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琼海2017年公路养护经费配套资金

琼海2017年公路养护经费配套资金
琼海2017年公路养护经费配套资金

琼海市2017年公路养护经费配套资金

项目绩效自评报告

一、项目概况

(一)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

2017年度公路养护经费配套资金项目是琼海市农村公路小修保养项目。项目的实施确保了琼海市农村公路畅通,保障了行人、车辆行驶安全。项目的主要内容是对琼海市2017年度1246.642km/732条农村公路进行日常养护,项目涉及全市12个镇、1个经济区。项目实施单位是琼海市地方公路管理站。琼海市2017年农村公路养护配套经费预算资金225万元。

(二)项目年度预算绩效目标设定情况

该项目的绩效总目标是对海南省公路管理局下达琼海市2017年度农村公路列养里程共1246.642km/732条进行小修保养。根据海南省公路管理局下达的2017年农村公路养护生产计划指标,县道优良中路率为91.03%;乡道优良中路率为79.4%;村道优良中路率为78.8%。

二、项目资金使用及管理情况

(一)项目资金到位情况

琼海市2017年公路养护经费配套资金225万元。截至2017年12月31日止,实际到位资金225万元,资金到位率

100%。

(二)项目资金实际使用情况

截至2017年12月31日止,琼海市2017年公路养护经费配套资金项目总计支出225万元,支出率100%。

(三)项目资金管理情况

根据农村公路养护项目的特点和琼海市地方公路管理站的实际情况,琼海市地方公路管理站制订相关资金管理制度。2017年公路养护配套经费于2016年底编制预算,经财政审核后下达部门预算至琼海市交通运输局,再由琼海市交通运输局转至琼海市地方公路管理站。琼海市地方公路管理站根据养护实际需求向市财政申请资金拨付。琼海市地方公路管理站严格按照财务管理程序进行费用审核报销和使用资金。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织情况

1、项目生产指标情况

海南省公路管理局下达琼海市2017年度农村公路列养里程共1246.642km/732条。根据海南省公路管理局下达的2017年农村公路养护生产计划指标,县道优良中路率为91.03%;乡道优良中路率为79.4%;村道优良中路率为78.8%。

2、养护管理情况

琼海市地方公路管理站积极探索建立适合琼海市农村公路实际的养护机制,因地制宜,创新养护模式,根据不同

养护季节和养护线路的路况变化,调整和选择恰当的养护模式。养护管理主要有设道班专业养护、季节性群众养护和协议养护等三种模式。

3、项目养护检查验收情况

琼海市农村公路的检查验收方式根据不同养护模式而定,设道班长期日常养护模式由琼海市地方公路管理站每月定期检查道班的养护工作;季节性群众养护模式由市政府组织引导,镇政府发动群众开展农村公路养护活动,年末,市政府组织各部门和镇人民政府负责人对全市农村公路进行一次全市性农村公路检查考核活动;协议养护模式由琼海市地方公路管理站与各镇(区)签订农村公路管养协议,各养护单位采取灵活的养护方式对辖区农村公路进行养护,琼海市地方公路管理站根据协议规定的养护质量标准和管理要求,对各个镇(区)养护工作按照内业和外业进行季度考核,并依据考核结果拨付养护补助资金。当季度路况指标合格,按养护计划全额拨付当季度养护补助资金;当季度路况指标不合格,扣减当季度一定比例养护补助资金,用于奖励获得市政府农村公路管养工作年度先进单位。

省公路管理局在每年的上、下半年分别对琼海市农村公路进行路况巡查,并在年底采取抽查的方式对琼海市地方公路管理站年度农村公路养护生产指标进行考评,评价项目生产指标的完成情况。

(二)项目管理情况

根据农村公路养护项目的特点和琼海市农村公路管养现状,琼海市地方公路管理站制订农村公路养护管理工作实施方案、农村公路养护管理工作实施细则、农村公路桥梁养护管理工作制度、农村公路养护作业安全规程、农村公路路政管理工作方案和农村公路突发事件应急预案等内部制度。

四、项目绩效情况

该项目已实现绩效目标。琼海市2017年度732条农村公路里程1246.642km全部纳入列养计划,项目的好路率和优良里程均超预期的生产指标率,其中县道的优良中路率为100%,乡道优良中路率为82.51%,村道优良中路率为79.88%。通过养护项目的实施,全市农村公路桥梁和公路通行能力显著提升,公路沿路景观明显改善,为博鳌亚洲论坛、环岛国际公路自行车赛等活动提供了安全畅通的通行保障;大大方便广大人民群众的交通出行,节约运输成本,取得良好的经济效益和社会效益,为打造田园城市、幸福琼海作出了积极贡献。特别是在“四好农村路”建设中, 2017年10月,我市被省交通运输厅授予海南省第一批“四好农村路省级示范县”荣誉称号, 2018年7月并被省里推荐参与“四好农村路”全国示范县的创建申报。同时,历年来我站被省公路管理局评为农村公路养护管理标兵单位。

近几年随着琼海市农村公路建设的蓬勃发展,公路里程的增长与养护管理滞后的矛盾也越显突出,管理和养护上存

在的权责划分、资金短缺等问题,仍旧制约着公路的发展。主要体现在:一是存在重建轻养现象,建养关系不协调;二是公路养护和管理体系不健全,管养权责不清,乡村公路缺管少养;三是养护资金短缺,地方配套资金投入不足;四是养护技术水平低,工艺粗放、有限的养护经费严重制约了公路养护机械化的推行,机械化程度偏低,养护质量与效率有待进一步提高。

五、综合评价情况及评价结论

根据《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预[2011]416号)、《海南省人民政府办公厅关于推进绩效管理的实施意见》(琼府办[2011]184号)、《琼海市财政局关于开展琼海市2018年财政预算绩效管理工作的通知》(海财绩[2018]1061号)和《关于开展2018年预算绩效管理工作的通知》(琼财绩[2017] 1885号)确定的评价指标和评分标准,以独立、客观、公正的原则开展本次绩效评价工作。2017年琼海市公路养护经费配套资金项目绩效评价综合得分为 92 分,绩效评价等次为“优”。

六、项目实施存在的问题和建议

(一)存在的问题

1、养护资金相对不足

虽然琼海市农村公路养护经费已经纳入年度财政预算,但由于地方财政薄弱,真正用于农村公路的养护资金依然非常有限,与《海南省农村公路建设管理与养护体制改革实施

意见》“各市县政府应根据农村公路养护的实际需要,统筹安排本级财政预算,安排必要的财政资金,保证农村公路的正常养护”的规定尚有很大差距。目前的养护经费尚无法满足农村公路养护正常化、规范化。

