公共服务设施及市政设施规模指标表

注：①▲为应配建的项目；△为宜设置的项目。

公共加油站

8.2.1 城市公共加油站的服务半径宜为0.9~1.2km。

8.2.2 城市公共加油站应大、中、小相结合，以小型站为主，其用地面积应符合表8.2.2的规定。

公共加油站的用地面积（万m2）表8.2.2

电力

35-110kV变电所规划用地面积控制指标表7.2.7-1

220-500kV变电所规划用地面积控制指标表7.2.7-2

给水

表8.0.6 水厂用地控制指标

表9.0.5 泵站用地控制指标

注：1建设规模大的取下限，建设规模小的取上限。

2加压泵站设有大容量的调节水池时，可根据需要增加用地。3本指标未包括站区周围绿化带用地。

污水

表6.0.1-2 污水泵站规划用地拍标（m2·s/L）

注：1.用地指标是按生产必须的土地面积。

2.污水泵站规模按最大秒流量计。

3.本指标未包括站区周围绿化带用地。

6.0.2 排水泵站结合周围环境条件，应与居住、公共设施建筑保持必要的防护距离。

河北省村镇公共服务设施规划导则

河北省村镇公共服务设施规划导则 （试行） 目录 1 总则 2 公共服务设施分类与分级配置 3 教育设施规划 4 医疗卫生设施规划 5 文化体育设施规划 6 集贸设施规划 7 社会保障设施规划 8 附则

1 总则 1.0.1为了加强对河北省村镇公共服务设施规划的技术指导，确保公共服务设施得到科学合理的布局，根据国家和河北省有关法律、法规、技术标准和规范，并结合河北省发展的实际，编制本导则。 1.0.2本导则适用于河北省城市、县城以下建制镇、乡和村庄规划编制中的公共服务设施规划。区位优势明显、规模大、发展快的个别建制镇，可按城市公共服务设施标准配置。 1.0.3中心镇、一般镇公共服务设施的内容和规模应根据镇区发展的阶段目标、总体布局和建设时序，按照总体规划和控制性详细规划来确定。中心镇公共服务设施的规模确定，除考虑为全镇服务外，还应考虑为周边乡镇服务。 乡和村庄的公共服务设施配置，应根据居住人口规模确定。 1.0.4在发展较快的村镇，规划中应预留公共服务设施用地，相对集中布置，形成公共服务设施中心。 1.0.5公共服务设施规划应遵循以下基本要求： 1贯彻节能、节水、节地、节材和保护生态环境的基本国策，考虑太阳能、浅层地能等可再生能源在建筑中的应用。 2根据村镇区位、环境、交通等因素，综合考虑建筑的布局和造型。

3尊重地方文化，延续历史文脉，建设具有地域特色的现代建筑，创建能够承载历史记忆和时代特点的精品公共建筑。 4历史风貌建筑以及有价值的近现代建筑的改、扩建，在规划中应予以保护，改扩建部分要与原有建筑相协调。 1.0.6村镇公共服务设施的环境景观规划应满足以下要求： 1突出公共服务设施在村镇风貌中的引领作用，形成以公共服务设施为主体的村镇景观。 2公共服务设施周边的建筑及公共艺术品、园林景观必须与主建筑协调，共同形成公共服务设施风貌区。 3公共服务设施地段其他建筑的色调应与公共服务设施协调一致，突出公共服务设施的标志性。 4 应控制公共服务设施周边建筑物的尺度、体量、高度、距离等，保证公共服务设施的视觉形象。 1.0.7本导则各类公共服务设施配建表中所列出的各级公共服务设施是规划配置中所必须考虑的基本项目，在规划编制和管理中，还可根据实际需求在公共服务设施配建表所列项目以外，增加所需的公共服务设施。 1.0.8 城市近郊村镇应充分考虑城市公共服务设施的辐射范围，城市公共服务设施能覆盖的区域，一般不再单独建设。

区级公共服务设施配建标准表

区级公共服务设施配建标准表表1 分类序 号 名称 每处最小规模 （万㎡/处） 备注 建筑 面积 用地 面积 文化娱乐设施1 区级 图书馆 0.6~1.0 0.5~0.9 宜独立设置，每个行政区不少于一所。 2 区级 文化中 心 0.6~1.0 0.6~1.0 含歌舞剧院，每个行政区不少于一所。 3 区级 青少年 宫 0.5~1.0 － 为少年儿童专用活动场所，应符合相关安全防 护要求，每个行政区不少于一所。 体育设施4 区级 体育馆 0.6~1.0 1~1.2 宜独立设置，含室内游泳池。每个行政区不少 于一所。 5 区级 运动场 地 － 2.5 包含标准足球，网球场、篮球场、羽毛球场、 乒乓球场等。每20万人规划设置一处。 公园 与绿地6 区级公 园 － 5 每10km2应规划不少于一处。 医 疗卫生7 区级 妇幼保 健所 0.3~0.5 － 区级妇幼保健所、区级卫生监督所以及区级健 康教育机构可合并建设。每个行政区不少于一 所。 8 区级0.12 －

卫生监督所 9 区级 疾病预 防控制 中心 0.3~0.6 0.4~0.7 每个行政区不少于一所，应独立设置，不宜毗 邻学校、市场、交通干线、公共娱乐场所，不 宜远离居民区。 10 区级 残疾人 康复中 心 0.3~0.5 － 为残疾人提供康复、医疗、教育、职业等服务 的公益性服务机构。原则每个行政区一所。 11 区级 人民医 院 5.4 6.9 一般不宜少于600床。新区建设可按5床/千人 的标准计算规模，用地规模按115㎡/床, 建筑 规模按90㎡/床。每20万人设置一处。 12 区级 中医院 2.4 3.3 一般不宜少于300床。区级中医院用地规模按 110㎡/床, 建筑规模按80㎡/床。每20万人 设置一处。 养老福利13 特殊教 育学校 0.4 1.0 弱智、盲、聋哑教育等，每20万人设置一处。 14 养老院0.6 0.6 达到5万人的居住区应配建养老院一处，一般 规模为150-200床位，应独立设置。用地面积 应不小于40㎡/床，建筑面积应不小于40㎡/ 床。 15 儿童福－0.8 每个行政区不少于1所，宜选址在环境较好的

