工资法律法规概述.
工资法律法规概述
第一章工资概述
第一节工资的概念和范围
一、工资的概念
工资是劳动者在用人单位参加劳动后，作为劳动报酬领取的、由该用人单位支付的一定数额的货币。
人力资源管理中，广义的把劳动报酬称为薪酬，泛指员工获得的一切形式的报酬，包括薪资、福利、社会保险等直接或间接的报酬。
直接报酬：基本工资、绩效工资、其他工资、津贴等。
间接报酬：社会保险、福利、其他补贴。
通常社会上习惯把薪资说成工资，劳动保障法律法规为便于社会各界接受也沿用了这一称呼，但企业在薪酬管理上称为薪资，分为薪金、工资，薪资是两者的简称。
薪金通常是以较长时间周期为单位计算员工的劳动报酬，如月薪、年薪，国内通常使用“薪水”一词。一般适用于职员等管理岗位的员工。
工资通常是以工时或者完成产品的件数计算员工应当获得的劳动报酬。如计时工资（小时、日、周）或计件工资。一般适用于生产、经营性岗位的员工。
二、工资的要素：
1、工资是劳动者在用人单位参加劳动获得的劳动报酬。
该特点强调劳动关系的隶属关系要素：劳动者必须是在具有法人
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（企业、社会团体、民办非企业单位等）或个体经济组织资格的用人
单位指挥下进行劳动，双方存在管理与被管理关系，劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。即双方发生的是劳动关系而非劳务关系。
特别规定：对承包合同的劳动关系推定
原劳动保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。
这是针对建筑矿山行业普遍层层分包的情况，为保护受雇佣的劳动者的合法权益而做的特别规定
2、工资是以货币形式直接支付的劳动报酬。排除以其他方式支付，如以用人单位的产品冲抵等。
违法案例：（1）纺织企业以滞销纺织品冲抵工资。
(2) 用发票报销的方式领取工资
三、工资的职能：
1、保障职能。即工资保障员工的基本生活需要，一般通过最低工资标准来实现。该职能是以法律的强制性规定，对企业控制人工成本行为进行限制。
2、成本控制职能。合理控制企业人工成本，提高劳动生产率，增强企业产品的竞争力。
3、激励职能。在公平公正的前提下，对员工的贡献予以充分肯定，保证薪酬在劳动力市场上具有竞争性，激励员工不断提高自身素
质，吸引并留住优秀人才。该职能是将企业与员工中长期经济利益有
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机结合在一起，促使企业与员工结成利益共同体，谋求双方共同发展。企业以之达到控制成本
4、调节职能。通过工资关系和工资水平的差别规定，吸引劳动者向能够发挥其作用的地区、行业、企业和工种合理流动，实现劳动力资源的优化配置。市场经济条件下，人力资源和社会保障部门结合国家对企业工资分配的总体调控目标，综合考虑本地区当年经济增长、物价水平及劳动力市场状况等因素基础上，提出本地区当年度劳动力市场工资指导价位和企业工资增长指导意见，宏观上合理引导劳动力流动。
■工资指导线制度
工资指导线也叫工资增长指导线，是指在市场经济体制下，政府为保证宏观经济目标的实现，依据当地社会经济发展水平和居民消费价格指数、劳动力供求水平以及其他社会经济指标确定的工资增长水平，指导工资分配的宏观调控形式。工资指导线一般包括工资指导线水平和对企业工资增长的有关要求和建议。工资指导线水平包括本年度企业货币工资水平增长的基准线、上线、下线。基准线是当年企业工资增长的适度水平，是地区企业工资增长的总体调控目标。当前我市企业工资指导线的基准线为9.5％，企业工资指导线的上线（预警线）为14.5％，企业工资指导线的下线为零增长或负增长。
生产发展正常，经济效益增长的企业，在安排职工工资增长时，应遵循以下原则：本企业上年平均工资在全市职工平均工资水平左右的，工资增长幅度可以按照基准线确定；平均工资为我市职工平均工资水平两倍以上的，工资增长幅度应当低于基准线；平均工资低于全市职工平均工资水平60%的，工资增长可以在高于基准线，低于上线
的幅度内确定。
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经营亏损，职工工资发放出现困难的企业，经与工会或职工代表协商，可以安排本企业工资零增长或负增长，但支付提供正常劳动职工的工资不得低于本市最低工资标准。
■工资指导价位制度
是市场经济下，国家对企业工资分配进行指导和间接调控的一种方式。政府有关部门对各类职业（工种）工资水平进行广泛调查，经过汇总、分析和修正，公布有代表性的职业（工种）的工资指导价位，以规范劳动力市场供需双方的行为，从微观上指导企业合理确定劳动者个人工资水平和各类人员的工资关系。一般每个工种的指导价位有高位、中位、低位三个档次。
四、工资分配的原则。
（一）按劳分配原则
《劳动法》第四十六条明确规定，“工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬”
按劳分配即等量劳动取得等量报酬，强调了多劳多得，不劳不得的公平原则，承认劳动者劳动能力、技能、熟练程度等差异在工资分配中的差别，有利于形成对员工的激励机制，促进生产的发展和技术的进步。
不合理现象○用工双轨制。
不是按劳分配，而是按身份分配。多发生于国有企事业单位。招聘的人之间是按劳分配，和正式工之间就谈不上按劳分配了，是按身份分配。”同工不同酬，折射出其背后的用工双轨制。
用工“双轨制”有着深刻的历史原因。在计划经济时期，国有企业、事业单位都是清一色的固定工、城镇职工，偶尔存在临时
工、农民工。向市场经济转轨后，特别是劳动合同制推行后，我国的
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有关法律法规废止了“临时工”等概念，明确用人单位与职工全面实行劳动合同制度，没有所谓固定工、合同工的区别。但在很多用人单位，一方面逐步引入了合同工的概念，另一方面旧的固定用工机制没有完全打破，便出现了一个单位内不同用工形式“双轨运行”的局面。
有的用人单位根据员工身份或户籍的不同，把员工分为正式工、集体工、农民工等；有的则根据用工形式或签订劳动合同性质的不同，把员工分为长期合同工、短期合同工、劳务派遣工、临时用工、季节工等。非正式工在工资报酬、福利和社会保险、加班工资等方面的待遇明显低于正式工，农民工更是遭受歧视。
对此，一些用人单位表示，雇佣方也希望在用人方式上完全按市场化的方式办，但是在国有企业及事业单位对老员工很难做到这一点，因此对老员工和新员工区别对待。也有的用人单位倾向于把“转为正式职工”作为一种激励方式，把特别优秀或急需的聘用人员转为正式职工，同时保留大量非正式职工，以降低用人成本。
（二）同工同酬原则
是指用人单位对于从事相同工作，付出等量劳动且取得相同劳动业绩的劳动者，支付同等的劳动报酬。由此可以看出，同工同酬必须具备三个条件：一是劳动者的工作岗位、工作内容相同；二是在相同的工作岗位上付出了与别人同样的劳动工作量；三是同样的工作量取得了相同的工作业绩。
一般而言，同工同酬的内容包括以下几个方面：第一，男女同工同酬。在劳动报酬分配上的性别歧视由来已久，而且难以根除；第二，不同种族、民族、身份的人同工同酬。直至今天，某些国家
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和地区也还存在这种分配歧视。我国自解放以来，基本消除了这种歧视现象；第三，地区、行业、部门间的同工同酬。由于各地的经济水平与生活水平差异很大，各个行业、部门的特点也都有所不同，因此，存在着地区、行业、部门间“同工不同酬”的现象；第四，企业内部的同工同酬。这是同工同酬中最重要的内容。在同一企业中从事相同工作，付出等量劳动且取得相同劳动业绩的劳动者，有权利获得同等的劳动报酬。
●同工同酬，《劳动法》规定得明明白白，为什么实现起来这么难？
根本原因在于体制转轨还不到位，法律法规不够完善。
由于我国普通劳动力资源长期供过于求，“强资本、弱劳动”，这就给某些企业以可乘之机，无视国家法律法规，想方设法压低用工成本。劳动者自身在建立劳动关系方面处于弱势地位，往往只能被动地接受企业的分配方式和分配结果。而《劳动法》虽然明确了“同工同酬”，但这更多地是体现了一个原则性的要求，在具体的实施中还缺少详细、可操作性的规定。
