阿热斯坦村基层组织建设整改方案

察布查尔县海努克乡阿热斯坦村

基层组织建设整改方案

（2011.3）

阿勒斯坦村位于海努克乡政府以南1公里处，与海努克村毗邻，共划分5个区、7个村民小组、22个街道、66个十户点。设立基层组织机构7个，其中党支部委员会5人、村委会9人、团支部委员会4人、妇代会7人、民兵组织12人、社会稳定工作站6人、5个矛盾调解室20人；现有农户725户3565人，其中放心户156户、基本户569（405）户、重点工作户（贫困户）180（160）户，重点管控户4户（“7.5”人员2人，“2.5”人员1人，两劳释放人员1人）。土地总面积5万亩，其中耕地面积20380亩，草场2.6万亩，集体果园2500亩，主要种植小麦、玉米、红花、油葵等农作物；村办企业沙场2个，砖厂1个；2010年人均收入4617元，集体经济收入232564元。2010年被自治区列为自治州51个重点村之一，为彻底扭转农村工作被动局面，根据州、县两个整顿工作组反馈的主要问题，结合自身工作实际，特制定我村基层组织建设整改落实方案。

一、存在问题分析

（一）村班子建设方面。随着社会经济的发展，阿热斯坦村也发生了很大的变化，经济体制变了、生活水平变了、农民思想意识也变了，村党支部在农村权力的流失、凝聚力和号召力的削弱，关键原因在于我们的工作没有适应社会发展的要求。一是工作方法方式跟不上新的变化和要求，这是非常重要的一点。二是班子结构不合理。阿热斯坦村党支部5人委员中有两人是四老人员，现任两委班子书记、村主任是乡下派干部，已调整到乡任党委委员、统战干事一职。三是党员作用发挥得不够好；四是共青团、妇代会、民兵等组织配合不够明显。

（二）村干部队伍方面。一是年龄老化、文化水平低的现象比较突出。村支部5人中60岁以上的2人，40岁以上的4

人，35岁以上的1人，大专1 人，高中1人，初中以下3人，呈现出年龄偏大、文化水平偏低的特点。二是带头致富、带领群众致富能力较差的现象比较突出。当前群众最迫切的愿望就是发家致富，而村干部队伍中，11名村干部大多数缺乏致富技能，年轻的村干部中没有学农专业的，懂传统生产技术的多，懂现代科学技术的少，在二三产业、生产领域、流通环节等方面的知识更匮乏；大部分村干部只是被动完成上级交给的填报表格、费用收取、计划生育等基本任务，只起到了一个“传声筒”的作用，在群众中缺乏凝聚力和号召力。三是部分村干部跟不上形势发展的要求。村干部不注重学习，对党和国家在农村的方针政策领会不及时，理解不准确；开展工作习惯于老一套，凭老经验，对新时期出现的新情况、新问题研究不够。

（三）村党员队伍方面。一是党员队伍结构不合理。阿村党员39名，其中初中以下文化程度的达名，占总数的 %；35岁以上党员名，占 %，妇女党员5人，占总数的0.15%村党员队伍文化程度偏低现象突出。二是党员队伍发展不及时。阿村3565人，党员39名，占总人口数的0.01%，入党积极分子5名，占总人口数的0.001%，入党积极分子队伍萎缩。三是党员队伍先进性不强。村党员队伍缺乏致富本领，带领群众发展经济能力不强。不少村党员致富本领还不如一般群众，自己本身还没致富，甚至是贫困户，根本谈不上带领群众致富。部分农村党员思想觉悟不高，利己主义思想严重；还有的集体观念淡薄，只要权利，不尽义务；只要自由，不遵法纪，缺乏社会责任感。

（四）村级经济发展方面。2010年人均收入4617元，集体经济收入232564元以上。但是，面对新形势新要求，村级经济发展不平衡、经济产业结构单一、等问题。一是农业生产方式落后，主要依靠传统型农业生产，种植结构单一；二是工业发展空白；三是规模蔬菜种植、畜牧养殖等产业规模小、辐射带动能力弱。

（五）为民办事方面。由于村级集体经济发展不快，村为民办事、发展农村公益事业难度也在加大。乡村道路建设、农田水利建设等一些集体公益事业举步维艰，妨碍了农村经济的发展。村党支部、村委会被紧缺的经费捆住了手脚，有心办事，有人办事，却无钱办事，想办的事办不成。

村基层组织建设面临的问题和困难很多，既有主观原因，也有客观原因。

一是党组织存在“重经济轻党建”的思想，在抓基层组织建设人员配备、资金支持、专题研究上仍存在薄弱环节。二是村级党组织存在党建工作比较虚，村党支部认为农村基层组织建设非常虚，抓与不抓一个样，重视程度不够。特别是当前村级工作方式方法不科学，新办法不会用，老办法用不好，新思想不接受，老观念根深蒂固，造成基层组织建设工作弱化。三是整个社会氛围的影响。随着市场经济的运行，农村基层思想观念发生变化，对基层组织建设工作的认识也出现一定偏颇，工作不到位，措施不得力，导致农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不强。四是资金保障欠缺。村基层组织建设比较薄弱，关键缺少必要的资金支持，活动开展无经费，干部工资待遇低，影响着基层组织建设工作的水平和档次。五是工作机制不健全，制度落实不到位。没有形成系统、长效的工作机制，工作缺少抓手，实际工作中存在短期行为、短期效应，工作连续性不强。

二、整改的主要内容和任务

（一）建好班子。村党支部实现对农村工作的领导，首先必须要领导和建设好村“两委”班子，要把村级班子建设放在重要位臵来抓。一是始终坚持从学习入手，增强村级干部的理论水平和实际工作能力，提高班子整体素质。要利用两天时间对村干部进行理论培训，并考核培训效果。二是制定和完善村“两委”班子理论学习制度、财务制度、接待制度、议事恳谈制度、承诺公开制度、民主生活会和党风廉政建设等一系列制度，使村两委工作有章可循。三是加强团结，

增强工作合力。贯彻执行《农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》，明确村党支部在农村各种组织和各项工作的领导核心地位，做到村委会自觉接受村级党组织的领导，村党支部积极支持村委会发挥村民自治组织作用，形成合力发展本村事业。四是在配强班子上下功夫。要结合村换届选举工作，选配好一名党性强的村党支部书记，从新农村建设中发现、培养、推荐村“两委”干部人选，把受群众认同的经济能人充实到村班子，提高村班子的战斗力和凝聚力。五是抓好共青团、妇代会、民兵等组织的建设，做好各组织的换届选举或增补工作，充分发挥他们在农村工作中的积极作用。

