珠海横琴蚝产业发展现状调查

珠海横琴蚝产业发展现状调查

导言

每年入秋之后是蚝最肥美好吃的季节，而珠海首屈一指的海鲜美食就是蚝，不少外地人专程赶来珠海只为品尝蚝的鲜美。然而，珠海这一天然的良好的资源，政府却并未给予足够的重视，宣传力度十分不足，横琴蚝产业目前存在不少问题。为此我们采取了实地走访蚝农、海鲜店负责人及派发问卷的方式来了解当前珠海横琴蚝产业发展的状况以及其中存在的问题，为珠海横琴蚝成为带动珠海市旅游业的标志产品提供建议。

1.研究背景

1.1调研地基本情况

我们走访的地点在珠海市横琴岛。横琴岛是珠海市第一大岛，该岛位于珠海市南部，珠江口西侧，南濒南海，与澳门三岛隔河相望，最近处相距200米，距澳门机场3公里，距珠海机场约8公里，距香港41海里。全岛南北长8.6公里，东西宽约7公里。2008年末，岛内人口7585人，其中常住人口4203人。横琴于1992年被广东省定为扩大对外开发的四个重点开发区之一。2009年8月14日，国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》(下称《规划》)，根据《规划》横琴定位于“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区；深化改革开放和科技创新的先行区和促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。

1.2 横琴蚝基本情况

横琴蚝养殖面积约4000亩，不带壳年产量130吨，年产值800万元，占横琴农业总产值25%，现在约有100户蚝农○1。

2.研究对象与研究方法

2.1 横琴当地海鲜店负责人

2.1.1 横琴蚝生态庄园

横琴蚝生态庄园经营时间超过十年，旺季时蚝日销量高达几千斤。饭店的蚝主要来源于自家养殖的蚝，少量来自其他蚝农。饭店目前利润并不高，主要原因是成本较高，其中店铺租金贵是造成成本高的主要因素。负责人认为就横琴岛上饭店而言竞争并不激烈，因为目前饭店数量比不多。来饭店吃蚝的外地食客以经珠海朋友介绍来品尝的居多，也有旅行社带来的游客。对于政府在宣传蚝上的工作负责人认为还不错。

2.1.2 横琴金溪蚝庄

金溪蚝庄经营时间有五年，旺季时蚝日销量有一百斤，饭店蚝来源于自家养殖。来饭店的外地食客大多从网上了解蚝及相关饭店。该负责人同样感觉横琴岛上饭店竞争并不激烈。

2.1.3 路边烧蚝店

这件烧蚝店店面与前两个饭店相比要小不少，但经营时间也有五年，旺季时蚝的销量有几十斤，平时也就只有几斤。负责人介绍饭店能维持到现在主要还是靠的珠海横琴蚝的名气。这家饭店的蚝来源同样是自家养殖，但据负责人介绍养蚝成本较高，租金贵，蚝棚贵，蚝苗贵，而且每年的台风都会带来一定的损失。谈到政府对他们的支持方面，负责人觉得政府做的远远不够。一是去年台风将几万元搭建的棚子全部吹倒，政府无补贴，损失要自己承担；

二是政府规划的蚝街租金太苛刻，所以合同全部流产；三是横琴政府近期引进长隆野生动物园，需要征地，而征地使他们损失三万元，并且使得生意没有以前好；四是政府在宣传方面做得不足，曾经做过一次蚝展览会，使他们有所增收，但之后就再没举办过。负责人认为现在最需要的是将这些饭店聚集在一起，像珠海湾仔的海鲜街和青岛的海鲜街一样，这样才会有更多人来吃蚝。

2.2横琴当地蚝农

我们走访了一位横琴当地的蚝农，他在横琴岛养蚝已经有十几年，每天都要将一些蚝苗放进海水吊养。他养的蚝一般都卖给饭店，不仅有本地的饭店，也有其它地方甚至远至上海北京的饭店来买蚝，价格一般在几十元一斤，而他一年交给政府的海面租金有几万元。他感叹生意不好做，养蚝风险就主要在于台风和海面的风浪。他介绍夏天的时候海水不够咸，不适合养蚝，因此收入就少。这位蚝农养蚝的技术全靠自己摸索，政府并没有为他提供技术指导。

2.3市民对横琴蚝产业看法

此次为了解市民对横琴蚝产业的看法，我们派发了70份问卷（调查问卷附后，见附件一），实际回收有效问卷70份。其中珠海居民33人，占问卷总数47.1%，非珠海居民37人，占问卷总数52.9%。

表一珠海居民对横琴蚝产业看法

表二外地游客对横琴蚝产业看法

3.调查基本情况分析

3.1 总体情况概述

就横琴当地饭店而言，稍大型的饭店若口碑较好则生意不会太差，靠自身经营尚能维持下去，而对于当地一些路边的小饭店或者说大排档，则面临的困难要更严峻一些。一是政府在征地过程中对店主即时的补偿太少，二是政府没有对蚝店进行集中管理，未能形成规模集聚效应，蚝店分散，导致总体情况不好。

就横琴当地蚝农而言，蚝的销路没有太大问题，最主要问题在于养殖蚝的技术方面。蚝农养蚝技术都靠自己摸索，而对于横琴当地这么好的养蚝条件，政府未能找来专家给予他们更好的技术支持，养蚝技术十几年未有太多改变，遇到台风或海面风浪较大时就会对养殖的蚝产生较大影响，可能使蚝农连成本也收不回。

珠海市民对于横琴蚝的品质比较信任，大部分珠海市民（57.58%）认为珠海蚝现在和过去相比宣传力度没有变化，但绝大部分珠海市民（74.29%）认为珠海蚝若规划设计合理，发展前景很好。同时，大部分珠海市民（60.61%）认为政府支持还不够，蚝产业发展受到限制，而大部分市民（54.55%）也认为蚝在珠海旅游业发展方面十分重要。由此可见珠海市民大都认为珠海横琴蚝是珠海良好的天然资源，应当更好地加以开发利用，但当前政府做得并不到位。

外地游客约有一半人（51.43%）听说过珠海横琴蚝，大部分游客（74.29%）认为珠海横琴蚝若规划设计合理，发展前景很好，而对于政府其他的关于横琴蚝的政策则不太了解。3.2综合原因分析

珠海虽然是一个经济特区，但近年来，珠海经济一直在走下坡路。而受金融危机影响，

2009年GDP增速为负5%，在全省垫底。面对如此差的成绩单，珠海政府自然要有所行动。然而，珠海政府在经济增长问题方面始终缺乏创新，一味地招商引资，忽略了许多珠海本身所特有的资源。

