2020-2025年中国特种设备检测行业调研及高质量发展战略咨询报告

（二零一二年十二月）

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2020-2025年中国特种设备检测行业调研及高质量发展战略咨询报告

可落地执行的实战解决方案

让每个人都能成为

战略专家

管理专家

行业专家

……

报告目录

第一章企业高质量发展战略概述 (9)

第一节特种设备检测行业高质量发展战略研究报告简介 (9)

第二节特种设备检测行业高质量发展战略研究原则与方法 (10)

一、研究原则 (10)

二、研究方法 (11)

第三节研究企业高质量发展战略的重要性及意义 (12)

一、重要性 (12)

（一）有利于增强企业的可预见性 (12)

（二）有利于明确企业未来发展方向 (13)

（三）有利于激发企业员工的积极性 (13)

（四）有利于促进企业整合资源 (13)

二、研究意义 (13)

第二章市场调研：2019-2020年中国特种设备检测行业市场深度调研 (14)

第一节特种设备检测概述 (14)

一、特种设备分类及特点 (14)

二、特种设备检测要求 (14)

第二节我国特种设备检测行业监管体制与发展特征 (15)

一、行业分类 (15)

二、行业主管单位和监管体制 (15)

三、主要法规和政策 (15)

四、我国特种设备检测行业特点 (18)

五、我国特种设备产业链的构成 (18)

六、与行业上下游关系 (18)

七、行业基本风险特征 (18)

（1）设备和技术更替的风险 (18)

（2）行业政策风险 (19)

（3）人力资源风险 (19)

（4）业务单一源风险 (19)

第三节2019-2020年中国特种设备检测行业发展情况分析 (19)

一、质检技术服务行业发展状况 (19)

二、我国特种设备检测行业发展情况 (22)

三、特种设备数量快速增长 (22)

四、国家发布2018年特种设备检测要求 (24)

五、我国特种设备安全事故频发安全监测意义重大 (25)

六、安全检测机构数量与基层监察人员数量 (27)

第四节2018年全国特种设备安全状况的通告 (29)

一、特种设备基本情况 (29)

（一）特种设备登记数量情况 (29)

（二）特种设备生产和作业人员情况 (29)

（三）特种设备安全监察和检验检测情况 (30)

二、特种设备安全状况 (30)

（二）事故特点 (31)

（三）事故原因 (32)

三、2018年特种设备安全监察与节能主要工作情况 (32)

（一）坚持标本兼治强化风险防控和隐患治理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生 (32)

（二）坚定不移深化“放管服”改革，全面提升发展活力和动力 (33)

（三）扎实推进法规体系建设，进一步夯实安全监管基层基础 (33)

（四）顺利完成机构改革平稳过渡 (33)

四、2019年特种设备安全监察与节能监管工作重点 (33)

（一）强化风险防控，牢守安全底线 (33)

（二）健全责任体系，提升监管效能 (34)

（三）深化安全监管改革，创新工作机制 (34)

（四）夯实工作基础，强化基层能力建设 (35)

（五）深化全面从严治党 (35)

第五节2019-2020年我国特种设备检测行业竞争格局分析 (36)

一、行业竞争格局 (36)

二、行业内企业情况 (37)

三、行业壁垒 (37)

（1）市场准入壁垒 (37)

（2）人才壁垒 (38)

（3）品牌壁垒 (38)

（4）资金壁垒 (38)

（5）区域壁垒 (38)

第六节企业案例分析：广东煜祺检测股份有限公司 (38)

一、公司简介 (39)

二、公司竞争优势 (39)

三、公司竞争劣势 (40)

四、公司采取的竞争策略 (40)

第七节2020-2025年下游需求应用行业发展分析及趋势预测 (41)

一、我国房地产建筑行业发展情况 (41)

二、我国建筑机械租赁行业发展情况 (44)

第八节2020-2025年我国特种设备检测行业发展前景及趋势预测 (45)

第三章企业高质量发展战略的内涵与意义研究 (46)

第一节高质量发展：历史、逻辑与战略布局 (46)

一、新中国经济发展的历史进程 (46)

（一）从“数量缺口”到“数量第一”：1949-1977 (46)

（二）从“数量第一”到“数量大国”：1978-2017 (47)

二、从“数量”到“质量”的三重逻辑 (49)

（一）质量互变的唯物辩证法逻辑 (50)

（二）质量并重的古典经济学逻辑 (50)

（三）先量后质的后发国追赶逻辑 (51)

三、高质量发展的战略布局 (51)

（一）以人民为中心引导高质量发展方向 (51)