责任人：乡党委副书记、县集中整治工作队员、村支部书记

整顿期限：2011年3月1日至3月31日

（二）带强队伍。第一带好干部队伍。做好农村工作，村干部是关键。一是合理分工，实行岗位责任制，对干部定职定岗，确定具体分管的工作；二是定期召开民主生活会，在村干部之间开展批评和自我批评，查找工作上的不足，督促今后工作，使村干部对自已的工作有紧迫感和危机感，也可采取通报会和座谈会的形式来进行；三是制定激励机制，在工作中奖勤罚懒，奖优罚劣；四是定期开展干部评价活动，通过召开测评会的方式，让群众、党员来评价村干部的具体工作，鼓励先进，鞭策后进。五是在青年农民中培养后备干部,培育新生力量，做到后继有人。第二带好党员队伍。一是多安排党员集中学习、集中参政议政，激发党员活力，增强党支部的吸引力，要利用党员群众的活动平台，把“基层组织建设杯系列活动”引向深入。二是开展各种形式的主题实践活动为载体，搭建起农村党员发挥先进性作用的平台。比如，开展“党员奉献日”、“党员义务劳动日”、“党员家庭带头支持村务”、青春建功行动、天山先锋工程、巾幗建功行动等主题活动，引导党员带头发挥作用。三是不断壮大党员队伍。把责任心强，有开拓精神、有

知识、有能力的青年团结在党组织的周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍巩固党在农村的群众基础和政权基础。每年发展党员3至5名，保证5 年后，村党员在60名以上。

责任人：乡党委副书记、县集中整治工作队员、村党支部组织委员

整顿期限：2011年3月1日至2012年2月29日

（三）加快发展。发展村级集体经济，增加农民收入是农村党组织建设的首要任务。一是抓住州、县干部下基层驻农村这个机遇发展村级经济。通过驻村单位和驻村干部的帮助，主动联系，努力争取各级挂钩单位的扶持，发展扶持项目，壮大村级集体经济，增加农民收入。二是抓住南岸大渠通水这个机遇，大力发展经济。要利用好自己的土地，调整种植结构，增强村级集体经济，增加农民收入，促进村经济社会的发展。三是抓住县发展生态环保产业之机，立足本村的自然资源，发挥优势，发展壮大村级经济。要充分利用自己现有的自然资源，通过引进外资，大力发展生态农业。四是抓住县政府加大农业扶持力度之机，发展壮大本土农业产业，推动农村经济发展。五是抓住“双清工作”、“火种计划”、“五个一工程”，壮大集体经济实力。六是抓住庭院经济发展经济，鼓励和扶持农牧民挖掘庭院资源优势，以每户庭院种植5分地蔬菜、5棵果树、20棵杨树、养牛羊5头、鸡鸭鹅30只的“55253”庭院经济工程为抓手，积极引导有条件的农户发展农区畜牧业和家禽养殖业，扩大牛羊育肥、鸡鸭鹅养殖规模，种植蔬菜、林果，丰富农牧民的菜篮子、果盘子，改善饮食，拓宽增收渠道。

责任人：乡政府副乡长、村党支部副书记、村副主任

整顿期限：2011年3月1日至2012年10月30日

（四）理顺关系。一是处理好村党支部与镇党委政府等上级部门的关系，服从上级的工作安排，把上级的决策部署不折不扣地落实好；争取上级对本村经济社会发展的支持。

二是处理好村“两委”内部的团结关系。三是处理好与群众的关系，把握好深入群众、关心群众、与群众打成一片，用群众的思维方式思考问题、做工作，办事公道，多为群众办好事实事的工作关系。

责任人：乡党委副书记、乡政府副乡长、村党支部书记、村副主任

整顿期限：2011年3月1日至2011年9月30日

（五）落实制度。村党支部抓村务工作，重点完善和落实好村“两委”议事制度、财务制度、党务村务公开制度、岗位责任制度等多项制度。一是完善村“两委”议事制度。把村务决策和管理工作制度化，严格办事和决策程序，实行集体决策，发挥集体智慧，避免出现工作失误。二是完善财务制度，消除群从的疑虑。三是落实党务、村务公开制度，落实岗位责任制，促进村务管理的制度化、规范化。

责任人：乡党委副书记、乡组织干事、村党支部书记、村副主任、组织委员

整顿期限：2011年3月1日至2011年6月30日

（六）多做实事。一是加强村道建设。只有进一步加强村道建设才能更好地发展本地生产，才能引进外面的资金，才能引进人才为本村服务。二是加强农业基础设施建设。进一步加强农田水利基本建设，提高农业生产的机械化、科技化水平，着力完善村市场体系和信息网络体系。三是加强其他基础设施建设。改造提升村信息网，改善村饮水条件。四是建立健全村社会事业服务体系。完善村春苗工程、九年义务教育体系、养老保险和新型农村合作医疗服务，健全村文化中心和实用人才培训网络建设。五是搞好村容村貌综合整治。有效解决影响村容村貌的突出问题，深化和完善长效机制，促进农村卫生管理规范化。

责任人：乡政府副乡长、乡规划办干部、村干部

整顿期限：2011年3月1日至2012年12月30日

（七）维护稳定。村党支部把维护社会稳定、构建和谐社

会作为一项重要工作来抓。采取有效措施，集中力量解决本村在社会治安、村风民风等方面影响稳定的突出问题，解决群众反映的热点难点问题，营造和谐稳定的发展环境。一是开展文明村、户的创建和评比活动，促进本村和谐社会和精神文明建设。二是加强民族团结教育活动，及时表障维护民族团结的先进个人和单位。三是落实“四知四清四掌握”工作机制，加强重点人员和流动人员的管控，进一步实行一岗双责，不断加强村组群众工作的力度。四是进一步加大平安创建的力度。以集中整顿和集中整治为主线，重点加强对宗教事务的管理，主要包括宗教场所、宗教活动、宗教人士的管理，及时了解并掌握各宗教场所的讲经内容和活动情况，加强对在职宗教人士和后备爱国宗教人员的培养，密切关注“主麻日”清真寺的人员变化、讲经布道内容、信教群众的思想动态。建立平安创建信息员队伍，充分发挥街道长十户长的作用，落实群防群治工作机制。五是定期召开联席会议，及时进行情报信息研判，形成有效应对措施。六是加强维稳队伍建设。

责任人：乡党委副书记、政法书记、乡统战干事、乡武装干事、村治保主任

整顿期限：2011年3月1日至5月30日

三、保障措施

（一）加强组织领导。加强村级组织集中整顿工作，关系阔洪奇乡发展、稳定大局，需要乡党委高度重视，州县两级工作队和乡人大、政府及相关部门共同配合。乡党委为此成立阿尔墩村级组织集中整顿督查组，定期听取各项整顿工作责任人的工作汇报，检查整顿进展情况，及时查找问题，发现典型，总结推广经验。督查组组成人员如下：组长：乡党委书记

