(完整版)建设项目所有手续办理详细流程

建设项目从前期立项到竣工备案所有手续办理

详细流程

项目收费标准责任部门前置条件

1. 土地取得

1.1征地报批所需文件

1.1.1土地现状利用图市、园区规建局审核开发：到市规划局查阅1.1.2总体规划图市、园区规划局总工办

1.1.3用地红线图市、园区规划局研发部明确用地范围

1.1.4建设用地土地利用总体规划审核表市、园区土地处由园区土地处填写

1.2土地使用证的办理

1.2.1规划选址意见书（控规）市、园区规划局研发部确定用地性质

1.2.2规划条件（用地范围）市、园区规划局研发部明确用地范围1.2.3土地使用可行性研究报告咨询单位经营、总工办、预算提供材料

1.2.3协助规划区域内企业土地挂牌动迁部相关企业

1.2.3.1企业动迁摸底动迁部相关企业

1.2.3.2企业搬迁补偿谈判、达成搬迁协议动迁部相关企业园

区搬迁补偿洽谈

1.2.3.3企业提交土地转让申请动迁部相关企业园区

1.2.3.4企业提交土地无经济纠纷承诺书动迁部相关企业园区

1.2.4规划设计方案批复开发部市规建局、园区规建局规划设计方案

1.2.5土地挂牌评估市土地交易中心、园区科技发展局园区、搬迁企业、评估公司

1.2.6办理摘牌手续市土地交易中心

1.2.7办理固定资产投资计划、基本建设计划园区科技发展局详规批复、红线图、开发申请

1.2.8办理中标通知书市土地储备中心依缴款证明、摘牌前的保证金

1.2.9签订开发履约保证书市土地储备中心中标通知书

1.2.10建设用地规划许可证园区规建局依摘牌手续

1.2.11签订国有土地使用权出让合同书园区规建局依摘牌手续1.2.12缴纳土地出让金园区财政局依摘牌手续

1.2.13土地出让契税的交纳园区财政局（市地籍处）依摘牌手续1.2.14国有土地使用权出让批复市土地局、园区规建局依摘牌手续

1.2.15土地指界国有土地登记园区规建局、土地处依摘牌手续1.2.16办理土地使用证

1.3拆迁补偿

1.3.1动迁普查

1.3.1.1 动迁地块摸底开发部土地规划设计条件及用地范围的确定

1.3.1.2 居民动迁摸底拆迁区域所在政府

1.3.1.3 企业动迁摸底拆迁区域所在政府

1.3.1.4 动迁标的物产权核实土地局、房产局

1.3.2动迁手续办理

1.3.

2.1 选择拆迁单位拆迁公司经理办公会，招标、投标

1.3.

2.2 签订委托拆迁合同拆迁公司董事会

1.3.

2.3 办理拆迁许可证开发部、财务部房产局中标通知书、规划、建设用地、土地使用许可证、银行资金证明

1.3.

