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披露目的内部控制评价体系研究

披露目的内部控制评价体系研究
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披露目的内部控制评价体系研究

【摘要】:随着企业制度的发展,不断出现公司因内部控制缺失或失效而引发的财务欺诈案件,作为财务信息可靠性的合理保证机制,内部控制评价信息的披露在投资决策和市场监管方面发挥着重要的意义,引起了监管当局和投资者的日益关注,各国纷纷制定法案,对资本市场中的内部控制信息披露进行规范。2010年4月,虽然我国财政部等五部委联合发布了《企业内部控制评价指引》,但关于对外披露的内部控制评价主体、评价内容、评价方法、评价报告等,我国相关学者仍存在着不同意见。因此,有必要对其进行进一步的探讨。本文通过收集和比较国内外相关研究资料,以披露目的为导向,全面分析论证了披露目的内部控制评价主体、评价内容、评价方法和评价报告,得出如下结论:内部控制评价按评价目的不同分为审计目的内部控制评价、咨询目的内部控制评价、完善目的内部控制评价、披露目的内部控制评价四种。不同目的的内部控制评价有着不同的评价主体、评价内容、评价方法和评价报告。披露目的内部控制评价的主体应当定位于企业管理层,因为内部控制评价属于管理层的职责,其有效性管理层最为熟悉,由管理层评价有利于提高评价效率,强化治理层监督;评价的内容应当是财务报告内部控制,因为财务报告内部控制是财务信息可靠性的基本保障系统,具有外部性,其有效性需要对外披露;评价的方法应当是缺陷识别法,重点识别财务报告内部控制重大缺陷,因为有无重大缺陷是内部控制是否有效的根本标准,如果

有一个重大缺陷,则内部控制就是无效的;评价报告应当采用简式标准报告,单独报告,重点披露财务报告内部控制重大缺陷,因为这种内部控制评价报告需要对外披露,有无重大缺陷是判断内部控制有效性的主要依据,是外部信息使用者进行决策的重要依据。【关键词】:内部控制内部控制评价披露评价体系

【学位授予单位】:山西财经大学

【学位级别】:硕士

【学位授予年份】:2013

【分类号】:F275

【目录】:摘要6-7Abstract7-101绪论10-161.1研究背景与意义10-111.2文献综述11-141.2.1国外文献11-121.2.2国内文献12-141.3研究思路及框架14-151.4研究方法151.5创新之处15-162不同目的内部控制评价其体系内容不同16-222.1内部控制评价的产生和发展16-192.1.1审计目的内部控制评价16-172.1.2咨询目的内部控制评价17-182.1.3完善目的内部控制评价182.1.4披露目的内部控制评价18-192.2不同目的内部控制评价体系不同19-223披露目的内部控制评价主体22-273.1现有观点综述22-233.2披露目的内部控制评价主体分析23-273.2.1评价主体的定位23-253.2.2评价主体各方职责25-274披露目的内部控制评价内容27-354.1现有观点综述27-284.2

披露目的内部控制评价内容分析28-354.2.1从需求者角度分析28-304.2.2从财务报告内部控制的内涵和外延分析30-324.2.3从明确注册会计师责任角度分析32-355披露目的内部控制评价方法35-415.1现有观点综述35-365.2披露目的内部控制评价方法分析36-415.2.1披露目的内部控制评价方法——缺陷识别法36-375.2.2披露目的内部控制评价缺陷识别和认定的思路37-416披露目的内部控制评价报告41-456.1现有观点综述41-426.2披露目的内部控制评价报告分析42-456.2.1披露的重点42-436.2.2披露的格式43-446.2.3披露的形式44-45研究结论与不足45-46参考文献46-49致谢49-50攻读硕士学位期间发表的论文50-51 本论文购买请联系页眉网站。

上市公司内部控制信息披露问题研究【文献综述】

毕业论文(设计)文献综述 题目:上市公司内部控制信息披露问题研究 专业:会计学 一、前言部分 (一)写作目的 最近几年,在我国国内发生了我国上市公司伊利股份高层管理人员未经董事会同意挪用公司资金、创维数码董事局主席私自将上市公司款项打入自己创办企业等重大事件,这些事皆同内部控制失效有关。内部控制是否得到完善执行也就成为如今关注的焦点。 2006年,我国出台了两部《内部控制指引》,虽说各上市公司对其信息都相应的进行了披露,但形式可以说是五花八门,但却没有所谓的实质性内容,相对而言,形式主义占了上峰,在上市公司披露的自愿性不足的情况下,我们只能采取强制性措施以及让上市公司的管理层看到内部控制信息披露的收益性,提高其自愿性等。通过对上市公司内部控制信息披露的研究,提出相应的一些措施,通过这些措施,希望能够提高内部控制信息的质量,以完善我国的内部控制建设。 (二)相关概念 内部控制是指由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的、为提高员工的效益实现企业目标的手段。建立并维持有效的内部控制制度是管理当局的责任。由于内部控制的重要性,投资者逐渐要求了解公司内部控制的重要性,在此情况下,内部控制信息披露应运而生。 内部控制信息披露是指企业管理当局依据一定的标准向外界披露本单位内部控制完整性、合理性和有效性评价的信息以及注册会计师对内部控制报告审核的信息。 (三)综述范围 本文参考了2004-2009年间发表于《会计之友》、《财会月刊》、《商业经济》、《财经问题研究》、《财会通讯》、《商业经济》、《商场现代化》、《会计研究》等学术杂志中的研究论文,借鉴了东北师范大学等硕士论文,通过分析与总结这些文