副组长：州基层组织集中整顿工作队员

成员：州基层组织集中整顿工作队员

乡党委副书记、乡长

乡党委委员、人大主席

县集中整治工作队长

乡人武部部长

乡党委组织干事

乡党委统战干事

领导小组下设办公室，办公室主任由乡党委副书记、乡长兼任，工作人员从相关部门抽调，具体负责集中整顿各项措施的落实、定期通报整顿工作进展情况。

（二）落实整顿责任。落实村级组织建设和维护稳定的各项任务，责任在党委，任务落实在村两委班子和包村干部。要按照“不抓是失职、抓不好是不称职”的要求，把集中整顿村班子、确保社会稳定任务，与责任人的工作实绩、奖励惩戒相挂钩，确保集中整顿工作取得实实在在的效果。

（三）坚持统筹兼顾。要把集中整顿工作与基层组织建设“15663”工作体系建设结合起来，与做好第八届村民委员会换届选举准备工作结合起来，与发展村级经济结合起来，与化解乡村矛盾结合起来，与抓好维护稳定工作结合起来，推动当前各项工作任务结合起来，把村级组织整顿工作纳入党委工作的全局，与其他工作一同安排、一同考核，做到重点突出，整顿见效。

州基层组织建设集中整顿工作队：李占军

县维稳定稳工作集中整治工作队：周涛

二〇一一年二月二十八日

农村基层组织建设工作情况汇报(精)

农村基层组织建设工作情况汇报 近年来，我县认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市委农村基层组织建设工作会议精神，按照“高境界、高标准、高效益、高效率”的工作要求，深入学习实践科学发展观，深化开展“三级联创”活动，以建强组织、配优班子、激发活力为重点，围绕大局理思路，突出重点创特色，改革创新求突破，使全县基层组织建设和党员队伍建设整体水平有了新的提高，为实现“四个发展”目标、建设社会主义和谐新农村提供了坚强的组织保证。现将有关情况汇报如下： 一、工作情况 （一）深化开展“三级联创”活动。为健全完善农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，深入开展了“三级联创”活动，活动中紧扣一个“联”字，突出一个“创”字，注重一个“实”字，形成了农村基层组织建设的合力。一是狠抓责任落实。把强化责任作为联创的首要内容，进一步明确责任主体，完善工作制度，逐步建立起了县委牵头抓总，抓乡带村，一级抓一级、上下结合、互促共进的三级责任体系。县委与各乡镇党委签订农村基层组织建设年度目标责任书，研究制定了“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建标准，并建立“三级联创”活动专门档案。适时调整全县农村基层组织建设工作领

导小组，把部分重要涉农部门的领导同志充实进来，强化对农村基层组织建设的领导、指导和协调。二是构筑联创载体。我们以提高基层党组织的战斗力和保持党员队伍的先进性为目标，结合各个层面的实际，构筑多种活动载体，大力开展了以“党员带头致富，带领群众共同致富”为内容的“双带”活动，有效地激发了全县农村基层党组织的内在活力，较好地实现了党的建设与经济发展的“双赢”目标。三是加强督导调度。不定期对各乡镇农村党建“三级联创”开展情况进行督导检查，及时通报检查结果。定期召开会议进行调度，了解和掌握工作进展情况，研究工作中的具体问题，提出改进措施。四是加大典型宣传。加大党建示范点创建力度，对各乡镇申报的“三级联创”示范村进行专门备案，登记造册，重点培养，并把先进事迹编印成资料，刻录成光盘，下发到全县各村党支部学习，较好地发挥了他们的示范辐射带动作用。组织编印了“三级联创”活动专题简报，在县电视台、《定陶报》等新闻媒体上开辟专栏，对活动开展情况进行宣传报道，营造了浓厚的舆论氛围。 （二）认真贯彻落实市委21个文件及4个长效机制文件精神。我们把贯彻落实市委文件精神，作为实现经济社会各项事业发展的出发点和落脚点，以求真务实的作风，在推进工作创新中抓好落实，在抓好落实中推进创新，进一步巩固和发展了

基层组织建设实施方案

基层组织建设实施方案 篇一：关于加强基层组织建设的实施方案 *** 关于加强基层组织建设的实施方案 为了认真贯彻落实国务院?2009?40号、省政府?2010?7号、市政府?2010?36号和区政府?2011?60号文件精神和全省***基层组织建设现场会议精神以及总社合作指导部董建萍副部长、省***主任张正谦、副主任张彬同志的重要 讲话和省社《关于进一步加强***基层组织建设的意见》精神要求，加快我区***改革发展，奋力想方设法积极推进我区***基层组织建设工作，在困境中求生存，在生存中求发展，努力使***成为农村社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，真正办成农民的合作组织。

一、加强***基层组织建设的重要意义 供销合作事业的发展，有赖于基层组织的发展，供销合作社基层组织是农民合作经济组织的重要组成部分，大力发展***基层组织建设是我们的重要使命，是适应农村经济发展，促进农民增收、发展壮大供销合作事业的重要任务，是***发展的基础。***基层组织建设搞好了，基础才能牢固，基础搞好了，***的万丈高楼才能平地起，否则，***的明天和发展将是一句空话。基层组织也是***的生存之基、发展之本，是供销合作社实现为农服务办社宗旨的前沿阵地，是农村经济社会发展的重要组成部分，基层组织发展，供销合作事业就兴旺发达；基层组织萎缩，供销合作事业就停滞不前；基层组织不健全，***就失去了发展的依托；没有基层组织，***就会失去支撑，所以我们一定要想方设法积极发展***基层组织建设工作。 二、指导思想、发展目标和原则

（一）指导思想：坚持以科学发展观为统领，以打造全 新供销合作社为主线，构建起经营效益突出、服务功能完备、农民满意度高的，以县级配送中心、农产品加工和流通企业为龙头，以基层社、乡镇中心超市为骨干，农村综合服务社、便民店、专业合作社为终端，上下一体、双向流通的供销合作社基层组织，大力推进组织、经营、服务创新，建设民有、民管、民享的供销合作社基层组织，使***基层组织真正成为供销合作事业发展的基础、经营网络的终端、为民服务的依托，成为推进农业产业化经营的载体、社区综合服务的平台、发展农村经济的抓手，切实提升供销合作社发展水平，为建设社会主义新农村、促进城乡发展做出新的更大贡献。 （二）发展目标及原则 1、改组改造两个基层社。对现有基层社进行改造重组，建设新型基层社。对资产未处置，单位未改制的洛塘、黄

浅谈如何加强基层党组织建设

浅谈如何加强基层党组织建设 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。将加强和改进党的基层组织建设作为提高党的执政能力，全面推进党的建设的伟大工程，要求根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用，加强党的执政能力建设，对每一层级的党组织和党的领导干部都很重要。结合工作实际，就如何加强基层党组织建设提出以下几点建议： 一、提升基层党员素质，增强基层党组织的带动力 以“三培两带”活动为抓手，培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍；建设学习型基层党组织，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强村干部轮训工作，组织农村党员干部学深、学透、学懂科学发展观，不断提高统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质，促使他们善于结合本地实际，因地制宜发展“一村一品”，以优势产业支撑村集体经济发展，促进农民增收致富。 二、加强作风建设，增强基层党组织的向心力 在基层党员干部中大兴亲民为民、求真务实、探索创新、

