一带一路战略背景下的粤港澳大湾区文商旅融合发展

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?﹃一带一路﹄与粤港澳合作专题研究

2016年第4期No．4，2016

华南师范大学学报（社会科学版）

JOURNAL OF SOUTH CHINA NORMAL UNIVERSITY （SOCIAL SCIENCE EDITION ）2016年8月

Aug．2016

“一带一路”战略背景下的粤港澳大湾区文商旅融合发展

黄晓慧，邹开敏

【摘

要】“21世纪海上丝绸之路”的战略构想蕴藏了无限的机遇，其发展需要抓手，需要基地，

需要龙头。粤港澳大湾区商业文化鼎盛，三地共同培育大湾区国际都会圈旅游目的地既是文商旅

融合发展的抓手，也是对接国家“一带一路”战略的龙头基地。国际都会圈的形成与旅游产业的发展具有非常高的相关度，对内地供给侧改革的顺利进行有强大的助推作用。应当充分利用国家政策、三地双边协议以及粤港澳政府间的合作框架协议的叠加优势，完善“一带一路”框架下的粤港澳大湾区文化、商业、旅游的融合发展机制，以市场运作为主导实施具体的文商旅项目，实现合作共赢。

【关键词】粤港澳大湾区国际都会圈旅游目的地政策叠加优势

文商旅融合发展

【收稿日期】2016－04－21【中图分类号】F127；F592．7

【文献标识码】A

【文章编号】1000－5455（2016）04－0106－05“一带一路”战略背景下，粤港澳经贸合作已上升为国家战略。随着CEPA 协议的深入实施和广东自贸试验区的成立，尤其是《国民经济和社会发

展第十三个五年规划纲要》

（以下简称《十三五规划纲要》）的出台，打造粤港澳大湾区国际都市圈的时

机已成熟。进一步落实粤港澳间签署的各项双边协议，

开启粤港澳更紧密合作，携手打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群，将有助率先形成南粤海疆最具发展空间和增长潜力的世界级新经济区域。鉴于国际都会圈的形成与旅游产业的发展具有非常高的相关度，充分利用各种国家政策及三地双边协议以及粤港澳政府间的合作框架协议的叠加优势，思考、研究和谋划“一带一路”框架下的粤港澳大湾区文化、商业、旅游的融合发展机制，提出具有可操作性的政策措施，是本文的立意与要旨。

一、培育大湾区国际都会圈旅游目的地意义重大

粤港澳大湾区商业文化鼎盛，旅游合作发展的重点是三地共同培育大湾区国际都会圈旅游目的地，即依托粤港澳三地毗邻的地理优势和发达的经济优势建立起来的，拥有特色鲜明的旅游吸引物，完备的公共基础设施和配套的“行游住食购娱”服

务要素，能满足国际旅客休闲、商务和其他目的等

多种需求，具有吸引、招徕和接待各类旅游者的综

合能力的城市群地域。

（一）发挥粤港澳大湾区文商旅产业集聚优势，对接“一带一路”战略

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

提出，要“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设”

。这不仅是出于发展经济的考虑，也是出于地缘政治稳定的考虑。具有悠远历史的海陆“丝绸之路”是贸易之路，也是“对话之路”，更是和平崛

起之路。海陆“丝绸之路”蕴含丰富的文化旅游资源，且旅游业作为一项快速发展的服务型产业，其

开放程度、创新程度及与国家的政治经济文化的关联程度都非常高。旅游合作能避开政治意识形态差异，克服地缘政治影响，更容易达成共识，有效促进互信与文化融合，不失为稳定区域社会政治经济的一剂柔性良方。

“21世纪海上丝绸之路”的战略构想蕴藏了无

限的机遇。“一带一路”国家战略提出后，各省市积极响应，

从历史文化研究、遗迹遗址申遗、基础设施合作、金融外贸合作等方面展开了诸多实践。海上丝绸之路建设具有文化、经济、政治多维度意义，其发展需要抓手，需要基地，需要龙头。就广东地理位置而言，“海上丝绸之路”蕴含着丰富的文化旅游资源，其独具特色的旅游产业“金矿”亟待发掘。

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《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之

路的愿景与行动》①方案明确提出，要“充分发挥深圳前海、

广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区”。这为粤港澳合作提出了非常具体的目标。粤港澳

大湾区商业文化鼎盛，三地共同培育大湾区国际都会圈旅游目的地既是文商旅融合发展的抓手，也是

对接国家“一带一路”战略的龙头基地。从发达国家的经济发展看，美国纽约和日本东京等全球知名

的国际都会圈，其旅游业无论是在国际游客的人数、占比、来源、消费能力，还是旅游产品、文化氛围、配套建设、旅游公共服务以及管理水平等，均处于世界旅游业的前沿，引领全球旅游的发展趋势。广东作为海上丝绸之路的排头兵，借此战略契机，通过与港澳共同构建国际都会圈世界旅游目的地，将旅游业打造成为广东建设“21世纪海上丝绸之路”的先导产业，必将带动其他产业的发展，全方位实现与国家战略的有效对接。

（二）发挥各种政策及双边协议的叠加优势，提升三地旅游合作层次《十三五规划纲要》重申：“支持港澳参与国家双向开放”“加大内地对港澳开放力度，推动内地与

港澳关于建立更紧密经贸关系安排升级”“加深内地同港澳在社会、民生、文化、教育、环保等领域交

流合作

”“支持共建大珠三角优质生活圈，加快前海、

南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。支持港澳在泛珠三角区域合作中发挥重要作用，推动粤港澳

大湾区和跨省区重大合作平台建设。

”②广东自贸区就是以“先行先试”的政策“打造粤港澳深度合作示范区”。③这些政策在实施中产生叠加优势，有助于进一步拓展粤港澳三地文商旅合作的广度和深度，

提升区域旅游合作层次，实现区域旅游空间结构演

变和区域旅游经济的协调发展。区域发展，旅游先行。广东

“自贸试验区是在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》框架下实施对港澳更深度

开放”

，④其政策红利是“在自贸试验区推动与粤港澳商贸、

旅游、物流、信息等服务贸易自由化相适应的金融创新”

。⑤粤港澳合作培育国际都会圈世界旅游目的地，使之成为自贸区旅游业对外开放的新

高地，有助充分发挥粤港澳三地的地理位置优势和旅游产业集聚优势，加快旅游基础设施的完善，提高旅游服务业供给、竞争能力，带动商贸、物流、信

息等与旅游密切相关领域的发展。同时，

三地国际都市圈旅游资源的整合也有助于建立一个市场反

应灵活的金融体系，

紧密粤港澳三地之间的联系，并进一步推动服务贸易自由化。

后金融危机时代，全球旅游市场的重心逐渐向亚太地区转移，

为粤港澳大湾区旅游产业的发展带来前所未有的机会。粤港澳大湾区地处中国南大门，毗邻东南亚，是中国经济最发达、最有活力的都

市群，

同时也是世界第三大都市群。在经济规模上，粤港澳大湾区都市圈相当于长三角的1．2倍，可望崛起成为辐射中国南方地区和东盟的亚太旅游中心，甚至媲美纽约和东京两大国际都会圈世界旅游目的地。广东在旅游总收入和接待游客人数方面常居第一，已形成珠三角甚至泛珠三角的旅游产业龙头。进一步发挥国家政策、

三地双边协议以及粤港澳政府间的合作框架协议的叠加优势，借助港澳的国际知名度，整合粤港澳三地旅游资源，必

将加速粤港澳大湾区国际都会圈的文商旅融合。在粤港澳区域经济一体化加速的背景下，粤港澳大湾区世界级旅游休闲度假地的雏形已经显现，亚太地区的旅游中心可以期待。

（三）推动供给侧改革政策措施有效落地，促进广东省内经济均衡发展

广东经济增速从高速转为中高速，尤其是工业整体增速的降低，使得旅游业、文化服务业以及创意产业对消费的支配作用越来越明显。供给侧改

革是从规模导向转向结构导向的改革，

尽可能提高供给体系的质量和效果是改革的目标。在广东供

给侧改革的过程中，集文旅商于一体的旅游产业可以发挥重要作用。总体而言，供给侧改革势必形成

大批劳动力的释放，

而旅游业是缓解就业的重要领域。供给侧改革、扶贫攻坚，扩大乡村消费，旅游是

龙头，乡村旅游的发展势必成为下一步发展的重头

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01黄晓慧，等：“一带一路”战略背景下的粤港澳大湾区文商旅融合发展

①

②

③④⑤2015年3月，经国务院授权，由国家发展改革委外交部商

务部联合发布

《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》

。参阅《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第五

十四章第二节。

参阅《中国（广东）自由贸易试验区建设实施方案》粤府〔2015〕68号，第三（四）。《中国（广东）自由贸易试验区管理试行办法》（粤府令第213号）第十九条。《中国（广东）自由贸易试验区管理试行办法》

（粤府令第213号）第二十二条第二款。

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戏。供给侧改革、国际消费扩大、世界资源配置，旅

游同样首当其冲。

①粤港澳共同培育大湾区国际都会圈旅游目的

地，对广东供给侧改革有助推作用，主要体现在三方面：一是有助广东供给侧改革政策措施的有效落地；二是有助推进广东旅游业自身的供给侧改革；三是有助广东旅游业再创新优势、再上新台阶。粤港澳大湾区国际都会圈能将广东内地市场与海外国际市场很好地联系起来。例如，通过共同打造长短多条创意海陆国际精品“21世纪海上丝绸之路”