（二）以现代化强国合力布局高质量发展 (52)

第二节高质量发展的内涵研究 (55)

一、高质量发展的内涵 (55)

（一）主要视角 (56)

（1）系统平衡观 (56)

（2）经济发展观 (56)

（3）民生指向观 (57)

（二）内涵扩展 (58)

二、高质量发展的框架 (59)

（一）发展层面 (59)

（二）影响因素 (61)

（三）基础条件 (62)

（四）发展目标 (64)

（1）充分发展 (64)

（2）均衡发展 (64)

（3）全面提升 (65)

三、研究结论与启示 (67)

（一）研究结论 (67)

（二）政策启示 (68)

（1）落实相关国家战略 (68)

（2）构建现代经济体系 (70)

（3）积极实施效益评价 (71)

（4）夯实质量技术基础 (72)

（5）重视质量文化与教育 (73)

第三节高质量发展的战略意义及策略建议 (74)

一、高质量发展在当前的特殊意义 (74)

（一）高质量发展是大国博弈的需要 (74)

（二）高质量发展才能适应世界第五轮制造业产业转移。 (75)

（三）真正实现高质量发展才能满足人民日益增长的美好生活需要 (75)

（四）高质量发展是建成社会主义现代化强国的需要 (75)

（五）塑造大国形象需要高质量发展 (75)

二、高质量发展需处理好几个关系 (76)

（一）大和强的关系 (76)

（二）产业结构之间的关系 (76)

（三）全产业链与全球产业链分工合作的关系 (76)

（四）原始创新、引进消化吸收再创新与集成创新之间的关系 (77)

（五）匠心臻品与粗制滥造的关系 (77)

第四章高质量发展战略的宏观环境与趋势分析 (78)

第一节更好推动经济转向高质量发展轨道 (78)

一、高质量发展阶段的新特征和新要求 (78)

二、高质量发展要坚持以供给侧结构性改革为主线 (80)

三、推动高质量发展要以深化改革为根本途径 (81)

第二节“十四五”高质量发展面临的环境及影响 (82)

一、世界经济全球化面临深刻调整 (82)

二、国内高质量发展进入新轨道 (83)

第三节坚定保持高质量发展的战略定力 (84)

第四节企业高质量发展的关键是增强内生动力 (86)

一、以最大力量激发主体活力 (86)

二、以更大决心力度深化改革 (86)

三、以有效举措重塑创新力量 (87)

四、以新发展理念抓好多个结合 (87)

五、以高质量党建引领高质量发展 (87)

第五章2020-2025年中国特种设备检测企业高质量发展战略探讨与建议 (89)

第一节高质量发展的目标要求和战略路径 (89)

一、推动高质量发展是支撑新时代国家现代化建设的重大战略 (89)

（一）推动高质量发展是顺利跨越中等收入陷阱的必然要求 (89)

（二）推动高质量发展是更好满足人民对美好生活需要的根本途径 (90)

（三）推动高质量发展是在百年未有之大变局中抢占战略制高点的重要途径 (90)

二、高质量发展的本质内涵和目标要求 (91)

三、我国高质量发展面临的问题及其体制性原因 (92)

（一）要素市场改革尚未完成，资源配置效率仍有较大提升潜力 (93)

（二）质量保障体系不健全，产品和服务的质量有待提高 (93)

（三）创新体系整体效能不足，产业自主创新能力短板犹存 (93)

（四）宏观政策的制定和落实机制尚待完善，政府越位和缺位的问题依然存在 (94)

（五）区域协同发展机制不健全，国土空间发展均衡性不足 (94)

（六）发展成果分享机制不完善，基本公共服务均等化任重道远 (94)

（七）生态环境体制不完善，发展的可持续性有待提高 (95)

四、推动高质量发展的战略路径与对策 (95)

（一）深化要素市场改革，为推动高质量发展创造体制保障 (95)

（二）健全质量保障法律法规体系 (96)

（三）集中力量突破技术“卡脖子”环节，补齐产业“短板” (96)

（四）培育高质量发展的社会环境 (96)

（五）注重宏观调控政策创新 (97)

（六）提高发展在空间上的均衡性 (97)

（七）加大收入分配政策调节能力 (97)

（八）把保护生态环境内化为发展的硬约束和新财富 (97)

（九）以高水平开放促进高质量发展 (98)

（十）构建高质量发展的衡量指标体系 (98)

第二节构建高质量发展的六大战略支撑 (99)

一、工业化延伸战略：以工业化的逻辑实现高质量发展 (99)

