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城市公物警察权之分解研究：城市道路

佚名在城市行政公物管理中，道路管理十分具有典型性。世界各国均制定道路管理法加以管理，德国、日本、台湾的学者在介绍本国公产法律制度的时候，甚至都以《道路法》为例。我想，道路作为公物，是有体公物，比较直观;从道路交通警察权入手解释相关理论也易于理解;而其利用和管理中的复杂性，又具有相当大的代表性。

城市道路存在的特点：

组合性。除了道路自身由诸如机动车道，非机动车道，人行道，盲道等不同部分组合而成，道路尚承载了大量其他公物，例如树木绿地，交通标志，路灯，地下排污，各种管线等。这些公物是视为道路的组成部分一体保护，还是另外立法更为科学?仍未有固定答案。

开放性。城市道路作为公用公物，具有绝对开放性，任何人都可以进行合法的利用，在学理上，有称之为“绝对公物”，以与相对公物相区别，相对公物上存在拒绝无资格利用者的“家主权”。

多功能性。道路具有多功能性，这点为行政法学者所认可。城市道路承载了交通工具的客货运输功能，也允许人民休闲散步;有的道路承载了战备任务;道路还是路灯，公用电话、垃圾箱其他公物设施载体;经过特别许可，道路也可以进行停车，仓储堆放、设置商品摊点、游行示威，举办各种活动等等。

城市道路公物警察权，是指为保护和正确使用城市道路公产公物，法律授予行政机关的相关禁止、强制和处罚的行政权力。公物警察权在立法的分配上并无一定之规，与公物的(一个或多个)实际支配者有时一致，有时不一致。民国范杨《行政法总论》认为公物管理权与公物警察权“两者显然不同。只实际上此两种作用，又是属于同一机关行使”。但是“此时同一机关，所为各种作用中，孰为管理作用，孰为警察作用，应依性质而区别之。”切中之言也。

1996年6月4日国务院发布的《城市道路管理条例》第二十七条规定：“城市道路范围内禁止下列行为：

(一)擅自占用或者挖掘城市道路;

(二)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶;

(三)机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车;

(四)擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物;

(五)在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线;

(六)擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物;

(七)其他损害、侵占城市道路的行为。”

从上述规定可以看出，实际立法上，现实中对于公物警察权的的规定十分混乱，往往多种公物混杂规定;其规定的内容和顺序也缺乏一定的逻辑性和周延性。然而城市道路警察权目的上是为了保护行政公物，但是在法规上仍然以人的相关行为为处罚对象。这一点与其他行政权力并无特别不同。

或者我们可以尝试从一下几个方面去描述城市警察权的外延。

一，各种损害道路物理状态的行为。

(一)直接进行损害行为，或者增加损害的危险。

自生活经验而言，当然不能排除有人出于仇恨社会等目的，以损害公物的目的为损害的行为。只是立法对与损坏道路的行为，常常只规定其行为，而其行为目的在所不问。例如《俄罗斯联邦行政违法法典》第十二条之三十三“损坏道路……的……导致对公民科处数额为……的行政罚款”。

立法上的问题是，损害道路的行为，究竟包括哪些?概括性的规定是否为已足，还是需要采取列举式的立法逐一点出具体的损害行为?例如，试刹车和驾驶履带车、铁轮车上路等。

一个行为可能有多个危害后果。如果法律基于多个后果以数个条文均加以惩处，构成实定法的“法条竞合”，这种情况下应该在适用法律上适用“择一重罚处断”和“一事不再罚”两个原则。而实践中的更多情况是，立法者仅从一方面对危害行为进行规定，遗漏或者放弃对其他危害后果进行追究，这种情况应该着重探讨警察权分配立法的科学性问题。这些行为常见的有：

道路漏撒。道路漏撒的危害，除了对于道路本身的损害，尚属于环境卫生问题，同时也可能给交通安全法成潜在的危险，所以，从公物管理方面的法规，环境卫生方面的法规和交通安全法上，都能看到禁止性规定的影子。

超载。超载行为除了对道路加大负担之外，安全隐患也不可忽视。往往也构成竞合。

二.在道路利用上的侵占和违规行为

道如前所说，道路具有多功能性，那么对于利用道路行为，如何在合理利用与不合理利用之间划分出明确的界限?这是一个如何科学立法的问题，只有立法才能直接划定相关公物警察权的范围:哪些行为应当一律禁止，哪些行为应当建立许可制度;哪些行为需要打击，哪些行为需要容忍。

1. 临时堆放商品或者物料。

2.停车。唯应特别指出违规停车可能同时构成对道路的违规利用和阻碍交通的危害。

3.道路传单、游行、促销等群众性活动。

4. 施工占用道路。

5. 道路临时摊贩。临时摊贩取缔也是管理权竞合的一个典型，涉及工商部门，交警部门和城市公物警察。现实中由城市管理者执行工商部门的执法权，虽然从理论上力度很大，但是无疑不是最好的选择。

6. 在城市道路上建设建筑物、构筑物。

总的说来，对于道路的利用方面的警察权，不宜采取一律禁止的方式，而是应该逐步建立合理的道路特别利用的行政许可制度。德国法上，州和联邦法对道路的特别利用许可都采用了收费和许可制度。目前在这一制度建立之前，我国各地有各种尝试，比如以私法的意思拍卖道路车位等的使用权，以行政征收的意思收取行政规费，甚至以罚代管等等，但是因无法律授权，均属无源之水，无本之木，以至于各种尝试都成为违法行政的范例而为人所诟病。

当前加强公安宣传思想文化工作几点思考

苏安忠今年是贯彻党的十七大精神的开局之年，是北京奥运会举办之年，也是庆祝改革开放三十周年、知青上山下乡四十周年、转业官兵开发建设北大荒五十周年等庆祝活动，可以说大事多、要事多、喜事多。在这样关键的历史性阶段，公安机关要完成党和人民赋予的重任，最根本的是要用科学的思想理论武装公安民警的头脑，打牢“立警为公，执法为民”的思想基础，把公安民警的思想和行动迅速统一到“三个代表”重要思想的要求上来，以科学发展观为统领，造就一支政治坚定、思想过硬、作风优良的公安队伍。这既是对公安宣传工作提出的迫切要求，也是做好各项公安工作的前提保证。

一是要紧紧围绕公安工作中心任务，唱响宣传思想文化主旋律。

深入学习宣传贯彻党的十七大精神是当前和今后一个时期宣传思想文化战线的首要政治任务,必须采取有效措施,不断向深度和广度推进。要全面准确深入地宣传党的十七大精神,大力宣传高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特