有人提出，既然同工同酬有明确的法律依据，就应出台强硬措施“一步取齐”。对此，专家并不十分赞同。“眼下同工不同酬差距最大的，往往是企事业单位里的低端岗位。比如一个电厂抄表工，正式的年薪可能近10万，聘用的农民工可能刚刚1万多。如果都统一成近10万元，明显不符合岗位的实际价值。但如果强行统一成1万多元，又可能带来稳定等一系列问题。”专家认为，应逐步引导、督促企业合理确定工资水平，在更多的企业建立工资集体协商制，使岗位工资回归其内在价值，实现同工同酬。
（三）工资水平随着经济发展水平逐步提高的原则。
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要让人民群众分享经济发展的成果。十二五规划明确指出，我国按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则，形成反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和增长机制。“我国要努力实现职工工资每年增长15%，这样在‘十二五’期间就可以力争实现职工工资增长翻番。”——人力资源和社会保障部副部长杨志明日前在全国劳动关系工作会议上透露出这一消息。
第二节工资的构成
经国务院批准，国家统计局于一九九○年一月一日《关于工资总额组成的规定》，规定工资总额由六个部分组成：计时工资\ 计件工资\奖金\津贴和补贴\加班加点工资\特殊情况下支付的工资。
（一）计时工资；
是指按计时工资标准（包括地区生活费补贴）和实际有效工作时间支付给个人的劳动报酬。计时工资标准主要是指按员工本人的技术、业务等级水平，或者劳动者所在岗位、职务的等级，预先规定的相应的工资标准。它是最基本的工资支付形式之一。按计算时间单位不同，可分为小时工资制、日工资制、月工资制、年薪制。
（二）计件工资；
是指企业按员工生产的合格产品数量和预先规定的计件单价来计发工资的一种形式，含按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资。计件工资不直接用劳动时间来计量，而是用一定时间内的劳动成果，即生产产品的数量来计算的，因而是计时工资的一种转化形式。
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其优点是将劳动报酬与劳动成果最直接、最紧密地联系在一起，能够直观地调动员工的积极性，更好地贯彻按劳分配原则。
计件工资的具体形式主要有直接无限计件工资、有限计件工资、超额计件工资、累进计件工资、间接计件工资五种，按人数还可以分成个人计件工资、集体计件工资、包工工资。
■劳动定额
计件工资制的核心问题是确定劳动定额，没有劳动定额就不可能产生计件工时与工资。
劳动定额是指在一定生产技术条件下，为生产单位合格产品或完成一定工作任务所预先规定的劳动消耗量的限额标准。确定劳动定额应当按照“法定工作时间内，正常劳动条件下，90%以上职工能够成且不低于当地最低工资水平”的原则来确定。目前，我国80%以上的加工制造、建筑等行业企业都实行计件工资制。
劳动定额主要有工时定额和产量定额两种形式。
工时定额是为生产合格产品所预先规定的劳动时间标准。表现形式为工时/个、工日/件、公分/公斤等
产量定额是规定单位时间内生产合格产品的数量标准。表现形式为个/工时、件/工日、公斤/公分等。
工时定额和产量定额成反比。
（三）奖金；
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是指支付给职工的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬。包括：
1、生产奖；
2、节约奖；
3、劳动竞赛奖；
4、机关、事业单位的奖励工资；
5、其他奖金。
（四）津贴和补贴；
津贴是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴。包括：
１．补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴。常见有：高空津贴、井下津贴、流动施工津贴、野外工作津贴、高温作业临时补贴、外勤工作补贴、夜班津贴、中班津贴、班（组）长津贴、殡葬特殊行业津贴等
２．保健性津贴。有卫生防疫津贴、医疗卫生津贴等
３．技术性津贴。有科研津贴、工人技师津贴、特殊教育津贴等。
４．年功性津贴。有工龄津贴、教龄津贴和护士工龄津贴等。
５．其他津贴。具体有：直接支付给个人的伙食津贴（火车司机和乘务员的乘务津贴、航行和空勤人员伙食津贴、水产捕捞人员
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伙食津贴、专业车队汽车司机行车津贴、体育运动员和教练员伙食补助费、少数民族伙食津贴、小伙食单位补贴等）以及书报费等。
（二）补贴是为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴，如肉类等价格补贴、副食品价格补贴、粮价补贴、煤价补贴、房贴、水电贴等。
（五）加班加点工资；
加班工资是指用人单位安排员工在休息日、节假日额外工作应得的工劳动报酬。
加点工资是用人单位安排员工在日法定标准工作时间以外
延长工作时间应得的劳动报酬。
劳动法第四十四条规定，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；
（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；
（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
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劳动部1994年12月6日发布的《工资支付暂行规定》第十三条具体规定了其他情形的加班加点工资：
实行计件工资的劳动者，在完成计件定额任务后，由用人单位安排延长工作时间的，应根据上述规定的原则，分别按照不低于其本人法定工作时间计件单价的１５０％、２００％、３００％支付其工资。
经劳动行政部门批准实行综合计算工时工作制的，其综合计算工作时间超过法定标准工作时间的部分，应视为延长工作时间，并应按本规定支付劳动者延长工作时间的工资。
案例：保安员的加班工资问题。保安加班时间不明确，按每天加班不超过三小时处理。
实行不定时工时制度的劳动者，不执行上述规定。
应注意：加班加点必须劳动者自愿（除非是为了公共利益），并且有每日不超过三小时，每月不超过三十六小时的最长时限。同理，非用人单位指派，员工也不能自行决定加班。
■工资总额不包括的项目
1、有关劳动保险和职工福利方面的费用。具体有：职工生活困难补助费、集体福利事业补贴、工会文教费、集体福利费、探亲路费、冬季取暖补贴、上下班交通补贴以及洗理费等。
2、劳动保护的各种支出。具体有：工作服、手套等劳保用品，解毒剂、清凉饮料，以及接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业、高温作业等五类工种所享受的由劳动保护费开支的保健食品待遇。
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■标准工资（基本工资，下同）和非标准工资（辅助工资）
（一）标准工资是指按规定的工资标准计算的工资（包括实行结构工资制的基础工资、职务工资和工龄津贴）。
（二）非标准工资是指标准工资以外的各种工资。
■关于劳动者日工资的折算。
由于劳动定额等劳动标准都与制度工时相联系，因此，劳动者日工资可统一按劳动者本人的月工资标准除以每月制度工作天数进行折算。
《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发[2008]3号）
职工全年月平均制度工作天数和工资折算办法分别调整如下：
一、制度工作时间的计算
年工作日：365天-104天（休息日）-11天（法定节假日）＝250天
季工作日：250天÷4季＝62.5天/季
月工作日：250天÷12月＝20.83天/月
工作小时数的计算：以月、季、年的工作日乘以每日的8小时。
二、日工资、小时工资的折算
按照《劳动法》第五十一条的规定，法定节假日用人单位应当依法支付工资，即折算日工资、小时工资时不剔除国家规定的11天法定节假日。据此，日工资、小时工资的折算为：
日工资：月工资收入÷月计薪天数
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小时工资：月工资收入÷（月计薪天数×8小时）。
月计薪天数＝（365天-104天）÷12月＝21.75天
