法治政府有限政府、责任政府

法治政府:有限政府、责任政府

作者：陈恩

作者单位：中南民族大学法学院,湖北,武汉,2004040

刊名：

经济与社会发展

英文刊名：ECONOMIC AND SOCIAL DEVELOPMENT

年，卷(期)：2006，4(3)

引用次数：0次

参考文献(3条)

1.洛克.叶启芳有限政府 1996

2.王秋梅伟大的折衷主义:论密尔自由主义[期刊论文]-学术论坛 2005(12)

3.程崇华约翰·密尔论自由 1959

相似文献(10条)

1.期刊论文申来津.王铮.Shen Lai-jin.Wang Zheng法治政府的宪政诉求与宪政途径-行政与法2008,""(3)

法治政府建设是我国人民政治生活中的一件大事,法治政府的终极归宿在于维护民权,保障民生,顺乎民意,法治政府所体现的"民本"思想与宪政理念完全契舍,宪法作为根本大法对法治政府建设具有支配和指导作用,构建法治政府必须遵循宪法精神,反映完政诉求,在宪政的框架之内运行.

2.学位论文叶敏法治政府的宪政维度及其实现途径研究2007

法治政府建设是法治国家方略的核心组成部分，对其进行研究具有深刻的现实意义。当前学界对法治政府的研究存在某种程度的简单化趋势，即将法治政府建设简单化约为依法行政问题。事实上，法治政府建设是一项系统的社会工程，法治政府的背后蕴藏的是一系列社会经济关系的现代化变革，它关乎到一国政治、经济体制的变迁和调整，也意味着在文化意识上对法治理念的吸收和接纳。法治是西方文明的产物，我们建设法治政府一方面必须从现实国情出发探求适合的法治道路，另一方面又要认识到我们已然置身于一种普遍性的现代化范式之中，我们的各项制度建设必须大胆吸收和借鉴西方政治文明的有益因素。就此而论，现代西方政治文明基本上是一种宪政文明，所以法治政府的宪政内涵必须得到有力地澄清。

本文第一章先是对西方法治的源流进行了简要梳理，论述了现代法治的基本内涵，然后在阐述西方宪政的历史样态和现代面貌的基础上分析了法治与宪政的不同之处，最后得出结论，所谓法治政府也就是法治与政府的一种宪政整合。人性、权力，和法律是构建法治政府的基本“质料”，同时它们也是宪政最为关心的问题。所以，本文第二、三，四章着重从人性视角、权力构架，法律位阶三个层面揭示了法治政府的宪政内涵。法治政府的人性视角一方面试图为制度设计提供一个人性的基本预设，即将人视为一种社会性的“经济人”；另一方面就法治政府的目的而言，它肯定是对人性的一种价值依归，所以法治政府建设又必须贯彻人本理念。从权力层面对法治政府的宪政内涵的描述涉及到三个问题，一是我们如何正确认识行政权；二是法治政府的权力结构应该做出合理的规划，就此而言，笔者意在阐述包括行政权的内部分权制约、中央与地方的分权配合，政府与社会的分权合治等三个层面内容构成的现代分权理论的内涵；三是法治政府的权力限度问题。笔者首先分析了有限政府理念的理论基础，然后着重阐述了有限政府理念对法治政府的几个方面的要求。从法律角度而言，宪政对法治政府的要求主要体现在三个方面：一是良法的宪政主义含义；二是法治政府必须强调宪法至上原则；三是法治政府在强调法治的同时必须兼顾道德的作用。本文第五章先是阐述了我国法治政府建设必然是一种“政府推进型”法治道路，然后在当前学界对法治政府实现途径的已有分析的基础上从宪政主义角度对其具体实现途径做出了初步的探讨。

3.期刊论文何士青.He Shiqing论法治政府与"宪政中国"之构建-学习论坛2006,""(11)

法治政府是一种以良法统治为要义、以行政权规制为基本原则、以公民权利保障为根本目的的政府模式,它对宪政具有极为重要的意义,是宪政的题中应有之义,是宪政的基本精神,是宪政的重要保障."宪政中国"之构建必须以法治政府建设为关键与核心,坚持以人为本的理念,全面推进依法行政,进一步转变政府职能,优化政府决策,强化政府责任.

4.学位论文赵朝虎论法治政府2006

建设法治政府是我国行政法治改革的关键。也可以这样说，建设法治政府是我国政治改革的一个最终目标。从这一种意义上来讲，建设法治政府在本质上来说不仅是行政法上的一个问题，而且更是一个宪法性的问题。法治政府是与人治政府有着本质的区别的，它所追求的理念就是依法行政，但是依法行政虽说是法治政府的核心内容，但是却不是它的全部内容。相对而言，法治政府的内涵要远比依法行政的内涵深刻得多。我国在经济上实行改革开放、政治上进行民主改革、尤其是《全面推进依法行政实施纲要》的颁布都必然要求我国的各级政府都要朝着建设法治政府的这一方向迈进。在建设法治政府的进程中，不少法学家们提出了要建设有限政府、责任政府等类型的政府。但是，只要把有限政府、责任政府与法治政府作一个比较，就可以从中看出：法治政府才是最为本质性的。建设法治政府的路径并非是一条道的，所谓条条道路通罗马，通过分析法治政府的实质内容，寻找建设法治政府的路径。

论到法治政府，就必须要讲到宪政。宪政的基本理与法治政府的基本理念有着共同的一面。这使得法治政府的建设与宪政的形成二者之间有着一种相互促进的关系。2005年7月1日开始实施的《行政许可法》是一部具有里程碑意义的法律，这部众望所归的法律处处闪耀着法治思想的光辉。因此，我们应当以此为契机，在实施《行政许可法》的进程中，努力建设我国各级的法治政府。

5.期刊论文青维富.QING Wei-fu宪政理念与法治政府-四川大学学报（哲学社会科学版）2008,""(2)

在宪政民主的社会里,政府治理模式对于构建社会制度具有实质的意义.事实上,一个民主国家的建构过程就是立宪政府的演进过程,人民自由的保障过程就是法治政府依法行使权力的过程.通过梳理西方立宪政府演进的事实,集中阐释法治政府所具有的多维性特征,并揭示法治政府的实质意蕴.

