公安门户网站建设方案

市公安门户网站总体设计

1，门户网站概述

市公安门户网站是市公安局信息化建设的一个重要组成部分，是市公安局的门户，是公安与政府，公安与企业和百姓连接的桥梁。为了为社会和大众服务，市公安门户网站应该功能齐全，稳定性强，顺应信息化的潮流，体现金坛公安的特点与风貌。

1．1 功能需求

根据国家对电子政务开展的要求，信息化技术以及市经济发展需要，市公安局门户网主要应当具有以下职能：

●公安门户。社会与公安联系的网上通道；

●“一站式”服务窗口。公安对社会提供服务；

●公安形象展示。金坛公安的文化和风范；

●新闻中心。有关公安、交通、消防及其他的最新重要资讯；

●政务公开。公安业务办理的公告发布；

●网上办公的场所。办理各类审批、备案、核准等事项；

●交流园地。发表评论、谈讨问题；

●培训中心。接受有关知识、技能教育；

●资料库。提供各种资料；

●信息检索。查找相关信息；

●用户管理。对在网上办公的用户进行登记、识别和管理；

●信息交换。把用户提交的信息传入政府业务网，并将结果返回；

●7×24小时服务；

●信息方便、快速发布；

●网络、信息安全。保障系统正常运行；

1．2 建设目标

市公安门户网站的建设目标应当是面向国内外多角度地反映市公安在为民，办实事方面的动态。以文字、图像、音响等多种手段方便公众了解金坛公安，同时，在保留传统网站静态介绍功能的前提下，开发动态，交互的功能使门户网站能为公众提供多种在线服务，重点突出政府的便民形象，实现“一站式”的咨询与审批模式。打破时间，空间的限制，最终实现透明、廉洁、公正的网上虚拟政府。

2，门户网站总体规划

2．1 门户网站总体设计

根据市公安门户的特点，以及我公司在以往各个电子政务项目的经验，对市公安门户网站建设实现以下主要功能：

●网站框架可以自由定制

●功能模块可以任意定制

●信息可以分布式动态发布

●信息发布内容的审批

●外网、政务网统一的发布系统

●权限管理丰富完善

●数据库结构简捷，合理

2.1.1 门户网站框架可以自由定制

用户的耐心是有限的，长期不变的网站结构会引起用户的厌烦心理，所以，网站框架能根据需要随时做修改、定制，另外，如果对已经做好的框架结构不满意，则可以容易地做出相应的调整，而不至于重做整个系统。

能满足如下要求：

●根据需要定制总框架。

●各个小框架可以任意调整、修改。

2.1.2 功能模块可以任意定制

由于现实需求的不断变化，导致新的功能要求出现，或原有的功能需要更新，废止。我们提出能满足如下要求：

●新功能模块可以随时方便快捷地添加。

●旧功能模块可以随时方便快捷地修改、更新。

●旧功能模块可以随时方便快捷地废除、停止。

2.1.3 信息可以动态发布

市公安各部门有大量的信息需要发布，如果采用原始的静态发布，则工作量大，修改困难，容易出错。同时，全部由一个部门承担发布任务存在信息发布不及时、内容准确性不易保证等缺点，所以，需要对信息进行动态的处理。我们提出能满足如下要求：

●新信息能及时、准确地发布。

●旧信息能及时、准确地修改、更新、删除。

●旧信息能安全、方便地导出、存储。

●各部门可以自己在发布网上发布信息。

2.1.4 信息发布内容审批

信息分散发布就带来内容审核的问题，要对发布的信息进行审查，避免出现不利影响。各部门准备发布的信息都将经过审批后，才能对外发布。

2.1.5 外网、政务网统一的发布系统

为了便于使用和管理，外网、政务专网拟采用一套信息发布系统，根据需要和保密程度，通过选择在不同的信息平台上发布。

2.1.6 角色权限管理丰富，严谨

丰富角色权限管理是指针对不同的用户定义不同的权限去浏览或管理网站。这样网站便易于管理，我们把用户分成以下两种情况：

●普通用户

普通用户是指除系统管理员以外，使用网站的人员。他们拥有浏览网站信息，使用网站提供的功能，查询其感兴趣的信息。

网站管理员

网站管理员是指负责网站维护，信息发布、网站管理的工作人员。根据需要，我们又把网站管理人员分成编辑员、审核员、管理员，他们拥有不同的权限，负责不同的事务。根据实际情况的变化，我们可以对管理员级次增加或减少。目的是分工明确、权限明确，方便于维护，管理。

2.1.5 数据库结构简捷，合理

数据库要简单、快捷、合理，即数据库要符合政府网站信息量大且更新快，功能栏目多且杂的特点，能使网站稳定、流畅的运转。

2.2 门户网站建设原则

市公安门户网站关键在于应用，所以我们以实用性为根本原则，以网站能满足市公安工作的实际需要为前提；另外我们考虑到信息时代的瞬息万变，灵活性是我们系统的另一大特色；根据现阶段社会公众计算机的知识水平，我们把易用性也列为我们设计政府网站的重点；可维护性，可扩展性、可兼容性也是我们根据网络技术百家争鸣的现状设计系统的原则；作为公安部门，保密和安全也是我们不容忽视的一个重要原则。

2.3 门户网站系统结构

门户网站分为信息平台、管理平台、应用软件和系统支撑软件四个层次。

门户网站的栏目分信息服务、虚拟社区和网上政府三大部份。

2.3.2 管理平台（后台）设计

2.3.2.1 网站内容管理

对网站各个栏目的内容如要闻，信箱，论坛，人才等数据进行管理，主要包括如下几个方面。

内容管理的目的是为用户提供一个管理内容的操作平台。依据内容在系统中所处的不同阶段，分为草稿夹、发布夹和归档夹。

内容编辑

对网站的内容所需要的文字、图片等资料进行编辑，整理。

●内容审核

对网站的内容进行审核，查看其是否正确，合法，规范。

●内容发布设置

系统管理员可以定期或不定期的维护网站内容，包括内容备份与删除，过期内容的处理，并且能够依据数据库中内容重建网站。

●内容查询与统计

查询功能包括有效内容和过期内容的查询；统计功能根据统计时间间隔的设置绘制各栏目内容数量的直方图。

●远程发布及管理

采用流行的B/S结构，操作地点不受工作地域限制，只要能够上网即可工作。可以异地工作，包括信息发布、页面编辑等等都可以实现远程办公。

●稿件审批系统

对于网站中发布的信息，不同的内容会拥有不同的重要度，如果出现差错也会造成不同程度的影响，所以要对发布的信息进行审核，并可以对审核的状态进行定制。如不同的栏目需要不同的审批权限，对于政策性较高的栏目，如政策法规等就需要较高的审批权限，而有些重要度不高的栏目可以不要审批。也可以根据实际的工作流程来进行审核权限的分配，如某些信息需要多级领导的审核，就可以将该栏目信息设置成多级审批。

本发布系统提供四种审批状态：

不需审批

一级审批

二级审批

三级审批

●站内内全文搜索

发布系统对所有信息进行多角度的分类综合：一条新闻可以从日期、栏目属性、涉及人物、来源、事件属性等多种角度加以划分。除了为编辑提供稿件的搜索外，发布系统还集成了一套全文检索的站内搜索系统，可以支持符合查询及渐进搜索等。