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浅析水利工程管理中存在的问题及对策

浅析水利工程管理中存在的问题及对策
浅析水利工程管理中存在的问题及对策

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/973603825.html,

浅析水利工程管理中存在的问题及对策

作者:梅华

来源:《现代职业教育·职业培训》2017年第01期

(安徽省广德县卢村水库工程管理处,安徽宣城 242200)

[摘要] 水与人的生活息息相关,同时水利工程的建设也与社会的发展有着密切联系。因

此在水利工程的建设中,管理是至关重要的。作为政府相关部门的工作人员,对水利工程管理中存在的问题进行探究并找出相关的解决对策。

[关键词] 水利工程;管理;问题;对策

[中图分类号] F407.9 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2017)03-0058-01

水利工程不仅对人们的生活有着重要的影响,对社会经济发展建设也有着重要的作用。自改革开放以来,水利工程一直是国家重点建设工程项目,随着时代的不断发展,水利工程在不断完善和进步着,但是在水利工程管理中仍存在一些问题,这些问题对水利工程的发展起着负面的作用。因此本文将针对目前水利工程管理中存在的问题进行分析,并提出相对应的解决策略,以期能完善水利工程的发展和建设。

一、水利工程管理中存在的问题

(一)法律法规不完备,质量管理不到位

在水利工程管理方面,第一关就是质量。质量是整个工程的重中之重,也是水利事业发展的基础保障。因此在水利工程管理中,一定要严把质量关,把安全作为首要目标,切实保证水利工程的施工质量。然而,水利工程的施工过程相对比较复杂,施工技术也种类繁多,再加上我国对于水利工程质量监督方面的相关法律法规也不完备,因此这就导致水利工程施工过程相对比较随意,同时在质量管理的力度上很难发挥更加有效的作用,这对水利工程建设也起到了一些负面作用。

(二)管理机制不完善,管理人员意识薄弱

在水利工程的建设实施中,相关部门缺乏完善的管理机制,这就导致在管理工程的过程中容易出现一系列的问题。在不完善的管理机制下,相关职能部门的管理人员意识比较薄弱。部分管理人员管理效率比较低,还有些部门虽然工作速度快但是并没有对施工项目进行深入的详细了解,这样就非常不利于工程的建设与实施。

(三)管理规划不到位,管理目标不清晰

浅谈水利工程建设与水利工程管理

浅谈水利工程建设与水利工程管理 摘要:随着我国经济的迅速发展,我国的各方面都得到了快速的发展,水利工 程算是其中发展最为迅猛的一个,水利工程是一个比较大型而且精细的工程。工 程的周期一般都比较长,涉及的金额也比较大,所以对于国家水利工程的建设, 政府出台了许多相应的法律法规,用来规范对水利工程的管理。加强工程的质量。 关键词:水利工程;管理;建设 引言:国家政府在21世纪提出了对水利建设进行改革的建议,并逐渐在全国的范围下 逐步实施,经过各个工程的实践探讨,针对水利工程的改革逐渐产生了效果,利用更少的资金,制造更高质量的水利工程。随着计算机网络的发展,水利工程的管理愈发的现代化,精 细化。有关部门制造出人性化的服务平台,更加精细的监管平台,全方位提高水利建设的生 产服务水平,使这个行业更加的健康,向正确的方向发展。 1水利工程当今的具体形势 近几年,我国的水利工程建设进入了高速发展期,国家从各个方面对水利工程现有的制 度进行变革,进行现代化的革新。尤其是这两年,我国的一些科研工作机构借鉴国外先进的 技术,把国外最先进的技术和国内的情况连接起来,实现技术的更新发展。在技术水平上和 国外接轨。这些先进的技术可能在平时的用处比较小,但是如果遭遇特别大的自然灾害,它 的功能就会凸显出来,这些技术会将水利工程所受的损害大大降低,保障水利工程的质量。 而且我国的互联网发展的十分迅速,基本上全国人都会用互联网。因此我国科技人员根据基 本的制度建立了完善的水利信息管理系统,增强信息的互通功能。虽然我国的水利工程发展 迅速,但是我们必须承认,国家的水利建设技术和国外的一些发达的技术还是有很大的差距的。在全国范围内,一些防灾的水利工程技术还是比较落后,甚至一些年代久远的水利工程 由于年久失修还有一些安全隐患。 2浅谈水利工程建设管理的重要意义 在对水利工程的改革中,我们必须要着重加强以下几点:比如怎么样实现水资源的重复 利用,怎么样保证抗洪防旱功能,最重要的一点就是保证居民的用水安全问题,杜绝水质污 染的发生。国家需要把水利工程的预算纳入财政部门。这样能有效缓解资金压力。水利建设 管理的发展是为老百姓谋福利,造福了国家的广大农民。古时候,农民们都是靠天吃饭,收 成好不好全看今年是否风调雨顺。随着水利工程的发展,慢慢的能实现控制了水资源的分配 和调节,农民朋友一改古时候的靠天吃饭,现在只需要靠人。完备的水利工程的建设可以防 止洪涝灾害和干旱对农田造成损害,使我国的大部分农田健康茁壮的成长。在干旱的时候可 以对农田进行灌溉,在下大雨的时候能够储存大量的水资源,既防止了洪涝灾害,又为以后 的干旱储存好水资源,做好战略准备。当前的世界,有许多国家的饮用水资源十分的紧缺, 对于水利工程的建设就显得十分重要,不仅是为了人们的饮水安全问题更是为了保护环境。 3浅谈水利工程所存在的问题 现在,水利工程的建设还存在一些问题,第一个就是我国的基础设施相对较为薄弱,我 国的基础设施的建设大多的时间都比较久远,当时我国的经济条件较低,水利工程的水平技 术也比较低,致使当时的水利工程建设受到了很大的限制,很多方面做的都不够完善,比如 水利工程的抗洪和防旱能力比较薄弱。到了近代,经济水平日益增高,当初的基础设施已经 不能满足现在的需要,而且有一部分老旧的水利工程由于常年没有人保修养护,出现了损坏