倘若说在以前珠海横琴岛发展不够，关注度不高，未得到政府的重视，尚情有可原，但如今横琴岛发展迅速，交通也方便，政府却依旧未对横琴如此优良丰富的资源给予重视，这就说不过去了。珠海政府这些年在横琴开发的重点一直放在招商引资，通过大量廉价甚至免费的土地吸引外来投资商，同时寄希望于省里和国家来投资，以拉动珠海经济发展。正是珠海政府这种片面的单一的拉动经济方式使得珠海经济逐步下滑，也使得横琴的蚝资源未得到充分的支持与宣传。而2009年8月14日，国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》(下称《规划》)，根据《规划》横琴定位于“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区；深化改革开放和科技创新的先行区和促进珠江口西岸地区产业升级的新平台○2。这一规划使得横琴政府对其自身的生态资源的重视减少许多，例如近年正在引进的长隆项目使得不少海域将被用作娱乐设施的建设，养殖蚝的海域将进一步被减少，同时不少原本聚集在一起的饭店不得不分散搬迁，集聚的优势不复存在。然而同时规划又设定目标到2020年，第三产业增加值占地区生产总值的比重超过75%，而倘若服务业要如此发达那么其自身的生态资源优势不可忽略。现在横琴就是过于注重大项目大投资，反而忽略了本身只需些许扶持即可蓬勃发展的蚝产业。

4.建议

对于政府我们希望首先要多加关注横琴蚝产业的现状，毕竟横琴蚝这么多年的名声不值得浪费。而政府所要做的并不复杂，一是确保足够的海域给蚝农养殖，让蚝农放心投资；二是降低租地金额让蚝店集聚起来，重新形成以前的集聚优势；三是请专家来指导当地蚝农养殖蚝，减少不必要的损失，也使横琴具有优势的海水得到更多利用，增加蚝的产量；四是加大宣传力度，如再举办蚝展览会等，这样与横琴已有的在群众中的口碑相结合起到的效果会比单纯靠人们口口相传好得多。

对于蚝农我们希望发挥集体的力量，蚝业协会要带头与政府等谈话，维护蚝农的利益，同时积极寻求技术改进，改进养殖技术。同时多考虑蚝的深加工，增加蚝的价值，使产品多样化，这样销路才更广。

○1来自南方都市报，https://www.wendangku.net/doc/9b2873390.html,/o/2007-08-01/162612310068s.shtml。

○2百度百科，来自《横琴总体发展规划》，https://www.wendangku.net/doc/9b2873390.html,/view/1660117.htm。

关于珠海市民对横琴蚝产业认识的调查

——清华大学寒假社会实践

您好，我们是清华大学的学生，这是我们的寒假社会实践，调查珠海市民对横琴蚝产业认识，以分析珠海蚝产业目前存在的问题。感谢您百忙之中抽出时间配合我们，由衷地感谢您的支持与合作，非常感谢！

1 您是珠海本地居民吗？

A是B否

2 如果您是珠海本地人，请问您觉得横琴蚝在多大程度上是珠海的标志产品？

A 很大程度

B 一般

C 较小程度 D没听说过

3 如果您不是珠海本地人，请问您是否听说过珠海横琴蚝？

A是B否

如果您听说过，是通过何种途径得知？

4 您多久吃一次蚝？

A 经常 B偶尔 C 从不

5 您一般在哪吃蚝？

A 自家吃 B横琴吃C海鲜店 D 其他

6 如果您吃过蚝，您觉得耗的味道如何？

A 味道挺好

B 一般

C 吃不惯

D 难吃

7 您认为珠海蚝现在和过去相比宣传力度有没有明显增强？

A 有

B 没有变化

C 减弱了

D 不清楚

8 您认为珠海蚝的发展前景如何？

A 若规划设计合理，发展前景很好

B 已经没有什么发展潜力

C 夕阳产业，已经走向衰落

D 不关心

9 您认为政府在支持蚝产业发展方面做得怎样？

A 在资金、政策等方面都给予了足够支持

B 支持还不够，蚝产业发展受到限制

C 不清楚

10 您认为蚝在珠海旅游业发展方面的重要程度如何？

A 很重要

B 一般

C 不太重要

D 没效果

问卷结束，再次感谢您的合作！

对课程的建议：

希望老师能在课上多对一些热点问题分析，希望课堂形式能多样化，如放视频，让同学做报告之类的。

个人关注的热点问题;

中国电影产业的发展，中国房市，中国互联网。

新区建设调研报告

横琴新区开发建设 调研报告 广东省社会科学院广东发展研究数据库 二○一一年五月六日 广东地方人大决策支持系统横琴新区开发建设调研报告 广东省社会科学院广东发展研究数据库编 2011年05月06日 目录 一、横琴新区发展的优势和劣势 (1) （一）横琴新区的地理位置与区位优势 (1) （二）横琴新区开发面临重大历史机遇 (3) （三）横琴新区开发建设的现状与趋向 (5) 二、当前制约横琴发展的瓶颈与突出问题分析 (8) （一）横琴新区开发建设中遇到的六大问题 (8) （二）新区开发管理与利益协调机制的制约 (8) （三）建设新型社会管理体制的基础薄弱 (10) （四）现有交通基础设施建设存在欠账 (11) （五）产业选择与聚集发展面临难题 (12) 三、加快横琴新区发展的体制机制完善建议 (14) （一）在“一国两制”框架下创新开发管理机制 (14) （二）加强横琴与澳门产业的对接和错位发展 (16) （三）实行自由宽松的通关管理模式创新 (20) （四）创建粤港澳金融共同市场试验区 (24) （五）建立促进自主创新的开发保障机制 (29) （六）横琴新区新型社会管理体制的框架性设计 (32) （七）注意解决“一国两制”下不同法域的法律冲突 (36) 一、横琴新区发展的优势和劣势 （一）横琴新区的地理位置与区位优势 横琴是珠海市146个海岛中最大的岛，面积86平方公里，是澳门面积的3倍。1992年 横琴岛曾被广东省定为扩大对外开发的四个重点开发区之一；1999年澳门回归后曾提出横琴 岛由珠澳联合开发，2001年设立粤澳合作联席会议后调整为粤澳联合开发；2004年为适应泛 珠三角区域合作发展要求，广东省提出将横琴设立为泛珠三角横琴经济合作区；2005年9月， 温家宝总理指示横琴开发要“谋而后动”；随后，为加快横琴开发，推进粤港澳紧密合作，支 持澳门经济适度多元发展，广东省政府组织编制了《横琴总体发展规划》（以下简称《规划》）， 《规划》几经易稿后于2008年12月上报国务院；2009年初，按照国务院及有关部门意见， 并结合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，又对《规划》进行了修编。 2009年5月广东省政府再次将修编后的《规划》上报国家发改委。2009年6月24日，国务 院常务会议原则通过《横琴总体发展规划》，明确把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率 先发展的粤港澳紧密合作示范区。2009年8月14日，国务院批准通过《横琴总体发展规划》。 1 横琴新区作为国家级的第三个新区，与浦东新区和天津滨海新区比较起来，最大的特点 是区位优势。浦东新区、滨海新区是内地的新区，横琴新区最大的差异是一国两制的结合点， 独特的区位优势使得它的总体发展规划确定的任务、目标都是围绕着促进澳门产业适度多元 化、维护港澳的长期繁荣稳定以及通过和港澳的合作发展带动珠三角产业结构的调整和升级， 从而在珠江三角洲城市一体化、经济一体化以及珠澳同城化、港珠澳合作当中，发挥它独特