民主团结和干净干事的良好风气，进一步密切党群、干群关系，使广大群众信任党组织，依靠党组织，自觉团结在党组织周围。建好服务平台，加大对便民服务中心、村文化室、卫生所、社区警务室等服务平台的建设投入，完善服务网络；突出服务重点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极为群众办实事、做好事、解难事，重点放在改善农村交通、兴修水利，完善学校、供水供电等硬件设施建设，做到“民有所呼，党有所应，民有所需，党有所为”；创新服务载体，深化“党员下基层”、“结对帮扶”、“党员示范”等活动，积极探索服务群众的新途径、新渠道，使服务活动体现出多样性、特色化。 三、加强制度建设，增强基层党组织的战斗力 以科学理论为指导，切实加强党的制度建设，为提高党员执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。建立和完善村干部激励和保障机制，使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧，集中精力干事，一心一意创业；落实民主集中制，建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章，并严格按制度和规章办事，对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、惠农资金发放等群众关注的热点问题要定期张榜公布，做到给群众一个明白、还村干部一个清白；完善流动党员管理机制，优化党组织设置，扩大基层党组织覆盖面，加快推进党建工作，做到哪里有党员哪里就有党组

关于加强基层组织建设 深入推进四大工程实施方案

关于加强基层组织建设 深入推进“四大工程”的实施方案 总公司所属各党支部： 为了认真贯彻总公司党委《太原市市政工程总公司二〇一二年党委工作安排》（并市政总党发[2012]14号）文件精神，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”的主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，着力实施“先锋工程、素质工程、聚力工程、创新工程”，解决两级党组织建设中的突出问题，进一步完善加强两级党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。结合总公司实际，制定“四大工程”实施方案。 一、基本原则 在实施“四大工程”中，要始终坚持做到以下四点：一是思想上求深。各党支部要深刻认识“四大工程”在企业党建工作中的核心地位和企业转型发展中的助推作用，将实施“四大工程”作为今年党建工作的重要内容和重要任务抓紧抓实。二是标准上求严。要严格按照党委要求，逐项落实，严格把关，确保实施“四大工程”的严肃性。三是方式上求新。根据基层单位实际，设计开展各具特色、灵活多样的实践载体，推动“四大工程”深入开展。四是效果上求实。在推行“四大工程”过程中，各党支部要紧紧围绕企业的生产经营，切实在执行

企业各项规章制度、提高工作效率、提高工程质量等方面下功夫，不搞形式主义，不做表面文章，主动接受职工群众的监督，真正把各项工作落到实处，确保取得实实在在的成效。 二、先锋工程 “先锋工程”是总公司创先争优活动中的亮点工程，也是充分发挥两级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用的重要途径。两级党组织要紧紧围绕推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层党组织建设的总体要求，开展好以“五亮五比五创五评”为主要内容的“先锋工程”，带动党员干部创先进争优秀。 （一）主要内容 一是大力推行“五亮”活动，展示党员形象。在广大党员中大力开展“亮身份、亮职责、亮标准、亮承诺、亮评议”活动，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。两级党组织将运用岗位考核、业务考核、绩效考核等手段，定期对每位党员履行岗位标准、兑现公开承诺、岗位业绩情况作出评价，在公司内部再次掀起党员比学赶超的新热潮。 二是积极开展“五比”活动，激发内在动力。两级党组织要把实施“先锋工程”与岗位职责结合起来，将“先锋工程”的出发点和落脚点放在让领导放心和让职工群众满意上。按照总公司建设学习型党组织的要求，广泛开展以“比素质、比干劲、比创新、比作风、比奉献”为主要内容的主题活动，教育引导

加强村基层党组织建设实施方案

加强村基层党组织建设实施方案 加强村基层党组织建设实施方案 为更好地开创扶贫开发新局面，夯实基础工作基础，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。按照中央、省、市、县委关于农村扶贫 开发一系列部署要求，结合我村支部实际，制定本方案。 一、指导思想和目标要求 1、指导思想：以党的十八届三中、四中全会精神为指导。切实 提高运用法治思维和法治方式推进农村改革的能力和水平，围绕扶 贫开发主题，结合党的群众路线实践教育活动，以加强我村基层组 织领导班子和党员干部队伍建设为重点，以改革创新为动力，更新 观念、强化功能、改进方法、提高能力，为我村的扶贫开发工作提 供坚强的组织保证。 2、目标要求：按照依法治国、执政为民的要求，全面加强和改 进农村基层组织建设，基本达到以下要求： （1）组织体系健全。建立健全我村基层组织体系（一名党支部 书记，两名党支部委员）。村级配套组织健全。 （2）班子功能增强。进一步配齐配强我村“两委”班子，以具有 高中以上文化程度为主的中青年成员为主体，确保村干部政治素质好，发展能力强。 （3）党员素质提高。党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，为无 职党员设岗定责。确保党员发展工作有计划进行，确保新党员中30%以上党员具有带头致富和带领致富的本领。 （4）工作机制完善。在支部班子带头下，形成齐抓共管的农村 基层组织建设工作格局。服务农民、组织农民、保护农民制度体系 较为完善。

（5）服务保障有力。使我村基层党组织的核心和战斗堡垒作用 以及党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力推动我村扶贫开发工 作的有序开展。 二、加强农村基层党组织班子和干部队伍建设 1、选好配强领导班子。着重从致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村干部，对战斗力不强的干部及时予以调整。 2、加强干部教育培训。加强农村基层干部任职培训、任期培训，每年利用春节前后开展一次主题教育活动，组织干部进村入户听取 意见，解决群众关心的问题，使干部经常受教育，农民长期得实惠。 3、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的 群众路线教育，加强党风廉政建设，引导村干部增强对群众的感情 和对工作的激情，改进工作作风，做好新时期农村工作，建立健全 各项规章制度。 4、完善激励监督机制。探索建立工作报酬、社会荣誉、政治待 遇等多种形式的激励机制，营造关心、支持和保护农村干部干事创 业的氛围，建立健全重大事项报告、述职述廉等制度，完善民主评议，诫勉谈话等制度。 三、抓好农村党员队伍建设 1、加大党员教育力度。组织党员学习邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观理念，特别是抓好党的当前依法治国等重大 决策的学习，突出抓好党章学习。坚持开展党员主题教育活动，利 用各种方式加强对农村党员进行专业化技能培训。 2、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党组 织关系接转等制度，定期开展党员党性分析评议活动。加强对流动 党员教育的管理。 3、完善党员发挥作用平台。深入开展无职党员设岗定责和流动 党员“双向带动”活动。建立农村党员发挥作用承诺制。

基层组织建设年实施方案(精编)

