民主管理：共创幸福生活——2015一轮

●班级＿＿＿●姓名＿＿＿＿＿＿●组别＿＿＿●主编人：刘美芬●编号38

神木中学“352”高效课堂高二政治导学案

民主管理：共创幸福生活

【高考考点】我国的村民自治与城市居民自治及其意义。

一、基础整合：学生完成《锁定高考》P71。

二、预习自测：

1、十七大报告首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴。在我国，实行村民自治和城市居民自治是（）

①基层民主中公民参与政治生活的重要形式②村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层政权组织

③社会主义民主最为广泛而深刻的实践④发展社会主义民主的基础性工程

A、①②③

B、②③④

C、①③④

D、①②④

2、某中学拟组织学生对所在地区开展基层民主自治情况的社会调查。下列最适宜作为调查对象的是（）

①该地区居民委员会②该地区物业管理委员会③该地区村民委员会④该地区街道办事处

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④

3、2014年下半年以，我国部分省市先后进行了新一轮的村民委员会换届选举，村民按照《村委会组织法》选举产生村委会成员。以下对村委会换届选举认识正确的是（）

①村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层政权组织

②村民参与村委会成员选举是在行使自己的选举权和被选举权

③是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径

④村委会成员通过直接选举和差额选举产生 A、①②B、③④C、①③ D、②④

4、我国某地全面推广了村级民主决策“五步法”：民主提案——民主议案——民主表决——创业承诺——监督实施。每年春节前后召开“五步法”决策会已成为该地农村惯例，村民们亲切地称之为“村里的人代会”。“五步法”被广大群众认可和接受，是因为它（）

①有利于保障村民直接行使基层民主权利②有利于保障基层政权机关的有效运行

③是促进基层决策科学化民主化的重要途径④是村民自治制度的政治基础和法律保障

A、①④

B、①③

C、②③

D、②④

5、近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法（）

①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围②创新了杜区居民自治组织的组织体系

③突显了社区居民在自我管理中的主体地位④消除了社区居民消极参与社区管理的现象

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④

6、近年，在村民自治实践中，广大村民创造出很多监督村干部和村民委员会工作的新形式。下列形式中能起到这种作用的是（）

①民主评议村干部②民主选出自己的当家人③村委会定期报告工作④参加村民会议讨论村务的管理

A、①②

B、①③

C、②③

D、③④

课内探究案

探究一：材料：村民自治，简言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。但是行政村不属于一级政府，是一种村落小范围的自治组织。

村委会直选产生，一般3~7人，主要任务：制定和监督执行村规民约。协助党和政府贯彻落实国家的法律政策，组织村办经济，维护本地治安，发展公共福利，人民协解，乡村文化事业等。

辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务，不受任何干涉。

(1)村民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要途径,有利于村民充分行使民主管理的权利,实现"自己的事情自己办,自己的难题自己解."村民的合法权利受法律保护.

(2)村民自治既包括民主管理,也包括民主选举,民主决策和民主监督.民主选举是基础,民主决策是关键,民主管理是重点,民主监督是保证.认为村民自治就是民主管理是片面的说法。

(3)村民自治也不是不受任何干涉的.村民自治必须依法自治.《中华人民共和国村民委员会组织法》是村民自治的法律依据和保障.村民自治必须坚持党的领导,把党的领导,人民当家作主和依法治国有机结合起来,不折不扣地执行党在农村的基本政策,把党的领导贯穿于村民自治的各项工作之中.

