日本人口老龄化及对策

日本人口老龄化及对策

作者：杨银平，黄海洋

出处：论文网

时间：2013-10-01

摘要：日本在20 世纪70 年代已进入老龄化社会，现在是世界上人口老龄化最严重的国家之一。本文论述了日本人口老龄化的现状、发展，人口老龄化对社会带来的影响以及日本应对人口老龄化的对策。

关键词：日本；人口；老龄化；对策。

日本早在20 世纪70 年代就已进入老龄化社会，现在已是世界上人口老龄化最突出的国家之一。

人口老龄化给日本的社会、经济等带来了不利影响，多年来，日本为应对人口老龄化带来的社会问题采取了一系列的措施，不断进行实践与改革，取得了一些效果。研究日本的人口老龄化及其对策有益于我国应对迅速到来的人口老龄化问题。

一、日本人口老龄化现状及发展。

据2011 年日本高龄社会白皮书，以2011 年9月15 日计，老龄人口2980 万人，占总人口的比例为23. 3% 。与2010 年的2956 万人，23. 1% 相比，人口增加24 万人，上升了0. 2%，老龄人口数和所占比例都创造了历史新高。从年龄层次看，70 岁以上老龄人为2197 万人，占总人口的17. 2%，比2010 年增加68 万人，上升了0. 6%，75 岁以上老龄人数为1480 万人（同11. 6% ），增加了53 万人，上升了0. 5% ，80 岁以上的老龄人口，866 万人（同 6. 8% ），增加38 万人，上升了0. 3%。

从男女性别看，男性1273 万人（占男性人口的20. 5% ），女性1707 万人（占女性人口的26. 0% ），女性比男性多434 万人。

把人口性别比（相对女性100 人的男性人数）以年龄层分为三类，0 ～14 岁为105. 2 人，15 ～64 岁为101. 3 人，男性人数多于女性，而65 岁以上为74. 6 人，女性多于男性。此外，70 岁以上男性为69. 4 人，75 岁以上男性为62. 1 人，80 岁以上男性为52. 4 人。2003 年，日本65 岁以上的老人达到2431 万人，占总人口的19. 0%，65 岁以上人口中，男性1026 万人，占男性人口的16. 5% ，首次突破1000 万人；女性为1405 万人，占女性人口的21. 5%，比男性人口多379 万人。

1950 年以后，65 岁以上人口的比例逐年上升，1985 年达到10. 3% ，首次超过10% 。之后，每年增加0. 5%，2003 年达到19. 0%，总人口中，大约5 人中就有一人是65 岁以上的老人。65 岁以上老人的比例今后还会继续增加，预计到2015 年将达到总人口的26. 0%（约3277 万人），大约4 人中就有一个65 岁以上的老人。

老年人口指数是65 岁以上人口占15 ～64 岁年龄段的人口比率，1950 年，日本老年人口指数为8. 3% ，1970 年为10. 2% ，1990 年为17. 3% ，2000 年为25. 5%，2003 年为28. 4%，预计老年人口指数今后还会增加，2025 年将达到48%，估计15 ～64 岁的劳动力人口中，约两人负担一个65 岁以上的老人。

与欧美等发达国家相比，日本人口老龄化更快，日本65 岁以上人口的比例从7%上升到14%（翻一番）只用了24 年（1970 ～1994），而德国用了40 年，英国用了47 年，意大利用了61 年，法国用了115 年。

日本人口老龄化的特点首先是老龄人口发展速度快，数量大，高龄化。自1970 年开始，日本进入人口老龄化社会，2000 年已经基本赶超了欧美其他发达国家，成为世界上人口老龄

化发展速度最快的国家。其次是老年抚养比大，老年人与子女同居率比例下降，传统的家庭成员对老年人的赡养方式正在发生着改变。第三是与老年人护理息息相关的“社会关系资本”也呈现不断削弱的趋势，越来越多的老人独自在家成为“空巢老人”，无法获得密集的社区服务，生活状况不容乐观，社会参与度下降。

二、日本人口老龄化带来的影响。

人口老龄化给社会经济发展等带来了一系列的问题，如养老金、医疗费用等老年赡养负担加重，劳动力供应减少，生产率增长速度放缓等，其影响主要表现在如下几个方面：

一是对现有的社会保障体系的影响。人口老龄化意味着抚养系数的提高，其结果是越来越少的劳动人口抚养越来越多的老龄人口。在现代社会，由家庭和社会共同负担老年人口的赡养。随着人口老龄化程度的不断加深，养老的总额和占国民收入的比例也在不断增加，社会承受的养老支出压力增加，老年人的医疗费用高，给家庭和社会保障体系造成严重影响。此外，还需要为老年人提供文化娱乐、生活照料、社会参与等物质生活和精神生活的设施和服务的保障，这就增加了社会在老年人福利方面的支出。

二是对社会生产力的影响。随着老龄化人口的增加，劳动力总量相对下降。由于劳动力年龄上升，体力与接受新事物的能力下降，劳动力总体质量相对下降，不利于提高劳动生产率，特别是在高新技术产业和那些对开拓创造能力要求较高的产业更是如此。劳动力数量的不足推动劳动力成本的上升，降低了企业的竞争力。

三是对产业结构的影响。由于中年和年长劳动力已形成较为固定的工作、生活习惯，一般不愿意改变自己的工作、生活习惯，使劳动力不易从衰退产业和地区转移到新兴产业和地区，从而造成产业结构调整的困难。

三、日本应对人口老龄化的对策。

为应对人口老龄化带来的不利影响，日本政府采取了主要包括：完善法律法规等养老服务体系，推迟退休年龄，鼓励老年人再就业，积极发展老年产业，为老年人提供优质服务等一系列措施。

（一）法律法规建设。

日本是世界上最早进入老龄化社会的国家之一，现在已建立起比较完备的法律体系，先后出台了《老人福利法》、《老人保健法》、《国民年金法》、《高龄老人保健福利推进10 年战略计划》、《看护保险法》、《社会福利士及看护福利士法》、《福利人才确保法》、《关于社会福利服务基础结构改革》等，并在实践中逐步完善，这就从制度层面上保证了老人的社会福利、医疗保健、经济收入等方面的基本权益，使老人事业有法可依。其中，《老人福利法》强调国家和社会应该通过建立福利设施，收养那些在家中养老有困难的老人，并通过老人福利院、福利服务和开展终身教育等福利措施来保障老人的身心健康和生活安定。《老人保健法》强调疾病预防、治疗及功能训练等综合性保健。1990 年，日本政府修改了《老人福利法》和《老人保健法》，目的在于构建一个以地方政府为主体、福利与保健相互协作、功能交叉的老人保健福利规划，要求应把居宅福利放在优先地位予以考虑，并建立老人福利信息收集、反馈的网络服务，以方便居民利用。