深圳前海及珠海横琴考察报告

深圳前海及珠海横琴 考察报告

目录 一、考察的基本情况 (1) （一）前海合作区 (1) 1.前海合作区区域范围 (1) 2.前海合作区战略定位 (2) 3.前海合作区主导产业 (2) 4.前海合作区发展目标 (4) 5.前海合作区管理机构设置 (4) （二）深圳市前海金融控股有限公司考察情况 (5) 1.公司基本情况介绍 (5) 2.公司赴港发行人民币债券 (5) （三）前海融资租赁考察情况 (6) 1.前海融资租赁介绍 (6) 2.前海融资租赁发展优势 (6) 3.前海融资租赁发展目标 (7) （四）珠海横琴考察情况 (7) 1.横琴定位 (7) 2.横琴产业发展 (9) 3.横琴制度创新 (10) 4.横琴发展目标 (10) 5.横琴七大产业 (11) 二、考察启示及工作建议 (11)

1.前海管理局政企合一 (11) 2.通过法制保障稳定的发展 (12) 3.土地出让，弹性年期 (13) 4.融资租赁因地制宜 (13) 5.横琴以产业促进招商 (14) 附件：前海及横琴优劣势分析精点 (15)

一、考察的基本情况 （一）前海合作区 1.前海合作区区域范围 2010年8月26日，国务院批复同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（以下简称《规划》），这是国务院批复的第十五个区域发展规划，是前海合作区成立的法律依据。 前海合作区是十五个区域（上海浦东新区、天津滨海新区、珠海横琴新区、福建海峡西岸经 济区等）中面积最小的，只有15平方 公里。在前海合作区范围内，还存在 一个保税港区，实行封闭管理，规划 控制面积3.71209平方公里，保税港 区2008年10月18日由国务院批准设 立。除去保税港区，前海合作区真正 的面积只有11平方公里多一点。 前海合作区位于深圳西部蛇口半岛的西侧、珠江口的东岸，依山面海，与伶仃洋相望，地处珠三角区域发展主轴和沿海功能拓展带的十字交汇处，由双界河、月亮湾大道、妈湾大道和前海湾海堤岸线合围而成。所有土地系由填海造地而来，土地及自然资源条件十分优越，是目前深圳特区内尚未开发的最大一块处女地。

横琴总体发展规划解析

《横琴总体发展规划》全文 目录 前言 1 第一章横琴开发的重要意义 2 第二章总体要求和发展目标 4 第一节指导思想 4 第二节发展定位 4 第三节目标和任务 5 第三章空间布局7 第一节功能分区7 第二节开发强度9 第四章产业发展12 第一节产业发展目标12 第二节产业发展重点12 第三节产业发展策略17 第五章基础设施19 第一节交通19 第二节能源20 第三节供排水21 第四节信息21 第五节综合防灾22 第六节基础设施发展策略22 第六章公共服务设施24 第一节公共服务设施体系24 第二节公共服务设施发展策略25 第七章生态环境26 第一节生态空间结构26 第二节环境功能区划30

第三节生态环境建设策略28 第八章开发管理模式29 第一节开发模式29 第二节管理模式29 第九章保障措施31 第一节政策支持31 第二节组织实施33 第十章近期建设行动计划35 第一节近期建设规模35 第二节近期建设重点35 前言 珠海市横琴岛地处珠江口西岸，与澳门隔河相望，是珠江口一个环境优美、生态良好的海岛。经过多年建设，基本实现了“六通”（桥通、路通、水通、电通、邮通、口岸通），建成了横琴大桥、莲花大桥，设立了国家一类口岸，修建了贯通全岛的环岛公路，接通了供水管道，建成了11万伏变电站，为下一步发展奠定了良好的基础。 充分发挥横琴毗邻港澳的区位优势，抓住《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020）》赋予珠三角“科学发展、先行先试”的重大机遇，推进与港澳紧密合作发展，对于促进珠江口西岸地区经济发展形成新的增长极，促进澳门经济适度多元发展和港澳地区长期繁荣稳定都具有重要的战略意义。 为加快横琴开发建设，发挥带动珠三角、服务港澳、率先发展的作用，特制定本规划。规划范围为横琴岛，土地总面积106.46平方公里，规划期至2020年。 第一章横琴开发的重要意义

横琴概况

横琴概况 ＼ 横琴简介 2009年8月14日，国务院正式批复《横琴总体发展规划》，横琴成为探索粤港澳紧密合作新模式的新载体。 2009年12月16日，横琴新区正式成立，实行比经济特区更加特殊的政策，横琴开发全面启动。目前岛内设一镇、三个社区居委会，下辖11条自然村，新区成立之初，岛内居住人口7000多人，其中常住人口4203人。 横琴新区以合作、创新和服务为主题，充分发挥横琴地处粤港澳结合部的优势，推进与港澳紧密合作、融合发展，逐步把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区。 横琴概况 ＼ 横琴优势 ?最独特的区位 ?最开放的口岸 ?最宽松的体制 ?最优惠的政策 ?最宜居的环境 中国内地惟一与香港、澳门陆桥相连的地方。 依托当前世界上发展最平稳快速的第二大经济体中国大陆。 背靠中国经济最发达的珠三角，面向南海。 是“一国两制”的交汇点，是中国走向世界、世界进入中国的门户。 横琴概况 ＼ 历史沿革 1992年横琴岛被广东定为扩大开放四个重点开发区之一。 2004年时任广东省委书记张德江同志提出将横琴岛创建为“泛珠三角横琴经济合作区”。 2008年12月，国务院通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，明确要“规划建设珠海横琴新区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作的载体”。

2009年1月10日，时任中共中央政治局常委、国家副主席习近平在考察澳门期间宣布：中央政府已决定同意开发横琴岛，并将在开发过程中充分考虑澳门实现经济适度多元发展的需要。 2009年6月24日，国务院常务会议通过《横琴总体发展规划》，决定将横琴岛纳入珠海经济特区范围。 2009年8月14日，国务院正式批复了《横琴总体发展规划》，将横琴岛纳入珠海经济特区范围，实行更加开放的产业和信息化政策，立足促进粤港澳三地的紧密合作发展，促进港澳繁荣稳定。 2009年12月16日，继天津滨海新区和上海浦东新区之后，中国第三个国家级新区在珠海市横琴挂牌成立，同时该区投资总额逾726亿元人民币的首批四大工程也宣布启动，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，中共广东省委副书记、广东省省长黄华华，为珠海市横琴新区的党政机构揭了牌。 2010年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议《政府工作报告》中指出，要积极推进港珠澳大桥等大型跨境基础设施建设和横琴岛开发，深化粤港澳合作，密切内地与港澳经济的联系。 2010年3月6日，广东省人民政府和澳门特别行政区政府在北京人民大会堂签署了《粤澳合作框架协议》，确立了合作开发横琴、产业协同发展等合作重点，提出了共建粤澳合作产业园区等一系列合作举措。 2011年3月11日，横琴开发纳入国家“十二五”规划。 2012年3月5日，国务院总理温家宝在《政府工作报告》明确提出：“支持澳门建设世界休闲旅游中心，推进横琴新区建设，促进经济适度多元发展”。 2012年10月30日，中共中央党史研究室编写的《党的十七大以来大事记》由新华社播发，横琴发展被列入2009年记事。 横琴概况 ＼ 大事记 2005年9月10日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝视察广东时第一站就踏上了与澳门最近处仅200米的横琴岛，并由衷赞道：“横琴岛真是一块宝地！”。 对于横琴岛开发问题，温总理做了最新要求和最高指示：横琴规划要和珠海整理规划相衔接，要谋而后动。