探究二：自从1954年以来，我国基层民主自治取得了巨大成就，但同时也存在很多问题，请你对完善基层民主管理提出合理化意见？

效果评估

1、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，到2020年，要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标。下列宣传标语中与材料内容最贴切的是（） A、巩固基层政权组织，保障人民当家作主 B、提高政府管理水平，共建祥和文明社区C、深入推进村民自治，广泛实践人民民主D、提高村民政治素养，直接参与国家管理

2、居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。某社区居委会拟公布的2015年工作计划中，有一项不属于其工作范围，你认为是（）

A、调解居民纠纷，协助维护好社会治安

B、经营物业公司，维护居民的合法权益

C、反映本社区居民的意见、要求和建议

D、定期向居民会议汇报工作，接受监督

3、“领头羊效应”对乡村发展具有重要作用。发挥好“村官”的“领头羊”作用需要（）

①村民在认真思考的基础上审慎选举当家人②将提高“村官”素质作为村民自治的基础

③扩大“村官”在涉及全村村民利益事务上的决策权④通过村规民约等形式规范“村官”

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④

4、农民工的“根”在农村，身在城市，他们参加村民自治没有条件，参加居民自治没有资格。如何保障其权利是我国在城镇化进程中面临的现实问题。让农民工参与城市社区自治，就是一个有效的办法。农民工参与城市社区自治（）①保障了农民工直接管理国家事务的权利②是实现公民基本政治权利最有效的途径

③有利于提高农民工参与政治生活的能力，增强主人翁意识④是直接行使民主权利

A、①②

B、②③

C、①④

D、③④

备选探究1：

备选探究二：2014年“双十一”期间，正值遵义市红花岗区开展第九届村（居）“两委”换届选举工作。某镇某村新当选的村委会主任起草了一份村民自治章程，以下是村民自治章程草案（节选）：

问题：从政治生活的角度，对《章程（草案）》中的上述条款进行评析。

答案

材料：某校研究性学习小组在“建设社会主义新农村”的专题研究中，对山东某县的农村基层民主管理情况

问题1：假如你是该小组成员，简要说明实行村务公开和民主管理制度的必要性。

（1）社会主义民主的本质是人民当家作主。实行村务公开和民主管理制度扩大了村民的知情权、决策权、参与权和监督权等民主权利，体现了社会主义民主的广泛性；完善基层民主制度，为村民当家作主提供了制度保障，体现了社会主义民主的真实性。有利于健全农村民主制度，完善农村民主形式，使村民自治走上制度化、规范化和程序化的轨道。

问题2：请你结合上述数据，对该村的农村基层民主管理状况进行评价。

（2）该村在农村基层民主管理取得了一定的成就，但是，农民的民主权利还没有得到切实维护，农民的民主意识尚待提高。

问题3：针对该村情况，请你运用政治生活知识，为该村基层民主管理提出合理化建议。

①要进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督制约机制，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化。

②增强农民的民主意识，提高农民的政治素养和参与公共事务的热情。

许多大学生纷纷响应党中央号召去农村当“村官”。有人认为：村官是官，是国家机关中最基层的干部。下列对此观点判断正确的是（）

A．正确，因为村委会是我国基层政权机关B．错误，因为村委会是我国基层政党机关

C．正确，因为村委会是我国政党的基层组织D．错误，因为村委会是我国基层群众性自治组织

“政社互动”全称是“政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”，其内核是，“凡村（居）自治事务，放手其自主管理”；“政府部门行政事务不得随意下派”。“政社互动”有利于（）

①扩大村（居）民政治权利，保障人民群众的切身利益

②更大程度上挖掘群众组织参与社会管理和服务的潜能

③扩大基层民主，推动社会主义民主政治发展

④转变政府职能，加强基层政权组织建设

A．①②B．②④C．①③D．②③

带着些许犹豫/带着些许彷徨/我来到了新王村/我的第二个故乡/这里有着淳朴的村民/务实的干部/是我终身难忘的地方/和所有的村官一样/ 在上任前……热爱基层/扎根基层……让青春无悔……从这位大学生村官的小诗我们能进一步了解大学生村官们。对于大学生担任村官，你的正确认识是（）

①能够提高大学生的政治参与能力

②能够为基层民主建设注入更多的活力

③便于国家掌控农村基层管理

④与村民自治背道而行

A．①②B．①③C．③④D．②④

上海浦东新区合庆镇，在全镇28个村全面推广实施“1＋X”村民自治模式，取得初步成效。“1”即各村都有一部《村民自治章程》，“X”即各村根据自身实际，围绕自治章程制定的《实施细则》。这种模式（）