色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的重大意义

和深刻内涵,以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实

科学发展观，引导全警把思想统一到党的十七大精神上来。公安宣传必须围绕公安中心工作任务，在公安机关维护社会稳定、重大专项打击、专项整治行动、深化改革及改革措施、队伍建设等方面突出进行宣传，充分利用新闻传媒，坚持正面的宣传报道，用正确的舆论引导人。充分发挥和挖掘报刊、电视、广播等传统媒体的作用，同时还要积极开辟新的宣传阵地，利用网络等现代传媒，使公安宣传信息以最快的速度传播给公众。同时，在新闻宣传内容上，要大力宣传公安工作中的成绩和队伍建设方面经验，大张旗鼓地报道公安队伍的主流和成绩，热情洋溢地讴歌公安民

警“立警为公、执法为民”的感人事迹，通过大量的宣传，为公安工作营造良好的舆论氛围，争取人民群众的理解和支持，最大程度地获得公安新闻宣传工作社会效益。

二是要增强公安思想文化宣传的时代感和紧迫感。

加快推进公安正规化建设，是新形势下对公安工作的新要求，我们必须清楚地掌握了解每个阶段公安工作的中心任务和队伍建设等大政方针，坚持把公安宣传工作置于“三个代表”重要思想和“十七大”精神的指导之下，放到党和国家工作的大局，放到公安工作和队伍建设的全局去思考、去研究，充分认识做好新形势下公安宣传思想工作的极端重要性和紧迫性，增强时代感、光荣感、责任感和使命感。从某种意义上说，这也是促进公安宣传工作效能充分发挥的重要保证和动力源泉。随着公安机关改革步伐的加快，公安思想也在发生着深刻的变革，在整个公安队伍中掀起了一场执法思想上革命，并以执法为民思想为基础，全面加强公安队伍正规化建设，公安宣传工作由此被摆在了更加突出的位置上，肩负着更为重要的使命。公安宣传工作要与公安工作和队伍建设的进程同步，紧紧抓住有利契机，总结经验，理清思路，以与时俱进、开拓创新的工作状态，推动公安宣传工作向前发展，为圆满完成各项公安工作和队伍建设任务提供重要的舆论和思想保障。

三是要加大公安思想文化宣传的深度。

强化公安思想文化宣传工作，首先要造就一支高素质的公安宣传干部队伍。以加强宣传队伍素质建设为重心，大力提高公安宣传干部队伍的整体素质，是增强公安宣传工作能力，提高公安宣传工作质量，更好地发挥公安宣传工作职能的重要保证。因此，必须着眼长远，科学培养，努力造就一支政治合格、业务精通、作风优良的公安宣传干部队伍，才能保证和促进公安宣传工作全面、协调和可持续发展。同时要求我们的宣传干部要站的高、看得远，观察事物不是浅尝辄止，停留在表面的感性认识阶段，而是善于思考，善于追求，力求下功夫由表及里地找出现象后面的本质东西，捕捉事物内部规律，从而有所发现、发明和创新，以科学的独具的慧眼观察总结，以达到更好的宣传报道效果和目的。

四是要认真遵循公安思想文化宣传的原则。

胡锦涛总书记在同全国宣传思想工作会议代表座谈时强调指出：“只有把握时代脉搏、反映时代精神、贴近现实生活、引领人民思想的文化，才能始终赢得人民，才能始终成为社会进步的先导”。我们公安思想文化宣传同样也必须贴近生活、贴近基层，怀着对公安事业、公安工作的热爱，怀着对战友、同志的真情，去努力挖掘宣传的对象。切身体验基层公安工作艰辛和曲折，掌握第一手材料，才能创作出真实感人、有感召力、有影响力的作品。以全面贯彻科学发展观和构建和谐社会重大战略思想为指导，以宣传、贯彻十七大为主线，以推动各项公安工作目标为根本任务，紧密围绕公安工作中心任务，突出重点、全面创新公安思想宣传文化工作，充分发挥以理论武装、舆论引导、文化建设、构建和谐为重点的服务保证作用，为实现公安正规化建设快速发展提供强大精神动力、思想保证、舆论支持和文化条件。

五是要牢牢把握宣传思想工作的领导权和主动权。

进一步创新思路，强化措施不断巩固壮大主流思想舆论，要强化领导责任，切实把宣传思想工作和文化建设摆上重要工作日程，与其他工作同部署、同落实，确保公安思想文化宣传取得实效。要加强公安思想文化宣传队伍建设，不断优化人员结构，加强教育培训和实践锻炼，努力提高宣传思想工作者的综合素质和业务水平。要大力加强公安思想文化宣传队伍建设，努力提高基层公安思想文化宣传队伍的整体素质。对宣传思想和文化工作者，要政治上关心、工作上支持，努力创造良好的工作环境，充分激发宣传思想和文化工作者的创作热情和艺术灵感，鼓励他们多创精品、多出力作。同时还要严格考核奖惩，进一步建立完善考核激励机制，把公安思想文化宣传工作和文化建设纳入综合考核体系，严格兑现奖惩，充分激发和调动全警各级抓好宣传思想工作和文化建设的自觉性和主动性，扎实推动各项工作深入开展。把握形势提高认识，创新思路，全力推动公安思想文化宣传工作再上新台阶。

总之，要做好新形势下的公安宣传工作，必须坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，认真研究新形势下公安宣传工作的规律和特点，积极探索提高宣传工作效能的新途径、新机制、新办法，牢牢占领宣传思想阵地，

把握公安宣传工作的主动权，围绕公安工作和队伍建设的大局和中心任务，开拓思路，创新工作，增强公安宣传工作的吸引力、感染力和创造力，为公安队伍树立形象、凝聚警心、激励斗志，以良好的精神状态投身到各项公安保卫工作提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证。

城市道路可行性研究

城市道路可行性研究第一章概一、任务依据与历史背景（一）任务依据 X市X区红（红岩村）?黄（黄荆湾社）城市道路工程可行性研究是根据2002 年1月29日X市X区交通局与X市设计院签订的关于委托X市设计院进行红（红岩村）?黄（黄荆湾社）城市道路可行性研究的协议进行的。本研究报告系根据调查、研究结果而编制的。（二）历史背景随着城市现代化的发展和X市城市化水平的提高，作为X市主城区的X区在红岩革

