地球上有个国家叫中国 谈中国现状探未来之路

地球上有个国家叫中国

——谈中国现状，探未来之路

地球上有个国家叫中国，它是个拥有千百年悠久历史的国度，从它从混沌中醒来至今，就从没停止过向文明的探索发展之路，在这条充满“腥风血雨”的道路上，中国经历了残酷的社会变革、不尽的改革创新，用千百年的不懈奋斗锻造着中国的铮铮铁骨，用它自强不息的中华魂支撑着中华龙的腾飞。

然而中国的发展并不是一帆风顺的，它还在不断探索发展的道路上，迎接着不断袭来的暴风冷雨。

有人说世界上唯一不变的就是变化本身，马克思主义唯物辩证法也说过任何事物都是不断变化发展的，我们必须用发展的眼光看事物，深谙发展的道路是曲折的，坚信前途是光明的，客观的面对和分析发展中面临的环境变化和问题，不断探索缓和解决前进道路中矛盾的方法，才能找到自己的生存发展之路。

正如先人所言，生于忧患，死于安乐。

中国一直以来面临的环境都是喜忧参半的，既有机遇也有挑战，如何迎接棘手的挑战，抓住难得的机遇是中国现如今面临的重大问题。

2012年的十一月八号，十八大正式召开。胡锦涛同志在十八大上做的报告，从中国社会的方方面面深刻的分析了中国的发展现状和未来前进方向，为我们从宏观上描绘了中国的现景和远景。然而在我看来，中国的现状似乎并不像官面上讲的那么乐观，当前的局面已然是内忧外患了，因此无论是她的改革开放还是她的内政外交都到了一个迫切需要新鲜血液注入的时刻了。

困住中国脚步的内忧

近年来中国发展的速度的确很快，但正是应了中国那句老话“欲速则不达”，太快的速度往往容易忽略了前进中的一些小问题，在不断累积到一定程度后必然会成了中国发展的巨大诟病，对中国社会的破坏程度不可估量。

比如说中国的腐败问题。

或许是太长时间的封建制度，使官僚主义根治在国民心中并不断的腐蚀着人们的心灵，以至于到了文明法治的今天，贪污腐败的现象仍旧不绝于耳。近年来因贪污腐败被拉下马的人绝不在少数，是他们的权钱交易之胆愈来愈大，还是社会的诱惑和漏洞纵容了他们的行为，我想大家都心中都曾这么疑问过吧。韩寒就曾经用近乎讽刺的话说过这么一句话“中国现阶段的主要矛盾就是人民日益增长的智商和官员们日益降低的道德标准之间的矛盾。”这句话我不置可否，可是却也不得不承认现如今的官僚制度的确在挑战着人民的智商和耐心。近日网上又爆出某地村官的上亿财产，这让人不得不惊讶于中国的腐败之深之广。如果连作为中国政治大厦基石的基层民主制度都做不到民主法治，那还谈什么上层建筑呢？

我们再说，现如今中国的党政机关的庞大身体已然是“身宽体胖”到无以复加了，然而新的调查数据显示近年的公务员考试浪潮仍旧势头不减，且新增加的大学本科以上的学历者比例见长。这种反常的现象，让我们不得不思考在这个标榜着民主法治的国度里究竟是什么让这么多人趋之若鹜呢？这个问题的分析可参考网上的另一篇文章《论中国发展之现状》。

其实我不想怀疑中国的制度问题，然而现如今看来我们似乎有必要从马克思

主义历史唯物观重新审视一下它了。

一些我们不想面对的事实正在告诉我们政治改革之路已刻不容缓。

上海当局用了250个场馆、6个月的时间、7300万人来宣扬“城市让生活更美好”，而1幢大楼、4个小时、53位亡灵证明了这不过是一个口号。三聚氰胺害了那么多儿童，最后抓了几个养奶牛的；央视大火烧掉10几亿，抓了几个运烟火的；上海静安大火烧死53人，是4个电焊工的责任！是不是跟西游记一样一样的，有背景的妖怪都被带走了，没背景的妖怪都被乱棍打死了。

一个国家的文明程度，不在于能不能办奥运会，不在于能不能办世博会，能不能办亚运会，也不在于能买多少美国垃圾国债，更不在于能去国外几十亿几百亿下订单，而是在于让公民坐在家里不会被烧死、上街摆摊不会被扇耳光，走路不会被李刚家的宝马车撞，想吃什么都不用担心会有毒。

这些归根到底是中国制度的问题，上述内容反应的虽然不是中国内忧的全部，却也是根源核心之所在了，若不改变根上的源，就别想能结束树上的恶果。

陷入领土僵局的外患

说完了内忧再来看看外患又如何。

作为信息时代的有识青年，我每次上百度的第一件事就是看看国内国际的新闻，从近年的对外事件发展来看，中国无疑已经慢慢陷进了外患困局里了，比较突出的就是领土的争议问题。现如今日本、不丹、印度、菲律宾以及南海附近的其他国家都和中国有或多或少的领土争议地带，历史的遗留问题留到现在本就已经陈腐不轻，再加上美国为首的西方势力的干扰，很难说这些问题可以短时间内解决。

关于南海问题，是个老问题了，邓小平时代一句“搁置争议，共同开发”，使南海矛盾累积到如今，然而面对众多海洋资源的国家利益及民族的强烈自尊心，我们不能再放置不管下去了，但行之有效的解决方案却迟迟没有出台，国际上的舆论压力也越来越大。

而今年的中日钓鱼岛的问题可以说是争端最具代表性的矛盾了，它的产生和发展无疑牵动着中国社会的现状和其他争议的处理，因此它的顺利解决对中国尤为重要。钓鱼岛风波随着日本政府购买钓鱼岛并收归国有的行为而激化，由此引发了中国建国以来最大的一次反日浪潮。各种游行示威，各种抵制日货，各种拦劫打砸……国民的仇日心理在彼时来了个大爆发，这些民众的过激举措在不断的向政府施加着压力，迫使中国政府也不得不“站起来”面对日本了，外交施压、军事演习、海监船巡航、航母下水等一系列的措施一一实施，然而现如今看来，这些措施也仅仅镇住了日本的猖狂，却没能从根本上解决钓鱼岛的问题。大风波过后的平静让人们都快忘了还有钓鱼岛这个地方了，然而风波并没有因为人们的冷静而停止，日本至今还控制着钓鱼岛，也扔还在拨弄着自己的如意小算盘，虽然我们也不希望用战争的方式速战速决，可是太过被动的反抗终是不会起到大的作用的，我们期待政府正面有力的举措，能将中国尽快救出边境争端的怪圈，回到经济社会发展的正轨上来。

近日中国新颁布的护照又引发了新的外交泡沫。新版护照上的地图将中外的争议领土均标注为中方领土，惹来外国政府的不满，一些国家拒绝接收新护照，并颁发新的印有本国领土地图的护照作为回击。此次事件已经影响到了不少国民的出行，然而新护照已发行使用，有效期五年，外国政府想要中国废除它是不太