2、农村公路养护管理缺乏长效机制

目前,琼海市农村公路养护队伍不稳定,工程技术人员和养护管理人员缺乏。虽然各镇(区)已全部成立了农村公路管养办公室,但农村公路养护管理长效机制仍未真正建立,监督管理作用弱,部分镇(区)没有履行好乡村公路养护管理工作职能,任由各承包人自主养护,存在失管现象。镇公路养护机构、养护队伍、农村公路专用养护经费和农村养护管理的奖惩制度等尚需完善。

3、农村公路养护难度大和线多面广,养护成本越来越高

(1)随着农村公路建设每年稳步推进,农村公路的里程逐步加大,并且农村公路线点多面广,有些公路地处偏远山区,造成养护难度大。另外,由于物价价格上涨的因素,而公路养护投入资金预算未能与物价同步提高,因此,目前我省的公路养护已经出现边际成本逐步上升和边际效益逐步下降同时并存的趋势。

(2)在公路小修保养中,琼海市农村公路以人工养护为主,养护机械很少,无法满足养护需求,人工养护工作量大、效率低,养护成本偏高。但绝大部分的小修养护资金却

用在了为数众多的人员经费上,材料及机械使用费等支出只占较少比例。

4、养护技术水平有待进一步提高

目前,我市农村公路缺乏专业的养护技术队伍及高效率的养护设施,道班工人对于沥青类、水泥类路面的常见病害不能处治,扫帚、铁锹仍是主要的养护工具。不少乡村公路养护人员是当地农民,年龄大、文化水平低,缺乏应有的养护知识,培训难度大。

(二)改善项目绩效的建议

1、拓展养护资金筹措渠道,加大地方财政资金投入。其一,要调整养护经费的投入比例;其二,建立长期的、稳定的地方政府农村公路养护资金渠道;其三,继续发动当地农民群众投工投劳,参与公路养护。

2、继续深化地方公路养护体制改革。建立集中统一的农村公路养护管理体制,实施严格的分级管理,对农村公路养护管理实行统一标准,统一规划,统一调度;培育开放性的公路养护市场,实现管养分离,公路养护用人机制和用工方式走向社会化。

3、当前我省农村公路养护定额尚未出台,应尽快出台农村公路养护定额管理办法,为我省农村公路的养护费用在地方财政计划和安排资金上,提供计价依据和方法以及规范我省农村公路管理养护体制,促进我省农村公路养护工程管理和发展。

琼海市地方公路管理站2018年7月13日

农村公路养护管理工作调研报告(精选3篇)

农村公路养护管理工作调研报告(精选3篇) 农村公路养护管理工作调研报告1 近年来,随着我省农村公路(包括县道、乡道和村道公路)的大规模建设以及路面改造工程的实施,农村公路的数量和质量都有较大幅度地提高,农村运输条件和投资环境大为改善,有效地推动了农村城镇化进程,有力地促进了社会主义新农村建设。但由于我省农村公路量大面广、地区差异较大,加之养护管理运行机制不够健全,农村公路养护管理“缺位”、养护资金不到位等问题日益突出。今年,根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发〔20xx〕49号)的精神,结合我省实际,我们拟定了《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省农村公路养护与管理体制改革方案》,对农村公路养护管理责任主体、职责分工等进行了规范,为理顺农村公路养护管理的各种关系、健全养护管理机制奠定了基础。 为进一步加强农村公路养护管理,提高农村公路养护管理质量和水平,探索适合我省实际的农村公路养护管理模式,省厅将《关于我省农村公路管养模式的探讨研究》列为今年重点调研课题。为此,我们在前两年农村养护管理体制、运行机制等有关问题研究的基础上,再次就农村公路养护管理模式问题进行了专题调查和研究。通过对浦江、海盐、安吉等各具特色的农村公路养护管理实践探索和分析,同时借鉴省外养护管理经验,对群众性

养护、分段养护、道班养护、专业养护等养护模式进行了分析、研究和探讨,形成本调研报告。 一、我省农村公路养护管理基本情况 (一)农村公路现有里程和规模 据统计,截止20xx年底止,全省农村公路(县、乡、村道)总里程为85643公里。按目前行政等级标准分,其中:县道23097公里、乡道15873公里、村道46673公里;按技术等级分,其中:一级公路1019公里、二级公路3648公里、三级公路6935公里、四级公路43895公里、等外公路30146公里(其中准四级公路13527公里);按路面类型分,其中:水泥砼路面36329公里(其中县道9384公里、乡道5703公里、村道21242公里)、沥青混凝土路面8965公里(其中县道5016公里、乡道655公里、村道3294公里),简易铺装路面17089公里(其中县道8549公里、乡道3589公里、村道4951公里),未铺装路面23258公里(其中县道147公里、乡道5926公里、村道17185里)。铺装路面公路里程合计62384公里,占农村公路总里程的72.84,到20xx年年底乡道砂石路面改造工程完成后,铺装路面公路里程将增加5000多公里,达到67000多公里。 (二)农村公路养护管理体制现状 20xx年前我省各市、县均设有专业和县乡两个公路管理机构,分别负责国省道和县乡公路的养护管理工作,20xx年养护体制改革后,实现了两合并,即:所有市和绝大部县(市)专业与

农村公路养护规范

农村公路养护规范 (中华人民共和国交通运输部令2015年第22号) 第一章总则 第一条为规范农村公路养护管理,促进农村公路可持续健康发展,根据《公路法》《公路安全保护条例》和国务院相关规定,制定本办法。 则,按照相关技术规范和操作规程进行,保持路基、边坡稳定,路面、构造物完好,保证农村公路处于良好的技术状态。 第四条县级人民政府应当按照国务院的规定履行农村公路养护管理的主体责任,建立符合本地实际的农村公路管理体制,落实县、乡(镇)、建制村农村公路养护工作机构和人员,完善养护管理资金财政预算保障机制。

县级交通运输主管部门及其公路管理机构应当建立健全农村公路养护工作机制,执行和落实各项养护管理任务,指导乡道、村道的养护管理工作。 县级以上地方交通运输主管部门及其公路管理机构应当加强农村公路养护管理的监督管理和技术指导,完善对下级交通运输主管部门的目标考核机制。 第五条鼓励农村公路养护管理应用新技术、新材料、新工艺、新设备,提高农村公路养护管理水平。 长逐步增加。鼓励有条件的地方人民政府通过提高补助标准等方式筹集农村公路养护管理资金。 第九条省级人民政府安排的成品油消费税改革新增收入补助资金应当按照国务院规定专项用于农村公路养护工程,不得用于日常保养和人员开支,且补助标准每年每公里不得低于国务院规定的县道7000元、乡道3500元、村道1000元。 经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路均应当作为补助基数。