二、制造业高质量提升战略：以制造业为核心推进高质量发展 (100)

三、现代化产业体系的构建战略：以现代化产业体系的构建推进高质量发展 (100)

四、高质量发展新动能的培育战略：以新动能培育加快高质量发展 (100)

五、新经济发展战略：以数字产业与实体产业融合加速高质量发展 (101)

六、体制机制改革战略：以遵循新发展理念下的改革推进高质量发展 (101)

第三节高质量发展时期国有企业经营管理和发展战略 (102)

一、国有企业经营管理发展的现状 (102)

二、国有企业经营管理发展的问题 (102)

三、国有企业经营管理的变革和发展战略 (103)

第四节“十四五”时期推动中国经济高质量发展的重点问题及对策建议 (104)

一、“十四五”时期推动中国经济高质量发展五大重点问题 (104)

（一）如何把握服务经济时代特征，完成经济发展方式转变？ (104)

（二）如何突破发达国家科技围堵，激发内生原始创新活力？ (104)

（三）如何应对逆全球化趋势抬头，开启内需市场对冲压力？ (105)

（四）如何有效化解各类主体债务，防控系统性区域性风险？ (105)

（五）如何迎接全球性危机与挑战，引领世界经济共赢发展？ (105)

二、推动经济高质量发展的国际经验借鉴 (105)

（一）美国：利用庞大的国内市场实现创新驱动发展 (105)

（二）德国：构建完备的教育体系保持经济独特优势 (106)

（三）日本：依托动态的产业政策推动产业链高端化 (106)

（四）韩国：从政府主导到市场主导跨越中等收入陷阱 (106)

三、“十四五”时期推动中国经济高质量发展的策略选择 (106)

（一）总体思路：准确把握我国经济发展阶段性特征 (106)

（二）三大策略：聚焦发力推动中国经济高质量发展 (106)

四、“十四五”时期推动中国经济高质量发展的对策建议 (107)

（一）加快服务业开放融合发展 (107)

（二）聚焦巴斯德象限创新驱动 (107)

（三）推动大都会区域集群发展 (107)

（四）构建“竞争中性”制度体系 (107)

（五）谋划“未来经济”布局发展 (107)

（六）推行“得道多助”全球治理 (108)

第五节数字经济背景下我国经济高质量发展路径探析 (108)

一、数字经济是新时代我国经济高质量发展的必然选择 (108)

（一）数字经济的内涵及特征 (108)

（二）经济高质量发展的内涵及特征 (109)

（三）数字经济与新时代我国经济高质量发展的契合性 (109)

二、数字经济助推新时代我国经济高质量发展现状 (110)

三、数字经济助推新时代我国经济高质量发展的有效路径 (111)

（一）数字经济推动经济高质量发展动力变革 (111)

（二）数字经济推动经济高质量发展效率变革 (112)

（三）数字经济推动经济高质量发展质量变革 (112)

四、数字经济助推新时代我国经济高质量发展的对策建议 (113)

（一）完善数字基础设施建设 (113)

（二）创新数字技术发展 (113)

（三）加强数字安全保障体系 (113)

（四）加速产业数字化发展 (114)

（五）强化数字领域人才队伍支撑 (114)

第六节新时代民营经济高质量发展的对策思路 (114)

一、主动对标找差，为高质量发展精准定位 (114)

二、专注实体经济，为高质量发展夯实基础 (115)

三、加快创新引领，为高质量发展增添动力 (116)

四、优化人才接续，为高质量发展提供保障 (117)

第七节塑造工业互联网良好发展模式助力中小企业高质量发展 (117)

一、工业互联网助力中小企业高质量发展的四个作用 (118)

（一）工业互联网平台具有共享特征，可以显著降低中小企业信息化成本 (118)

（二）工业互联网平台具有物联特征，可以助力中小企业挖掘生产潜力、提高运营效率

(119)

（三）工业互联网平台具有企业互联特征，可以助力中小企业进行上下游协同 (119)

（四）工业互联网平台具有智能化特征，可以助力中小企业提升智能制造能力 (119)

二、引导形成工业互联网平台的合理发展模式至关重要 (119)

（一）工业互联网平台可能出现较为分散的发展格局 (119)

（二）较为分散的发展格局将大大削减我国工业互联网的规模优势 (120)

（三）要支持形成工业互联网“少数基础性平台+大量专业性平台”的发展模式 (121)

三、引导和塑造工业互联网合理发展格局的三个建议 (122)

（一）明确重点打造少数基础性平台的政策导向 (122)