可能的了吧。我不清楚中国政府的此举是否有意，但这似乎会从侧面激化领土争端问题，目前最大影响还不得而知，或许等下一个矛盾的到来时就会凸显吧。

再者就是加入WTO后全面开放时限已到，中国经济能否抵抗经济全球化浪潮的冲击呢？这个还真不好说。

如此看来中国的外部环境着实不容乐观，如何规避外交风险，确保中国社会发展的稳定成了交给下一届党的领导人的首要任务了。

创新改革，寻未来之路

2012年十八大的适时召来，确定了科学发展观为当的指导思想，选举产生了中共中央的新的领导团队。

2012年11月15日，习近平当选中共中央总书记，李克强以常委排名第二的地位入列，宣告了“习李”时代的到来。

此时，正值中国社会迫近一个新的历史转折点的关键时刻。过去30年，中国经济快速发展，创造了举世瞩目的经济奇迹。然而，以低成本、强势政府主导为核心特征的中国经济模式，也积累了巨大的社会风险。吴敬琏告诫说：中国的经济和社会矛盾几乎到了临界点。内忧外患已成既成事实，亟待解决。

正确的认知，是正确的行动的前提。从习近平、李克强在18大后几次重要亮相传递的信号来看，决策层对形势的判断相当准确，改革思路的把握相当到位，令人期待。

雨果有句名言：“地球上没有任何力量，可以阻止一个时机已经到来的想法。”习李新政，呼之欲出。希望中国能在未来新的领导下走出内忧外患的僵局，真正落实好十八大的精神，实现十八大的目标，带领人民进去全面的小康社会，继续促进国际社会的和平稳定和发展。

住建部公布首批127个特色小镇(名单)

住建部公布首批127个特色小镇名单，后续还有金融扶持政策 10月14日，住房城乡建设部公布了第一批中国特色小镇名单，进入这份名单的小镇共有127个，在各地推荐的基础上，经专家复核，由国家发展改革委、财政部以及住建部共同认定得出。 今年7月20日，住建部等三部委发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，决定在全国范围开展特色小镇培育工作，计划到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设。 国家发改委城市和小城镇改革发展中心总规划师、规划院院长沈迟在接受澎湃新闻（https://www.wendangku.net/doc/904095341.html,）采访时指出，培育特色小镇的主要目的是为了促进有条件的镇更好地发展。由于一些体制机制的限制，不利于一些小镇参与到市场化竞争中，因此挖掘一些有潜力、有特色的小镇，通过一些产业的发展不仅可以带动经济的发展也可以吸纳小镇周边一部分农村劳动力就业。 沈迟表示，不单单是为了好听的名声简单地“戴帽子”，特色小镇的培育是带有实质性资源倾斜的，比如在专项建设基金等方面有关部门都会给予支持。 在住建部等三部委公布的这份名单中，浙江省的特色小镇最多，有8个；其次山东省、江苏省、四川省有7个；广东省6个；安徽省、福建省、湖北省、湖南省、贵州省、陕西省分别有5个；河北省、辽宁省、江西省、河南省、广西壮族自治区、重庆市有4个；北京市、上海市、山西省、内蒙古自治区、吉林省、黑龙江省、云南省、甘肃省、新疆维吾尔自治区有3个；西藏自治区、青海省、宁夏回族自治区有2个；新疆生产建设兵团1个。 在国家发改委发展改革试点处副处长郑明媚看来，特色小镇的建设和城镇化的发展相关联，同时也是统筹城乡发展的重要载体。 郑明媚指出，目前一些超大城市人口过于集中，出现了“城市病”，同时居住成本也非常高，因此小城镇的发展不仅可以吸纳周边人口，居住成本也相对低，当地发挥小城镇的资源优势将这些城镇发展起来，在功能方面的作用不可替代。 根据《关于开展特色小镇培育工作的通知》，培育特色小镇要坚持突出特色，防止千镇一面和一哄而上；坚持市场主导，政府重在搭建平台、提供服务，防止大包大揽，以产业发展为重点，依据产业发展确定建设规模，防止盲目造镇；坚持深化改革，培育壮大新兴产业，打造创业创新新平台，发展新经济。

走向坎坷的未来之路

走向坎坷的未来之路 未来，是一个释放梦想的舞台，是人们经历磨难闯出的道路。或成功或失败，或兴奋或悲哀，重要的是怎样撒下梦想的种子，才会收获怎样的果实。 现在努力，才会有未来的胜利。要树立目标，定下学习方案，并用实际行动去证明，要让瞧不起自己的人刮目相看。一次次考试，一次次付出，为的是给未来开辟美好的道路，所以一定要全力以赴，努力进取。要加强思想观念，培养学习能力。趁现在，多读书，读好书，让自己的大脑充实起来。有的同学认为么有时间，但时间是老师、家长给的吗？不，时间是自己挤出来的，正如鲁迅先生所说的“时间就像海绵里的水，只要愿意挤，还是有的。”在趁其他同学玩时，你要把握时间，可以玩，但要适度，要在完成任务时玩。我们只有掌握了学习的技巧，才能更快进步。 未来之路，难免会遇到挫折，面对坎坷，不能灰心，不能放弃，要勇敢去面对，去战胜困难。我曾经看过一个故事：一个善良的小男孩经常扶老人过马路。可他中考落榜了，他非常失落，整天满脑子想着怎么样去学习，不料，这个善良的小男孩在扶一位老人过马路时，对面来了一辆车，他把老人推到人行横道，自己的腿骨折了，他被送进了医院。他的姐姐抱了一捆书在他的床头，意思很明确，在无聊的时候多看看书。姐姐告诉他对面有一个双腿瘫痪的小姑娘，她每天到深夜还在学习，灯一直亮道第二天早晨。小男孩鼓起了勇气，和那位姐姐学习，最后考上了重点高中。当他再返回医院和那位姐姐道谢时，他才知道那个房间里根本就没有人，是姐姐让护士把灯从早晨亮到第二天早晨才熄灭的。小男孩战胜了心里困难，他走过了人生中的一道坎，他为自己未来的道路又添砖加瓦了。 但是知识不是最重要的，重要的是要有良好的品行，正如微软公司并不是只看重你的学历，你的品行也很重要。要宽容待人，要学会理解他人，帮助他人。不能在政治道路上被绊倒，我们要用道德做我们的垫脚石，去打击困难，永不言弃。 我的未来路 当我还是一名小学生的时候，就已经在幻想着我的未来。虽然未来还很遥远，但是我觉得人应该有自己的奋斗目标。 假如我是一名医生，我将会做个白衣天使救死扶伤，挽救珍贵的生命。我会免费给没有钱吃药，没有钱看病的人免费治疗，而不是让他们静静地等待死亡的来临，痛苦的忍受着病痛的折磨。让他们像其他的人一样能享受健康的快乐。 假如我是一名教师，我要去山区教大山里的孩子们读书写字。满足他们的求知欲。让他们的愿望能够实现。因为我知道在他们的生活虽然健康，但却阻挡不住他们的对知识的渴望，条件虽然不好，但却阻拦不住他们的好学之心。环境虽然不好，但却阻止不了他们前进的路途。没有学校，他们可以在家学习，没有老师，他们可以自学，没有交通工具，他们可以步行，即使翻再多的山，涉再多的水，摔多少次跤，也不会让他们放弃对知识的渴求，对知识的探索。 假如我是一名工程师，我将设计一种可以轻易建造而且花费少又坚固有温暖的房子，我要把它们送给发生自然灾害的地方的人们。让他们不再忍受饥饿，忍受寒冷之苦。这种房子在发生自然灾害时，可以拿起，材料既坚固又轻盈。这样就不会有太大的经济损失和人员伤亡。要知道，每一年中将有太多的人因为自然灾害而丧命，因为自然灾害而家破人亡、妻离子散。而我将不再让这类事情再我耳边发生。 不管将来我是一名医生，还是教师，还是工程师，我都按着梦想的实现都需要我执著的追求好，和坚定的信念，“中国梦”的实现需要每个人贡献自己的力量，而“中国梦”实行的原因就是要让中国人民生活的幸福、安乐。为了实现“中国梦”，我们每个人都应该做出努力，不论你是谁，有多大的力量，要知道，你是中国人不论力量的大小，只要做了就好。我知道