旅游线路，对内可衔接广东省八条“海上绿道”，将旅游范围推广到广东的内陆纵深腹地，将粤东西北

的各个景区纳入“海上丝绸之路”旅游线路中，形成“黄金旅游带”，有助推动粤东西北经济发展及广东

振兴粤东西北战略的实施。对外可提高广东旅游的文化内涵、文化品位和文化形象，扩大广东沿海各个城市在国内外的影响，提升对外开放的水平，并可使广东近年来努力推行的邮轮旅游得到实质性发展，引领广东邮轮市场稳步走向国际市场。

二、共建大湾区国际都会圈旅游目的地尚有障碍

粤港澳地缘相近、人缘相亲、语言文化同源，合作历史悠久。就旅游产业而言，三地旅游资源优势互补，旅游合作基础稳固，关系良好，成绩有目共

睹。但是，

在旅游吸引力方面，粤港澳因各自为政，尚未形成拳头产品，与京津冀、长三角城市群相比

仍有一定差距。由于体制方面的原因，粤港澳大湾区要成为国际都市圈亚太旅游中心，尚有一些障碍需要克服。

（一）“一国两制”下的刚性约束，形成三地旅游合作瓶颈，有效突破取决于制度层面的合作

内地与港澳地区是“一国两制”，实行两种社会制度。以法律的角度观之，港澳在国际法意义上具有相对的独立性，

与内地分属三种不同的法律体系、三个独立的关税区。尽管港澳与内地达成了更

紧密经贸关系的安排，但在协调三方利益关系时还是以国际经贸惯例准则处理。作为三个独立的市

场体系，

在经济制度、行政体制、财政体系、货币发行制度以及经济发展规划的制定等方面都完全独

立，公民权利、生活方式、意识形态等方面也差异较大。反映到粤港澳区域旅游合作方面，首先三地间的出入境管制就是阻碍旅游者愉快、便利地流动的

最大制约，更不用说其他的实质性合作。此外，近

年来内地自由行访港旅客激增，

低价购物团的违规操作，导致生活方式、消费观念不同的三地居民之间摩擦和冲突事件时有发生。更因政治纷争，使旅

游纠纷演变成社会矛盾，

积怨未能及时疏缓，对立情绪日益加深，损害了三地旅游的良性合作和健康

发展。

在制度建设层面，避开体制和社会意识形态上的差异，以广东自贸区的建设为突破口，借助自贸区自身体制机制和政策的创新，破除产业准入后的隐形壁垒和政策障碍，纵深拓展粤港澳旅游业合作范围。一是加快推进珠海横琴、

广州南沙、中山翠亨和江门大广海湾经济区等重点合作平台建设；二是加快推进广珠城轨延长线、澳门至横琴轻轨及游艇自由行等跨境基础设施和重点项目建设。通过这五个地方的试点合作产生示范效应

，“以点带面”提升粤港澳旅游合作水平。

（二）“一国两制”下的行政差异，导致三地旅游实质合作进展缓慢，有效突破取决于具体项目的实施

中国行政区划经济体制的痼疾是行政割据、条块分割、重复建设、恶性竞争。行政区划主导下的旅游管理使得“珠三角”区域自身的旅游合作进展

缓慢，

培育跨体制的粤港澳大湾区国际城市经济圈就更加困难。迄今为止，粤港澳三地的旅游合作框架协议签署了很多，但一些合作内容仍停留在纸面上，没有真正落地。粤港澳三地的旅游合作囿于地方偏域性思维，没有从国家战略的高度和层面全方位思维如何优化区域旅游合作的政策环境和服务环境。例如，探索开放部分航权，支持和鼓励增开国际航线以及简化签证手续，

等等。此外，粤港澳三地的旅游合作协议制定的条款措施，内容零散不成体系，一些措施更是被动性应付，临时性色彩浓厚，缺乏长期性和稳定性。而且，就广东本身而言，各城市经济发展很不平衡，粤东、西两翼沿海和北部山区旅游资源虽然丰富，但开发不足。总体而言，粤港澳三地在旅游发展水平上存在较大差异，在互认优势互补上尚存分歧，如何平衡各自的市场经济利益，实现差异互补，是粤港澳旅游合作的一大难点。

在实施层面，从具体旅游合作项目设计方面进

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01华南师范大学学报（社会科学版）

2016年第4期

①

魏小安：《从供给侧改革看旅游产业结构调整》，见

《中国旅游报》

，2015－12－28。

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行突破，推动粤港澳旅游合作进入实质性发展阶

段。一是将游艇邮轮等高端旅游作为合作的重要突破口。依托港澳地区成熟的游艇产业基础以及珠三角丰富的游艇旅游资源，加快游艇自由行的试点建设。同时，积极协调筹备跨区和跨国的“21世纪海上丝绸之路”精品邮轮旅游线路。二是针对广东省内旅游发展不平衡的问题，重点突破省内交通瓶颈，推进粤港澳大湾区旅游线路向省内纵深发展。同时，加大投资粤东西两翼沿海城市的邮轮母港建设，发展邮轮、游艇旅游。

三、对策建议

旅游产业自身的经济效益以及对国民经济的

关联带动作用，使得跨区域的旅游合作与发展越来越受到重视。随着粤港澳合作被纳入国家战略以及三地一体化合作的纵深拓展，粤港澳合作培育国际都会圈世界旅游目的地行动计划迎来了天时地利人和的跨越式发展阶段。粤港澳三地应抛开体制等一切不利因素的影响，抓住国家“一带一路”战略的大契机，发挥优势，共同培育粤港澳大湾区国际都会圈世界旅游目的地。

（一）阶段推进实现工作目标，创新品牌凸显滨海主题

粤港澳三地共同培育打造的“粤港澳大湾区国

际都会圈世界旅游目的地”

是一项跨法律制度、跨行政区域的系统工程，

不可能一蹴而就，适宜阶段性推进六大具体工作目标：一是旅游产业国际领先；二是整体品牌影响力巨大；三是客源国际化特征明显；四是大旅游产业联动发展；五是区域内一体化融合发展；六是区域外产业辐射面广。根据由点及面、突出重点的原则，具体的分阶段发展目标可分为三个阶段。（1）近期（2016—2020年），以重点项目（如珠海横琴、广州南沙国际旅游特别合作区）为突破点，

快速启动粤港澳大湾区国际都会圈世界旅游一体化工作；共建区域旅游企业集团，引进欢乐海岸主题城市综合体大型项目，推出“一程多站”的旅游线路。（2）中期（2020—2025年），全力打造南中国顶级游艇会和国际邮轮码头等项目，加快推进南沙国际邮轮母港的配套商业综合体建设。这是将南沙自贸区打造成国际航运中心、旅游休闲中心，实现粤港澳共建优质生活圈的重要一

环。在此基础上，打造“粤港澳大湾区国际都会圈”整体旅游品牌，在全球范围内，形成超越“新马泰”

的旅游品牌。（3）远期（2025—2030年），区内真正

实现旅游一体化融合，建成“粤港澳大湾区国际都会圈世界旅游目的地”，成为国际旅游合作和文化交流的重要平台。

具体而言，粤港澳可在主题乐园旅游、文化娱乐旅游、商务会展活动旅游、高端海洋旅游、海上丝绸之路旅游等方面开展强强联合，紧密合作，拓展整体旅游市场，合力打造具有世界影响力的国际旅游品牌，将粤港澳大湾区打造成为世界顶级海洋度假旅游休闲（商务）区。在产品方面，以滨海旅游产业园为龙头，带动周边和上下游，积极引进安曼、one ＆only 、环球影城、六旗欢乐世界、乐高、Hello Kitty 等特色品牌酒店和景区项目以及度假地产等。同时，通过发挥旅游客源地、侨乡资源大省的优势，提升珠三角旅游国际化水平，加强与福建、广西和海南的旅游合作，联动东盟海丝沿线国家，加强市场投资、项目招商政策扶持，简化出入境签证手续，通过“广东国际旅游文化节”“广东国际旅游博览会”等平台，共同打造“政府主导、市场运作”的广东—东盟“21世纪海上丝绸之路”国际旅游合作圈。

（二）政府引导搭建合作平台，市场主导达成合作共赢

转变创新粤港澳的合作方式，由仅注重签订框架协议的纸面合作向将各项工作都落到实处的实质合作转变；由区域性的地方层面向国家战略层面的旅游区域合作转变；由原则、粗放、零散的条款措施式合作向整体性旅游系列政策推进的合作转变，为三地旅游合作开创新的局面。粤港澳三地政府可通过双边协议推出更有效的合作发展具体、详细的落地方案，积极主动改善旅游发展环境。一是推进粤港澳大湾区旅游的同城化，具体措施包括共同推进粤港澳大湾区旅游联票优惠、交通联程优惠、三地游艇驾照及拍照互认。二是推进粤港澳大湾区旅游管理的协同化，具体措施包括共同推进旅游市场联合监管、餐饮服务联合认证、从业人员资质互认和旅游公务员轮岗交流。此外，就广东而言，可考虑研究出台更加优惠的旅游产业扶持政策，在土地、金融、税收、营销、人才培养及资金支持上为旅游产业一体化发展量身打造一套扶持方案。如鼓励旅游性贯彻执行144便利签证，争取72小时免签政策以及港澳便利通关政策。出台政策鼓励引导粤港澳大湾区休闲度假旅游业集群的投资建设，