（二）在养老形式方面。

日本老人养老的主要形式：一是家庭养老，另一个是社区化居家养老。日本深受儒家思想的影响，长期以来以家庭养老为主，随着人口老龄化的发展，传统的家庭养老形式已不完全适应老龄化社会，主要因为年轻人很难有精力照顾家中的老人，再就是青年人的思想、观念与老年人传统的行为方式有碰撞，家庭养老形式影响家庭和睦，进而波及社会的稳定。现在，日本已经形成了相对独立完善的社区化居家养老方式，该方式为老年人提供良好的室内外环境设置，保证其与社会的接触交流，尽可能长地保持其独立生活能力。在日本，80% 以上的老人选择社区居家养老方式。从老年人的实际需求出发，注重开发护理、医疗、保健、娱

乐等多项指标，旨在按照老年人的需要为其提供家里家外的全方位服务。这种以需求为导向、以服务为基础、以多项指标开发为原则、把家庭和社会结合起来的多元化养老方式，更符合日本现代社会养老事业发展的一般规律。

（三）“社会保障、税收一体化改革大纲”。

为提高对儿童及育儿援助等社会保障，构建国民放心的“全世代对应型”社会保障制度，进而为社会保障提供稳定的财源和良好的财政状况，2012年，在日本内阁会议上通过了以提高消费税率为内容的“社会保障、税收一体化改革大纲”。同年，国会也提出了与“社会保障、税收一体化改革大纲”相一致的社会保障改革相关法案和税制修改法案，以此来推动改革。（四）促进就业与增加所得。

政府委托民间职业介绍机构从事老年人的再就业工作，设立接纳老年人再就业补助金。由职业介绍机构为到退休年龄暂时不想退休的老年人介绍工作，若被其他能发挥其知识和经验的企业聘用，则政府给予聘用单位资金补助。

（五）健康、福祉方面。

1. 实施保持老年人体力的援助工程。增进和保持老年人身心健康是国家的重要责任，老年人要生活得有意义，就需要定期地运动、活动，老年人的生活从工作中心向区域社会中心转移，需要进行与其年龄健康状况相适应的运动或活动。政府实施保持老年人体力的援助工程，如通过举办老年人健康研讨会等，努力创建一个充满健康活力的长寿社会。

2. 必要的护理服务。为了实现区域居民尽可能在原常住地接受持续的护理服务体系的目标，实行访问照顾、访问护理紧密衔接的“定期巡回，随时服务”，增加小规模多功能型的居家访问照顾或护理的上门服务点，改造旧住宅使其适合老年人居住。

提高护理服务水平。修改护理保险法等，遵守基础护理规定。

3. 推进区域间的相互支援。为防止老年人的“孤立死”现象，采取区域配合，交换老年人信息，对区域配合的先进典型事例的经验进行总结，开展区域综合性配合的支援活动。此外，为了推进区域福利等，对独居老人的生活给予特别的关注。

4. 开展老年人在家医疗服务。加强对老年人医疗服务人才的培养，建设并增加老年人在家医疗服务点，制定老年人在家医疗服务的目标，建立医疗合作体制，改善老年人在家医疗服务。

（六）学习、社会参与方面。

1. 老年人生涯学习基础设施建设。开设全国老年人生涯学习网络专栏，发挥生涯学习活动成果，解决社会性课题。由行政机关、来自于大学、非政府组织团体、企业等人士进行共同探讨，相互交流研究成果，建立起跨部门的相关者网络。培养具有优良素质和专业能力的社会教育工作指导者。

2. 老年人的社会性参与和生存价值。为促进以地域为主体，以相互协作的老年人为对象的生涯学习，鼓励老年人的社会性参与，充分体现老年人的生存价值。建立学校支援组织，广泛利用学校放学或周末等的多余学习设施，通过举办研讨会，进行学习交流活动。创造由包括老年人在内的区域居民参与的青少年教育环境，开展家庭教育支援等活动。此外，为老年人创造便于外出旅游的环境。

（七）生活环境方面。

1. 发挥民间出租房屋的作用。为老年人提供优质的民间出租房屋，在谋求与地方公共团体合作的同时，改建民间租赁房屋的空置房，确保育儿家庭、残障者家庭等对住宅的需求，通过合同管理，建立出租事业支援制度。

2. 优化住宅市场环境。为了扩大改造二手房的市场，利用互联网等向消费者提供二手房与二手房改造信息，充实担保责任保险。采取民间出租房屋改造等措施，优化市场环境，以适合老年人、育儿家庭等租赁。

3. 创造适合老年人居住的环境等。广泛征集意见，建设有益于确保老年人居住的稳定住房、社区，总结有创新和推广价值的做法，推进老年人住房等工作。

4. 提醒老年人防止诈骗。汇款欺诈和谋利劝诱案的犯罪团伙往往会利用登载有老年人的名册信息。因此，警察对在办案过程中得到的老年人信息要做好保密工作，防止外泄。警察要委托公司的操作员，以此信息为基础，通过电话提醒受害者。

5. 形成具有活力的居住地。近年来，在山区乃至城市中，由于人口老龄化、食品零售店等减少给居民购物带来不便和困难，因此，在购买食品等困难的地方，按照当地的实际情况，民间团体与市镇村合作，为老年人购买食品等提供支援。

6. 老人生活环境学的研究。老人生活环境学是日本针对老龄化问题开展的广泛而详细的重要研究之一，其重点是研究如何通过建筑和环境设计来为老龄人创造更加舒适的生活环境，同时也是为了日本即将到来的超老龄化社会做的重要准备工作之一。

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［4］武亚兰，王哲。日本养老金制度改革的分析与借鉴［J］。北方经济，2008（4）. ［5］李中义。人口老龄化下农村养老保险面临的挑战及对策———日本经验借鉴［J］。长白学刊，2009（5）.

2019年日本人口老龄化市场投资趋势调研分析报告

2019年日本人口老龄化市场投资趋势调研分析报告

1日本已迈入深度老龄化社会，社会保障体制健全 (4) 1.1 大部分发达国家已迈入老龄化社会 (4) 1.2 日本60岁以上人口占比1/3，独居老人数量多 (5) 1.3 日本老龄化相关社会保障体系较为完善 (6) 1.4 随着老龄化加剧，老龄化相关社会保障体系压力增大 (9) 1.5 政府通过鼓励就业、由费改税等方式缓解养老金体系压力 (12) 2日医学馆：日本介护服务龙头企业 (14) 2.1 老龄化催生了大量介护服务提供商 (14) 2.2 日医学馆概况：收入近三千亿日元，涉及介护、教育、保育等 (15) 2.3 介护服务是公司最核心的业务 (16) 2.4 近年来新增保育、宠物疗养等业务来拓展收入来源 (19) 2.5 成本和费用：人力成本是主要支出 (20) 风险提示 (20)