第二章特殊情况下的工资
《关于工资总额的规定》第十条规定，根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。
第一节与履行劳动合同无关的工资
1、社会活动期间的工资。
《工资支付暂行规定》第十条劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动期间，用人单位应视同其提供了正常劳动而支付工资。社会活动包括：依法行使选举权或被选举权；当选代表出席乡（镇）、区以上政府、党派、工会、青年团、妇女联合会等组织召开的会议；出任人民法庭证明人；出席劳动模范、先进工作者大会；《工会法》规定的不脱产工会基层委员会委员因工作活动占用的生产或工作时间；其它依法参加的社会活动。
2、休假期间的工资。
《工资支付暂行规定》第十一条劳动者依法享受年休假、探亲假、婚假、丧假期间，用人单位应按劳动合同规定的标准支
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付劳动者工资。《职工带薪年休假条例》第五条规定，单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
3、停工期间的工资。
《工资支付暂行规定第十二条非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。
第二节与社会保险待遇有关的工资
一、医疗保险待遇中的工资
1、医疗期工资支付标准
《劳动保险条例实施细则草案》（1953年1月26日公布）第十六条工人职员疾病或非因工负伤停止工作连续医疗期间在６个月以内者，根据劳动保险条例第十三条乙款的规定，应由该企业行政方面或资方按下列标准支付病伤假期工资：本企业工龄不满２年者，为本人工资６０％；已满２年不满４年者，为本人工资７０％；已满４年不满６年者，为本人工资８０％；已满６年不满８年者，为本人工资９０％；已满８年及８年以上者，为本人工资１００％。
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2、享受医疗期标准
《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》（1994年12月1日劳动部发布）规定：
第三条企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：
（一）实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；
五年以上的为六个月。
（二）实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；
五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；
十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月。
第四条医疗期三个月的按六个月内累计病休时间计算；六个月的按十二个月内累计病休时间计算；九个月的按十五个月内累计病休时间计算；十二个月的按十八个月内累计病休时间计算；十八个月的按二十四个月内累计病休时间计算；二十四个月的按三十个月内累计病休时间计算。
二、工伤保险待遇中的工资
1、停工留薪期工资福利
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维修行业安全标准化法律法规及标准清单一
安全标准化法律法规及标准清单(一) 1 中华人民共和国宪法全国人大常委会2004.3.14 2 中华人民共和国安全生产法全国人大常委会2002.11.1 3 中华人民共和国消防法全国人大常委会2009.5.1 4 中华人民共和国职业病防治法全国人大常委会2002.5.1 5 中华人民共和国工会法（修正）全国人大常委会2001.10.27 6 中华人民共和国劳动法全国人大常委会1995.1.1 7 中华人民共和国妇女权益保障法全国人大常委会2006.12.29 8 中华人民共和国未成年人保护法全国人大常委会2007.6.1 9 中华人民共和国社会保障法全国人大常委会2011.7.1 10 中华人民共和国产品质量法全国人大常委会 11 中华人民共和国标准化法全国人大常委会 12 中华人民共和国劳动合同法全国人大常委会2008.1.1 13 中华人民共和国消费者权益保护法全国人大常委会 14 《交通运输部关于全面推进安全生产风险管理的意见（征求意见稿）》 15 机动车维修企业安全生产达标考评指标细化评分标准（试行） 16 机动车运行安全技术条件中华人民共和国国家标准GB18667－2002 17 交通运输部安委办关于加快推进企业安全生产标准化达标考评工作的通知 (安委办函﹝2014﹞4号) 18 中华人民共和国交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知交安监发[2011]322号 19 关于印发交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知厅安监字〔2012〕134号 20 中华人民共和国交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知交安监发[2012]175号 21 交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输部二〇一二年四月二十三日 22 重庆市交通委员会关于加快推进企业安全生产标准化达标考评工作的通知 23 重庆市交通运输企业安全生产标准化达标考评工作实施方案的通知渝交委安〔2012〕23号 24 女职工劳动保护规定国务院令第9号1988.9.1 25 中华人民共和国职业病目录卫法监发[2002]108号2002.4.18 26 职业病危害事故调查处理办法卫生部2002.5.1 27 职业病危害项目申报管理办法卫生部2002.5.1 28 职业病诊断与鉴定管理办法卫生部2002.5.1 29 国家职业卫生标准管理办法卫生部2002.5.1 30 职业健康监护管理办法卫生部2002.5.1 31 特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安监总局2010.7.1 32 劳动保护用品配备标准（试行）国经贸安全（2000） 33 劳动保护用品监督管理规定国家安监总局2005.9.1 34 使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院颁布2002.5.12 35 危险化学品安全管理条例国务院颁布2011.12.1 36 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2010〕23号 37 国务院办公厅关于继续深化“安全生产”活动的通知国办发〔2011〕11号 38 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见国发〔2011〕40号 39 国家安全监督总局关于宣传贯彻企业安全生产标准化基本规范的通知安监总局[2010]72号
教育法律法规