命纪念馆旁边，尚有X区唯一的一处土地属农业用地、数百人属非城市人口，这就是黄荆社和化龙社。为了使X区所属地域能尽快达到100%的城市化，对该地农业人口农转非已迫在眉捷；红岩革命纪念馆红岩村周边落后的交通条件、低矮破旧的房舍与X区其他地方的飞速发展形成了强烈的反差，与直辖后的X市总体形象极不协调；该地段原有道路仅为乡村道路（石板路），公众出行十分不便、只有步行；化龙桥地区与大坪地区目前尚无一条车行道可以直达，必须由两路口或小龙坎绕行；同时，红岩村、化龙桥地区地方企业多不太景气，而且污染比较严重，需要提高社会经济活力和进行环境治理。有鉴于此，为了X区城市化水平的提高、改善红岩村附近的交通条件和人居环境条件，促进化龙桥、红岩村地段的社会经济发展，于1997年就开始酝酿建设红（红岩村）?黄（黄荆湾社）公路（按乡村道路建设）。1997年，X市X区计划经济委员会《关于同意修建红一黄公路的立项批复》（中区计经[1997]185号）中，道路等级按乡村公路、总里程1100 米、道路宽11米（车行道7米、人行道4米）、投资1500万元，资金由X蓬发房屋开发公司自筹解决。由于各种原因，该项目未能在要求的时间内完成，只进行了部分路基土石方施工。2001年，X区交通局对红一黄路项目按照基本建设程序，重新编制了《红黄路建设项目建议书》、申请立项，提出按城市道路支路I级标准进行建设，X区计划经济委员会已于2001年10月17日予以批复同意（X计经[2001]95号）按道路长1875米、路幅宽16米（行车道宽8米，人行道宽2X4 米）、公路等级城市支路I级、总投资3036万元、由区财政拨款解决。按基本建设程序，特编制本项目可行性研究报告报批。二、研究范围与研究的主要内容（一）研究范围本研究报告的研究范围系根据原国家计划委员会、建设部1993年发布的《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》、《建设项目经济评价参数》和交通部1988年发布的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》等中的有关规定和要求，通过现场调查、研究、分析，对工程项目建设的必要性、技术上的可行性、经济上的合理性、财务上的可操作性、工程技术方案的可靠性等进行综合性研究，得出对项目的评价结论。

城管公物警察权之分解研究：城市容貌

城管公物警察权之分解研究：城市容貌一、什么是城市容貌城市容貌，又称为城市市容。1992年6月28日国务院令第101号发布《城市市容和环境卫生管理条例》并没有就其概念、范围作出清晰的说明，所以我们不测不参照《城市容貌标准》。1986年6月20日国家城乡建设环境保护部颁发《城市容貌标准》；现行的是2009年5月1日开始使用的国家标准。根据这个标准中的术语解释：城市容貌（urban appearance）是“城市外观的综合反映，是与城市环境密切相关的城市建（构）筑物、道路、园林绿化、公共设施、广告标志、照明、公共场所、城市水域、居住区等构成的城市局部或整体景观。” 二、景观是否属于行政法上的公物《城市市容和环境卫生管理条例》规定了一些对“城市市容”的保护条款。例如“一切单位和个人都应当保持建筑物的整洁、美观。在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，不得堆放、吊挂有碍市容的物品。”再如：处罚“（一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的；（二）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容

的”。甚至不符合城市容貌标准的“建筑物或者设施”可以责令拆除，甚至强制拆除和罚款。 “容貌”“景观”都是名词。给与“市容”如此大强度的公物警察权保护，我们不禁要问，难道这属于一种新种类的公物吗？三、城市容貌标准的范围传统的公物以有体物为主，道路，桥梁，水体，空气，林木之类皆属之。无体的公物则有电磁波之类。表面上看景观很像一种新型的无体公物。台湾学者吴庚认为公物的特征“一系直接供公的目的使用，二系处于国家或其他行政主体支配之下”，似乎也说得通，但是还是感觉不对劲。我们不妨回过头再详细看看，所谓“城市容貌”到底包括什么？ 1986版：“城市的道路、建筑物、公共设施、园林绿地、环境卫生、广告设置、各种标志、贸易市场、公共场所等有关市容市貌，均属本《标准》范围。” 2008版：“城市中的建（构）筑物、道路、园林绿化、公共设施、广告标志、照明、公共场所、城市水域、居住区等的容貌，均适用本标准。

上海城市交通发展的回顾和展望

上海城市交通发展的回顾和展望上海市城市交通管理局龚汇汇一、前言城市交通是城市的命脉，是城市发展必不可少的基础设施，在上海建设现代化大都市的进程中，始终发挥着基础和先导的作用。它不仅是衡量城市现代化水平的重要标志，也是城市可持续发展的重要保证。改革开放以来，尤其是邓小平同志发表南方重要谈话以来，上海以建设“一个龙头，三个中心”为目标，抓住机遇，不断增强交通基础设施的建设力度，上海交通步入了高速发展的时期，取得了长足的进步，历史旧欠基本还清，客货运输稳步增长，服务供应水平不断提高，为交通行业持续发展打下了坚实的基础。迈入新世纪的上海城市交通，将紧紧围绕建设国际经济、金融、贸易中心之一的战略目标，以中国加入WTO为契机，着眼于服从、服务于上海城市综合竞争力的增强，支持上海国际航运中心和亚太国际航空枢纽的建设，坚持“以人为本”，最大限度地满足市民出行和现代物流的需要。城市交通要实施超常规发展，并融入社会、经济、人口、资源、环境的协调发展之中，增强对内、对外的辐射和集聚能力，全面提高上海交通行业的能级水平和综合能力，建立“人便于行、货畅其流、环境协和”的枢纽性现代化立体交通体系和综合物流系统。二、交通发展回顾九十年代以来，上海城市交通的建设发展取得了令人瞩目的成绩。 1．对外交通设施能级增强上海港吞吐量已突破2亿吨，成为世界第三国际大港，集装箱吞吐量超过560万箱，跃升为世界第6位，为形成上海国际航运中心奠定了基础。上海已组成以浦东机场为主，虹桥机场为辅的“一主一辅、一市两场”格局的国际航空港，年旅客吞吐量1768 万人次，货邮量88万吨，争取成为亚太地区国际航空枢纽港。上海站作为全国十大铁路枢纽之一，沪杭铁路复线全线修通，上海南站（临时站）已开通使用，列车日平行通过能力提高到180对。铁路承担着本市最大份额的省际旅客流通量。全市公路总长度4253公里，郊区建成了一批快速道路和连接长江三角洲城市的沪宁、沪杭高速公路，加速公路网络的形成，打通了上海通往内陆的快速陆上运输通道，扩展了集装箱公路运输的腹地。全市对外交通货物运输总量达2.8亿吨，货运营业车辆12万余辆，48.3万车吨。长途客运营业车辆3万余辆，近30万客位，旅客发送量达1200多万人次。上海内河正在组构高等级航道网络，与江、浙两省和京杭大运河相连，内河港口吞吐量8800万吨，年货运量1.39亿吨。