我国上市公司内部控制信息披露现状及问题的思考

我国上市公司内部控制信息披露现状及问题的思考 以2017年上市公司披露的内部控制信息为主要依据,分析了上市公司在内部控制信息披露方面的现状,并从中寻找出上市公司在内部控制及相关信息披露方面存在的问题以及给出一些应对策略。国内外上市公司的舞弊案例屡见不鲜,大都与内部控制有关。内部控制管理是上市公司企业管理的重要一环,有效的内部控制管理和完善的内部控制信息披露机制是上市公司强化自身管控的重要手段,也是社会主义资本市场健康发展的客观要求。 标签:上市公司;内部控制;策略;保障 纵观资本市场发展历程,一个具有投资价值的上市公司都要相似的特征,如良好的发展前景、持续的盈利能力和完善的内部控制体系,而一个合格投资者往往依据这些重要特征做出投资决策。从2007年证监会发布的《上市公司信息披露管理办法》,到2008年公布的《企业内部控制基本规范》和2010发布的《企业内部控制配套指引》,标志着具有中国特色的上市公司内部控制管理规范框架基本形成。而《企业内部控制配套指引》要求自2011年1月1日起分别在境内外同时上市的公司、沪深两地主板上市公司以及中小板创业板上市公司依次分步推进执行,同时,鼓励非上市大中型企业执行。具有中国特色的内部控制管理体系的形成有助于提高上市公司内部管理水平和风险管控能力,也有助于提升中国企业的信息披露质量,同时也可减少商业欺诈风险,助推监管机构对证券市场全面、立体化的监管体系建设。但我们同时也应该看到企业“假信息”仍无法杜绝,企业舞弊仍有发生。 1 目前我国上市公司在内部控制信息披露方面的现状 我国上市公司开展内控信息披露的法律条文已日渐完善,对上市公司监管手段日益丰富,对上市公司所披露的信息的深度和广度也在不断增强。但同时,我们有必要对上市公司在内部控制信息披露方面存在的问题加予分析,来改进我们在上市公司内部控制信息披露管理方面的不足。 通过以上数据我们可以看出,无论从披露的数量还是质量上来看,都有很大的改善。但是我们更应该看到,部分上市公司并未严格按照监管部门所要求的标准和内容开展信息披露工作。内部控制部门是否健全、内部控制管理制度是否合规、内部控制机构是否有效运转以及上市公司监事会能否充分行使其监查督办职责等并未在年报及内部控制报告中做充分详细披露;部分上市公司对内部控制工作及相关制度缺乏足够重视,对内部控制管理仍停留在只注重内部审计、财务报告以及经营数据上,对内部控制在企業管理、风险把控以及内生价值再造上认识不足;有上市公司在内部控制信息披露时流于形式、避重就轻,对投资者真正有价值的信息披露甚少;不同注册会计师对同一内部信息的审查所出具的内部控制意见不一、尺度不同,有甚者在2015年聘请的注册会计师所出具的内部控制报告为标准无保留意见,但在2017年新聘任注册会计师对2015年审查信息出具了否定意见,仅在应收账款坏账准备计提的运用上就有天壤之别;监管部门与内部

高校内部控制制度浅探(参考Word)

高校内部控制制度浅探 摘要: 随着我国教育体制改革的深入,建立完善的内部控制制度已经势在必行。本文提出了建立高校内部会计控制制度的四个目标、七项原则及具体措施,使它成为学校管理的有效工具,充分发挥其在学校内部进行监督控制的职能和作用。 关键词:高校;内部控制;制度;目标;原则;措施 改革开放以来,我国的高等教育事业蓬勃发展,随着国家科教兴国战略实施和社会对高等教育需求的日益普遍化等教育体制改革的深入,各高校抓住机遇,加快发展,学校内部管理体制改革力度的不断加大,高校办学资金来源已经出现了多元化的格局,各类经济活动日益活跃,在充满激烈竞争和挑战的市场经济环境中,高校要适应社会的发展,要想在竞争中胜出,就必须提高教育质量、加强硬件建设、改善办学条件。这必然要求大量的资金及高效的资源配置。高校应根据本校的实际情况,建立完善的内部控制制度.。 一、高校内部控制制度的含义及目标 高校内部控制制度是高校为了保证各项业务活动的有效进行,保护资产的安全完整和有效运用,防止、发现和纠正错误、舞弊与欺诈行为,保证会计信息和其他相关信息的真实、完整,控制各种风险,提高高校管理水平和效益,为实现高校管理目标而制定并实施的一系列控制方法、措施和程序的总称。它是一个能实现自我检查、自我调整和自我制约的系统。

它是通过高校内部部门和人员在明确责任分工的基础上进行的相互联系、相互协助、相互监督和相互制衡的行为规范,是单位内部管理工作走上科学化、制度化、规范化的基础,是对国家制定实施的会计法律、法规、规章、制度的细化与补充,是国家法律规范与单位内部科学管理需求的有机结合。 根据《内部会计控制规范——基本规范(试行)》,高校内部控制应当达到以下基本目标:1、规范高校会计行为,保证会计资料真实、完整。它是新《会计法》的灵魂和核心,而完善的单位内部控制制度则是规范单位会计行为,保证会计资料真实、完整的基础。2、堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为,保护高校资产的安全、完整。近年来, 由于种种原因, 高校所面临的经济社会环境日益复杂,国有资产被侵占或重大损失的案件屡有发生,一些高校还出现了挪用单位资金和挥霍公款的现象, 针对这种现象, 除了要加强廉政建设, 更重要的是要建立健全内部控制制度, 彻底消除隐患, 从源头上堵塞漏洞。3、确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。建立内部控制制度, 就是要按照法律法规的要求, 明确应该做什么, 不应该做什么的行为规范, 使职工遵纪守法, 努力工作, 确保学校教学科研工作健康有序开展。4、保证高校能及时发现风险并控制风险。高校应在筹资和投资等各个环节采取必要的措施防范风险,以增强高校适应环境的应变能及抵抗风险的能力,这是内部控制的重要环节。 二、高校内部控制制度的基本原则