图表1：全球各国老龄化程度 (4) 图表2：65岁及以上人口占比从7%上升到14%所需时间 (4) 图表3：日本老龄人口和青少年人口占比 (5) 图表4：日本少儿和老年抚养比 (5) 图表5：日本老龄家庭的类型和数量（百万） (5) 图表6：日本65岁以上独居老人数量（千人） (6) 图表7：东京都65岁以上老人孤独死案例数 (6) 图表8：日本社会保障体系 (6) 图表9：日本养老金体系 (7) 图表10：日本养老保险参保人数及占比 (7) 图表11：日本养老金参保人构成（2016） (7) 图表12：日本老龄家庭和全部家庭2013年平均收入（单位：万日元） (8) 图表13：日本介护保险参保对象及保费负担方式 (8) 图表14：日本的介护保险体系 (9) 图表15：日本各类型（ILO标准）社会保障支出（单位：兆日元） (10) 图表16：日本公共养老金的参保人和受益人 (10) 图表17：日本公共养老金账户余额（兆日元） (10) 图表18：日本国民年金的缴纳率 (11) 图表19：国民年金的部分收入和支出(十亿日元) (11) 图表20：日本介护险参保人（万人） (11) 图表21：日本介护服务使用人数(万人) (11) 图表22：介护险的保费收入和给付的费用支出（十亿日元） (12) 图表23：日本全体人民及不同年龄段就业率 (12) 图表24：日本老龄人口就业率高于其他欧美发达国家 (13) 图表25：日本养老金缴费金额逐年提升 (13) 图表26：日本的国民负担率 (13) 图表27：介护险1号参保人平均每月缴纳保费金额 (14) 图表28：介护服务提供机构数量（家） (14) 图表29：介护服务设施经营主体占比 (14) 图表30：日医学馆的发展历程 (15) 图表31：日医学馆的收入和增速 (15) 图表32：日医学馆收入构成(FY2018) (15) 图表33：日医学馆各业务部门的情况 (15) 图表34：介护服务的收入和增速 (16) 图表35：各类介护服务的分支机构（家） (16) 图表36：上门护理提供的服务内容 (17) 图表37：日医学馆在东京多摩市养老院的基本情况 (17) 图表38：日医学馆位于东京都多摩市养老院配套设施 (17) 图表39：介护业务的收入和使用人数增速 (18) 图表40：介护服务的毛利率和运营利润率 (19) 图表41：上门介护服务的使用人数及人均费用 (19) 图表42：介护服务的人员成本占收入比重 (19) 图表43：日医学馆一所“企业主导型”保育园的基本情况 (20) 图表44：日医学馆的盈利能力 (20) 图表45：日医学馆的费用率 (20)

日本老龄化问题研究

日本老龄化问题研究 【摘要】在日本，老龄化问题已经成为影响其经济、社会生活的主要问题。本文针对日本的老龄化问题进行多方位的研究，并总结日本在解决人口老龄化问题的经验，旨在为我国在解决人口老龄化问题提供有价值的意见和建议。 【关键词】老龄化社会；日本老龄化问题；老龄化对策 一、引言 根据联合国有关报告的定义，65岁以上的人口数量达到总人口数量比重的7%以上时，就意味着这个国家已经进入了老龄化社会。近年来，人口老龄化问题研究成为全球性的社会问题，一些经济发达国家早在上世纪中叶就已跨入老龄化社会，并给社会、经济发展带来了很大的影响。这其中，日本的人口老龄化问题最为突出，特别是在日本的农村，这一问题更为严重。一方面日本国民寿命的增长，出现了大量的高龄农村人口；另一方面，农村青壮年劳动力大批地涌入东京、大阪等繁华城市，给日本农村社会生活及农业发展都带来了巨大的影响。 二、日本老龄化问题的现状 20世纪50年代，日本的老龄化人口占总人口的比重不足5%。而到了1970年，这一比例的增长超过了7%，1994年则进一步增长到14%。 据日本厚生劳动省统计资料显示，截止至2011年10月，日本人口总数为1亿2780万人，其中65岁以上的老龄人口数量为2975万人，占总人口比重的23.3%。与2010年（23%）相比，增加了0.3%。其中，男性老龄化人数为1268万人（平均寿命84.19岁），女性为1707万人（平均寿命90.93岁）。 三、日本老龄化问题产生的原因 对于日本社会老龄化问题的原因，大致可以归纳为以下两点： 一是平均寿命的增长而导致65岁以上人口数量的增加 战后，随着日本经济的发展，生活水平日益提高以及医疗技术、社会保障体系的完善，日本的人口死亡率逐年下降，人均寿命大幅增长。以平均寿命为例，2011年，日本男性国民的平均寿命为84.19岁，女性国民的平均寿命为90.93岁。 二是由于出生率降低而导致的青年人口数量的减少 与日本社会高龄化的增长趋势相反，日本的人口出生率却是在逐年下降。1956年人口出生率为2.22%，1975年降至1.91-2.00%，1993年为1.46-1.50%，2005年则降至历史最低点1.26%。今年虽然略有回升，但仍然只能达到1.39%的

中国老龄化现状及其对策

中国老龄化现状及其对策 所谓人口老龄化是指老年人口在总人口中的比例逐渐上升的过程。按国际通行的标准,当60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口占总人口中的比例超过10%或7%,即可看作是进入了老年化时期。人口老龄化是一种世界性趋势。美、德、法、英、日等发达国家早已跨人老龄杜会,根据第五次全国人口普查结果,中国65岁以上人口占总人口6.96%,已进人老龄社会。由于我国人口本身特有的特点,导致人口老龄化引发各种社会和经济问题,同世界其他国家相比,更为突出、复杂。 当前,我国人口老龄化的形势十分严峻,已经对我国的经济增长潜力、劳动力供给格局、社会保障体系、传统家庭结构等都造成持续冲击。能否科学应对人口老龄化、处理好人口老龄化与社会和谐发展之间的关系,关系到我国未来经济环境和社会环境的和谐稳定以及人民群众的福祉。 一、中国人口老龄化现状 与那些已经步入老龄化社会的国家(主要是发达国家)相比较,我国人口老龄化呈现出如下的特点: 1、老年人口绝对数量大 中国不仅是世界第一人口大国,也是老年人口最多的国家。据2000年全国人口第五次普查,我国60岁以上老年人口已达1.43亿,相当于老龄人口位于世界第二的印度的2倍,第三的美国的2.5倍左右。预计到2020年,我国60岁以上老年人口将达到2.34亿人;到2050年,增加到4.3亿以上,占世界老年人口的22.3%,占亚洲的35%,比发达国家和地区的老年人口总和还多。 2、人口老龄化速度快 据统计资料显示,我国人口老龄化的速度年均递增3%,远高于总人口增长率1.68%,大大高于欧美等国,也略快于日本。根据美国人口普查局的统计和预测,65