城市道路景观设计知识点

城市道路景观设计 1 前言一般来说，城市道路景观是在城市道路中由地形、植物、建筑物、构筑物、绿化、小品等组成的各种物理形态。城市道路网是组织城市各部分的“骨架”，也是城市景观的窗口，代表着一个城市的形象。同时，随着社会的发展，人民生活水平的提高，人们对精神生活，周边环境的要求也越来越高。这些都要求我们要十分重视城市道路的景观设计。 2 城市道路景观设计原则城市道路景观设计的基本原则主要从以下几个方面考虑。 2.1 尊重历史的原则城市景观环境中那些具有历史意义的场所往往给人们留下较深刻的印象，也为城市建立独特的个性奠定了基础。城市道路景观设计要尊重历史、继承和保护历史遗产，同时也要向前发展。对于传统和现代的东西，我们不能照抄和翻版，而需要探寻传统文化中适应时代要求的内容、形式与风格，塑造新的形式，创造新的形象。 2.2 可持续发展原则可持续发展原则主张不为局部的和短期的利益而付出整体的和长期的环境代价，坚持自然资源与生态环境、经济、社会的发展相统一。这一思想在城市道路景观设计中的具体表现，就是要运用规划设计的手段，如何结合自然环境，使规划设计对环境的破坏性的影响降低到最小，并且对环境和生态起到强化作用，同时还能够充分利用自然可再生能源，节约不可再生资源的消耗。 2.3 保持整体性原则城市道路景观设计的整体性原则可以从两方面来理解：第一，从城市整体出发，城市道路景观设计要体现城市的形象和个性。第二，从道路本身出发，将一条道路作为一个整体考虑，统一考虑道路两侧的建筑物、绿化、街道设施、色彩、历史文化等，避免其成为片段的堆砌和拼凑。 2.4 连续性原则城市道路景观设计的连续性原则主要表现在以下两个方面：第一，视觉空间上的连续性。道路景观的视觉连续性可以通过道路两侧的绿化、建筑布局、建筑风格、色彩及道路环境设施等的延续设计来实现。第二，时空上的连续性。城市道路记载着城市的演进，反映出某一特定城市地域的自然演进、文化演进和人类群体的进化。道路景观设计就是要将道路空间中各景观要素置于一个特定的时空连续体中加以组合和表达，充分反映这种演进和进化，并能为这种演进和进化做出积极的贡献。 3 各类城市道路景观的设计思路

市政道路工程可行性研究报告书(完整版)

(此文档为word格式，下载后您可任意编辑修改！) 第一章工程概况南京位于长江下游的中心地带，是江苏省的省会城市，全省政治、经济和文化中心,是长三角地区重要核心城市之一,也是长江流域四大中心城市之一。交通方面，津浦、宁沪、宁赣三条铁路干线在此交汇，宁沪高速公路从这里贯穿苏南，南京港位于长江下游的黄金水道，禄口国际机场航线覆盖国内外各主要地区及城市，是华东地区重要的交通枢纽。雨花台区地处南京主城西南，长江之滨，雨花台畔。全区面积134.6平方公里。总人口33万人，其中常住人口18.5万人，暂住人口14.5万人，常住人口中非农业人口14.7万人，城市化率达79%。下辖宁南、板桥、西善桥、铁心桥、赛虹桥、雨花新村、梅山7个街道和雨花经济技术开发区。岱山西路东延位于南京雨花台区，随着雨花台区城市建设不断推进，作为地域发展的配套工程，方便周边居民的出行，加快雨花台区的经济建设，具有十分重要的作用。岱山西路东延西起管道路，东至岱山南路，道路全长约0.511km。

第一节编制依据 1、雨花台区建设局委托书 2、《南京市城市总体规划》（1991——2010） 3、南京市“十一五”规划纲要 4、国家计委、建设部计投资（1993）530号文颁发的《建设项目经济评价方法和参数》第二节研究范围及过程一、研究范围岱山西路东延道路新建工程，起点位于管道路，终点与岱山南路相接。设计范围桩号K0+407.23～K0+918.56，工程全长约0.511km，道路线形为直线型。二、研究过程我院于2009年5月接受雨花台区建设局关于岱山西路东延道路新建工程设计任务

委托； 2009年5月底，会同区有关部门对全线进行了初步踏勘； 2009年6月上旬，向等有关部门进行了征询及资料收集工作； 2009年6月，进行工可报告的编制工作。第三节主要结论一、建设必要性 1、实施岱山西路东延道路新建工程，对雨花台区地区的经济建设与区域发展是十分必要的，同时也是周边地块开发的前提和必要条件。 2、道路东侧为在建的西善桥经济适用房项目地块，随着周边其他道路的相继建设，路网系统的进一步完善，可满足区域日益增长的交通量需求。 3、道路西起管道路，东至岱山南路，周边另有天保立交、绿洲东路等现状道路，作为承担项目所在地块东西向主要交通流的重要通道，岱山西路东延的建成对丰富路网结构，促进周边地块开发有着重要作用。二、主要设计标准本工程为规划城市次干道。 1、设计车速：40km） m－延缓系数，2。－地面集水时间，道路采用10min t 1 e、雨水设计流量Q＝ψ·F·q F－汇水面积（=0.01 钢筋砼管管道粗糙系数：n=0.014 三、设计方案道路全线铺设De500～d800雨水管。四、管材雨水管道：≤De600选用HDPE管道，≥d800选用钢筋砼管道。道路上雨水口连管采用UPVC加筋管，管径为De300mm。五、施工方法结合道路改造，本工程雨水管道全线采用开槽埋管施工方法。

城市道路支路系统的交通组织

目录摘要 (1) Abstract (2) 第一章绪论 (3) 1.1城市支路概念 (3) 1.2支路体系不健全引发的问题 (3) 1.3忽视支路的原因 (5) 1.4 本文的研究内容 (6) 第二章城市道路支路系统的规划设计 (7) 2.1支路发展存在问题分析 (7) 2.2支路的功能分析 (7) 2.3支路规划设计 (8) 第三章干道与多支路T型交叉区域的交通组织 (13) 3.1主干道与支路接驳处渠化设计 (13) 3.2主干道信号协调控制 (14) 第四章应用实例 (16) 4.1铜陵市长江中路概况 (16) 4.2交通调查主要结果 (16) 4.3交通组织方案 (16) 第五章结束语 (20) 参考文献 (21) 致谢 (22)