（二）推动企业上平台时应重点支持企业选用架构于基础性平台上的专业平台 (122)

（三）支持各地依靠产业集群发展专业性平台 (122)

第六章2020-2025年中国特种设备检测企业全方位推进“高质量发展战略”及实施路径探讨 (124)

第一节企业战略规划执行体系研究 (124)

一、国内战略执行管理研究情况 (124)

二、全周期战略闭环管理体系及其构建 (125)

（一）依托战略变革，推动组织变革 (125)

（二）落实战略分解，提升企业执行力 (125)

（三）实施动态监控，强化战略纠偏 (126)

（四）建立战略复盘机制，实现战略闭环管理 (126)

三、结束语 (127)

第二节构建高质量发展战略推进体系：稳准推进公司高质量发展战略实施 (127)

一、结合实际、精心制定工作实施方案 (127)

二、加强组织领导、建立动态督导督办机制 (127)

三、营造全员全链条参与环境 (127)

第三节企业战略规划的动态管理与实施程序 (128)

一、战略规划管理的意义 (128)

二、建立健全战略决策体系和责任体系 (129)

三、加强战略规划动态管理 (129)

四、战略规划年度实施程序 (129)

五、加强子企业战略管理 (130)

第四节构建高质量发展战略管理体系：增强公司战略管理能力 (131)

一、有效的战略管理组织 (131)

二、充分透明的战略制定与分解过程及动态的调整 (131)

三．战略落地要构建有效的执行保障体系 (132)

第五节构建高质量发展战略保障体系：增强实施保障能力 (132)

一、注重战略风险防控 (132)

二、加大业绩考核力度 (133)

三、优化战略研究组织架构 (133)

四、构建开放式研究网络 (133)

五、加快信息、成果共享与成果转化 (133)

六、加强战略研究队伍建设 (134)

第六节构建高质量发展战略动态调整机制：完善高质量发展战略的主要措施 (134)

一、完善高质量发展战略 (134)

二、完善企业高质量发展战略的有效措施 (135)

三、企业高质量发展战略创新调整的重要性 (135)

第七节持续变革是高质量发展战略的精髓 (136)

第七章盛世华研总结 (137)

第一节企业失败的原因及提高胜率的策略 (137)

一、企业失败的原因 (137)

二、提高胜率的策略 (138)

第二节盛世华研独创五大决策研究体系 (139)

一、基于“产业”的研究与决策体系 (139)

二、基于“周期”的研究与决策体系 (139)

三、基于“人性”的研究与决策体系 (139)

四、基于“变化”的研究与决策体系 (140)

五、基于“趋势”的研究与决策体系 (140)

六、小结 (140)

第三节致读者：商业自是有胜算 (141)

第一章企业高质量发展战略概述

第一节特种设备检测行业高质量发展战略研究报告简介

企业如果要顺利实现稳定、健康、持续的发展，就必须高度重视战略规划的合理运用。但是，由于企业战略规划的制度和实施是一项较为复杂的系统性工程，涉及到多个不同的环节步骤，这就要求企业必须根据自身实际情况，制定一个科学合理的企业战略规划，以便更好地促进企业的健康发展。

企业要想在瞬息万变的市场竞争环境中立于不败之地，更好的生存与发展，就必须尽可能全面准确地了解与本行业有关的信息，从而做出最科学有效的决策。行业研究和战略研究是揭示行业发展的重要工具，通过深度的行业研究和战略研究报告，及时了解行业动态、未来发展趋势，及全面系统、实用高效的战略，对企业的经营、发展与壮大，起着越来越重要而关键的作用。

本特种设备检测行业高质量发展战略研究报告在大量周密的市场调研基础上，依据中国国家统计局、国家海关总署、相关行业协会、国内外相关报刊杂志的基础信息以及专业研究单位等公布和提供的大量数据，综合采用桌面研究法、行业访谈研究法、市场调查研究法等多种研究方法，结合盛世华研监测数据及知识体系，在对我国特种设备检测业市场发展进行深入的调研和分析的基础上，对特种设备检测行业高质量发展战略进行了全面系统的梳理，并提炼出一套可落地执行的实战解决方案，其中包括：

特种设备检测行业市场调研

企业高质量发展战略的基本类型与选择

企业高质量发展战略规划制定原则及依据

制定高质量发展战略的内容、方法步骤、流程

未来中国特种设备检测企业高质量发展战略探讨与建议

企业全方位推进“高质量发展战略”及实施路径探讨

构建特种设备检测企业实施高质量发展战略“管理、保障、调整”等机制的措施

……

为特种设备检测行业企业经营者及投资该领域的投资者提供重要的决策参考依据，为企业未来高质量发展战略提供可参考的路径与方向。

相信通过本报告对特种设备检测行业高质量发展战略研究报告全面深入的研究和梳理，您对行业及高质量发展战略的了解和把控将上升到一个新的高度，这将为您经营管理、战略部署、成功投