我国人口老龄化存在的问题及对策

我国人口老龄化存在的问题及对策 [摘要] 中国人口老龄化已经进入快速发展阶段，但是面对人口老龄化的挑战，中国仍然缺乏应对人口老龄化的国家战略，政策体系和社会保障、社会服务等制度安排仍然存在诸多不足。本文建议全社会统一思想，共同行动，从大处着眼，从小处着手，尽快制定应对人口老龄化的国家战略，逐步形成多层次的老龄政策体系，以实现“老有所养”、“老有所为”为重点，继续完善社会保障体系，建立社会化养老服务支持体系，积极开发利用老年人力资源。 [关键词] 人口老龄化问题对策 一．中国人口老龄化的趋势与特点 人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。 （一）我国在2000年时，60岁及以上人口占总人口的比例达到了7%，这标志着我国进入了老龄型社会。到2012年，我国60岁及以上人口占总人口的比例为14.3%，处于快速老龄化阶段。然而，现阶段，中国仍处在社会主义初期，仍属于中等收入国家。在这样的背景下，中国人口老龄化体现出其独有的特征：未富先老、规模更大，速度更快，

赡养负担更重，二元结构明显。中国面临着人口老龄化危机特有的巨大挑战。 随着经济的迅猛发展，科技的日益进步，人们生活节奏的加快，人口老龄化问题已成为全世界共同关注的问题，它对各个国家或地区的发展产生了深远影响。我们所指的人口老龄化，是指随着社会的发展进步，一个国家或地区的老年人口所占比例增加的过程。这是一种人口增长趋势，是老年人口相对增长的过程，是社会进步的标志。它是各个国家都需要面对的一种普遍现象。一般地，人口老龄化最先产生于发达国家，它是经济高速发展、人民生活水平提高、医疗保障体系完善和科学技术进步等的必然结果。表现在老年人口数量上，则是老年人口所占比重相对加大；表现在人口结构上，则是结构呈老龄化状态。 （二）众所周知，我国人口众多，各地区的经济社会发展水平差异较大。与此同时，人口老龄化发展形势也表现出明显的区域不平衡性。从地区分布来看，东部和中部地区的人口老龄化形势相对严峻，西部地区的人口压力相对较小。从时间走势来看，东部地区人口老龄化正逐渐向中部和西部地区转移。数据显示，2002年，我国31个省、区、市中，有北京、天津、上海和浙江4个省市的65岁及以上人口占比超过10％，这些省市全部属于东部地区。2012年，有天津、江苏、安徽、山东、湖北、湖南、重庆和四川8个省市的65岁及以上人口占比超过10％，其中属于东部地区和中部地区的各有3个，属于西部地区的有2个。老年人口占比高的地区增多，一方面显示我国人口老龄化形势愈发严峻，另一方面也显示出人口老龄化呈现转移趋

人口老龄化趋势和应对措施

人口老龄化趋势及应对措施 所谓人口老龄化，是指老年人在总人口中的相对比例上升，按国际通行的标准，60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%和7%，即可看作是达到了人口老龄化。这种变化既可以是由年龄金字塔底部少儿人口增长减慢所造成，也可以是顶部的老年人口增长加速所导致，人口学中称之为底部老龄化和顶部老龄化。发达国家经历了由底部老龄化到顶部老龄化的漫长演变过程。而我国，由于计划生育政策和人口预期寿命的延长，底部老龄化与顶部老龄化同时“夹击”，人口老龄化的速度发展很快，形势越发严峻。 一、我国老龄化人口的现状 1.我国老龄人口绝对值为世界之冠 由于我国人口基数大，加上20多年改革开放，人民生活水平日益提高，医疗卫生条件得到明显改善，人口预期寿命日益延长，老年人口逐年增加，到目前已接近1.32亿，我国成为全世界老年人口最多的国家，占世界老年人总数的1/5，占亚洲老年人口的1/2。解决好我国老年人口问题，对亚洲和世界来说举足轻重。 2.人口老龄化发展速度快 如上所述，由于底部老龄化与顶部老龄化同时作用，我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时

间，与发达国家相比，速度十分惊人。法国完成这一过程用了115年，瑞士用了85年，美国用了60年，英国用了45年，最短的日本也用了25年。由于我国人口政策的作用，改变了世界老龄人口的发展格局，即人口老龄化不仅成为发达国家的问题，而且也已经开始成为发展中国家的问题。 3.我国人口未富先老，对经济压力很大 发达国家人口老龄化伴随着城市化和工业化，呈渐进的步伐。当它们的65岁以上老龄人口达到7%时，人均GNP一般在1万美元以上。而我国进入老龄化国家时，人均GNP仅为800美元，发达国家的人口是先富后老，我国是未富先老，人口老龄化对经济的压力很大。 4.老年人口在区域分布上不均衡 在东部经济发达地区和大中城市，人口已经进入老龄化阶段。如上海市老年人口2000年已达238万，占总人口的18.5%，到2025年将达到最高峰468.8万，占总人口的32.7%；北京2000年老年人口为188万，占总人口的14.6%，到2025年将会猛增到416万，老年人口的比例接近30%，大大超过现在发达国家人口老龄化的程度。而在中西部地区，人口老龄化的程度低于东部。 另外，人口老龄化的趋势，就静态而言，由于农村婴儿出生率高于城市，因此老龄化程度城市高于农村；但就动态而言，由于农村越来越多的青壮年携带子女流入城镇，因此