对于城管,规范化管理更重要

对于城管，规范化管理更重要 ?热点概述 在坊间调侃，“中国最有战斗力的部队是哪一只？”十有八九可能回复你“中国城管”。“借我城管三千，复我浩荡中华”，如此的戏谑，正暴露了我国城市管理队伍的尴尬处境。同设立的初衷不同，“地方执法者”的职能与定位日渐模糊、管理与制度缺失，使其承载了太多不堪其负的社会矛盾与阶层冲突。 近日，《城市管理执法办法（征求意见稿）》发布，这是自住建部被明确为全国城市管理工作主管部门后，首次公开的制度建设。对全国3074个县级以上政府部门设立的城市管理执法机构来说，这有着标志性的意义。一旦正式颁布，这就意味着城市管理领域也将从模糊的混沌状态，走进清晰的法律框架，被“污名化”“具象化”的中国城管形象也将容光焕发。 ?模拟题 聚焦办法意见稿中最大的贡献就为城市管理人员的执法行为提供了法律依据，面对管理范围内的违法现象，城管可以“挺直了腰杆”，从而避免陷入处罚权被诟病、执法权被质疑的现实困境。请谈谈你的看法？ ?参考要点 以往，城市管理执法人员广为诟病的一点，就是简单粗暴的执法方式。《城市管理执法办法（征求意见稿）》“要求从事执法活动应当不少于2人，并出示行政执法证件表明身份，且全国统一城管执法制式服装、标志，运用执法记录仪或视频监控”等条文，为执法对象有效甄别执法人员身份、质询执法手段等提供了法律保障。从这个意义上来说，办法的制定，是对执法人员与执法对象的双重规范与保护。 第一，相关法律要尽早完善。决不能将办法的颁布视为一劳永逸的做法，城市管理的复杂命题依然难解。意见稿中，尽管对城市管理人员的执法范围做了明确界定，但是如何协调其与工商、环保、交通、水利、食药监等部门的交叉重合领域就足以让办法的效果大打折扣；在队伍建设的层级配置上，各地街道乡镇的执法队伍的性质与层级尚不明晰，各地各部门差异明显，“一刀割”无法适用。归根结底，办法意见稿尚属部门行政法规，不足以协调各部门之间的职权划分、责任归属，还须国家层面的法律建设。 第二，管理制度的建设迫在眉睫。尽管如此，我们也乐于见到城市管理制度建设迈出

中国城管

中国城管世界无敌，攻无不克战无不胜，神功护体无所不能！ 剑指天山西、马踏黑海北;贝加尔湖面张弓、库页岛上赏雪;中南半岛访古、东京废墟祭祖 中国城管。所向披靡。见神杀神。见佛杀佛。拳打欧洲诸侯。脚踢北花旗。上能打飞机。下能秒坦克。下海灭航母。飞天打卫星 中国城管是我国秘密发展的准军事化组织,平时管理城市,锻炼游击战术;战时可编入正式军.是一支可冲锋,可侦察,可游击,能吃苦,能忍耐,能奋战的优秀后备军.五角大楼秘密报告称:中国城管队伍是一支具有强大潜力,能单靠一辆破面包车或皮卡就能全天候作战的可怕准军事组织(我国庄严承诺对外不首先使用城管） “在我们眼里，英特种兵如果是尘埃的话，我们就是沙尘暴” --------摘自《城管的优秀历史》前言 “逃跑？我们会让你生活在无限的恐惧之中。” -----战斗中的一城管言论 我们在飞机坠毁前,一直以为是遭到了地空导弹的攻击,没想到是城管用竹竿...... ---------摘自前苏SU30 F22 F117A等战机飞行员 当漫天飞舞的板砖和无数看不清来路的拳脚把清点的士兵堵在了阵地上,我真是不敢想象这仅仅是一支受城管训练过的伊军小队 ----------摘自美军101空降师502团E连米勒上尉 当我军的一个M1A2坦克分队在一个早晨被全歼时。现场没有爆炸的横迹。只有无数的拳头。那拳头深深的打破了装甲。里面的成员被打成了肉渣 --------------------------摘自美军陆战一师汤米康林下士 “对不起，我只能回答你我不知道，因为这已经牵涉到国家最高机密” ---------------------------------城管队长回答记者关于城管训练问题 在我军一次战役中。有一个阵地在郊外我军后方。我军已经突破了外围防线时。那个阵地已经被我们包围了。我们攻克了阵地。我们丢下了500具德意志勇士的尸体。以及3架F22。和30台虎式坦克。但抵挡我们3天3夜的居然是5名城管 ---------------摘自德军卫军78师12团B连曼施坦因中尉

三大关键技术决定人工智能未来

三大关键技术决定人工智能未来 摘要 : 机器理解语言的技术、知识挖掘技术、对人的建模技术这三大技术再经过一段时间的发展后，对破解图灵测试是有可能的。 科幻作品中我们经常能够看到与人类一样聪明的机器人，但机器是如何在这背后存储知识的？是如何推理知识并运用知识的？最后又是如何实现与人的交互的？此次在的百度BIG大会上，百度技术副总王海峰博士总结了实现人工智能的三大关键技术，基本回答了这些问题，虽然讲的比较简单，但由于信息量过大没有一定背景的人是很难听懂的，所以我纯粹来给各位科普下。 关键一，让机器理解语言的技术

理解语言是一个从词语逐渐递进到事件的过程。 1，分词技术 让机器理解语言，也就是要让机器学会自己思考，那么就需要让机器去理解语言。而汉语的 理解与英语相比起来就显得更加困难，在英语中每个单词都是基本上可以被机器直接读取的，但是汉语在分词上则更为困难。我们来举几个列子。 “你|老张|着什么急|啊” “你|老张着|什么嘴|啊” 上面是一个简单的列子，修改一个字，意思就相差十万八千里，而机器根据字的不同则可以勉强分出来。但是下面这个列子就折腾了。 “乒乓球拍卖完了” 机器该怎么分？这就困难了，机器既可以分出两种意思“乒乓球|拍卖|完了” “乒乓|球拍|卖完了”