资提供有力的决策参考价值，也为您抢占市场先机提供有力的保证。

与此同时，报告中还具有丰富的理论基础、研究体系、知识体系、决策体系以及方法论等丰富内容，让您在了解行业的同时，也掌握研究的方法和技巧。

第二节特种设备检测行业高质量发展战略研究原则与方法

一、研究原则

1、真实原则

只有真实的信息资料才能做出正确的判断，真实是研究分析的第一要素，因此我们在做研究中，需要辩证的去对待信息，需要大致判断信息来源的可靠性与真实性，尤其是对于过多的二手信息，我们需要筛选和确认其信息的真实性。

2、全面原则

行业研究需要坚持全面原则，所谓的全面指信息搜集的全面性、分析过程与方法的全面性、思考的内容的全面性等等，只有做到全面思考与分析才能做出有价值的结论。

3、客观原则

能够客观与准确的描述行业发展的过去、现在与未来并不易，但做研究需要谨记研究的客观是基础，是能够为投资者做决策的前提条件。

4、逻辑原则

条理与逻辑清晰是行业研究的灵魂，没有逻辑的研究最多只能说是一堆资料的堆砌，毫无价值。只有在大的逻辑框架下，提供客观真实全面的观点支撑，才算是一个好的行业研究报告。

5、思辨原则

行业研究要在各种可能性中选择未来必然性的结果，且在不断被验证中，是一个很有挑战的工作，行业研究的成果要经得起推敲。世界是可知的，所有结果，都是人的行为产生的，数据也是结果，要把人的研究，特别顺着产业从下游向上游逻辑顺序。

二、研究方法

本特种设备检测行业研究报告综合采用历史资料研究法、调查研究法、归纳与演绎法、比较研究法、倒推法和穷举法、数理统计法等多种研究方法，结合盛世华研监测数据及知识体系，对特种设备检测行业进行深入研究。

本报告主要研究方法有：

1、历史资料研究法

历史资料研究法是通过对已有资料的深入研究，寻找事实和一般规律，然后根据这些信息去描述、分析和解释过去的过程，同时揭示当前的状况，并依照这种一般规律对未来进行预测。这种方法的优点是省时、省力并节省费用；缺点是只能被动地囿于现有资料，不能主动地去提出问题并解决问题。只要是追溯事物发展轨迹，探究发展轨迹中某些规律性的东西，就不可避免地需要采用历史资料研究法。各个行业都在不断地发展，如果从一个行业的发展历程来认识它，更有助于较为全面深刻地认识和理解该行业，并把握它的发展脉搏。

2、调查研究法

调查研究法是一项非常古老的研究技术，也是科学研究中一个常用的方法，在描述性、解释性和探索性的研究中都可以运用调查研究的方法。它一般通过抽样调查、实地调研、深度访谈等形式，通过对调查对象的问卷调查、访查、访谈获得资讯，并对此进行研究。调查研究是收集第一手资料用以描述一个难以直接观察的群体的最佳方法。当然，也可以利用他人收集的调查数据进行分析，即所谓的二手资料分析方法，这样可以节约费用。这种方法的优点是可以获得最新的资料和信息，并且研究者可以主动提出问题并获得解释，适合对一些相对复杂的问题进行研究时采用。缺点是这种方法的成功与否取决于研究者和访问者的技巧和经验。

3、归纳与演绎法

归纳法是从个别出发以达到一般性，从一系列特定的观察中发现一种模式，在一定程度上代表所有给定事件的秩序。值得注意的是，这种模式的发现并不能解释为什么这个模式会存在。演绎法是从一般到个别，从逻辑或者理论上预期的模式到观察检验预期的模式是否确实存在。演绎法是先推论后观察，归纳法则是从观察开始。

在演绎法中，研究的角度就是用经验去检验每一个推论，看看哪一个在现实(研究)中言之有

理，从而获得理论的验证。而在归纳法中，研究的角度则是通过经验和观察试图得到某种模式或理论。由此可见，逻辑完整性和经验实证性两者都不可或缺。一方面只有逻辑并不够;另一方面，只有经验观察和资料搜集也不能提供理论或解释。

