党委（党组）统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。党委（党组）要定期召开会议，听取党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，督促完成党建工作各项任务。

4.2 实行目标管理。要把党建工作纳入企业领导班子和党委（党组）目标管理，与电力生产、基建、经营和其他业务工作同

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计划、同部署、同落实、同检查、同考核。

4.3 深入调查研究。各单位党委（党组）要结合党建工作实际，确定重点课题，组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验，研究解决问题。

4.4 建立党员领导干部联系点。各单位党委（党组）领导班子成员要结合各自分工，建立党建工作联系点。特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的单位建立联系点。要经常深入联系点具体指导，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。

4.5 开展“创先争优”活动。各单位党委（党组）要根据各级党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

4.6 搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及加强先进性建设作为一项长期任务。通过公司党建管理信息系统和报刊杂志等平台和载体，深入宣传党的先进性建设取得的成绩，宣传先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好做法、好经验，形成积极向上、奋发有为的舆论氛围。

4.7 强化督促检查。采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。

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5 考核评价

5.1 实行目标考核。坚持把党建工作目标纳入领导班子年度目标考核，与其他考核一并进行。必要时可以组织专门考核。

5.2 考核内容

5.2.1 党的思想、组织、作风和制度建设情况。

5.2.2 党组织发挥保证监督作用情况。

5.2.3 党组织参与企业重大问题决策情况。

5.2.4 思想政治工作和精神文明建设情况。

5.2.5 工会和共青团组织发挥作用情况。

5.2.6 党建工作创新创效情况。

5.3 考核评分标准

详见《中国南方电网公司党建责任制考核评分标准》。

5.4 考核方法

5.4.1 采用各单位自查与公司考核相结合的方式进行，可采取查阅制度、文件、资料、问卷调查、召开座谈会、无记名测评等，广泛听取广大党员和职工群众的意见。

5.4.2 各单位党委（党组）每年12月10日前书面向公司党组报告党建工作情况和考核自查情况。

5.4.3 公司有关部门于当年年底前对各单位党建工作情况进行检查，结合日常调查了解的情况，做出综合评价，报公司党组审定。

5.4.4 南网总调、南网研究中心（信息中心）、财务公司、

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国际公司、鼎和保险公司的党建责任制考核，确因客观原因不能完成的工作，不按扣分标准执行。

5.5 考核评价的实施和考核结果的运用

5.5.1 考核评价的实施。在公司党组领导下，公司党群部具体负责对各单位党委（党组）党建工作责任落实情况进行考核评价，并将查找出来的问题及时反馈给被考核单位党组织。公司党组对党建工作成绩突出的党委（党组），将予以通报表扬；对思想不重视、工作不得力的将提出明确要求，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，将追究领导班子和相关责任人的责任。

5.5.2 考核结果的运用。党建工作年度目标考核结果作为对领导班子、党委（党组）书记业绩评定的重要依据，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

6 附则

6.1 本实施办法由公司党群部负责解释。

附表：中国南方电网公司党建责任制考核评分标准

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附表：

中国南方电网公司党建责任制考核评分标准

单位：年月日

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