第一章教育法律基础 第一节教育法规概述 一、教育法规的内涵：教育法规是一切调整教育关系的法律规范的总称，即有关教育方 面的法律、条例、规章等规范性文件的总和，是现代国家管理教育的基础和基本依据。 我国的教育法规是社会主义教育的法律管理手段，是人民利益和意志的体现。制定和实施教育法规，是国家管理教育的重要方式，它对于推进我国教育管理和教育事业发展的规范化、制度化具有重要的意义。 二、教育法规的类型： （一）依据教育法规创制方式和表达方式的不同，可分为成文法和不成文法：成文法主要是指国家机关根据法定程序制定发布的具体系统的法律文件，也称制定法。不成文法是指不具有法律条文形式，但国家认可其具有法律效力的法。不成文法并非来自立法机关的创制，它包括习惯法和判例法两种形式。我国现行的教育法规基本上都属于制定法、成文法之列。 （二）依据教育法规的效力等级和内容重要程度的不同，可分为根本法和普通法：根本法（或称基本法）通常指规定国家根本制度、具有最高法律效力的法律，即《宪法》。 普通法（或称单行法）是根本法之外的其他法律，普通法不得和根本法相抵触。在我国教育法规中，《中华人民共和国教育法》是我国教育的根本法、基本法，而《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》等位普通法、单行法。（三）依据教育法规规定的内容的不同，可分为实体法和程序法：实体法是指规定具体权利义务内容或者法律保护的具体情况的法律，如民法、合同法、婚姻法、公司法等。 程序法就是规定行使具体实体法所要遵循的程序的法律，如民事诉讼法、仲裁法等。（四）根据教育法规的适用范围不同，可分为一般法和特殊法：一般法指适用于一般的法律关系主体、通常的时间、国家管辖的所有地区的法律，如《中华人民共和国教师法》。特殊法指适用于特别的法律关系主体、特别时间、特别地区的法律，如《XX 省职业教育条例》。 三、教育法规的体系结构：教育法规体系是指教育法作为一个专门的法律部分，按照一 定的原则组成的一个相互联系、相互协调、完整统一的法律有机整体。 （一）纵向结构：教育法规体系的纵向结构，即教育法规的表现形式，是指由不同层级的教育法律文件组成的等级、效力有序的纵向体系。我国教育法律体系的纵向结构为：1.《宪法》中有关教育的条款：《宪法》由国家最高权力机关（全国人民代表大会）制定，具有最高的法律地位和法律效力，是国家的根本大法，是其他一切法律法规制定的依据。2.教育基本法律：教育基本法律是由全国人民代表大会制定，调整教育内部、外部相互关系的基本法律准则。对整个教育全局起宏观调控作用，或称为“教育宪法”“教育母法”.我国的教育基本法律为1995年第八届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国教育法》 3.教育单行法律：教育单行法律一般是由全国人民代表大会常务委员会制定的，规定教育领域某一方面具体问题的规范性文件，其效力低于《宪法》和教育基本法。 4.教育行政法规：教育行政法规是行政法规的形式之一，是由国家最高行政机关（国务院）依据《宪法》和教育法律制定的关于教育行政管理的规范性文件。其效力低于《宪法》和教育法律，高于地方性教育法规和教育规章。教育行政法规的名称一般有三种：条例、规定、办法或细则，如《国务院征收教育费附加的暂行规定》《中华人民共和国义务教育法实施细则》《教师资格条例》等。 5.地方性教育法规：地方性法规是地方国家权力机关制定的规范性文件的专称。制定地方性
法律法规与管理制度
安全标准化工作“法律法规与管理制度”要素 相关文件目录 文件1安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度 文件2安全生产规章制度 文件2-1安全生产责任制度 文件2-2安全培训教育制度 文件2-3安全检查和隐患整改管理制度 文件2-4安全检维修管理制度 文件2-5安全作业管理制度 文件2-6危险化学品安全管理制度 文件2-7生产设施安全管理制度 文件2-8安全投入保障制度 文件2-9劳动防护用品（具）和保健品发放管理制度 文件2-10事故管理制度 文件2-11职业卫生管理制度 文件2-12仓库、罐区安全管理制度 文件2-13安全生产会议管理制度 文件2-14剧毒化学品安全管理制度 文件2-15安全生产奖惩管理制度 文件2-16防火、防爆、防尘、防毒管理制度 文件2-17消防管理制度 文件2-18禁火、禁烟管理制度 文件2-19特种作业人员管理制度 文件3各岗位安全操作规程
安全标准化工作“法律法规与管理制度”要素 相关记录目录 记录1法律、法规、标准符合性评价记录（各部门的） 记录1-1适用的法律、法规、标准清单 1-2相关法律法规及其它要求符合性评审表 记录1-3法律法规符合性性评价记录 记录1-4 法律法规告知单 记录2安全生产规章制度与安全操作规程的评审和修订记录 记录2-1 安全生产规章制度和操作规程评审记录 记录2-2 安全生产规章制度和操作规程修订记录 记录3-1 培训计划 记录3-2 安全教育培训、安全活动记录台帐 记录3-3 安全教育培训、安全活动记录 记录3-4 培训签到表 记录4-1 隐患整改台账 记录4-2 隐患整改通知单 记录5-1 制度、安全操作规程发放记录（发放到车间、岗位） 记录5-2 文件发放（回收）登记 记录11 安全操作规程（车间的到各岗位） 记录1-1适用的法律、法规、标准清单 1-2相关法律法规及其它要求符合性评审表 另附样品 记录1-3 法律法规符合性性评价记录（每年综合
计算税后工资方法是什么
计算税后工资方法是什么 一、计算税后工资方法是什么 税后工资计算公式： 税后收入=税前收入-(个人社保缴费+公积金缴费)-个人所得税。其中：个人所得税=(应纳税所得-扣除标准)*适用税率-速算扣除数。 应纳税所得=税前收入-(个人社保缴费+公积金缴费)。 其计算方式就是前述公式中的“(应纳税所得-扣除标准)”。而含税级距和不含税级距的区别在于：含税级距适用于由纳税人负担税款的工资、薪金所得；不含税级距适用于由他人(单位)代付税款的工资、薪金所得。养老保险(个人)按工资总额8%，单位按工资总额的22%；生育保险(单位)按工资总额的0.6%；工作保险(单位)按工资总额的2%；(可能企业全部承担或单位、个人各负担1%，看企业怎么规定的)住房公积金(个人)工资总额的8%-12%，企业部分按工资总额的8%-12%，具体比例在此范围内企业自定；个税：个人工资总额减去个人负担的个人负担的三项基金后减去1600元，作为个税基数。 二、税前工资和税后工资的区别 税前工资，又叫应发工资，就是你当月所能得到的月薪，包括工资、饭贴、车贴、房帖、奖金等。有的单位奖金另计，那么，税前工资就包括工资、饭贴、车贴、房帖、各种固定补助、津贴等等。 税后，所指的是，你的税前工资，扣除个人所得税、社会保险中的个人交纳部分、住房公积金中的个人交纳部分这三者以后，实际到手的钱。而其中，对于目前刚毕业的大学生来说，个人所得税只占非常小的部分。 社会保险中的个人交纳部分一般是税前工资的11%(养老保险8%，医疗保险2%，失业保险1%)，住房公积金中的个人交纳部分一般是10% 三、税后工资包括五险一金吗 税后工资指的是税前工资扣除五险一金（养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、公积金）中的个人交纳部分、个人所得税后，实际到手的工资收入。社会保险中的个人交纳部分、住房公积金中的个人交纳部分是税前列支的。因此，税后工资是多少，公司实际发放的工资就是多少，不需要再另外扣费用，税后工资指的就是实际发放的工资。
教育法律法规知识考试题与答案
>>>>>> 1．依法治校是指学校以国家法律、法规、规章和文件规定为依据，完善部各项管理制度和纪律，使学校管理的各个方面都做到有章可循、有法可依。 2. 《教育法》规定，国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制。 3．《义务教育法》规定，国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。 4．公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60 日提出行政复议申请。 5．根据《预防未成年人犯罪法》的规定，营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所，应当设置未成年人禁止进入的标志。 6．《刑法》是规有关犯罪和刑罚的法律规的总称。 7．《学校卫生工作条例》规定，学生每天学习时间（包括自习），中学不超过 8 小时，小学不超过 6 小时。 8．实施教育行政处罚的机关，除法律、法规另有规定的外，必须是县级以上人民政府的教育行政部门。 9．参加教师资格考试有作弊行为的，其考试成绩作废， 3 年不得再次参加教师资格考试。 10．学校对校舍、体育设施、消防设施、各种仪器设备安全状况，应当每月检查一次。 11．参加继续教育是中小学教师的权利和义务。 12．预防未成年人犯罪，应立足于教育和保护，从小抓起，对未成年人的不良行为及时进行预防和矫治。 13．学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除学生。 14．《民法》是调整平等主体的自然人、法人以及其他组织之间的财产关系和人身关系的法律规的总称。 15．行政复议、行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。 16.《学校体育工作条例》第十四条规定，学校每学年至少举行一次以田径项目为主的全校性运动会。 17．对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主，惩罚为辅的原则。 18．《中华人民国行政许可法》于2004 年 7 月 1 日正式施行。