4、比较研究方法。每个行业、每个公司都有人的行为产生，没有普适的法则套用，通过比较研究方法，发现差别、解释差别过程中对已经发生的现象合理的解释。同时研究影响结果的因素和作用机制，探寻哪些因素在发生变化，从而实现对未来的预测。

5、倒推法和穷举法结合。首先假设有N种可能的结果，假设A结果发生，倒退A结果发生会有哪些具备条件，如果目前条件不具备，即可排除A结果。通过不断筛选，得出最大可能性的判断。同时，正推穷尽法和二叉树三叉树结合，与倒推法配合。

第三节研究企业高质量发展战略的重要性及意义

一个企业如果想要永远利于不败之地，它必须有自己持久的竞争优势和清晰的经营发展战略。企业战略是企业根据其外部环境和内部资源和能力状况，为求得生存和长期稳定的发展，为不断的获得竞争优势，对企业发展的目标、达成目标的途径和手段的总体谋划和参考；企业战略是为了获得持久优势而对外部机会和威胁以及内部优势和劣势的积极反应。

一、重要性

目前，我国企业面临着日益复杂的经营环境，在日常经营管理过程中必须需要处理各种不确定因素。再加上我国社会主义市场竞争日益激烈，企业如果要顺利实现稳定、健康、持续的发展，就必须高度重视战略规划的合理运用。但是，由于企业战略规划的制度和实施是一项较为复杂的系统性工程，涉及到多个不同的环节步骤，这就要求企业必须根据自身实际情况，制定一个科学合理的企业战略规划，以便更好地促进企业健康发展。

高质量发展战略是企业经营发展战略中重要而必不可少的主要战略之一，企业必须高度重视！（一）有利于增强企业的可预见性

企业必须对自身未来的发展方向和道路了如指掌，不断增强企业处置风险的能力，才有可能使企业得以在变幻莫测的市场竞争中占有一席之地。合理的战略规划可以针对企业未来发展过程中有可能出现的各种风险和问题进行科学预测，进而使企业的预测能力得以增强，帮助企业在日常生产

经营中更好地开展风险管理，使企业能够更好地转移或者规避风险，进而更好地实现企业的可持续发展。

（二）有利于明确企业未来发展方向

企业在制定战略规划时必须综合考虑内部环境和外部环境，进而使企业可以及时根据各种变化进行战略调整，从而为企业未来的发展指明方向。当企业明确了发展目标和方向之后，可以有效整合企业现有资源，使企业的交易成本以及管理成本得以有效降低，从而促进企业经营管理水平的提升。

（三）有利于激发企业员工的积极性

企业的战略规划并非只是企业拥有者或企业管理人员的目标，而是企业全体员工的共同目标，承接着企业全体成员的理想。企业战略规划方案进一步明确企业各个部门的职责范围，从而使每一个企业员工的未来得到一定的指引，从而使每一个企业员工意识到自身同企业整体发展之间的紧密联系。因此，可以使每一个企业员工紧紧围绕在企业的战略规划积极开展工作，从而有利于提升每一个企业员工的工作主动性和积极性。

（四）有利于促进企业整合资源

企业资源能否可以得到有效的整合，对于企业发展而言具有十分重要的意义。战略规划对于企业资源整合发挥着很大的作用，其主要强调通过合理配置，从而使资源得到有效利用。企业战略规划的制度不仅要同企业当前发展实际情况相契合，同时还要综合考虑各种外部因素，从而高效整合企业资源，显著提升企业资源利用效率，从而帮助企业提升综合竞争能力。

二、研究意义

除了有清晰的企业经营发展战略外，决定企业经营成败的一个极其重要的问题，还要看企业经营发展战略的选择是否科学，是否合理。或者说，企业能否实现高效经营的目标，关键就在于对经营发展战略的选择，如果经营发展战略选择失误，那么企业的整个经营活动就必然会满盘皆输。所以企业经营发展战略实际上是决定企业经营活动的一个极其关键的和重要的因素。企业必须高度重视。

通过对高质量发展战略的研究，将为企业建立以市场为导向的经营发展模式提供指导，让企业的经营发展战略更科学、合理、可行，减少失误带来的损失，有利于提高企业的整体水平和竞争能力。

第二章市场调研：2019-2020年中国特种设备检测行业市场深度调研

市场及竞争环境是制定企业高质量发展战略的基础

市场及竞争环境分析包括行业现状分析、市场需求分析、市场增长速度、客户群分析、竞争态势分析、技术发展、影响因素、发展趋势分析、政策环境分析等各方面。

第一节特种设备检测概述

基于特种设备安全性的特殊要求，特种设备检测在我国主要属于政府管理，并分为强制性与全面性两种形式。与欧美等发达国家的市场化检测形式相比，由于我国特种设备数量相对较少，特种设备检测起步较晚。因此，我国一直是用强制性的模式对特种设备进行检测。