企业内部控制试题及答案

a 一、单选题: 1、企业为提高会计信息质量,保护财产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等制定和实施的一系列控制方法、措施和程序的总和,称为(D 。 A.内部资金控制 B.内部信息控制 C.内部监审工作 D.内部会计控制 2、内部会计控制原则的正确表述是(C )。 A.企业高管层是制度的制定者,有权掌控内部会计控制 B.财务会计主管是财会工作的领导者,应当有权操纵内部会计控制 C.企业内部涉及财会工作的所有人员均不拥有超越内部会计控制的权力 D.监察、审计是企业专司监督的部门,可修改掌控内部会计控制 3、内部会计控制中,关于修订和完善的原则规定(A 。 A.随外部环境变化、职能调整和管理要求提高,应不断修订和完善 B.未接单位上级指示,不得修改内部会计控制 C.未经单位最高行政首长准许,不得变更内部会计控制 D.未经业务主管同意,不得修订内部会计控制 4、关于内部会计控制原则,下列表述中错误的是(B )。 A.内部会计控制应涵盖企业内部涉及会计工作业务的所有人员 B.内部会计控制仅涵盖企业内部财会部门的所有工作岗位和人员 C.针对业务处理过程的关键点落实决策,执行、监督、反馈等各个环节 D.企业内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置、职责权限应合理划分 5、为了明确相关部门和岗位的职责、权限,确保办理项目业务的不相容岗位相互分离、制约和监督,企业应当建立业 务的( C )。 A.经济责任制 B.目标责任制 C.岗位责任制 D.成本责任制 6、为了明确审批人的授权批准方式、权限、程序、责任及相关控制措施,规定经办人的职责范围和工作要求,企业应 当对相关业务建立严格的( A )。 A.授权批准制度 B.业务流程制度 C.信息传递制度 D.经济责任制度 7、企业内部控制监督检查,针对业务相关岗位及人员的设置情况应重点检查的是( D )。 A.是否存在岗位设置不合理现象 B.是否存在从业人员专业技能不合格现象 C.是否存在在岗人员业务素质不过关现象 D.是否存在不相容职务混岗的现象 8、下列要素中,不属于内部控制程序的是( D )。 A 交易授权

内部控制信息披露的研究综述

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/923849182.html, 内部控制信息披露的研究综述 作者:阮剑飞 来源:《商情》2014年第23期 【摘要】本文对国内外内部控制信息披露的相关文献进行了梳理,发现国外学者主要从内部控制信息披露与财务报告质量、内部控制信息披露成本、内部控制报告及其影响等方面进行研究;而国内学者主要从内部控制信息披露的必要性、内部控制信息披露的影响因素、内部控制信息披露与公司绩效的关系等方面进行研究。通过对相关研究进行述评,本文希望为国内研究提供更多的参考。 【关键词】内部控制信息披露研究综述 一、引言 内部控制信息披露,是指上市公司通过一定的媒介向社会公众发布公司内部控制运行状况的信息。我国2009年实施的《企业内部控制基本规范》要求执行该归范的上市公司应当对其内部控制的有效性进行自我评价,并披露年度自我评价报告。内部控制在上市公司的内部治理机制中占有重要的地位,内部控制信息披露是促进上市公司完善内部控制的重要手段,国内外学者对此进行了大量的研究。本文对国内外学者关于内部控制信息披露的研究进行了梳理。 二、国外内部控制信息披露研究的文献综 (一)内部控制信息披露与财务报告质量的研究。 McMullen、Dorthy和Raghunandan(1996)对1989年至1993年的四千多家样本公司进 行了研究,发现平均有26.5%的公司提供了内部控制报告;而在那些财务报告有问题的公司中,仅10.5%的公司提供了内部控制报告。Chan等(2005)研究发现内部控制存在问题的公 司操纵性应计指标显著高于其他公司,那些披露内控存在重大缺陷的公司有更多的盈余管理。Ashbaugh-Skaife等(2008)检验了内控缺陷及其调整对应计质量的影响,认为披露了内控缺 陷的公司有较高的非正常性盈余,如果公司外部审计师对以前披露的内控缺陷进行改进将导致盈余质量提高。 (二)内部控制信息披露成本的研究。 Bupa(2004)认为《萨班斯法案》的颁布使得公司的内部控制信息披露更具有强制性的要求,并对财务报告的舞弊有抑制作用,但是成本可能很高。Maria等(2006)研究了按照证监会要求进行披露的公司实施内部控制的隐含成本与内部控制有效性之间的关系,发现披露有内部控制缺陷的公司和披露没有缺陷的公司相比有更大的成本。 (三)内部控制报告及其影响的研究。

内控信息披露的要素

(一)遵循成本效益原则 笔者认为,应从整个社会的角度考虑内控信息披露带来的相关成本和效 益。 首先,企业作为内控信息披露的主力军,其成本显而易见:对内控披露的 越详细,企业做的工作越多,发生的成本越大。其次,会计师事务所对成本 因素也有它的考虑:随着企业披露的详细程度的提高,事务所对披露的内控 进行审验时需花费的时间就将越长,相应的成本就将越大。而且这还不包括 由于审验的复杂化导致的审计失败而引起的诉讼风险和开展业务时对注册会 计师进行培训发生的成本。最后,对于内控披露涉及的社会成本而言,披露 的越详细,披露的面越广,则企业经受社会公众的监督越多,因内控失效而 导致的舞弊及企业倒闭带来的损失就会越小。因此,社会成本与披露的详略 程度是反向关系的。 (二)关注信息披露对社会的影响 严格来说,对外披露内部控制信息,既包括企业自身对外披露的内部控制 信息,也包括注册会计师对外披露的对企业内部控制的审计鉴证意见。就企 业对外披露而言,且不论企业会不会按照相关规定进行披露,就其披露的内 容的真实性我们也应当再三考量。有研究表明,我国企业普遍存在内控建设 不足的问题,但就已披露的情况来看,承认自己有不足的企业数远远少于实 际数。因此,如果监管层真的通过强硬措施迫使上市公司如实披露内控信息, 那么如实对外披露的相关内部控制会不会带了不必要的负面影响?另外,注 册会计师对内部控制信息进行鉴证后,会不会引起新的期望差距,并给事务 所和会计师带来不必要的诉讼和纠纷?笔者认为,对于这些因素在监管层制 定披露规则时都应当予以考虑。⑤ (三)兼顾信息使用者的接受能力 向投资者提供的信息既要满足充分披露的要求,又要考虑投资者的理解 和加收能力,不能给信息使用者带来信息超载的负面作用。⑥ 笔者认为,为了达到以上要求,需要考虑以下两方面的因素: 一方面,要注意披露的信息量。在披露信息时,要简明扼要而又不失重 点,且不能事无巨细一股脑的呈报出来。 另一方面,要注意披露时使用的语言。应当尽量避免专业性词汇的应用, 多用一些易于理解的表达方式。必要时,可以通过适当方式对其中难以理解 内容进行诊释。 委托代理理论与内部控制信息披露 股份公司的产生导致了“两权分离”,即财产所有权与经营管理权的分离, 这种分离必然形成了所有者与管理者之间的委托和受托这样一种经济责任关 系,也就是委托人和代理人的关系。由于委托人和代理人的目标不一致,导 致了委托代理问题。正是由于委托人与代理人存在着利益冲突,使得委托人往往倾向于通过与代理人达成的契约来解决因目标差异而产生的利益冲突。 委托代理理论认为,委托人与代理人之间的冲突可以通过会计信息的披露在 一定程度上加以缓解。对行为责任的履行情况进行报告正是委托人能够用以