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鼓励港澳有条件的旅游企业到广东投资，对于国有旅游企业加快整合步伐，组建若干个旅游集团，打造世界知名的旅游品牌。

粤港澳三地可以建设粤港澳大湾区国际都会圈世界旅游目的地为契机，加快旅游合作机制平台建设。一是成立粤港澳大湾区旅游发展联盟，加强三地旅游机构联系，吸纳三地旅游企业、组织加入，承担行业自律和行业间交流职能，减少政府对旅游市场经营主体的直接干预。二是建立一个整合多方资源、聚集跨界人才的专家智库，为政府、旅游企业等各类参与主体搭建协同发展平台。三是共建国际都会圈旅游专业人才培养体系，为区域内各种层次的旅游从业者提供高水平、系统化、特色化的人才培训服务。具体细节方面，三地可联合制定粤港澳大湾区都会圈世界旅游目的地旅游宣传推广方案，联合举行粤港澳大湾区国际都会圈旅游大型说明会，共同推介粤港澳大湾区串线旅游产品。轮值举办粤港澳大湾区国际都会圈旅游发展大会，统一旅游发展认识，整合区域内部旅游资源，推动区域内部基础设施建设，改善生态环境，提高接待服

务质量，提升粤港澳大湾区国际都会圈旅游整体影响力。三地可联合拍摄“粤港澳大湾区国际都会圈”旅游宣传片，发布“粤港澳大湾区国际都会圈”旅游发展白皮书，定期发布区域旅游发展的行业数据和发展计划，

扩大区域旅游的整体影响力，树立专业领先的旅游业旗舰形象。

（三）市场运作整合旅游资源，错位发展打造创意精品

粤港澳三地旅游资源的整合需要以资源区划为着眼点，以文化因素为主线，以交通环境为纽带，重新组合与调整现有的旅游资源格局，研究旅游资源的内部联系，创新旅游产品，形成产业聚集。三地各有自身旅游优势，适宜采取错位发展的战略，形成良性竞争。香港继续发挥“世界购物中心”的

优势，吸引全球游客前往进行购物休闲旅游；澳门

在转型中应以建设世界级旅游度假地为核心，将自身打造成为休闲娱乐博彩购物为一体的世界顶级度假胜地；广东则利用自身的山水自然生态优势和历史文化优势，积极发展生态休闲旅游、航空立体旅游、海洋海岛旅游、地方特色文化旅游以及温泉旅游等，与港澳错位发展、形成差异化互补，丰富整个粤港澳大湾区国际都会圈世界旅游目的地的旅游产品体系。

具体融合措施有三个方面。一是广东应加快建设东西向的汕头—湛江高速公路，尽早通车广州—湛江高铁，增加广州—潮汕高铁直达车次，加快直通梅州高铁建设，早日贯通港珠澳大桥。大力发展支线机场，开辟国内外大城市经停广州和深圳抵达湛江、梅州、揭阳机场的航空线路。完善广东轨道交通，提高国内外游客在广东旅游的可达性与便利性。二是加强游艇邮轮消费者的行为研究，实行游艇邮轮消费人群市场细分，培育如美国和加拿大那样的休闲消费度假旅游业群，形成游艇邮轮主题产业集群比较优势。在推动粤港澳大湾区游艇双向自由行的同时，融合游艇建设和海岛高端酒店建设，大量推出“非观光”性质的海洋旅游体验活

动，共建一批如欧美的“一站多程”式海洋文化体验旅游基地，打造具南粤特色的世界级海岛旅游度假

胜地。三是加快邮轮母港建设，

延长传统的从港澳出发的邮轮线路，

筹备从广州、深圳、汕头、惠州、湛江等地出发的“新丝绸之路”或“重走郑和下西洋”等跨区和跨国线路的远洋旅游产品。

（作者简介：黄晓慧，广东东莞人，广东省社会科学院法学研究所研究员；邹开敏，重庆市人，广东

省社会科学院旅游研究所副研究员。

）【责任编辑：于尚艳】

11华南师范大学学报（社会科学版）

2016年第4期

A Study of the Integration Development of Culture，Commerce and Tourism under the background of“the Belt andＲoad”

Strategy in Guangdong-Hong Kong-Macao Big Bay Area（by HUANG Xiao-hui，ZOU Kai-min）Abstract：The Strategic Conception of“the21st Century Maritime SilkＲoad”provides a lot of opportunities for both Chinese and other regional e-conomy，the development of which needs focuses，bases and leading points．With the thriving culture and commerce in Guangdong，Hong Kong and Ma-cao，the Big Bay International Metropolitan Tourism District which would be constructed by the three sides together is not only the focus of the integration development of culture，commerce and tourism，but also the leading base of“the Belt andＲoad”Strategy．The formation of the International Metropolitan Circle is closely related with the development of tourism industry，and has a great boosting impact on theＲeform of the Supply Side．We should take full advantage of the national policy，the bilateral agreement of the three sides and the cooperation framework agreement between governments to improve the integration development mechanism of Guangdong，Hong Kong and Macao，and take market operation as the main way to carry out detailed culture＆com-merce＆tourism projects，in this way，a win-win situation can be achieved．

Key words：Guangdong-Hong Kong-Macao Big Bay Area；International Metropolitan Tourism District；superposition of policy advantage；the inte-gration development of culture，commerce and tourism

On the Legitimacy of ChineseＲeal Estate Holding Tax Legislation（by ZHANG Fu-qiang）Abstract：Over the past decade，the abnormality of Chinese real estate market has led to the rapid rise of real estate price，with a strong impact on the happiness index of urban residents．The State Council has repeatedly issued real estate market regulation measures，but the price is still rising．Under such circumstances，to levy the personal real estate holding tax appears on the agenda of the Standing Committee of the NPC，as a legal tool to suppress the irrational investment behavior．In this paper，the detailed future system of the personal real estate holding tax legislation is deeply analyzed focusing on the query about the legitimacy of it，and some personal suggestions are proposed on how to embody the legitimacy of the personal real estate holding tax legisla-tion on the premise of making home affordable．

Key words：the rapid rise of real estate price；personal housing；real estate holding tax；the legitimacy of legislation On the Tax of Collective Land andＲeal Estate：Based on Constitutional Preconditions（by LIU Yang）Abstract：In accordance with the Chinese Constitution，the urbanization shall serve for the public interests．Urbanization is a balanced reform which adjusts the economic interests of people in rural regions and the model of social welfares．In the practice，the Chinese Constitution has limited the range of land usage，which can be solved by a possible new clause or the official explanation of the constitution．The traditional regime based on the inter-ests of collective land will be replaced by the other effective legal means of setting the collective land tax legistively，which can help to establish the collec-tive land rights withdrawal mechanism．The tax imposing on collective land and real estate obeys the requirements of the constitution and other legal frame-works，and it can help increase the economic reasonability and protect the social fairness．The tax on collective land and real estate should be based on the economic characters of collective land and the general principles of tax law．

Key words：collective land；urbanization；real estate tax；legislation perfection

On theＲeal Estate Tax Legislation：CloselyＲelated to People’s Livelihood（by YIN Ji-guo）Abstract：The premise of real estate tax legislation is to make clear the attribute and value．Ｒeal estate is the industry to solve the problems of people's residence，as a result，real estate tax is an important means to protect people’s livelihood，which is the basic attribute of the tax legislation．The establishment of the value，protecting people’s livelihood，is the result of not only the legislators’balancing and choices，but also the profound democrat-ic thoughts，universal human rights foundation and good humanist legal environment．From the perspective of abroad，the real estate tax legislation of U-nited States，Singapore and some other countries attaches great importance to people’s residence．To well protect people’s livelihood，the basic idea of real estate tax legislation of China should adhere to the principle of the ability theory of taxation，take housing price regulation as the core goal，and make different taxing standards based on different targets．

Key words：real estate tax；the attribute of people's livelihood；the value of people’s livelihood

On the Fairness Issues of ChineseＲeal Estate Tax Design（by XU Jian-cong）Abstract：Whether China's real estate tax can be successfully implemented largely depends on the fairness of the system design．The fairness of real estate tax involves the relationship between taxpayers，taxpayers and the government，and governments at all levels．At present，China's real estate tax system which consists of house tax and urban-land-use tax lacks of fairness．In order to meet the requirements of fairness，the real estate tax reform should expand the scope of taxing，design specific tax elements reasonably，reduce the related taxes and fees，and balance the tax power of governments at all levels．Key words：real estate tax；system design；fairness

On the Debt Nature ofＲeal Estate Tax（by LIU Han-xia）Abstract：Tax not only provides the material foundation for national governance but also becomes economic embodiment of the existence of the state．The debt relationship between nation and people in taxation has become the realistic foundation of The Social Contract，so tax law gradually becomes the embodiment and carrier of The Social Contract．Specifically，as to the real estate tax，it possesses the general attributes of tax as well as the character-istics of property tax，benefit tax and local tax，reflecting the relationship between local governments and people directly．It is suggested to design the real estate tax consistent with its contract nature from aspects of taxation collector，taxpayer，taxation scope，taxation rate，and etc．Some special problems that may arise after the introduction of real estate tax in our country，such as uncompleted-right houses，illegal construction and rural houses，should also be included in the domain of debt relationship．