城市居住小区公共配套服务设施管理规定

城市居住小区公共配套服务设施管理规定 总则 第一条为加强城市居住小区、居住组团及零星住宅（以下统称居住小区）配套公共服务设施规划管理，保障居住小区配套公共服务设施合理配置，维护小区业主和开发企业的合法权益，根据有关法律、法规和相关规范等，制定本规定。 第二条本规定适用于武汉市城市规划区内新建、改建居住小区。 第三条居住小区应根据城市总体规划、近期建设规划、各专项规划及控制性详细规划同步规划建设教育、医疗卫生、文化体育、邮政、商业服务、社区管理服务和市政公用等配套公共服务设施。其中教育、医疗卫生、社区管理服务等公共服务设施，应当在住宅总规模（总建筑面积，下同）开发完成50%之前建成交付使用；其他公共服务设施应当在住宅总规模完成80% 之前建成交付使用。 第四条居住小区配套公共服务设施的设置，应坚持统筹规划、可持续发展和节约用地的原则，使用性质相近或可兼容的公共服务设施应综合设置。 第五条居住小区配套公共服务设施的设置水平应当和居住人口规模相适应，在符合规定指标总量的前提下，可采取集中与分散相结合的方式统一规划、合理布置。 第二章权属界定与管理 第六条居住小区配套公共服务设施分为公益性公共服务设施和非公益性公共服务设施两种。 第七条公益性公共服务设施，是指不以盈利为目的、建设成本适宜列入小区商品房建设成本的公共服务设施，包括医疗卫生、文化体育、社区管理服务、市政公用设施等。此类公共服务设施除社会公益性配套设施外，其权属归全体业主所有，由业主委员会代为登记，开发企业不得销售，也不得以任何方式处置其使用权。 第八条非公益性公共服务设施，是指适宜市场化运营、建设成本不宜列入且未列入小区商品房建设成本的公共服务设施，包括教育、商业服务设施（物业管理专用商业服务设施用房除外）等。此类公共服务设施，按谁投资、谁所有、谁收益的原则，其权属归投资者所有，但交付使用后必须纳入小区统一的物业管理，并不得擅自改变规划用途。 第九条居住小区的车库、车位（含机动车和非机动车）应当首先满足本小区业主的需要。未列入小区商品房建设成本的地下车库、地下车位的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。 第十条居住小区公共配套服务设施的具体内容、指标等一般在控制性详细规划中确定，城乡规划部门提供规划条件时应作为土地出让条件之一进行明确。 第十一条对于分期建设的居住小区，城乡规划部门在审查修建性详细规划、建筑方案和施工图以及核发《建设工程规划许可证》时，应对每期工程的公共服务设施项目的名称、功能、位置、权属、指标等进一步核定。同时在《建设工程规划许可证》附件中注明与住宅同期进行验收的公共服务设施项目，确保公共服务设施与住宅同步建设、同步交付使用。 第十二条居住小区公共服务设施工程达到下列要求时，房地产开发企业方可申请竣工综合验收：（一）按照规划建设方案完成公共服务设施建设，并且经城乡规划部门竣工核实合格。 （二）公共服务设施具备投入使用条件，已经明确产权、管理权及其关系，并且以书面形式明确管理责任。 第十三条未按照建设工程规划许可内容完成公共服务设施建设且未通过城乡规划部门竣工核实的，房地产开发企业不得办理入住手续。 第三章附则

城市公共服务设施规划规范

1 总则 1.0.1为提高城市公共设施规划的科学性，合理配置和布局城市各项公共设施用地，集约和节约用地，创建和谐、优美的城市环境，制定本规范。 1.0.2本规范适用于设市城市的城市总体规划及大、中城市的城市分区规划编制中的公共设施规划。 1.0.3城市公共设施用地分类，应与城市用地分类相对应，分为：行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研设计和社会福利设施用地。1.0.4城市公共设施用地指标应依据规划城市规模确定。城市规模与人口规模划分应符合表1.0.4的规定。 城市规模与人口规模划分标准 表1.0.4 1.0.5城市公共设施规划用地综合（总）指标应符合表1.0.5的规定。 城市公共设施规划用地综合（总）指标 表1.0.5

1.0.6各项城市公共设施用地布局，应根据城市的性质和人口规模、用地和环境条件、设施的功能要求等进行综合协调与统一安排，以满足社会需求和发挥设施效益。 1.0.7有专项发展要求的特色城市，其相应的公共设施规划用地标准若突破本规范的规定，需经论证报上级主管部门批准。但不得突破城市公共设施规划用地综合（总）指标。 1.0.8城市公共设施规划除应符合本规范外，还应符合国家有关标准的规定。 2 术语 2.0.1城市公共设施用地 city public facilities land use 指在城市总体规划中的行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、 医疗卫生，教育科研设计、社会福利共七类用地的统称。 2.0.2行政办公用地admini strative office land use 指党政行政机关、党派和团休等市属机构，以及非市属的行 政管理机构和其它办公设施用地。 2.0.3商业金融用地commercial and financial land use 指城市居住区级以上(不含居住区级)的商业和服务业、金融和保 险业等设施的用地。 2.0.4文化娱乐用地cultural entertainment land use 指城市各类文化和娱乐设施用地，主要包括：广播电视和出版类、