城市道路支路系统的交通组织摘要：支路正如人体的毛细血管，在城市交通中起着重要作用。但是目前国内对支路的规划设计一直重视不够。首先总结了支路发展中存在的功能划分、密度和横断面布置等问题，详细分析了支路功能划分，将支路划分为交通性支路、生活性支路和特殊支路，分析了不同支路承担的具体作用和应范围。并针对支路网的密度、红线宽度、车道宽度、分隔设置以及路边停车问题进行了深入分析。为了对城市主干道与多支路T型交叉区域的交通进行合理的组织，减少主干道与支路T型交叉口的交通流冲实，降低主干道车流的延误，通过对该区域的道路结构形态及交通分布特征的调查分析，提出了主干道与支路接驳处渠化设计和主干道信号协调控制相结合的交通组织方式。关键词：支路规划、支路设计、支路功能、协调控制

The traffic organization of the system of city road branch Absract: Local roads play an important role in utban street systems,just like capillaries do in human bodies. However,local roads have not gained sufficient attention thus far in the planning and design process of urban street systems in China .This paper discusses issues on road functional classifications, road network density, and cross-sectional design in local road development, and provides a detailed analysis of local road functionalities. According to road functional classifications typically adopted abroad,the paper classifies local roads into three functionalities, namely, through-traffic,neighbor-hood-specific, and special use, and specifies their typical funcions and application scopes. Finally, the paper fur-ther analyzes local road density,right-of-way,lane-width, separation facilities,and road-side parking issues. In order to rationally organize the traffic in the area of urban arterial road intersected by multi-inferior roads at T-intersection,a traffic organization method with channelized traffic design and signal coordinated control was presented,based on the investigation and analysis of the characteristics of the above. Keywords:local road planning、local road design、local road functionalities、coordination control

从外国“城管”探讨中国城管法律地位及其存在问题

从外国“城管”探讨中国城管法律地位及其存在问题从外国“城管”探讨中国城管法律地位及其存在问题一、中国城管概述（一）概念国家为保障公共服务设施完整，维护城市容貌，为市民提供舒适、卫生、整洁的城市生活环境，依法设立的，通过行使城市管理权和对违反城市管理法律、行政法规行为的处罚权的，具有综合执法性质的单位及其工作人员的论文联盟统称。（二）特征 1.城管是行政执法机构首先，应当明确的是城管执法属于行政执法的范畴。城管依据国法法律法规、规章制度，遵照一定的法律程序进行执法。这是相对于司法机关的司法权和立法机关的立法权而言的。其次，城市管理行政执法机构是具有独立法律地位，享有行政法主体资格的机构，它依据国家法律、行政法规设立，有法律、行政法规和规章授与其行使行政执法权。 2.从横向上看，行政执法具有综合性的特点城管执法涉及领域众多，包括城市卫生管理、街道摆摊资质和营业状况检查、环境质量、交通状况、园林绿化、公共服务设施维护和管理等等一系列领域。具有涉及部门多，

事情繁杂，多种权力交叉的特点。 3.从纵向上看，城管机构的层级多样复杂，权力关系不甚明确目前，享有城市管理权从上至下可以明确的有政府、城市管理行政执法局、城市管理监察大队。但是，在实际执法过程中，城市行政管理监察大队又往往授权其他不具有行政主体资格的组织，甚至以临时雇佣的形式雇用临时执法人员。这导致行政执法层级混乱。（三）分类：中国的城管主要包括三种 1.通过参加国家公务员或者是事业单位考试，同时通过执法资格考试并被单位录用，具有正规编制城管队员的人员。 2.街道城管办事处为协助正规城管工作而聘任的临时性“社区进站人员”。多以维护街道和社区以及居民区和学校附近交通繁忙时的秩序为主。 3.由国家公务员，公益性社会工作人员，国有企业工作人员，学生，街道办事处和居委会工作人员等在节假日，经过有关部门调配或者主动发起的临时参与到城市管理工作中的人员。（四）城管的职责 1.执法权。贯彻实施法律、行政法规、规章以及各级政府有关部门制定的具体工作办法，治理和维护城市管理秩