浅谈水利工程对环境的影响

浅谈水利工程对环境的影响 简介:我国正处于经济高速增长时期,为了支持经济发展,水利工程在发挥发电、防洪、航运、灌溉等优势的同时,对生态环境的影响也受到了空前关注。本文对水利工程所引起的主要环境影响问题进行了全面的分析。 关键字:水利工程环境影响阿斯旺大坝三峡工程 1引言 随着现代工程技术手段的不断发展,近一百多年来人类对河流进行了大规模开发利用,兴建了一批蓄水库和跨流域调水工程。这些水利工程一方面给社会带来了巨大的经济效益和社会利益,另一方面也极大的破坏了人类赖以生存的自然资源和生态环境。因此,如何兴利弊害,充分发挥水利工程为人类造福的优势,减免其对环境的不利影响,是广大水利工作者必须考虑的问题。 水利工程对环境的影响归纳起来主要体现在两个方面(1)自然环境方面:水利工程的兴建对水文情势的改变,对泥沙淤积和河道冲刷的变化,对局地气候、水库水温结构、水质、地震、土壤和地下水的影响、对动植物、对水域中细菌藻类、对鱼类及其水生物的影响,对上、中、下游及河口的影响等(2)社会环境方面:水利工程兴建对人口迁移,土地利用,人群的健康和文物古迹的影响以及因防洪、发电、航运、灌溉、旅游等产生的环境效益等。 2水利工程对环境的影响 2.1水利工程对自然环境的影响 2.1.1工程建设对水文情势的影响 水利工程的建设改变了天然河流的水文特征和结构。在河流上建坝,使上游水流速减缓、水深增大水体自净能力减弱;库区水体增大后,水温结构也会发生

变化对水体密度、溶解氧、微生物和水生生物都产生影响,下游河道的径污比和鱼类繁殖条件发生变化;水库蓄水后可引起周围地区的地下水位上升,导致土壤环境变化等。 2.1.2工程建设对泥沙淤积的影响 水利工程的建设将改变库区和下游河道泥沙的输移和沉积模式。例如,三门峡工程为了使黄河下游“地上河不再淤高,设计时想把黄河的泥沙全部拦截在三门峡水库内,使黄河下游变清,这种做法严重损害了上游的渭河,并且设计中没有设置底孔排沙系统,后经两次改建渭河下游泥沙仍大量淤积,这不仅使蓄水库容减少而且形成了“地上河”经常引起洪涝灾害。中国科学院和中国工程院两院院士和前水利部部长钱正英呼吁“三门峡水库停止蓄水不再发电”可见,三门峡水库的教训是深刻的。另例,1964年苏联为埃及在尼罗河上修建的阿斯旺大坝,在大坝建成前尼罗河每年向地中海输送泥沙并使之向海岸淤积的速度和海水对岸边的侵蚀速度大致相等。大坝建成后,泥沙被截留在水库内,地中海岸的冲刷得不到补偿,固有的自然平衡状态受到破坏。 2.1.3工程建设对局地气候、水库水温结构、水质和地震的影响 大型水库的建设使库区微气候环境条件有所改变,包括气温、风速、湿度、降水等。水库的水温结构分为分层型和混合型两种。混合型的水温结构对环境的影响比分层型小。水库水温的变化主要取决于水温的分层温度高低的变化。水库下部的低温水对农作物、水生生物、人类生活等产生危害:①造成农作物(主要是水稻)减产。②影响水生生物(主要是温水鱼类)的生长和繁殖。③不利于工作、学习和娱乐。水利工程的建设对水质产生了一定的影响一方面水体经过长距离的输送或一定时间的贮藏,都会使复氧过程充分,从而丰富了水体潜在的环境容量资源。另一方面在库区内水位抬高,水流缓慢,不利于污染物的扩散。同时水库中由于大量水

浅析水利工程施工管理现存问题及对策

浅析水利工程施工管理现存问题及对策 作为新时期背景下的水利施工管理人员,必须紧跟时代发展的需要,在着力提高自身专业技术水平的同时,认真分析水利工程施工管理存在的问题,并结合问题和工程实际采取针对性的措施,以最大化的确保水利工程施工管理水平的提升,从而在确保工程质量的同时实现企业经济效益的最大化,进而助推我国水利事业走向可持续的发展道路。文章将主要分析水利工程施工管理的内容和存在的问题,探析加强水利工程施工管理水平的对策。 标签:水利工程施工管理问题对策 随着水利工程建设的速度和规模提高,质量是对水利工程“安全、运行、经济、美观”等特性实现的要求。施工安全越来越被重视。如何避免安全事故的发生,最大限度地减少损失,就成了企业亟待解决的问题。安全是稳定和运行工程的需求,适用指的是和工程的使用功能相吻合,经济指的是工程具有较少的费用投入,美观指的是美工形象和美学的要求相吻合,水利工程的管理工作应该重视工程质量,保障人民的生命财产安全。 一、浅析水利工程施工管理的内容 在施工前期,施工管理内容主要是水利工程合同的管理,施工建设的投资成本、施工工期和施工质量都要严格按照施工合同进行,要协调好工程施工各参与单位的关系,以保证施工的进度和质量。在正式施工阶段,施工管理内容主要是制定施工计划和施工措施,规划施工的资金和物质;检测施工质量和进度,采取施工安全措施;监督施工进程,严格按照国家的标准执行;核算施工费用;处理违约事件和赔偿。在工程竣工阶段,施工管理的内容主要是与相关的检查部门配合,对已完工的工程进行检查验收,确保水利工程的质量;对施工日志、会议纪要、备忘录等工程资料的管理;对工程款项和需要与业主结算的债务管理。 二、浅析水利工程施工管理现有的问题 1.水利工程施工管理的体制问题 很多水利施工企业管理体制落后,导致很多水利工程企业在施工管理中经常由于制度的缺乏而难以将责任落到实处,不仅不利于水利施工企业对项目施工开展管理工作,还极大地降低了水利施工企业的生产经济效益。 2.水利工程施工管理的安全问题 水利工程企业脱节低效的施工管理模式是造成施工管理安全问题出现的主要原因。水利工程施工企业忽视施工管理的安全工作,没有把施工安全管理工作放到正确的位置,没有真正认识施工管理安全的重大作用,没有健全的施工安全生产体制,施工安全管理经费、设备和设施配置不足等原因导致施工管理安全问