基础施与公共服务设施简介

基础设施 基础设施（infrastructure）是指为社会生产和居民生活提供公共 的公共服务系统。它是社会赖以生存发展的一般物质条件。 infrastructure）。 基础设施包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术 现代社会中，经济越发展，对基础设施的要求越高；完善的基础设施对加速社会经济活动，促进其空间分布形态演变起着巨大的推动作用。建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资。对新建、扩建项目，特别是远离城市的重大项目和基地建设，更需优先发展基础设施，以便项目建成后尽快发挥效益。 城市基础设施的范畴 能源设施：包括电力、煤气、天然气、液化石油气、暖气和新兴太阳能设施等； 供、排水设施：包括水资源保护、自来水厂、供水管网、排水和污水处理；

交通设施：分为对外交通设施和对内交通设施。前者包括航空、铁路、航运、长途汽车和高速公路；后者包括道路、桥梁、隧道、地铁、轻轨高架、公共交通、出租汽车、停车场、轮渡等； 邮电通信设施：如邮政、电报、固定电话、移动电话、互联网、广播电视等。 环保设施：如园林绿化、垃圾收集与处理、污染治理等。 防灾设施：如消防、防汛、防震、防台风、防风沙、防地面沉降、防空等。 基础设施可以按其所在地域或使用性质划分如下： 农村基础设施 基础设施四个大类。(1)农业生产性基础设施：主要指现代化农业基地及农田水利建设； (2)农业生产性基础设施：主要指饮水安全、农村沼气、农村道路、农村电力等基础设施建设； (3)生态环境建设：主要指天然林资源保护、防护林体系、种苗工程建设，自然保护区生态保护和建设、湿地保护和建设、退耕还林等农民吃饭、烧柴、增收等当前生计和长远发展问题。 (4)农村社会发展基础设施：主要指有益于农村社会事业发展的基础建设，包括农村义务教育、农村卫生、农村文化基础设施等。

杭州市公共服务设施配套标准及规划导则

杭州市公共服务设施配套标准及规划导则

目录 编制说明 1 总则 (3) 2 公共服务设施分类、分级和配置要求 (3) 3 市级和区级公共服务设施配置的规划导则 (4) 4 居住区公共服务设施的配置标准 (9) 附录：术语、用词说明及参考文献（规范） (18) 《杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》条文说明

1 总则 1.1【目的和依据】为突出以人为本，满足居民日益提高的物质和精神文化需求，科学合理地配置城市公共服务设施，有效使用城市土地资源，进一步提高城市规划编制和管理的标准化、规范化水平，结合本市实际情况并考虑城乡发展需要，制定《杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》。 1.2 【适用范围】本标准适用于杭州市中心城区（指七区）公共服务设施，特别是新建居住区公共服务设施的规划、设计、建设和管理。在对城市旧区进行更新改造时，可依据本标准的基本原则和要求，进行必要的调整，以确保配套公共服务设施规划切实可行，并达到应有的标准和服务水平。 杭州市辖县级市的中心城区可参照本标准实施。 城市特殊功能区域，如风景名胜区、前湾保税港区、港口、出口加工区、高新技术产业区等的相关内容，另行规定。 1.3【配置原则】本市公共服务设施的配置与相关规划，应遵循系统、兼容、创新、继承以及适度超前或相对稳定的原则。 1.4【强制性要求】本标准中涉及公共服务设施用地的内容或规定应为强制性要求，在城市规划实施时，须优先安排并与其它建设工程同步予以落实；当公共服务设施无独立占地要求时，其建筑面积应作为强制性要求予以落实。 1.5 【相关法规】本市中心城区公共服务设施的配置应当严格执行本标准，并符合国家、省和市现行有关法律、法规及标准的规定。 2 公共服务设施分类、分级和配置要求 2.1【公共服务设施分类】按其用地性质或使用功能，本标准将市、区级公共服务设施分为七类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化；（4）体育；（5）商业金融；（6）社会福利；（7）行政办公；将居住区级以下（含居住区，下同）公共服务设施分为八类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化娱乐；（4）体育；（5）商业金融服务；（6）社会福利与保障；（7）行政管理与社区服务；（8）市政公用。

包括配建的公共服务设施

精品文档 华北电网有限公司 城市新建住宅小区电力设施建设标准 （试行） 第一章总则 第一条为促进社会经济发展，适应人民生活水平日益提高的需要，规范居民住宅供电配套设施建设，提高居民用电可靠性，结合冀北地区城市经济发展和配电网现状，本着安全、经济、实用、适度超前的原则，制定本标准。 第二条冀北地区设区市市区新建的属于城市电网供电的住宅小区电力设施建设均执行本标准。 第三条居民住宅区供配电设施的建设应符合当地电力发展及城市发展规划 , 符合国家相关标准和规范。供配电系统的设计应与居民住宅区设计同步。 第四条居民住宅区供配电方案的制定，应根据负荷性质和容量，按照安全、可靠、经济的原则，保障供电质量，满足居民生活水平提高对用电的需求。 第五条居民住宅区内供配电设施应实现规范化、标准化，以简化设计、施工，缩短建设周期，方便运行维护，降低运行维护成本。 第六条居民住宅区供配电设备的选型应执行国家有关规定，按照运行安全可靠、技术先进的原则，采用免维护或少维护、操作简单、节能环保型的产品。禁止使用国家明令