一、特种设备分类及特点

特种设备主要分为承压类特种设备和机电类特种设备。其中承压类特种设备主要包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道；机电类特种设备主要包括电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。特种设备与普通的设备不同，它具有在高压、高温、高空、高速条件下运行的特点，易燃、易爆、易发生高空坠落等，因此一旦发生事故会对人身和财产安全有较大危险性。

二、特种设备检测要求

特种设备检测是由具有检测资质的特种设备检验机构在核准的检测项目内，利用检测仪器对特种设备开展的检测工作，客观、公正、及时地出具检测结果、鉴定结论，并对检测结果、鉴定结论负责。

特种设备检测主要分为一般监督检测和定期检测。在我国，监督检测贯穿于特种设备的设计、型式试验、生产与制造、安装、验收检查以及投入使用后的定期检测。在上述环节中，型式试验、监督检测以及定期检测属于最为重要的环节。例如，对于电梯来说，由于安装与测试是决定电梯质量的重要因素，因此更注重安装之后的检测验收。同时，基于无专人操作的特点，电梯使用后，它的安全性主要依靠于定期检测。因此在安装、测试与定期检测的工作就尤为重要。

我国特种设备检测机构需取得相应的法人资格，检测机构需有相应的专业技术人员、检测人员，负责人需是专业的工程技术人员，检验师和检测师需持证上岗；必要的使用场地、检测技术是检测机构运营必须具备的条件；质量管理体系与相关制度是检测机构发展不可或缺的条件；认真执行相应的规范与标准。

第二节我国特种设备检测行业监管体制与发展特征

一、行业分类

根据中国证监会于2012年修订的《上市公司行业分类指引》，特种设备检测行业属于“M科学研究和技术服务业”之“M74专业技术服务业”；根据国家统计局颁布的《国民经济行业分类标准》（GB/T4754-2017）和全国股份转让系统2015年发布的《挂牌公司管理型行业分类指引》，特种设备检测行业属于“M科学研究和技术服务业”之“M74专业技术服务业”之“M745质检技术服务业”之“M7450质检技术服务业”；根据全国股份转让系统于2015年发布的《挂牌公司投资型行业分类指引》，特种设备检测行业属于“12工业”之“1211商业和专业服务”之“121111专业服务”之“12111111调查和咨询服务”。

根据国家发改委颁布的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》，公司主营业务与所属行业符合该目录下“9相关服务业”大类下的“9.3检测服务”，特种设备检测行业属于战略性新兴产业。根据国务院颁布的《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国发〔2010〕7号）》、国家发改委颁布《产业结构调整指导目录（2011年本、2013年修正）》，专业技术服务业不属于限制类、淘汰类产业。

二、行业主管单位和监管体制

三、主要法规和政策

四、我国特种设备检测行业特点

与发达国家相比，起步晚、发展慢是我国特种设备检测行业的历史特点，随着经济的快速发展，该行业在我国近几年的发展速度达到惊人的程度。截止目前，全国共计有2万多家检测实验室，其中95%属于国有性质，非国有所占比重不足5%。这与国际上以第三方民营独立检测的状况正好相反。特种设备检测机构在我国一般不属盈利性质，政府只是授权给政府所属机构，暂不授权给国外机构。而国际上的检测市场基本被欧美等少数检测集团所垄断，这些机构是以盈利为目的的市场竞争行为。

五、我国特种设备产业链的构成

当前我国特种设备的产业链主要由特种设备的零部件制造商、整机的生产制造商和特种设备检测机构组成。截止2017年底，我国特种设备生产单位已达7万多家，已形成从设计、制造、检测到安装、改造、修理、气体充装等完整的产业链，特种设备检测机构数量也达到3,743个。基于监督力度的逐渐增大，特种设备检测机构在整个行业中占有举足轻重的位置。他们与供应商直接掌握该行业的制定标准，并且检测具有较强的垄断性，这些决定了他们成为该行业的引导者。另外，由于特种设备购买方占据经济主导地位，因此他们成为该行业的决定者，有效的推进了该行业的蓬勃发展。