横琴新区控制性详细规划

横琴新区控制性详细规划（内容简介） 一、规划依据——法律法规： 1．《中华人民共和国城乡规划法》 2．《中华人民共和国土地管理法》 3．《中华人民共和国环境保护法》 4．《城市规划编制办法》 5．《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137-90）》 6．《广东省城市控制性详细规划管理条例》 7．《广东省城市控制性详细规划指引》 8．《珠海市城市规划条例》 9．《珠海市土地管理条例》 10．《珠海市环境保护条例》 11．《珠海市城市规划技术标准与准则》 12．其它相关的法律法规、规范和技术管理规定——上层次规划： 1．《珠江三角洲城镇群协调发展规划（2004-2020）》2．《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》3．《珠海市城市总体规划（2001-2020）》 4．《珠海城市空间发展战略研究（珠海2030）》 5．《珠海市重大交通基础设施集疏运网络规划》 6．《横琴总体发展规划》 7．《横琴新区城市总体规划（2009-2020）》

二、规划范围 东隔十字门水道与澳门相邻，南濒南海，西临磨刀门水道，北与珠海南湾城区隔马骝洲水道相望，规划总面积106.46平方公里。 三、发展定位与发展目标 1．发展定位：“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。深化改革开放和科技创新的先行区。促进珠江口西岸地区产业升级发展的新平台。 2．发展目标：经过10到15年的努力，把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。 四、发展规模与空间结构 1．发展规模：规划2015年人口规模为12万人左右，建设用地规模控制在12平方公里；2020年人口规模为28万人左右，建设用地规模控制在28平方公里，人均建设用地100平方米。 2．空间结构：规划形成各具特色、紧凑发展、紧密关联的“三片、十区”的功能布局。“三片”为商务服务片、科教研发片、休闲旅游片。“十区”为商务服务片中的口岸服务区、中心商务区和国际居住社区；科教研发片中的教学区、综合服务

《横琴新区控制性详细规划》批后公告

[提要] 《横琴新区控制性详细规划》已经市政府批准依法实施，现起公告。各区域法定图则详见附件 横琴新区控制性详细规划（内容简介） 一、规划依据 ——法律法规： 1．《中华人民共和国城乡规划法》 2．《中华人民共和国土地管理法》 3．《中华人民共和国环境保护法》 4．《城市规划编制办法》 5．《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137-90）》 6．《广东省城市控制性详细规划管理条例》 7．《广东省城市控制性详细规划指引》 8．《珠海市城市规划条例》 9．《珠海市土地管理条例》 10．《珠海市环境保护条例》 11．《珠海市城市规划技术标准与准则》 12．其它相关的法律法规、规范和技术管理规定 ——上层次规划： 1．《珠江三角洲城镇群协调发展规划（2004-2020）》 2．《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》 3．《珠海市城市总体规划（2001-2020）》 4．《珠海城市空间发展战略研究（珠海2030）》 5．《珠海市重大交通基础设施集疏运网络规划》

6．《横琴总体发展规划》 7．《横琴新区城市总体规划（2009-2020）》 二、规划范围 东隔十字门水道与澳门相邻，南濒南海，西临磨刀门水道，北与珠海南湾城区隔马骝洲水道相望，规划总面积106.46平方公里。 三、发展定位与发展目标 1．发展定位： “一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。 深化改革开放和科技创新的先行区。 促进珠江口西岸地区产业升级发展的新平台。 2．发展目标： 经过10到15年的努力，把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。 四、发展规模与空间结构 1．发展规模： 规划2015年人口规模为12万人左右，建设用地规模控制在12平方公里；2020年人口规模为28万人左右，建设用地规模控制在28平方公里，人均建设用地100平方米。 2．空间结构 规划形成各具特色、紧凑发展、紧密关联的“三片、十区”的功能布局。“三片”为商务服务片、科教研发片、休闲旅游片。“十区”为商务服务片中的口岸服务区、中心商务区和国际居住社区；科教研发片中的教学区、综合服务区、文化创意区、科教研发区和高新技术产业区；休闲旅游片中的休闲度假区和生态景观区。 五、土地使用性质控制

珠海市横琴新区行政许可事项办事指南

附件1 珠海市横琴新区行政许可事项办事指南审批事项名称《建设用地规划许可证》的核发 法律法规政策依据1.《中华人民共和国城乡规划法》第37、38条、《广东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》第28条、《珠海市城市规划条例》第57、58条； 2.已批准的城市总体规划、分区规划、专项规划、控制性详细规划和其他详细规划； 3.《珠海市城市规划标准与准则》、行业设计的有关规范等。 需提交的申报材料一、基础材料： 1.《珠海市建设用地规划许可申请表》（本表原件）。 2.申请人身份证明（申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明；申请人是法人或其 他组织的，应当提交：①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件，②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明）。 3. 申请函（说明用地基本信息、报建情况、建设情况、申请的原因、申请依据以及其他需 要说明的事项）原件，现状照片。 4.授权委托书（原件）和受委托人身份证明。 5.其他指定提交的材料。 二、根据申请事项还须提交的材料： 1.通过划拨方式取得土地使用权新办《建设用地规划许可证》，除基础材料外，还须提交: a、已取得的《建设项目选址意见书》或选址意见（复函）原件； b、计划行政主管部 门核发的有效立项批文；c、总平面规划图；d、建设项目在生态敏感区（如水源保护区）内、或属有污染的工业项目及市政基础设施的，应提交环境影响评估意见；e、大型公共建筑、人流集散中心、交通枢纽以及引发交通量较大的项目，应提供交通影响评估意见；f、《建设项目选址意见书》或选址意见（复函）中要求提交的有关专业管理部门的意见；g、农用地转为城市建设用地的，还应提交市国土部门的批准文件。 2.道路及轨道交通工程申请办理《建设用地规划许可证》，除基础资料外，还须提交： a、计划行政主管部门核发的有效立项批文； b、已批准的项目规划设计方案总平面图； c、已批准的初步设计总平面图。 3.通过市国土资源行政管理部门招标、拍卖、挂牌取得土地使用权新办《建设用地规划许 可证》，除基础材料外，还须提交： a、市国土部门签订的《土地使用权出让合同》； b、市国土部门招标拍卖挂牌的确认 文件；c、市国土部门招标拍卖挂牌文件；d、企业投资项目核准或备案文件。 4.旧城（村）改造项目新办《建设用地规划许可证》，除基础材料外，还须提交： a、与有关单位（个人）签订的旧城（村）改造合同（协议）（原件）； b、市改建管 理部门、拆迁行政主管部门有关拆迁面积的核准文件（原件）。 5.历史用地补办《建设用地规划许可证》的，除基础材料外，还须提交： a、建设用地的历史资料（如已取得的产权证明，或市国土部门的确权文件）； b、有 上级主管部门的，应取得上级主管部门的意见。 6.办理临时《建设用地规划许可证》的，除基础材料外，还须提交： a、规划行政主管部门同意办理临时用地手续的批复文件（原件）。 7.办理调整用地红线或建设用地规划设计条件的，除基础材料外，还须提供：