淘汰及不合格的产品。 第七条居民住宅区内应根据城市规划要求，从美化环境、提高供电可靠性出发，应采用架空绝缘导线或电缆。低 压电缆线路的配置应考虑 10-15 年的发展要求。 第二章供配电设计 第八条负荷性质的确定。根据《供配电系统设计规程》 GB50052-95、《民用建筑电气设计规范》（ JGJ/T16-92 ）和《高层民用建筑设计防火规范》 (GB50045-95) 中对电力重要负荷分级的要求，住宅电力负荷分三级： 一级负荷：十九层及以上的高层住宅的消防用电等。 二级负荷：十层至十八层的高层住宅的消防用电。 三级负荷：一级和二级以外的负荷。 第九条负荷容量设计： 1．居民住宅区用电容量按建筑面积 22 50W/m计算， 80 m 及以下的住宅按每户 4 千瓦配置。有特殊需要的住宅，基本配置容量根据实际需要确定。 2．公共服务设施应按实际设备容量计算。设备容量不 明确时，按负荷密度估算：办公 60-100W/m2；商业100-150W/m2。 第十条居民住宅区供电： 1．电源要求：

青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则

青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则 （试行） 青岛市规划局 2010年5月

青岛市规划局 关于发布施行《青岛市市区公共服务设施 配套标准及规划导则（试行）》的通知 各有关单位： 我局编制的《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）》于2010年5月10日施行。凡青岛市市区范围内控制性详细规划、修建性详细规划等相关规划的编制，以及各级、各类公共服务设施的规划建设，应遵照执行。 特此通知 附：《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）》 二〇一〇年四月三十日

编制说明 青岛市规划局曾于2007年编制了《青岛市新建改建居住区、居住小区及组团公共服务设施配置标准表（试行）》，并作为控规及相关规划编制、管理的参考资料，对强化新区、特别是新建居住区公共服务设施的规划控制和配套建设发挥了重要作用。 随着经济社会的快速发展，城乡规划建设工作面临新的问题和挑战。一方面，以人为本的城市发展理念更加突出，节约型城市建设不断推进，民生问题获得广泛关注；另一方面，近年来，国家、省、市又不断出台了一些涉及公共服务设施的规范、标准、规定等。为了使全市公共服务设施的配置更加合理、系统、均衡，更加符合青岛社会经济发展的需要，市规划局对现行相关标准、规划进行了综合研究，编制完成《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》（以下简称“本标准”）。 本标准以国家、省、市和部门的相关规范及标准为基本依据，结合本市公共服务设施的规划建设情况及城市发展要求，并参考国内相关城市做法研究制定。本标准由青岛市城市规划设计研究院执笔起草。在起草和修改完善过程中，市规划局多次邀请相关专家参与研讨、论证，多次征求相关部门意见和建议，并认真研究汲纳这些意见和建议，使本标准在合法的基础上，能够更加科学、合理、实用。 本标准自2010年5月10日起施行。在本标准施行过程中，如有修改意见、建议或疑问，请及时向青岛市规划局反映。市规划局将适时组织对本标准实施情况的评价，不断加强相关规划之间的衔接，进一步优化完善本标准。 本标准包括条文及条文说明两部分，均由青岛市规划局负责解释。

杭州市公共服务设施配套标准及规划导则

v1.0 可编辑可修改杭州市公共服务设施配套标准及规划导则

目录 编制说明 1 总则 (3) 2 公共服务设施分类、分级和配置要求 (3) 3 市级和区级公共服务设施配置的规划导则 (4) 4 居住区公共服务设施的配置标准 (9) 附录：术语、用词说明及参考文献（规范） (18) 《杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》条文说明

1 总则 【目的和依据】为突出以人为本，满足居民日益提高的物质和精神文化需求，科学合理地配置城市公共服务设施，有效使用城市土地资源，进一步提高城市规划编制和管理的标准化、规范化水平，结合本市实际情况并考虑城乡发展需要，制定《杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》。 【适用范围】本标准适用于杭州市中心城区（指七区）公共服务设施，特别是新建居住区公共服务设施的规划、设计、建设和管理。在对城市旧区进行更新改造时，可依据本标准的基本原则和要求，进行必要的调整，以确保配套公共服务设施规划切实可行，并达到应有的标准和服务水平。 杭州市辖县级市的中心城区可参照本标准实施。 城市特殊功能区域，如风景名胜区、前湾保税港区、港口、出口加工区、高新技术产业区等的相关内容，另行规定。 【配置原则】本市公共服务设施的配置与相关规划，应遵循系统、兼容、创新、继承以及适度超前或相对稳定的原则。 【强制性要求】本标准中涉及公共服务设施用地的内容或规定应为强制性要求，在城市规划实施时，须优先安排并与其它建设工程同步予以落实；当公共服务设施无独立占地要求时，其建筑面积应作为强制性要求予以落实。 【相关法规】本市中心城区公共服务设施的配置应当严格执行本标准，并符合国家、省和市现行有关法律、法规及标准的规定。 2 公共服务设施分类、分级和配置要求 【公共服务设施分类】按其用地性质或使用功能，本标准将市、区级公共服务设施分为七类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化；（4）体育；（5）商业金融；（6）社会福利；（7）行政办公；将居住区级以下（含居住区，下同）公共服务设施分为八类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化娱乐；（4）体育；（5）商业金融服务；（6）社会福利与保障；（7）行政管理与社区服务；（8）市政公用。 【公共服务设施分级】综合考虑建设规模以及投资、布局方式等，可将公共服务设施分为五级：市级、区级、居住区级、居住小区级、居住组团级。

基本公共服务设施配套标准规划指引

南京市农村地区基本公共 服务设施配套标准规划指引（试行） （市规划局 2011年9月） 1、总则 1.1为了全面推进城乡统筹发展，实现城乡基本公共服务均等化，在农村地区建立布局合理、配套齐全、功能完善、服务便捷的基本公共服务设施体系，并推动农村地区规划编制与管理的标准化、规范化，特制定本指引。 1.2本指引以《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《江苏省村庄规划导则》等国家、省、市相关法律和法规以及各相关部门的技术标准和规范为依据，按照南京城乡统筹发展的目标和要求，参照同类城市农村地区的技术标准与准则，与南京经济社会发展水平相适应而制定。 1.3本指引适用于南京市行政区域范围内新市镇和新社区的规划编制和管理工作。编制规划时，应依据本指引合理安排基本公共服务设施项目和规模。 现状新市镇和新社区的更新改造，可参照本指引优化和完善基本公共服务设施配套，提高配套标准和服务水平。 1.4本指引是城乡规划主管部门基于城市总体规划，按照城乡统