浅议水利工程施工管理

浅议水利工程施工管理 发表时间:2015-12-18T11:03:59.110Z 来源:《基层建设》2015年16期供稿作者:施振玉 [导读] 上虞农发水利建筑工程有限公司浙江省绍兴市由于受我国计划经济的影响,建筑施工单位对施工管理制度有着话语权,这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。 施振玉 上虞农发水利建筑工程有限公司浙江省绍兴市 摘要:随着我国经济的飞速发展,水利工程施工也越来越多,但是当前水利工程的质量存着一定的问题,造成了工程的安全隐患,本文主要对影响水利工程施工质量的原因进行分析,并提出了一些合理化建议,希望能为我国水利工程的发展提供一些思考。 关键词:水利工程;施工;管理;安全 水利工程施工管理系统组成十分复杂,影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。建筑施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调,是对生产要素中的劳动力、材料、机械设备、技术和资金等的强化管理和合理化运作使用,成本控制主要是进度控制、质量控制、费用控制,同时还有合同管理、信息管理和组织协调等。 一、水利工程施工管理存在的问题 1.质量意识淡薄质量一直是国家工程强调的重点,质量是施工中的重中之重,然而当前国内发生了很多施工事故,出现很多“豆腐渣”工程,给国家造成了不可挽回的损失。产生这些事故的原因,一方面是因为对质量要求不够,把关不严,对施工管理意识差,另一方面是由于工期所迫,迫于工程进度的要求,随意压缩工期,不按建设程序进行施工,这些都严重影响了工程的质量。因此,有必要加强施工中质量意识的培养,使质量意识深入到每一个施工者的心中。 2.工程前期准备工作不足施工前必须对整个工程进行全面细致的分析研究,要对水利施工做出规划书、可行性分析和设计文件,这就需要投入大量的人力、物力、财力。很多施工单位为了减少工程费用,对工程缺少比较全面系统的调研,没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面进行充分的研究,直接影响了整个施工建设的评估、立项,更无法保证施工的质量安全等问题。 3.对工程施工缺乏有效的监管我国当前对施工的监管力度不强,监管队伍不正规,工作人员责任心差,没有专门的培训,在监管过程中起不到监督的作用,给了施工单位可乘之机。监理市场不规范,监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象,监理成“兼理”监理工作不到位,工作深度和广度不够,质量能力不强,缺乏有效的方法和手段。 4.施工人员能力不强我国比较小的一些水利施工设计单位、施工人员的业务能力不强,对简单的施工还可以应付,对一些较复杂、技术含量高的问题没有能力解决,只能是凭着经验进行施工。例如,在施工过程遇到水源地质相对复杂的情况,这些施工人员做不出合理的判断,拿不出解决问题的办法,更有甚者做出错误的决策,造成了严重的后果,施工人员能力的提高,必须要与社会的发展相适应。 二、水利工程施工现场管理的特点 多变性水利工程施工现场管理并非我们像的那么简单,其不但涉及到自然因素,还涉及到繁复的社会以及人的因素。在进行管理的时候,首先需要对地质、水文等情况进行及时的了解,同时还需要严格把控人员的素质和技术水平,在施工的组织协调中也需要进行相应的控制。同时,水利工程还涉及到政治、经济、生态等多方面的利害关系,在进行管理的时候需要进行综合的考虑,才能达到理想的效果。 复杂性水利工程施工现场管理涉及到的学科知识比较宽泛,需要施工人员能够具备全面的理论知识和实践经验。水利工程不但讲究施工的效果,还注重整体的布局,水利工程的空间位置也是其重要的组成部分,如此复杂的因素使得水利工程施工现场管理显得十分棘手。 梯次性水利工程往往都是规模比较大的工程,而这决定了其必须分阶段梯次解决施工中面临的问题,施工涉及到水上的部分和水下的部分,只有科学的进行施工,才能达到理想的施工效果。因此,在进行现场管理之前就需要进行细致的梯次性的设计,这样才能更好地调动人员,保证工程的质量、工期,才能使工程目标更好地达成。 特殊性水利工程相较于其他工程来说,其修建的地质一般都是高山、峡谷等需要利用水资源兴利的地点,这些地点不是自然条件非常恶劣,就是施工条件不是十分便利。也正是这种特殊性为水利工程的现场管理造成了很大的阻碍。 三、加强水利工程施工管理的办法 1.对水利工程施工加强管理 要对水利施工过程进行有效的管理,加强领导,进行全程施工责任制。单位领导必须要对工程加强管理,对施工管理给予充分的认识,全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求,组织施工;一旦出现质量问题,就要追究责任,即工程质量终身制;只有这样才能调动施工人员的责任心,进行安全施工,避免工程出现问题无人可究,无人可查的现象发生。 2.建立健全规范化的质量保障体系 从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个环节,工程质量问题都是极为重要的,应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中,使各个环节的质量管理规范化、系统化,提高工程管理的工作质量,以保证完成高质量工程。应该充分发挥施工单位的质量管理职能,从措施、制度、组织等各个方面着手,建立健全工程质量保障体系,从管理层面加强对工程质量监督与监控,只有这样,工程质量才能有切实、有力的制度保障。 3.加强建设资金管理 用于工程投资的建设资金一定要实行统一管理,专款专用,账目管理要清晰,杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生,付款也要按照合同的规定严格进行。如果施工方未按照合同的规定完成进度或者工程质量不过关,应拒绝支付,以保证施工质量,维护正当利益,避免资金的浪费。施工招标要公正、公开,遵循“低成本、高质量”的原则,最大限度地保证建设资金的合理、优化配置。