浅谈城市交通的发展方向

2009年　第4期(总第182期) 黑龙江交通科技 HE I L ON GJ I A N G J I A O T ON G KEJ I No.4,2009 (Sum No.182) 管理及其他浅谈城市交通的发展方向赵　霞 (石家庄交通勘察设计院) 摘　要:城市交通问题是困扰现代大城市的世界性难题,目前,随着中国国民经济的增长,汽车工业的迅猛发展,城市交通面临着前所未有的压力和矛盾。建设畅通、高效的现代交通系统已成为城市政府的一项重要任务。因此今后城市交通的发展趋势是:发展大运量轨道交通、发展城市公共交通、发展智能交通、在城市交通建设方面贯彻可持续发展战略。关键词:发展趋势;城市交通;公共交通;轨道交通;智能交通;可持续发展中图分类号:U49111+4 文献标识码:C 文章编号:1008-3383(2009)04-0132-02 收稿日期:2009-01-17 1　前　言在国际上,人口在1000万以上的大都市都曾为交通问题所困扰。实践证明,城市轨道交通是解决这一问题的最佳方案。城市轨道交通可分为地铁、轻轨、有轨电车和磁悬浮列车等,其优势非常明显,速度快、运量大、污染小、安全性高,是缓解交通堵塞的利器。例如北京市,2000年的客运输送量为:地面公交车是76.45%,出租车是14.12%,地铁只占9.43%。由此可见加快轨道交通建设,提高其覆盖率是非常必要。2　轨道交通211　轨道交通的优势城市社会经济的发展,需要安全、高效、清洁、经济的城市交通运输系统;城市居民生活质量的提高需要安全、方便、舒适、快捷、低价的公共交通服务;城市环境的改善需要有利于环境改善的交通政策。以轨道交通为基础的运输系统与其竞争的模式相比具有较大技术优势:较大的运量,有效的土地利用,每人?k m 较低的能量消耗和环境污染。此外,轨道交通的发展轴作用可引导城市形态的变化,有助于实现商贸的聚集效益。它是特大城市交通发展的必然选择。通过对轨道交通与其他几种常见的出行方式的比较分析,我们发现,快速轨道交通相对于公共汽车、私人汽车、自行车等大众交通工具而言,具有运量大、低污染、低噪音、低能耗、高速度、低成本、占地少、舒适、全天候等得天独厚的优势,是其他交通方式无法替代的。在大城市应当构筑以轨道交通为骨干的一体化综合城市运输体系,才能解决城市的交通拥挤问题,为城市的可持续发展提供保证。轨道交通不仅提供高效、优质的公交出行服务,而且是一种集约化的交通方式,节约能源和土地资源。大城市机动化进程加快,简单的拓宽道路的方法已无法解决城市交通问题,公交专用道的利用能力毕竟有限,中心商业区土地资源可提供的地面交通供给正逐渐耗尽,利用开发宝贵的地下空间资源,提供新的交通供给,以缓解地面空间资源紧张状况、支撑城市的发展。地铁、轻轨和市郊铁路等轨道交通方式在单通道宽度、容量、运送速度、单位动态占地面积等指标上,都较一般交通工具有明显优势。环境是现代社会十分关注的问题,由于城市轨道交通一般采用电力牵引和大运量、集中化运输方式,因此,每运送一位乘客所产生的污染大大低于其他交通方式。212　轨道交通系统给城市带来的利益由于轨道交通系统快捷、准时、舒适,乘客将更加愿意乘坐,并将吸引原先乘用轿车和自行车以及步行者,从而提高客运量。尤其如能争取乘坐私家车的乘客,将可缓解道路交通给环境所造成的压力如噪音、废气的排放和道路用地等,提高道路安全性,在不损害人员流动的情况下有助于减少市中心的交通压力。轨道交通系统与交通方式比较,其优势主要表现在以下几个方面。 (1)改善城市环境。用轨道交通替代公共电汽车成为大众通勤工具的首选,由于减少在市中心运行的轿车和公交汽车的数量,将在很大程度上减少城区汽车尾气的排放,改善空气质量。国外研究表明,轨道交通单位运输量的二氧化碳排放量仅为小汽车的10%和公共汽车的25%; (2)大大地缓解交通拥挤。轨道交通还是一种运量大的交通工具,国外许多大城市轨道交通承担的客运量占全部客运量的—半甚至80%以上。地铁每小时单向运送能力为3～6万人次,轻轨为2～2.5万人次,而公共电汽车为2000～5000人次。 (3)提高了交通的安全性,轨道交通的安全性要比轿车和公交汽车的安全性高出若干倍; (4)方便快捷的轨道交通系统,将提高市民的流动性和机动性; (5)交通可达性的改善必然使沿线城市地价上涨,提高沿线物业及房地产开发价值; (6)带动轨道交通沿线的旧城改造和新城区的开发。由于轨道交通可以为中长距离的通勤问题,提供快速和低成本的工具,因而,城区居民将沿轨道线向城郊扩散; (7)轨道交通系统的建设、运营与维护,将拉动内需,创造新的就业岗位; (8)轨道交通的发展轴作用有助于实现商贸的聚集效应,使城市形态发生变化,资源分配将更加趋向合理化,助于推动产业结构和消费结构的升级。213　轨道交通系统的社会效益 (1)直接效益。直接效益可通过时间价值这一因子进行测算,市民由于乘坐快速、准时的城市轨道交通车辆而节约了时间,时间是有价值的,节约时间等于增加了收入。 (2)间接效益。这是轨道交通产生的社会效益比较难计算的部分,由于轨道交通具有便捷、客流量大和环保的特点,例如在城市轨道交通系统的车站和沿线周围地区的房地产必然增值,应该把房地产增值的相当比例,作为城市轨道交通系统的间接效益;又如由于轨道交通系统的环保特点而减少的环保费用也应作为轨道交通系统的间接经济效应。3　公共交通许多城市主城区的面积迅速发展,城市交通流在一个高 ? 231?

城市道路可研编制深度要求

城市道路工程可行性研究报告文件编制深度（提纲） 1 概述工程项目的背景，建设的必要性以及项目研究过程。编制依据经批准的项目建议书或立项批准文件。委托单位的委托书及有关的合同、协议书。其它依据性文件。批准的道路网规划及城市排水规划。研究的范围及内容。主要研究结论。对预可行性研究报告（项目建议书）批复意见执行情况。工程项目结论性评价和推荐方案概述（道路等级、功能定位、技术标准、主要技术指标、程规模范围、设计内容、建设进度计划、项目建设必要性、技术可行性、社会环境效益等）。对下阶段工作的建议。 2 现状评价及建设条件区域概况。道路现状及评价。现状道路交通量及评价。沿线建筑、文物古迹、树木、河流、湖泊及地上杆管线等情况。沿线水文地质等到自然条件，地震烈度区划。工程地质资料。 3 道路规划及交通量预测 4采用的规范和标准 5工程建设必要性论证分析道路沿线土地资源使用情况及将来开发情况，论证道路修建的可能性和必要性。论证经济发展对道路交通的要求，分析主要交通源的特点。论证修建道路对交通量增长的满足程度。论证修建道路对工农业生产和人民生活的改善程度。论证修建道路对环境的影响及环境改善的要求。论证对文物古迹、树木等的保护措施。 6工程方案内容（进行多方案比选）工程方案内容（进行多方案比选）方案设计原则。总体方案总体布置方案。主要节点方案工程建设范围及规模。道路工程道路(含主、辅路)平纵横设计方案。道路交叉设计方案。

路基、路面、挡土墙及附属构筑物设计方案。人行道及过街设施、公交停车站及无障碍设施等。道路景观设计方案。桥梁与隧道工程。沿线桥梁与隧道工程概况。技术标准。桥梁与隧道设计方案。排水工程排水工程概况。技术标准。排水工程设计方案。附属工程。交通安全及管理设施。照明工程。绿化工程。其它附属工程（管线综合布置方案等）。 7环境评价大气环境质量。交通噪声。振动环境质量。日照环境质量。 8新技术应用及建议科研项目 9工程建设阶段划分和进度计划安排设想 10 征地拆迁及主要工程数量11 资金筹措 12 投资估算及经济评价见本规定《投资估算经济评价和概预算文件》的相关章节 13 结论和存在问题结论意见根据论证，提出结论性评价和推荐方案的意见。存在问题和建议。 14 附图道路区域地理位置图。道路平面及纵断面图，平面 1：2000~1：5000。垂直 1：50~1：100。道路规划横断面及拟建横断面布置、路面结构方案图。主要节点方案图。桥梁与遂道工程方案图。排水工程方案图。附属工程方案图。 15与编制依据有关的文件和附件附注：