基层组织建设年实施方案

目录 一、总体要求 (3) 二、目标任务 (4) 三、重点课题 (8) 四、方法步骤 (9) （一）调查摸底，分类定级（2月12日—29日） (10) （二）健全组织，扩大覆盖（3月1日—31日） (11) （三）整改提高，晋位升级（4月1日—5月31日） (12) （四）学习先进，创先争优（6月1日—30日） (12) （五）总结测评，巩固成果（7月1日—9月30日） (13) 五、保障措施 (14) 附件：1.——县基层组织建设年领导小组组成人员名单、 (16) 附件1 (17)

附件2 (28) 一、总体要求 (28) 二、工作重点 (28) 三、宣传方式 (29) 四、主要任务 (30) （一）动员大会报道 (30) （二）工作推进情况报道 (31) 五、保障措施 (31) 根据中央和省、市委部署要求，县委决定，从2012年2月开始，在创先争优活动中开展基层组织建设年，以基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新成绩，迎接党的十八大召开。为切实抓好基层组织建设年各项任务落实，现制定如下实施方案。 一、总体要求 开展基层组织建设年，要认真学习贯彻中央有关精神要求，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设

的体制机制，以创先争优为动力，以群众满意为目标，坚持重心下移、一抓到底，分类指导、统筹推进，切实抓好基层组织建设“八项重要举措”，努力打造具有——特色的基层组织建设工作品牌，不断巩固党在基层执政的组织基础、群众基础和社会基础，为全面加快——“新兴工业强县、现代农牧大县、特色文化名县和现代绿色宜居城市”建设步伐提供坚强组织保证。在保质保量完成“规定动作”的基础上，大胆探索、积极创新“自选动作”，不断总结工作经验，巩固和扩大工作成果，为全国开展基层组织建设年提供有益借鉴。 二、目标任务 开展基层组织建设年，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，重点推进农村、社区、非公有制企业和社会组织、机关及事业单位等领域基层党建工作，进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障和基层党建制度化水平，使基层党组织堡垒作用更突出，书记队伍更优化，工作思路更清晰，工作制度更完善，阵地管理更规范，工作机制更科学。着力抓好“八项重要举措”。 1．在农村党建方面，深入实施“三项工程”。深化农村基层党组织“固本强基”、农村基层干部“素质提升”、农村党员“创业带富”三项工程。突出抓好乡村党组织书记队伍建设，深入推广“文建明工作法”，落实“一定三有”政策，培养一批“文建明”式乡镇党委书记，培育一批更高水平

农村基层组织建设工作计划

农村基层组织建设工作计划 为进一步加强农村基层组织建设，为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证，根据《XX市推进社会主义新农村建设的实施意见》，制定本规划。 一、总体目标 紧紧围绕建设社会主义新农村，全面推入党的思想、组织、作风、制度、执政能力建设和先进性建设，使农村基层党组织的领导核心作用得到充分发挥，干部素质和能力显著提高，农民收入持续增加，集体经济不断壮大，为群众服务的水平和质量进一步提高，农村文秘杂烩网精神文明和民主政治建设明显进步。 二、指导思想 以邓理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设社会主义新农村为目标，以“三级联创”为主线，以“标兵工程”等各类党建工作为抓手，继承好传统，探索新路子，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把农村党员干部培养成为建设社会主义新农村、发展农村社会事业的带头人。三、阶段实施目标 （一）乡村领导班子建设有新的加强。 按照“五个好”要求，加强乡镇、村领导班子建设。到“十一五”末，全市累计有80％的乡镇党委、80％的村党支部按照“三级联创”的新标准达到“五个好”目标；乡镇领导班子成员中35岁左右干部占主体，大专以

上学历达40％，其中本科以上学历占20％；村级班子成员平均年龄40岁左右，高中以上文化程度达到40%，其中村党组织书记和村委会主任大专以上学历达到10％。到2020年，乡镇领导班子成员80％达到本科以上学历；村级领导班子中大专以上学历占较大比例。 （二）农村党员干部队伍素质有新的提高。 抓好农村基层干部队伍的教育培训和管理及广大党员的先进性教育。特别是要围绕社会主义新农村建设，使农村基层干部中懂现代农业科技、会经营管理、熟悉党建和社会事务的干部各占三分之一。到“十一五”末，全市所有乡镇干部和村级组织负责人都参加过省、市、县级以上集中培训；新发展35岁以下农民党员1万名左右，新发展党员中致富带头人占到70％以上，90％以上的中青年党员掌握1－2门农村实用技术。到2020年，45岁以下、高中以上文化程度党员成为农村党员主体。 （三）村级阵地建设得到进一步加强。 彻底解决“两无村”问题，逐步提高村级组织活动场所建设水平。新建和扩建605个村的“两委”办公室和党员活动室，新建的村级活动场所面积不小于90平方米，并配齐办公和电教设备，实现“标准统一、质量优良、设施完备、功能齐全”，成为当地农村的标志性建筑。 （四）农村集体经济有显著发展。 积极探索发展村级集体经济的新路子，充分发挥基层党组织和党员的先进性作用，提高农村党组织领导发展经济的能力和党员带头致富、

关于加强基层工会组织建设的调研报告(最后定稿)

关于加强基层工会组织建设的 调研报告 正宁县总工会 为了切实维护职工合法权益和民主政治权利，建设一支高素质职工队伍，有效促进工会工作的不断进步和发展，从而促进全县安定团结和社会的和谐稳定。今年，正宁县总工会结合“进、访、办、促”活动，对全县基层工会建设工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下： 一、工会组织建设的主要做法 今年，县总工会认真贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，在工会组织建设，尤其是在非公有制企业建会和农民工入会方面取得了一定的工作成效，主要做法是： 1、大力发展工会组织和会员。近年以来，县总工会按照“哪里有职工，那里就要组建工会”的工作思路，采取“先发展、后巩固、再提高”的工作方法，以非公有制企业为突破口，采取有效措施，切实抓紧抓好，使工会组建工作得到迅速发展。目前，全县共有工会组织264个，会员15100人，分别是五年前的1.7倍和1.5倍。近年来，为了使工会组建做到全覆盖，消灭工作的空白和维权盲点，努力拓宽工会组建的空间和领域，在试点的基础上全面铺开了工业园区和社区及乡镇村级工会组建工作，将新办企业和城镇零散服务行业的员工吸收到工会中来。 2、配足配强和培训好工会干部。配备工会干部是完成工会各项工作任务的前提条件。近年来，县总工会积极争取县委、政