完善高校内部控制体系建设的建议

完善咼校内部控制体系建设的建议 完善高校内部控制体系建设的建议 随着教育事业的发展,我国高校办学自主权不断扩大。但是高校管理体制及管理制度发展相对滞后,内控制度不完善、监管不到位现象严重。由于缺乏系统设计,我国高校内部控制制度不健全,导致高校内部时常出现贪污舞弊、国有资产流失、盲目借债等现象。这不仅给高校带来资产损失和声誉破坏,同时也阻碍了我国高等教育事业的发展。建立完善的内部控制体系能够预防高校腐败,保证高校资产完整安全,使高校紧缺的教学资源和教育经费得到合理利用,促进高校快速稳定的发展,进而更好地促进经济发展,促进社会稳定和谐。目前国内学者从不同的角度分析高校内部控制现状并提出相应建议,但我国高校内部控制尚未形成完整体系,无法有效控制高校经济活动及会计工作的现状 仍然存在。因此,完善高校内部控制制度显得极为重要。 、高校内部控制研究现状 西方国家对内部控制的研究已有较长历史,如今已经形成了较为完善的内部控制体系。 目前在国外文献中,研究高校内部控制的很少,西方发达国家高校内部控制大多依据美国COSO内部控制框架体系制定内部控制系统,强调内部控制的建立、执行、监控和信息系统的重要性,强调将内部控制纳入高校治理之中。 目前我国学术界对于高校内部控制的研究主要集中于以下几个方面: 第一,高校内部控制现状及对策的研究。学者主要针对高校内部控制中出现的问题 提出相应的解决办法,比如**(20**)在《高校治理结构与内部会计控制研究》中对我国高校治理结构与内部会计控制的现状进行描述,建议引入总会计师、建立专业委员会、建立利益相关者参与高校治理制度、强化预算管理措施以及健全内部审计制度;**(20**)在《高校内部控制缺陷浅析》中从控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部控制监督五个方面分析了我国高校内部控制存在的问题,据此提出完善我国高校内部控 制的建议。 第二,高校内部控制体系的构建。学者主要分析构建高校内部控制的目标和原则,提出从哪些方面构建高校内部控制体系,比如**(20**) 在《高等院校内部控制框架体系 的构建及其应用研究》中认为高校内部控制理论框架构建的关键在于明确高校内部控制的目标和控制要素;**(20**)在《coso内部控制框架对我国高校内部控制建设的启示》中认为高校应该按照coso框架来构建内部控制体系。 第三,对内部控制某个具体要素的研究。主要涉及高校的控制环境、风险和内部控制的评价等方面的研究,比如**、**(20**) 在《高校内部控制环境建设刍议》中分析了高校内部控制环境的现状,并从高校管理层、高校内部组织管理体制、高校文化建设和

内部控制试题及答案

内部控制试题及答案 一、单选题: 1、企业为提高会计信息质量,保护财产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等制定和实施的一系列控制方法、措施和程序的总和,称为(D 。 A.内部资金控制 B .内部信息控制 C .内部监 审工作D .内部会计控制 2、内部会计控制原则的正确表述是(C )。 A.企业高管层是制度的制定者,有权掌控内部会计控制 B.财务会计主管是财会工作的领导者,应当有权 操纵内部会计控制 C.企业内部涉及财会工作的所有人员均不拥有超越内部会计控制的权力 D.监察、审计是企业专司监督的部门,可修改掌控内部会计控制 3、内部会计控制中,关于修订和完善的原则规定(A 。 A.随外部环境变化、职能调整和管理要求提高,应不断修订和完善 B .未接单位上级指示,不得修改内部会计控制C.未经单位最高行政首长准许,不得变更内部会计控制 D.未经业务主管同意,不得修订内部会计控制 4、关于内部会计控制原则,下列表述中错误的是 (B ) 。 A.内部会计控制应涵盖企业内部涉及会计工作业 务的所有人员 B.内部会计控制仅涵盖企业内部财会部门的所有工 作岗位和人员 C.针对业务处理过程的关键点落实决策,执行、监 督、反馈等各个环节 D.企业内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置、 职责权限应合理划分 5、为了明确相关部门和岗位的职责、权限,确保办理项 目业务的不相容岗位相互分离、制约和监督,企业 应当建立业务的( C )。 A.经济责任制 B .目标责任制 C .岗位责任 制D .成本责任制 6、为了明确审批人的授权批准方式、权限、程序、责任 及相关控制措施,规定经办人的职责范围和工作要求,企 业应当对相关业务建立严格的( A )。 A.授权批准制度 B.业务流程制度 C .信 息传递制度 D.经济责任制度 7、企业内部控制监督检查,针对业务相关岗位及人员的设置情况应重点检查的是( D )。 A.是否存在岗位设置不合理现象 B .是 否存在从业人员专业技能不合格现象 C.是否存在在岗人员业务素质不过关现象 D .是否 存在不相容职务混岗的现象 8、下列要素中,不属于内部控制程序的是( D )。 A 交易授权 B 职责划分 C 独立稽 核D 内部审计 9、下列各项中,预防员工贪污、挪用销货款的最有效的方法是(C)。 A、记录应收账款明细账的人员不得兼任出纳 B、收取顾客支票与收取顾客现金由不同人员担任 C、请顾客将货款直接汇入公司所指定的银行账户 D、公司收到顾客支票后立即寄送收据给顾客 10、关于内部审计的下列说法中,不正确的是( D )。 A、对内部控制进行监控是内部审计的工作职责 B、相对于政府审计、注册会计师审计而言,独立性最弱 C、它是被审单位内部控制的一个重要组成部分 D、与注册会计师审计的公正性相同 11、在一个设计适当地内部控制结构中,同一职工可以负 责(D) A 接受和保管支票,并批准注销客户应收账款 B审核付款凭证,同时签发支票 C 保管现金,编制银行存款余额调节表 D签发支票,同时保管原始凭证 12、下列各项中,预防员工贪污、挪用销货款的最有效的方法是(A )。 A .记录应收账款明细账的人员不得兼任出纳 B.收取顾客支票与收取顾客现金由不同人员担任 C.请顾客将货款直接汇入公司所指定的银行账户 D.公司收到顾客支票后立即寄送收据给顾客 13、下列情形中,不违背《内部会计控制规范——货币资金 (试行)》规定的确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督原则的是(D )。 A、由出纳人员兼任会计档案保管工作 B、由出纳人员保管签发支票所需全部印章 C、由出纳人员兼任收入总账和明细账的登记工作 D、由出纳人员兼任固定资产明细账及总账的登记工作 14、在一个设计适当地内部控制结构中,同一职工可以负 责(D ) A、接受和保管支票,并批准注销客户应收账款 B、审核付款凭证,同时签发支票 C、保管现金,编制银行存款余额调节表 D、签发支票,同时保管原始凭证 15、下列职务中,不属于不相容职务的是( D )。 A 、授权业务与执行业务 B 、记录业务与审核业 务C 、记录资产与保管资产D 、授权业务与审核业务 16、在2007 年的邯郸农行盗窃案中,犯罪嫌疑人张强2007 年3 月20 日已经不是管库员,但当天查库登记簿“管库

