简述我国资产评估行业管理体制现状

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简述我国资产评估行业管理体制现状

作者：常艳改

来源：《时代金融》2013年第15期

【摘要】资产评估行业作为一种中介服务行业，在我国仍然处于初级发展阶段，然而在市场经济运行中已具有了不可替代的地位。本文通过描述我国资产评估行业管理体制现状，强化了人们对目前资产评估业的各种认识，在建立健全资产评估行业管理体制的方面起到了非常重要的作用。

【关键词】资产评估管理体制

自16世纪尼德兰的安特卫普商品交易所出现了世界上最早的资产评估活动以来，随着市场经济的发展和成熟，它由单项的、个别的资产估价逐步发展为一个行业和一门科学，成为了市场经济活动中不可或缺的一部分。资产评估活动虽然在西方发达国家已近成熟，但是对于我们国家的社会主义市场经济来说却算是一个比较新兴的行业。在我国，改革开放初期已经有了资产评估活动，为了防止我国国有资产的流失，主要针对中外合资、中外合作等经济活动来提供价值尺度咨询服务，然而随着社会主义市场经济的不断深入和不断发展，政府和投资者以及利益相关者对资产评估的各方面的需求和要求也越来越多，越来越高，也不断推动着资产评估的独立性专业市场的兴起和蓬勃发展。

一、资产评估的概念

2004年2月颁布的《资产评估准则一基本准则》中曾经指出，资产评估是指注册资产评

估师依据相关法律、法规和资产评估准则，对评估对象在评估基准日特定目的下的价值进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。

二、我国资产评估管理体制现状

管理体制是指为达到特定的管理目的，行为主体建立完善的组织结构和组成方式，实施具体的计划、组织、指挥、协调和控制方法。行政干预机制、法律法规建设机制和职业道德建设机制是我国的资产评估管理体制主要的三个部分。

（一）行政干预机制

我国的资产评估行业是在我国经济体制转型的初期建立起来的，由于受到当时的计划经济体制的影响，主要为国有资产管理服务，因而我国政府一手操办起来的资产评估业，划归我国国有资产管理的政府部门管理。随着我国资产评估行业的发展，市场经济的不断深入，多种多样的经济主体涌入市场，迫切需要资产评估业的自律管理。1993年12月10日，中国资产评估协会正式成立，之后我国各省、直辖市及自治区也相继成立了省级资产评估协会，这标志着我国资产评估业逐步由政府管理向行业自律管理过渡。事实上当时的资产评估协会并不独立，直