六、与行业上下游关系

公司上游行业主要为检测器械、检测工具的生产与销售等行业，上游行业属于充分竞争市场，产品供应充分。且公司对供应需求量小，上游产品供大于求，对本行业发展影响小。下游行业主要为特种设备租赁公司、建筑公司、房地产开发商等企业，服务内容是为客户提供检测服务并出具检测报告，检测报告的使用者主要为政府和相关企业。检测报告使用者是产业链发展的驱动力，检测机构不断满足报告使用者不断提高的要求，从而推动了产业链的发展。

七、行业基本风险特征

（1）设备和技术更替的风险

工程检测技术服务公司的生存发展基于先进设备和技术检测手段，随着检测行业的快速发展以及行业放开程度的提高，新技术、新设备在行业内不断推出，更新速度必须与时俱进，如公司无法适应行业新变化，无法承受更大的成本投入与开发支出以更新设备及技术，将对公司经营与发展产生不利影响。

（2）行业政策风险

“两工地”起重机械特种设备检验的社会化运作的时间较短，目前，“两工地”特种设备检验机构主要从事政府指定的强制性“两工地”特种设备检测业务，检验收费主要参考政府制定的收费标准。因此，“两工地”特种设备检测行业属于政策导向性较强的行业。国家实施的“两工地”特种设备管理政策措施（特别是对强制性检测的规定）对“两工地”特种设备检测市场的发展有重要影响。另外，“两工地”特种设备检测行业的发展主要受下游建筑行业（包括房地产业）发展的影响。随着我国社会固定资产投资增速的下滑、建筑业固定资产投资额和其占全社会固定资产投资比例的下降，特别是国家对房地产行业调控政策的持续，可能对“两工地”起重机械等特种设备检测行业产生不利影响。

（3）人力资源风险

随着公司业务规模的扩大，市场对公司专业化的要求进一步提高，对人力资源储备提出更高要求。一方面该行业对从业人员综合素质要求较高，检测人员必须通过技术监督部门的严格考核，取得了职业资格后方可从事检测工作；另一方面检测的设备是属于特种设备范畴，对各类别的设备检测必须配备相关的专业技术人员，执业人员必须有严格数量要求，同时对专业人员的学历和资质都有明确的规定，如公司无法配备对应人才技术力量将对公司的发展产生不利影响。

（4）业务单一源风险

公司目前主要从事“两工地”特种设备检测业务，涉及的行业比较单一，局限性较大（起重机械只是特种设备中一种，占了整个特种设备市场19%的份额）。业务的发展受国家行业政策影响因素较突出，从而制约了公司的业务发展，存在业务单一的风险。

第三节 2019-2020年中国特种设备检测行业发展情况分析

一、质检技术服务行业发展状况

随着我国经济的不断发展，建立一个具有一定规模、一定服务能力的检测机构是实现我国经济持续发展的必要手段。良好的检测机构能为国民经济建设提供标准化的计量测试和产（商）品检验技术服务，同时也为相应的执法部门提供履行职责的技术保障。为了适应社会主义市场经济的发展，我国已建立了国家检验检疫局和相关的检测机构，形成了一个具有规模的检测市场。

检测行业的需求源于“认知”，它是社会发展催生的新兴服务业。检测行业是随着社会的进步和发展，基于全社会对使用产品的质量、对生活健康水平、对生产生活的安全性、对社会环境保护等方面要求的不断提高，并随着检测技术的不断进步而逐渐发展起来的行业。比如消费者越来越关注食品中的添加剂是否有害健康、穿的衣服和室内空气是否含有过量甲醛、工厂排出的废水废物对环境造成的危害程度，或者手机电池是否会爆炸等。这些庞杂的“认知”需求是人类社会发展的必然，是社会生活复杂化和认知水平现代化后的产物，全社会对QHSE（质量：Q、健康：H、安全：S、环境：E）的要求的不断提升是技术检测行业产生和发展的原动力。为了迎合这种需求，各国政府和机构通过不断加强对这些领域的立法、制定各种产品标准以满足社会需求；而检测，即通过对这些领域各种产品的技术验证，告知使用者是否符合法律、法规的要求，或是否符合一定的标准。

2017年，检测服务业继续保持快速增长态势。从机构数量看，截至2017年底，全国认证认可检测机构达到36,797家，较2016年度增长9.44%，近三年年均增长9.10%。

图 2013年-2017年检测机构数量统计图

数据来源：国家质量监督检验检疫总局

从营业收入看，截止2017年底检测服务业全年实现营业收入2,377.47亿元，较上年增长15.13%，近三年年均增长13.41%，远高于全国国内生产总值（GDP）的增长水平。

图 2013年-2017年检测服务业营业收入统计图