浅谈人口老龄化问题及解决对策

浅析我国人口老龄化问题及其对策 一、人口老龄化的界定 人口老龄化是指总人口中老龄人口的比重，相对于年轻人口所占的比重而言呈持续增长的趋势；也就是老年人口的比重日益增加的过程。随着人口预期寿命的延长和生育率的不断下降，我国老年人口的绝对数及在总人口中的比例不断增加。人口老龄化是指当社会经济发展到一定阶段，人们的价值观进步了，生育观也从强制性的控制生育到自觉控制生育，从而人口出生率急剧下降，青年人口在总人口中所占的比重下降，相应的老年人口的比重增加。从这种意义上来说人口老龄化是人们生活水平和健康状况提高的体现，是社会经济发展到一定阶段的产物，是社会进步的象征，具有历史进步性。 二、中国人口老龄化的基本形势 人口老龄化是经济和社会发展到一定阶段的产物，涉及到国家经济、政治、文化、社会建设等诸多领域，是关系到国计民生和国家可持续发展的重大社会问题和战略问题。当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段．正处于体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的重要时期，也是应对人口老龄化十分关键的时期。当前，我国人口老龄化形势已经十分严峻．面临着人口老龄化和人口总量过多的双重压力。 按照国际标准，我国已处于老龄社会，并进入快速发展时期。我国已成为世界上唯一老年人口超过1亿的国家，也是发展中国家大国崛起过程中人口老龄化最严峻的国家。在2010年我国老年人口已经达到1．74亿，约占总人口的12．8％，并将以年均3％速度增加。2020年将达到2．48亿，约占总人口的17．2％。从2005年到2020年，我国老年人口要净增1亿。之后进入高速发展阶段，到2050年前后提升到30％以上，进入重度老龄化。 三、中国人口老龄化的特点 人口老龄化是人口转变的必然结果，是世界各国迟早会出现的人口现象。随着社会经济的发展，人们生活水平的提高和医疗卫生事业的进步，使得人们的生育率下降，死亡率下降和预期寿命提高，从而导致了人口老龄化。中国人口老龄化进程不同于发达国家，它是在人为的条件下实行计划生育形成的，具有刚性特征。 (一)规模大 据第五次全国人口普查资料，2000年我国人口总数已达126583万人(这个数字是祖国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人人口，不包括香港、澳门和台湾人口)，而65岁以上老龄人口总数达8811万人，老年人口数量巨大。 (二)速度快 由于我国实行独生子女政策，使得人口老龄化的速度比其他任何国家都要快，发达国家60岁以上人口所占比重从5％上升到10％，一般需要40年甚至半个世纪的时间，而我国老龄人口从1982年的4.9％上升到1999年的10％，只用了18年时间，可以说是跑步进入老龄化社会。 （三)底子薄 西方国家先进入工业化，后进入人口老龄化，社会财富积累到人均大约1万美元的程度后进入老龄社会，是“先富后老”，有充裕的财力支持建立养老保险制度和医疗保险制度。而我国工业化还没有完成，在国内生产总值人均仅仅800美元时，老龄化就提前到来，是“未富先老”国民经济制约着老龄问题的解决。 (四)负担重 我国是在没有社会保障积累的情况下进入老龄化社会的，养老问题只能通过代际转移的方式来解决。我们这一代人要负担两代人的养老保险，即在供养离退休人员的同时，必须为自己将来的养老准备部分资金。

人口老龄化的解决办法

所谓人口老龄化，是指老年人在总人口中的相对比例上升，按国际通行的标准，60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中 的比例超过10%和7%,即可看作是达到了人口老龄化。我国2003年，60岁以上的老年人口占总人口的比重就已经达到了11%,人口的老 龄化问题将很快成为中国面临的前所未有的新挑战。 中国政府高度重视和解决人口老龄化问题，积极发展老龄事业，初步形成了政府主导、社会参与、全民关怀的发展老龄事业的工作 格局。国家成立了全国老龄工作委员会，确定了老龄工作的目标、任务和基本政策，把老龄事业明确纳入了经济社会发展的总体规划和 可持续发展战略。老年人的基本生活得到了保障，城市初步建立了养老保险制度和包括老年人在内的医疗保险制度，以及居民最低生活 保障制度；农村实行以土地保障为基础的“家庭养老为主与社会扶持相结合”的养老保障制度。许多地方还对救助贫困老年人和高龄老 年人采取了特殊的措施。老年服务事业发展迅速。 一、综观我国人口老龄化的发展趋势，呈现以下五个特征。 1. 老龄人口绝对值为世界之最 由于我国人口基数大，加上20多年改革开放，人民生活水平日益提高，医疗卫生条件得到明显改善，人口预期寿命日益延长，老年 人口逐年增加，到目前已接近 1.41亿，我国成为全世界老年人口最多的国家，占世界老年人总数的1/5，占亚洲老年人口的1/2。 2. 人口老龄化发展速度快，来势猛 老龄化可能是由于年龄金字塔底部少儿人口增长减慢所造成，也可能是顶部的老年人口增长加速所导致，人口学中称之为底部老龄 化和顶部老龄化。发达国家经历了由底部老龄化到顶部老龄化的漫长演变过程。而我国，由于计划生育政策和人口预期寿命的延长，底 部老龄化与顶部老龄化同时“夹击”，人口老龄化的速度发展很快，我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间，与 发达国家相比，速度十分惊人。 3. 人口未富先老，对经济压力很大 发达国家人口老龄化伴随着城市化和工业化，呈渐进的步伐。当它们的60岁以上老龄人口达到10%时，人均国内生产总值一般在1 万美元以上。发达国家的人口是先富后老，我国是未富先老。 4. 老年人口在区域分布上不均衡 在东部经济发达地区和大中城市，人口已经进入老龄化阶段。如上海市、北京市等都大大超过现在发达国家人口老龄化的程度。而 在中西部地区，人口老龄化的程度低于东部。 5. 老龄人口高龄化趋势十分明显 人口学中认定，60-69岁为低龄老年人口，70-79岁为中龄老年人口，80岁以上为高龄老年人口。过去说“人活70古来稀”，现在 说“活到70不稀奇"。我国高龄老年人口正以每年 5.4%的速度增长。 二、人口老龄化对经济和社会的影响

日本老龄化问题的经验与反思

日本老龄化问题的经验与反思 日本总务省近日公布了2019年10月1日的人口估算数据，结果显示：包括外国人口在内的总人口为1.26167亿人，比上年减少27.6万人，连续9年减少，创下了1950年以来的最大减幅。其中，65岁以上人口为3588.5万人，占总人口的28.4%，75岁以上为1849万人，占比为14.7%，两项占比均创历史新高；14岁以下为1521万人，占12.1%，占比跌至新低。这一数据进一步加剧了舆论对日本少子老龄化问题的担忧。 根据此次人口估算结果，日本15岁至64岁的劳动年龄人口为7507.2万人，占总人口的59.5%，跌至历史新低。不少企业不得不将生产制造基地转移到国外，很多产业难以为继。同时，随着老年人口增加，日本政府需要负担更多的养老金和医疗费用开支，面临更加严峻的财政压力。 日本人口持续向东京地区流动的趋势明显。在47个都道府县中，40个地区人口减少，人口增加的仅有包括东京圈（埼玉县、千叶县、东京都、神奈川县）在内的7个都县。东京都人口增加9.9万人，增长率为0.71%，居全日本之首。然而，东京都自然人口处于负增长状态，增加的人口主要来自其他地区以及国外。 日生基础研究所研究员天野馨南子认为，随着产业结构的变化和日本大学入学率的上升，很多年轻人从各地来到东京等大城市寻找工作。原本人口稀疏地区的人口进一步减少，相关产业后继无人，使得当地财政愈发困难。一些地方面临着人口危机，这反过来又加剧了人口从地方流向东京的趋势。 东京地区民众未婚率较高，出生率很低。天野馨南子建议日本各地应加大投入，吸引更多年轻人，尤其是年轻女性到地方工作，并为他们创造良好的边育儿边工作的环境。近年来，日本采取各种措施吸引年轻人从城市搬到地方定居，但效果甚微。