①能更好地保证人民群众依法直接行使民主权利

②是建设服务型政府的有效探索

③是村民参与民主管理的主要途径

④切实保障了群众的知情权、参与权、民主监督权

A．①②B．③④C．①③D．①④

近年来，浙江农村出现了民主恳谈会、民主论坛等新型民主形式。其中由村民代表参加的民主论坛通过对涉及村民利益的事务进行讨论，发表意见，形成初步方案，并提交村民会议讨论决定，形成了村民自治良性运行机制。这一基层民主的探索有利于（）

①进一步扩大村民的民主权利②推进村务决策的科学化、民主化

③加强村民对基层政权的监督④实现村民当家作主的民主权利

A．①③B．②③C．①④D．②④

.我国首个“村务监督委员会”——浙江省武义县白洋街道后陈村村务监督委员会成功换届选举。该村自村务监督委员会制度建立以来，连续数年实现村干部“零违纪”、村民“零上访”、不合规支出“零入账”。这说明（）A．村务监督扩大了村民的民主权利

B．村务监督有利于村民自治规范化

C．村务监督有利于村委会依法行政

D．村务监督是实现村民自治的基础

近年来，某市积极探索基层协商民主新路，通过建立理事会等机构，让群众协商处理城乡社区治理、基层公共事务、社会公益事业。协商结果以市民公约、村规民约、会议决议等形式确定下来，便于执行和监督。该市的做法（）

①促进群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督

②能确保国家治理体系和治理能力现代化的建设

③保障了公民的决策权，扩大了公民的政治权利

④有利于人民群众更好地依法直接行使民主权利

A．①②B．②③C．①④D．③④

目前，全国90%以上的县（市、区）制订了村务公开目录，91%的村建立了村务公开栏每年约有170万名村干部进行述职述廉，对23万多名村干部进行经济责任审计，村民评议村干部200多万人次。这表明（）

①村民自治走向制度化规范化

②我国行政监督体系日益完善

③公民民主管理权利得到切实保障

④村务公开是村民自治的基础

A．①③B．①④C．②③D．②④

村里的事务，不是总理做主，也不是村长做主，要坚持由村民做主。农村办事要广泛听取农民意见，这是大道理，要管一切小道理。村民做主( )

①有利于保证我国公民依法行使民主权利

②体现了我国的国家性质

③说明我国把维护村民的利益作为最高价值标准

④有利于巩固我国基层政权

A．①②B．②④C．①③D．③④

农民工在我国是一个特殊的群体，走出农村却没有融入城市。针对这一特点，民政部出台相关规定，在社区有合法固定住所、居住满一年以上、符合选民资格条件的农民工，由本人提出申请，经社区选举委员会同意，可以参加本社区居民委员会的选举。这一规定（）