横琴岛简介

横琴岛简介 地理位置 自然环境 历史文化 产业发展 地理位置 横琴岛是珠海146个岛屿中最大的一个。从珠海市区驾车向南仅30分钟，过横琴大桥，便行驶在该岛宽阔的大道上。左边触目可及的是澳门三岛，最近处与珠海这边仅一河之隔。横琴岛海湾众多，沙滩绵延，怪石嶙峋，空气清新。距澳门机场3公里，距珠海机场约8公里，距香港41海里。全岛南北长8.6公里，东西宽约7公里。目前，规划面积86平方公里，可供开发土地面积有402平方公里，设有国家一类口岸横琴口岸，有连接澳门的莲花大桥，还盛产闻名遐迩的海鲜美味横琴蚝。2008年末，岛内有3个社区，12个自然村，人口7585人，其中常住人口4203人。横琴岛毗邻港澳，这里原本是两个岛：大横琴岛与小横琴岛。因其地形与山势，大小二岛像横在南海碧波上的两具古琴，千万年来，日日夜夜和着山风与海涛弹奏着山之歌，风之歌，海之歌…… 横琴岛处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部，也是东南亚和中国这个经济活跃地区的中心。它东与澳门一桥相通，距国际航线—大西水道4海里，北距洪湾保税区不到1公里，与珠海西区一衣带水。

自然环境 横琴处于北回归线以南，属南亚热带季风气候区，年平均气温22－23℃；最热月7月，平均气温27.9℃；最冷月1月，平均气温15.1℃；海水温度平均为22.4℃；平均年降水量2,015.9毫米；年淡水量达3,654万立方米。横琴岛四面环水，气候温和，山清水秀，空气清新，原始植被保存完好，一派田园风光，是一片未开发的"处女地"，而且有“十步一瀑布，百步万棵树”的自然景观。素有“山不奇水奇、树不奇石奇、地不奇岛奇”之美称。有“雨后处处是瀑布，块块奇石都是景”的自然景观，加上横琴与澳门三岛一河之隔，澳门的中西文化建筑成为令人驻足观赏的风景线。岛上还有"南海前哨钢八连"营地、古战场的遗迹和许多美丽传说。横琴岛南北长8.6公里，东西宽7公里，海岛岸线76公里，全部开发后将达106.46平方公里，是珠海市146个海岛中最大的岛屿，是澳门现有面积的3倍。岛上可供开发土地面积约60平方公里，现仍有40平方公里土地未开发。 横琴岛属于广东省珠海市管辖。1992年，广东省政府批准成立横琴经济开发区，作为省级经济开发区。建区以来，铺开了大规模的开发建设，建成了连接市区的横琴大桥、与澳门相连的莲花大桥和国家一类口岸横琴口岸，实现了桥通、路通、水通、电通、邮通和口岸通，为经济发展打下了良好的基础。2009年，国务院批准在横琴岛上建立中国第三大国家级新区——横琴新区。 1 、横琴原是一个边陲海岛，1987年3月成立横琴乡人民政府。 2 、1989年3月撤乡建镇，横琴镇隶属香洲区管辖。 3 、1992年横琴岛被广东省定为扩大对外开放的四个重点开发区之一。 4 、1992年8月横琴经济开发区管委会正式挂牌办公，为珠海市委、市政府派出机构。 5 、1998年底确定为珠海五大经济功能区之一。目前，全区设一镇、三个居委会，下辖12条自然村，全区常住人口6500多人，其中户籍人口3500多人。6、2009年6月24日国务院常务会议讨论并原则通过《横琴总体发展规划》，决定，将横琴岛纳入珠海经济特区范围，对口岸设置和通关制度实行分线管理。7、2009年6月27日十一届全国人大常委会第九次会议27日表决通过决定，授权澳门特别行政区对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖，横琴岛澳门大学新校区与横琴岛其他区域实行隔离式管理。这意味着，横琴岛一部分将成为实施“一国两制”的新区域。 发展历史 1992年列为省级经济开发区 1992年，邓小平发表南方讲话后，掀起一股“全国支援经济特区”的风潮，三山五岳的人纷纷涌向沿海经济特区。于当年正式挂牌、被列为省级经济开发区的

广东珠海十字门中央商务区横琴开发区房地产发展情况

十字门中央商务区横琴开发区房地产发展情况一、区域发展概述 横琴新区，位于市横琴岛所在区域，地处省市南部，毗邻港澳，是东南亚和中国这个经济活跃地区的中心。2009年8月14日，国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》，将横琴岛纳入经济特区围，要逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索“粤港澳”合作新模式的示区。2009年12月16日，“横琴新区”管委会在市横琴岛正式挂牌成立，为省

人民政府派出机构并委托市人民政府管理，规格为副厅级。 十字门中央商务区的开发采取分期推进的方式。首期被视为启动期，用三年时间来完成，全面建设完成核心区等时期则将开发长达15-20年之久。一期会展商务组团的五星级酒店、会议中心等委托经营管理已展开商务洽谈。 2、经济状况 横琴岛经济原以传统型的农渔业为主。建区以后，经济规模逐渐壮大，现已初步形成以外资和民营经济为主体的发展格局，近年多项主要经济指标呈两位数增长。2008年横琴区农业总产值12878万元，社会消费品零售总额10774万元，一般预算收入4939万元，固定资产投资20033万元，外贸进出口额9852万美元，接待游客181万人次。 3、招商引资 由于横琴与澳门相邻的地理优势，加上基础设施不断完善，对投资者的吸引力越来越大，横琴新区实施开放型带动战略，吸引不少客商上岛考察和洽谈投资项目。目前已建项目有中海油天然气终端、液化天然气、风力发电等清洁能源项目和石博园、海洋乐园、高尔夫球场、三叠泉、天湖等旅游景点;在建项目有长隆国际海洋度假区项目;已签约的有多联供燃气发电、横琴高新技术产业板块基础设施配套等项

目。 4、发展方向 根据《横琴总体发展规划》，横琴新区的发展目标是：通过重点发展商务服务、休闲旅游、科教研发和高新技术产业，加强生态环境保护，鼓励金融创新，实行更加开放的产业和信息化政策等，逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。

促进珠澳合作,对横琴新区开发建议的研究

促进珠澳合作，对横琴新区开发建议的研究 张芳1 摘要：横琴新区位于珠海市横琴岛所在区域，地处广东省珠海市南部，毗邻港澳。2009年8月14日，国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》，将横琴岛纳入珠海经济特区范围。横琴新区以完全不同的新面貌开始了新发展。横琴新区与以往的特区有很多不同之处，因为横琴新区毗邻澳门，如何利用横琴新区对珠海和澳门的发展有重要的意义。所以本文主要通过介绍横琴新区的概况和分析它的发展现状，并分析在珠澳合作发展的背景下如何开发横琴新区。以此分析横琴新区对珠海特区经济发展的影响和对珠澳合作的作用。并对珠海横琴新区的发展提出一些意见和建议。 关键词：横琴新区；发展现状；珠澳合作；发展建议 1、张芳，广东省深圳大学经济学院研究生，专业为区域经济学，研究方向为区域经济合作与发展