中国人口老龄化现状及其对策分析

中国人口老龄化现状及其对策分析 Population aging in China present situation and countermeasure analysis 10预防陈欢2010223641 摘要 从新中国成立到改革开放,到江泽民提出“一切以经济建设为中心”的建设方针后,中国的经济就日新月异的发展着,以很快的速度赶超着西方国家的生活水平.但是西方世界历史在2007年达到颠峰，人口老龄化问题随之出现。而中国人民的生活水平达到小康水平,精神物质得到进一步保障，人口平均寿命逐渐向后延迟．人口老龄化问题必然出现，相继的问题随之出现。这样的问题对于一个发展中国家来讲是极赋挑战性的，也是非常棘手的。能否处理和解决好此问题，是关系我国能否顺利实现下个目标的关键。 关键词：人口老龄化加快解決 Abstract From the new China was founded to reform and open policy, to jiang zemin put forward "all taking economic construction as the center" the construction policy, China's economy is the development of changing, fast catch up with the western countries to life level. But the western world history in 2007. It reached its peak, the problem of aging population appears. And the living standard of the Chinese people have reached a well-off standard, spirit material further security, life expectancy gradually backward delay. The problem of aging population is inevitable, have problems arise. Such a question for a developing nation, it is vastly challenging, is very difficult. Can deal with and resolve this problem, is related to the our country achieving a goal down the key. Key words:population aging Speed up solve 一.人口老龄化的定义老龄化是指一个国家和地区的平均年龄达到老龄，而不是指单一群体或个人年齢。国际上通常看法是，当一个国家或地区6010%6560岁以上老年人口占总人口数酌10%或65岁以上老年人口占总人口数的7%而14岁及以下人口占总人口数的30%并逐渐缩小，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。而中国自1982年第三次人口普查到2004年的22年间，中国老龄人口平均每年增长速度为2.85%高于1.17%的总人口增长速度。到2004底，中国60岁及以上老龄人口达到1.43亿，占总人口数的10.97%。步入老龄化社会的行列。二．中国人口现状20世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快，65岁及以上老年人口从1990年的6299万上升到2000年的8811万，占人口的比例由5.57%上升为6.96%，预计到2040年，65岁及以上人口的比例将超过20%，且人口老龄化的现状将会日趋明显. 三.中国人口老龄化特征 1.老龄人口步伐趋快性，趋多性。 2.老龄人口的“贫富差距”性。中国人口老龄化问题最早出现在富人区，因为他们可以享受艮好的医疗设备，也有比较充足的物质精神保障。而贫民则沒有这些保障,平均年龄和富人相比就相对要低得多. 3.老年人口分布的不平衡性。农村老年人口高于城乡人口，出现倒置现象；再者便是发展地区高于落后及发展中地区，导致一些地区出现老年人口集聚的现象。四．中国人口老龄化问题的四.中国人口老龄化问题产生的原因我认为中国以如此快

人口老龄化对日本社会的影响

人口老龄化对日本社会的影响人口老龄化是人类社会发展的趋势，是生产力提高和社会发展的必然结果，也是人口发展的总趋势，任何国家都无法回避。人口老龄化改变了劳动力与非劳动力之间的数量比例关系，这是人类社会人力资源结构的一个重大改变，必然带来经济资源配置关系和国民收入分配格局的改变。因此，人口老龄化必然对社会经济产生多方面的深刻影响，如对社会福利保障体系、劳动力就业、消费、产业结构、未来经济增长以及对一般社会经济状况和政策等都会产生重大影响。 日本老龄化问题的发生是有其必然因素和客观原因的。现如今老龄化已经是世界各个国家普遍的问题，只是和其他国家相比，日本是人口老龄化速度最快的国家，也是人口老龄化对策取得一定成效的国家。1970年，日本继西欧之后进入人口老龄化社会，而今，65岁以上老人占总人口的比重已达20%，这样的傻s现状将制约着日本经济未来的发展进程。日本是在20世纪70年代初才步入人口老龄化社会的，我国学术界对日本人口老龄化问题的研究还不够成熟，研究领域主要集中在日本老人福利制度、年金制度等方面，将人口老龄化对日本社会经济、家庭以及产业结构等各个方面的影响加以综合研究的论述 日本人口老龄化发展和趋势 人口老龄化是老年人口在总人口中所占比重不断加大的过程。各国的老龄化情况大相径庭，就对日本现状老龄化来说发展状况不容乐观，其历程和发展趋势首先看下面数据： （1）根据日本内阁府2006年的老龄化年度报告，截止到2005年10月1日，日本总人口为1亿2770.8万人，其中65岁以上的老龄人口数为2560万人，占总人口的20.04%，75岁以上的中高龄人口数为1157万人，占65岁以上人口 的45.2%，总人口的9.1%。 分析日本老龄人口数量的变化可以发现，20世纪50、60年代，日本经济高速增长时期的人口结构比较年轻。1950年，65岁以上人口总数为411.4万人，占总人口的比例只为4.94%。伴随着经济起飞，日本的老龄人口数量迅速增加，其占总人口的比例也随之激增，只用20年左右的时间就步入了老龄化社会。1970年，65岁以上老龄人口总数为733万人，1980年为1071.9万人，1990年为1522.1万人，2000年达2204.1万人，2005年进一步增至2539.2万人。35年内老龄人口数量翻了近两翻。另一方面，老龄人口占总人口的比例在1950年以前一直在5%左右浮动，但1950年以后迅速提升，1970年为7.1%，1990年上升到12.08%，2005年更是高达19.9%，平均5个日本人中就有一位年龄在65岁以上的老人。 （2）从人口老龄化发展的趋势看，根据日本国立社会保障?人口问题研究所于2006年3月发表的报告，日本总人口数量在2006年达到峰值的1亿2774万人以后，将进入一个长期减少的过程，预计2013年将大致回落到2000年的人口水平，2050年将减少至1亿零50万人左右。然而，总人口中的老龄人口今后还会继续增加，预计2013年将突破3000万人，2018年将达到3417万人。之所以出现这种情况，是由于1947-1949年生育高峰期诞生的人口将全部进入老龄期所致。而后，老龄人口数量还将缓慢上升，预计2050年将达到3586万人。届时，65岁以上老龄人口的比例将高达35.7%，即平均2.8个日本人当中就有一位年龄在65岁以上的老人。 纵观日本老龄化发展的历程和发展趋势，不难看出其发生老龄化的原因主