行政事业单位内部控制评价指标体系设计与实施

附件2: 《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》 填表说明 为指导行政事业单位顺利开展内部控制基础性评价工作,现将《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》中的各指标和评价要点的操作细则,以及评价计分方法说明如下,供各单位在开展内部控制基础性评价工作中参考使用。 一、评价指标设置及分值分配 行政事业单位内部控制基础性评价采用量化评价的方式,分别设置了单位层面评价指标和业务层面评价指标,分别为60分和40分,合计100分。单位层面评价指标分为6类21项指标,业务层面评价指标分为6类15项指标。 二、评价操作细则 (一)单位层面指标(本指标共60分) 1.内部控制建设启动情况指标(本指标共14分)。 1.1 成立内部控制领导小组,制定、启动相关的工作机制。(分值4分)

评价操作细则:本单位应启动内部控制建设,成立内部控制领导小组(1分),由单位主要负责人担任组长(1分),建立内部控制联席工作机制并开展工作(1分),明确内部控制牵头部门(或岗位)(1分)。 通过查看会议纪要或部署文件确认。 1.2 开展内部控制专题培训。(分值3分) 评价操作细则:本单位应针对国家相关政策,单位内部控制制度,以及本单位内部控制拟实现的目标和采取的措施、各部门及其人员在内部控制实施过程中的责任等内容进行专题培训。仅针对国家政策进行培训的,本项只得1分;仅针对国家政策和单位制定制度进行培训的,本项只得2分。 通过查看培训通知、培训材料等确认。 1.3 开展内部控制风险评估。(分值3分) 评价操作细则:应基于本单位的内部控制目标并结合本单位的业务特点开展内部控制风险评估,并建立定期进行风险评估的机制。 通过查看风险评估报告确认。 1.4 开展组织及业务流程再造。(分值4分)

内部控制信息披露

一、我国内部控制信息披露发展历程 在近来的研究中,有关内部控制的法规文件一般追溯至2000年。2000年12月中国证监会发布了《公开发行证券公司信息披露编报规则第7号—商业银行年度报告内容与格式特别规定》和《公开发行证券公司信息披露编报规则第8号—证券公司年度报告内容与格式特别规定》,要求商业银行、证券公司在年度报告中应对其内部控制制度的完整性、合理性和有效性做出说明,同时还应委托所聘请的会计师事务所对其内部控制制度,尤其是风险管理系统的完整性、合理性和有效性进行评价,提出改进建议,并出具评价报告。评价报告应随年度报告一并报送中国证监会和证券交易所。 2001年12月,中国证券监督管理委员会发布了《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号<年度报告的内容与格式>》(2001 年修订稿),其中第四十二条规定,在年度报告正文中,监事会应对“公司决策程序是否合法,是否建立完善的内部控制制度,公司董事、经理执行公司职务时有无违反法律、法规、公司章程或损害公司利益的行为”发表独立意见。该规则强制要求上市公司对其内部控制信息进行披露,但披露内容较为简单,仅是一笔带过。 2003年3月证监会又针对上市银行内部控制信息披露做出了规定,明确了董事会对于内部控制的责任。2005 年中国证监会要求上市公司定期对内部控制的完整性、合理性及实施的有效性进行检查和评估,并开始要求上市公司通过外部审计对公司的内部控制制度以及公司的自我评估报告进行核实评价,该年度内银监会还发布了商业银行部控制评价办法。可以说,我国在2006年以前以及美国在2002年以前并未对内部控制信息披露做出强制性规定,内控信息披露系上市公司自选择的行为。 2002 年美国国会通过的《萨班斯法案》关于内部控制信息强制性披露的要求对我国产生了较深的影响。2006年,上交所与深交所分别于6月5日和9月28日发布了《上市公司内部控制指引》(以下简称《指引》),前者自2006 年7月1日起生效,后者自2007年7月1日实施,两者皆要求上市公司披露董事会编制的内部控制自我评估报告以及会计师事务所对内部控制报告的核实评价意见。考虑到实施的仓促性以及我国上市公司内部控制建设的现状,上交所于2006年12月在《关于做好上市公司2006 年年度报告的通知》中对《指引》做了补充,只要求上市公司在年报的“重要事项”部分披露内部控制信息,鼓励有条件的上市公司遵守《指引》的规定。由于《内控指引》强制要求上市公司披露内部控制自我评估报告和注册会计师审核意见,因此两个指引的发布标志着我国内部控制信息进入强制性披露阶段,也称《内控指引》为内部控制信息强制性披露规则。 2007年证监会对《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号<年度报告的内容与格式>》进行修订,其中公司治理结构部分第三十条规定,公司应该说明生产经营控制、财务管理控制、信息披露控制等内部控制制度的建立和健全情况,包括内部控制制度建立健全的工作计划及其实施情况、内部控制检查监督部门的设置情况、董事会对内部控制有关工作的安排、与财务核算相关的内部控制制度的完善情况。同时鼓励央企控股的、金融类及其它有条件的上市公司披露董事会出具的、经审计机构核实评价的公司内部控制自我评估报告。这部分与2001年修订稿相比较,有了很大的进步。 由于内部控制相关规定比较分散,权威性不足,为了加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,维护社会主义市场经济秩序和社会