标准化法律法规和其他标准清单
适用的法律法规标准清单 XXXX有限公司 2014.1.1
（一）公司适用的国家法律法规清单 序号文件名文号 颁布/修订 日期 施行/生效 日期 制定部门备注 1 中华人民共和 国工会法 主席令第57号2001.10.27 2001.10.27 全国人民代表大 会 1992年4月3日第七届全国人民代表大会第 五次会议通过； 据2001年10月27日第九届全国人民代表大 会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中 华人民共和国工会法〉的决定》修正 2 中华人民共和 国劳动法 主席令第28号1994.7.5 1995.1.1 全国人民代表大 会 3 中华人民共和 国消防法 主席令第6号2008.10.28 2009.5.1 全国人民代表大 会 1998年4月29日第九届全国人民代表大会常 务委员会第二次会议通过； 2008年10月28日第十一届全国人民代表大 会常务委员会第五次会议修订 4 中华人民共和 国安全生产法 主席令第70号2002.6.29 2002.11.1 全国人民代表大 会 5 中华人民共和 国职业病防治 法 主席令第52号2011.12.31 2011.12.31 全国人民代表大 会 2001年10月27日第九届全国人民代表大会 常务委员会第24次会议通过； 根据2011年12月31日第十一届全国人民代 表大会常务委员会第24次会议《关于修改〈中 华人民共和国职业病防治法〉的决定》修正
6 中华人民共和 国道路交通安 全法 第70号公告2011.4.22 2011.5.1 全国人民代表大 会 2003年10月28日第十届全国人民代表大会 常务委员会第五次会议通过。 根据2007年12月29日第十届全国人民代表 大会常务委员会第三十一次会议《关于修改 〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》 第一次修正； 根据2011年4月22日第十一届全国人民代 表大会常务委员会第二十次会议《关于修改 〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》 第二次修正 7 中华人民共和 国环境保护法 主席令第22号1989.12.26 1989.12.26 全国人民代表大 会 8 中华人民共和 国劳动合同法 主席令第65号2007.6.29 2008.1.1 全国人民代表大 会 9 中华人民共和 国突发事件应 对法 主席令第69号2007.8.30 2007.11.1 全国人民代表大 会 10 中华人民共和 国未成年人保 护法 主席令第60号2006.12.29 2007.6.1 全国人民代表大 会 1991年9月4日第七届全国人民代表大会常 务委员会第二十一次会议通过 2006年12月29日第十届全国人民代表大会 常务委员会第二十五次会议修订 11 中华人民共和 国妇女权益保 障法 主席令第40号2005.8.28 2005.12.1 全国人民代表大 会 1992年4月3日第七届全国人民代表大会第 五次会议通过根据2005年8月28日第十 届全国人民代表大会常务委员会第十七次会 议《关于修改〈中华人民共和国妇女权益保 障法〉的决定》修正
怎样算员工的计件工资方法
怎样算员工的计件工资方法 计件工资计算的主要依据是计件单价，即工人完成每一件产品的工资额。一般按各该等级工人的日(小时)工资率除日(小时)产量来确定，计算公式如下： 计件单价=某等级工人的日(小时)工资标准÷日(小时)产量定额; 若按工时定额计算计件单价，计算公式为：计件单价=某等级工人的日(小时)工资标准×单位产品的工时定额。 1)无限计件工资：员工工资收入完全取决于其单位时间内生产合格产品数量的多少和事先规定的不变的计件单价，超额收入不限，亏额损失亦不予补偿。 2)有限计件工资：即对工人个人单位时间所得计件工资收入总额给以一定限制。比较常用的方式：对个人计件工资收入规定最高限额、采用超额累退计件单价、采用可变计件单价。 3)全额计件工资。 4)超额计件工资：又称计时计件混合工资。 5)差额单价计件工资：①两段单价计件。②累进计件。③累进计件。 6)间接计件工资。是对于企业中某些辅助工人实行的一种工资分配形式。 7)经济责任承包计件工资。 8)联质计件工资：即计件工资收入以产品质量好坏为主要的计算依据的工资形式。 9)包工工资。
10)提成工资。 11)产值单价计件工资。 12)最终产品计件工资。 1)要将推行计件工资形式与企业全面落实完成各项经济承包责任制联系起来，将计件工资作为落实经济承包责任制的有效手段。 2)加强对计件工资的宣传解释，使广大员工对计件工资的目的、意义、可行性以及与切身利益的关系有深入的理解，取得所有员工 的支持。 3)加强企业的科学管理，建立和健全各项管理制度。 4)必须同时制定严格的任务要求。 5)要加强企业科学的劳动组织管理，实行计件工资的班组在合理劳动组合过程中，应特别注意工人技术等级的合理配置、使班组技 术等级结构能满足所干工作在技术复杂、熟练、精确以及繁重等不 同方面的要求。 6)在企业工资总额与经济效益挂钩浮动的情况下，企业在计件工资的分配上应留有一定的余地。 7)就正确选择计件工资的具体方式。 1)计件工资的显著特点是将劳动报酬与劳动成果最直接、最紧密地联系在一起，能够直接、准确地反映出劳动者实际付出的劳动量，使不同劳动者之间以及同一劳动者在不同时间上的劳动差别在劳动 报酬上得到合理反映。因此，计件工资能够更好地体现按劳分配原则。 2)计件工资的实行，有助于促进企业经营管理水平的提高。 3)计件工资的计算与分配事先都有详细、明确的规定，在企业内部工资分配上有很高的透明度，使得工人对自己所付出的劳动和能 够获得的劳动报酬心中有数，因此，具有很强的物质激励作用。
加油站标准化法律法规标准
1目的 为建立获取安全生产法律法规、标准及其他要求的渠道，及时识别和获取出适用于本站活动、产品及服务中所适用的安全生产法律法规、标准及其他要求并保持更新，特制定本制度。 2适用范围 本制度适用于安全相关的法律法规及其他要求的识别、获取、确认、更新及传递的管理。 3职责 3.1安全员是该项工作的第一责任人，负责收集所有有关的安全生产的法律法规、准及其他要求，其中对加油站适用的条款进行识别、获取、确认、更新和传递，并按照适用岗位进行文件发放。 3.2各岗位和各班组负责本部门、本班组业务涉及的应遵守的法律法规及其他要求的确认与传递。 4工作程序 4.1安全员负责识别和获取适用于与本站活动、产品、服务有关的安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求，并登记备案，经主管领导审批后实施执行。 4.2安全员负责组织对员工进行本加油站适用安全生产法律法规、标准及其他要求的宣传和培训，提高员工的守法意识，规范安全生产行为。 4.3安全员负责将适用的安全生产法律法规、标准及其他要求及时传达给相关方，传达方式包括纳入合同、纳入“一书一签”的发放、制作成宣传资料及其他方式。 4.4获取内容 安全生产法律法规、标准和其他要求获取的内容包括：适用加油站的有关安全生产法律、法规、标准和其他要求。 4.5获取渠道 通过报刊、书店、互联网等渠道；上级主管部门；还可以与咨询机构等部门联系获取。 4.6获取方式和时机 4.6.1安全员通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求，同时建立必要的联系。 4.6.2安全员通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律、法规及其他要求，登记在法律法规、标准及其他要求的获取记录表上，并对其进行适用性判定，报主管领导审批后，立即实施。安全员每年整理一次适用本单位安全生产法律法规、标准和其他要求清单，保持所使用的法
教育法律法规大全