一、珠海横琴新区概况 （一）横琴新区简介 2009年8月14日，国务院正式批复《横琴总体发展规划》，横琴成为探索粤港澳紧密 合作新模式的新载体。 2009年12月16日，横琴新区正式成立，实行比经济特区更加特殊的政策，横琴开发全面启动。目前岛内设一镇、三个社区居委会，下辖11条自然村，新区成立之初，岛内居住人口7000多人，其中常住人口4203人。 横琴新区以合作、创新和服务为主题，充分发挥横琴地处粤港澳结合部的优势，推进与港澳紧密合作、融合发展，逐步把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区。 （二）横琴新区优势 最独特的区位：中国内地惟一与香港、澳门陆桥相连的地方。最开放的口岸：实行“分线管理”。横琴与澳门之间设定为一线管理，横琴与内地之间设定为二线管理，“一线放开、二线管住、人货分离、分类管理”。“分线管理”通关制度使横琴与澳门、香港在珠江口外形成了一个特殊的区域。最宽松的体制：实行“一岛两制”。最优惠的政策：特殊的通关及财税政策，特殊的土地政策，开放的产业和信息化政策，创新的金融政策。最宜居的环境：横琴新区景色秀丽。这里山海相间，陆岛相望。海洋、湿地、森林三大自然生态系统与城市人文生态系统和谐并存。 （三）横琴新区定位发展目标 1、“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区 创新通关模式，以横琴为载体大力推进粤港澳融合发展，聚合珠三角的资源、产业、科技优势与港澳的人才、资金、管理优势，加强三地在经济、社会和环境等方面的合作，率先探索建立合作方式灵活、合作主体多元、合作渠道畅顺的新机制，为推进粤港澳更紧密合作 提供示范。 2、深化改革开放和科技创新的先行区 在内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）框架下进一步扩大开放，进一步发挥香港、澳门的自由港优势，大力推进通关制度创新、科学技术创新、管理体制创新和发展模式创新，为港澳人士在横琴就业、居住和自由往来提供便利，大力提升国际化水

珠海十字门商务区城市设计概念方案规划设计任务书0610-教学教材

珠海十字门商务区城市设计概念方案 规划设计任务书 项目名称：珠海十字门商务区 城市设计概念方案 主办单位：珠海华发集团有限公司 珠海十字门商务区建设控股有限公司协办单位：北京国际招标有限公司 二零零九年六月

目录 一、项目背景 (3) 二、项目名称 (4) 三、十字门商务区规划范围 (4) 四、十字门商务区的战略定位 (5) 五、十字门商务区规模测算 (6) 六、十字门商务区规划分区 (7) 七、十字门商务区的规划理念及原则 (11) 八、规划方案征集要求 (14) 九、规划成果要求 (16) 十、规划依据 (17)

一、项目背景 经过30年的发展，珠海在政治、经济、文化等各方面取得了辉煌的成就，树立了特区品牌，为改革开放提供了丰富的经验借鉴，为中国经济发展做出了重要贡献。 2008年12月17日，国务院常务会议审议通过了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》，为珠海及珠三角地区的发展指明了方向。《纲要》明确将珠海定位为珠江西岸核心城市和交通枢纽城市，为把珠海打造成为珠江西岸产业辐射地、成为珠三角城市现代服务业聚集地创造了有利条件。同时，在加速珠三角区域一体化进程的发展战略下，珠海未来的发展已不再是珠海的珠海，而是珠三角的珠海、粤港澳的珠海，这将为珠海发展成为珠三角高端产业转移、粤港澳产业交流互动创造有利条件。 珠海正面临着千载难逢的机遇，面对光明的发展前景、巨大的经济社会效应，珠海急需践行一条全新发展道路，塑造一个全新的产业发展平台，完成推动产业升级、拉动经济发展、构建和谐社会的新时期历史使命，实现城市的二次成功创业和转型，再次续写珠海的辉煌。 珠海城市总体格局为“东西两大板块、组团发展”。东部板块即环港澳的东部地区，包括唐家湾、香洲主城区、横琴岛和万山群岛，突显滨海花园城市风貌。其中“环澳门”城市带范围包括拱北、湾仔和横琴岛，“环香港”城市带范围包括香洲的香炉湾及万山群岛。西部板块包括斗门区、金湾区和高栏港经济区的西部地区，突显滨江田园城市风貌。 基于城市格局的特点，东西两大板块之间及其内部主要通过珠海大道（西部）及情侣路（东部）形成城市发展主轴，两条主轴既是交通的通道，又是景观的通廊，有效地整合了东西两大板块城市发展的脉络，形成珠海的一个城市特色。 就当前经济发展水平而言，东部板块明显强于西部板块。由于东部板块具有毗邻港澳的优势，在东部板块发展主轴情侣路上邻近澳门的区域打造珠海的城市中心成为珠海未来实现城市跨越式发展的必然选择。

批复的国家战略区域规划一览.doc

2009年以来批复的国家战略区域规划一览 1．《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（1月7日批复） 到2012年，率先建成全面小康社会，初步形成科学发展的体制机制，产业结构明显升级，自主创新能力明显增强，生态环境明显优化，人民生活明显改善，区域城乡差距明显缩小，区域一体化格局初步形成，粤港澳经济进一步融合发展。人均地区生产总值达到80000元，服务业增加值比重达到53%。 2．《支持福建加快海峡西岸经济区的若干意见》（5月14日）到2012年，海峡西岸经济区在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，人均地区生产总值接近或达到东部地区平均水平。 3．《江苏沿海地区发展规划》（6月10日） 到2012年，人均地区生产总值超过40000元，产业发展基础更加坚实，先进制造业比重持续上升，城镇化率达到55%左右，人民生活水平和生活质量普遍提高，环境质量不断改善，整体上实现全面建设小康社会目标。 4．《横琴总体发展规划》（6月24日） 横琴未来的发展将以高端服务业为主导，经过10到15年的努力，把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。到2015年，人口规模为12万人，人均GDP

为12万元；到2020年，人口规模为28万人，人均GDP为20万元。 5．《关中—天水经济区发展规划》（6月25日） 加快推进西(安)咸(阳)一体化建设，着力打造西安国际化大都市。2020年，都市区人口发展到1000万人以上，主城区面积控制在800平方公里以内。把西安市建设成国家重要的科技研发中心、区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目的地以及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地。 6．《辽宁沿海经济带发展规划》（7月1日） 到2012年，空间布局和产业结构进一步优化，地区生产总值和财政收入增长速度超过全国沿海地区平均水平，人均地区生产总值超过50000元。 7．《促进中部地区崛起规划》（9月23日） 到2020年，中部地区现代产业体系基本建立，创新能力显著增强，体制机制更加完善，区域内部发展更加协调，与东西部合作更加紧密，人与自然和谐发展，基本公共服务趋于均等化，城乡一体化发展格局基本形成，整体经济实力大幅提升，对全国经济发展的支撑作用明显增强，全面实现建设小康社会目标。 8．《中国图们江区域合作开发规划纲要》（11月16日） 到2012年，珲春市对外开放窗口功能显著提升，延(吉)龙(井)图(们)开放前沿功能进一步完善，长吉的腹地支撑能力进一步提高，区域整体综合实力明显提升。长吉图经济总量在现有基础上力争翻一番，产业结构进一步优化，生态环境更加优良，森林覆盖率保持在60%