西安交通大学15年7月《内部控制制度》作业考核试题

西安交通大学15年7月课程考试《内部控制制度》作业考核试题 一,单选题 1. 对企业预算的执行情况进行日常监督和控制,收集相关信息并形成分析报告的是()。 A. 预算管理委员会 B. 预算管理工作机构 C. 各责任中心 D. 各利润中心 正确答案:B 2. 内部传递的信息能否满足使用者的需要,取决于信息是否()。 A. 安全可靠 B. 及时相关 C. 有高价值 D. 真实准确 正确答案:D 3. 将反映企业偿债能力、盈利能力、营运能力、发展能力等的指标纳入一个有机的整体之中,以系统、全面、综合地对企业财务状况和经营成果进行分析与评价的分析方法是()。 A. 比率法 B. 趋势分析法 C. 因素分析法 D. 综合分析法 正确答案:B 4. 审议内部控制评价报告,对董事会建立与实施内部控制进行监督的机构是()。 A. 经理层 B. 各专业部门 C. 监事会 D. 企业所属单位 正确答案:D 5. 2002年美国国会通过的《萨班斯一奥克斯利法案》第404条款(SOX 404)及相关规则采用的是()。 A. 内部控制体系 B. 内部控制结构 C. 内部控制整合框 D. 企业风险管理整合框架

正确答案:C 6. 专项监督的范围和频率的决定因素不包括()。 A. 内部控制环境的强弱 B. 风险评估的结果 C. 变化发生的性质和程度 D. 日常监督的有效性 正确答案:A 7. 将反映企业偿债能力、盈利能力、营运能力、发展能力等的指标纳入一个有机的整体之中,以系统、全面、综合地对企业财务状况和经营成果进行分析与评价的分析方法是()。 A. 比率法 B. 趋势分析法 C. 因素分析法 D. 综合分析法 正确答案:D 8. 在风险发生之前,风险管理者因发现从事某种经营活动可能带来风险损失,因而有意识地采取规避措施,主动放弃或拒绝承担该风险。这种风险应对策略是()。 A. 风险承受 B. 风险转移 C. 风险降低 D. 风险规避 正确答案:D 9. 作为全面预算的核心环节,关乎预算目标能否实现的关键是()。 A. 预算编制 B. 预算执行 C. 预算控制 D. 预算考核 正确答案:B 10. 在专项监督的计划阶段的主要任务不包括()。 A. 从业务单元或业务流程的管理人员处获得情况说明和纠正措施 B. 规定监督的目标和范围并确定具有该项监督权力的主管部门和人员 C. 确定监督小组、辅助人员和主要业务单元联系人 D. 规定监督方法、时间、实施步骤并就监督计划达成一致 正确答案:A

上市公司内部控制信息披露问题研究【开题报告】

毕业论文(设计)开题报告 题目:上市公司内部控制信息披露问题研究 专业:会计学 一、选题的背景、意义 (一)背景 这些年来,国内外著名上市公司陆陆续续地被曝出存在严重的财务丑闻、证券欺诈的问题,这无疑是个投资者带来沉重地打击。他们不仅对证券交易市场失去信息,也对上市公司对外披露的信息产生怀疑。因此,企业管理凌驾于内部控制之上的问题,成为了一时间社会各方热议的话题。企业内部控制不但关系到企业的发展成败,同时还关系到投资者是否可以获取合法利益以及政府对证券业监管是否合理等诸多问题。美国,为了挽救上市公司的信誉,肃清证券市场上的不正之分,还投资者一个透明、公开地证券交易市场,不得不于2002年,颁布了文明世界的《萨班斯》法案。该法案的诞生标志着美国上市公司内部控制信息披露走向了又一个高峰。在这样的情况下,我国重要政府监督部门根据我国的实际情况,决定向美国学习,规范我国的上市公司在内部控制信息披露方面的问题。 2006年,上海市证券交易、深圳市证券交易所纷纷颁布了《上海证券交易所上市公司内部控制指引》和《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》。为了更好的规范证券交易市场,2008年,证劵监管协会联合各部委颁布的《企业内部控制基本规范》。这些规范的发布,标志着我国渐渐地从自愿性披露走向强制性披露。它们在对我国原本金融业上市公司在内部控制信息披露方面作出最基本地规定的同时,还将内部控制信息披露的范围扩大到全部上市。上市公司内部控制信息披露也因此揭开了神秘的面纱。 (二)意义 我国上市公司内部控制信息披露主要是经历了一个从有到无的发展过程。从过去的上市公司对外披露的信息中,我们不难发现,以往上市公司将披露的重点,都放在了财务信息方面。而披露的方法则是通过对外报送三大财务表报,即:资产负债表、利润表及现金流量表中的数据。尽管,这些财务数据能够直白反映出投资者所关注的一个企业在过去一段时间内的经营水平、盈利状况和现金流量,

上市公司内部控制信息披露的现状分析

上市公司内部控制信息披露的现状分析[摘要] 随着《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》的相继发布,内部控制已经得到社会普遍的认同,明确规定执行该规范的上市公司披露年度内部控制自我评价报告等内部控制 相关信息。本文运用规范研究与案例研究相结合的方法阐述了内部控制信息披露的现状以及相应对策,旨在不断改善上市公司内部控制信息披露的现状,为内部控制信息披露的管理实践提供理论依据。 [关键词] 上市公司,内部控制,信息披露,现状 [abstract] with the enterprise internal control basic norms, “and” the enterprise internal control supporting guidance, “have issued, internal control has been social common identity, clear provisions of this specification to the listed companies disclose annual internal control evaluation report, etc self internal control relevant information. in this paper, the normative research and case study method of combining the expounds the present situation of internal control information disclosure and corresponding countermeasures in order to constantly improve the listed company’s internal control information disclosure, the current situation of internal control for the practice of management information disclosure to provide the theory