第十条省级交通运输主管部门应当协调建立成品油消费税改革新增收入替代摩托车、拖拉机养路费转移支付资金增长机制,增幅不低于成品油税费改革新增收入的增量资金增 长比例。 第十一条省级交通运输主管部门应当协调建立省级补助资金“以奖代补”或者其他 形式的激励机制,充分调动地市、县人民政府加大养护管理资金投入的积极性。 第十二条县级交通运输主管部门应当统筹使用好上级补助资金和其他各类资金,努 养护计划应当结合通行安全和社会需求等因素,按照轻重缓急,统筹安排。 大中修和改建工程应按有关规范和标准进行设计,履行相关管理程序,并按照有关规 定进行验收。 第十七条农村公路养护应当逐步向规范化、专业化、机械化、市场化方向发展。

公路养护管理工作汇报

公路养护管理工作汇报 各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢 作者:胭脂无色 ~年,在上级公路养护管理部门的关心和指导下,在xxx团党委的高度重视下,我团公路养护管理工作坚持以“预防为主,防治结合,建养并重,协调发展”的养护方针,认真贯彻落实国家公路养护管理的法律和兵、师公路养护管理部门制订的有关规章制度,严格执行公路技术标准和规范,完善团公路养护管理体系。取得了较好成效。具体做了以

下工作: 一、健全机构明确责任 今年,71团把公路养护管理工作列入团重要工作议程。年初,团成立了公路养护管理领导小组,由团主管工交建商的副团长担任组长,工交建商科科长任公路养护管理办公室主任,工交建商科副科长和城管所所长任副主任。领导小组组长负责公路养护的宏观管理,办公室主任负责组织协调和资料的收集、汇编,并及时传达上级的工作部署,副主任负责监督、检查和验收公路养护管理工作的实施情况,做好资金控制。各连队成立了连队公路养护领导小组,负责xxx 公路的具体养护和管理。

二、制定计划健全制度 为了加强团公路养护管理工作,逐步改善和提高团场公路技术等级,确保公路完好畅通,三月初,团公路养护管理领导小组召开会议,对全年工作制定了详细计划,把公路养护资金做为专项资金单独核算,确保公路养护管理资金的合理运用。同时,公路养护管理办公室按照领导小组工作安排,结合我团具体情况,在召开公路养护管理工作专题会议时,与辖区行政领导签定了公路养护管理责任书10份,要求辖区领导认真贯彻国家公路养护的法律、法规和自治区、兵、师有关公路养护管理的规定,落实团公路养护管理办法实施细则,执行团

关于农村公路养护资金的调研报告

关于农村公路养护资金的调研报告 一、基本情况 近年来,我省农村公路的建设取得显著成就,但是在农村公路不断增长的同时,养护工作严重滞后的问题也日益突出,而养护资金短缺是造成养护工作滞后的关键因素。目前,国家对公路建设、养护投入主要倾斜于国道、省道,而农村公路的建设、养护投入则得不到保障。目前,农村公路建设资金的来源主要是五小车辆养路费,而农村公路养护经费基本上没有。 二、原因分析 农村税费改革对农村公路的养护产生了不利影响。国家实施农村税费改革后,取消了对公路的“民办公助”、“民工建勤”政策,因此,对农村公路的养护产生了消极影响。同时,农村实行税费改革在减轻农民负担的同时,也减少了政府的财政收入,而财政支出未变,使农村公路建设、养护方面的财政投入甚微。 农村公路技术提高和设施完善对养护资金的需求增加。目前,国内各地都在大力开展农村公路建设,特别是一些地区将镇与镇之间、镇村之间的砂石路改造成沥青路和水泥路后,更加提高了养护成本,使原本养护资金短缺的现状雪上加霜。

农村公路养护资金没有稳定来源。一方面,由于农村公路的建设资金和养护资金相对短缺,有些地方为了大干公路建设,占用养护资金来弥补建设资金的短缺,而且挤占的比重相对较大。另一方面,部分地方财政对公路建设和养护投资基本不落实,农村公路建设和养护资金主要靠国家和省级补助。 三、对策建议 应加大对农村公路建设和养护的投资。确定各级政府提供的财政资金等资源的渠道、比例和数额,并合理分配使用。地方各级政府应积极向交通部、省交通厅争取资金支持和政策支持。 各地方政府应做好宣传工作,鼓励农民和沿线的机关单位参与到农村公路的建设和养护中来,有钱出钱,有力出力。 建立农村公路养护基金。农村公路的养护资金从养路费中切块解决,其中20%以上用于农村公路的养护。地方财政转移支付,省里再给予适当的资金配套,从而把养护资金固定下来。通过对境内高等级公路建安营业税实行市级统征,再由财政中列支,作为农村公路建设和养护的资金。 制定和完善农村公路养护资金的使用管理制度。按照规范来源、足额安排、专户存储、专款专用、确保效益、接受监督的原则,制定和完善农村公路养护资金的使用管理制度,使有限的养护资金发挥应有的作用。一是要解决好按规定安排落实养护资金;二是要杜绝建设资金对养护资金的占用,省

农村公路养护管理考核细则

长沙市农村公路养护管理考核细则 第一条为加强农村公路的养护管理,维护农村公路的使用功能,延长农村公路的使用寿命,根据《湖南省农村公路养护管理办法》和长沙市交通运输局、长沙市财政局和长沙市发展和改革委员会联合发布的长交办[2009]173号文件(关于印发《长沙市农村公路管理养护实施细则》的通知)的精神,特制定此细则。 第二条考核范围和对象:农村公路管理机构统计口径内的县道、乡道和村道,管理养护工作包括日常保养、小修、中修、大修、绿化和灾害性防治、危旧桥梁改造、安全保障及路政管理等工作。 第三条市农村公路局成立考核小组,由局长任组长,主管养护的副局长任副组长,考核小组办公室设县乡科。考核小组全面负责对全市农村公路养护管理工作的考核,按100分制进行计算,考核分五个方面:养护质量考评(40分)、养护规章制度(10分)、养护工程管理(20分)、资金和计划管理(15分)、路政管理(15分)。 第二章养护质量考评 第四条农村公路养护质量的基本要求是:保持路面整洁、横坡适度;路肩平整坚实、边坡稳定、排水畅通;桥涵、构造物完好;交通标志、防护设施完好;绿化协调美观。逐步实施GBM(文明路)工程,力争构成畅、洁、绿、美的农村公路交通环境。 第五条农村公路日常保养要按照《公路养护技术规范》(JTG H10-2009)、《公路技术状况评定标准》(JTG H20-2007)及其他相关规定、操作规程组织实施,按照路面、路基、桥涵构造物和沿线设施四项养护质量内容评定分等。农村公路养护质量路况评定县、乡道以优良率为考核指标,村道以好路率为考核指标。市级实行目标考核,县级实行量化考核。 一、各县(市)、区按要求上报公路技术状况自检评定表(5分) 二、县道和乡道按优良率评定(25分) 三、村道按好路率评定(10分) 县乡道优良率低于目标值不得分,达目标值得20分,每增加1个百分点加1分,最多加5分;村道达目标值得7分,每增加3个百分点加1分,最多加3分。年终优良率抽查与上报结果不一致,等级下降的,每发现1公里扣1分,扣完为止。各级农村公路管理机构应确保本级农村公路优良率目标值全面完成。 第三章养护规章制度 第六条各县(市、区)对现有农村公路管理机构进行规范,对机构级别、人员编