府的重视和支持，把有能力、有工作责任心、对员工有感情、对工会工作有热情的干部职工吸收为工会干部和提拔到工会领导班子中来。目前，全县各级工会共配备专职工会主席14名，工会干部778名。同时，针对工会干部调动、离退休、流动大的实际，结合学习《工会法》，采取各种措施对工会干部进行培训，提高他们的政治素质，政策和业务水平，使他们能安心做、懂得做和积极做好工会工作，真正发挥工会在管理、维权、促进企业发展中的应有作用。2008年以来，县总工会共举办工会干部培训班10期，培训干部500多人次。 3、多方配合，为工会组建工作提供了根本保证。近年来，全县各级党、政领导对工会组建工作都十分重视。一是全县成立了由党政领导牵头、有关部门负责人参加的工会基层组织建设工作领导小组，明确了党政工各部门的具体职责任务。二是坚持“党建带工建，工建促党建"的双带双促方针，在部署党建工作时，同步部署、检查、考核、评比工会组建工作，做到了党建带工建、工建促党建。三是加强了与宣传、地税、财政等部门的协作，大力宣传了《工会法》等相关法律法规文件，及时报道了组建工作的动态及典型经验；地税代征和财政代扣工会经费的开展，增强了企事业单位，特别是非公企业的建会热情，在全社会形成了良好的工会组建工作氛围。 二、工会基层组织建设中存在的问题和不足 1、党政领导对工会工作重视支持不够。部分乡镇、企事业单位党政领导认为工会开展活动就要花钱，经费上不能够保障。

当前农村基层组织建设存在的问题及对策

当前农村党的基层组织建设现状与思考 农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，近年来通过学习实践科学发展观，科学发展和协调发展已成为共识，形成了环保、生态、人与自然和谐共处的理念，在基层组织建设方面，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督已成为共识，认真落实贯彻村级组织法、选举法，民主管理、民主监督机制得到进一步完善。但随着形势的变化，农村工作的内容，形势，重心都在不断发生变化，党的农村基层组织也面临着一些新问题。在新形势下如何加强农村党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固领导核心，具有重大的现实意义和深远的历史意义。因此，我们很有必要对当前农村基层党组织现状作深入剖析，找准薄弱环节，调整工作思路，改进工作机制，采取适宜对策，全面加强和改进农村党的基层组织建设，为推动农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。 一、当前农村党的基层组织建设中存在的问题（一）、在村“两委”干部选举中，存在宗族宗派势力影响。虽然按照村级组织选举法，依照合法程序选举干部，但由于宗族宗派势力影响，选举出来的人并不是最好的。 （二）党员教育、管理和发展存有一定问题。一是青年党员发展对象后继乏人。近年来，随着经济、文化、社会的转型，具有一定文化的农村青壮年都不愿留家务农守业，越来越多的农村青壮年都外流务工经商，致使发展农村党员工作中，不仅年轻优

秀的入党积极分子队伍严重不足，而且发展结构合理、年轻有为 的农村新党员实为困难。二是流动党员缺乏有效管理，许多党员外出务工经商，长年不归，不学习，不过组织生活，地方党组织在管理上缺少有效措施；三是党员年龄老化，难以发挥先锋模范作用。四是党员学习教育力度不深，有些村干部和农民党员很少进行政治学习和思想教育，平时开会出只是部署工作，导致一部分人思想政治素质不高，有的党员不仅不发挥作用，而且做群众的尾巴，鼓动村民与村“两委”班子作对，给现任村“两委”班子的工作造成了相当大的难度。 （三）村级监督难以到位，主要是村级惯性思维，书记、主任利益说了算，在村级监督 机构中，如何消除问题，这是农村干部思想压力大，处于亚健康状态，干部创业有带畏难创业。 当前，农村基层组织建设面临着不少新的情况和问题。有的是班子问题，年龄结构不合理，文化程度低，党员先锋模范作用发挥不够好，带领群众脱贫致富的步伐慢一些；有的是“钱”的问题，在全镇XX个村级基层组织中，有XX个村村干部工资不能按时发放，严重的村如马棚、北山寺、河石坞等村X年内村干部几乎没有从集体中领到一分钱的工资，还要从腰包里掏钱为村集体垫付开支，发展的确困难；有的是人的问题，个别村或是因为无钱办事或是因为干部问题工作被动，不上不下，得过且过，不求发展。综合说来，当前农村基层组织建设中至少有X个难解的结：一是农村党员、基层干部思想政治、科技文化素质不高，制约了农村基层组织建设水平的提高和经济的更大发展；二是农村集体经济薄弱，债务沉重，经济发展困难重重；三是农村干群关系紧张，农民对农村基层干部尚存有信任危机。具体说来，主要有以下几个方面： （一）基层干部观点滞后，思想没有适应市场经济的新形式。家庭联产承包和统分结合的双层经营体制的实行，使农民可以按照自已的意愿经营承包土地，推动了生产力的发展，随着计划经济的结束和市场经济的发展，农民的收入越来越高，农民对村集体的依附急剧减弱，自重心理日益强化。农民既不向村里要吃喝，也不用向集体要钱花，与村集体的关系日益淡泊，近乎互不往来，而集体与农民的往来几乎仅限于收取农业税这一工作上。一些基层干部由于失去了过去那种在农民面前的权威而感到当干部的有些窝囊，还一心沉缅于过去那种“管理型”的基层建设上，工作消极被动，没有及时调整好工作重心，致使村级基层组织对群众的管理难度越来越大，基层组织“无钱办事”的矛盾也日益突出。在全镇XX个村级基层组织中集体收入不足XX万元的有XX个，而集体负债超过XX万元的也有XX个之多，村干部工资没有保障势必拖住了集体公益事业发展的后腿。 （二）村级基层组织干部队伍整体素质不高，工作方法和手段滞后，与村民之间缺泛沟通。一些基层干部不了解领导科学知识、管理知识、法律知识，导致工作手段弱化，表现为法律手段不会用，行政手段无法用，经济手段不敢用，思想教育手段不管用，不善于用引导、法制等综合方式去说服农民，造成干群关系的疏远和紧张。现在农民的经济地位明显提高，随着民主政治建设的不断深入，农民的法律知识越来越丰富，自主意识、民主意识明显提高，

基层服务型党组织建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平，按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作，制定方案如下。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科学化水平，为推进省级战略咸宁实施提供坚强组织保证。 二、目标要求 建设基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过深入推进基层服务型党组织建设，在全市培育一批服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织，培育一批服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。 三、重点任务 坚持抓重点、办实事、求实效，在全面落实好省委基层服务型党组织建设“六个推进”重点任务的同时，抓好九项具体工作。 (一)创新组织设置，健全服务体系 1、大力推行“网格化”管理。按照“因地制宜、方便管理、任务相当、全面覆盖”的原则，以常住居民50-100户划分片区网格，结合村民小组(自然村湾)、居民小区开展“一片区一党小组”建设。设置若干党员中心户(楼栋长)，形成以村(社区)党组织为核心、片区党小组为主体、党员中心户(楼栋长)为基础的基层组织管理服务网络体系。开展无职党员“九员一长”、“设岗定责”工作，做好网格居民自我服务、自我管理工作。 2、大力推行“131n”村级治理机制。构建“以村党组织为领导核心;以村委会、村民议事会、村务监督委员会等3个自治组织为社会主体;以村集体经济组织为市场主体;发挥群团组织、经济合作组织、社会中介组织以及其他民间组织等多种经济和社会组织作用”的“131n”基层治理机制。健全农村共青团、妇联、工会、治安调解、民兵组织，支持产业协会等农村社会中介组织发展，鼓励和引导各类慈善、环保、文化艺术等社会组织进农村。 (二)创新工作方法，优化服务平台 3、大力推行乡镇(街道)干部驻村(社区)工作法。推行“一坚持、两走遍、四掌握”基层工作法。乡镇班子成员坚持驻镇值班制度，党委书记和镇长每年要走遍所有村(居)民小组，驻村(社区)干部、村(社区)干部每年要走遍所有农户，驻村(社区)干部、村(社区)干部要掌握村(居)民小组社情动态、农户基本情况、热点难点问题和特殊困难家庭主要问题。建立值班和走访