那么困难就来了，我们如何告诉机器这句话中的词该怎么分呢？对于人来说很简单，根据前后文马上就能识别出来，但是对于机器来说则极为艰难。 2，句子的分析技术 分词问题解决之后便是分析句子的问题，请看下面两句“谢霆锋|是谁|儿子” “谢霆锋|儿子|是谁” 对于机器来说，这两句话获得的关键分词信息是一样的，都是“谢霆锋”、“是谁”、“儿子”，这三个关键分词信息。我们该如何告诉计算机，因为顺序先后的原因而导致的语义的天差地别呢？ 这其中就需要对语言有很深入的分析，对语义理解，从而知道他们要找的答案是不一样。做到这单同样不容易。 3，上下文相关的分析技术 分析完一句话后，机器自然要推演到分析一篇文章的内容。 在《信息简史》中有一个很重要的信息原理，就是说当我们需要传递信息时，需要大量的冗余信息来保障信息的准确性，没用的废话越多则传递信息的准确性越高，同样对于让机器理解某句话也是基于同样原理。 但问题是，人可以依靠直觉抓取关键信息，而机器又凭借什么来抓取关键信息呢？又如何识别真正的信号与噪声？这也是至关重要的技术。 我们看以下三个列子

从外国“城管”探讨中国城管法律地位及其存在问题

从外国“城管”探讨中国城管法律地位及其 存在问题 从外国“城管”探讨中国城管法律地位及其存在问题 一、中国城管概述（一）概念 国家为保障公共服务设施完整，维护城市容貌，为市民提供舒适、卫生、整洁的城市生活环境，依法设立的，通过行使城市管理权和对违反城市管理法律、行政法规行为的处罚权的，具有综合执法性质的单位及其工作人员的论文联盟统称。（二）特征 1.城管是行政执法机构 首先，应当明确的是城管执法属于行政执法的范畴。城管依据国法法律法规、规章制度，遵照一定的法律程序进行执法。这是相对于司法机关的司法权和立法机关的立法权而言的。其次，城市管理行政执法机构是具有独立法律地位，享有行政法主体资格的机构，它依据国家法律、行政法规设立，有法律、行政法规和规章授与其行使行政执法权。 2.从横向上看，行政执法具有综合性的特点 城管执法涉及领域众多，包括城市卫生管理、街道摆摊资质和营业状况检查、环境质量、交通状况、园林绿化、公共服务设施维护和管理等等一系列领域。具有涉及部门多，

事情繁杂，多种权力交叉的特点。 3.从纵向上看，城管机构的层级多样复杂，权力关系不甚明确 目前，享有城市管理权从上至下可以明确的有政府、城市管理行政执法局、城市管理监察大队。但是，在实际执法过程中，城市行政管理监察大队又往往授权其他不具有行政主体资格的组织，甚至以临时雇佣的形式雇用临时执法人员。这导致行政执法层级混乱。（三）分类：中国的城管主要包括三种 1.通过参加国家公务员或者是事业单位考试，同时通过执法资格考试并被单位录用，具有正规编制城管队员的人员。 2.街道城管办事处为协助正规城管工作而聘任的临时性“社区进站人员”。多以维护街道和社区以及居民区和学校附近交通繁忙时的秩序为主。 3.由国家公务员，公益性社会工作人员，国有企业工作人员，学生，街道办事处和居委会工作人员等在节假日，经过有关部门调配或者主动发起的临时参与到城市管理工作中 的人员。（四）城管的职责 1.执法权。贯彻实施法律、行政法规、规章以及各级政府有关部门制定的具体工作办法，治理和维护城市管理秩

关于中国城管执法的调查报告

关于中国城管执法的调查报告 调查人：指导教师： 时间：2013年7月12日、28 日 地点：陕西省杨凌示范区、新疆省库尔勒市 正文： 一、调查目的和意义 在中国有这样一群人，被很多群众深恶痛绝，甚至达到闻风丧胆的程度，他们是执法者，却给群众留下了地痞流氓的印象，很多城市出现了暴力抗法的事件，城管无疑成为了政府执法的一块大大的黑斑。百度百科中关于城管的解释如下： 1.中国地方执法者，在执行任务过程中常常会卷入一些公众冲突事件。--《泰晤士报》 2.主要的任务就是驱赶街头无照商贩，以及检查各类许可证。--《印度媒体》 3.一些处理轻微犯罪和无序状态的雇员。--《卫报》 4.一种警察力量。--《每日电讯报》 城管对城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象整顿治理由于经常引发社会矛盾而引起媒体关注和热点报道。因而在实际“执法”过程中，由于面对下岗工人、无业游民等弱势群体，城管往往处在矛盾的聚焦点而被敌视，遭受严重的暴力抗法甚至遭受人身威胁。 另一方面，没有相应的法律依据，城管普遍存在执法违规现象，如收费、罚款不合理，没收物品，处分被没收物品，暴力执法，便衣执法，打砸抢等现象，引起民众普遍反感以及对流动商贩的普遍同情。城管与流动商贩之间的矛盾十分尖锐，常有城管在“执法”过程中伤害流动商贩及路人或者被流动商贩伤害或双方互殴的暴力事件见诸报端。有时甚至出现殴打警察的事件。 除了针对流动小贩的暴力执法外，还出现多起城管暴力殴打围观群众致伤致残致死的恶性事件。在一些地方，城管成为暴力拆迁的先锋队，即使逼死人命也无动于衷。城管的“chengguan”甚至由于城管因暴力执法等而提升的“知名度”成了英语单词的新外来语，也成了“暴力”的同义词。 有人说国家合法的强制执法权，只有警察才被合法授权，所谓的城管执法，就是非法机构的非法行为。

中国城市管理历史沿革

新中国城市社会管理体制的历史沿革- 摘要: 新中国成立后,我国在计划经济体制下推行了以“政府—单位”制为主的社会管理体制,这种体制尽管有利于社会控制和社会动员,但窒息了社会发展的活力。在市场化改革过程中,我国逐渐形成了以“政府—社区”制为主的社会管理体制,这种体制在一定程度上克服了“政府—单位”制的弊端,但由于行政化倾向严重,因此难以改变公民原子化状态,实现有效的社会管理。党的十六届四中全会提出了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局,明确了党委、政府、社会、公众在社会管理中的角色。这是我国社会管理体制的新发展,必将有利于和谐社会的建设。 关键词:社会管理;社会管理体制;政府—单位制;政府—社区制 党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的战略高度,提出了“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”的要求,并明确提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。党的十六届六中全会和十七大重申和强调了要建立这一社会管理格局。这是对我国长期以来社会建设和管理实践的科学总结和完善,为推进我国社会管理体制创新指明了前进方向和奋斗目标。本文试图从历史沿革的角度,梳理新中国城市社会管理体制发展演进过程,从而深化对我党提出的这一社会管理格局的理解。 一、“政府—单位”制为主、“政府—街居”制为辅的社会管理体制 新中国成立后,在特定的历史背景下,我国效法苏联建立起了一套高度集中的计划经济体制。在计划经济体制下,政府实行高度集权、计划管理的方式,政府包揽一切经济事务和社会事务。企业只是作为政府的附属物而存在。政府对企业实行统一计划、统负盈亏、统购统销、统收统支,一切经济活动以政府的计划为中心。社会组织则基本上没有获得独立发展的空间。 对于社会主义国家的社会管理问题,马克思主义经典作家曾经有一些相同的设想。列宁认为,在社会主义国家,“全体公民都成了一个全民的、国家的‘辛迪加’的职员和工人”,“整个社会将成为一个管理处,成为一个劳动平等、报酬平等的工厂”［1］。毛泽东也提出:“我们应当进一步组织起来。我们应当将全中国绝大多数人组织在政治、军事、经济、文化及其他各种组织里,克服旧中国散漫无组织的状态。”［2］ 基于这样的认识以及当时特殊的历史背景,新中国成立后,我国逐渐建立起一套以“政府—单位”制为主、“政府—街居”制为辅的城市社会管理体制。在这种社会管理体制下,国家通过单位这一组织形式管理职工,通过街道居委会体系管理社会闲散人员、民政救济和社会优抚对象等。当然,政府通过单位实施社会管理的体制无疑处于绝对主导地位,因为当时城市中的绝大多数人都隶属于某一单位,没有单位隶属关系的只是少数人,街居体系只是起到拾遗补漏的作用。 单位是适应计划经济体制而设立的一种特殊组织形式,具有政治、经济与社会三位一体的功能。各种单位尽管因专业性质不同而区分为行政单位、事业单位和企业单位,但都必须隶属于一定的上级部门或政府部门。企业、学校、医院等各类组织只不过是政府的一个个下属“单位”。在计划经济体制下,单位既是中国城市社会的基本单元,也是中国政府过程的“末梢”。