公路养护巡查情况汇报

公路养护巡查情况汇报 市公路管理局: 我段根据《内蒙古自治区公路养护巡查及病害限期修补制度》的精神,按要求进行了公路巡查,各养护公司每天进行公路巡查,段里每周进行公路巡查,并认真做好记录,巡查管养里程达到100%,现就一个月的巡查情况做一汇报。 一、路面路基巡查情况: 养护公司每天对路面进行巡查、清扫,发现路面障碍物及时进行了清除,保证了路面的清洁、安全,保持路基的完好;完成路面清扫2865km2;用砂石料修补110国道三级公路路面坑槽739m2,用粘土修补棋千线、新千线、海拉线路面坑槽2071m2。岩画线K0里程碑撞损1块。 二、桥涵构造物巡查情况: 对所管养线路的桥涵做到经常检查,对存在的危桥每天进行检查,现110线有危桥(涵)14座,支撑危桥(涵)5座;棋千线有危桥2座;海拉线有危桥2座,完成安装危桥标志牌2块。 三、沿线设施巡查情况: 清洗里程碑28块,较正轮廓标9根,保证了管养路段内的标志齐全醒目。 二0一0年一月二十五日

公路养护巡查情况汇报 市公路管理局: 我段根据《内蒙古自治区公路养护巡查及病害限期修补制度》的精神,按要求进行了公路巡查,各养护公司每天进行公路巡查,段里每周进行公路巡查,并认真做好记录,巡查管养里程达到100%,现就一个月的巡查情况做一汇报。 一、路面路基巡查情况: 养护公司每天对路面进行巡查、清扫,发现路面障碍物及时进行了清除,保证了路面的清洁、安全,保持路基的完好;完成路面清扫2965km2;用砂石料修补110国道三级公路路面坑槽935m2,用粘土修补棋千线和新千线、海拉线路面坑槽3892m2,雪天撒铺防滑砂103m3、撒融雪剂1T。 二、桥涵构造物巡查情况: 对所管养线路的桥涵做到经常检查,对存在的危桥每天进行检查,现110线有危桥(涵)14座,支撑危桥(涵)4座;棋千线有危桥2座;海拉线有危桥2座;海千线K8+062桥栏杆撞损8根、立柱4根。 三、沿线设施巡查情况: 110国道K1067里程碑撞损1块,海千线K2、K16、K20里程碑撞损3块;完成清洗里程碑28块,较正轮廓标16根,保证了管养路段内的标志齐全醒目。 二0一0 年二月二十五日

农村公路养护工作总结范文3篇

农村公路养护工作总结范文3篇Summary of rural highway maintenance 汇报人:JinTai College

农村公路养护工作总结范文3篇 小泰温馨提示:工作总结是将一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析,并分析不足。通过总结,可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便改正缺点,吸取经验教训,指引下一步工作顺利展开。本文档根据工作总结的书写内容要求,带有自我性、回顾性、客观性和经验性的特点全面复盘,具有实践指导意义。便于学习和使用,本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1:农村公路养护工作总结范文 2、篇章2:农村公路养护工作总结范文 3、篇章3:农村公路养护工作总结范文 篇章1:农村公路养护工作总结范文 一、加强领导,健全机构,抓好管养年活动 为切实把农村公路管理养护年活动各项工作落到实处, 我县制订了《县农村公路管理养护年活动实施方案》,并结合我县实际,成立了“管养年活动”工作领导小组,由县分管交通工作副县长任组长,副组长由县交通运输局局长担任。成员由各镇、各农场、林场分管领导、县地方公路管理站站长等担

任。领导小组下设综合协调指导办公室,办公室设在县交通运输局,交通运输局局长兼任办公室主任。具体负责农村公路管养年活动的日常事务处理及组织协调指导工作,机构健全,领导得力,为“管养年活动”有序地开展提供了强有力的组织保障。 二、实行分级管养,实现农村公路管养工作常态化 为了使我县农村公路管养工作常态化、规范化。我县对 农村公路实行分级管养。 (一)、对地养县道实行专养。我县现有地养县道两条,即富新线(13.17公里)与龙坡线(8.91公里),里程为22.08公里。由县地方公路管理站新竹道班与龙坡道班实行 专养。 我们制订了养护线路全年养护路况工作指标。以此作为 专养线路实施养护定额管理的基础,继续与养护班签订经济承包合同。规定:在道班完成了路况指标及月度生产任务后,发足工资及补贴,路况上升0.5—1分,与人每月奖励20元,若上升2分奖40元,依次类推,班长、统计员加奖分别为各50%与20%。路况下降则按上述奖励比例扣款,班长、统计加扣。

农村公路养护管理办法(2015年)

中华人民共和国交通运输部令 2015年第22号 《农村公路养护管理办法》已于2015年11月3日经第20次部务会议通过,现予公布,自2016年1月1日起施行。 部长杨传堂 2015年11月11日 农村公路养护管理办法 第一章总则 第一条为规范农村公路养护管理,促进农村公路可持续健康发展,根据《公路法》《公路安全保护条例》和国务院相关规定,制定本办法。 第二条农村公路的养护管理,适用本办法。 本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划,并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施,包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。公路包括公路桥梁、隧道和渡口。 县道是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。 乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。 村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路,但不包括村内街巷和农田间的机耕

道。 县道、乡道和村道由县级以上人民政府按照农村公路规划的审批权限在规划中予以确定,其命名和编号由省级交通运输主管部门根据国家有关规定确定。 第三条农村公路养护管理应当遵循以县为主、分级负责、群众参与、保障畅通的原则,按照相关技术规范和操作规程进行,保持路基、边坡稳定,路面、构造物完好,保证农村公路处于良好的技术状态。 第四条县级人民政府应当按照国务院的规定履行农村公路养护管理的主体责任,建立符合本地实际的农村公路管理体制,落实县、乡(镇)、建制村农村公路养护工作机构和人员,完善养护管理资金财政预算保障机制。 县级交通运输主管部门及其公路管理机构应当建立健全农村公路养护工作机制,执行和落实各项养护管理任务,指导乡道、村道的养护管理工作。 县级以上地方交通运输主管部门及其公路管理机构应当加强农村公路养护管理的监督管理和技术指导,完善对下级交通运输主管部门的目标考核机制。 第五条鼓励农村公路养护管理应用新技术、新材料、新工艺、新设备,提高农村公路养护管理水平。 第二章养护资金 第六条农村公路养护管理资金的筹集和使用应当坚持“政府主导、多元筹资、统筹安排、专款专用、强化监管、绩效考核”的原则。 第七条农村公路养护管理资金主要来源包括: (一)各级地方人民政府安排的财政预算资金。包括:公共财政预算资金;省级安排的成品油消费税改革新增收入补助资金;地市、县安排的成品油消费税改革新增收入资金(替代摩托车、拖拉机养路费的基数和增