横琴的规划横琴新区城市总体规划

横琴的规划横琴新区城市总体规划 横琴新区位于珠海市横琴岛所在区域，地处广东省珠海市南部，毗邻港澳。WTT精心为大家整理了，希望对你有帮助。 横琴的规划横琴新区城市总体规划 横琴新区规划国土局公布了珠海市香洲区横琴镇土地利用总体规划(2020-2020年)预留规模落实方案(琴澳新街坊等项目)》成果的公告。 《方案》落实地块面积共24.9189公顷，位于横琴新区，落实方向为：将原规划为园地、林地、草地、其他农用地和自然保留地的24.9189公顷用地规划用途调整为城乡建设用地。 《方案》批准后，横琴新区的建设用地总规模为3381.9189公顷，比落实前增加24.9189公顷; 城乡建设用地规模为2656.9189公顷，比落实前增加24.9189公顷; 城镇工矿用地规模为2656.9189公顷，比落实前增加24.9189公顷。其他土地调控指标保持不变。 横琴，继上海浦东新区、天津滨海新区之后，中国第三个国家级新区。 2020年8月14日，国务院正式批复了《横琴开发总体规划》，明确了横琴的战略方向---横琴成为“一国两制”下探索粤

港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。 20XX年9月18日横琴新区对外发布《横琴新区与保税区、洪湾、湾仔区域一体化发展规划》。《规划》将一体化发展区域建设为珠海城市新中心、粤港澳深度合作新引擎、大湾区城市客厅。 《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提到，澳门-珠海强强联合，深化澳珠合作。规划纲要中针对横琴的种种措施，将进一步推动琴澳同城发展，两地资源互补，形成合作共赢局面。 20XX年4月18日，国家发改委正式公布《横琴国际休闲旅游岛建设方案》，横琴成为继海南和福建平潭之后,国内获批的第三个国际性旅游岛。 未来配套可期 交通配套方面，近日，中交四航局对外公布：珠机城轨珠海站于4月30日正式完工，成为珠机城轨拱北至横琴段全线第一个完成施工的车站，预计11月具备通车条件。 该项目建成通车后，将与广佛江珠城际衔接，在横琴站预留与澳门轻轨对接的空间，是粤港澳大湾区轨道交通网的重要组成部分，市民乘坐该城际列车，从拱北到横琴最快只需10分钟。 除外，还有横琴口岸及综合交通枢纽项目建设进展顺利，口岸功能区联检大楼澳门侧主体结构已于4月30日正式封顶，珠海侧主体结构将于5月底封顶。

珠海横琴新区某高层建筑深基坑支护工程设计

珠海横琴新区某高层建筑深基坑支护工程设计 摘要：随着我国现代化进程的加快，城市发展也越来越快，高层建筑越来越多，而深基坑支护是保障高层建筑安全稳定性的基础所在。此外，深基坑工程是一项 涉及方面广且较为复杂的工程，它对基坑工程的施工效率、施工成本以及工程质 量都具有重要影响。因此，我们必须要对深基坑支护设计更加地重视，努力提高 深基坑工程的质量和安全性。本文结合工程实例全面地探讨目前在深基坑支护设 计要点，希望能为以后的基坑工程建设提供一些可参照的理论。 关键词：高层建筑；基坑；支护设计 近年来，伴随着社会经济的飞速发展，大批的高层建筑拔地而起，开发商为 提高建筑用地率，加之国家有关规范对基础埋置深度和人防工程的要求，多层、 超高层建筑地下室的设计必不可少，有的地下建筑甚至有三四层，最深的达数十米，于是，地下建筑开挖时的深基坑支护成为一个必要的施工过程。深基坑支护 的设计、施工、监测技术是近20 年来在我国逐渐涉及的技术难题。 本文结合工程实例，对深基坑支护技术进行论述。 1 工程概况 拟建项目位于珠海市横琴新区，场地平整，交通便利。东侧临海。工程用地 面积2.45万m2，该工程拟建建筑物主要有5栋23~30层建筑物，内设一个整体 地下车库，为2层，该地下室基坑等级为一级，重要性系数为1.1。 地下室覆土1.5m，场地地坪标高按规划条件要求的地坪标高（绝对标高4.0）处理。两层地下室各层高为：地下一层（3.800）、地下二层（3.600）；底板暂 定0.9m厚，塔楼以外承台暂定1.5m厚，核心筒下承台暂定2.5m厚；核心筒电 梯井暂定2.5米深。 基坑近似梯形，东西向跨度约180m，南北向跨度约90m，周长约505m，面 积约1.4万m2。基坑深度约10.8m（考虑到承台底）。 图3 周边道路软基处理平面图 3工程地质 勘察场地地形平坦，自上而下分述如下： ①1素填土：黄色、褐黄等色，松散，稍湿。主要由粘性土、块石等组成， 局部区域夹大量填石，局部含建筑及生活垃圾。属于新近填土，未完成自重固结。 ①2吹填土：浅灰、灰黄、灰黑色，稍湿～饱和、松散状态，主要为石英砂 吹填而成，局部含淤泥质。 ②1淤泥：深灰、灰黑色，呈饱和、流塑。含少量有机质，有泥臭味，局部 夹贝壳碎片以及10%～50%左右的中粗砂。 ②3粗砂：灰黑、灰黄、灰白等色，饱和，稍密～中密。颗粒矿物成份主要 为石英，次棱角状，分选性差，局部含贝壳碎屑及薄层中砂等。 ②4淤泥质粘土：深灰、灰黑色，呈饱和、流塑～软塑。由粘性土组成，局 部含中粗砂，略具臭味。 ②5粗砂：灰黑、灰黄、灰白等色，饱和，稍密～中密。颗粒矿物成份主要 为石英，次棱角状，分选性差，局部含贝壳碎屑及薄层中砂等。 ④1全风化花岗岩：极软岩，灰黄、灰白色，原岩结构均已被完全风化破坏，

珠海十字门中央商务区横琴片区市政基础设施一期工程环评简本

珠海十字门中央商务区横琴片区市政基础设施一期工程环评简本

珠海十字门中央商务区 横琴片区市政基础设施一期工程项目 环境影响报告书 简本 委托单位：珠海十字门中央商务区建设控股有限公司编制单位：沈阳环境科学研究院 2010年12月