Key words：real estate tax；The Social Contract；debt of public law；statutory tax

Four Kinds of Tension as the Internal Driving Force of the Development of Taiwan Literature and Culture：Local and For-eign，Traditional and Modern，Folk and Official，Ｒegional and Central（by ZHU Shuang-yi，ZHOU Zhi-han）Abstract：In the four major tension structures of Taiwan literature and culture，“local”and“foreign”contradiction was particularly prominent in the colonial period．The colonists asked the natives to transform in order to approach the“civilization”．However，for dominion，they utilized the concept of racial inferiority to resist the approach．Once the colonists found the“simulation”was hiding resistance，the colonized would be suppressed．In the contemporary literary world，“modern”and“traditional”tension is highlighted．“Modern”experienced a climax，then was replaced by the“tradition-al”，later revived，and ultimately blended with“tradition”．When they coexist in the same literary works，they help to enhance the artistic quality．In Taiwan，“folk”or“grassroots”always represents a positive kind of value，while“official”represents the opposite，such as people admire“Folk Confu-cianism”but boycott“Official Confucianism”．Even so，as“official”has power，the two sides are in dynamic balance．“Central plains”and the“local”

can be seen as great tradition and little tradition．The former represents the core values of generality，while the latter represents the regional culture of indi-viduality．The convergence of regional cultures enriches Taiwan literature．It can be seen that the four kinds of tension are not the resistance，but the inner motive force of the development of Taiwan's literary culture．

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Key words：tension；local and foreign；traditional and modern；folk and official；regional and central

粤港澳大湾区发展规划纲要》解读

传达学习《粤港澳大湾区发展规划纲要》主要精神2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确了粤港澳大湾区规划战略定位、发展目标、空间布局、建设国际科技创新中心等方面内容。这份纲领性文件的出炉，把大湾区建设推向了新的阶段。根据会议安排，下面由我来和大家一起学习《规划纲要》的主要精神。 一、《规划纲要》的重大意义和内容总览 （一）重要意义 建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践，有利于丰富“一国两制”实践内涵，有利于贯彻落实新发展理念，有利于进一步深化改革、扩大开放，有利于推进“一带一路”建设。《粤港澳大湾区发展规划纲要》的正式发布，标志着大湾区建设实现了从战略构想到全面实施、加快推进的新阶段和新跨越。《规划纲要》将指引粤港澳大湾区迈向国际一流湾区，实现高质量发展。 （二）内容概述

《规划纲要》共分为“规划背景、总体要求、空间布局、建设国际科技创新中心、加快基础设施互联互通、构建具有国际竞争力的现代产业体系、推进生态文明建设、建设宜居宜业宜游的优质生活圈、紧密合作共同参与‘一带一路’建设、共建粤港澳合作发展平台、规划实施”等十一章。规划近期至2022年，远期展望到2035年。主要内容可以概括为“一个中心，一个愿景，七大重点，四项措施”。“一个中心”，就是支持港澳融入国家发展大局。“一个愿景”，就是建设富有活力和国际竞争力的一流湾区，成为扎实推进高质量发展的示范。“七大重点”，就是明确了建设国际科技创新中心、加快基础设施互联互通、构建具有国际竞争力的现代化产业体系、推进生态文明建设、建设宜居宜业宜游的优质生活圈、紧密合作共同参与“一带一路”建设、共建粤港澳合作发展平台等七个重点领域。“四项措施”，就是加强组织领导、推动重点工作、防范化解风险、扩大社会参与。 二、《规划纲要》重点解读 （一）范围 粤港澳大湾区包括：香港、澳门两个特别行政区和珠三角九市，即广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆。总面积万平方公里，2017年末总人口约7000

工作心得：加快构建粤港澳大湾区文化资源共享机制的建议(最新)

工作心得：加快构建粤港澳大湾区文化资源共享机制的建议（最新） 一、粤港澳大湾区文化交流合作的现状 相对世界著名的纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区而言，粤港澳大湾区内的文化多元，社会构成比较复杂，既有岭南文化特色的广府文化、客家文化和潮汕文化，还有海洋文化，有明清时期特别是近现代以来在中外交流互动中逐渐形成的港澳文化和现代都市文化，更有新旧移民构成的文化多元的城市社会和风土味浓郁的乡村社会。异彩纷呈的文化和新旧移民的社会，既是粤港澳大湾区建设的资源优势，也是大湾区内互联互通、深度融合的关键所在。古今中外的历史表明，只有文化思想上的认同，才能真正实现大湾区经济、政治、文化、社会、生态的深度融合和一体化发展。 打造粤港澳大湾区文化高地、促进城市间文化交流合作、充分发挥文化的黏和作用，营造一个开放、包容、创新、共用、协同的发展环境，是促进粤港澳大湾区协同发展的现实需要。近年来，大湾区文化事业和文化产业呈现蓬勃发展态

势，但与大湾区举足轻重的经济地位相比，文化地位还有待在基础设施建设、文化产品供给、文化品牌活动、文化交流合作等方面进一步提质增量。 目前，粤港澳文化合作会议是三地文化合作的主要机制。该合作会议是由广东省文化厅、香港特区政府民政事务局、澳门特区政府文化局自2002年起建立的合作机制，并由三方轮流承办。粤港澳文化合作机制建立15年来，在演艺节目和人才、文化资讯、文物博物、公共图书馆、非物质文化遗产传承与保护、文化创意产业等六大方面搭建了交流合作平台。在《粤港澳文化交流合作发展规划2014-2018》框架下，自十五次会议以来，广东对港澳双向交流共937批17168人次，三地达成了合作项目近170个，打造了“粤港澳粤剧群星荟”、“粤港澳青少年粤剧艺术交流夏令营”等一系列交流活动品牌；“粤港澳现代舞联盟”、粤港澳青年戏剧交流计划等项目稳步推进；“粤港澳文化资讯网”不断完善，“粤港澳文化生活电子地图”APP方便民众共享文化信息和文化资源；《海上瓷路--粤港澳文物大展》巡展等活动有声有色，各领域人才交流密切。目前三地文化交流合作主要在省级政府牵头的层面上，X参与度不够。X应当进一步确认自身发展定位，把优化国家中心城市建设作为抓手，以全球城市核心功能为引领，发挥

粤港澳大湾区生态环境法律规制研究

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/9a1943612.html, 粤港澳大湾区生态环境法律规制研究 作者：李林燕 来源：《西部论丛》2019年第22期 摘要：历史经验教训告诉我们，湾区经济的持续发展需要良好的生态环境。当前，大湾区没有建立统一的环保法规、环境保护合作机制、环境执法部门，难以对企业进行统一的环境监管;三地区不同的法律文化和法律制度限制难以发挥职能作用。粤港澳大湾区应当从三地合作、环境监管、环境守法等方面进行规制;将司法协作机制和诉调衔接机制相结合，高效解决粤港澳大湾区进程中的各类环境纠纷，依法保障粤港澳大湾区战略目标的全面实现。 关键词：粤港澳大湾区;生态环境;环境法规制 粤港澳大湾区发展计划是我国在改革浪潮中孕育出的重大国家战略。在该战略推进过程中，有力地遏制生态破坏和环境污染，有利于粤港澳大湾区经济的持续性发展。因而，把握并分析粤港澳大湾区建设中的生态环境法律规制问题[1]，为实现粤港澳大湾区终极目标提供可 靠的法律保障，具有重要的理论、现实意义。 一、粤港澳大湾区生态环境法律规制诉求 从历史教训、现实需求、国际社会等多个维度着手，在粤港澳大湾区发展中强化规范性约束，是这一国家战略格局中无法缺少的构成部分。 （一）历史教训的经验性总结 案例：四日市哮喘病事件[2]——东京湾区 三重县的北部是四日市，与伊势湾相临。二战后，日本预备建立新产业城市，四日市建立了数以百计的工厂，排放了大量的有害气体，其中包括硫磺酸化物污染。1970年，四日市哮 喘病患者人数多达2000多人，开设工厂的20年间，日本确诊的患病人数多达6376人。于是，日本政府制定了严苛的法律治理环境问题，如，1958年制定了《工厂排污规制法》，1962年颁布了《烟尘排放规制法》，1968年出台了《大气污染防止法》，2000年出台了《关于确保居民健康和安全的环境条例》，2009年制定PM2.5环境标准等[3]。在治理环境期间，日本工业单位GDP能耗降低了一大半，财政预算增长1.3倍。 世界上其他湾区的发展经验表明，粤港澳大湾区发展战略必须重视生态环境法制。 （二）现实需求的集中性反映