关于农村公路管理养护的几点建议

关于农村公路管理养护的几点建议 自从党的群众路线教育实践活动开展以来,我们对群众普遍关心的热、难点及民生方面等问题进行了调研。今年12月份我们积极深入千家万户和基层一线开展对农村公路管理养护问题进行了民意 调查,对全县农村公路建设、养护、管理等情况有了一些了解。 近年来,我县农村公路建设及养护管理的发展速度较快,规模较大,为我县经济又好又快地发展发挥了重要的支撑和带动作用,但是随着农村公路建设速度不断加快、公路里程不断增加,一些矛盾和问题正在日益凸显。 一、基本情况 近几年来,在市、县两级政府的正确领导下,我县农村公路建设得到了迅速发展,截至目前,全县通车里程共1169.63公里(不包括高速公路),其中国道169.7公里(210国道过境40.8公里,309国道过境128.9公里),县道五条,共143.707公里,乡道10条,共240.486公里,通村公路95条,共615.737公里;我县油路以上通车里程567公里,砂石路里程278.5公里;全县通油路(水泥路)以上村179个,通砂石路以上村228个。农村公路的快速发展,促进了城乡一体化建设,为我县经济快速、持续发展和社会稳定提供了有力的保障。 二、我县农村公路管理养护工作存在的问题

(一)思想认识不够,存在“重建轻养”现象。长期以来,受不良政绩观的影响,公路在建设和养护上存在认识上的偏差。总认为建设才能见成效、出成果,在短期内就能起到立竿见影的政绩,养护是对已建成的公路的维护保养,不容易引起别人的注意,大部分人只关心路是谁建的而不关心是谁养的。而忽视了公路的养护;未认真理解“三分建,七分养” 的真正含义;没有将“建设是基础,管理养护是可持续发展”的工作方针摆正位置,致使农村公路管理养护缺乏积极性,乡、村公路大部分处于严重失养状态。 (二)抵御自然灾害能力差。但随着时间的推移,特别是近年来频繁出现的洪水侵袭,公路沿线的路面、边沟,经常发生塌方、水毁土桥等现象,使农村公路损毁严重,大部分路段都遭受重创,容易造成道路不畅。 (三)路政管理力度不够。个别乡(镇)未严格按规定审批道路两旁的建筑物,公路沿线个别群众乱堆乱放、占道经营、晒东西现象时有发生,利用路肩种植农作物并未完全杜绝,超载超限屡禁不止。对这些现象,我们在路政执法中法律依据不明,执行力度不够,效果自然不明显。 (四)养护生产技术力量严重不足,养护管理水平低。近几年随着交通基础设施建设力度的加大,油路里程迅速增加,公路养护对养护技术、专业化程度、养护设备等要求越来越高,传统的养护技术、养护机具已不能适应当前的养护工作。目前,油路养护技术人员相对

在全市农村公路建设养护管理现场会上的讲话

在全市农村公路建设养护管理现场会上的讲话

在全市农村公路建设养护管理现场会 暨交通大建设动员会上的讲话 李东新 (2010年12月7日) 同志们: 今天召开这次全市农村公路建设养护管理现场会暨交通大建设动员会,主要任务是回顾总结“十一五”我市农村公路工作,安排部署下一阶段农村公路建设养护任务和交通大建设活动。前两天,大家对宕昌、礼县、西和县三个县的农村公路建设、养护管理等工作进行了现场观摩,今天上午西和县、宕昌县、礼县政府分别介绍了在农村公路建、管、养方面的经验。武都区、文县、成县、徽县、康县、两当县政府就完成好农村公路灾后重建任务,抓好养护体制改革“五落实”,全面开展好交通大建设活动作了表态发言。作栋局长通报了全市农村公路建设和养护管理工作情况,分析了面临的形势和存在的问题,对全市交通大建设活动进行了安排部署,请各县(区)政府、各有关部门认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供同志们在工作中参考。 一、肯定成绩,认清差距,进一步坚定做好全市农村公路工作的信心和决心 “十一五”是我市农村公路发展史上完成投资最多、建成里程最长、建设速度最快、发展质量最好的时期。5年来,在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅的大力支持下,在各县(区)的共同努力下,全市农村公路建设、管理工作坚持科学谋划,统筹安排,精心组织,真抓实干,克服了“5.12”、“7.17”、“8.12”等自然灾害造成的不利影响,较好地完成了农村公路建设、养护任务,农村交通状况显著改善,有效带动了农村经济的发展。主要表现在五个方面: (一)农村公路建设扎实推进。“十一五”期间,面对农村公路建设新形势的要求和繁重的任务,市委、市政府高度重视,采取有力措施,全力推进农村公路建设,交通部门加强项目管理,理顺管理机制,加大资金监管,创新筹资模式,强化技术服务,认真督促检查,确保了农村公路建设进度和质量。共实施农村公路项目2762项15830.224公里,总投资近30亿元(国家补助资金25.36亿元),其中,通乡油路91项2002.8公里,通乡等级公路35项447.8公里,新农村道路10项54公里,通村公路2626项13325.6公里。截止目前,全市195个乡镇中,通油路乡镇由81个增加到158个,占81%;3237个行政村中,通公路行政村由1654 个增加到3155个,占97%;农村公路通车里程由6697.971公里增加到12708.035公里,占全市公路总里程13989.035公里的90.8%;路网密度由每百平方公里35公里增加到每百平方公里52公里。以“六纵六横”为主动脉,以农村公路为延伸经络的公路网初步形成,群众“行路难、过河难、流通难”的问题大大缓解。 (二)管养体制改革取得重大突破。2008年以来,市、县(区)齐心协力,深入开展全市农村公路管养体制改革。市上制定印发了《陇南市农村公路管理养护体制改革意见》、《陇南市农村公路管理养护办法》。各县(区)认真制定《实施意见》,扎实稳妥落实改革任务,重新核定了编制,成立了机构,落实了人员,养护经费纳入了财政供给,基本完成管养体制改革。特别是西和、宕昌、礼县按照改革、发展两手齐抓的方针,积极探索,大胆实践,分别建立了符合各自实际,具有本地特色的管理养护新模式,给全市农村公路管养体制改革提供了值得借鉴的经验和方法。西和县在成立机构的基础上,新增加18个事业编制充实农村公路管理养护站,成立了8个道班,并在20个乡镇新增12个事业编制,专职负责乡村公路管理养护;在村社成立了村级管养协会,负责村道的管养,养护经费由县交通局采取以奖代补的形式进行补助。同时,按照“谁受益、谁管养”的原则,在公路沿线企业建立管理养护协管点,按照包养护、包安全、包畅通的要求,在服务半径范围内主动承担管理养护任务,从资金、物资、机械上支持全县的农村公路管理养护工作,拓宽了社会化管理养护的发展思路。在路政管理上,成立了路政管理大队,设立了法院路政案件执行室和公安局治安点,为推进联合执法、综合执法探索出了一条新路子。设置了农村公路超限超载检测站,公开招聘5名协管人员,配备检测设备,有效维护了农村公路路产路权。西和县政府将每月