日本人口老龄化及对策论文

日本人口老龄化及对策论文 人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定的划分标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，则意味着这个国家或地区进入老龄化。1982年维也纳老龄问题世界大会，确定60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%，意味着这个国家或地区进入老龄化。以下是本人今天为大家精心准备的：日本人口老龄化及对策相关论文。内容仅供参考阅读! 日本人口老龄化及对策全文如下： 摘要：日本在 20 世纪 70 年代已进入老龄化社会，现在是世界上人口老龄化最严重的国家之一。本文论述了日本人口老龄化的现状、发展，人口老龄化对社会带来的影响以及日本应对人口老龄化的对策。 关键词：日本; 人口; 老龄化; 对策。 日本早在 20 世纪 70 年代就已进入老龄化社会，现在已是世界上人口老龄化最突出的国家之一。 人口老龄化给日本的社会、经济等带来了不利影响，多年来，日本为应对人口老龄化带来的社会问题采取了一系列的措施，不断进行实践与改革，取得了一些效果。研究日本的人口老龄化及其对策有益于我国应对迅速到来的人口老龄化问题。 一、日本人口老龄化现状及发展。 据 20XX 年日本高龄社会白皮书，以 20XX 年 9月 15 日计，老龄人口2980 万人，占总人口的比例为23. 3% 。与 20XX 年的 2956 万人，23. 1% 相比，人口增加 24 万人，上升了 0. 2%，老龄人口数和所占比例都创造了历史新高。从年龄层次看，70 岁以上老龄人为2197 万人，占总人口的17. 2%，比20XX 年增加 68 万人，上升了 0. 6%，75 岁以上老龄人数为1480 万人 ( 同 11. 6% ) ，增加了 53 万人，上升了0. 5% ，80 岁以上的老龄人口，866 万人( 同6. 8% ) ，增加 38 万人，上升了 0. 3%。 从男女性别看，男性 1273 万人( 占男性人口的20. 5% ) ，女性 1707 万人( 占女性人口的 26. 0% ) ，女性比男性多 434 万人。 把人口性别比( 相对女性 100 人的男性人数)以年龄层分为三类，0 ～14

日本、美国应对人口老龄化的策略

多年来，日本的平均预期寿命一直位居世界各国前列。2011年5月，世界卫生组织发布报告称，日本女性平均寿命为83岁，男性为80岁，仍是世界第一长寿国。联合国开发计划署公布的2011年人类发展报告，其中的人均寿命排在最前面的也是日本，其人均预期寿命达到83，4岁[顺便要提到的是，中国的人均预期寿命为73.5岁，排名第8位]。 对日本人均预期寿命之高，我们除了表示惊讶和钦佩之外，笔者以为，也应该学学日本在保护人民健康方面所做的工作与努力，认真应对老龄化就是其中的一个方面。本文即是日本应对老龄化之做法与成效的一个简单介绍。 应对老龄化的日本立法 日本是在1996年进入了老龄社会的。但在这之前大约40年前，日本就开始通过立法来解决养老问题了。1959年，日本颁布《国民年金法》，采取国家、行业、个人共同分担的办法，强制20岁到60岁的日本人都参加国民年金体系。1963年，日本政府推出了倡导保障老年人整体生活利益的《老人福利法》，推行社会化养老。1982年又出台了全面推广老人保健设施的《老人保健法》，使日本老人福利政策的重心开始转移到居家养老、看护的方向。这三项法律恰似三根支柱，支撑起日本的老年人福利保障体系。 为保障老年人的生活水平，日本建立了养老金保险制度。养老金保险制度由国民年金、厚生年金和共济年金等组成。国民年金是日本养老金制度的基础，在日本拥有居住权的20岁以上60岁以下的所有居民都必须加入。个体经营者、无业人员等每月需交付1.33万日元，企业职工和公务员则分别加入包含国民年金在内的厚生年金和共济年金，缴纳金额为收入的17.5％，由职工和雇主各负担一半。这种“全民皆年金”的强制性保险措施，使所有连续25年以上参加保险的日本人，都能在65岁后领取养老年金，使他们的基本生活水平得到保障。 随着老龄人口的增加，生活不能自理的老人越来越多。为解决这一问题，日本政府从2000年4月开始实施《看护保险制度》。这个制度规定，市町村及特别区、国家、都道府县和医疗保险机构等为保险人，(40岁以上的人为被保险人)，被保险人为了今后得到看护服务，须要缴纳一定的保险费。需要得到看护时，可以提出申请，经看护认定审查会确认后，即可享受看护保险制度所提供的不同等级的看护服务。被保险人只需承担看护保险费用的10％，其余部分由看护保险负担。 十年黄金计划 80年代后期以来，日本老龄化的速度超出了人们的预想，卧床不起需要照顾的老人剧增，而出生率却一降再降。劳动力的不足使更多的妇女走向社会，从而使家庭的扶育功能进一步降低。在这种情况下，日本政府认识到有必要“确立综合的家庭对策”。1989年12月，日本厚生省制定了《推进老龄者保健福利十年战略》，即所谓的“黄金计划”。日本政府认识到，三世同堂的减少和家庭照顾、看护功能的弱化，有必要提出建立一种“无论是谁，无论何时何地，都可以放心地、方便地享受切实而良好的服务”的社会服务体系。应该说，《十年战略》的制定标志着日本的社会保障、社会福利政策又一次出现转变。从某种程度上说它确定了日本社会保障、社会福利今后发展的方向。 《十年战略》有如下几个特点：第一，对家庭功能做了重新估计和认识，提出了既要“重视需要照顾者的生活质量”，又要“转变对家庭照顾、看护(功能)认识”的课题。它对以同居形式赡养老人的家庭做出了积极的评价，认为这种方式在保证被瞻养者的生活上起到了重要的作用。同时也指出，这种方式要“建立在良好的人际关系之上，如果照顾一方的家人感到是一种负担，而被照顾一方经常感到不便和不满，那么这种家庭赡养对双方都是不幸的”。因此，提出要从“没有(社会性)上门服务情况下勉强进行的家庭赡养”向“适当活用(社会性)上门服务的家庭赡养”转变。针对与日俱增的独居老人和老年夫妇家庭的照顾、赡养问题，提出了增加家庭服务员，强化上门服务，通过充实保健、医疗、福利服务，“使卧床不起老人为零”的方针。第二，明确了实施福利服务的主体。规定由市盯村一元化负责实施上门服

农村人口老龄化问题及对策

农村人口老龄化问题及对策

农村人口老龄化问题及对策初探 江苏如皋东陈计生站沈艳芬 摘要：人口老龄化是21世纪中国人口发展的主旋律，是人类经济社会发展到一定阶段后的产物。农村人口老龄化所引发的养老、医疗、以及农村劳动力流失、精神文明建设薄弱等问题，已成为新时期下党和政府关注的重点。研究解决这一系列问题的对策也是当务之急。 关键词：人口老龄化养老模式医疗制度乡村文化婚育观对策 一、人口老龄化的基本状况 人口老龄化是21世纪中国人口发展的主旋律，是人类经济社会发展到一定阶段后的产物。早在2000年底，我国就已进入老龄化社会。我镇的老年人口总量也呈逐渐增长态势，总体上显示出这样两个特点： 1．老龄人口增速快，高龄化现象渐趋显现。根据我镇今年（截止到到2007年7月份）的统计资料显示，全镇55～64岁人口为5760人，占农村人口的13.2%，65岁及以上的农村常住老年人口为7151人，占农村常住人口的16.4%，75岁及以上的老年人口为2113人，占农村总人口的4.8%。