公需课粤港澳大湾区面临的机遇与挑战98分答案

1、目前，研发费用投入占GDP比重最高的湾区是______。(单选题) A.粤港澳大湾区 B.东京湾区 C.旧金山湾区 D.纽约湾区 您输入的答案:B 回答正确 2、教育、医疗、社保等基本公共服务均等化属于_____。(单选题) A.身份权利 B.经济权利 C.社会权利 D.政治权利 您输入的答案:C 回答正确 3、港澳居民在内地的_____目前尚未解决。(单选题) A.公积金权利 B.住宿权利 C.就业权利 D.参军权利 您输入的答案:D 回答正确 4、广深科技创新走廊以______三大城市为节点(单选题) A.广、莞、深 B.广、佛、深 C.广、珠、深 D.广、惠、深 您输入的答案:A 回答正确 5、2017年，粤港澳大湾区GDP总量最高的城市是______。(单选题) A.香港 B.广州 C.深圳 D.佛山

您输入的答案:C 回答正确 6、世界大湾区中，金融中心地位最凸显的是______(单选题) A.粤港澳大湾区 B.旧金山湾区 C.东京湾区 D.纽约湾区 您输入的答案:D 回答正确 7、根据QS世界排名，拥有世界100强大学最多的湾区是_____。(单选题) A.粤港澳大湾区 B.东京湾区 C.旧金山湾区 D.纽约湾区 您输入的答案:C 回答正确 8、粤港澳大湾区建设正式写进了党的______报告。(单选题) A.十六大 B.十七大 C.十八大 D.十九大 您输入的答案:D 回答正确 9、目前，粤港澳大湾区服务业产值比重最低的城市是____。(单选题) A.中山 B.江门 C.澳门 D.肇庆 您输入的答案:D 回答正确 10、中央主导下的粤港澳大湾区四方协调机制，代表中央的是______。(单选题) A.国务院 B.国家发改委

军民融合背景下军工科研体制改革思考与建议

军民融合背景下军工科研体制改革思考与建议 发表时间：2018-06-06T15:36:03.167Z 来源：《科技新时代》2018年3期作者：冷新龙[导读] 摘要：新时代，军民融合越来越具有普遍化，推进军工科研院所体制改革成为大势所趋。军工科研院所存在着产权关系模糊、缺乏健全的配套体制和资金与市场等方面的问题，应该从明确产权关系、顺应市场化发展潮流、建立和谐的军民融合模式和健全配套的体制等方面展开体制改革。 摘要：新时代，军民融合越来越具有普遍化，推进军工科研院所体制改革成为大势所趋。军工科研院所存在着产权关系模糊、缺乏健全的配套体制和资金与市场等方面的问题，应该从明确产权关系、顺应市场化发展潮流、建立和谐的军民融合模式和健全配套的体制等方面展开体制改革。 结论紧跟时代发展步伐，实现军工科研体制改革，提高对国家社会的贡献率关键词：军民融合；军工科研所；体制改革 1引言 为谋求国家安全向更高层次发展，提升国民经济水平，国有企业的改革已经成为大势所趋。军工科研院所作为维护国家安全不可或缺的重要力量，一方面要保障国防工作的顺利开展，另一方面又要搭乘经济全球化发展的快车，不断朝着企业化的方向发展、变革。 伴随市场经济的深入推进，军工科研院所作为计划经济产物的弊端日益显露出来，阻碍社会进步和经济水平的增长，也给国防安全问题带来了挑战。新时代下军民融合有利于推动其进行改革，增强科技创新力，充分调动市场活力，提高科研成果转换率，持续增强市场竞争力，为国防和经济增长贡献力量。 2我国军工科研院所改革现状和发展模式最初，军工科研院所是计划经济的产物，隶属于国家和政府，是孤立的、按照国家指令进行研发、生产的科研部门。其科研经费来自国家，工作人员接受国家的指派，决定着其产品只能由国家享有，只有获得国家的批准同意，其成果才能转让给他人、机构使用。受经济全球化的影响，军工科研院所也在悄然发生变化，逐渐面向市场、面向企业，呈现出军民结合的趋势，而且谋求参与市场竞争的愿望愈演愈烈。但军工科研院所“事业单位”的性质却没有发生改变，技术、综合实力等层面的进步并不能触及到产权、结构的变革，其仍旧是依附于国家政府而存在的，并不能作为独立的个体而存在。市场经济成为大势所趋后，军工院所要想谋求更长远的发展，必须清醒地认知自身的处境和定位，寻求新的适合实际的发展模式。 目前，只有很小一部分掌握国家核心关键技术的军工科研院所依旧是事业单位的性质，其余大部分都会实现军民融合，实现一体化结合，并慢慢朝着企业化方向发展、变革。进行体制改革的愿景是不断提升科研能力，实现科研成果转化为产品，带动经济增长，提高国防安全。但军工科研体制改革不是一蹴而就的，必然是一个漫长的过程，涉及管理、分工和产权等方面，而且其中有些方面的改革与利益密切相关，如果不能有效协调利益争端和纠纷，改革就会面临巨大的阻力。因此，要时刻坚持公开、公正的原则，凭借勇于开拓的意志克服改革道路上的挑战，构建军民融合的军工科研院所。 3军工科研院所体制改革面临的困境 3.1缺乏明确的产权关系 军工科研院所的产权是隶属于国家的财政部门，对其施行管理职能的部门是总装备部和国防科工局。交叉管理、共同管理情况的存在，容易使各部分相互扯皮、推诿，从而延缓军工科研体制改革进程。 3.2军民融合产品缺乏完善的发展体制 在现实的发展状况下，军民融合产品发展并不是很顺利，体制机制并不健全。我们未能对民用技术展开深入、细致的研究，导致在实际推行阶段中军用品和民用技术不能契合，而且产生了重复开发的情况，极大的消耗了科技资源。由于缺乏专门的技术人员，科研院所中的一部分民品任务不能及时完成。虽然军工院所具有强有力的生产效能，但民品却不具备与之相匹配的生产、经营能力，无法在市场竞争中占据有利地位。 3.3缺乏健全的配套体制 当对科研院所施行体制改革后，原先工作人员的保险、待遇等问题并没有相关部门对比进行明确的回应。这些与个人自身利益密切相关的问题，并没有相应的文件生成，会诱发一系列纠纷问题。实行体制改革后，各单位和工作人员将会依据比例缴纳保险，这时如果直接用其工资抵除相应的数额，会降低其主动性和创造力，更有甚者会诱发员工跳槽的情况。 3.4缺乏充足的资金与市场 我国军工科研院所由政府主导管理，其资金同样也主要来源于政府财政支持，这也就意味着其研发任务必须服从国家的指令，按照国家的需求进行科学研究。国家所需要的研究成果不一定符合市场需求，致使院所的研发产品不能迎合市场需求，不能在市场竞争中占据一席之地，从而院所无法获得充足的研发基金。 4军民融合背景下军工科研体制改革思考和建议 4.1明确产权关系 进行军工科研体制改革的前提条件是在其内部进行论证、谋划和确定导向等相关流程，这样才能为工作顺利开展提供充实的依据。改革工作完成后，科研院所要学习相应的企业管理模式，严格划清政府与企业之间的界限、经营权与所有权之间的界限。要坚持权、责、利的统一，对权利与义务产生明确的认知，同时合理规划部门设置，设立财务、人力资源等部门，细化对科研院所的管理，明确分工，切实维护好院所的利益。 4.2顺应市场化发展潮流 军工科研院所要坚持市场为导向的原则，根据市场需求进行生产活动，以实现产品的利益最大化。不断提升科研水平，增强创新力，适应多元化的市场需求，增强自身的综合合力和市场竞争力。同时要实现体制创新性发展和产业结构优化，提升军民融合的契合度，提高劳动生产率，统筹好军品任务与市场转化的关系。积极调动企业的参与积极性，改变传统的政府主导的管理模式为企业主导的新型管理模式，建立符合企业化良好运转的管理、评估系统，搭乘市场发展的快车不断把军工科研院所做大做强。 4.3建立和谐的军民发展模式

粤港澳大湾区汽车制造业发展情况介绍

粤港澳大湾区汽车制造业发展情况介绍 一、粤港澳大湾区汽车制造业发展概况 1.汽车制造业规模庞大 粤港澳大湾区是我国最重要的汽车生产基地之一，2018年汽车产量突破300万辆，达到327.55万辆，占全国汽车总产量的11.78%，广州、深圳、佛山三市是大湾区内最重要的汽车生产城市。产值规模超1300亿元的广州花都汽车城是目前大湾区内规模最大的传统汽车产业园，深圳坪山汽车产业园则是国家级新能源汽车产业基地，依托广汽乘用车、广汽菲克等整车企业快速崛起的番禺汽车城将成为大湾区汽车产业迈向全球价值链中高端的关键枢纽之一。主要整车企业包括东风日产、广汽本田、广汽乘用车、广汽丰田、比亚迪、广汽菲克等，2018年汽车产量分别为113.87万辆、75.06万辆、42.63万辆[1]、59.93万辆、25.77万辆和7.55万辆，重点汽车零部件企业包括广汽