①赋予农民工参与国家管理的基本政治权利

②保障农民工参与管理公共事务的民主权利

③拓宽了农民工参与民主管理的渠道

④提高了农民工有序政治参与的能力

A．②③B．①④C．③④D．①②

按照政治生活民主管理观点，下列选项排序合理的是（）

①市政府发布《蔬菜绿色安全生产提升工作方案》，各部门联动监管

②市政协把《关于加快推进蔬菜绿色安全生产的建议》移交主管部门办理

③市政协委员提交《关于加快推进蔬菜绿色安全生产的建议》的提案

④市商务局开展调研，形成《全市蔬菜绿色安全生产提升工作方案》

A．②→③→④→①B．④→③→②→①

C．③→②→④→①D．③→④→②→①

人民民主是社会主义的生命。但是，在我国的现实政治生活中，还存在着人民形式上有权、实际上无权的现象。从基层民主角度看，要防止这一现象出现，必须（）

①拓宽村（居）民参与基层政权建设的渠道

②村（居）委会所有事情由村（居）民投票决定

③坚持和不断完善基层群众自治制度

④调动村（居）民直接行使民主权利的积极性

A．①②B．②③C．②④D．③④

某村通过村民直选、户代表选举和村民代表选举，产生新一届村委会，村民自己选举当家人（）

①是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径

②有利于激发广大村民参与政治生活的热情

③是村民参与管理国家的基础，有利于保障村民直接管理国家和社会事务

④表明村民可以直接参与基层政权建设

A．①②B．②③C．③④D．①④

民主政治建设有赖于公民有序的政治参与。公民有序参与和无序参与的区别在于（）

①是否依法行使政治权利、履行政治性义务

②是否向国家机关表达了自己的批评和建议

③参与行为是否遵循了法律、法规和程序性规范

④参与过程中是否正确处理了权利与义务的关系

A．①②③B．①③④C．②③④D．①②④

广州市在解决城中村交通等公共资源缺乏难题时，在全国首创了由政协委员、人大代表和村民推选代表等利益相关者构成的第三方民间机构——公众咨询监督委员会。由其通过微博、网站、电话热线收集的多条建设，经过论证被纳入市政府实施方案。材料表明（）

①村民通过自己选举当家人进行民主决策

②公民的有序参与使自身的正当利益得到尊重

③政府和公众良性互动推动决策的形成与实施

④村民通过公众咨询监督委员会进行民主管理

A．①②B．②③C．①③D．③④

某乡在2015年“基层民主日”活动期间，有469名村民代表和社员代表参加了会议，听取了村民委员会、集体经济组织和村务监督委员会2014年的履职情况，并对一些重大事项进行了讨论。开展“基层民主日”活动（）

①创新了基层民主管理的组织体系

②推进了基层公共事务管理民主化

③实现了村民对基层事务的决策权

④丰富了村民参与政治生活的形式

A．①②B．①③C．③④D．②④

自己管自己，四两拨千斤。”2015年春节前，福州某小区全体居民在大活动广场上投票，选出了9位居民组成的业主委员会，并由业主委员会管理本小区的事务。随后，业主委员会根据民意调查表公开向五家物业公司邀标、投标、议标、竞标、开标，最后选定了新物业公司。这是（）

①公民参与国家管理的重要方式

②加强基层政权建设的具体措施

③公民参与政治生活的重要形式

④基层人民群众当家作主的直接体现

A．②③B．②④C．③④D．①④

十八集电视剧《请让我来帮助你》的主人公徐大妈是人群中最活跃的一个热心肠，加上居委会主任的头衔，让她整天忙里忙外。下列不属于徐大妈管理的是（）

A．调节居民纠纷B．办理本地居民的户口业务

C．协助维护社会治安D．维护居民的合法权益

在美丽乡村建设中，某县引导村民自主成立村民理事会，牵头议政理事，使不少“政府管不到、干部管不了、社会无人管”的老大难问题在理事会协调下迎刃而解。这说明（）

①化解社会矛盾需要创新社会管理

②村民理事会是基层民主的有效形式

③通过理事会村民行使了国家权力

④协商民主是村民自治的基础和前提

A．①②B．①④C．②③D．③④

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，开展形式多样的基层民主协商。推进基层协商制度化，建立健全居民、村民监督机制，促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。这一举措（）

①协调与平衡了不同群体之间的利益关系

②调动了公民参与社会管理的积极性

③保证了社区与政府机关加强基层民主管理工作

④体现了人民群众依法直接行使民主权利

A．①②B．①③C．②④D．③④

2013年，某县开始实施以“阳光理财、民主议事、群众公决”为主要内容的村级财务事务“两公开一会审”工作法，探索如何把村级权力关进“制度笼子”。这一做法（）

A．是村民自治的基础

B．有利于推进基层民主的发展

C．加强了对基层行政权力的制约和监督

D．扩大了公民的基本政治权利

为了加强村民和村委会在村庄建设中的作用，海南省法制委员会建议“村民委员会在乡镇人民政府的指导下，协助做好村庄规划实施和村民住宅建设管理工作”。此外，村庄规划编制过程中应当邀请村民参与，充分听取村民意见，尊重村民意愿。由此可见（）

