[述职述廉]食品药品监督管理局20XX年领导班子述职报告

[述职述廉]食品药品监督管理局20XX年领导班子述职报告

食品药品监督管理局20XX年领导班子述职报告

同志们：

根据会议安排，我代表班子报告20XX年度主要工作和选人用人工作，请评议。

20XX年綦江区食药监分局以“创建国家食品安全示范城市”为抓手，紧紧围绕“让人民群众吃得放心”这个目标，坚持源头严防、过程严管、风险严控，创新社会治理，坚持依法行政，强化智慧监管，完善我区食品药品安全治理体系。截止目前，辖区未发生较大以上食品药品安全事故，食品药品安全形势总体可控。

一、深入推进全面从严治党，为食品药品安全监管事业发展提供根本政治保证

（一）带头加强理论武装。一是学习宣传贯彻党的十九大精神。党的十九大提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，部署了实施食品安全战略、深化医药卫生体制改革、健全药品供应保障制度等具体任务，对我们的工作提出了新的使命、新的目标、新的要求。按照市局党组、区委把党的十九大精神全面落实在綦江大地上的要求，分局迅速掀起学习十九大精神热潮，印发了（綦食药监党组〔20XX〕13号），构建起党组中心组、党支部、党小组三级学习网络，目前已开展集中学习12次，专题讨论7次，参加知识竞赛2次，发放十九大书籍129册。二是按照要求，认真开展好中心组学习，印发了（綦食药监党组〔20XX〕

5号），制定了，通过集中学习和分散自学、理论学习和专题发言相结合的形式

开展学习，20XX年度共开展集中学习12次。

（二）带头落实全面从严治党责任。局党组切实扛起全面从严治党主体责任，党组书记带头落实第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，对

29名科（所）长开展现场集中述职述廉，层层传导压力，压实责任。持之以恒

开展作风建设，进一步深入落实中央八项规定精神开展“四风”专项整治、深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作，走访服务管理对象63人，开展明察暗访3次。充分运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，真正以严管体现对党员干部的关心厚爱。开展干部职工任前廉政谈话23人，作出组织处理3人。

（三）带头抓好党建工作。牢固树立“四个意识”和“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩。始终把意识形态工作贯穿于党风廉政建设与反腐败工作中，与监管工作紧密结合，纳入党员干部学习教育，纳入党建工作责任制，纳入领导

班子、领导干部目标管理，定期听取意识形态工作汇报，切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要求全区食药监系统干部职工，建议各街镇党委“学党章党规，学习近平总书记关于食品药品安全的重要论述和讲话，做合格党员”。切实抓好基层党建工作，调整支部书记4名，新增入党积极分子1名；在“七一”前夕表彰优秀共产党员7名，慰问困难党员6名；开展“读书交流会”活动，提高了党员干部的学习自觉性。

二、以改革创新精神推动食品药品监管工作

（一）食品安全示范城市创建工作稳步推进

1. 创建工作组织指挥体系全面建立。成立了由姜天波区长为组长的创建工作领导小组，抽调区食药监分局、区卫计委共6名同志组成创建领导小组办公室；各镇街、村、食品生产经营企业也分别成立了以主要负责人为组长的创建工作领导小组。按照全员参与，打表推进，攻坚克难，打造示范，强化督查，迎接验收等六个方面全力开展创建工作。

2. 区委区政府专题研究创建工作。一是8月30日，区委常委会专题听取了分局关于綦江区创建国家食品安全示范城市工作进展情况的汇报。二是4月4日向区委常委会汇报了基层食品药品监管机构规范化建设情况。三是8月29日，区政府常务会专题听取了区食药监分局关于綦江区创建国家食品安全示范城市进展情况的通报。四是4月25日区政府常务会对加强节日期间食品安全监管工作作出了明确要求。

3. 区领导靠前指挥调研创建工作。区委书记潘毅琴调研指导綦江区回龙湾农贸市场建设工作，区长姜天波也多次检查督导食品安全工作，并于10月27

日做客綦江区电视台特别栏目，作了”示范引领共建共享守护食品安全渝南大门”与市民进行精彩的面对面交流访谈，呼吁广大市民积极参与到创建活动中，共同维护我区的食品安全。区委常委、区委宣传部长朱川听取了分局关于綦江区创建国家食品安全示范城市工作进展情况的专题汇报，责成宣传部组织专题研究创建宣传工作。区政协刘林副主席带领区级部门先关负责人到黔江区考察学习创建工作经验，并向区政府提交了相关建议助推创建工作。分管副区长蒋华江分别于3月17日、4月6日、5月31日、6月29日、8月24日组织召开了5次创建工作推进会，7月19日举行创建工作现场会等，多次专题研究安排部署创建工作。

4. 落实创建工作目标责任。区政府与20个街镇签订了，将食品安全工作、创建工作考核结果纳入了对镇街经济社会发展实绩考核内容，分值3分；与区农委、区公安局、区食药监分局等17个承担创建工作重点任务的区级部门签订了，创建工作纳入重点考核内容。