我们如皋是有名的长寿之乡，我镇在农村人口总体趋向老化的同时，老年人口的内部结构也不断老化。 2.农村“空巢老人”增多，独身老人比重高。在城市化进程不断推进的过程中，伴随大量青壮年劳动力外出打工和家庭小型化趋势的到来，我镇农村“空巢老人”逐年增多，空巢化程度加剧。而且随着高龄老人的增多，由于老年丧偶等原因独身的老人比重也相当高。 农村人口老龄化所引发的问题，已成为新时期下党和政府关注的重点。研究解决这一系列问题的对策也是当务之急。笔者不揣浅陋，谈几点个人观点，以期抛砖引玉。 二、人口老龄化带来的几个问题 １．人口老龄化与现行养老模式的冲突 农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度。长期以来，农村养老保障主要依赖于家庭养老。但是这种传统的养老模式却因遇到新的问题而陷入尴尬境地。 笔者上文已经提到，在广大农村，由于大量青壮年人口流向城市，农村“空巢老人”不断增多，使传统的农村家庭养老模式失去优势。传统的家庭养老不仅由子女为老人提供经济保障，更重要的是生活上的照顾。农村青壮年进城务工后，虽然也履行了在经济上供养父母的义务，但考虑到进城农民的自身经济状况，供养的程度是有限的，而且无法给予老人必要的生活照料。农村“空巢老人”和独身老人的增多，

老龄化社会的日语作文

高齢化社会 高齢化社会の問題と課題 1.初めに 2.問題点 まず、次に 3.課題、解決策

高齢化社会の問題と課題 高齢化が叫ばれて久しい。高齢化とは字が示すように、お年寄りが増えることである。日本は今、世界一の長寿国である。 このお年寄りが長生きすることは喜ばしいことであるが、その対策はなかなか進まず、高齢化を喜んでばかりはいられない。この高齢化にはどんな問題点があるのかを見ていこう。 まず問題になるのはお金である。お年寄りが長生きするとその分、年金、医療費などがたくさん必要になる。それらはお年寄りが負担するのではなく、若い人が払う税金によって賄われる。現在は１人のお年寄りを８人の若者の税金で賄っている計算だが、あと２５年したら、１人のお年寄りを３人の若い人が面倒を見なければならないと言う試算もある。高齢化の問題はお年寄りが増えると、若い人の負担が増えるという点にある。 次に施設や介護する人が足りなくなるという問題がある。お年寄りが増えるわけだから、それらの人を介護する老人ホームや老人を介護する人が必要になることは言うまでもない。しかし、これもお金が絡むことなので、すぐに建物を建設したり、介護職員を増やしたりするなどと言うことはできない。それらの問題点については、個人があれこれ考えて達成できるものではない。国に働きかけ、国にやってもらうしかない。 では、私たち個人にできることは何だろうか？日本には「子ども叱るな、来た道だ。年寄り笑うな、行く道だ。」ということわざがある。私たちにできること、それは今の時代を築き、発展させてきたお年寄りを大事にすることではないだろうか？お年寄りが生きてきてよかったと思えるような世の中をどう作っていくか、それが我々若者に与えられた課題であると思う。高齢化社会の解決策を今の若者が見つけなければならない。

日本人口老龄化及影响

日本人口老龄化及影响 摘要：人口老龄化问题越来越受到人们的关注。人口老龄化给日本的经济社会带来了一些不利影响。研究日本的人口老龄化及其对经济社会等产生的影响，有益于中国的经济社会的健康、协调、可持续发展。 abstract： the problem of aging population attach more and more people’s attention. population aging brought some adverse effects on japan’s economy and society. study on japan’s aging population and its impact on the economic and society is beneficial to the health， coordinated and sustainable development of china’s economics and society. 关键词：日本；人口；老龄化；影响 key words： japan；population；aging；impact 中图分类号：c92 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）24-0303-02 0 引言 在人口老龄化进程中，日本人口由年轻型到老年型的转化过程相对较长，发展比较缓慢，社会各个方面有较长的准备过程，故社会对人口老龄化的适应性较强。人口老龄化对日本的经济社会等产生了一定的影响，如阻碍了其经济的发展；使日本国内的社会福利负担加大。我国已经进入老龄化社会，且发展速度较快，转化周期短，在社会设施和社会心理等方面都准备不足，社会承载能力较弱。因

日本老龄化应对措施及其对中国的启示

日本老龄化应对措施及其对中国的启示 【摘要】：日本作为发达国家中老龄化速度最快的国家，老年人福利制度较其他亚洲国家更加完善。中国也即将面临老龄和少子的双重问题，如何应对老龄化带来的社会问题，怎样使老年人老有所养、安度晚年？希望通过对日本老龄化应对措施的研究分析，为我国提供一些借鉴和思考。文章共分三个部分，首先介绍了日本老龄化的状况，接下来叙述了老年人福利保障制度的发展史，最后总结日本针对老龄化采取的应对措施对中国的借鉴意义。 【关键词】：老龄化; 日本; 中国; 福利; 启示 随着经济、医疗和社会的发展，人口老龄化已成为人类共同面对的课题。老龄化并不单指寿命的延长、老年人口数量的增加，而是指老年人口占总人口的比例，以及这一比例的增长幅度大小。根据国际人口学会编著的《人口学词典》定义：65岁以上的老年人口比例达到7％的人口结构称为”老龄化社会”（Aging Society），65岁以上人口的比例超过14％，叫做”老龄社会”(Aged Society)。目前，世界上主要发达国家都已经进入老龄化社会，许多发展中国家正在或已经进入老龄化社会。根据第5次人口普查的结果显示，2000年11月中国65岁以上人口达到8811万人，占总人口的比例超过7％，也步入了老龄化国家的行列，是较早进入老龄化社会的发展中国家之一。人口老龄化给中国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响，也使相应的社会福利保障政策调整变得日益紧迫。文章主要介绍日本老龄化及其老年人福利保障的发展历程，为中国应对老龄化的压力，建立健全的应对体系提供一些借鉴或启发。 一、日本老龄化状况及其趋势 日本老龄化的第一个特点是发展速度快。 日本的老龄化进程虽然开始比较晚，但是发展速度非常快。2000年已经基本赶超了欧美其他发达国家，成为世界上人口老龄化发展速度最快的国家。 人口老龄化速度的国际比较见下表： 资料来源：日本：2000年以前的数字：総務省統計局調査部国勢統計課『国勢調査報告』、2010年及其以后的数字：国立社会保障?人口問題研究所『日本の将来推計人口（平成14年1月推計）』 其他国家：Population Division, The United Nations, World Population Prospects: The 2004 Revision 日本的老龄人口从7％增长到14％仅用了24年，除了中国老龄化速度与日本接近之外，欧美国家均需要40到100多年的时间。日本的老龄化速度是这些