加强基层党组织建设的几点体会

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何，直接决定着党的执政能力强弱，决定着执政的成效。党的十六届四中代表会通过的《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的》明确指出，要“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者、实践者。”当前，全国掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想，大力构建和谐社会的高潮。集团公司适时举办基层党支部书记培训班，其目的在于把我们的理论学习和理论武装提高到一个新水平。因此，作为基层党支部书记应紧紧抓住与时俱进这个关键，开拓创新不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，努力使企业党的基层组织建设在探索中前进、在突破中发展。现结合自己这几天的学习，就加强基层党组织的工作谈谈自己的几点粗浅体会。一、基层党支部书记要有与时俱进的思想，不断学习，提高自身素质和能力。一是学习上。当前社会正处在一个飞速发展的时代，也是一个学习的时代，作为一个党支部书记，必须要不断提高自己的学习能力，加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、提高执政能力理论、和谐社会理论的学习，用先进的理论武装自己的头脑，提高自身的素质。二是思想上。必须提升境界，摆正心态，找准位置。作为党支部书记，要认真发挥党组织的战斗堡垒作用，激发职工的工作积极性；要自觉地服从、服务于生产经营这个中心，并主动切入安全生产经营和改革的全过程，在不同阶段发挥不同的作用；要深入基层一线，了解情况，掌握“下情”，发挥好桥梁作用。同时抓好“舆论”宣传，及时捕捉典型事例，树立爱岗敬业创新的典型，营造良好舆论环境，把思想政治工作“文章”作大作好，起到引导与推动的双重作用。三是作风上。讲究“实”字，就是要实事求是，讲实效，办实事。思想政冶工作是做人的工作，应该以诚相待，以心换心。积极为职工办实事，做好事，了解职工的所思所想和喜怒哀乐，掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把问题解决在萌芽状态，最大限度的维护职工的合法权益。二、大力加强党员教育，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。改革在不断深化，对党员的教育也要与时俱进地跟上时代步伐，形成有效的教育机制。要进一步创新教育形式，更新教育理念，找准与市场经济的切入点，不断提升教育质量。当前，要紧密结合集团公司开展的学习活动，抓住这一有利时机，强化对党员的教育，作为一名企业党员，首先应是一名非常称职的企业员工、优秀的企业员工，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。要结合企业生产经营的中心工作，创造性地开展好教育活动，找准一定的形式和载体，如共产主义先锋岗、先进事迹报告会、帮扶活动、争先创优、建功杯等，提高教育工作的实效性。三、结合企业中心工作，不断创新工作方式方法。基层党组织应该紧扣企业发展的主题，紧跟时代步伐，在求新中不断开创新局面。企业在改革中会随时出现一些新情况新问题，这对基层党组织和思想政治工作者提出了更高的要求：不但要培养大局意识，更要提高工作效率，激发工作热情，促进企业的长足发展。方法要活，不能“刻舟求剑”、“守株待兔”，用老办法解决新问题，切实防止因方法死板、机械而带来的负面效应。要讲工作艺术，讲方法，讲策略，总之，只有不断改进方式、方法，找准最佳结合点，才能凝聚力量，推动企业发展。四、落实完善各项制度，严格党员管理，强化约束。重点落实好民主生活会制度和党员评议制。要适应市场经济的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”、“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员职业、岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求。要注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们对工作和发挥作用的情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务，不做工作的，要给予批评帮助，促其转化。与此同时，还要

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案 【非公党建】 关于开展基层服务型党组织创建活动实 施 方 案 为了深入贯彻落实党的十八大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层 服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”

重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。 二、工作目标 创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。2013年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到2015年，力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

加强基层党组织建设经验交流材料

加强基层党组织建设经验交流材料 党的基层组织是党在社会基层组织中的政治核心和战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，基层党建工作遇到了许多新情况、新矛盾和新问题。如何以"三个代表"重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，积极探索新时期加强党的基层组织建设的新路子，为我区改革发展稳定和社会主义现代化建设提供坚强有力的组织保证，是当前需要努力探索和研究的重要课题。 一、我区党的基层组织建设的基本做法和经验 几年来，区委围绕改革发展稳定的大局，开拓创新，求真务实，努力探索基层党建工作的新思路、新方法。在指导思想上，从"就党建抓党建"的传统作法转变为"围绕经济抓党建，抓好党建促经济"的新观念;在工作思路上，从过去的照抄照搬转变为从实际出发，找准经济建设与党建工作的结合点，创造性地开展工作;在党员教育上，从单一的政治性灌输转变为融政治、思想、经济、文化为一体，全面提高党员的素质。总结我区基层党建工作经验，主要体现在以下几个方面。 领导重视，上下协力，是做好基层党建的重要保证。我

们始终坚持把基层党组织建设作为党网建工作重点，摆上突出的位置，列入议事日程，下大力量抓好、抓实。每年都多次召开书记办公会、区委常委会专题研究基层党建工作，区委领导同志每年都定期深入基层党组织进行调研，了解情况，帮助协调、解决基层工作中遇到的困难和问题。建立了区委常委与各街道社区和各行政村党建工作联系点制度，制定了全区各级党委主要领导同志抓基层党建工作的责任制。配齐配强了基层领导班子，近两年，在全区9个街道调整交流了处级领导干部52人，使每个街道至少有1名35岁左右、研究生学历的处级领导干部。选派了106名街道干部到社区任职。连续5年在全区1255个党支部中开展了"达标升级"活动，达标升级率为93%。同时，在资金上对基层党组织建设给予大力支持，近年来，共投入资金1450万元，对我区125个社区党组织办公用房和活动场所进行了建设和改造，划拨专项资金80余万元，用于街道社区党建活动经费。从今年起，区财政每年拿出50万元，作为街道社区党组织活动经费和社区楼院党支部书记补贴。 选好载体，搞好活动，是激发基层党组织内在活力的重要途径。我们在全区基层党组织中开展了多层次的党员主题实践活动，取得了良好成效。在街道工委中开展了"建一流的领导班子，带一流的干部队伍，创一流的工作业绩"的活动;在街道社区基层党组织中开展了"进百家门、知百家情、