教育法律法规大全 （教育法律、法规、部门规章、其他相关法律、文件、教育部令） 一、中华人民国宪法 二、教育法律 ?中华人民务教育法2006/06/30 ?中华人民国民办教育促进法2002/12/28 ?中华人民国国家通用语言文字法2000/10/31 ?中华人民国高等教育法1998/08/29 ?中华人民国职业教育法1996/05/15 ?中华人民国教师法1993/10/31 ?中华人民国学位条例1980/ ?中华人民国教育法 三、教育行政法规 ?国务院关于贯彻实施《中华人民国教师法》若干问题的通知?中华人民国民办教育促进法实施条例2004/03/05 ?中华人民国中外合作办学条例2003/03/01 ?禁止使用童工规定2002/10/01 ?教师资格条例1995/12/12 ?教学成果奖励条例1994/03/14 ?中华人民务教育法实施细则1992/03/14 ?学校卫生工作条例1990/06/04 ?学校体育工作条例1990/03/12 ?幼儿园管理条例1989/09/11 ?高等教育自学考试暂行条例1988/03/03 ?扫除文盲工作条例1988/02/05 ?普通高等学校设置暂行条例1986/12/15 ?中华人民国学位条例暂行实施办法1981/05/20 ?残疾人教育条例 ?高等教育管理职责暂行规定 ?高等学校收费管理暂行办法 ?国家助学贷款管理操作规程（试行） ?普通高级中学收费管理暂行办法 ?义务教育学校收费管理暂行办法 ?中等职业学校收费管理暂行办法 ?国务院关于大力发展职业技术教育的决定 ?学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定 ?国家教育考试违规处理办法 ?中小学幼儿园安全管理办法 ?社会力量办学条例 ?学校卫生工作条例 ?扫除文盲工作条例 ?教学成果奖励条例 ?自费出国留学中介服务管理规定 ?中国残疾人事业“八五”计划纲要
美国劳动法中有关工资、 工时的基本规定
第●１节 美国劳动法中有关工资、 工时的基本规定 一、概论 工资是劳动者提供劳动的对价。对于雇员来说，它是正常生活的主要经济来源；对于雇主则是其产品成本的重要组成部分。正如一位美国学者所指出的那样：生产固然可以凭借机器无休止运作，但除非已经出现全自动而无须人工操作或监控之机器，否则，生产过程将总是与劳动者的工时密切结合。另外从劳动者的角度来看，工时是为了工资而必须付出劳动的时间范围，付出多少时间可以换得多少工资固然重要，但能留给自己及其家人多少时间以及是否能参与社会生活也同样重要。可见，工资与工时是劳动关系的核心内容，也是劳动基准法的重要组成部分。 １９９４年通过的枟中华人民共和国劳动法枠中对工资、工时，加班时间和加班费做了一般性的规定。对最低工资标准则授权地方法规按照本地区的实际经济情况来确定。但是，我国关于工资工时的立法并不完备，劳动合同中工资与工时的内容还主要由双方协商确定。而劳动者在我国并没有有效可行的集体谈判、集体合同制度的保护，这往往使劳动者处于劣势。
美国工会入会比率并不高（在近年来还出现逐渐下降的趋势），因此在美国，对雇员工资、工时方面权利保护的任务主要由组成劳动关系基准法的各种成文法来承担。了解和研究美国关于工资、工时的立法有助于完善我国劳动法制度、加强对劳动者的保护和促进和谐社会的构建。以下将对美国工资、工时立法的立法框架与基本规定作以简单介绍。 二、立法框架 （一）枟公平劳动标准法案枠 美国关于工资、工时的立法体现在历年来联邦国会与各州议会通过的多部单行法中。其中最重要的是１９３８年通过的枟公平劳动标准法案枠（ＴｈｅＦａｉｒＬａｂｏｒＳｔａｎｄａｒｄｓＡｃｔ，简称ＦＬＳＡ）。它最初的立法目的在于以尽可能低的工资（仅能维持生存）提供最大数量的工作岗位，使美国走出经济大萧条。这部法律规定了４０小时为每周基本工时，并要求对超过４０小时的加班时间支付加班补偿，这就相当于对没有雇佣更多的雇员来完成工作而要求现有雇员加班的雇主制定了成本上的惩罚。换句话说，就是促使雇主雇佣更多的雇员而不是增加现有雇员的工作时间。这部法律中关于使用童工的规定禁止将儿童作为工作场所廉价劳动力来源的做法。 负责枟公平劳动标准法案枠管理和实施的部门是联邦劳工部。联邦劳工部的雇佣标准管理部门是工资及工时司，该司主要负责发布关于枟公平劳动标准法案枠的规则及解释并进行必要的审查。除此之外，受枟公平劳动标准法案枠保护的雇员享有提起诉讼的私
高等教育法规概论资料练习题答案
《高等教育法规概论》练习题 参考答案 一、名词解释 1、教育法规——亦可称教育法、教育法律或教育法律法规，它是统治阶级根据自己在教育方面的意志，通过一定的国家机关依照法定程序制定的，调整有关教育法律关系主体在教育活动中所发生的社会关系的法律规范体系的总和。 2、教育法律关系——由教育法律规范所确认和调整的人们在教育活动过程中所形成的权利义务关系。教育法律关系同样也由三个要素构成，即教育法律关系的主体、内容和客体。 3、教育法律规范——是由国家颁布并通过一定的教育法律条文表现出来的，具有内在逻辑结构的教育行为规则。一个完整的教育法律规范应当包括法定条件、行为准则和法律后果三要素。 4、教育立法——教育立法是由国家政权机关，包括国家权力机关和行使国家教育权的行政机关，为维护统治阶级利益和一定社会的教育秩序，根据其权限和一定的程序，以一定的社会物质生活条件为基础，制定、修改或废止教育法律规范的活动。 5、教育法律责任——教育法律责任是指教育法律关系主体因实施
了违反教育法律法规的行为，依法应当承担的否定性法律后果，其主要包括三种方式：行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任。 6、教育法规的适用——国家机关和公职人员依照法定的权限和程序，将法律适用于具体人和组织的专门活动。 7、教育制度（广义）——根据国家的性质所确立的教育目的、方针和开展教育活动的各种机构的体系和运行规则的总和。 8、狭义的教育制度——指有组织的教育和教学的机构体系及各级教育行政组织机构。 9、学校及其他教育机构——是指经主管机关批准设立或登记注册的实施教育教学活动的社会机构，其中既包括学制系统以内，以实施学历教育为主的教育机构，又包括各种实施非学历教育的教育机构。 10、学位——国家或国家授权的教育机构授予个人的一种终身的学术性称号，表明学位获得者所达到的学术或专业水平。 11、教育督导——教育督导是指县以上各级人民政府为保证国家教育法律法规、方针政策的贯彻执行和教育目标的实现，对所辖地区的教育工作进行监督、检查、评估、指导的制度。 12、高等教育评估制度——是指中央和地方教育行政部门或经认
城市管理法律法规
1、任何单位和个人，都有维护和改善城市市容和环境卫生的义务。 车站、码头及其他公共娱乐场所、集贸市场、大型商场等人流密集 的地方应当做好市容环境卫生的宣传教育工作。 2、一切单位和个人，都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动， 不得妨碍、阻扰市容和环境卫生工作人员履行职务。违反本规定的 将依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯 罪的，依法追究刑事责任。 3、一切单位和个人都应当保持建筑物的整洁、美观。在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台上和窗外，不得堆放、吊挂有碍 市容的物品。违反本规定的可处100元以下的罚款。 4、一切单位和个人，都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、 刻画或者未经批准张贴宣传品。违反本规定的可处100元以下的罚款。 5、随地吐痰、便溺、乱扔果皮纸屑和烟头等废弃物的；可处100元以下的罚款。 6、不按规定时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便的；可处100元以下的罚款。 7、运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗漏的；可处100元以下的罚款。 8、未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的。责令其限期处理或者予以没收，并可处200元以下的罚款。
9、未经城市人民政府市容环境卫生主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场所堆放物料；搭建建筑物、构筑物或者其他设施影响市容 的；可处1000元以下的罚款。 10、擅自在电线杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品的；可处3000元以下的罚款。 11、擅自在市区散发广告、宣传品影响市容和环境卫生的；可处 3000元以下的罚款。 12、建筑材料等堆放在护栏围挡外的；可处3000元以下的罚款。 13、在市区乱倒垃圾、粪便、污水或者沿途燃放鞭炮、抛撒冥纸的；可处3000元以下的罚款。 14、在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草的；可处3000元以下的罚款。 15、在人行道上或公共场地乱停、乱放交通工具，影响城市市容的；可处3000元以下的罚款。 16、擅自摆设摊点，影响市容和环境卫生的；可处3000元以下的罚款。 17、在城市规划区内，所有车辆向车外抛弃、倾扫废弃物，影响市 容和环境卫生的；可处3000元以下的罚款。 18、施工场地的施工车辆不按指定的路线、时间行驶，不按指定地 点倾倒渣土，或者渣土、沙石等沿途撒落，影响市容和环境卫生的； 可处3000元以下的罚款。 19、施工场地的泥浆未沉淀排入下水道的；可处3000元以下的罚款。