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浅谈水利工程建设与水利工程管理

浅谈水利工程建设与水利工程管理 水利是我国国民经济的基础设施之一,发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展,水利工程建设的进程也在不断加快,随之而来的工程建设管理也在不断提高,并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。 标签:水利工程;建设;管理 1 工程建设管理的组织模式 首先,可以确保工程建设管理工作全部落实到位,为施工质量水平的提高保驾护航,进而创造出更多的经济效益;其次,有效节约人力、物力以及财力资源,促进我国水利工程项目的持续进步;最后,保证水利工程的实际作用可以有效发挥,为民众生活质量的提高贡献力量。 2 水利工程建设前期的要点分析 2.1 施工准备的要点分析 基于水利工程点多面广的特征,需要结合设计图纸和技术要求做好技术交底工作,同时要做好物资和材料的准备工作,按要求规格型号储备石料、砂、石子、水泥等建筑材料,并提前配送原材料到有资质的试验室,做好原材料检验和砂浆配合比、混凝土配合比试验,为主体施工做好充分准备;还要提前做好测量放样工作,按监理提供的测量准点、基准线和水准点,校测其基准点的测量精度,进行施工区测量控制网的布设,地形复测及各开挖控制点,开挖边线的放样;还要做好施工料场、仓库等临时建筑和机械设备的准备工作。机械设备要有备用数量,以保证施工的连续性和按工期要求完成施工。 2.2 做好建设施工前的勘察规划设计 (1)水利工程勘察设计要点的分析。进入水利工程现场勘测和观察时,不仅要查看工程地点情况,还要对周边区域做好考察,特别是要了解当地的地势、地形、环境、土壤等,对工程建设中,容易出现的难点问题进行梳理,把一些容易出现的问题事前解决,避免出现临时处理,仓促上阵的不利局面,保证施工符合实际,满足生产生活。(2)做好水利工程规划。水利工程建设施工前需要进行实地考查,了解当地基本情况,根据实际需求做好前期规划与设计。 3 水利工程施工质量管理中存在的问题 3.1 水利建设管理和管理权力和责任不明确 政府是水利建设的重要部门,也是整个水利工程建设和项目管理中的重要角

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浅谈水利工程建设与环保策略 摘要:在当今的中国,环境保护已经成为所有国民关注的重点,将环保理念和 生态保护意识贯彻到水利工程建设当中去,确保工程建设与生态环境的和谐发展,对我国的经济和社会的发展都具有相当重要的意义。为了确保生态环境和谐发展,就必须采用先进科学的施工方法,合理的环保措施,提高施工人员的作业水平增 强其环境保护的意识,由此来推动水利工程建设和生态文明以及经济建设的共同 发展。 关键词:水利工程;环境保护;因素;策略 中国是一个经济迅速崛起的国家,目前正面临着发展经济和保护环境的双重 任务。但是随着建设投入的不断增加,过多的水利工程建设项目会对生态环境造 成相当大的影响,为了践行水利建设与环境保护的并行发展,我们应结合水利工 程的特点充分考虑生态与环境的要求,使工程在造福人类的同时,对生态环境的 不利影响降至最低。现对影响水利工程建设的主要因素和相应的环保策略进行如 下分析: 1、水利工程建设过程中人的因素,人力是影响施工质量和施工效果的重要因素。同时也是影响环境和造成环境破坏的重要来源。因此在施工前设计人员的整 体规划和施工方案是否合理,是否结合了工程地区的自然生态环境。以及管理人 员的环保意识对工程建设中的环境保护都起着至关重要的作用。因此在工程建设 的施工中,全面落实目标责任制,明确各级监管部门的责任与义务,加强建设过 程中的质量监督和环境监督,明确各参建人员的环保责任制,并将责任制细化, 落实各参与人员的环保岗位职责。管理人员的管理素质以及对生态环境的认识和 了解对于水利工程建设的环境保护工作起着重要的推动作用。 2、工程建设过程中建筑材料的因素,建筑材料是影响水利工程建设质量好坏的重要因素。也是降低环境破坏影响的因素之一,水利工程质量的好坏关系到老 百姓的财产生命安全,因此对施工质量的要求很高,如何在在选材方面既能考虑 到环境保护,又能考虑到工程质量。在保障质量达标的同时又能最大程度的减少 环境破坏。是现阶段我们水利工作者要考虑的重点方向。例如、护坡施工中石笼 护坡的应用技术,对比传统的干砌石护坡其优点是柔韧性会随着坡岸自动调节, 而且不会影响它的防护措施和安全稳定性,而且石笼护坡可绿化和防护相结合。 又比如混凝土的施工可以采用变态混凝土,既能满足水利工程施工中的排水、防渗,又能避免环境污染。通过新的施工材料和环保技术的运用,推动了水利工程 建设与环保并行融合。 3、水利工程建设过程中施工机械的因素,水利工程项目往往具有较大的施工难度,大多数施工企业机械管理制度不足,施工机械调动较为频繁、操作技术人 员对机械管理制度没有完善的认识,在水利施工过程中无法避免要通过各种施工 机械和车辆,而在作业中这些设备都会排放大量废气,也会产生噪音污染、燃料 外泄的现象也时有发生。施工过程中产生的废弃石料、砂石在车辆的运输过程中,也难免会有散落在工地的现场,也有少部分流入到附近河流,这些都会对当地的 环境造成不同程度的影响,因此,在施工前要制定相应的施工组织设计采取一定 的防护措施,防止出现燃料外泄的情况,并要控制好尾气的排放。现场设置专职 的环保人员,并设立相应的奖惩制度,真正做到环境保护人人有责。从而最终保 证水利工程施工的顺利进行。 4、水利工程建设过程中施工方案的因素,在水利工程建设过程中先进和科学