煤矿扎实开展基层组织建设年活动实施方案

Xxx煤矿关于扎实 开展基层组织建设年活动实施方案 编制时间：2012年2月26日

基层组织建设年活动实施方案 根据中央精神，中组部制定印发了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和遵县党发（2012）1号文件精神，镇党委决定在全镇开展以年初“诺职诺廉比思路”、年底“述职述廉比业绩”为主要内容的“双诺双述双比”活动，以干部把群众当亲人和群众把干部当亲人，建设诚信政府和培育诚信农民，党员晋星和支部晋级为主要内容的“双亲双信双晋”活动。为扎实开展基层组织建设年活动，深化服务型党组织创建工作，进一步创新基层党建工作为载体，根据我矿实际，制定如下实施方案。 基层组织建设年的总体要求 开展基层组织建设年活动，首先要把握总体要求，这是认识前提和思想基础。概括起来，基层组织建设年的总体要求就是突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。 突出一个主题，就是要“强组织、增活力，创先争优迎十八大”。把这一主题贯穿于基层组织建设年的全过程，切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍生机活力，创企业和谐之优，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。 明确三个重点，就是要着力解决我们基层党组织建设中的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强党组织建设的体制机制。从解决问题入手，不断把基层党组织建设推向前进，充分发挥基层党组织推动发展、服务企业、凝聚人心、促进和谐的作用。

贯彻四项要求，就是要“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。结合我矿党组织实际，大力推广前面成功的经验做法。扎扎实实办几件实事，为企业解决几个突出问题，确保取得看得见、摸得着的实际成效，不做表面文章，不搞形式主义，扎实有效地开展基层组织建设年活动。 实现五个目标，一是在党组织战斗力提升方面，培养积极分子，扩大党组织。二是党组织内部素质提升方面，不断拓宽渠道，加强教育培训，着力增强服务企业的能力。三是在党员队伍生机活力提升方面，要提高发展党员质量，加强教育管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念。四是在基层基础保障水平提升方面，不断壮大党务工作力量，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。五是在基层党建制度化水平提升方面，要落实好现有制度，逐步健全新兴领域党建工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。 目的意义、指导思想和总体目标，根据我矿实情，紧紧围绕经济社会发展的主题，坚持以服务型党组织为载体，突出服务党员、服务群众、服务发展，为认真贯彻落实县第十二次党代会及镇第六次党代会精神，关键在党、重点在基层组织、决定因素是党员干部，尤其需要更进一步增强基层组织的创造力，凝聚力和战斗力，更进一步激发广大党员干部谋发展，抓发展的动力，带领广大群众和各行各业推动全我矿经济社会又好又快、更好更快发展。为此，通过在我矿深入开展基层组织建设年活动，着力完善基层

2011基层党组织建设工作计划

临江东路社区2011年度基层党组织建设 工作计划 为适应新形势下社会主义新农村建设，把基层党组织打造成为坚强战斗堡垒，根据《武侯区2011年组织工作要点》，结合我社区工作实际情况，特制定了临江东路社区2011年度农村基层党组织建设工作计划。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大和十七届三中四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强基层党组织领导班子和党员队伍建设为重点，以改革创新为动力，加强基层党员队伍的先进性建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义特色社区提供坚强的组织保证。 二、工作目标 按照中央提出的“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、居民群众反映好”的总体要求，今年，我社区基层党组织建设努力完成的工作目标如下： （一）班子结构得到优化。社区领导班子的思想政

治素质和发展能力有所增强。理论水平和业务能力进一 步提高；社区干部的科学文化水平得到提高，社区后备干部队伍建设进一步加强，大专以上学历社区后备干部选拔培养工作得到加强。 （二）领导能力得到强化。社区党组织的工作职能明显转变，领导方法不断改进，领导发展、执行政策、促进和谐的能力进一步增强。以街道党工委为龙头、社区党总支部为基础的组织体系得到巩固。 （三）党员素质得到提高。“5+2”活动载体建设扎实推进，入党积极分子；社区党员干部实用技术培训进一步加强，新发展党员中35岁以下的占75%以上，具有 “双带”本领占70%以上。 （四）基层组织建设扎实推进。基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，为社区基层建设提供坚强组织保证。党组织争取达到“五个好”标准。 三、工作措施 （一）切实加强农村基层党组织领导班子建设。 1、坚持和完善支部工作制度。按照区委和街道党工委的要求，以贯彻民主集中制为重点，建立健全居民院落议事会制度和工作运行机制，落实“四议二公开”工作法，着力提高党总支部班子决策科学化、民主化和工作规范化水平。坚持三会一课学习制度，不断提高党支

关于加强农村基层党组织建设的实施方案

关于加强农村基层党组织建设的实施 方案

关于加强农村基层党组织建设的实施方案 各村（社区）、非公企业党支部：为认真贯彻落实党的十七大精神，深化“三级联创”活动，打牢基层工作基础，推动基层党组织更好地发挥“推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐”的作用，结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大精神和科学发展观为指导，以提高执政能力、巩固执政基础为核心，以增强党组织创造力、凝聚力、战斗力为关键，以服务党员、服务群众为目标，按照“三级联创”要求，努力建设具有战斗力的基层党组织。 二、工作目标 经过实施“建设一个规划化的活动场所，健全一套规范化的工作制度、建立一套规范化的档案材料、开展一系列规范化的组织活动”的“四个一工程”，实现“制度落实、活动经常、台帐齐整、工作规范、作用突出”的“五大目标”。 三、主要内容 （一）建设一个规范化的活动场所 1、镇党委活动场所建设达到“五有五上墙”的标准。 “五有”：（1）有活动场所。镇二号会议室为党委会议室、党员活动室。

（2）有党员学习基地。镇一号会议室为学习培训阵地，并添加党建读物等有关杂志。（3）有标识牌。制作党员活动室、党员示范岗等标识牌。 （4）有国旗。 （5）有党务政务公开栏。 “五上墙”：（1）党旗上墙。包括党员权利、党员义务、入党誓词等内容。（2）党委工作职责及分工、办事流程、服务指南、党组织设置图等上墙。 （3）党委议事民主决策制度上墙。 （4）党委党风廉政建设责任制上墙。 （5）党委主题实践活动上墙 2、村（社区）党组织活动场所建设达到“五室五有五上墙”的标准。（1）“五室”：设有村（社区）党组织会议室、办公室、便民服务综合室、警务室、值班室，建筑面积原则要求在90平方米以上，会议室不低于30平方米。 （2）“五有”：有标识牌。室外要悬挂党组织名称吊牌或标识牌，党员活动室、党员远程教育室、支书办公室、图书室等活动场所要悬挂标识牌。吊牌及标识牌要庄重、醒目，字体为红色。按规定设置党员示范岗座牌。