河北省农村公路养护管理办法

河北省农村公路养护管理办法 第一章总则 第一条为加强农村公路的养护管理,适应农村经济和社会发展需要,根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。 第二条本省行政区域内农村公路的养护管理,适用本办法。法律、法规另有规定的,从其规定。 本办法所称农村公路,是指纳入公路统计的县道、乡道和村道。 第三条农村公路养护管理遵循统一领导、分级负责、保障投入、有路必养的原则,逐步建立责权明确、管养分离的养护管理体制。 第二章管理职责 第四条省、设区市人民政府应当加强对农村公路养护管理工作的组织领导和监督检查,建立健全农村公路养护管理体系,安排一定的资金投入,促进农村公路持续健康发展。 省、设区市人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内农村公路养护管理工作的监督和指导。 第五条县级人民政府是农村公路养护管理的责任主体,应当将农村公路养护管理工作纳入政府年度工作考核目标,逐步加大财政资金投入,组织协调有关部门做好农村公路养护管理工作。

县级人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内农村公 路的养护管理工作,具体工作由其所属的农村公路管理机构承担。 第六条乡级人民政府在县级人民政府交通运输主管部门 的指导下,具体负责乡道、村道的养护管理工作。 村民委员会在当地人民政府指导下,组织村民做好农村公路的养护管理工作。 第七条县级以上人民政府财政、发展和改革、公安、审计、水利、农业、林业等部门按照各自的职责范围,做好农村公路养护管理的相关工作。 第三章资金筹集与管理 第八条农村公路养护资金的筹集,以县级人民政府投入为主,省、设区市人民政府补助为辅,社会各界自愿捐助。 第九条农村公路养护资金包括养护工程资金和日常养护 资金。 农村公路养护工程资金由县级人民政府负责筹措,省人民政府给予定额补助。定额补助的标准不低于:县道每年每公里8400元,乡道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元。 农村公路日常养护资金由县级人民政府筹措,纳入本级财政预算。日常养护资金的标准不低于:县道每年每公里3000元,乡道每年每公里2000元,村道每年每公里1000元;大桥每年每座2000元,中桥每年每座1000元,小桥每年每座500元。县级人民政府按照上述标准应当安排的日常养护资金高于200

2018年度农村公路管理养护工作方案

2018年度农村公路管理养护工作方案 一、管养目标 基本建立、完善符合我镇农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化。 二、管理养护范围和养护质量总体要求 (一)管理养护范围。 镇共有60多条农村公路在养护范围内,共计里程达80.202公里,其中主要路线分别为:埇雪村路口—村路口、海燕希望小学路口—中南望岭路口、文山村路口—教场岭路口、三角路—排港路口、古调沙场路口—江水路口、指母村路口—油棕场、大岭—龙潭、培兰路口—治坡路口、北岸村路口—北岸村委会、南儒村—S219KT+000、朝博线路口—朝博线、排沟坡路口—沙美南大门、田埇路口—路口,不在养护范围内的农村公路,暂由受益的村自行解决管护。 (二)养护质量总体要求。 按照“畅、安、洁、绿、美”的要求,农村公路管理养护工作应达到:路基边坡稳定、路肩整洁,排水畅通;路面整洁、横坡适度、行车舒适;构造物、桥涵等结构完好,功能正常;路沟标准,内侧植草,无污积物,排水畅通,宜绿化路段不留空白;沿线设施完善,无侵占、破坏道路现象。 具体要求:

路基方面:要求路肩坚实、整洁、平整;边坡稳定、平顺、坚实;排水设施通畅;涵洞洞身、涵底及进出口完好,无於塞。 绿化方面:路肩植草,路树整齐,绿化美观,枯树及时清理不给交通安全造成隐患,花灌木修剪整齐。公路宜林路段每侧各栽植不少于一行的路树,株距4米;其他路段栽植观赏灌木、花、草合理覆盖可绿化路段,每侧500米范围内须有一段10-20米长的综合绿化带(以灌木、花、草为主)。在选择绿化树种方面,坚持因地制宜,突出地方特色,打造“一路一景”,绿化成活率达90%。 路面方面:要求全线保持清洁、无坑洞,接缝无破损、高低适宜;路面平整、行走不颠跳。 桥涵方面:要求桥头连接顺适,桥面平整;栏杆完好,泄水孔畅通、伸缩缝无杂物;涂面平整、支座完好,墩台等实体无损坏、变形等病害。 安保设施方面:要求公路沿线各类交通标志完整、牢固、醒目。 三、具体做法 (一)领导重视、机构健全 镇委镇政府将农村公路养护管理工作列入日常工作的重点,当作为民办好事实事的一项重要内容来抓。成立镇农村公路管理养护领导小组,由镇长周选良任组长,镇委委员王朝任副组长,成员有其他领导班子、镇干部、各村书记、主任担任。 (二)精心组织、扎实推进

公路养护制度

苍山县农村公路养护管理制度 为了切实落实农村养护工作的各项任务,提高农村公路的使用功能和服务水平,特制定农村公路养护管理制度。 一、农村公路养护的基本要求 1、经常保持公路及其附属设施的完好状态,及时修复损坏部分。 2、吸收和采用新方法,不断改善生产手段,提高农村公路养护质量延长公路的使用寿命。 3、贯彻“预防为主,防治结合”方针,逐步提高农村公路及其构造物、附属设施的抗灾害能力,减少灾害损失。 4、农村公路的养护生产应贯彻“因地制宜,就地取材”的原则,努力降低生产成本。 二、养护人员工作职责 要求保洁公司养护人员须按农村公路养护规范技术要求操作确 保所养路段路面平整、横坡度适顺、路肩整洁、边坡畅通、构造物、沿线设施完好。对保洁公司要求如下: 1、养护人员必须保持全天上路。 2、应及时清理、清扫路面上的散落物。 3、应随时剪除路肩高草、回填路肩填土。 4、应及时清理排水系统堵塞物,雨季前对全线的排水系统进行 全面清理,确保排水畅通。 5、每天对公路进行巡查,对公路构造物,如挡墙、桥涵、公路 标志、里程碑等应观测检查。雨季期间,巡视次数相应增加。