①乡镇人民政府邀请村民参加会议是基层民主管理的体现

②村民对村内重大事务享有决策权是村民自治的基础

③村民对本村公共事务和公益事业，可以参与决策与管理

④村民可以通过多种渠道、采用多种方式参与村务决策

A．①②B．②③C．③④D．①④

村民选举当家人（）

①是村民参与民主管理的主要途径

②有利于改进村委会这一基层政权机关的工作

③是村民参与管理国家和社会的基础和标志

④是村民自治的基础

A．①②B．②③C．①④D．③④

每次县乡换届选举都是我国政治生活的大事，某县在县乡换届选举时，采取了直接选举和差额选举相结合的方式，这种选举方式的组合（）

①可以避免虚假宣传和贿选发生

②充分考虑当选人结构的合理性

③为选民行使选举权提供更多选择

④维护了广大人民的合法权益

A．③④B．①③C．②④D．①②

2014年11月4日是《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施16周年纪念日。近16年来，一大批懂经营、会管理、威信高、群众拥护、政治文化素质比较高的人被推选上了村级领导岗位。村民选举当家人（）

①是村民参与民主管理的主要途径

②有利于改进村民委员会这一基层政权机关的工作

③是村民参与管理国家和管理社会的基础和标志

④是村民自治的基础

A．①②B．②③C．①④D．③④

以下是某村村民自治章程草案（节选）：一、依据《宪法》规定，本章程是全体村民的行为准则；二、村委会成员由村民选举产生；三、村委会在村党支部的领导下，负责全村的工作；四、村委会要服从人民政府的领导，按照镇政府的指示完成各项工作。对该《章程（草案）》条款解读正确的是（）

①《宪法》为基层民主建设提供了法律保障，体现了人民民主具有广泛性的特点

②村民直接选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径

③村党支部发挥领导核心作用，领导和支持村委会行使职权

④村委会是基层政权机关，要接受人民政府的领导

A．①②B．②③C．①④D．③④

苏北某地的村民会议上，广大村民为解决养老难问题积极献言献策。村委会吸纳村民建议，新建居家养老服务站，方便空巢老人居家养老，促进了家庭和谐，推动了农村文明进步。由此可见（）

①广大村民建言献策，直接行使管理国家事务的权力

②村民委员会行使决策权，履行社会建设的政府职能

③村民会议是村民参与本村公共事务管理的主要途径

④提供居家养老服务可以弘扬爱老敬老的中华优良传统

A．①②B．②④C．①③D．③④

南京部分社区实施社区民主协商议事会试点，把老百姓遇到的困难和社区要做的事情都摆到桌面上，居民们共同商议解决。社区民主协商议事会（）

①改进了国家机关的工作作风

②能够增强政府决策的透明度

③保证了人民群众直接行使民主权利

④是我国基层民主发展的一种新形式

A．①②

B．②③C．①④D．③④

阅读大学生村官小张的经历，回答下列小题：

【小题1】小张在撰写毕业论文时，参考了以下文献：《乡村社会结构变动与组织重构》、《乡村治理与中国政治》和《关于我国乡镇政府与村民自治的关系分析》。那么，他论文的题目最可能是（）

A．加强农村基层政权建设的研究

B．农村集体经济发展现状及对策研究

C．村民自治与基层政府关系研究

D．村民自治对我国根本政治制度的影响研究

【小题2】小张毕业后，选择了在北京郊区某农村做村官。在担任村官的一年里，他看到的以下现象中，不符合相关法律和政策的是（）

A．王某在竞选村委会主任时，发动全家人对本村村民进行游说

B．非党员李某通过竞选，当上了村委会主任

C．经村民大会通过，村委会将村里300亩土地承包给了外地人杨某

D．镇政府罢免了新当选的村委会主任李某

【小题3】外地人杨某租用村里土地，购置设备，建立了一个小型农场，种植有机蔬菜。村里的一些人在农场里上班。该农场的所有制性质属于（）

A．国有经济B．集体经济C．私有经济D．混合所有制经济

答案

2014年，广东省清远市清城区铺开村民自治重心下移工作，在村民小组全面建立村民理事会。凡是村里重大事项的决策，都要通过村小组提议，村民代表大会决议，村民理事会全程监督，从而确保村民自治管理权力在阳光下行使。该做法（）