住房城乡建设部关于公布第一批中国特色小镇名单的通知-国家规范性文件

住房城乡建设部关于公布第一批中国特色小镇名单的通知 各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委）、北京市农委、上海市规划和国土资源管理局：根据《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村[2016]147号）（以下简称《通知》）精神和相关规定，在各地推荐的基础上，经专家复核，会签国家发展改革委、财政部，认定北京市房山区长沟镇等127个镇（名单见附件）为第一批中国特色小镇，现予以公布。 附件：第一批中国特色小镇名单 住房和城乡建设部 2016年10月11日 附件： 第一批中国特色小镇名单 一、北京市（3个） 房山区长沟镇 昌平区小汤山镇 密云区古北口镇 二、天津市（2个） 武清区崔黄口镇 滨海新区中塘镇 三、河北省（4个） 秦皇岛市卢龙县石门镇 邢台市隆尧县莲子镇镇 保定市高阳县庞口镇 衡水市武强县周窝镇 四、山西省（3个） 晋城市阳城县润城镇 晋中市昔阳县大寨镇 吕梁市汾阳市杏花村镇 五、内蒙古自治区（3个） 赤峰市宁城县八里罕镇 通辽市科尔沁左翼中旗舍伯吐镇 呼伦贝尔市额尔古纳市莫尔道嘎镇 六、辽宁省（4个） 大连市瓦房店市谢屯镇 丹东市东港市孤山镇 辽阳市弓长岭区汤河镇 盘锦市大洼区赵圈河镇 七、吉林省（3个） 辽源市东辽县辽河源镇

通化市辉南县金川镇 延边朝鲜族自治州龙井市东盛涌镇八、黑龙江省（3个） 齐齐哈尔市甘南县兴十四镇 牡丹江市宁安市渤海镇 大兴安岭地区漠河县北极镇 九、上海市（3个） 金山区枫泾镇 松江区车墩镇 青浦区朱家角镇 十、江苏省（7个） 南京市高淳区桠溪镇 无锡市宜兴市丁蜀镇 徐州市邳州市碾庄镇 苏州市吴中区甪直镇 苏州市吴江区震泽镇 盐城市东台市安丰镇 泰州市姜堰区溱潼镇 十一、浙江省（8个） 杭州市桐庐县分水镇 温州市乐清市柳市镇 嘉兴市桐乡市濮院镇 湖州市德清县莫干山镇 绍兴市诸暨市大唐镇 金华市东阳市横店镇 丽水市莲都区大港头镇 丽水市龙泉市上垟镇 十二、安徽省（5个） 铜陵市郊区大通镇 安庆市岳西县温泉镇 黄山市黟县宏村镇 六安市裕安区独山镇 宣城市旌德县白地镇 十三、福建省（5个） 福州市永泰县嵩口镇 厦门市同安区汀溪镇 泉州市安溪县湖头镇 南平市邵武市和平镇 龙岩市上杭县古田镇 十四、江西省（4个） 南昌市进贤县文港镇 鹰潭市龙虎山风景名胜区上清镇 宜春市明月山温泉风景名胜区温汤镇

新公共管理对中国城市管理的现实意义

新公共管理对中国城市管理的现实意义 【摘要】随着我国社会主义建设的不断发展，城市化水平也在不断地提高，由于当今城市化水平的快速发展，传统的城市管理模式已经不适合当前我国城市化的发展，也没有办法满足城市发展的需要，为了更好地满足城市发展的需要，推动城市经济与文化的发展，人们逐渐开始采用新的城市公共管理模式。新公共管理模式与传统的城市管理相比拥有许多优势，但是由于我国各个城市的实际发展情况存在差异，所以在城市发展过程中实施新公共管理模式时仍然存有一些问题。 【关键词】新公共管理；城市管理；现实意义 一、新公共管理模的基本概念 与传统的城市管理方式相比新公共管理模式是一种全新的城市管理模式，它是通过采用开放和包容的状态来对城市中的公共事务进行管理和处置。新公共管理模式处理公共事务的过程具有系统化的特点。对于新公共管理模式的理解可以分为三个方面： 首先站在公共管理权责的角度来看，新公共管理模式属于城市公共管理的一种新模式，与传统的城市公共管理模式相比新公共管理模式管理的重心逐渐开始由内部的行政管理转变为外部的行政管理，同时新公共管理模式在进行城市

公共管理时的工作重点也由传统模式中对政府程序以及政 府机构的重视转变为对管理结构和管理项目的重视[1]。 其次站在新公共管理模式相关特点的角度来看，新公共管理模式具有开放性的特点，由于新公共管理模式在对城市进行公共管理工作时主要是通过采用引入市场竞争机制的 方法，使其能够打破政府部门对城市公共建设完全垄断的状况，吸引更多的企业和相关单位参与到城市的公共建设当中，增加企业和相关单位参与社会服务的机会。同时新公共管理模式还有着传统公共管理模式无法比拟的优势，那就是新公共管理模式能够对全社会开展动员工作，动员全社会共同参与到公共管理当中，这就使得我国的广大人民群众能够获得参与社会公共管理的机会，有效的提高了我国公民对于参与社会公共管理的积极性，并且能够让公民更好地了解社会公共管理的相关工作，为城市的发展贡献出自己的一份力量。 最后，新公共管理模式中的管理经验主要是将私营组织的管理经营作为基础，在城市公共管理过程中采取新公共管理模式，通常将私营组织中的发展模式以及绩效考核评定标准等方面的相关内容融入进去，在新公共管理模式中政府的一些?能也在潜移默化地发生着转变。 综上所述新公共管理模式与传统公共管理模式相比有 着许多明显的优势，在对城市公共管理中的参与、管理等方面都有着极为重要的影响，并且对于城市的发展起着正确的