我国目前有关工资的法律法规及工资法的立法动向
我国目前有关工资的法律法规及工资法的立法动向 2008年的《政府工作报告》中指出，要推动企业建立工资集体协商制度，完善工资指导线制度，健全并落实最低工资制度。为贯彻落实这一制度，有关部门目 前正在加紧制定《工资法》及《工资条例》。根据有关部门，《工资法》目前正在起草过程中，尚未进入征求意见阶段，而《工资条例》也未公布其征求意见稿，有鉴于此，下文将对我国目前工资制度的法律法规以及根据网上公布的已有信息对《工 资法》及《工资条例》的立法动向进行简单的介绍。 一、我国目前有关工资制度的法律法规 根据我国法律，工资制度主要包括工资的确定、工资的支付、违法支付工资 时的保障、最低工资标准以及劳动力市场工资指导价位制度等各项内容，下面就 适用我国境内各类企业的前述几项内容的法律法规进行介绍。 （一）有关工资确定的法律法规 1、《中华人民共和国劳动合同法》 根据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称“劳动合同法”）第八条，用人单位在招用劳动者时，应当如实告知劳动者劳动报酬。 根据《劳动合同法》第十一条，用人单位与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行，没有集体合同或集 体合同未约定的，实行同工同酬。 根据《劳动合同法》第十八条，劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定 不明确，引发争议的，用人单位与劳动者可以重新协商；协商不成的，适用集体合 同规定；没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的，实行同工同酬；没有集 体合同或者集体合同未规定劳动条件等标准的，适用国家有关规定。 2、《集体合同规定》
根据《集体合同规定》，企业职工一方与企业依据法律、法规的规定就劳动报酬事项在平等协商一致基础上可以签订书面协议。 3、《工资集体协商试行办法》 根据《工资集体协商试行办法》第三条，职工代表与企业代表可以依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协 商一致的基础上签订工资协议。对于依法订立的工资协议对企业和职工双方具 有同等的约束力，双方必须全面履行工资协议规定的义务，任何一方不得擅自变 更或解除工资协议。 根据《工资集体协商试行办法》第五条，职工个人与企业订立的劳动合同中关于工资报酬的标准，不得低于工资协议规定的最低标准。 除上述内容之外，《工资集体协商试行办法》还对工资集体协商的具体内容、 协商的代表、协商的程序以及工资协议的审查等方面作出了详细的规定。 综上所述，境内企业职工的工资一般是由职工个人与境内企业约定，职工个 人与境内企业约定的工资报酬不得低于依据《工资集体协商试行办法》由职工代表与境内企业代表依法订立的工资协议规定的最低标准。境内企业员工与境内 企业未约定工资的，按照集体合同规定的标准执行，没有集体合同或者集体合同 未规定劳动报酬的，实行同工同酬。 （二）有关工资支付的法律法规 1、《中华人民共和国劳动合同法》 根据《中华人民共和国》第三十条，用人单位应当按照合同约定和国家规定，向劳动者足额支付劳动报酬。 2、《工资支付条例》 根据《工资支付条例》（以下简称“条例”），工资支付主要包括：工资支付项目、工资支付形式、工资支付对象、工资支付时间以及特殊情况下的工资支付。
教育法律法规知识点总结
复习时要侧重时间、部门、法律责任和具体数字。 第一章教育法律基础 教育法规概述 一、内涵：教育法规即有关教育方面的法律、条例、规章等 规范性文件的总和。是一切调整教育关系的法律规范的 总称，是现代国家管理教育的基础和基本依据。 教育法规和教育政策具有共同目的，都决定与上层建筑 教育法规和教育政策的不同点：两者主体不一样，执行 方式不相同；法规效力比较强，政策适用比较广；法规 政策有区别，解决问题不一样 二、类型 1、成文法和不成文法（创制方式和表达方式） 2、根本法和普通法（效力等级和内容重要程度） a、《宪法》是规定国家根本制度、具有最 高法律效力的法律是根本法也叫基本法 b、《中国人民共和国教育法》是我国教育 的根本法、基本法 3、实体法和程序法（法规的内容） 4、一般法和特殊法（适用范围） 三、体系结构（纵向结构） 宪法（根本大法、母法）；教育基本法（教育宪法、教 育母法）《中华人民共和国教育法》1995年；教育单 行法《中华人民共和国义务教育法》1986年、2006 年修订；教育行政法规（条例、规定、办法或细则） 《教师资格条例》《义务教育法实施细则》；地方性教 育法规（条例、办法、规定、规则、实施细则等）《河 南省义务教育实施办法》 教育法规的层级
1、教育法规的纵向层级： a、宪法中的教育条款 b、《教育法》：1995年由全国人大制定， 又称“教育母法”或“教育宪法” c、部门教育法：全国人大常委会制定的单 行法律 主要法律及时间： 1986年《中华人民共和国义务教育法》 （全国人大通过的，2006年人大常委 会修订，地位稍高） 1993年《中华人民共和国教师法》 d、教育行政法规：由国务院制定发布，教 育法实际操作的主体，内容多；有细则、 条例、规定等 e、地方性法规、自治条例、单行条例：地 方国家权力机关制定（省、直辖市、省 会、较大的市），要报全国人大常委会 备案 f、教育行政规章：最低级别的法规 教育法规体系结构：“一最高，二基本， 三单项，四行政”（《宪法》是教育法 律法规的最高层次，教育基本法是《教 育法》人大常委会指定的单行法律。国 务院制定的是行政法规） 2、横向结构： a、教育基本法。《中华人民共和国教育法》 1995年 b、基础教育法。《中华人民共和国义务教 育法》1986年
国土资源管理法律法规和重要政策的基本内容
国土资源管理法律法规和重要政策的基本内容 建国以后，我国十分重视土地的合理利用与管理，先后制定了一系列的土地管理法律法规。1950年6月中央人民政府颁布了《土地改革法》； 1986年，全国人大通过了《土地管理法》，1988年进行了修改，该法是我国第一个较全面的综合性的关于保护土地的法律。1998年8月29日，第九届全国人大常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国土地管理法（修订案）》。1999年1月1日起开始施行的《中华人民共和国土地管理法》。2004年，国家又进行了修正。其基本原则为土地公有原则、充分合理利用土地原则、节约利用土地和保护耕地原则、土地有偿使用原则等四项原则。 近年来，为保障粮食生产安全和经济平稳运行，国务院将土地管理作为宏观调控的一条重要手段，陆续出台了一系列政策文件，宗旨是：综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实行“两个最严格”的土地管理制度。即：“最严格的耕地保护制度”，严格控制农用地转为非农建设用地；“最严格的节约用地制度”，严格建设用地审批。归纳起来，主要有以下三个方面： （一）实行土地社会主义公有制，强化土地利用总体规划和年度计划控制 1、土地的所有制