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浅析水利工程施工管理特点及措施 摘要:作为我国的基础性建设的重点工程项目,水利工程为广大人民群众的生产生活提供了更为便利的条件,并在一定程度上促进了国民经济的发展,其重要性可见一斑。水利工程建设是一项综合性与系统性较强的任务,其涉及的范围较广,并且施工周期较长,同时包含了繁杂的各种工序,因此要想保证水利工程的施工质量,严格工程施工管理必不可少。水利施工企业需要对工程施工的每一步骤进行施工管理,并积极制定有效对策解决施工中出现的各种问题,进而提高水利工程的整体质量与投入运营后的使用性能。 关键词:水利工程;施工管理;分析;对策 前言现阶段,我国社会经济处于高速发展时期,水利工程作为我国经济发展的基础性产业,受到了国家的高度关注与重视。水利工程的发展在很大程度上缓解了地区灾害对社会经济造成的损害,其重要性不言而喻。施工管理作为水利工程建设的重要组成部分,对提高水利工程施工质量有着极为重要的作用,因此水利施工企业需要对此提起足够的重视,并对施工管理进行不断的优化,以保证水利工程的整体质量与使用性能。 一、水利工程施工管理的主要特点水利工程建设是一项综合性与系统性较强的任务,其组成相对比较复杂,并且受外界影响因素较多,要想对水利工程实施严格的施工管理,首先需要掌握水利工程施工管理的主要特点,如此才能充分发挥施工管理在水利工程中的作用,从而提高工程的施工质量。 1.1 涉及范围广基于水利工程的固有特点,其施工管理涉及的范围较广,并涉及到诸多领域与学科,其中包括农业、工业、交通、环保、水利等领域,同时也包括经济、法律、地质、管理等不同门类的学科。这就为水利工程施工管理的开展与实施提高了难度。 1.2 影响因素多水利工程建设涉及的范围较广,因此对其产生影响的外界因素较多,主要包括政策因素、市场因素、天气因素、地理因素等,这些影响因素的变化势必会造成水利工程施工管理的变化,并对施工管理的规划与安排造成一定的影响。 1.3 地区差异大现阶段,我国水利建设事业的发展蒸蒸日上,国内各地的水利工程建设项目如雨后春笋般纷纷涌现出来。然而,因我国地域辽阔,且地质地貌、气候天气等不尽相同,从而导致水利工程施工管理存在着比较显著的差异,因此水利施工企业需要根据施工当地的具体情况开展并实施施工管理工作。 二、加强水利工程施工管理的有效措施2.1 加强施工安全管理在水利工程建设中,安全始终是工程施工的第一要素,因此水利施工企业需要对施工安全提起足够的重视,在水利工程施工过程中对施工安全进行严格的管理。首先,水利施工企业需要建立健全安全管理体系,主要包括施工现场的安全管理机制与安全监督体制,使项目经理作为施工现场安全管理的核心,对施工现场的管理进行统筹规划,并贯彻落实相应的安全生产责任制度,同时针对各级管理人员逐层制定相应的安全管理责任,从而对其起到一定的监督与督促的作用;其次,水利施工企业需要对施工人员加强安全教育与培训,提高施工人员的安全意识,并对其进行定期的施工安全训练,使其掌握施工安全技巧,重点对新员工进行培训,避免他们在施工过程中出现操作失误问题;除此之外,水利施工企业需要加强场地安全检查力度,将场地安全检查划分为转向安全检查以及综合性安全检查,并安排专业的检查人员负责该项工作,提高场地的施工安全性。