6、边坡塌方处理:应及时清理少量塌方;如塌方数量较大须及 时 设置警告标志,1小时内应向所在交所汇报,同时,组织人员进行抢通。 7、构造物损坏处理:应及时修复少量损坏构造物;出现较大构 造 物损坏,并影响行车安全的,应及时设立警告标志,同时1小时内所在交管所汇报。 8、每位管理人员应完整做好统计工作,对管养路段出现的路面 病 害,如露骨、断裂等应随时制止,并及时向乡养护站汇报。 9、对在公路范围内的违章事例,如违章建房、在公路上堆积物 品、 超重超限车辆行驶应随时制止,并及时向交管所汇报。 10、完成交管所临时交办的养护任务。 三、安全生产制度 各保洁公司管理好所属养护人员,养护人员在作业时确保施工安全,具体如下: 1、上路作业必须穿戴防护用品,穿戴安全标志服、标志帽,不得穿硬底、高跟鞋或赤脚作业。 3、养路材料要靠一边整齐堆放。做到桥头不堆、弯道内侧不堆、狭路不堆、行车密度大的不堆,尽可能堆在路基外。

道路养护中心养护工作总结

道路养护中心养护工作总结 养护中心工作总结,按照局的工作部署,在地方道路管理站的正确领导下,以改善我县交通环境、促进和协交通为目标,克服线长、面广等实际困难,创造性的开展工作,圆满完成了年内的各项工作任务,现就今年的总体工作情况汇报如下:一、工作情况自年初开展工作以来,围绕站初步确定的工作思路,本着“团结、务实、优质、高效”的精神,于千头万绪中理顺工作职能,在人员少、任务重的情况下,团结奋进,扎实工作,克服了种种困难,较好地完成了年内的各项目标任务。主要做了以下几个方面的工作:重点抓好道路日常养护工作农村公路的管养问题目前已成为影响我国农村公路持续、快速、健康发展的重要因素。农村公路的管理和养护,特别是通村公路的管理养护是一项全新的、长期的、艰苦的工作。我工区负责养护线至段公里、线至段1公里的县级路,针对养护里程较长、人员相对紧张的现状,进一步强化管理措施,制定相应规章制度,责任到人,全体职工克服困难,保质保量完成公路日常养护工作,及时抢修公路水毁,确保了公路路况质量的稳定.今年我工匹共完成路肩备料立方,防滑料立方。为今年的冬季养护做好了充足的装备。注重绿化和示范段建设月下旬至月上旬,正值春耕时节,我工区全体养护职工在段栽绵槐绿化公里、至段栽绵

槐绿化十公里,全体职工舍小家、顾大家,始终坚持在生产第一线,发挥不怕吃苦的精神,用二十天时间圆满完成绿化任务,全体职工没有一个人提出休假,并且成活率达到了90%。进入夏季以来,雨量充沛,杂草丛生,工区抽出专人在六月至九月期间利用打草机、镰刀连续打草,使路容路貌达到顺、洁、畅、美的目的。月份在我县召开现场观摩会,按照站里要求,我中心全体职工集中在至十公里进行标准化养护工作,时间紧、任务重,职工们早出晚归,没有一个人有怨言,仅用半个月时间圆满完成了工作任务。认真处理村庄脏、乱、差问题村庄的治理一直是公路养护的大难题,我中心养护路段所辖村庄有个,每个村庄都会有不同程度垃圾堆放现象。今年月初站里为每个工区配备了一辆农用车,这为我们工作开展起到了不小的作用,利用这辆车我们将延线的村庄垃圾用十余天时间清理干净,共清运垃圾多方,不仅村容村貌得到了明显改善而且受到了广大人民群众的好评。做好秋季整修工作秋季整修是一年当中最重要的工作,九月初站里召开了秋季整修动员会,根据会议精神,从到段路肩要求全面上料整型,我工区用一个月时间将路段内用料备齐,并组织全体职工进行散料整型,整修其间正值职工家中秋收,但是全体养护职工舍小家顾大家,做到了秋收生产两不误,保质保量完成生产任务。同时延线百米桩、里程碑全部进行了刷白喷字,对段路树进行了刷白,清理了延线的村

农村公路养护管理季度汇报

农村公路养护管理季度汇报 姓名:XXX 部门:XXX 日期:XXX

农村公路养护管理季度汇报 一、农村公路养护管理工作情况 (一)工作开展情况 XX年二季度,区农村公路养护里程321.372公里,其中:县、乡道86.206公里,村、组道235.166公里;等级路273.066公里、等外路48.306公里;水泥铺装路面272.926公里、简易铺装路面2.142公里、未铺装路面46.304公里;养护覆盖面100%。XX年底,我区基本实现村村通水泥路。近年来我区农村公路工作重点由主抓公路建设转变到主抓公路养护管理上来。 我区农村公路养护点多、线长、面广,交通流量不断增大,公路灾害逐渐增多,养护难度日渐增大。为了全面、规范地把农村公路各个路段养护好,切实保护我区农村公路建设成果,我局严格按照区政府出台的《市区农村公路养护管理实施办法》进行农村公路养护管理。我区农村公路养护管理工作实行“谁受益、谁管养、谁负责”的原则,由各镇人民政府作为农村公路管理与养护的责任主体,负责本镇辖区内农村公路的管理和养护,各村委会配合和协助;我局负责对全区农村公路的养护管理工作进行技术指导和督促检查,定期、不定期地组织全区范围内农村公路的路政巡查和集中整治,确保农村公路路产完好,路权不受侵犯,农村公路达到整洁、美观、顺畅。 随着农村公路养护管理工作的不断深入,发现我区农村公路工作面散,养护项目小,存在养护单价低、工程量小、施工不便等问题,农村公路养护工作难于全面展开。为此,去年6月又出台了《区农村公路养护队管理办法》,加大对农村公路养护工作的资金投入,每年安排农村 第 2 页共 7 页

关于农村公路养护资金的调研报告

关于农村公路养护资金的调研报告 关于农村公路养护资金的调研报告 一、基本情况 近年来,我省农村公路的建设取得显著成就,但是在农村公路不断增长的同时,养护工作严重滞后的问题也日益突出,而养护资金短缺是造成养护工作滞后的关键因素。目前,国家对公路建设、养护投入主要倾斜于国道、省道,而农村公路的建设、养护投入则得不到保障。目前,农村公路建设资金的来源主要是五小车辆养路费,而农村公路养护经费基本上没有。 二、原因分析 农村税费改革对农村公路的养护产生了不利影响。国家实施农村税费改革后,取消了对公路的“民办公助”、“民工建勤”