筹、社会公平、运行高效、兼容配置的原则，综合考虑行业特点、实施管理等因素，对农村地区各类基本公共服务设施提出的配套要求，着重于对农村地区的规划、建设和管理进行指导。 1.5新市镇、新社区进行规划编制和管理除执行本指引外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定。 1.6本指引将根据试行的情况进行修订和完善，必要时进行版本更新。 2、术语 2.1农村地区 南京市城市总体规划确定的中心城区（含主城、副城）、新城规划建设用地范围之外的地区。 2.2基本公共服务设施 具有基本公共服务功能的一系列设施的总称，包括教育、卫生、文体、社会保障、行政管理、商业等社区服务设施和市政设施。 2.3新市镇 农村地区镇街的镇区，规划人口规模一般在 2 万人以上。按照南京的实际情况，可分为两类：（1）有行政建制的现状涉农街道或建制镇的镇区（镇街政府所在地），为其行政区域内的政治、经济、文化中心；（2）虽已撤销行政建制但规模较大且功能较为齐全的镇区。 2.4新社区

公共服务设施专项规划现状调查表

馆陶县公共服务设施专项规划所需资料清单 1、最新版城镇公共服务设施专项规划及实施情况 2、城镇经济和社会发展规划的基本思路、国民经济和社会发展十二五规划； 3、《馆陶县教育事业“十二五”发展规划》 4、《馆陶县医疗卫生事业“十二五”发展规划》 5、《馆陶县文化事业“十二五”发展规划》 6、《馆陶县体育事业“十二五”发展规划》 7、《馆陶县宗教、福利事业“十二五”发展规划》 8、上一轮总体规划教育、医疗卫生、文化、体育、宗教、福利实施情况。 9、全县个社区居委员会。全县面积平方公里，户籍人口约万人，其中：非农业人口万人，另有流动人口约万人。服务于上述空间范围内的人口，各项公共服务设施的发展情况如下： 教育设施利用现状 现状幼儿园所，共班，占地公顷， 小学所，共班，占地公顷，在校学生人。 初中所，共班，占地公顷，在校学生人； 普通高中所，共班，占地公顷，在校学生人。 2013年城区幼儿园现状情况调查表 序号学校名称地址性质（公 办/私立） 教师人数 （人） 幼儿人数 （人） 占地面积 （m2) 建筑面积 （m2) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 2013年城区小学现状情况调查表 序号学校 名称 地址 性质（公 办/私立） 班级数 （班） 教师人数 （人） 学生人数 （人） 占地面积 （m2) 建筑面积 (m2) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

2013年城区初中现状情况调查表 序号学校 名称 地址 性质（公 办/私立） 班级数 （班） 教师人数 （人） 学生人数 （人） 占地面积 （m2) 建筑面积 (m2) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 2013年城区高中现状情况调查表 序号学校 名称 地址 性质（公 办/私立） 班级数 （班） 教师人数 （人） 学生人数 （人） 占地面积 （m2) 建筑面积 (m2) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

基于“邻里中心”的公共服务设施专项规划研究

基于“邻里中心”的公共服务设施专项规划研究 【摘要】近年来，中国城市化水平迅速提高、城市规模不断扩大。公共服务设施作为城市不可缺少的一部分，对城市的发展起到至关重要的作用。本文以社区基础研究及黄岛区社区现状为切入点，辅以国内外成功社区的规划分析，提出“邻里中心”的构建，并以青岛市黄岛区公共服务设施专项规划的规划编制为实践支撑，旨在站在社区公共服务设施的角度，为编制该类专项规划提供工作思路与方法。 【关键词】邻里中心；社区规划；公共服务设施专项规划 1.引言 当前，我国改革进入了以政府转型为重点的关键时期。党的十六届六中全会提出《关于构建社会主义和谐社会若干问题的重大决定》，其中，关注社区建设、教育、医疗、社会保障等社会事业成为构建和谐社会的一个重要方面。 在城市经营理念和市场经济的双重影响下，经营性或盈利性项目的建设影响了公共设施项目的建设，加上城市人口的迅速膨胀，城市公共服务设施的建设规模和服务能力日渐滞后于社会经济的发展。造成这种现象的原因是多方面的，但缺乏公共服务设施专项规划科学、系统、有力的指导是很重要的因素。 目前，为改善这种状况，国内一些城市已相继开展了公共服务设施的专项规划，但其法律地位不明确，编制内容和深度也不尽相同。因此，本文从社区配套设施入手，结合青岛市黄岛区公共服务设施专项规划的编制实践，提出一种编制此类型规划的新思路。 2.社区定义及规模等级划分 2.1社区定义 社区是指固定地理区域范围内的社会成员以居住环境为主体，行使社会功能、创造社会规范物，与行政村同一等级的行政区域。社区主要包括以下四个要素： 2.1.1人民或居民（主体）：社区由人所组成。不论何种类型的社区，是为人的聚集与互动提供服务的。目前，社区的人口数量并无具体的规定。 2.1.2地方或地理疆界（社区的边界性）：具有明确地理界线的社区，更能增强居民的归属感，提升居民的凝聚力。但是，并非所有的社区都有明确的地理划分。 2.1.3社会互动（社区的物质性）：社区内居民由于生活所需彼此产生互动，