平安城市建设的未来之路

平安城市建设，任重而道远 ――对平安城市建设现状和未来发展的一些看法 中国电信股份有限公司上海研究院 梁笃国 一.平安城市建设进展 2005年10月，中央颁发了《中央政治委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》，各地联网平安城市建设普遍开展。 2005年底公安部3111工程启动 ，在北京、苏州、杭州、济南先期试点基础上又增加了22个试点城市。江苏、浙江、广东、四川等省份出台“城市治安视频监控联网技术规范”。广东计划在三年内在珠三角八个城市安装摄像机100万台。平安城市建设工程的规划、启动、试点以及持续的推动给安防行业带来了巨大的发展机会。 目前，开展早的地区和城市（如浙江、江苏、广东等），有些已经完成了二、三期建设，有些甚至完成了四期建设，如浙江义乌等；开展晚的地区和城市，有些完成了一期建设，有些正在如火如荼地进行中。总体来看，各地建设情况进度不一，规模也不一。东部沿海地区首先自2006年开始大规模建设平安城市工程，自2008年开始中西部地区也加大了建设力度，，如贵州、湖北、新疆、西藏、宁夏、青海、河北等省正在大力进行平安城市建设。2010年，许多城市制定的2008‐2010年城市报警与监控系统建设规划将完成，此前由于种种原因未能按照计划完成建设的，估计在2010年内将加紧完成。紧接着，许多城市将会制定2010‐2012年城市报警与监控系统建设规划。 2009年8月，全国城市报警与监控系统建设应用经验交流暨农村技防工作河南现场会在郑州召开。此次会议的召开，标志着报警与监控系统建设开始向广大农村地区全面推进，同时也标志着农村技防时代的来临。 今年3月23日，南平校园凶杀案发生，各地政府和公安部门纷纷开展了平安校园建设工程，不少省公安厅和教育厅联合制定了校园安防的技术规范和建设要求。 各地城市报警与监控系统建设负责部门不尽相同，大部分由科技处负责；有些由内保局负责，如北京、上海；有些由信通处负责；有些由治安总队或治安支队负责；还有些由指挥中心负责，如厦门。各地差不多都成立了报警与监控系统建设领导小组，并下设办公室，专

当代中国城市管理组织纵向结构分析

理论探讨 一、基本概念 本文所研究的“城市”是狭义的城市，即仅指城市中心城区，不包括城市所管辖的郊区、卫星城区、飞地区和农村地区等区域。截至２００９年底，中国共有建制市６５４个（统计数据不含香港、澳门和台湾省，下同）。按照行政级别划分，共有直辖市４个，地级市２８３个（含副省级市１５个），县级市３６７个。① 本文的“城市管理组织”是指在城市管理中发挥实际作用的各种公共组织的集合体。其外延不仅包括城市行政组织（市政府、市辖区政府和街道办事处），也包括中国共产党、人大、政协、法院、检察院、社区居委会等。 本文所研究的“组织结构”主要是指静态的组织结构，即指组织各部分的排列组合，包括部门设置和层级安排。②组织结构可分为横向结构和纵向结构。横向结构指同一层级公共组织内不同职能部门的分工合作关系。纵向结构指不同层级公共组织之间的构成。③本文侧重于研究纵向组织结构。 在本文中，“城市管理组织的纵向结构”指市、区、街道、社区居委会几个层级城市管理组织的层级安排和分工关系。 二、当前中国城市管理组织纵向结构分析 当代中国城市管理组织的组织纵向结构形成于２０世纪４０年代末至５０年代初，其主要特点有两个：一是全国城市管理组织纵向结构大体整齐划一，主要考虑城市行政级别，较少考虑各个城市微观组织环境（人口、面积等）差异；二是城市管理组织纵向结构呈现多层级、小管理幅度特征。这种纵向组织结构大体能够适应建国初期和计划经济时期的宏观组织环境要求。 改革开放以来，城市管理组织的宏微观组织环境和组织目标发生很大变化的情况下，现行城市管理组织的纵向结构表现出一定的不适应，具体体现在： 第一，现行城市管理组织的纵向结构与与中国经济、政治、社会总体改革目标不适应。目前中国的经济体制改革目标是建立和完善社会主义经济体制，近期行政改革的目标是构建服务型政府，社会领域的目标是构建和谐社会。这些宏观目标要求城市管理组织的主要组织目标是强化为公民、法人和其他社会组织服务，调控社会矛盾，保障市场公平、合法运行等。为配合这些目标，要求城市管理组织突出便民原则，工作重心下移，加强职能部门和民众的联系。相应地，要求城市管理组织的纵向结构趋于扁平化，减少中间层次，扩大直接面对民众和社会组织的机构的规模。但是，现行的城市管理组织纵向结构的特征之一是较多管理层级、较小管理幅度。这种纵向结构适合于建国初期和计划经济时代政治动员的需要，不适合于加强服务，与城市管理组织未来的组织目标不适应，与中国经济、政治、社会总体改革目标不适应。 第二，相对整齐划一的纵向组织结构与各地微观环境的差异不适应。２０世纪４０年代末，当时中国建制市较少，相对整齐划一的纵向组织结构与各地微观环境的差异之间的不适应尚不明显。改革开放以来，中国城市化进程进入加速期，建制市的设立也进入加速期。截至２００９年底，全国共有建制市６５４个。目前中国城市管理组织的纵向结构是相对整齐划一的，即只有两种主要的模式：直辖市与地级市的“市政府——区政府——街道办事处——社区居委会”４个层级模式或县级市的“市政府——街道办事处——社区居委会”３个层级模式。但是，中国的６００多个城市间的差异是很大的。仅从人口来看，同是地级市，２００６年广东汕头市中心城区人口达４８８．１２万，云南临沧市中心城区人口仅为５．３２万。④相应地，市之下同级城市管理组织管辖人口差距也很大。例如，同是上海中心城区，１９９７年时上海市杨浦区殷行街道人口为１４．３２万，同区五角场街道仅有２．１万人。⑤） 第三，较多层级、较小管理幅度的纵向结构与世界城市管理组织纵向结构发展趋势不符。从全世界范围来看，国外城市绝大多数城市强调城市管理的整体体性，市之下往往不再划分为市辖区，城市管理组织纵向层级仅为１级。仅有少数特大城市在市之下划分为市辖区或其他名称次级行政区，城市管理组织纵向层级仅为２级。即使是曾作为中国主要模仿对象的前苏联，市辖区设置也不普遍。⑥在设置市辖区或其他名称次级行政区的国外城市中，市政府管辖的下级城市管理组织数量较多。例如，伦敦７００多万人口设３２个自治市（ｂｏｒｏｕｇｈ），东京中心城区８００多万人口设２３个区。⑦由此可见，国外大多数城市的城市管理组织的纵向结构是高度扁平化的，仅有１－２个层级，上下级管理幅度远大于中国。尽管中国有自己特殊的国情，短时间内实行扁平化的纵向结构有一定困难，但从长远发展来看，中国城市管理组织纵向结构发展趋势恐怕也将是扁平化。 综上所述，现行城市管理组织的纵向结构形成于２０世纪４０年代末至５０年代初。从２０世纪４０年代末至９０年代中前期，这种纵向结构大体能够适应建国初期和计划经济时期的宏观组织环境要求。２０世纪９０年代以来，城市管理组织的宏观组织环境发生很大变化，组织目标也从侧重政治动员逐渐向侧重公共管理和服务转变；城市管理组织的微观组织环境也呈现多样化。在这种情况下，目前的城市管理组织纵向结构显现出与组织环境及组织目标不适应，有必要做出相应调整。 三、调整城市管理组织纵向结构的政策建议 如上文所述，目前的城市管理组织纵向结构显现出与组织环境及组织目标不适应，有必要做出相应调整。在设计调整方案时，应遵循以下原则：第一，城市管理组织纵向组织结构设计要服务于组织环境和组织目标。组织结构设计方案不能盲目模仿其他国家方案，而是要充分考虑中国国情，认真分析组织环境和界定组织目标，在此基础上进行组织结构设计。第二，要允许不同城市有不同的纵向组织结构设计方案。目前全国各城市具体情况差别很大，很难有一个普适性的设计方案，应允许不同城市有不同的纵向组织结构设计方案。当然，这些设计方案的制定程序要与中国目前立法、行政等方面制度相契合。 在具体方案设计上，笔者有如下设想： 第一，探索基层城市管理组织管辖人口、面积的合理幅度。在宏观组织环境、组织目标和其他影响因素一定的情况下，一个城市的管理组织究竟需要设几个层级，很重要的一个决定因素是基层城市管理组织所管辖人口、面积的合理幅度。 第二，依照城市不同规模，制定不同纵向组织结构设计方案。在确定基层城市管理组织管辖人口、面积的合理幅度后，可以依照城市不同规模，制定不同纵向组织结构设计方案。对于大城市，可以基本保持目前纵向结构，但要适当使各个市辖区、街道办事处的规模趋于均衡。对于中等城市，可以虚化市辖区，将市辖区政府变为市政府的派出机构，撤销区一级人大、政协等组织。对于小城市，甚至可以不设街道办事处，市政府直接面对社区居委会和其他社会组织。 第三，强化社区居委会的自治功能。尽管社区居民委员会的法定地位是“基层群众自治组织”，但到目前为止，社区居委会承担了很多行政职能。将来要逐渐强化社区居委会的自治功能，淡化其行政职能。 综上所述，本文从组织理论的视角出发，分析了中国城市管理组织组织纵向结构的特征，论证了现行中国城市管理组织组织纵向结构的历史合理性及在目前体现出的不适应性。在此基础上，本文阐述了制定新的城市管理组织组织纵向结构设计方案应遵循的原则，并提出了一些具体政策建议。希望本文能为中国城市管理的理论和实践提供些许参考。 注释 ①中华人民共和国民政部编：《２０１０中华人民共和国行政区划手册》，中国地图出版社，２０１０年，第１页。 ②金东日：《组织学》，南开大学出版社，２００８年，第２０页。 ③苏忠林：《公共组织理论》，武汉大学出版社，２００７，第１２０－１２３页。 ④国家统计局城市社会经济调查总队编：《中国城市统计年鉴（２００７）》，中国统计出版社，２００８年，第３４、３６页。该统计年鉴使用的数据是“城市市辖区非农业人口数量”。 ⑤刘君德等：《中外行政区划比较研究》，华东师范大学出版社，２００２年，第２３５页。 ⑥１９５４年时，前苏联共有建制市１５１５个，共有市辖区４９８个。１９８７年时，前苏联共有建制市２１７６个，共有市辖区６６２个。参见许崇德：《各国地方制度》，中国检察出版社，１９９３年，第４１９页。 ⑦刘君德等：《中外行政区划比较研究》，华东师范大学出版社，２００２年，第２３９页。 当代中国城市管理组织纵向结构分析 杨文彬 南开大学周恩来政府管理学院 天津 ３０００７１ 【摘 要】当代中国城市管理组织纵向结构的主要特点有二：一是全国城市管理组织纵向结构大体整齐划一，二是城市管理组织纵向结构呈现多层级、小管理幅度特征。这种纵向结构大体能够适应建国初期和计划经济时期的宏观组织环境要求。２０世纪９０年代以来，城市管理组织的宏观组织环境和组织目标发生了很大改变，目前的城市管理组织纵向结构显现出与组织环境及组织目标不适应，有必要做出相应调整。 【关键词】城市管理组织 组织结构 纵向结构 ２０１１．　０２ ２７２