浅议水利工程施工管理的重要性和对策措施 钟静

浅议水利工程施工管理的重要性和对策措施钟静 发表时间:2019-08-15T15:24:47.107Z 来源:《信息技术时代》2018年11期作者:钟静韦彩宏 [导读] 我国经济发展离不开水利工程的兴建,水利工程具有一定特殊性,多数建设在大山大河附近,施工条件比较恶劣,对施工技术水平要求较高。因此在现场管理上也面临一定难度,加上各种因素的影响,致使水利工程施工现场管理水平较低。面对这种情况,相关施工企业高度重视现场管理工作,组建了专门的管理团队,并且制定各种管理制度。管理人员要高度重视每个环节的管理,为工程质量提供保障,同时保障工程顺利开展,并顺利完成。 (江苏省水利建设工程有限公司,江苏扬州 225002) 摘要:我国经济发展离不开水利工程的兴建,水利工程具有一定特殊性,多数建设在大山大河附近,施工条件比较恶劣,对施工技术水平要求较高。因此在现场管理上也面临一定难度,加上各种因素的影响,致使水利工程施工现场管理水平较低。面对这种情况,相关施工企业高度重视现场管理工作,组建了专门的管理团队,并且制定各种管理制度。管理人员要高度重视每个环节的管理,为工程质量提供保障,同时保障工程顺利开展,并顺利完成。 关键词:水利工程;施工管理;重要性;对策措施 水利工程施工管理质量与水利工程施工质量、施工安全以及施工成本有着千丝万缕的联系,因而把握水利施工管理问题成为整个施工项目中的重中之重。目前,我国在进行水利工程施工管理过程中存在着一些常见但是很难解决的问题,使得水利工程施工质量不高。本文对水利工程管理现阶段存在的问题进行阐述,例如:施工管理制度不健全、准备工作不充分以及人员安全问题得不到切实的保障等,并针对以上问题提出相应的应对策略,最终提升水利工程施工质量。 1水利工程施工管理的重要性 当前我国经济社会呈现高速发展的趋势,在水利工程方面也逐渐加大重视程度,尤其是关于水利工程施工管理。我国属于农业大国,想要得到更好的发展,则无法离开水利工程的建设和发展。水利工程作为重要的建设之一,人们对其施工管理质量的重视程度也越来越高。其中,水利工程施工管理的主要内容包括系统管理水利工程施工项目,高效率、有针对的去落实、控制、指导、组织、设计和规划水利工程以实现其施工管理中环保文明、安全、工期、质量、费用以及时间的优化和协调,让施工团队能够在一定的时间内达到预期的工程目标。因此我们更需要不断推动水利工程施工管理的科学化、实用化,才能够更进一步的实现国家的繁荣富强。最后根据我国当前水利工程施工管理当中出现的问题,选择相应的解决方法和措施。 2水利工程施工现场管理存在的问题分析 2.1规章制度有待进一步完善 水利工程现场施工管理,内容多,环节复杂,千头万绪,必须要有完善的规章制度来支撑,这样才能理清头绪,进一步优化各种资源、人才、机械设备等的配置,但是,实际负责水利工程建设的企业,在现场施工中,片面的注重工程进度,对物资怎样分配、设备怎样管理、专业技术人才怎样使用等,没有给予应有的认识,存在着只要不出问题就可以的不正确认识,这对于施工企业整体建设质量的提升是不利的,当前,企业之间的竞争更多的是综合实力的竞争,需要综合考虑每一个影响环节。 2.2施工质量管理需要进一步强化 当前,各种类型的水利工程施工企业不断出现,这使得企业之间的竞争越发激烈,很多企业在争取市场建设任务上积极性特别高,但是,在后续的施工中却缺少了当初的热情,在施工上片面的追求进度,对于整体的质量存在着把握不到位的情况;前期设计、中期施工和后期验收竣工等方面缺少有效的沟通协作,使得现场施工管理比较混乱,容易出现反复施工的情况,而且在施工现场中,需要到非常多的材料,许多建设企业对材料管理不规范,存在着以次充好或者材料质量不合格等的现象;在质量施工监督上,企业对管理人员约束不够,许多人员存在着走过场的现象,也有施工企业没有提前组织专业技术人员进行技术交底,有的施工人员存在着技术应用不熟练的现象等,这些都会影响到施工现场管理。 2.3安全管理意识需要进一步增强 对任何一个水利工程来说,安全施工都是最为重要的,当前,在安全认识上都有了显著提升,但是,安全管理是一个复杂的工作也是一个细活,不少企业把安全管理更多的是停留在了会议召开或者文件传达上,没有与具体的现场施工结合起来。 同时,不少企业出于节省费用开支的考虑,没有建立起专门的安全人才队伍,实际安全工作都是临时安排人员负责,这些情况也在容易给施工现场管理埋下隐患。 3新形势下提升水利工程施工现场管理的基本策略 3.1提高管理人员素质 施工的每一个环节都离不开人员的操作与配合,在人员众多的现场,管理层的水平显得更加重要,不仅涉及到整个团队的调度、配合,同时牵动着工程的进展、质量。许多的工程团队管理者往往身兼多职目的是为了让管理者更加了解实际情况,不至于做出偏离实际的决策,但这也往往会造成管理者必须全身心投入到一件事情中,根本无暇顾及整个团队的情况,没有办法及时的把控工程的重心,出现顾此失彼管理趋于形式化,实际执行不专业不到位的问题。因此,在水利工程的施工过程中应该成立专门的管理小组,并设置职位明确职责,保证各司其职,各尽其才。 3.2建立完善的管理制度 无规矩不成方圆,管理人员的监管是使施工更加整顿的一种措施,另一方面,需要合理且可行的制度。这样既有利于确定施工项目各个部分的责任人,也便于建立明确的分工与监察机制。例如,项目的进度监控机制、项目物料的管理保存调配使用制度、项目的临时性问题处理制度等等。这些机制对提高项目的效率甚至质量都有重要的意义。 3.3抓好施工现场质量管理 以建设、监理、设计、施工“四方一体”的动态体系是确保施工过程质量管理的有效机制。明确参建各方的义务与权责,对工程建设与涉及的其它各方负责协调,对施工现场工程质量进行全方位监督检查与管理;参建项目的各方都应积极予以配合,在保证工程建设质量与进度的基础上,科学有效合理运用新技术、新机械设备与新工艺,实现现场工程建设质量的提高,把工程建到优质,切实在各环节上抓好施工质量的监督管理。 3.4营造安全的施工环境 水利工程主部管门应协同各参建单位一起,运用统筹兼顾的方法,将水利工程施工中所涉及到诸类安全生产责任进行横向划分,将各参建单位所负责的各个安全管理要点加以落实,并具体到点、面,并与具体安全负责管理人员相对应。 同时,还要加强对各施工项目的安全检查工作,在检查中,要强化对各参建单位安全施工管理方面潜在的问题,并从以往的安全事件中学习、借鉴,这样可以有效防范事故的再次发生。 3.5构建完善的、科学的水利工程施工管理机制 构建完善的、科学的水利工程施工管理机制能够有效推动我国水利工程施工建设和管理方面的进步,确保其工作的顺利开展。深刻学习相关管理条例和管理内容,并将其引入到实际的工程建设当中,确保个人和施工单位之间责任划分的标准化,一方面有利于约束水利工程施工管理团队及管理人员的工作行为,一方面还能够有效提升其责任意识,全面提高水利工程的施工管理质量。除此之外,还需要鼓励、支持更多社会组织积极参与水利工程的建设、监督和管理工作中来,坚持从群众中来,到群众中去,让更多的人能够意识到水资源是我们生活和生存的重要资源,我们不仅要意识到水利工程施工管理的重要性更要树立节约水资源的思想理念。不仅如此,通过施工管理体制的规范化建设,还能够有效改善社会群众对水利工程施工管理的固有思想和看法,从而为水利工程施工管理工作的顺利进行提供坚实的后盾和保障。 结论 经济不断发展,人民生活水平的提高,使得作为民生之本的水利工程必须紧跟时代,运用技术手段,建设完整的施工体系,增强管理人员及施工人员的素质,合理有效利用资源,按时保证水利工程顺利完成,承担起国民需求国家发展的重任。 参考文献 1]韩园.水利工程施工现场管理及优化措施[J].农民致富之友,2018(24):64. 2]杜卫兵.水利工程施工现场管理及优化措施[J].住宅与房地产,2018(25):151+203. 3]石佳.关于水利工程施工现场管理的优化对策分析[J].建材与装饰,2018(21):289-290.