我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和农村集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使，城市市区的土地属于国家所有。 集体所有，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。国家为公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 2、组织编制土地利用总体规划 土地利用总体规划是指在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展要求以及当地的自然、社会经济条件，对土地的开发、利用、整治、保护等在空间和时间上所作的总体安排和布局。土地利用总体规划主要通过耕地保有量、基本农田保有量和建设用地总规模三个“刚性”指标来控制。有以下特点：（1）土地利用总体规划根据我国行政区划，规划分为全国、省（自治区、直辖市）、市（地）、县（市）和乡（镇）五级，即五个层次，上下级规划必须紧密衔接，上一级规划是下级规划的依据，并指导下一级规划，下级规划是上级规划的基础和落实，下一级的建设用地总量和新增建设用地规模不得超过上一级确定的控制指标，耕地保有量和基本农田保护面积不得低于上一级确定的控制指标。县级土地利用规划应当划分
计算员工非满勤月的工资方法
按照《劳动法》第五十一条的规定，法定节假日用人单位应当依法支付工资，即折算日工资、小时工资时不剔除国家规定的11天法定节假日。据此，日工资、小时工资的折算为： 日工资：月工资收入÷月计薪天数 小时工资：月工资收入÷（月计薪天数×8小时）。 月计薪天数＝（365天-104天）÷12月＝21.75天 计算员工非满勤月的工资方法 1、员工非满勤月份中，如果如果员工实际出勤天数少于11天，则可以采用计算方式三：实际出勤天数/21.75×月标准工资； 可以采用 11天作为拐点，主要是考虑11天为劳社部发[2008]3号文中规定之计薪日21.75的一半值，当然，各个公司可以根据自己的情况进行约定。 如：2011年2月，应出勤天数（含法定节假日）仅为20天；2011年8月，应出勤天数则为23天。 如果员工甲、乙工资均为10K，分别在2月与8月离职，且均在离职当月 缺勤一天。则双方的离职当月工资结算分别为（甲）10000- 10000/20×1=9500（乙）10000-10000/23×1=9565.2采用计算方式一一般不大为很多企业的薪资负责人所接受，一来，此种计算方式中日工资的计算方式没有法律支撑，二来会造成不同月份之间的差异，作为薪资负责人也很难向员工进行解释。 按照计算方式二，如果当月的缺勤天数超过21.75天，则员工工资为负数如：员工丙工资为10K，2011年8月1日公司工作最后一天，办理离职手续。当月的工资结算为10000-10000/21.75×（23-1）=（—114.9) 这显然也不合理。 按照计算方式三，上述丙员工员工情况如果此种方式的话，当月工资结算应为1/21.75×10000=459.8元，此种方式尚合理。 但是采用当月实际出勤天数/21.75×月标准工资计算公式时，如果员工实际出勤时间超过21.75，但仍有缺勤的话，其当月工资反而会高于标准工资。 如：员工丁工资为10K，2011年8月30日公司工作最后一天，办理离职手续。 当月工资结算为22/21.75×10000=10114.9，我们发现8/31员工缺勤，但反而当月工资高于标准工资，这种方式显然也不合理。 1、补充一点，21.75、20.83是怎么来的： 21.75是月计薪天数=（365-104天休息日）/12月 20.83是月工作日=年工作日250天/12月； 250天年工作日=365-104天休息日-11天法定休假日 2、工资=月薪÷21.75×月计薪天数×（出勤天数比例）
高等教育法规概论(详细)
高等教育法规概论 第一章 教育法基本原理 第一节 教育法的概念 一、教育法的概念和性质 法律：是体现统治阶级的意志，由国家制定或认可的，并由国家的强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规则的总和。 法的基本特征：法是调整人的行为和社会关系的规范；法是由国家制定或认可的社会规范；法是规定权利和义务的社会规范；法是由国家保证实施的社会规范。 教育法：国家对教育进行管理方面的法律规范的总合，体现了国家对教育的干预和协调。 定义： （一） 教育法是国家干预、管理和协调教育的法（教育行政机关是一个管理者，而且也是一个协调者、服务者）； （二） 教育法是规定教育管理过程中和实施教育教学活动过程中不同主体的地位及其权利与义务的法律； （三） 教育法是国内法，它是由各种教育法律法规规章构成的整体 二、教育法的地位和作用： 地位：教育法是行政法的一个分支；教育法是宪法的重要实施法。 作用：保障教育的社会主义性质和战略地位；保障和促进依法治教；确认并保障公民的受教育权利和义务；保障和促进教育事业的发展。 三、教育法与党的教育政策的关系：
党的教育政策是党为完成一定时期的教育工作的基本任务而规定的活动准则，它是党实现对国家教育工作领导的基本方式。 教育法和党的教育政策在本质上是一致的，它们都以四项基本原则为指导。教育法和党的教育政策又有区别。 区别：1、制定主体不同，教育法具有国家意志的属性；而党的教育政策不具有国家意志的属性。 2、表现形式不同，教育法通过法律、行政法规、地方性法规、地方规章形式表现，内容比较明确、具体；而党的教育政策通常是以决议、决定、纲领、宣言、口号等形式表现出来，内容一般比较原则。 3、实施方式不同，教育法更主要的是依靠国家强制力，而党的教育政策为人民群众自觉的行动。 4、调整范围不同，党的教育政策调整教育关系的范围比教育法要广泛。 第二节 教育法的基本原则 （一）保证教育的社会主义性质或方向原则。1、由工人阶级掌握教育的领导权；2、公民平等地享有受教育的权利和义务；3、宗教与教育分离。 （二）遵循教育发展的客观规律原则。1、教育与受教育者身心发展相互制约的规律；2、教育与社会发展相互制约的规律；3、教育具有相对独立性。 （三）体现人的全面发展原则。即德育、智育、体育、美育和劳动技术教育。 第三节 教育法的渊源和体系
北京市加班工资法
北京市加班工资法律 全国计算加班费的方式都是一样的。 加班费计算公式：工作日加班费：月工资21.75 8 加班小时数1.5倍; 双休日加班费：月工资21.75 8 加班小时数2倍; 法定节假日加班费：月工资21.75 8 加班小时数3倍。 证明加班时间方面的证据主要包括：考勤表、考勤卡、加班审批单、加班通知、监控录像、证人证言、加班时所做工作形成的书面文字记录、电子邮件等。 劳动合同法是如何规定加班工资的 第一、新劳动法对加班的规定： 《劳动合同法》第31条规定：用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。 此外，《劳动法》第41条规定：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时。 因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。 《劳动法》第38条规定：用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。 对企业违反法律、法规强迫劳动者延长工作时间的，劳动者有权拒绝。 第二、新劳动法对加班费的规定：
《劳动法》第四十四条规定，有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬： (一)安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬; (二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬; (三)法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬因此，对于实行标准工时制的劳动者，如果在五一等法定节假日加班，加班费应当以不低于日工资基数的3倍支付加班工资，而在5月2日、3日加班应当以公休日加班的标准给予双倍支付工资。 日工资基数的计算方法为：月工资除以一个月计薪的天数，今年中国节假日调整后的月计薪天数为21.75天。 以一个约定月薪为1500元的职工为例，他的日加班基数就是1500元除以21.75天即69元;如果企业安排他在5月1日加班，则应支付其不低于69元的3倍即207元的加班工资。 5月2日加班，单位首先应安排补休，否则须支付两倍的日工资基数。 此外，对于经过劳动保障部门批准，可以在明确工作量的前提下自主安排工作、休息时间的不定时工作制岗位，用人单位可以不支付加班工资。 第三、如何确定加班费的计算基数? 1、如果劳动合同有明确约定工资数额的，应当以劳动合同约定的工资作为加班费计算基准。应当注意的是，如果劳动合同的工资项目分为基本工资、岗位工资、职务工资等，应当以各项工资的总和作为基数计发加班费，不能以基本工资、岗位工资或职务工资单独一项作为计算基数。