社区公共服务设施配置标准

重庆市工程建设标准 DBJ/T50- -2009 社区公共服务设施配置标准Standard for community public facilities （报批稿） 重庆市建设委员会 2009年3月

根据宜居重庆建设的统一部署，结合《“十一五”社区服务体系发展规划》（国家发展改革委、民政部2007版）、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发[2006]14号）和《中共重庆市委、重庆市人民政府关于加强城市社区建设的意见》（2007年11月1日）的精神，本标准编制组深入调查研究，认真总结实践经验，参考借鉴了国家和其它省市的相关标准，通过组织专家论证，在广泛征求规划、科研、管理等方面专家意见的基础上，制定本标准。 本标准的主要技术内容有：1 总则；2 术语；3 社区公共服务设施的定义与分级；4社区公共服务设施配置原则与依据；5 标准街道社区；6 标准基层社区； 7 农村社区。 本标准由重庆市建设委员会负责管理，由重庆市规划研究中心负责具体技术内容解释。在标准实施、应用过程中，希望各单位注意收集资料，总结经验，并将需要修改、补充的意见和有关资料交重庆市规划研究中心（重庆市渝中区朝东路1号，邮编：400011，电话：63737611），以便今后修订时参考。 本标准主编单位、主要起草人和审查专家 主编单位：重庆市规划研究中心 主要起草人：余颖刘利宋智王华淳魏英何丹杨李宁审查专家：孟东方周顺元陶坤宏黄天其黄安会董世永廖百茫（按姓氏笔画）

1 总则 (5) 2 术语 (6) 3 社区公共服务设施分级 (7) 4 社区公共服务设施配置原则与依据 (8) 4.1 社区公共服务设施配置原则 (8) 4.2 社区公共服务设施配置依据 (8) 5 标准街道社区 (9) 5.1 标准街道社区公共服务设施的分类 (9) 5.2 标准街道社区公共服务设施的选址 (9) 5.3 标准街道社区公共服务设施配置标准 (9) 6 标准基层社区 (12) 6.1 标准基层社区公共服务设施的分类 (12) 6.2 标准基层社区公共服务设施的选址 (12) 6.3 标准基层社区公共服务设施配置标准 (12) 7 农村社区 (15) 7.1 农村社区公共服务设施的分类 (15) 7.2 农村社区公共服务设施的选址 (15) 7.3 农村社区公共服务设施配置标准 (15) 本标准用词说明 (18)

城市道路公共服务设施设置规范

ICS 91.020 DB P53 备案号：21149-2007 北京市地方标准 Setting Rules for Public Facilities on Sidewalks

目次 前言......................................................................................................................................................................II 引言....................................................................................................................................................................III 城市道路公共服务设施设置规范. (1) 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 总则 (2) 5 一般要求 (2) 6 废物箱 (2) 7 交通类护栏 (3) 8 街牌 (3) 9 步行者导向牌 (3) 10 公交车站设施 (3) 11 信筒 (3) 12 公用电话亭 (4) 13 信息亭 (4) 14 自行车存车架和围栏 (4) 15 座椅 (4) 16 活动厕所 (4) 17 报刊亭 (5) 附录A(资料性附录)设施带 (6) 附录B(资料性附录) 路口人行带 (7)

新城公共服务设施规划布局探讨

新城公共服务设施规划布局探讨 摘要：公共服务设施是一个地区开展经济、文化等公共活动的中心，同时也是地区公共活动最频繁、最集中的场所，它为居民的生产、生活活动提供了便捷的条件，对一个城市的发展，尤其是新城的发展起到重要作用。 关键词：公共服务设施规划布局 前言： 为优化城市空间结构、体现土地经济价值，国内一些大中城市纷纷开展了新城建设活动。但在新城建设过程中，目前存在一个共性问题，即缺乏公共配套设施，以及由此带来的人气不足、摆动人口较多给城市造成的交通压力等问题。从国外新城规划和发展的经验来看，公共服务设施规划往往作为重要组成部分而备受关注，一方面，新城以高品质的公共服务和完善的基础设施体现其时代发展特征和综合生活质量，并以此作为吸引人口和产业入驻的重要前提条件，另一方面，通过提供各类收入、年龄、种族、宗教都能支付和享用的公共服务设施，促进新城群体的社会融合和凝聚力，从而可以推动新城健康快速地发展。 一、新城建设过程中公共服务设施配套研究的意义 首先，市场经济下政府迫切需要加强其社会管理和公共服务职能，尤其发挥规划职能，重点保障公共事业和基础设施建设，这也是落实以人为本、科学发展观的具体体现； 其次，国内外新城建设的实践显示，公共服务设施导向的开发模

式(sod，service oriented development)是政府常用开发引导模式。需要在新城开发中充分发挥其导向性作用，引导新区功能和用地开发的有序拓展，并积极推动城区功能和空间资源的重组与整合，促进新城城市职能和形象品质的全面提升； 最后，从规划学科的发展来说，当前城市社会发展和结构分异的趋势对公共设施的供给模式和内容提出了更高要求，传统无视社会个体特征的规划方法已难以满足社会需求，需要对相关规划方法进行深入探讨和有效改进。 二、许昌新区公共服务设施规划 规划原则 (1)以人为本 为“人”服务是对规划的基本要求。规划要创造人性化的服务环境，满足人们需求。 (2)强化公共服务职能 规划强化公共设施的生产服务、生活服务职能，突出公益性服务设施供给的开放共享和便利性，激发城市活力、打造城市凝聚力、强化城市辐射力。 (3) 发挥综合效益 规划突出科学性、适用性、先进性，发挥社会、经济和环境的综合效益，保障城市协调、有序可持续发展。 三、许昌新区公共服务设施规划体系 新加坡新镇公共服务设施分级示意图