①创新了村民自治的监督机制②提高了村民委员会工作效率

③保障了村民直接行使民主权利④健全了基层政权的组织形式

A．①③B．②④C．①②D．③④

对村民委员会的理解，以下说法中正确的有（）

①村委会是党的基层组织

②村委会是国家基层政权的组成部分

③村委会是我国基层的群众性自治组织、村民民主管理村务的机构

④村民直接投票选举村委会成员是村民自治的基础

A．①②B．③④C．②③D．②④

某省第十届村民委员会换届选举即将在全省展开。下列宣传标语中，符合本次换届选举的是（）

A．村民直接选举村委会，充分行使民主权利

B．搞好换届选举，加强基层政权建设

C．立党为公，执政为民，密切党群血肉联系

D．人大代表人民选，选好代表为人民

新出台的《民政部关于促进农民工融入城市社区的意见》指出，要切实保障农民工参与社区自治的权利。农民工参与社区自治（）

①是村民自治的基础

②是农民工参与管理国家的基础和标志

③能够提高农民工参与政治生活的能力

④有利于农民工依法直接行使民主权利

A．①④B．①②C．②③D．③④

某地村委召开了2014午危房改造申请户民主评议大会。参会人员根据具体要求，坚持向五保、低保、贫困残疾人和计生困难家庭优先的原则，秉着公平、客观的态度对危房改造申请户进行认真评议，把危房改造指标分到住房最困难、经济最贫困、条件最符合的农户手中。可见，村委召开民主评议大会（）

①是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径

②切实维护了村民参与本村公共事务决策管理的权利

③保证了群众的知情权、参与权，有利于维护群众合法权益

④真正把党的惠农政策落到实处，做到民主、依法行政

A．③④B．①②C．①③D．②③

某镇创新思路，把村务监督委员会推到前台，该镇要求村监会对重大村务决策实行全过程监督。决策前，要参与意见征求，反映社情民意；决策中，要对违反决策程序的，提出纠正意见；决策后，要监督执行的过程，解答村民询问。这说明（）

①村务监督保障了村民的知情权和决策权

②村民享有监督权是村民自治的基础

③村务监督有利于村民自治的制度化、规范化

④村务监督有利于规范农村基层干部权力的使用

A．①②B．②③C．③④D．①④

发展基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。在农村，村两委中村支部的职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实、带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康；村委会是村民民主选

举的自治组织，带领广大村民致富，协助乡镇政府工作。发展基层民主（）

①是发展社会主义民主的基础性工程和最广泛的实践

②有利于改进居委会或村委会等基层政权机关的工作

③为基层群众直接参与国家事务的管理提供了更多机会

④为基层群众管理基层公共事务和公益事业创造了条件

A．①④B．②③C．①③D．②④

（15分）甲、乙同学居住的社区比较脏乱，缺少对垃圾进行分类的设施，居民们对此非常不满。甲同学打算在网上发帖，激烈批评政府有关部门对垃圾分类的措施不力，并鼓动居民到市政府门前游行。乙同学不赞成甲的做法并对他进行了劝阻，同时，他找到了当地的人大代表反映情况。人大代表就此问题进行多次走访和调研，并积极督促有关部门采取措施落实了垃圾分类，使问题得到了解决。

请运用公民参与政治生活的有关知识，分别评析甲、乙同学的做法。

答案

解析

（17分）2014年10月，党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系。阅读材料，回答问题。

材料一:依法治国需要推进多层次多领域依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我治理。S省某村党支部、村委会贯彻落实会议精神，立足本村实际情况，计划在本村成立一个“传统村落保护与开发协会”的社会组织，以充分挖掘本村丰富的传统村落资源，积极发展文化旅游产业，丰富村民的精神文化生活。

（1）结合材料，运用基层民主管理的相关知识，谈谈该村村民应怎样参与“传统村落保护与开发协会”组织的建设。（10分）

材料二:法治政府建设是法治国家的关键，是法治国家建设的重心。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，要做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，加强权力运行的制约和监督。