6.期刊论文全永波.Quan Yang-bo建设法治政府与宪政的迷失-行政与法2005,""(5)

法治政府的建设应体现宪政精神.然而我国在推行建立法治政府的过程中与宪政的要求差距较大.究其原因是我国法治文化的缺失和专制理念的厚实基础,并在法治主体,政府权力和权力的主体还是分权监督等方面存在错位,因此,合理吸收国外的宪政经验,走全方位的法治之路应是明智之策.

7.学位论文何士青以人为本与法治政府建设2005

文章以当代中国宪政建设的重要课题——法治政府建设为主题，将以人为本作为法治政府的价值理念和精神底蕴，紧紧围绕为什么要建设法治政府以及怎样建设法治政府等问题展开论述。沿着从抽象到具体再到抽象的思维路线，首先分别讨论法治政府和以人为本的一般理论，然后从以人为本视角探讨法治政府建设的几个重点问题，包括依法行政、转换政府职能、依法决策等，最后将以人为本与政府责任结合起来，对政府应承担的积极责任和消极责任进行探讨。文章首尾呼应，共由七章构成：

第一章从法治政府的概念入手，这一基本概念使全文论述得以展开。与法治概念一样，法治政府也是“一个无比重要的，但未被定义，也不能随便就能定义的概念”。

”，因而有必要正本清源，对以人为本的一般理论进程阐述。

第三章通过对中国传统政府模式进行人本学考察说明其转型之必要性。中国政府模式是一种典型的君主专制政府，缺乏人本意蕴，这不仅表现为它具有皇权至上、行政权强、人治盛行、法律附庸等特征，而且表现为它严密控制臣民人身、严重践踏人权。

第四章从以人为本视角论述依法行政之必要性和主要路径。依法行政是一种以良法为逻辑起点、以符合法律为基础、以确认或变更权利与义务为主要内容、以行政立法和行政执法为行为构成要素的理念、制度和行动，它是公民权利的重要保障，是法治政府的核心和关键。

第五章从以人为本视角论述转换政府职能之必要性与主要路径。政府职能实质上是政府职能的角色地位，决定政府的规模、效率以及主要任务，政府职能不是凝固的，不同国家的政府职能、不同时期的政府职能，其具体内容有所不同，现代政府的职能具有法定性、规范性、公共性等突出特征。

第六章从以人为本视角探讨政府依法决策、科学决策、民主决策的重要性和主要路径。政府决策是决策的重要组成部分，是政府的一项重要活动。正确的决策是政府工作顺利开展的前提和基础，为了保证决策正确，就要防止决策的主观随意性，就要实行依法决策、科学决策、民主决策。

第七章将以人为本与政府责任结合起来进行论述。政府责任具有多重规定性，它是政府基于特定角色所承担的责任、是政府对其权力主体承担的责任、是一种公共责任。

8.期刊论文侯保龙.HOU Bao-long法治政府建设理念创新探究-陕西行政学院学报2009,23(3)

我国法治政府的建设应具有适当的理念根基.理清法治政府建设的理念,才能祛除一些理念误区,即法制工具主义、法治与德治结合论、政府本位论等.梳理和借鉴西方法治政府建设的理念演进,我国应树立符合法治政府建设实际的四大理念创新.即:人权主义是我国法治政府建设的价值理性,法治主义是我国建设法治政府的工具理性.宪政主义是我国法治政府建设的制度理性,服务主义是我国法治政府建设的行为理性.

9.期刊论文上官莉娜新公共管理理论与宪政基本原则的内在张力-中南民族大学学报(人文社会科学版)

2010,30(1)

近年来风靡全球的新公共管理运动是人类社会管理模式的一次重大变革,但其指导理论自身充满了混乱和不确定性,与宪政的权利保障、法治、权力制约、民主、有限政府等基本原则之间存在着内在的张力.对这些矛盾冲突进行梳理和分析有助于我们全面认识"新公共管理"理论及其与宪政的关联性

,对我国公共管理体制改革和宪政建设具有重要的启发和借鉴意义.

10.期刊论文侯保龙.HOU Bao-long我国法治政府建设的理念创新-浙江海洋学院学报（人文科学版）2009,26(3) 法治政府的建设应具有适当的理念根基.梳理和借鉴西方法治政府建设的理念演进,提出符合中国法治政府建设实际的四大理念创新:人权主义是我国法治政府建设的价值理性,法治主义是我国建设法治政府的工具理性,宪政主义是我国法治政府建设的制度理性,服务主义是我国法治政府建设的行为理性.

本文链接：https://www.wendangku.net/doc/9a6484931.html,/Periodical_jjyshfz200603018.aspx

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