部件、东风本田发动机、广州电装、加特可自动变速箱、中山大洋电机等汽车零部件企业，其中比亚迪依托新能源汽车领域的集成创新优势，已经连续三年成为全球最大新能源汽车生产企业，旗下的纯电动大巴K9已经在全球50多个国家超过200个城市运营，成为粤港澳大湾区最为知名的自主品牌汽车企业，也是粤港澳大湾区汽车产业迈向全球价值链中高端的重要引擎。 2.产业空间集聚特征显著 粤港澳大湾区汽车制造业空间布局相对集中，产业集中度较高，主要集中在广州，其次为佛山和深圳两市，其他区域主要以汽车零部件企业，香港和澳门则缺少汽车制造业。从汽车制造业产值规模看，2017年大湾区汽车制造业规模达到7673.04亿元，而广州汽车制造业产值达到5117.04亿元，占比高达66.7%，其次为佛山市和深圳市，汽车制造业产值分别为897.42亿元和750.35亿元，占比分别为11.7%和9.8%。从规模以上汽车制造业企业数量分布看，2017年大湾区汽车制造业企业数量达到833家，其中广州地区的数量达到297家，佛山有176家，广佛两市规模以上汽车制造业企业数量占大湾区规模以上汽车企业数量的比重达到56.8%，表明大湾区内汽车产业集群特征较为明显。在南沙区的广汽丰田、黄埔及增城区的广汽本田、花都区的东风日产、番禺区的广汽乘用车、从化区的广汽比亚迪、深圳坪山区的比亚迪、佛山南海区的一汽大众等整车企业周边均出现较为明显的集聚区，此外在惠州、中山、珠海、江门、肇庆等区域出现汽车零部件企业集聚区。在广州的广花及广从路形成了明显的沿道路分布的

军民融合背景下航天企业高端人才猎聘实施建议

军民融合背景下航天企业高端人才猎聘实施建议 航天企业肩负着国家战略基石和民族科技振兴的重任，当前军民融合上升为国家战略，航天科技集团公司第七次工作会提出推动军民融合深度发展。此举对于航天企业来说，是机遇，更多的是挑战，军民融合不仅仅是项目的融合，也是人才的融合，在此背景下，航天企业未来所需的人才不仅仅是技术过硬的创新型人才，还要有具备市场化视野的经营型人才。 本研究是在军民融合背景下，对标航天企业的机遇和挑战，通过与猎头等高端人才中介服务机构合作，“外包”引进高层次人才，创新航天企业人才引进模式，通过与市场化公司接轨，扩大人才引进视野，拓展人才引进渠道，提升人才引进质量，改变航天企业相对封闭、流动性差的现状，走出一条引进高端人才的新路。 一、猎聘必要性分析 当前，航天企业的人才引进以高校招聘会为主，自荐或推荐社会人才为辅，高校毕业生的培养周期为2-3年，社会人才中真正的高端人才少，如此以往，造成人才能力结构失衡，制约企业发展，亟须开展人才梯队建设，创新人才引进模式，加大高端人才的引进。 对于高端人才，他们很少上网投递简历，更不会参加招聘会，因此传统的招聘广告、人才招聘会等方式已无法奏效。猎头招聘的出现解决了这一难题，猎头服务渠道已成为目前招聘高端人才的重要模式。 二、獵头公司及其优势 “猎头”也叫作高级人才搜寻，猎头机构在高层次人才引进中正扮演着越来越重要的角色，早在2021年上海市人才服务中心公布了《为世博服务的工作方案》，提出组建一支高级人才猎头队伍，与国外专业的人才咨询机构合作，从国外引进急需的专业人才;2021年，万宝盛华、光辉国际、海德思哲三家美国猎头机构与江苏省人事厅签订了为期五年的《人力资源战略合作协议书》;某大型央企控股研究院由于

工作心得：在粤港澳大湾区建设中引领文化产业发展(最新)

工作心得：在粤港澳大湾区建设中引领文化产业发展（最新） 党的十九大报告明确提出，“要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作”。推进粤港澳大湾区建设，不仅是中国区域经济发展的战略重点之一，也是新阶段支持港澳融入国家发展大局的重大举措。加快推进粤港澳大湾区一体化进程，X 作为核心城市，在文化产业发展方面发挥着引领和枢纽的作用。与粤港澳大湾区各城市相比，在文化方面，X有着得天独厚的优势，我们应该以X 为核心，做大做强文化产业，充分发挥文化引领经济的作用，使X 的文化聚集效应辐射到大湾区各城市群，形成大都市连绵带，推动区域经济协同发展。 一、X 文化的魅力与特点与北京、上海、深圳相比，作为一个西关人，我理解下的 X，是“包容与坚 守并进，摩登与传统同行”。北京是长久以来的政治文化中心，浓郁的历史厚重感自带恢弘大气的特质；上海最为精致，称它为走在时髦尖端的弄潮儿丝毫不为

过；深圳是崭新的创意无限、活力四射、朝气蓬勃；而X，似乎什么特质都有一点，可又不能代表它的全貌。X 作为被改革开放春风沐浴的第一批城市，有综合技术水平始终处于国际领先地位的创意科技产业，也有诉说着岭南文化的骑楼和西关大屋；黄埔古港见证了X" 海上丝绸之路"的繁荣，自宋代以后便长期在海外贸易中扮演着重要角色。有些人认为X 是一片历史文化沙漠，可事实上作为千年商都，X 一直在中国的历史中扮演者重要的角色。 X 地处我国大陆的南端、珠江三角洲的北端，濒临南海，其优越的水路运输条件，是 与外界行船经商的绝佳地点。正是因为偏南一隅的位置和北部高山的阻隔，才使X 发源出 与中原地区截然不同的岭南文化。X 的历史可以追溯到2000 多年以前，X 的港市从南 越国统治时期已经成型，“千年商都”的名号由此算起，唐宋时代X 成为了我国最大的港 口城市，明清时期长时期成为了唯一的对外通商口岸，在康熙年间还设立了“十三行”专 门从事对外贸易；除了经商之外，X 成为了走在反帝反封建斗争最前列的城市，虎门销烟 是中国近代史的起点，后有三元里抗英，X 是孙中山领导资产阶级民主革命活动的策源 地，辛亥革命的策划由X 开始，黄花岗起义为后来武昌起义的胜利揭开序幕。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》有感心得：国际一流的湾区逐渐显现+读《粤港澳大湾区发展规划纲要》有感

《粤港澳大湾区发展规划纲要》心得：国际一流的湾 区逐渐显现 2月18日，筹备多时的《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布，从粤港澳大湾区2017年首次被写入政府工作报告，到粤、港、澳三地政府签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》，再到《粤港澳大湾区规划纲要》的发布，粤港澳大湾区前景可期。而随着纲要的公布，一个国际一流的湾区和世界级城市群，正逐渐显现。 关于大湾区的两个发展规划，近期至2022年，远期展望到2035年。到2022年，粤港澳大湾区综合实力显著增强，粤港澳合作更加深入广泛，区域内生发展动力进一步提升，发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。到2035年，大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，经济实力、科技实力大幅跃升，国际竞争力、影响力进一步增强，宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。 构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局，发挥城市强强联合的引领带动作用；更好发挥港珠澳大桥作用，加快建

设深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(名)铁路等重要交通设施。完善城市群和城镇发展体系，增强香港、澳门、广州、深圳四大中心城市，对周边区域发展的辐射带动作用。 香港：巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能，推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展，大力发展创新及科技事业，培育新兴产业，建设亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。 澳门：建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展，打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。 广州：充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市。 深圳：发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用，加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。发挥粤港澳大湾区辐

粤港澳大湾区纲要考试参考答案

1、粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、（）。答案:A A.江门市肇庆市 B.江门市云浮市 C.肇庆市韶关市 D.肇庆市河源市 2、粤港澳大湾区2017年末总人口约7000万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有（）。答案:B A.重要发展地位 B.重要战略地位 C.主要发展地位 D.主要战略地位 3、建设粤港澳大湾区，既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是推动“一国两制”事业发展的（）。答案:A A.新尝试 B.新实践 C.新实验 D.新挑战 4、《粤港澳大湾区发展规划纲要》是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件。规划近期至2022年，远期展望到（）。答案:C 年年年年 5、粤港澳大湾区地处我国沿海开放前沿，以泛珠三角区域为广阔发展腹地，在( )建设中具有重要地位。答案:A A.“一带一路”+2城市群 C.“一核一带一区” D.粤港澳 6、创新驱动发展战略深入实施，广东全面创新改革试验稳步推进，国家（）示范区加快建设。答案:C A.粤港澳 B.创新园区 C.自主创新 D.自主研发 7、香港、澳门与珠三角九市文化同源、人缘相亲、民俗相近、（）。答案:D A.同宗同源 B.地缘相近 C.合作共赢 D.优势互补

8、近年来，粤港澳合作不断深化，已经形成了多层次、全方位的（）格局。答案:A A.合作 B.发展 C.创新 D.稳定 9、大湾区内部发展差距依然较大，协同性、包容性有待加强，部分地区和领域还存在（）和资源错配现象。答案:B A.恶性竞争 B.同质化竞争 C.地方保护 D.抢占资源 10、实施创新驱动发展战略，完善区域协同创新体系，集聚国际创新资源，建设具有国际竞争力的（）发展区域。答案:A A.创新 B.改革 C.开放 D.包容 11、大力推进生态文明建设，树立绿色发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，实行最（）的生态环境保护制度。答案:B A.严厉 B.严格 C.严酷 D.严苛 12、推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式，为居民提供良好生态环境，促进（）可持续发展。答案:A A.大湾区 B.粤港澳 C.我国 D.香港澳门 13、充分发挥（）独特优势，创新完善各领域开放合作体制机制，深化内地与港澳互利合作。答案:D A.广东省 B.香港 C.澳门 D.港澳 14、坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及（）。答案:A A.全体人民 B.国人 C.大家 D.人民 15、把国家所需和港澳所长有机结合起来，充分发挥市场化机制的作用，促进粤港澳优势互