5. 健全创建工作保障体系。一是工作机制基本建立并有效运转。印发了、制定了、、等示范创建标准，建立了创建工作会议制度、工作联系制度、信息工作制度、督查督办制度等工作机制，坚持创建工作“一镇一策”，突出本地特色。二是加强创建工作经费投入。创建工作启动阶段区财政拨付10万余元聘请第三方对我区群众食品安全满意度作了专题调查评估；拨付75万元用于6个较大型农贸市场和2个“放心肉菜示范超市”食品快速检测室的建设；拨付340万元用于河东农贸市场的改造升级；拨付150万元用于购买协管服务、创建宣传、应急演练等工作。各街镇、部门均预算经费用于本地创建工作。全区创建经费投入已达1010万余元。三是分解落实创建重点工作。把示范建设、“两规”规划、农贸市场快检室建设、食品安全监督抽检等重点目标任务分解落实到区农委、区教委、区商务局、区食药监分局、文龙街道等13个单位，进一步明确了责任部门和完成时限。20XX年度已完成食品监督抽验4412批次，达到辖区人口份/千人口·年。四是强化督查督办及示范创建验收。20XX年1月和4月，区督查室和区食安办组成督查组，对各街镇、相关部门和单位落实创建工作情况进行了督查，并由区督查室进行全区通报，并纳入20XX年度食品安全工作的考核评价。区创建办印发了（綦江创食安城市办〔20XX〕10号）、区教委区食药监分局联合印发了（綦教〔20XX〕116号）、区食药监分局印发了（綦食药监〔20XX〕112号），对示范社区、示范街、示范学校以及餐饮单位“明厨亮灶”开展评价验收。

6.创建工作初显成果。一是监管能力不断提升。建立完善了区、街镇、村（社区）三级食品安全监管网络，推进食品药品安全网格化监管工作。7月，区食安委对各街镇基层食品药品规范化建设进行督查验收，20个街镇均达到规范化建设标准要求。近3年基层食药监所独立查处食品药品案件数为20XX年48件，20XX年102件，20XX年180件，案件数逐年明显上升，基层办案能力不断提高。二是创建氛围逐渐浓厚。举办了“”、“”全区性“创建食品安全示范城市”、“放心肉菜示范超市”、“食品药品安全投诉举报”等大型现场宣传活动12场次，发动企业参与食品安全“我承诺我负责”主体宣传活动。在城区主干道设置大型户外广告31块，设置创建宣传专栏530块，印制宣传标语9700幅，印发宣传手册18000本，张贴宣传海报2000张。新闻媒体报道161次，其中国家级媒体4次，市级媒体67次，区县媒体90次；采用微信公众号等其他渠道报道183次。在280余家企业滚动播放宣传标语；开展食品药品安全进行社区讲座42场次，发放各类宣传单13万余份，发放便民手提袋、便民小扇子、餐桌小座牌等万余个；向广大市民发放10万余份；组织小喇叭巡逻队32支，宣传230

余场次；经常性开展院坝会、楼栋会，通过小区LED屏、出租车、公交车、建筑围栏等宣传创建工作；开展“小手牵大手”活动在全区学校发放。制作“綦江区

创建国家食品安全示范城市纪实”宣传片以及音频宣传材料； 9月30日，重庆日报以“牢记使命感担当——綦江以高执行力为食品安全保驾护航”专题报道了我区创建工作；12月8日-21日，举办，参与关注近20万人次。三是示范建设不断完善。目前，有339家单位提出了示范验收申请，已有148家餐饮单位通过了“明厨亮灶”评审，46家食品生产经营单位通过食品安全示范单位评审。购买食品安全责任险的餐饮单位已有21家，20家学校食堂开通了APP视频厨房，在8000余家食品药品生产经营单位张贴了“食品药品安全监督公示栏”，逐渐发挥出示范引领作用，推进全区食品安全水平整体提高。四是民意测评进步明显。市创建办第一次“重庆市20XX年创建国家食品安全示范城市民意调查”全市排名，创建知晓率第10 位，食品安全总体满意度第12位，创建参与率第14位。

7. 强化“创建知晓率和群众满意度”。一是区委宣传部再次下发了（綦委宣白头〔20XX〕30号），指导和督促街镇、部门以及食品药品生产经营单位全方位、多渠道宣传创建工作。二是区食安办向区政府提交了（綦食安办文〔20XX〕7号），分管区领导作出批示，以“创建知晓率，群众食品安全满意度”为突破点，责成各街镇、各部门的办公座机电话和全体干部职工手机来电提示铃声统一改为“创建提示音”，并要求各街镇、区级部门再次将食品安全和创建知识再宣贯再强化到全体干部职工；各村（社区）对辖区居民做到入户宣传；全区学生上一次公开课，并将创建相关知识传达给学生家长和长辈知晓；各职能部门将创建宣贯到每个管理对象。三是区创建办印发了（綦江创食安城市办〔20XX〕11号），决定至通过评审验收前，对各街镇、部门创建工作进行明察暗访，及时督促督办等措施，进一步落实创建责任，提升群众食品安全满意度。