开题报告城市道路交通组织优化分析

需求的角度来看，目前尚不宜采取有力措施限制小汽车的购买和使用。因此，如何科学组织道路交通，充分发挥现有路网的通行效能，显得尤为重要。道路拥堵早已是一大问题，许多城市并没有特别好的办法，早晚高峰让民警在路面进行管控，随时调节信号灯这是最常见的做法。最近网上还有爆料，一些地方开始让民警红灯时拉绳管理，但这些效果可想而知，即搞疲了警察，还解决不了拥堵问题，对于强闯红灯的行人更是难以管理。所以我基于上诉问题以一问题路口为例，通过借鉴一些他人研究成果，并通过自己调查分析，进行优化，并通过仿真验证，探求在交通管理工作中适合大多路口的优化措施。目前，全国各地在交叉口交通优化上存在较多的差异，总体而言，普遍存在以下问题：（1）布局不尽合理，缺乏人文特性。地方在交通布局上由于之前没有较好的预见性，没有充分利用当地的地形环境，比如道路宽度、车行道宽度走向不合理，加剧了交通的拥挤，造成交通堵塞。（2）设施建设不完善。很多地区交通标志欠缺，道路没有中心线，护栏设置也不合理，给驾驶者带来许多不便，也增加了交通隐患。（3）信号灯设置不合理，难以充分利用每一个相位，难以达到最大流量。（4）缺乏行人诱导、保护措施，机动车和非机动车混行，行人随意穿插马路，影响交通对自身带来危险。（5）诱导向标、标线不明确，设置不明显，或相互有冲突，有些

磨损严重易导致交通秩序紊乱，容易发生交通事故。二、国内外研究现状围绕信号交叉口，国内外学者研究人员做了深入的研究取得了很多研究成果。下面对国内外研究现状从交叉口渠化、信号灯优化、仿真分析几个方面予以介绍。 1.交叉口渠化在进行优化过程中，根据影响交通的不同因素确定不同的优化措施。孙斌《城市交通组织优化实践——以太原市为例》通过调整道路交叉口、路段车道宽度，将道路交叉口导向车道宽度进行压缩至，车道数量增加，能提高通行能力。从他的观点可以看到合理压缩车道宽度，能充分利用城市有限的道路资源。美国的MUTCD(Manual on Uniform Traffic Control Devices)介绍了各种路口渠化措施及相应设施尺寸、颜色和使用时应注意的问题。日本的《平面交叉口的规范与设计》对交叉口渠化与设计做了很多论述，认为渠化是很有效的优化措施，渠化措施包括交通岛、导流设施、路障、中心圈等，交通岛可有效保护行人分割车流，导流设施可使车流明确行驶路线，路障阻隔禁止通行车辆，使交通设施为特定服务。 2.信号灯优化王学军孙志勇商茂华《城市主干道交通组织优化的精细化设计》给予了一种研究思路，以交通调查为基础，确定交通组织优化方案然

老城区道路改造工程可行性研究报告

目录第一章总论 (1) 第一节项目基本情况 (1) 第二节项目概况 (3) 第二章项目建设背景及必要性 (12) 第一节项目建设背景 (12) 第二节项目建设的必要性 (13) 第三章项目建设地址及建设条件 (15) 第一节建设地址 (15) 第二节建设条件 (15) 第四章**新区道路整治及老城区道路改造工程 (17) 第一部分**新区道路整治工程 (17) 第一分章项目的建设规模和内容 (17) 第二分章工程技术方案 (19) 第一节道路工程 (19) 第二节给水排水工程 (29) 第三节消防工程 (36)

第四节照明工程 (37) 第五节交通工程 (42) 第六节绿化工程 (46) 第七节其他工程 (47) 第二部分老城区道路改造工程 (48) 第一分章项目的建设规模和内容 (48) 第二分章工程技术方案 (49) 第一节道路工程 (49) 第二节给水排水工程 (58) 第三节照明工程 (63) 第四节交通工程 (67) 第五节绿化工程 (69) 第五章环境评价及保护 (70) 第六章项目管理与招投标 (72) 第一节项目组织与建设管理 (72) 第二节项目的招投标 (73) 第七章项目建设周期工程进度安排 (75) 第八章投资估算与资金筹措 (76) 第一节投资估算 (76)

第二节资金筹措 (78) 第九章国民经济分析 (79) 第十章社会效益分析 (82)

第一章总论第一节项目基本情况一.项目名称 **县**新区工程及老城区道路改造工程二.建设单位概况单位名称：**县城市建设投资有限公司 **县城市建设投资有限公司（以下简称公司）是由**县人民政府为了建立新型的城市建设投资体制，加快城市建设步伐，改善投资环境，依照时常经济原则设立的。该公司建立了较为规范的法人治理结构，能够按照现代企业制度运行，公司成立了董事会并设立监事会，实行总经理负责制。公司重大决策有董事会决定，监事会对公司筹集的资金及使用情况和经营活动进行监督。董事会成员对发改、国土、建设、财政等部门的主要负责人组成。董事会、监事会、总经理分别按照公司章程规定的职权履行职责。工程建设管理一律采用监理制，由工程监理公司负责对工程建设进行监理。县城投公司负责并对监理人的工程建设管理行为实施监督。 2006年8月份成立，注册资金5000万元。

第四章警察的职责和权力

一、课题：第四章警察的职责和权力二、教学时间：2课时三、教学目的：了解警察权的含义、特点、要素，了解公安机关人民警察的职权，掌握监狱、劳教工作人民警察的职权规范，懂得正确行使人民警察职权，肩负起保护人民，打击犯罪的神圣使命。四、教学重点、难点：难点是对警察权的理解；权力与权利的区别；职责与权力的关系。重点是了解公安机关人民警察的刑罚执行权与行政处罚权，掌握监狱劳动教养机关人民警察的职责和权力的内容。五、教学方法与手段归纳、启发、互动、理论教授与案例分析教学相结合六、教学过程设计： 1、案例论证法条； 2、当讲授公安人民警察行政处罚权时，较详细地给学生介绍 2006年3月1日的《治安管理处罚法》。第一节人民警察的职责一、人民警察职责的含义人民警察职责是指国家依法规定的警察工作范围和应尽的责任。（一）警察职责是由国家法律、法规规定的，具有法律的严肃性（二）警察职责是由警察任务决定的，是警察任务的具体化

（三）警察职责确立了人民警察在法律上承担的责任和义务二、人民警察职责的种类（一）专政职责（二）民主职责（三）司法护法性职责（四）xx行政性职责（五）武装暴力性职责（六）社区服务性职责（七）紧急处置性职责三、人民警察职责的内容第二节人民警察的权力一、警察权（一）警察权的含义所谓警察权，是指有关国家机关对警察行为的立法权、司法权、行政管理权，以及警察机关及其警察依法所拥有的各项权力的总称。（二）警察权的特征 1、特殊的国家权力性 2、手段的特殊强制性 3、警察权本质的人民性二、警察权力（一）警察权力的含义