内部控制评价体系在服务业的应用

内部控制评价体系在服务业的应用 摘要:每个组织应该清楚地定义与治理、风险和控制有关的责任,用来协助降低在控制范围的差距和风险与控制相关的被指派责任的不必要重复。本文从五个方面着手,给出了内部控制评价体系在服务业的应用建议。 关键词:内部控制评价体系服务业应用 一、控制环境的确立 控制环境对组织活动方式、制定目标与评估风险相当重要,所以管理者与成员须在整个组织环境内建立及维持正向、积极的态度。控制环境是塑造组织文化及组织成员控制意识的综合因素,且是控制作业、信息与沟通以及监督活动等其它四项内控要素的建立基础。而控制环境可分为软性控制与硬性控制,软性控制指非正式控制,例如道德操守、诚信原则、经营风格、管理态度等;而硬性控制则为正式控制,包含正式的制度制定、书面的规章或办法。 二、控制活动的规范 控制活动会出现在内部控制各个层次及职能当中,包括广泛且多样的活动,如授权、稽核、绩效评价。控制活动可分为预防性控制、侦查性控制、人工控制、计算机控制与管理控制。而内部控制方法包含组织规划与控制,如设置管理

部门;授权批准各类业务的执行或文件审核;文件记录控制、实物保全控制,如建立预算制度;执行财务审计,如定期盘点实体设备、资源、现金等;控制成员素质高低,并把责任划分为不同的工作以预防风险;系统软件控制、存取安全限制等,皆为控制活动的内容。 控制活动建立完善架构及各层级控制程序,能保证管理层的指令确实被执行,包括核准、授权、验证、调节、复核、定期盘点、分工、核对记录、保障资产安全等。例如,有的服务业组织制订了“本月服务内容将扩增三项”目标,却未考虑人力需求而可能使组织目标难以达成,因此管理层须先评估现有人力与业务内容负担,此意即控制活动。即使组织目标与结构相同,但由不同管理者领导、组织文化、复杂性、功能性不同,其控制活动也不同。例如,一个组织针对女性的服务,而另一个则针对普通消费者,其呈现的控制环境不会相同,控制活动也会不同。 三、有效的风险评估标准 风险评估当中,一种控制程序可能会包含许多目标,管理者须确保这些程序能妥善执行。所以要评估风险,必须先确认目标为何。风险评估的四大因素为:组织整体目标的制定、作业风险目标的制定、风险的分析、对改变的管理。风险会影响组织的生存能力、竞争、财务稳固、正面形象与服务质量,因此风险评估能依照组织与社会环境的互动,包括

内控信息披露的定义及意义

定义:内部控制信息披露是信息披露的一个重要组成部分,那么何谓内部控制 信息披露,目前我国相关法律法规没有对内部控制信息披露的概念给出明确 的定义。 建立和维护内部控制是公司管理当局的责任,管理当局应定期根据一定 的标准对本公司内部控制设计和执行的情况进行自我评价,并将评价的结果 用报告的形式披露给外部信息使用者,使其可以一定程度上了解公司内部控 制和经营活动的情况。因此,内部控制信息披露就是上市公司管理当局根据 内部控制评价的标准对本公司内部控制的完整性、合理性和有效性进行评价, 以报告的形式出具评价意见并提供给外部信息使用者。内部控制信息披露的 方式,可以包含在董事会报告或其他报告中,也可以单独提供,即所谓的内 部控制报告。我国目前并没有要求上市公司提供单独的内部控制报告,而只 要求在有关报告(董事会报告、监事会报告)中包含有关信息披露。 内部控制信息披露是指上市公司为了保障投资者、债权人等的利益,同 时为了方便公众监督,而依照相关法律的要求,定期对企业内部控制的完整 性、合理性和有效性进行评价,并通过一定的形式对外披露,以保证投资者 在充分了解企业的情况下做出决策。内部控制信息披露是建立在管理层和董 事会对内部控制的评估基础上的,为了了解内部控制的设计是否适当,执行 是否有效,管理当局需要依据一定的标准对内部控制设计和执行的有效性进 行评估。 内部控制信息披露是对财务报告披露的财务信息的一种补充,可以有助 于管理当局提高内部控制意识,重视企业的内部控制建设。另外,内部控制 信息披露可以为投资者提供企业财务报告是否可靠的间接证据,可以使其尽 可能的避开风险,做出合理的投资决策。 意义:内部控制信息的披露对企业管理当局和外部信息需求者都具有十分重要的意义,主要表现在以下几个方面:首先,内部控制信息的披露可以为信息使用者提供额外的信息,有利于投资者、债权人等利益相关者做出正确决策。内部控制信息披露能够提供财务报告所不能提供的信息,可以使信息使用者在一定程度上了解企业的管理控制是 否有效,企业的运营是否正常,企业资产是否有保障。如果企业内部控制制度 良好目_得到有效的执行,则企业经营有序,能够有效防范经营过程中的风险; 如果企业内部控制混乱,则企业经营存在较大的风险,相关利益者在做出决策