粤港澳大湾区发展规划纲要综述性解读专题课程和网上考试

粤港澳大湾区发展规划纲要综述性解读专题课 程和网上考试 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】

《《粤港澳大湾区发展规划纲要》综述性解读专题课程和网上考试》单选题：共20题，每题2分，共40分 （下列每题的选项中，有一项是最符合题意的。请在最佳答案前点击选择。）1.《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要推进生态文明建设，推广（）试点经验，推动粤港澳碳标签互认机制研究与应用示范。正确答案是：(D)A碳汇 B碳金融 C碳交易 D碳普惠制 2.当前我国经济发展中矛盾的主要方面是（）。正确答案是：(B)A需求侧 B供给侧 C产品侧 D研发侧 3.港口集装箱吞吐量最高的湾区是（）。正确答案是：(D)A纽约大湾区 B旧金山大湾区 C东京大湾区 D粤港澳大湾区 4.2018年12月，粤港持续发展与环保合作小组第（）次会议在广州召开。正确答案是：(A)A18次 B17次 C13次 D12次 5.《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要推进生态文明建设，推进低碳试点示范，实施（），加快低碳技术研发。正确答案是：(B)A碳汇造林工程 B近零碳排放区示范工程 C低碳建筑工程 D清洁能源示范工程 6.下面哪一项不是《粤港澳大湾区发展规划纲要》中推进生态文明建设中的内容？（）正确答案是：(D)A打造生态防护屏障 B加强环境保护和治理 C创新绿色低碳发展模式 D打造宜居宜业湾区 7.《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出大力发展特色金融产业，支持（）建设绿色金融改革创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。正确答案是：(A)A广州 B香港 C澳门 D深圳 8.《粤港澳大湾区发展规划纲要》中生态文明建设2035年的发展目标为？（）正确答案是：(D)A生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。 B绿色智慧节能低碳的生产生活方式和城市建设运营模式初步确立，居民生活更加便、更加幸福。

粤港澳大湾区产业经济与科技创新发展研究报告

粤港澳大湾区产业经济与科技创新发展研究报告 自1978年改革开放之后，广东省由于毗邻港澳，且拥有绝佳的地理位置，在我国对外开放前十年的进程中独占鳌头。粤港澳大湾区是由广东省的广州、深圳、佛山、肇庆、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和中国香港、中国澳门两个特别行政区组成，与原珠江三角洲和港澳合成的“大珠三角”在覆盖范围上基本一致。 作为最早的人民币离岸中心，中国香港可以在“海上丝绸之路”的建设中发挥其国际金融中心的优势地位，同时扮演粤港澳大湾区在新一轮对外开放中的“超级联络人”角色。中国香港可以利用与国际接轨的各项标准与制度体系来帮助海外产业更好的投资内地，同时可以帮助内地企业更加顺利地走出去。 广东省GDP稳步增长

广东省GDP 广东省GDP第三产业占比显著提升

广东省GDP第三产业占比 从粤港澳大湾区规划来看，区域定位为国际一流湾区，将建成世界新兴产业、先进制造业和现代服务业基地，建设世界级城市群。 根据中为咨询数据整理，目前在经济总量、消费总额、工业增加值等方面，粤港澳大湾区占全国比重均为11-12%之间，其中工业增加值占比低于11.5%，消费与GDP占比均为12%。得益于其绝佳的地理位置与世界级港口群，粤港澳出口额占全国比重超过40%；其中仅珠三角出口额占全国比重已高于26%，远超其GDP权重，显示世界级港口群的存在与地理优势给粤港澳大湾区带来的出口优势。 粤港澳大湾区GDP占全国比重 粤港澳大湾区GDP占全国比重

2016-2018年广深佛三地工业增加值 2016-2018年广深佛三地工业增加值2016年粤港澳大湾区出口占比较高

《《粤港澳大湾区发展规划纲要》综述性解读专题课程和网上考试》题库

《粤港澳大湾区发展规划纲要》综述性解读专题课程和网上考试 （下列每题的选项中,有一项是最符合题意的。请在最佳答案前点击选择。) 1.2018年1至１2月，全国169个重点城市空气质量排名前20的城市,广东有几个?（）正确答案是:（C） A 2个 Ｂ３个 C 4个 Ｄ5个 ２.下面哪一项是粤港澳三地首次共同签署的环保合作协议？() 正确答案是:(C) Ａ《粤港澳环保合作框架协议》 B 《2017－２020年粤澳环保合作协议》 C 《粤港澳区域大气污染联防联治合作协议书》 D 《泛珠三角区域环境保护合作协议》 ３.《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要推进生态文明建设,推广（)试点经验，推动粤港澳碳标签互认机制研究与应用示范。正确答案是：（D） A 碳汇 B 碳金融 C 碳交易 Ｄ碳普惠制 4． 粤港澳大湾区第三产业比重约为( )。 正确答案是:(A)Ａ65％ B 7５％ Ｃ８0％ D 9０% 5.下面哪一项不是粤港澳大湾区生态环境协同合作中存在的问题?() 正确答案是：(Ｂ） A 协同合作的广度和深度仍不够 B 资金严重不足 C 环保法律不一致 D 协同合作的机制不健全 6.粤港澳大湾区目前所处的经济发展阶段是（)。正确答案是：(Ｂ)Ａ港口经济阶段 B 工业经济阶段 C服务经济阶段 Ｄ创新经济阶段 7.我国主要经济区域中人均GDP最高的区域是（)。正确答案是:(D) A 京津冀 B 长江三角洲 C成渝地区 Ｄ粤港澳大湾区 8.港口集装箱吞吐量最高的湾区是（)。正确答案是:(D) A 纽约大湾区 B 旧金山大湾区 C 东京大湾区 D 粤港澳大湾区 9.广东省20１7年非石化能源电量占全社会用电量的占比是多少?（) 正确答案是：(Ｃ) Ａ28.9

粤港澳大湾区产业发展结构特征,创新科技增长空间巨大

粤港澳大湾区产业发展结构特征，创新科技增长空间 巨大 1978年改革开放之后，广东省由于毗邻港澳，且拥有绝佳的地理位置，在我国对外开放前十年的进程中独占鳌头。粤港澳大湾区是由广东省的广州、深圳、佛山、肇庆、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和中国香港、中国澳门两个特别行政区组成，与原珠江三角洲和港澳合成的“大珠三角”在覆盖范围上基本一致。作为最早的人民币离岸中心，中国香港可以在“海上丝绸之路”的建设中发挥其国际金融中心的优势地位，同时扮演粤港澳大湾区在新一轮对外开放中的“超级联络人”角色。中国香港可以利用与国际接轨的各项标准与制度体系来帮助海外产业更好的投资内地，同时可以帮助内地企业更加顺利地走出去。广东省GDP稳步增长 广东省GDP第三产业占比显著提升 从粤港澳大湾区规划来看，区域定位为国际一流湾区，将建

成世界新兴产业、先进制造业和现代服务业基地，建设世界级城市群。根据中为咨询数据整理，目前在经济总量、消费总额、工业增加值等方面，粤港澳大湾区占全国比重均为11-12%之间，其中工业增加值占比低于11.5%，消费与GDP 占比均为12%。得益于其绝佳的地理位置与世界级港口群，粤港澳出口额占全国比重超过40%；其中仅珠三角出口额占全国比重已高于26%，远超其GDP权重，显示世界级港口群的存在与地理优势给粤港澳大湾区带来的出口优势。粤港澳大湾区GDP占全国比重 2016-2018年广深佛三地工业增加值 2016年粤港澳大湾区出口占比较高 在经济总量、消费总额、工业增加值等方面，粤港澳大湾区占全国比重均为11-12%之间，其中工业增加值占比低于11.5%，消费与GDP占比均为12%；这说明粤港澳大湾区经济分量较重的同时，其消费对经济的贡献率也与全国水平相当。出口方面，粤港澳出口额占全国比重超过40%；这一方面得益于其绝佳的地理位置与世界级港口群，另一方面受到中国香港、中国澳门的转口贸易影响较大：部分产品从内地运到港澳时，已计入出口额，从中国香港再转出至第三方，再次计入出口额。另外，中为智研数据显示珠三角出口额占全国比重高于26%，远超其GDP权重，仍然能够显示出世界级港口群的存在与地理优势给粤港澳大湾区带来的出口

2020年粤港澳大湾区政策定位逐步明晰、粤港澳大湾区战略定位连接内外、湾区发展的产业支撑

2020年粤港澳大湾区政策定位逐步明晰、粤港澳大湾区战略定位连接内外、湾区发展的产业支撑

目录 1湾区规划，政策引领 (5) 1.1粤港澳大湾区区位特点鲜明，发展潜力巨大 (5) 1.2粤港澳大湾区政策定位逐步明晰 (6) 1.3政策目标由发展经济走向发展世界级城市群 (8) 1.4粤港澳大湾区战略定位连接内外 (10) 2湾区建设，基建先行 (11) 3湾区发展，产业支撑 (15) 3.1各具特色的产业集群是世界级湾区的共同特征 (16) 3.2?金融+科创+现代服务?三轮驱动产业升级 (18) 3.2.1金融业 (18) 3.2.2现代物流业 (22) 3.2.3先进制造业 (28) 4投资标的梳理 (34)