（2）结合材料二，说明建设法治政府对推进依法治国的重要意义。（7分）

答案

2013年为改革开放35周年。作为一项前无古人的崭新事业，从三十多年前开始，中国的改革就一直在探索中前行。随着世情、国情不断发生深刻变化，中国的改革开始进入攻坚期和深水区。我国改革开放的实践表明，任何成功的改革，最不可缺的是善于表达、积极参与的负责任的公民。

运用《政治生活》相关知识，谈谈在参与改革过程中怎样做一个负责任的公民？（12分）

答案

解析

（15分）近年来，从华北到黄淮、江南地区，都出现了不同程度的空气污染。这种情况既有气象原因，也有污染物超标排放的原因。破解十面“霾”伏状况，国家应采取措施，在全社会牢固树立生态文明观念，完善多元化大气环境监督体制，公众也应提高参与意识，积极参与环境治理，为政府献计献策。

结合材料，运用所学《政治生活》知识，谈谈在治理雾霾过程中，公民应如何作为。

答案

H村坚持村民自治，由村民直接投票选举村委会成员，把依法办事、勤劳实于、热心为村民服务的人选举到村委会领导班子中来；村民通过村民会议发表意见，参与本村公共事务的决策；村民共同制定村规民约，规范自己和村干部的行为；通过强化村务公开、民主评议村干部等形式，保证村民监督村委会和村干部的工作。上述一系列措施的实施，有力促进了H村和谐稳定发展。

（1）说说材料中哪条措施分别是村民参与民主管理的主要途径和有效途径。（4分）

（2）结合材料，说明坚持村民自治对H村和谐稳定发展的作用。（8分）

答案

（14分）2014年“双十一”期间，正值遵义市红花岗区开展第九届村（居）“两委”换届选举工作。某镇某村新当选的村委会主任起草了一份村民自治章程，以下是村民自治章程草案（节选）：

从政治生活的角度，对《章程（草案）》中的上述条款进行评析。（14分）

答案

解析

“上班路上刷微博，相互沟通用微信”已成为很多人的生活方式。

材料一：目前，信息消费已深入到百姓生活的方方面面，成为很多人的消费方式。截到2014年上半年，我国微信用户超过5亿户，拉动移动互联网流量收入同比增长56.8%，信息消费正在成为市场新的亮点和热点。信息消费成为一种增长潜力大、影响范围广、资源消耗低、经济效益高的新型消费形式。据相关部门统计，信息消费每增加100亿元，将带动国民经济增长338亿元。

材料二：如今微博微信的应用越来越多。有的政府部门在官方微信开设了“随手拍”专栏，公民通过该平台实时上传信息，为政府工作建言献策，对政府部门的工作进行监督，提高了政府的行政效能。但同时，某些网络大V也因通过微博微信制造谣言而获刑。

（1）根据材料一，说明信息消费是如何促进我国经济社会发展的。（8分）

（2）运用“公民的政治生活”的知识，结合材料二说明公民应如何运用微博微信平台行使权利。（8分）

答案

2014年1月19日，中央一号文件《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》发表。该《意见》共分8个部分33条，主要涉及完善国家粮食安全保障体系、强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制和改善乡村治理机制。

结合所学知识分析材料所体现的《政治生活》的依据。（14分）

答案

（22分）“枫桥经验”是实践群众路线的生动体现。

材料一50年前浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造的“枫桥经验”，其精神实质是相信和依靠群众，加强基层民主，就地解决问题，实现和谐平安。它在今天依然富有生命力，根本原因在于“走群众路线”。2013年夏天由于旱灾严重，浙江省A村村民饮用水和农业生产用水十分紧张，村民之间因用水引起的矛盾不断出现。

材料二B村地处山区，交通不便，经济落后，村民收入低，精神生活贫乏。村干部为了增加村民收入，丰富村民精神生活，分头走村入户，了解到许多村民想发展山羊养殖和药材种植，不少村民喜欢越剧、书法和绘画，但由于缺乏技术和资金等困难，他们的愿望不能实现，特长难以发挥。为此，村干部发动村民集资，并向政府申请了部分资金，创办村越剧团、书画室；举办养殖和种植培训班，组织村民发展高山药材、养殖；并组织村民修建了乡村公路。两年之后，村民收入增加，精神面貌大为好转。