2.4 办理三停手续配套处煤气、自来水、电业局

1.3.3居民动迁实施

1.3.3.1 编制拆迁方案董事会依据市拆迁政策及相关规定

1.3.3.2 发布拆迁公告办公室大连日报社

1.3.3.3 摸底情况公示拆迁区域所在政府

1.3.3.4 召开居民动迁大会拆迁区域所在政府

1.3.3.5 制定拆迁补偿费发放计划财务部

1.3.3.6 签订拆迁货币补偿协议财务部

1.3.3.7 动迁标的物拆除拆迁公司

1.3.3.8 进行居民回迁安置公证处

1.3.4企业动迁实施被拆迁单位

1.3.4.1 拆迁委托评估市房地产评估所

1.3.4.2 拆迁补偿费确定董事会依据市拆迁政策及相关规定

1.3.4.3 签订拆迁补偿协议财务部

1.3.4.4 动迁标的物拆除拆迁公司

1.3.4.5 拆除现场移交工程部

1.3.5动迁管理

1.3.5.1 拆迁政策法规搜集归档档案室

1.3.5.2 居民动迁资料归档档案室

1.3.5.3 企业动迁资料归档档案室

1.3.5.4 外理企业居民动迁纠纷法院、执法局、派出所

1.3.6拆迁评价

1.3.6.1 形成委托拆迁单位评价

1.3.6.2 签订委托拆迁终止协议

1.4土地变更用途和超面积补交的地价园区规建局、财政局确定最终规划用途和面积

2. 勘测设计工作

2.1勘察测绘与环评

2.1.1现状地形测量、基础配套设施测绘

2.1.1.1确定红线图

2.1.1.2面积确认（根据坐标）

2.1.1.3基础配套设施的测定

2.1.2地质勘察（初勘）

2.1.3环境影响评价审批手续市环保局

2.2设计招标提供规划设计方案

2.2.1下达设计任务书营销部

2.2.2确定设计单位

2.3规划方案设计

2.3.1设计方案全图（见备注）

2.3.2交通影响分析市交警支队邀请市交警支队科技规划科参加规划评审会

2.3.3方案评审

2.3.4方案调整

2.4详规方案批复市规划局、园区规建局立项批复、选址意见书2.5扩初设计设计院

2.6施工图设计设计院

2.6.1建筑施工图设计院

2.6.2结构施工图设计院

2.6.3给排水施工图设计院

2.6.4暖通施工图设计院

2.6.5弱电施工图设计院、专业公司

2.6.6强电施工图

2.6.7消防施工图设计院、电业局

2.6.8人防设计消防局

2.6.9自来水设计自来水公司、总工办有项目规划批文、小区水内线设计图

2.6.10煤气设计煤气公司、总工办有项目规划批文、小区建筑设

计图、房间布局方案

2.7建筑工程单体施工图审查园区规建局、市建委审图办

2.8外网设计（采暖、雨水、污水、道路）相关单位

3.工程前期工作

3.1建设工程规划许可证研发部园区规划局单体施工图审批、消防审核

3.2城建绿化审批市城建局、区城建局规划批复

3.3人防设计审核、批复及履约保证手续总工办市人防办人防建设立项通知单

3.4消防审核、批复本内阁

3.5政府代收费

3.5.1墙改基金缴纳墙改办规划批复

3.5.2砂石费缴纳市水务局规划批复

3.5.3散装水泥专项基金缴纳市经贸委散装水泥办规划批复

3.5.4水土保持费水土保持办规划批复

3.5.5白蚁防治费房产局白蚁防治办公室

3.5.6办理劳动保险缴费手续质量处市建委统筹办规划批复

3.5.7人防费缴纳人防办规划批复

3.6市政手续

3.6.1市政道路挖掘（占用）审批市城建局市政处规划图纸、工程预先提要求

3.6.2占用公路路产赔偿及挖掘审批交通口岸管理局规划图纸、

工程预先提要求

3.6.3市政工程质量监督手续市城建局市政工程质量检查站工程预先提要求

3.6.4路灯设置工程路灯处规划图纸、工程预先提要求

3.7建设项目有关手续

3.7.1施工图审查

3.7.2防雷审查

3.7.3行政执法检查手续

3.7.4办理工程招投标手续招标委员会市建委招标办

3.7.5办理质量、安全监督手续

3.7.6办理档案手续

3.7.7办理备案手续

3.7.8交易中心手续

3.8办理建筑工程施工许可证

3.9办理预销售许可证开发部、营销部市房产局、房屋测绘部

门详规方案批复、规划、施工进程

3.9.1商品房面积测绘市房屋测绘管理部门建筑施工平面图

3.9.2商品房登记

3.9.3商品房销售价格认定

3.12增容项目

3.12.1水大连水务局、项目部、总工办详规图、规划批文并报送自来水公司；主体工程基本封顶。

3.12.2电电业局、项目部、总工办详规图、规划批文

3.12.3煤气煤气公司、项目部、总工办详规图、规划批文；工程已竣工；总户数已确定。

3.12.4热力热力公司、项目部、总工办详规图、规划批文；工程已竣工；总户数已确定。

3.13红线外市政设施

3.13.1红线外道路、水、电、气、热力市政、自来水、电业局、煤气规划方案

3.13.2通讯建造电讯公司规划方案

3.13.3管线铺设规划方案

3.13.4接口规划方案

3.14三通一平

3.1

4.1临时道路

3.1

4.2临时用电电业局、项目部项目部提前20天提供用电负荷及使用地点

3.1

4.3临时用水自来水公司、项目部项目部提前20天提供用水点及使用地点

3.1

4.4场地平整

3.15临时设施

3.15.1临时围墙

3.15.2临时办公室

3.15.3临时场地占用

3.15.4临时围板

9.后期手续项目部、监理公司、施工单位质量监督站、档案局工程档案、监理档案

9.1综合验收项目部、监理公司、施工单位质量监督站、档案局工程档案、监理档案

9.1.1工程档案验收项目部、监理公司、施工单位质量监督站、档案局工程档案、监理档案

9.1.2环保验收手续市环保局

建设项目环保设施竣工验收检测报告审批市环保局、环保监测单

位依规划批复协调

环保三同时项目验收手续市环保局依规划批复协调

9.1.3工程竣工规划验收项目部园区规划局竣工

9.1.4工程竣工消防验收项目部市消防局竣工

9.1.5工程竣工人防验收项目部市人防办竣工

9.1.6工程竣工电梯验收项目部市消防局竣工

9.1.7工程竣工市政验收项目部市竣工

9.1.8工程竣工防雷验收项目部市消防局竣工

9.1.9工程竣工专家组验收项目部、监理公司、施工单位质量监督站、档案局工程档案、监理档案

9.2竣工备案质检站备案科

9.3办理地名及建筑物门牌号批复手续市民政局地名办规划批复

9.4房产测绘

9.5房产证

关于项目前期手续办理流程

项目可性行报告、土地预审

土地使用证选址意见书项目批复

用地规划许可证、红线图、设计要点

开工批复、环保批复、人防批复、消防批复

工程规划许可证

委托质检站对质量进行监督

工程施工许可证等相关手续的办理。

一、建设局：办理建设工程施工许可证 1．计划批文 2．土地证 3．《建设项目选址意见书》、《建设规划用地许可证》、《建设工程规划许可证》。 4．勘察、设计、施工、监理中标通知书及合同（或委托合同）。 5．整套施工图纸及施工图审查批准书（《建设工程施工图设计文件审查合格书》）。 6．质量监督手续。 7．建筑工程安全报监手续。（施工企业办理） 8．建设资金证明。

吴江经济开发区建设程序： 1.取得用地资格

2.领取建设用地规划许可证

3.提交总平面布置图和建筑方案图预审

4.领取规划设计意见书

5.送建筑施工图纸审核（开发区规划建设局）

6.领取建设工程规划许可证（开发区规划建设局）

7.送建设施工图纸审核（吴江市审图中心）

8.送消防图纸审核（吴江市消防大队）

9.吴江市建设局登记（建设管理处）

10.领取建筑施工许可证（建设管理处）

11.开工验线（开发区规划建设局）

12.竣工验收