人工智能发展历史及其未来

未来：1、人工智能的进步速度是惊人的，未来我们将开始与人工智能并肩工作。 AlphaGo火了，五场亿人围观的“人机大战”，最终它依托大数据与深度学习的技术优势以4：1的胜利者姿态告诉人们，人工智能真的来了，不再只是电影中的场景，而是现实世界里正在上演的又一轮产业变革，然而这种变革让不少人感到惶恐，一时间各种人工智能威胁人类的声音铺天盖地，据英国科学协会委托网络调研公司YouGov进行的一项调查显示，大约36%的人认为人工智能技术的兴起会对人类长期生存构成威胁。人们在各种人工智能会带来大波“失业潮”的言论中深感忧虑，同时也在如此强悍的AlphaGo会不会被恶意利用等问题上担心不已，那么真实情况到底是怎样的？我们不妨听一下业内的大咖们都持怎样的看法。 AlphaGo被坏人利用怎么办？AlphaGo无思维能力，不必对其担忧 韩国著名棋手李世石九段不敌AlphaGo，不得不承认这是一件让人感到有点可怕的事情，如此强悍的AlphaGo倘若遭到坏人的恶意利用，后果岂不是很严重？ 对此创新工场联合创始人汪华在惊蛰论坛中表示，这个担心其实是完全没有必要的，因为无论是自动控制机器人还是AlphaGo的技术进展都是来自于2006年、2007年在深度学习方面的一些突破，但这个东西其实不是真正的人工智能，它只能进行简单重复的模式识别，相当于脑力里面的机械运动，而在真正的所谓的人类思维方面，到目前为止连基础理论都还没有发现和突破，更何谈工程应用，因此没必要担心。此外汪华也表示，以前人类发明的工具大部分都是降低人在体力上的机械重复运动，而现在则是人类历史上第一次有可能发明出一种能降低人类在脑力方面的机械重复劳动的工具，因此他认为对于基础技术的研发不应该在它还没有真正出来的时候就做太多的道德或者价值等方面的限制与干涉。 未来五年人工智能将导致千万人失业？是的！但更应警惕的是让人类丧失斗志 人工智能技术的崛起将导致“失业潮”的发生已基本成为行业的共识。“世界经济论坛”2016年年会，基于对全球企业战略高管和个人的调查发布的报告称，未来五年，机器人和 人工智能等技术的崛起，将导致全球15个主要国家的就业岗位减少710万个，2/3将属于 办公和行政人员。莱斯大学计算机工程教授摩西·瓦迪近日同样表示，今后30年，电脑可以从事人类的所有工作，他预计，2045年的人类失业率将超过50%。

比尔盖茨清华大学演讲：《未来之路：在中国共同创新》(中英)