政策,因此,对农村公路的养护产生了消极影响。同时,农村实行税费改革在减轻农民负担的同时,也减少了政府的财政收入,而财政支出未变,使农村公路建设、养护方面的财政投入甚微。 农村公路技术提高和设施完善对养护资金的需求增加。目前,国内各地都在大力开展农村公路建设,特别是一些地区将镇与镇之间、镇村之间的砂石路改造成沥青路和水泥路后,更加提高了养护成本,使原本养护资金短缺的现状雪上加霜。 农村公路养护资金没有稳定来源。一方面,由于农村公路的建设资金和养护资金相对短缺,有些地方为了大干公路建设,占用养护资金来弥补建设资金的短缺,而且挤占的比重相对较大。另一方面,部分地方财政对公路建设和养护投资基本不落实,农村公路建设和养护资金主要靠国家和省级补助。 三、对策建议 应加大对农村公路建设和养护的投资。

确定各级政府提供的财政资金等资源的渠道、比例和数额,并合理分配使用。地方各级政府应积极向交通部、省交通厅争取资金支持和政策支持。 各地方政府应做好宣传工作,鼓励农民和沿线的机关单位参与到农村公路的建设和养护中来,有钱出钱,有力出力。建立农村公路养护基金。农村公路的养护资金从养路费中切块解决,其中20%以上用于农村公路的养护。地方财政转移支付,省里再给予适当的资金配套,从而把养护资金固定下来。通过对境内高等级公路建安营业税实行市级统征,再由财政中列支,作为农村公路建设和养护的资金。 制定和完善农村公路养护资金的使用管理制度。按照规范来源、足额安排、专户存储、专款专用、确保效益、接受监督的原则,制定和完善农村公路养护资金的使用管理制度,使有限的养护资金发挥应有的作用。一是要解决好按规定安排落实养护资金;二是要杜绝建设资

农村公路养护工作管理制度

农村公路养护工作管理制度为了切实落实农村公路养护工作的各项任务,提高农村公路的使用功能和服务水平,特制定农村公路养护管理制度。 一、农村公路养护的基本要求 1、经常保持公路及附属设施的完好状态,及时修复损坏部分。 2、贯彻预防为主,防治结合“方针,逐步提高农村公路及其构造物、附属设施的抗灾能力,减少灾害损失。 3、农村公路的养护生产应贯彻“因地制宜,就地取材”的原则,努力降低生产成本。 二、养护人员工作职责 养护人员须按农村公路养护规范技术要求操作,确保所养路段路面平整、横坡度适顺、路面、路肩整洁、边坡畅通、构造物、沿线设施完好。 1、养护人员上路作业时间每月不少于3天。 2、应及时清理、清扫路面上的散落物。 3、应随时剪除路肩高草、回填路肩填土。 4、应及时清理排水系统堵塞物,雨季前对全线的排水系统进行全面清理,确保排水畅通。 5、每月对养护路段巡视不少于2次;对公路构造物,如挡墙、桥涵、公路标志、里程碑等应观测检查。雨季期间,

巡视次数相应增加。 6、边坡塌方处理:应及时清理少量塌方:如塌方数量较大须及时设置警告标志,1小时内应向乡养护站汇报,同时,组织人员进行抢通。 7、构造物损坏处理:应及时修复少量损坏构造物:出现较大构造物损坏,并影响行车安全的,应及时设立警告标志,同时1小时内向乡养护站汇报。 8、每位管理人员应完整做好统计工作,对管养路段出现的路面病害,如露骨、断裂等应随时制止,并及时向乡养护站汇报。 9、对在公路范围内的违章事例,如违规建房、在公路上推积物品、超重超限车辆行驶应随时制止,并及时向乡养护站汇报。 10、完成乡养护站临时交办的养护任务。 三、安全生产制度 1、养路材料要靠一边整齐堆放。做到桥头不堆、弯道内侧不堆、狭路不堆、行车密度大的不堆,尽可能堆在路基外。 2、傍山和在陡坡作业时,要戴安全帽,坡过陡要系安全绳索。清楚塌方要从顶部向下清理;上方作业,下方不得同时作业或站人,注意来往的行人及车辆安全。 3、暴雨、冰冻季节应经常巡视公路,遇有道路损毁、

农村公路养护管理考核细则

长沙市农村公路养护管理考核细则 文章来源:办公室发布日期:2011-08-17 第一章总则 第一条为加强农村公路的养护管理,维护农村公路的使用功能,延长农村公路的使用寿命,根据《湖南省农村公路养护管理办法》和长沙市交通运输局、长沙市财政局和长沙市发展和改革委员会联合发布的长交办[2009]173号文件(关于印发《长沙市农村公路管理养护实施细则》的通知)的精神,特制定此细则。 第二条考核范围和对象:农村公路管理机构统计口径内的县道、乡道和村道,管理养护工作包括日常保养、小修、中修、大修、绿化和灾害性防治、危旧桥梁改造、安全保障及路政管理等工作。 第三条市农村公路局成立考核小组,由局长任组长,主管养护的副局长任副组长,考核小组办公室设县乡科。考核小组全面负责对全市农村公路养护管理工作的考核,按100分制进行计算,考核分五个方面:养护质量考评(40分)、养护规章制度(10分)、养护工程管理(20分)、资金和计划管理(15分)、路政管理(15分)。 第二章养护质量考评 第四条农村公路养护质量的基本要求是:保持路面整洁、横坡适度;路肩平整坚实、边坡稳定、排水畅通;桥涵、构造物完好;交通标志、防护设施完好;绿化协调美观。逐步实施GBM(文明路)工程,力争构成畅、洁、绿、美的农村公路交通环境。 第五条农村公路日常保养要按照《公路养护技术规范》(JTG H10-2009)、《公路技术状况评定标准》(JTG H20-2007)及其他相关规定、操作规程组织实施,按照路面、路基、桥涵构造物和沿线设施四项养护质量内容评定分等。农村公路养护质量路况评定县、乡道以优良率为考核指标,村道以好路率为考核指标。市级实行目标考核,县级实行量化考核。 一、各县(市)、区按要求上报公路技术状况自检评定表(5分) 二、县道和乡道按优良率评定(25分) 三、村道按好路率评定(10分) 县乡道优良率低于目标值不得分,达目标值得20分,每增加1个百分点加1分,最多加5分;村道达目标值得7分,每增加3个百分点加1分,最多加3分。年终优良率抽查与上报结果不一致,等级下降的,每发现1公里扣1分,扣完为止。各级农村公路管理机构应确保本级农村公路优良率目标值全面完成。 第三章养护规章制度 第六条各县(市、区)对现有农村公路管理机构进行规范,对机构级别、人员编

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