1 交通和城市发展的关系

(1) 交通和城市发展的关系？ 1城市作为一个有机体，交通系统则是其循环系统。 2交通是城市形成、发展的重要条件，交通运输方式配备的完善程度与城市的规模、经济、政治地位有着密切的关系。 3交通对城市规模影响很大，它既是发展的因素也是制约的因素，特别是城市对外交通联系的方便程度，在很大程度上会影响到城市人口的规模。 4城市交通对城市布局有重要影响，城市的交通走廊一般也是城市空间布局发展的走廊。（2）城镇的概念？镇和城市是城镇型居民点，统称城镇。实际上，世界上目前还没有统一的关于城镇的定义标准。但都包含三个本质特征：产业构成，人口数量和职能。具体地说：城镇是以从事非农业人口为主体的居民点，在产业结构上不同于村庄；相对于村庄，城镇一般聚集更多的人口：城镇一般是工业、商业、交通和文教的集中地，是一定地域的政治、经济和文化中心。一般还拥有较高的人口密度和建筑密度以及相对于村庄更为完备的市政设施和公共设施（3）城市的基本构成要素？人口、产业、功能(产业构成，人口数量和职能) （4）影响城市发展的因素？受社会、政治、经济、文化、科技等多方面影响。 1 社会的阶级分化与对立在城市建设方面也有明显反应。 2 社会政治体制对城市建设有着直接的影响； 3 经济制度直接影响城市的发展形态； 4 工业化使城市布局产生变化； 5 科学技术的发展带来城市的聚集效益及高质量的城市生活。 (5 ) 从城市规划的角度如何处理交通和土地利用之间的关系？ 1 土地利用和交通规划必须作为一个规划整体来考虑。在合理的城市用地功能布局的基础上，按照绿色交通优先的原则组织完整的道路系统； 2土地的开发利用及交通的建设都要符合生态和景观的要求；考虑城市环境和城市面貌的要求； 3 生态先行原则；要有利于保护自然生态环境。 4 规划先行原则；先规划后开发建设； 5 立体开发，因地制宜，充分利用地形，减少工程量； 6 整体原则；二者的协调规划要考虑城市土地的整体利用，维护和保障城市的整体利益和公众利益 (6 ) 城市发展的动力及其对城市空间结构的影响？发展动力:规模效应(聚集效应)

城市道路交通安全设施设置规范

城市道路交通安全设施设置规范The Installation Specification for City Road Traffic Safety Facilities 第1部分交通标志 (征求意见稿)

目次前言 (1) 1范围 (2) 2规范性引用文件 (2) 3术语和定义 (2) 4标志设置基本原则 (3) 5标志设置要点 (3) 6标志板、支撑方式及安装要求 (8) 7一般道路指路标志的设置 (14) 8城市快速路标志的设置 (20)

城市道路交通安全设施设置规范第1部分交通标志 1 范围本部分规定了道路交通标志的结构、尺寸及设置要求。本部分适用于中心城区内城市道路、各区县政府所在地建成区内城市道路的交通标志设置。本部分含有相关的术语和定义，规定了基本要求、标志设置要点、标志板、支撑方式及安装要求、一般道路指路标志的设置、城市快速路标志的设置。 2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 5768.2—2009 道路交通标志 GB 50007 建筑地基基础设计规范 GB 50009 建筑结构荷载规范 GB 50017 钢结构设计规范 GB/T 18833—2012 道路交通反光膜 GB/T 23827 道路交通标志板及支撑件 GB51038-2015城市道路交通标志和标线设置规范 DB510100/T 129.1-2013 道路指路标志系统-第1部分-总则 DB510100/T 129.2-2013 道路指路标志系统-第2部分-一般城市道路 DB510100/T 129.3-2013 道路指路标志系统-第3部分-城市快速路 DB510100/T 129.4-2013 道路指路标志系统-第4部分-一般公路 DB510100/T 129.5-2013 道路指路标志系统-第5部分-慢行交通 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 3.1 道路交通标志road traffic signs 在道路上用于交通管理目的并以颜色、形状、字符、图形等向道路使用者传递特定信息的设施。3.2 组合标志 combination signs 两个或两个以上警告、禁令、指示标志布设在同一个版面上的交通标志。 3.3 作业区 work zone 由于道路施工、养护等作业影响交通运行，而进行交通管控的路段。

城市道路建设可行性研究报告

XX路建设工程可行性研究报告建设单位：秀有限公司编制单位：工程咨询有限公司

目录第一章总论 (1) 第二章项目建设的必要性与建设规模 (5) 第三章场址介绍与建设条件 (9) 第四章工程建设方案 (10) 第五章环境影响评价 (23) 第六章节能方案分析 (24) 第七章项目实施方案及进度计划 (28) 第八章投资估算与资金筹措 (33) 第九章招标情况 (35) 第十章效益评价 (36) 第十一章社会风险分析 (40) 第十二章结论与建议 (42)

第一章总论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 XX路建设工程 1.1.2 建设单位秀有限公司 1.1.3 可行性研究报告的编制依据和研究范围、内容 1、编制依据《投资项目可行性研究指南》（试用版）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版、2006年）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）《城市道路设计规范》（CJJ37-90）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(JGJ D50-2001) 《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTG D30—2002）《道路交通标志和标线》（GB5768—2009）《城市道路设计规范》（CJJ37—90，1998年修订版）《城市道路交通规划设计规范》（CB50220—95）《城市工程管线综合规划规范》（GB50289—98）《建筑地基基础设计规范》（GB50010—2002）《建筑地基处理技术规范》（JGJ79—2002）《建筑抗震设计规范》（GB50011—2001）

2、研究范围及内容（1）研究范围本次编制范围为XX路建设工程（2）研究内容根据国家有关规定，通过对城市总体规划、土地利用总体规划、本片区的发展规划、区域交通现状条件及发展趋势、建设条件等方面的深入调查和分析论证，对项目建设的技术可行性、经济合理性、实施可能性等方面取得综合研究结论，为建设项目的决策提供依据。1.1.4 编制原则 1、贯彻执行国家关于环境保护的政策，遵照国家颁布的有关法规、规范及标准。 2、符合城市建设总体规划，满足城市发展的需要；在城市人口分布和用地布局有较大变动的情况下，随之进行必要的调整，依然能满足需要。 3、结合XX基础设施配套情况，并且考虑到近期和远期相结合，对城市境内城市道路管网进行完善。 4、坚持科学态度，积极采用新技术、新工艺、新材料。既要经济合理，安全可靠，又要适合本工程的建设特点。 1.1.5 项目提出的理由与过程近年来，XX市委市政府紧紧围绕“打造粤东发展极，建设幸福新XX”的核心任务，大力实施“创新驱动、项目带动、强力推动、高端拉动、生态联动”的发展战略，全面启动“空港经济、海港经济”