基础设施与公共服务设施

基础设施与公共服务设施

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基础设施 基础设施（infrasｔrｕcｔurｅ）是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。它是社会赖以生存发展的一般物质条件。 “基础设施”不仅包括公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共设施,即俗称的基础建设(physiｃal inｆrａstructure)，而且包括教育、科技、医疗卫生、体育、文化等社会事业即“社会性基础设施”（ｓoc ｉal ｉｎfrａsｔｒｕctuｒe)。 基础设施包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等市政公用工程设施和公共生活服务设施等。它们是国民经济各项事业发展的基础。在现代社会中,经济越发展，对基础设施的要求越高；完善的基础设施对加速社会经济活动，促进其空间分布形态演变起着巨大的推动作用。建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资。对新建、扩建项目，特别是远离城市的重大项目和基地建设,更需优先发展基础设施，以便项目建成后尽快发挥效益。 城市基础设施的范畴 能源设施:包括电力、煤气、天然气、液化石油气、暖气和新兴太阳能设施等; 供、排水设施：包括水资源保护、自来水厂、供水管网、排水和污水处理；

交通设施:分为对外交通设施和对内交通设施。前者包括航空、铁路、航运、长途汽车和高速公路;后者包括道路、桥梁、隧道、地铁、轻轨高架、公共交通、出租汽车、停车场、轮渡等； 邮电通信设施：如邮政、电报、固定电话、移动电话、互联网、广播电视等。 环保设施:如园林绿化、垃圾收集与处理、污染治理等。 防灾设施:如消防、防汛、防震、防台风、防风沙、防地面沉降、防空等。 基础设施可以按其所在地域或使用性质划分如下: 农村基础设施 参照中国新农村建设的相关法规文件,农村基础设施包括:农业生产性基础设施、农村生活基础设施、生态环境建设、农村社会发展基础设施四个大类。(1)农业生产性基础设施:主要指现代化农业基地及农田水利建设； (2)农业生产性基础设施:主要指饮水安全、农村沼气、农村道路、农村电力等基础设施建设； (３)生态环境建设：主要指天然林资源保护、防护林体系、种苗工程建设，自然保护区生态保护和建设、湿地保护和建设、退耕还林等农民吃饭、烧柴、增收等当前生计和长远发展问题。 (4)农村社会发展基础设施：主要指有益于农村社会事业发展的基础建设,包括农村义务教育、农村卫生、农村文化基础设施等。

3公共服务设施配建9页

3 公共服务设施配建 3.1 分类分级 3.1.1【公共服务设施分类】郑州市公共服务设施分为教育设施、医疗卫生、文化设施、体育设施、养老设施、社区服务、生活服务、市政公用和行政管理共9类。 3.1.2【公共服务设施分级】郑州市公共服务设施按市级、区级、居住区、居住小区和居住组团五级配置。居住区的人口规模为3～5万人，居住小区的人口规模为1～1.5万人，居住组团的人口规模为0.1～0.3万人。 3.2 市、区两级公共服务设施配建 3.2.1【市级公共服务设施】市级公共服务设施应根据城市总体规划的要求，与城市功能定位相适应，在符合相关标准的条件下，合理布置，统筹安排。 3.2.2【区级公共服务设施】区级是指中心城区范围内的市内五区、各开发区、上街区、荥阳市、航空港试验区及相关新城组团。 区级公共服务设施应包括以下14项设施：区级图书馆、区级艺术中心、区级青少年宫、区级老年活动中心、区级养老院、区级妇幼保健所、区级疾病预防控制中心、区级残疾人康复中心、区级人民医院、区级中医院、区级社区服务中心、区级体育馆、区级运动场地和区级公园。 除医院外，功能相近的公共服务设施宜相对集中设置，形成区级市民活动中心。各项须配建的公共服务设施建设标准如表3.2.2。 区级公共服务设施配建标准表表3.2.2

3.2.3【区级养老院】 各区应按20万人一处进行配建，每处养老院的规模为200～300床。养老院应独立设置，集中绿地面积应按每位老年人不低于2㎡计算，活动场地应有1/2的活动面积在标准的日照阴影线以外。 3.2.4【区级运动场地】 各区应集中建设一处区级室外运动场，用地面积不得小于2.5公顷，应包括：标准400m跑道、标准足球场1处，篮球场、羽毛球场、网球场和乒乓球场各5～10处，也可酌情配建其他专项体育场地，