（二）“四大行动”专项工作取得较好成效

建立了风险隐患分析研判制度，初步形成风险隐患分析研判的长效机制，“四大行动”开展以来，企业自查100%，上报风险450个；分局排查2788户、排查隐患507个；责令整改281户；立案查处61件。针对风险隐患，按照分局督查，监管科室指导，基层食药监所督促，企业落实整改销号方式完成了隐患排查治理。

（三）食品药品安全水平大幅提升

1.推进法治食药监建设。一是组织开展食品药品法律法规宣传培训。开展了“12331”主题宣传日活动、参与了“”国际消费者日、“法制宣传月”、“化妆品宣传”等活动，咨询宣传近6000人次，发放资料8000余份；组织了5期食品安全员培训，目前已培训883人，发放合格证883个。二是做好行政审批。制定发布食品、药品、医疗器械标准化办事指南；截止目前，全区“三品一械”共受理办结行政审批3900余件，接待审批咨询6000余人次，无逾期件，全区持证

备案率95%以上。

2.强化食品药品日常监管。积极开展食品药品日常监管工作，20XX年先后开展网络食品、水产品、白酒生产、食品加工小作坊、校园及周边食品安全、食品摊贩、食品保健食品欺诈和虚假宣传、药店诊所专项整治、特殊药品专项核查等专项整治行动20余起，整治成果突出。

3.“最严厉的处罚”成效显著。坚持问题导向，强化食品生产经营单位的日常监督检查和巡查，充分发挥专项整治以及监督抽检和食品快检作用，严厉查处食品违法行为。同时，积极主动与公检法协作，加强食品药品安全案件查处力度，保持打击食品药品安全违法犯罪行为的高压态势，按照刑事有限原则，涉嫌食品药品安全刑事违法的案件一律移送公安机关。20XX年分局抽检食品2412批次，其中委托市进出口检验检疫中心抽验1340批次，发现不合格食品73批次；完成食品快速检测2370个，发现异常194个，异常率%；全年全区共抽样药品120批次，发现不合格药品3批次；抽检医疗器械13批次，化妆品68批次；对不合格产品均已立案查处；20XX年共立案查处各类违法案件279件，执行款金

额260余万元，移交公安部门1起，同比20XX年显著增加。

4.强化舆情监测和投诉举报查处工作。分局20XX年网络上监测各类食品药品舆情38件，接受咨询110余件，均妥善处置；受理各类投诉举报167件，已办结150件，回复率100%，立案查处15件，奖励群众举报1起，未在市内外其他媒体监测到有关食品药品负面信息。

三、20XX年干部任用情况

20XX年，分局党组认真落实，着力整肃干部队伍，提升干部素质，增强凝聚力和执行力。

一是从分局党组书记、局长颜宇雄同志上党课抓起，统一思想，特别是从统一党员的思想抓起，带头讲授了题为的党课，党课以“执行力是政权的生命力”为中心思想，强调我们每一个党员和干部职工都有责任从履行职责着手；二是在分局开展“三提三改”活动，一是全体干部职工向党组及党组成员提意见建议，二是全体干部职工向中层干部提意见建议，三是全体干部职工之间相互提意见建议，通过几个月的意见收集和整改，改了工作作风，改了政治规矩，改了执法理念；三是坚持用习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“二十字”好干部标准选人用人，充分结合岗位职责和干部队伍实际议定人选，在局机关开展干部职工岗位“双向选择”，轮岗交流23人，轮岗比例占总人数的46%，推行干部能上能下机制，调整能上科级干部2人，能下科级干部1人，晋升副处级非领导职务1名、科级非领导职务5名，得到了广大干部职工的认同认可，激发了干部队伍的整体活力；四是组织对执法人员和协

管员700余人次进行了业务、法律法规和公务礼仪等方面的培训，提升了执法能力和综合素质。

四、存在的问题和下一步工作打算

20XX年，分局食品药品监管工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，人民群众对食品药品安全工作仍然不够满意，我们的工作离党和政府的要求、离人民群众的期望还有较大差距。党组一班人在学习贯彻落实党的十九大精神方面，学习不够深、领悟不够透，贯彻落实力度还需要进一步加大；党组在抓基层组织建设工作方面，做得还不够好，力度不够大，一些基层党组织还存在组织生活不规范、不正常，“三会一课”制度落实不到位的问题。需要我们认真对待，深入研究，及时解决。

同志们，20XX年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会攻坚阶段的关键之年，还将迎来改革开放40周年。今年，全局干部职工要进一步增强“四个意识”，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心，牢记使命，撸起袖子加油干，以钉钉子精神扎实做好各项工作，努力为人民群众饮食用药安全把好关，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新贡献！