安监局十二五规划指标及十三五规划编制完成情况总结

安监局十二五规划指标及十三五规划编制

完成情况总结

自xx市“十二五”安全规划实施以来，在市委、市政府高度重视下，市安监局根据《xx市人民政府办公室关于印发xx市安全生产“十二五”规划的通知》文件精神，深入开展重点行业和领域隐患排除与专项治理，企业安全生产主体责任和政府监管责任进一步落实，安全生产法制体制机制不断完善。安全生产管理水平、监管人员素质和技术装备水平不断提高，安全信息和应急救援等支撑体系建设得到加强，安全投入持续增加，主要控制指标于XX年就提前实现，安全生产条件逐步改善，安全生产总体水平有所提高，事故总量和死亡人数双下降，全市安全生产状况稳中向好。为提前谋划xx市“十三五”安全规划，市安监局也积极开展了前期工作，现将有关情况汇报如下：

一、“十二五”安全规划指标完成情况

总体目标

以XX年为基数，到XX年，全市亿元GDP安全生产事故死亡率比XX年下降50%以上，控制在0.205以内；XX年为0.112 ,工矿商贸10万从业人员安全生产事故死亡率比XX 年下降26.3%以上，控制在9.353以内；XX年为3.76,道路交通万车死亡率比XX年下降30.1%以上，控制在2.663以内；

XX年为 1.56, 煤矿百万吨死亡率比XX年下降47.5%以上，控制在0.815以内。XX年为0.54。

行业指标

以XX年为基数：

煤矿：XX年为死亡人数92人，死亡人数下降10%以上。XX年为40人；

金属与非金属矿山：XX年为死亡人数5人，死亡人数下降10%以上。XX年为2人；

危险化学品和烟花爆竹：无较大以上事故发生。XX年无较大以上事故发生；

建筑：XX年为死亡人数9人，死亡人数下降10%以上，XX年为5人，

消防火灾：百起火灾亡人率控制在1%以内。XX年为6人；

道路交通：XX年为死亡人数54人，死亡人数下降6.15%以上。XX年为42人，

铁路交通：XX年为死亡人数16人，死亡人数下降6.15%以上。XX年为3人；

水上交通：无较大以上事故发生。XX年无较大以上事故发生。

农业机械：无较大以上事故发生。XX年无较大以上事故发生。

特种设备：无较大以上事故发生。XX年无较大以上事故发生。

以上总体指标和行业指标于XX年底全部实现。

二、“十二五”安全规划主要任务和重大工程完成情况

主要任务已经的完成情况

在“十二五”期间，市安监局按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市安全生产“十二五”规划的通知》文件有序开展，持续深化煤矿专项整治，以建设安全质量标准化、管理规范化、采掘机械化、安全监控网络信息化为目标，强化对煤矿的日常监管，加强道路交通安全设施与城乡经济社会发展同步规划、同步部署、同步建设，全面提升交通管理的针对性和实效性。加强金属与非金属矿山、建筑行业、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、铁路运输等重点行业领域的安全管理，降低我市安全生产事故总量。实现了特种设备、冶金、有色金属、建材、机械、轻工等行业、农业机械、水上交通、民用爆破器材、民航、大中型水库、电力、防雷减灾、森林防火、校园、旅游、地质灾害等行业领域安全状况稳定好转。同时加强对职业危害的监管与防治，建立重大危险源动态监管及监控预警体系对重大危险及时源监控和重大事故进行隐患治理，建立完善了安全生产法制体系、推进安全生产技术保障体系和信息化体系建设、加强了安全生产监管体系建设、建设成了高效的安全生产应急救援体系和安

全生产培训及宣传教育体系。各项工作都取得了实质性进展。

重大工程已经完成的情况

1.煤矿行业领域：按照“十二五”安全规划的总体部署和要求，市安监局积极开展了各项重大工程的建设，一是推广煤矿瓦斯含量快速测定方法及预测突出危险性技术、防治水物探技术、水害自动监控预报预警系统，建成一批煤矿数字化矿山、粉尘浓度监测系统、井下人员管理定位系统及无线通讯系统示范矿井，推行采掘机械化，建立20个高压水射流割缝增透防突技术示范项目和12个穿层钻孔旋式水射流增透防突技术示范项目。建立了1个矿山救护教育培训基地，加强煤矿瓦斯抽采利用，以用促抽，确保安全，

2.非煤行业领域：金属与非金属露天矿山推广采用中深孔爆破技术、机械铲装设备、机械二次破碎设备、新型炸药和破爆器材，地下矿山和尾矿库建立了在线监测系统，从而有效地降低了安全生产发生概率，危险化学品行业采用危险化工工艺的生产装置全部实现自动化改造。完成全市40个加油站和油库的改造工作及全市地下煤气管网改造工程。

3.其他行业领域：市中心城区建成了交通智能监控和指挥调度系统，提升了市、县、乡3级安全监管部门基础设施建设和装备配备水平，建立健全了全市安全生产信息系统和突发事件信息系统，进一步完善应急救援体系等工作。

未完成的情况

按照“十二五”安全规划的要求，预计在十二五末也未能完成的重大工程主要有开展安全生产基础工程研究，促进全市安全生产制度化、科学化、效率化发展工作，包括建立xx师范学院和xx职业技术学院2个采矿实验室、重大项目成套装置安全风险评估理论研究、xx市煤矿安全开采关键技术研究、xx市煤层气开发利用关键技术及装备技术研究、xx 市山区地貌煤炭开采引发地面塌陷的规律研究、xx市瓦斯基础参数及瓦斯地质规律研究，以及建立生产安全事故应急救援物资储备中心等。

三、“十三五”安全规划编制情况

根据省安监局、市委、市政府早安排早部署的要求，市安监局首先成立了《十三五安全规划领导小组的通知》，从各业务科室都抽取了相关人员作为“十三五”规划的编制成员。随后统计调度了各业务科室“十二五”安全规划的完成情况，对“十二五”安全规划逐项进行对比，对未完成的项目进行认真研究，必须完成的项目能否在XX年末全部完成，以及未完成的项目是否需要继续纳入“十三五”安全规划。

市安监局转发了省安监局下达的《关于征求“十三五”安全生产规划重点研究内容的函》，要求市安委会成员单位及各县安委办及各业务科结合实际的工作，提出符合实际的xx市“十三五”安全规划的重大课题研究，经过认真的筛选，

市、县安监部门提出以下“十三五”安全规划重大课题：

1.高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井综合治理研究

2.煤矿瓦斯防突防治基础研究

3.地质构造复杂区域矿井瓦斯赋存及分布规律研究项目

4.三软煤层、地质构造复杂区域急倾斜煤层开采顶板控制技术研究项目。

5.工作场所职业病危害因素日常监测监控系统研究项目

6.应急救援体系建设项目研究

7.大数据、云计算在安全生产管理应用中的应用研究项目

四、下一步工作计划

《xx市人民政府办公室关于印发xx市安全生产“十二五”规划的通知》有关要求，我局将认真组织“十二五”安全规划的未完成项目的实施，争取能在XX年末完成，未能实施完成的，继续纳入“十三五”安全规划，针对“十二五”安全规划中未完成的项目，在下一步的实施中已经无实质性意义的，就不再纳入“十三五”安全规划。