城市公共服务设施空间分布分异调查_以广州市为例_高军波

〔文章编号〕1002－2031（2011）08－0055－07 城市公共服务设施空间分布分异调查 ———以广州市为例 高军波余斌江海燕 〔摘要〕社会经济体制综合转型以来，市场机制逐步取代行政命令成为我国城市公共服务设施配置的主体方式，其空 间分布形态也由空间均衡趋向社会分异。以广州市为例，基于3954份有效问卷和城市公共服务设施专项调查数据，对城市公共服务设施的空间分布进行了社会生态学分析。研究结果表明，广州城市公共服务设施空间分布的社会分异特征显著，中心城区116个街镇单元可以划分为6个类型，不同阶层社会群体居住单元的公共服务设施配套及可达性存在显著差异；受旧城区社会经济持续繁荣及历史沉积效应影响，社区地位与城市公共服务设施供给及可达性之间呈非完全一致性，体现出类似西方国家城市公共资源配置过程中的“城市生态法则”的作用特征。 〔关键词〕城市公共服务设施；社区类型社会分异；广州市〔中图分类号〕F299．24 〔文献标识码〕A 〔作者简介〕高军波（1979―），男，河南信阳人，信阳师范学院城市与环境科学系讲师，博士，研究方向为城市内部空间结构、城市与区域发展规划；余 斌（1963—），男，河南信阳人，华中师范大学城市与环境科学学院教授，博士，研究方向为区域发展与城乡规划；江海燕 （1973—），女，湖北京山人，广东工业大学建筑与城市规划学院讲师，研究方向为城乡绿地与景观规划设计。 〔基金项目〕国家自然科学基金项目（40971097）、教育部人文社会科学青年基金项目（10YJC840036）；信阳师范学院博士科研启动基金项目。 〔收稿日期〕2011－01－27〔修回日期〕2011－04－06 一引言 城市公共设施是城市公共服务的依托载体，就 其空间分布特征差异可以分为三种类型：定点设施、如教育、医疗、文体、公园绿地及其他休闲设施等；非定点设施，如警察巡逻、消防、街道环卫设施等；网络设施，如给排水、电力、电信设施等。其中，定点设施是城市社会性服务业的物质载体，具有典型消费性 服务业特征，其外部性场呈圆锥形分布，其非均质的 空间布局将导致定点设施的服务效益凸显空间差异 和社会不公平。因此，城市定点公共服务设施的空间分布成为激发不同社会群体在住房市场中竞争和冲突，并引发城市空间隔离、加剧居住分异的重要因素 ［1］ 。 城市公共服务设施的供给事关城市居民生活质 量和社会公共资源分配的公平公正，其空间分布的社会生态学分析历来是西方城市地理学研究的热 总第193期 城市问题2011年第8期

城市公共服务设施规划管理办法

城市公共服务设施规划管理办法 第三十二条城市公共服务设施规划包括城市商业设施、文化设施、体育设施、教育设施、医疗卫生设施（含社会福利设施）、邮政设施的规划。城市公共服务设施规划建设应当遵守以下原则： （一）属城市居住区、工业区配套建设的公共服务设施必须与居住区、工业区同步规划、同步建设、同时投入使用； （二）应当大力进行市（区）级公共服务设施建设。市（区）级公共服务设施的建设应当与城市各级组团中心的形成与完善相结合； （三）密度1区、密度2区应当加快城市公共服务设施建设，填空补缺、完善城市公共服务设施，提高公共服务设施的水平； （四）密度3区、密度4区的公共服务设施建设要高标准，配套设施要齐全； （五）大、中型城市公共服务设施的规划建设，应当处

理好其功能与城市交通、城市景观和环境保护的关系。人、车流量大的公共服务设施，应当进行动、静态交通分析，合理组织人、车流集散。 第五十条城市商业设施包括城市商业中心、商业网点、肉菜农贸市场、专业及农副产品批发市场。 城市商业中心可分为市、区两级。城市商业网点设施的规划建设的标准和千人指标应当符合表3-7、3-8规定。 肉菜农贸市场服务半径应当不大于500米，服务人口为2-3万人，建筑面积为2000-2500平方米。肉菜农贸市场宜独立设置，如因用地面积局限需与其它功能建筑混合设置，则其建筑应当满足消防、环保、卫生、人流和货物集散要求，并应当设置不小于100-200平方米的室内外卸货场地。 专业及农副产品批发市场的建设应当符合交通、环保、卫生等专业管理要求；应当以节约和合理使用用地、减少交易过程中流通环节、减少城市交通量为原则；大型专业及农副产品批发市场应当选址于城市出入口地段。专业及农副产品批发市场应当独立设置，不得与住宅等混合设置。

农村基本公共服务设施布局研究

农村基本公共服务设施布局研究 胡筱晨，谢新鹏，赵英伟 摘要：加强农村基本公共服务设施建设、构建新型农业社会化服务体系是农村地区建设的重要内容。基于在河南省淮阳县的调查研究，剖析农村地区现状基本公共服务设施的主要特征与问题，表现为公益型主导、市场型补充，低水平、均质化配置，类型少、缺口大等；依托公共设施区位和中心地理论，提出效率与公平视角下的农村基本公共服务设施的布局方法，并采取综合潜力评价和聚类分析法进行结果修正；最后提出农村基本公共服务设施的配置策略。本文的研究以期指导淮阳县农村地区基本公共服务设施建设，同时为河南省及其他地区提供参考。 关键词：农村基本公共服务设施，布局策略，县域乡村建设规划，河南省淮阳县 1 引言 1.1 研究背景 我国农村地区公共服务相对城市严重滞后，长期面临总量不足、体系不完整、配置水平和使用效率低下等状况，在国家提出的“推进基本公共服务均等化”政策目标下，加强农村基本公共服务设施建设、构建新型农业社会化服务体系成为新时期下农村地区建设的重要内容。本文以河南省淮阳县为例，从农民的需求角度剖析了现状基本公共服务设施的主要问题，从而提出农村地区公共设施的布局策略和配置方法，以期指导淮阳县农村基本公共服务设施建设，同时为其他地区提供参考。 1.2 研究对象 基于《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》、《国家基本公共服务体系“十二五”规划》及经济、社会学界对“基本公共服务”概念的界定，本次研究主要以保障社会成员平等、公开享用的公益性服务设施为主，包括行政管理、教育医疗、文化体育、公共交通及社会福利等；同时考虑到农村居民对于生活、生产劳动的需求，将与农民生活密切相关的商业零售、农贸市场以及生产相关的农业生产服务设施也纳入到研究范畴。 本次研究以河南省淮阳县为例，探索县域乡村建设规划中农村基本公共服务设施的布局策略。淮阳县地处黄淮平原农区，居周口市腹心，是国家主体功能区中的粮食主产区。县域农业总产值高，但农业劳动生产率低；人口基数大，但外流人口占比高，老龄化明显，2015年底总人口130.35万人，外出人口达30.96万人，老龄化率（65周岁以上）为10.7%。全县辖7镇11个乡，包含465个行政村，2273个自然村，淮阳县作为典型的传统农区大县，