（1）结合材料一，运用“我国的村民自治”的有关知识，分析怎样通过推广枫桥经验，化解村民因用水引起的矛盾。（10分）

（2）上述材料如何体现群众路线的基本内容?（12分）

答案

党的十八大审议通过胡锦铸同志代表第十七届央委员所的报告。阅读材料，完成下列各题。

材料一报告指出，要完善基层民主制度。在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民主权利。

材料二维护社会公平正义，是十八大的庄产承诺。报告提出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，要依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，提高农民在土地增值收益中的分配比例。发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。报告强调，加紧建设保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境。

(l）结合材料一，运用公民参与政治生活的相关知识说明完善基层民主制度有何政治意义。

(2）运用《经济生活》知识，对材料二中解决“三农”问题的措施加以分析说明。并运用《经济生活》知识，从制度层面为国家建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系提出几点合理化建议。答案

微博类似于博客与论坛的综合，用不超过140个文字在网络上发布信息、即时互动。自2009年微博发力兴起，至今持续火爆。微博在发挥汇聚民众智慧，方便公民参与政治生活，充分表达自己的意愿，维护自身正当利益等正面作用的同时，其负面作用也不容忽视，有些网民在微博上散布一些谣言，这些谣言所造成的社会情感伤害、政府形象被黑、群众生活受困以及现实经济损失。

请根据“公民参与政治生活的基本原则”，结合材料，回答公民应怎样正确利用微博？

答案

材料一：当前，杜绝餐桌浪费越来越成为全社会的共识。在全国范围内正掀起“厉行节约，反对浪费”的清新之风，很多党政机关、事业单位纷纷取消年会。对此也有一些不同的声音，如有酒店经营者就认为，现在餐桌上虽然浪费了一些，但同时也刺激了消费，扩大了内需，客观上有利于促进经济的发展。

（1）请从《经济生活》的角度，对材料中酒店经营者的观点进行评析。（5分）

材料二：旅游产业蓬勃发展的同时，不和谐，不协调的因素也不断涌现。一个名为《内地人在港陋习》的帖子引发网友的强烈反响。“妈妈让小孩在地铁撒尿”、“蹲在列车内吃盒饭”、“在商场光身试衫”等有关内地游客不文明行为陋习的视频，一定程度上甚至影响了中国的形象。一个国家的强大，除靠经济和民生的改善外，还要靠全体国民素质的提高。唯有全体国人学会做大国之民，拥有坦荡理性的健康心态、博大从容的民族意识，崛起的中国才能为人类和平发展、繁荣进步做出更大的贡献。

（2）结合材料，从政治生活的角度，谈谈当代国人应当如何做大国之民？（4分）

材料三：中华美食文化博大精深，西藏林芝的酥油蜂蜜、四川成都的麻婆豆腐、浙江杭州的笋干老鸭煲、贵州雷山的糯米稻花鱼……风味美食数不胜数。各地美食多就地取材，应时而作，搭配姜、葱、蒜、椒等多种辅材佐料，或煎、或炸、或煮、或蒸、或腌、或酿，精制而成。一道道美食让人垂涎欲滴。无论是独自品尝，还是与家人邻里、远客近友共享，都会让人感受到一方水土的恩遇涵养，叹服一方人的智慧辛劳，感慨一蔬一饭来之不易，一饮一啄饱蘸苦辣甜酸。近期，一部介绍中华各地美食的纪录片在央视播出，无数食客闻风而动，众多游子平生意。

（3）结合材料，运用文化与生活的有关知识阐述中华美食文化的积极意义。（6分）

答案

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，发展基层民主，畅通民主渠道，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制。开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化，建立健全居民、村民监

督机制，促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我驾驭、自我监督。

结合材料，从公民政治参与的角度，分析发展基层民主的政治意义。（8分）

答案