前言 2009年8月，国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》，2009年12月16日，珠海横琴新区党政机构正式挂牌，成为继上海浦东新区、天津滨海新区之后中国的第三个国家级新区。横琴新区为广东省人民政府派出副厅级机构，并委托珠海市人民政府管理。 珠海市横琴岛地处珠江口西岸，毗邻港澳，经港珠澳大桥直接连通粤港澳三地，在其150公里半径范围内，有香港、澳门、广州、深圳4大国际机场和珠海机场，地理位置得天独厚，是粵港澳三方紧密合作的重要平台。根据《横琴总体发展规划》，横琴新区功能定位确定为：“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。重点发展商务服务、休闲旅游、科教研发和高新技术产业，实行更加开放的产业和信息化政策。经过10到15年的努力，把横琴建设成为连通珠港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。 2009年5月22日，经珠海市政府批准，成立了珠海十字门中央商务区建设控股有限公司。目前，十字门中央商务区已正式纳入横琴新区城市总体规划。 珠海十字门中央商务区位于十字门水道两侧，地处西江入海口，东面与澳门一水相隔，南至横琴环岛东路，西邻珠海保税区及横琴大桥，北靠将军山脉，整个范围覆盖了大、小马骝洲和横琴岛东北端。根据规划，十字门中央商务区将连接莲花大桥、横琴大桥、广珠轻轨、京珠高速、太澳高速延长线等多条交通线路，同时也是港珠澳大桥的重要出口之一。项目计划投资300亿元，占地5.77平方公里，总建筑面积将达1100万平方米，容纳就业人口20 余万人，居住人口8万余人。作为横琴大开发的启动项目和珠海建设核心城市的战略性举措，十字门商务区发展目标是打造成符合珠海未来发展需要的国际化、滨水生态型、区域性现代服务业聚集平台。十字门商务区被视为“中国的曼哈顿”、“南海之滨的陆家嘴”。 珠海十字门中央商务区横琴片区市政基基础工程一期工程内容包括片区内的国有 土地征收、片区土地青苗补偿、场地平整、市政配套工程、绿化景观工程及排洪渠改线工程。其中市政配套工程包含道路、桥梁、给排水、管线、路灯、道路绿化、交通、安监设施等内容。

资料3 横琴新区发展情况简介

资料3 横琴新区发展情况简介横琴新区发展情况简介 2009年12月16日，横琴新区正式挂牌成立。一年多来，在上级的正确领 导下，取得了阶段性成绩。 一、新区的有关概述 五大保障：《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《横琴总体发展规划》、国家"十二五"规划、《粤澳合作框架协议》、CEPA。 五大政策：纳入特区范围、创新通关(税收)管理、创新金融政策、创新土 地管理、创新产业和信息化政策。 开发原则：面向世界、优先港澳、高端起步、统筹发展、政府主导、市场 运作。 工作部署：生态优先、规划先行、基础快上、政策快批、项目慎选、科学 发展。 工作目标：一年有变化、二年见成效、三年大变化、五年成规模。 二、新区的发展简介 (一)经济方面 2010年，完成固定资产投资58.66亿元，同比增长207%；实际利用内资 7.3亿元，同比增长45.97%；实际利用外资500万美元，同比增长625%；实现 一般预算收入7066万元，同比增长96.66%。 2011年1-7月，新区主要经济指标均实现三位数增长，完成固定资产投资54.8亿元，同比增长107.7%；实现财政一般预算收入1.58亿元，同比增长370.3%；实际利用内资17.8亿元，同比增长193%；实际利用外资3457万美元，是去年全年7倍，实现地区生产总值3.93亿元，同比增长72.9%。

(二)政策方面 2011年7月14日，国务院对横琴开发有关政策正式作出批复，同意横琴 实行比经济特区更加特殊的优惠政策，具体政策见解读。此外，广东省政府正 在制定《关于加快横琴开发的若干意见》，已完成初稿。《珠海经济特区横琴 新区条例》已经通过珠海市人大一读，努力营造开放度最高、体制宽松度最大、创新度最广的法制环境。 (三)港澳合作方面 成立横琴新区配合澳大新校区建设工作领导小组，珠海市和横琴新区与澳 门方直接沟通，及时解决建设中的问题。加强横琴岛澳门大学新校区市政基础 设施配套，澳大中央教学楼等主体工程已开工建设，排洪渠迁移工程完成进度90%。粤澳合作中医药科技产业园今年4月奠基，已完成部分场地平整硬化，正在编制园区规划，合作公司正在组建。积极推进粤澳合作横琴文化创意园区前 期工作，加紧横琴口岸综合交通枢纽前期工作，推动澳门城市轻轨与广珠城轨 延长线对接。研究澳门中小企业进入横琴发展问题，形成《澳门中小企业的横 琴机遇》调研报告。 (四)规划方面 按照《总体规划》的要求，抓紧制订实施了一批专项规划。《横琴产业发 展专项规划》、《横琴基础设施专项规划》、《横琴镇土地利用总体规划 (2010-2020)》《横琴新区控制性详细规划》等一批规划已获批准并实施。通过国际招标，选择法国AMA建筑事务所负责《横琴新区滨水地区及道路系统景观 规划设计》。编制了《横琴新区市政基础设施工程专项规划》、"数字横琴"专 项规划，《横琴口岸综合交通枢纽策划》研究工作顺利完成，横琴"十二五"经 济社会发展规划已完成初稿。广珠轻轨延长线、金海大桥、横琴二桥等打通岛 内外、对接港澳的大型交通基础设施前期工作已陆续稳定。 (五)产业方面 成立了横琴新区投资促进中心，招聘专业人才，充实招商力量。筹备总部 服务中心，为总部企业提供注册场地。制订《横琴新区促进总部经济发展办

珠海横琴新区综合管廊调研总结

市横琴新区综合管廊 摘要：市横琴新区综合管廊是目前国规模最大、一次性投资最高、建设里程最长、覆盖面积最广、体系最完善的综合管廊。横琴综合管廊覆盖全岛“三片、十区”，总长度33.4km，本文从建设模式、规划设计、施工技术和管理运营模式、投融资模式等方面入手，分析了横琴综合管廊的建设特点，为类似工程提供参考。 关键词：综合管廊规划设计管理 1 前言 城市综合管廊亦称综合管廊、共同沟或地下共同沟，是通过将电力、通讯、给水、热水、制冷、中水、燃气、垃圾真空管等两种以上的管线集中设置到道路以下的同一地下空间而形成的一种现代化、科学化、集约化的城市基础设施，它解决了城市发展过程中各类管线的维修、扩容造成的“拉链路”和空中“蜘蛛网”的问题，对提升城市总体形象，创造城市和谐生态环境起到了积极推动作用。综合管廊已成为21世纪城市现代化建设的热点和衡量城市建设现代化水平的标志之一。 2009年8月14日，国务院正式批复《横琴总体发展规划》，横琴新区开发上升为国家战略：明确把横琴建设成为资源节约、环境友好的“生态岛”。横琴新区总面积106.46平方公里，划定了约73%的土地为禁建区和限建区，规划至2020年建设用地规模控制在28平方公里，将横琴建设成为土地节约、集约、高效利用的示地区[1]。横琴新区成立之初，市委、市政府要求高标准建设，区领导班子本着“本在当代、利在千秋”的原则，在2009年横琴新区一年财政收入只有约4000万元的经济基础条件下，决定开展投资约20亿元的综合管廊项目建设。地下综合管廊是突破传统管线的敷设方式，集约利用地下空间，确保道路交通功能充分发挥、确保生命线的稳定安全、增强城市的防灾抗灾能力，是横琴新区绿色市政的重要容。 2 横琴新区综合管廊概况 市横琴新区综合管廊是目前国规模最大、一次性投资最高、建设里程最长、