浅谈水利工程建设管理存在的问题及对策

浅谈水利工程建设管理存在的问题及对策 摘要:当前,我国加大对水利基础建设的投入,水利工程建设进入前所未有的发展阶段。在此,笔者根据多年从事水利工程的经验与实践,概述了我国水利工程传统建筑管理模式,分析了水利工程建设管理存在问题,并进一步提出了针对性对策。 关键词:水利建设;管理体制;对策 随着我国改革的深入和经济的发展,为了适应新时代水利建设发展与要求,我们必须进一步深化水利建设管理体制改革。目前我国实行项目法人责任制,是以业主负责制、招标承包制和建设监理制三项制度为标准制度。 1、传统建设管理模式概述 水利建设项目大多数是非盈利的公益性项目,一般投资主体是国家。然而,整个水利建设项目运行完全是由项目单位临时组建“指挥部”等非法人机构负责,没有一个相应的机构代表政府实行监督与管理,这使项目投资难以得到有效控制。 在传统水利建设管理体制下,项目建设单位同时又是使用单位。在建设过程中,由于缺乏制约,建设单位容易偏向自己本部门的利益,擅自扩大建设规模,导致项目投资“无底洞化”。 一般来讲,解决管理体制问题的途径有两条:一是进行严密的制度设计,解决好权力和利益之间关系;二是实行政企分离,政府主要从事宏观决策和监管,企业从事具体的建设管理事务。目前,我国水利建设管理体制改革正沿着这两条途径前进。 这种管理模式是以组建临时管理机构如某某工程指挥部等形式来进行工程建设的管理。其优点:在计划经济时代,这种管理模式曾发挥了很大作用;其缺点:没有明确投入、产权、分配的关系,当资金、质量、工期等出现问题时,不便于明确和追究主体责任。 20世纪90年代,建设管理体制开始了明晰产权改革,实行政企分离体制,许多建设单位改制成为独立法人,从而形成了项目法人责任制建设管理模式。项目法人责任制实质是通过第二条途径进行制度改革,它具体表现为“建管结合、贷还结合”。项目法人责任制确立了业主在整个投资过程的核心地位,它以业主负责制、招标承包制和建设监理制三项制度为标准制度。我国三项制度从80年代之后在我

浅析水利工程管理

浅析水利工程管理 加强水利工程管理,确保工程的安全运行,充分发挥水利工程的经济效益、景观效益以及社会效益,是现代水利工作的重要内容,本文针对水利工程管理中存在的问题及加强水利工程管理的相关措施进行一些简单的探讨。 标签:水利工程;管理;基础设施 一、水利工程管理存在问题 (1)管理体制不健全。近年来在增加水利投入,加快水利基础设施建设的同时,有的地方对现有工程的挖潜改造和强化管理问题没有给予足够重视。(2)工程设计水平较低。一些工程没有经过充分的准备,就仓促开工,致使各方面不能很好的协调,工程质量可想而知;另外,建筑设计人员水平一般,设计不合理,设计图纸粗制滥造;同时,对工程设计没有有效的监督管理。(3)没有统一的质量评价标准,施工人员素质不高。由于施工人员杂,技术水平很低,不能适应高科技发展的要求;还有一些建筑工程,缺乏严格监管机制,施工中偷工减料,层层转包,致使资金严重流失。(4)监管工作的力度不够。水利工程监管工作存在以下几个问题:一是监理人员的水平各有不同,个别工作人员没有很强的责任心。二是监管工作缺乏强有力的方法和策略,力度不大,质量不高。有的监理单位甚至出现“自行监理”的现象,严重违反了监理工作的正常进行。 二、水利工程出现质量问题的主要原因 (1)相关人员思想意识薄弱,责任意识和质量意识缺失,导致水利工程的质量受到负面影响;施工资金难以到位,水利工程建设方往往要求工程的承包方垫资施工,甚至拖欠施工款项,导致水利工程建设过程中相关的质量投入被压缩;有些地区对招投标的管理工作不够规范。首先是建设方对投标单位不进行有效地资格审查,其次是招标文件的编制水平过低,不符合规范,最后是少数地方存在人为干预投标结果和地方保护主义的现象。(2)缺少必要的行业监管。由于我国还没有建立完善的行业信用体系,也无法实时全面的掌握信用体系,此项漏洞的存在,给了个别的设计、施工单位和个人以可乘之机。有些设计、施工和监理单位在一个地方多次违规失信,而换到另外一个地方或者行业之后并不会受到相应的惩罚和制约。这种状况严重影响了水利工程行业的健康发展。(3)水利工程施工不规范导致工程整体质量不过关。有些工程承包商将工程划分为若干部分进行了二次承包甚至多次承包,终极承包商在施工过程中偷工减料,弄虚作假。(4)部分施工人员业务素质低下,技术水平落后,工作经验不足。在施工过程中,施工人员不按照设计图纸要求进行施工,缺少必要的控制施工质量的手段,施工管理水平低下,质量管理体系缺失,严重影响水利工程的整体质量和日后的安全使用。 三、水利工程管理的措施