比尔·盖茨清华大学演讲：《未来之路：在中国共同创新》 由博雅源收集整理 尊敬的顾校长，清华大学的老师、同学们： 获得清华大学这所世界一流大学的名誉博士学位，让我感到非常荣幸。清华是一所有着百年历史的名校，这里诞生了很多杰出的科学家、商业和政治领袖。 我上一次访问清华是在1997年。当时，中国学生的才华、热情和创造性给我留下了很深的印象。之后，我决定在中国设立微软亚洲研究院。在沈向洋博士的领导下，在清华等大学优秀毕业生的协助下，微软亚洲研究院取得了成功，为微软公司作出了巨大贡献。在各种国际会议上都可以见到他们的身影。他们也为微软的新产品如Windows Vista的诞生，付出了辛勤的努力。在计算机科学迅速发展的今天，身为清华的学生是件激动人心的事。 我们才刚刚开始接触到软件魔法带来的奇妙体验。全世界有十亿计算机用户，他们才刚刚开始分享信息。随着半导体、光纤技术的发展，软件可以做更多的事情： 今天的电视还是被动的，在未来，你可以从因特网下载节目，电视将能和人交流、互动； 昨天我参观了中国农科院稻米研究所，看到那里的技术人员开始用软件来区分不同的稻米，为其排序，以后还可以通过软件的分析计算，用较少的农药培育出高产量的优良品种； 医学界已经开始用软件来管理数据库； 今天的手机已经成为我们的“数字钱包”，可以显示地图，上网查找信息，未来它还将可以和人交流； 平板电脑的出现，使得在教室可以无线上网，用电脑录音、识别手写的文字。这样，学生无需课本就能实现更有效的学习，老师也可以看到世界各地的优秀教案。 当然，软件的未来还面临很多挑战，比如：如何使得用户更容易掌握？如何实现人工智能？但不管怎样，就计算机科学而言，我们所处的都是最激动人心的时代。 中国正在快速发展，对世界经济、科技创新正在做出越来越大的贡献。微软公司愿意帮助中国公司的成长，帮助所有的中国公民享受到计算机科学进步所带来的成果： 微软已经开展项目，帮助中国的进城务工人员、残疾人尤其是盲人享受科技成果；

城管与小贩论文

探究美国“城管”与小贩和谐相处背后的原因 对比完中国城管对小贩的暴力执法与美国“城管”对小贩“开罚单式”的管理后，我们不难发现，美国“城管”与小贩间的矛盾远没有中国那么突出，这种现象背后的原因非常值得我们挖掘和深思。这对于我们反思为什么中国城管与小贩的关系如今发展到水火不容这一地步也是非常有意义的。本小节主要以纽约市对小贩的管理方法为出发点，探究美国“城管”与小贩和谐相处背后的原因。 管理体系完善 美国并没有像中国一样的城管大队，对摊贩的管理方式是各个部门各司其职严格监管，警察在街头执法但绝对没有直接罚款和没收小贩经营商品和经营工具的权力，只是记录违法内容然后将单据交给市政处理，屡教不改者也不会被暴力取缔，而是会交由法院裁决。美国的这种摊贩管理方式与中国的“以罚没养执法”的粗暴管理方式形成鲜明对比。 另外，据纽约“小贩权益组织”的调查，摊贩们每天都要面对包括卫生局、消费者事务局、清洁局、环保局、财政局、公园局和市警局等七个市府单位的监督和检查。这些部门都会分工合作，各自制定一些精细化的规则，如食品商贩要带塑料手套经营，原材料必须保证在华氏40度以下；提供热水的明火不能灭；流动餐车距离马路边缘，不能超过2英尺半等等。不可否认，这些规则着实很烦琐，但总归是有章可循：“城管”可依章办事，而摊贩们只要严格遵守规则就不会“惹上麻烦”。与此相比，中国地方政府的各相关部门并没有制定过专门的规章制度，以至于城管在管理小贩时大都凭主观臆断，由此引来小贩的不满。 严格执法 纽约市政府对街头小贩有明确的规章制度来规范他们的行为，所有的管理规定全部在网站上公布。例如对于提供食品的个人，需要得到卫生局的售卖许可。卫生局要求必须本人亲自提交材料，不能通过邮件寄送也不能让其他人代领。各种申请规定纷繁复杂，比如申领者必须有社会保险号或者个人税务号码、政府颁发的带照片的ID、纽约州销售税证书、符合环境控制部门的各项规定。 卫生局规定申请者如果有孩子并且离婚，必须缴纳一个孩子抚养执行表格，

我骄傲!重庆这4个镇入选中国首批特色小镇,快来为家乡点赞!

我骄傲！重庆这4个镇入选中国首批特色小镇，快来为家乡 点赞！ 潮人说：有机会一定要去玩个遍！ 10月14日，住建部公布了第一批中国特色小镇名单。 重庆有4个镇入选。它们是：万州区武陵镇涪陵区蔺市镇潼南区双江镇黔江区濯水镇 大写的牛！ 什么是特色小镇？特色小镇是指具有特色资源、特色产业、特色风貌，文化底蕴深厚、综合服务功能较为完善、生产生活生态融合发展的小城镇，是深入推进新型城镇化的又一载体和平台，是城乡联动的重要纽带。 1怎么选出来的？在各地推荐的基础上，经专家复核，由国家发展改革委、财政部以及住建部共同认定得出。2标准是什么？特色鲜明的产业形态，和谐宜居的美丽环境，彰显特色的传统文化，便捷完善的设施服务，充满活力的体制机制。3特色小镇有什么好处？这些特色小镇建设项目可申请专项建设基金，中央财政将对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励。 为什么这4个镇能脱颖而出呢，因为他们真的太有特色了！· 万州区武陵镇·地理位置 武陵镇地处万州区西南部，位于万州、忠县、石柱三区县交

界处，濒临长江主干道。所获荣誉 全国文明村镇、国家级生态镇、国家级环境优美镇、三峡库区全淹全迁移民一类重点集镇、重庆市统筹城乡改革示范中心镇、重庆市中心镇、重庆市卫生镇等。悠久的历史 武陵镇历史非常悠久。旧石器时代就有先民居住，春秋时期（约2500年前）曾为巴国都城，明洪武四年（公元1371年）设武陵巡检司，“武陵”一词沿用至今，历史上享有“小万县”的美誉。丰厚的文化底蕴 武陵镇不仅历史悠久，文化底蕴也十分深厚。苏洵、苏轼、黄庭坚、王周等名家均在武陵作诗留赋。珍贵的遗址文物 武陵遗址群是市级文物保护单位，共出土文物达2万余件，其中汉阙、虎钮錞于王等为国宝级文物。 （武陵阙图源/文化万州） 武陵遗址群是武陵长江沿线，上游从禹安村起至下游河溪口止这一段上考古发掘的古城遗址、墓群等历史遗存和遗物的总称。目前发现的有庙梁墓群、下中遗址、武陵墓群、大丘坪墓群、麻柳沱遗址等，历史跨度为旧石器至明清。优美的风景 石桥水乡湿地公园▽石桥水乡湿地公园位于武陵镇石桥村石桥河畔，占地2500亩，有着丰厚的生态资源、质朴的自然景观、深厚的文化积淀。 （图源/石桥水乡湿地公园官网）