上市公司内部控制信息披露规范策略

2012年第1期下旬刊(总第469期) 时 代 金 融 Times Finance NO.1,2012 (CumulativetyNO.469) 浅谈上市公司内部控制信息披露规范策略 黄子玲 (南京林业大学经济管理学院,江苏 南京 210000) 【摘要】2008年6月颁布的《企业内部控制基本规范》,要求2009年7月1日起上市公司进行内部控制信息披露,这标志着我国对内部控制理论体系的构建取得了很大的进步。本文从内部控制信息披露的基本内涵出发,对上市公司内部控制信息披露体系建设以及治理提出针对性的建议和对策,以提高上市内部控制信息披露的质量,促进我国资本市场的良性发展。 【关键词】上市公司 内部控制 信息披露 规范 一、内部控制信息披露的基本内涵 内部控制信息披露制度又称为公开披露制度,是上市公司为了保障相关利益者利益(主要包括投资者、债权人、供应商以及合作伙伴等),以接受社会公众和相关管理部门的监督、按照相关法律规定将自身的内部控制情况、财务状况以及经营方面的信息和资料向证券管理部门提交,并向社会公布或公开,以便满足相关利益者做出决策的一系列制度安排。内部控制信息披露需要按照一定的标准,来评价上市公司是否建立了完善的内部控制制度,该制度是否有效,存在那些缺陷、以及上市公司对内部控制制度的自我评价,并出具一个评估报告,由注册会计师审计后在公司年报中给予披露的一个过程。 内部控制对于上市公司会计信息披露的真实性与可靠性具有重要影响,通过对内部控制情况的了解,公众以及相关利益者可以对上市公司会计信息的质量做出客观公正的评价。因此内部控制信息披露成为一种现实的选择和必要。总体来看,内部控制信息披露是上市公司根据现行的要求对公司内部控制制度的设计与安排、运行情况进行自我评价并通过报告的形式给外部使用者,以使其对上市公司内部控制运行的情况由全面的了解,便于做出相关的财务决策。 二、内部控制信息披露规范的必要性分析 无论从宏观还是从微观方面都具有十分重要的意义,因此加强内部控制信息披露是十分必要的。主要表现在: (一)促进企业内部控制质量和效率的提高 规范上市公司内部控制信息披露,首先影响到的是企业内部。对于企业来讲加强内部控制是实现其企业目标的手段和工具。通过规范上市公司内部控制信息披露,可以使企业进一步加强内部控制制度设计的合理性和科学性,完善内部控制的环境,提高内部控制风险评价的效率,加强内部控制监督,以便向外界展示其具有良好的内部控制能力和形象。 内部控制信息披露是上市公司向外界提供可靠、真实会计信息的保证。内部控制的好坏直接影响到财务报告的质量。因此通过规范内部控制信息披露,不但可以减少企业内部舞弊行为的发生,更可以减少会计信息失真的情况。同时对于企业管理当局来说,通过内部控制信息披露也可以对自身完成受托责任与否,给予一个更好的说明。 (二)保障投资者的利益 投资者是公司资源的提供者,也是参与利润的分配者和享有者。投资者对企业自身的经营状况最为关注。屡屡发生的会计信息造假事件,对于投资者来说无疑是最受伤的。投资者逐渐认识到仅仅通过阅读财务报告并不能完整的了解到企业的真实经营和财务状况,也无法辨别其信息的真伪。内部控制信息披露为投资者辨别财务报告信息提供了证据,通过对内部控制信息的关注,投资者可以了解到上市公司真实的经营和财务状况,从而做出更科学、有效的决策。 (三)提高财务报告信息的质量 内部控制信息披露可以从一个侧面来证实审计报告的真实性,上市公司在财务报告披露之前,都需要经过注册会计师进行审计,而审计师又要坚持重要性原则,受到时间和成本限制,注册会计师必须通过审计抽样才能保证财务报告信息的真实性与可靠性。而健全的内部控制信息披露不但可以减少注册会计师的工作量,更可以减轻他们的负担,减少审计风险,提高财务报告的可信度,提高财务报告会计信息的质量。 总之,加强上市公司内部控制信息披露,可以促进上市公司完善公司治理结构,提高内部控制效率与质量;也可以保障相关利益者利益,做出科学的财务决策;同时也能提高财务报告信息的质量,促进我国资本市场的稳定有序发展。 三、上市公司内部控制信息披露的规范策略 (一)统一规范内部控制信息披露的内容 我国内部控制信息披露无论是理论研究还是实践上起步都比较晚,相关的法律法规正处于不断的完善之中,当前证券监管部门应该加强对上市公司内部控制信息披露内容的规范,这不但有利于上市公司内部控制信息的有效披露,对内部控制信息披露的内容和格式进行明确的指导,提高公司披露信息的质量,又为报告使用者了解和掌握公司的内部控制信息提供了一个指引,同时还为内控信息披露的监督部门提供了监督和评价的依据。并且,证券监管部门还应明确指出如果内部控制存在不完善的地方,上市公司需在报告中指出其缺陷所在,不能只披露对公司有利的信息,隐瞒对公司不利的信息,从而方便利益相关者对公司的状况有一个全面、准确的了解。 (二)明确内部控制信息披露的责任主体,加大处罚力度 在美国,将内部控制的责任落实到首席执行官和首席财务官,有效的保障了董事会的独立性,加强了对公司管理层的监督和约束。我国应该借鉴国外的成功经验,结合我国上市公司的实际情况,明确内部控制信息披露的责任主体。由于公司董事会和管理层是对公司的运作情况、内部控制流程和管理架构是最熟悉的人,因此,董事会应是内部控制信息披露的主体,由独立董事或监事会负责监督,对董事会披露的内部控制信息进行评价。这样可以提高公司披露的财务报告和内控报告的真实性。在我国,证券监管部门应建立健全相关法规,对于上市公司不披露内部控制信息、内部控制信息披露不规范或披露虚假信息的行为应当进行严厉惩处,加强对上市公司内部控制信息披露的监督和处罚力度。 (三)完善公司治理结构 良好的内部控制信息披露,需要上市公司具有一个健全的公司治理结构。公司治理结构是企业内部控制制度得到良好执行的基础和保障,也使完善内部控制运行环境的保证。目前很多上市公司的治理结构存在很多问题,亟待完善。完善公司治理结构要进一步放开股权的分配,减少大股东侵蚀小股东利益的现象。要健全董事会、监事会、审计委员会的权利分配和执行机制;完善内部审计的监督范围和功能等。要通过加强公司内部管理,完善公司治理结构,为内部控制信息披露提供一个良好的内部环境。 (四)加强对相关人员的培训和教育 内部控制信息披露的规范,必须加强对相关人员的培训和教育。要通过组织各种不同形式的培训和后续教育来加强大家都上市公司内部控制信息披露的认识。要对披露的内容、程序以及方法进行全面的教育,要让相关工作人员了解内部控制的最新变化和趋势,要通过定期和的学习培训,提高披露主体的披露水平和专业水准等。要加强相关工作人员的职业道德建设,提高他们的诚信意识,减少由于道德风险而带来的内部控制信息披露不真实的现象。 参考文献 [1]宋薇薇.新企业内部控制规范下内部控制信息披露思考[J].财会通讯,2009,(5):73-74. [2]杨雄胜,李翔,邱冠华.中国内部控制的社会认同度研究[J].会计研究,2007(8):60-67. [3]中华人民共和国财政部.企业内部控制基本规范(2008年). (责任编辑:唐荣波) Times Finance 153

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