浅析水利工程施工管理中的问题

浅析水利工程施工管理中的问题 本文对水利工程施工管理中的问题进行了全方位的分析,首先简要概述了水利工程施工管理的特点,其次详细深入剖析了当前我国水利工程施工管理中存在的问题,最后笔者在结合自身多年专业理论知识与实践操作经验的基础上提出了几点建设性的有效策略,旨在从根本上促进我国社会经济的又好又快发展进步。 标签:水利工程;施工管理 一、水利工程施工管理的特点 (1)复杂性。水利工程施工管理需要从宏观上对各个单项工程进行统筹规划管理,它涉及的面较广且施工量庞杂,这在客观上就增加了施工管理的难度与复杂性;(2)不稳定性。因为水利工程施工管理受到区域性的限制,不同地域内的水文地质、气候植被等参差不齐,例如会出现不同程度的社会动乱与泥石流等,这就加剧了施工的不稳定性。 二、当前我国水利工程施工管理中存在的问题 (一)施工管理力度不足 水利工程施工管理中的进场材料质量并没有经过严格仔细的检查把关,经常存在施工材料假冒伪劣等不良现象,严重威胁到广大人民群众的生命财产健康安全,还会造成施工混乱与错误频发,而且某些施工单位还存在隐性转包的问题,往往压低临时建设费用以期中标。许多水利工程单位也缺乏科学合理的统筹规划,因为施工场地较为分散且施工单位较多以及周期长,不利于整体上的运筹帷幄,尤其是在不同季节的水文特征更是跌宕起伏,管理体系不完善也制约阻碍了水利工程施工后期的运行及施工经费的落实。 (二)忽视工程技术资料的重要性,安全意识淡薄 从事水利工程施工管理的资料员往往对材料、安全与质检领域内的资料缺乏客观精准的掌握,不仅没有准确反映工程实际施工技术情况,而且没有真实记载施工全过程的动态,过度盲目随意的追求经济利益而忽视资料数据的重要性。另外,所谓的安全意识淡薄主要是指没有建立起科学合理的安全隐患排查与责任追究制度,甚至缺乏完善统一的现场防护和文明施工管理体系,因为水利工程施工大多是在户外进行的露天作业,经常会出现各种意外突发性的人员伤亡事故,因此必须要注重落实好“安全第一,预防为主”的方针政策。 (三)人员素质不高,成本管控不合理 许多水利工程施工管理人员并不具备丰厚的专业理论知识与实践操作经验,对待工作玩忽职守且不够认真负责,难以充分调动起内在的主观能动性与积极创

浅议水利工程施工管理

浅议水利工程施工管理 随着我国经济的发展,水利工程事业也在不断地发展,它关系着人们和国家的利益。施工管理对于水利工程来说是一个重要的环节,它是保障水利工程能够顺利完成的依据。因此提高水利工程的施工管理是一件特别重要的工作。目前,我国水利工程的施工管理体制还不够完善,对施工人员的素质要求不够,要对水利工程施工管理中出现的问题进行研究,找出问题的源头,制定相应的解决措施。笔者根据多年的工作经验,主要针对水利工程施工管理进行分析和讨论。 标签:水利工程;施工管理;解决措施 水利工程起着调节水资源的作用,它对我国的经济起着重要的作用,同时关系着国家和人们的利益,满足了人们对水的需求。因为水利工程事业受许多外界因素的影响,导致水利施工管理存在着许多问题,施工管理体系的不完善,对施工人员素质要求不高,管理人员的素质欠缺都影响着水利施工的开展。施工管理是水利工程重要的一个内容,它对水利工程的施工质量具有很大的影响。 1、水利工程施工的特点 在建设水利工程的同时要综合考虑河流及其周围环境会对水利工程产生的影响,通常河流的走向、地形、水流等都需要在施工过程中进行考虑。倘若要建设水力发电工程,认真分析该河流对下游居民所带来的影响也是很有必要的,这主要是因为如果工程出现了异常情况,就会严重威胁到下游千万人们的生命财产安全,甚至会造成重大事故。从工程质量的重要性来讲,在建设水电发电工程的时候,严把质量高显得尤为重要这不仅是对所建设的工程负责任,更是对人民的生命财产负责任。 2、水利工程施工管理存在的问题 2.1工程施工质量意识淡薄 工程施工质量一直是工程建设过程中强调的重点。工程的施工质量不仅仅在于施工的内在质量,还包括外观等。很多在建或已完工的水利工程发生了很多质量事故,给国家经济和人民财产造成了不可挽回的损失。之所以会发生质量事故,引发安全事故:一方面是因为对工程施工质量的要求不够、对施工管理意识差、忽视国家下发的强制性条文和规范标准等;而另一方面是由于施工工期紧迫,迫于工程进度的要求,眉毛胡子一把抓,不按工程施工工序进行施工,造成工程质量不达标的结果,给工程的质量和安全运行埋下隐患的种子,导致工程事故的发生。 2.2施工管理体系不够完善 水利工程事业在我国的发展比较快速,水利工程的施工管理一直是工作人员

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