图表目录 图表1：粤港澳大湾区各城市情况（2018） (5) 图表2：粤港澳大湾区与国内其它主要城市群对比（2018） (6) 图表3：粤港澳大湾区与世界主要湾区对比 (6) 图表4：历年政策及会议梳理 (8) 图表5：纲领性文件政策定位梳理 (10) 图表6：2011年到2020年广东省重点项目当年投资额稳步增长 (12) 图表7：广东省重点项目投资方向集中在基础设施和重点产业 (12) 图表8：2018年到2020年新基建投资额情况 (13) 图表9：交通运输和能源保障是基础设施项目的投资重点 (14) 图表10：2011年到2020年重点产业项目具体投向情况 (14) 图表11：2013年到2020年民生保障项目具体投向情况 (14) 图表12：2013年以来粤港澳大湾区、京津冀地区投资金额与项目数量对比 (15) 图表13：粤港澳大湾区与世界主要湾区对比（2018） (17) 图表14：纽约湾区世界500强上榜企业中以金融业和高端服务业为主 (17) 图表15：旧金山湾区世界500强上榜企业中以金融业和科技产业为主 (18) 图表16：东京湾区世界500强上榜企业中以金融业和高端制造业为主 (18) 图表17：A股市值排名前十的券商中粤港澳大湾区占据四席 (20) 图表18：2018年粤港澳大湾区保险收入规模跃居国内各城市群首位 (21) 图表19：2018年粤港澳大湾区保险深度和保险密度均领先于国内其它城市群 (21) 图表20：粤港澳大湾区注册银行数量规模仅次于纽约湾区（2017年） (22) 图表21：粤港澳大湾区人均存贷款指标均高于国内其它城市群（2017年） (22) 图表22：2019年粤港澳大湾区机场群旅客和货物吞吐量情况 (23) 图表23：2018年中国香港机场和广州白云机场货物吞吐量位列世界第1位和第17位 (24) 图表24：2018年中国香港机场和广州白云机场旅客吞吐量位列世界第8位和第13位 (24) 图表25：2019年粤港澳大湾区港口群集装箱吞吐量仅次于长三角城市群 (25) 图表26：2019年全球前10大集装箱吞吐量港口中粤港澳湾区占三席 (26) 图表27：粤港澳大湾区在线网密度和人均里程上远远落后于其它世界级湾区（2017年） (26) 图表28：相比国内主要城市群，粤港澳大湾区人均里程落后但线网密度仅次于京津冀（2017年）. 27图表29：粤港澳大湾区城际铁路规划方案 (27) 图表30：粤港澳大湾区在公路密度和人均公路里程上落后于长三角、成渝城市群（2018年） (28) 图表31：2019年国内各大城市群5G上市公司对比 (29) 图表32：粤港澳大湾区在5G领域具备全产业链优势 (29) 图表33：全球已授权SEP S拥有数量上华为和中兴通讯位居前列 (30) 图表34：华为、中兴通讯合同数量位居前列 (30) 图表35：2018年我国新能源汽车销量T OP10城市 (31) 图表36：2019年我国6家企业动力电池装机量在TOP10，粤港澳大湾区占2家 (31) 图表37：粤港澳大湾区新能源汽车产业分布图 (32) 图表38：中国新能源汽车产业链公司图谱 (32) 图表39：粤港澳大湾区家电上市公司总市值远超其它城市群 (33) 图表40：广东省智能家电产业集群工程规划 (33) 图表41：粤港澳大湾区各家电产品产量领先 (34) 图表42：受益领域核心标的梳理 (35)

建设粤港澳大湾区创新生态圈心得体会

建设粤港澳大湾区创新生态圈心得体会创新生态圈通常以机构和平台为载体，通过整合多种创新资源，形成基于若干不同层次不同类型的载体，并借助产业链、创新链与价值链等构成协同互补和共生作用的体系。粤港澳大湾区科技研发、转化能力不俗，拥有200多万在校大学生，200多家高校和科研院所、4.6万家高科技企业高新技术企业。如何以创新生态圈集聚更多的创新资源，培育更强的创新能力，打造更高影响力的国际科技创新中心，是整个粤港澳大湾区提质扩容增效发展的核心命题。 助力构建中国特色区域创新方案。全球大部分的大湾区都是国家实力的代表，也是全球重要的科技创新与成果转化基地，它们不仅在创新资源的开发与利用上走在前列，而且在创新产业的发展上都具有竞争力。粤港澳大湾区具备比其他大湾区更健全的人才、资金、政策和供应链基础，但相对欠缺良性循环的创新生态圈。我们需要一个综合的视角，在粤港澳大湾区构建一个具有中国特色的湾区创新发展新方案。并探索在“一国两制”的基础上，聚合更多创新资源并深度开发与利用，实现整个粤港澳大湾区高质量发展，成为重大的中国特色创新方案的试验区与示范区。 助力参与全球中高端竞争。全球大湾区发展将从区域中心节点功能演进为真正意义上的整合功能，科技创新成为主导功能，并推

动功能转型升级，这也意味着全球大湾区发展进入4.0创新发展阶段，也是最具创造性的发展阶段。国外大湾区创新生态圈的发展主要得益于内部要素的关联互动以及本身与外在环境的交互作用。粤澳港大湾区要强化谋划和布局创新生态圈所需要的产业空间与平台建设，引领中国产业参与全球中高端竞争。因此，要创新跨地区的科技创新制度建设，促进海内外人才、资金与技术等便捷流动。同时，以示范发展与对外开放发展的功能引导高中端产业与空间的深度融合与提升。 助力提升产业综合竞争力。粤港澳大湾区现代产业体系相对完备，产业集群效应相对突出，这些年也不断通过三地在科技创新发展的人才供给与交流、平台共建与共享、相关政策出台与支撑等促进科技深度合作与发展。在此基础上，建设创新生态圈有利于整个大湾区传统产业的转型升级，也能够促进更多的新兴产业创新发展，加速湾区内部产业链、创新链与价值链的融合发展。要注重创新生态圈核心企业与独角兽企业的培育与引进，构建多类型、多体系、多维度的创新网络，努力发展成为集科技-产业-金融-人文等多位一体的复合型湾区。 助力整合与利用内外高端资源。创新生态圈建设需要通过内外部资源的整合与利用来获得更灵活的市场制度，并以激活创新主体为重点，突破区域的界限从全球空间范围内掌控和利用资源，抢占产业创新高地，提升全球创新资源配置能力和全球影响力。粤港澳

粤港澳大湾区纲要考试参考答案

A.江门市肇庆市 B.江门市云浮市 C.肇庆市韶关市 D.肇庆市河源市 2、粤港澳大湾区2017年末总人口约7000万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有（）。答案:B A.重要发展地位 B.重要战略地位 C.主要发展地位 D.主要战略地位 3、建设粤港澳大湾区，既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是推动“一国两制”事业发展的（）。答案:A A.新尝试 B.新实践 C.新实验 D.新挑战 4、《粤港澳大湾区发展规划纲要》是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件。规划近期至2022年，远期展望到（）。答案:C 年年年年 5、粤港澳大湾区地处我国沿海开放前沿，以泛珠三角区域为广阔发展腹地，在( )建设中具有重要地位。答案:A A.“一带一路”+2城市群 C.“一核一带一区” D.粤港澳 6、创新驱动发展战略深入实施，广东全面创新改革试验稳步推进，国家（）示范区加快建设。答案:C A.粤港澳 B.创新园区 C.自主创新 D.自主研发 7、香港、澳门与珠三角九市文化同源、人缘相亲、民俗相近、（）。答案:D A.同宗同源 B.地缘相近 C.合作共赢 D.优势互补 8、近年来，粤港澳合作不断深化，已经形成了多层次、全方位的（）格局。答案:A A.合作 B.发展 C.创新 D.稳定

9、大湾区内部发展差距依然较大，协同性、包容性有待加强，部分地区和领域还存在（）和资源错配现象。答案:B A.恶性竞争 B.同质化竞争 C.地方保护 D.抢占资源 10、实施创新驱动发展战略，完善区域协同创新体系，集聚国际创新资源，建设具有国际竞争力的（）发展区域。答案:A A.创新 B.改革 C.开放 D.包容 11、大力推进生态文明建设，树立绿色发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，实行最（）的生态环境保护制度。答案:B A.严厉 B.严格 C.严酷 D.严苛 12、推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式，为居民提供良好生态环境，促进（）可持续发展。答案:A A.大湾区 B.粤港澳 C.我国 D.香港澳门 13、充分发挥（）独特优势，创新完善各领域开放合作体制机制，深化内地与港澳互利合作。答案:D A.广东省 B.香港 C.澳门 D.港澳 14、坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及（）。答案:A A.全体人民 B.国人 C.大家 D.人民 15、把国家所需和港澳所长有机结合起来，充分发挥市场化机制的作用，促进粤港澳优势互补，实现（）。答案:D A.共同致富 B.共同富裕 C.共同小康 D.共同发展