珠三角城市群产业结构调整策略研究

中国目前的产业结构

一、改革开放以来产业结构的变化 1978年以来，我国经济总量迅速增长，国民经济快速发展，同时，产业结构发生了很大变化。一些长期存在的问题，如比例关系不协调，供求不平衡等，得到基本解决。一些新的特点呈现出来。观察和分析产业结构中的矛盾和问题，提出调整和优化产业结构的新对策，是推进国民经济持续快速发展，切实转变经济增长方式的一个重大课题。 改革开放以来我国产业结构的变化趋势如图： 表中数据大体表明中国产业结构演变基本上符合世界范围内产业结构演变的一般规律，但从产业变动的整体态势来看截止到2009年中国第二产业比重略有下降，但是其产值比重 仍明显大于第三产业。这表明，中国已从传统的农业国变为门类齐全、初步实现工业化的发展中国家，基本上改变了一个世纪以来产业结构严重失调的情况，并初步完善了机构合理化的任务。 二、我国产业结构的突出矛盾 我国在“十五”以前经济发展状况良好，抑制通货膨胀、实现总量平衡的宏观调控任务，基本上达到了预期目标，经济运行呈现出“高增长、低通胀”的良好态势。与此同时，经济生活中的结构性矛盾主要是产业结构的矛盾相对突出出来。到了“十一五”后期这种矛盾已经非常严重。我国的产业结构，无论是第一、第二、第三产业结构（也包括三次产业的内部结构），还是传统产业和新兴产业结构，还是劳动密集型、技术密集型和资本密集型产业结构，都存在着极为不合理的状况。特别是在这次全球金融危机的影响和冲击下，产业结构不合理的状况更加凸显，产业结构不合理的程度更加严重。具体表现就是许多行业出现了严重的产能过剩和重复建设。除了前不久国家发改委“点名”的钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和风电设备等行业以外，还有一些行业或产业也出现了类似的情况，甚至于有的新兴产业也不例外。比如，新能源产业是我国亟待发展的新兴战略性产业之一，但从目前的情况来看，一些地方过于看重新能源产业在金融危机下对即期经济增长的拉动作用，都在“一哄而上”。相关资料显示，目前国内已经有18个省提出建设新能源基地，甚至有的把新能源当做支柱产业来发展。“一窝蜂”发展的结果是可想而知的，不仅是对资源的严重浪费，而且会为未来整个产业的有序发展设置障碍。 产业结构不合理，特别是产能过剩和重复建设，并不是今天才有的现象，也不是我们今天才遇到的新问题。在改革开放的这30年中，党中央和国务院都十分注重产业结构的调整，也一直在同不合理的产业结构进行不懈的“斗争”，比如，差不多在每个经济发展阶段都有

农业产业结构调整

农业产业结构调整 摘要：随着改革的深入和国民经济的快速发展，我国农业目前已进入了新的发展阶段，面临着诸多新矛盾、新问题，其中突出的问题之一就是农产品不适应市场的结构性矛盾。如何解决好这些新矛盾和新问题，是摆在我们面前的一个重要课题。本文主要从对农业产业结构的认识、现存问题及其未来发展方向几方面入手，进行探讨。 Abstract:With the deepening of reform and rapid development of the national economy, China's agriculture has entered a new stage of development, is faced with many new contradictions and new problems, which highlights one of the problems is that the market of agricultural products not suited to the structural contradictions. How to solve these new contradictions and new problems, is placed in front of us is an important issue. This article from the knowledge of the industrial structure of agriculture, the existing problems and future direction of several aspects, were discussed. 关键字：农业产业结构调整 Keywords:adjustment of agricultural structure 正文： 我国农业的发展已进入了一个新的阶段，之所以说我国农业已进入一个新的发展阶段，主要是因为：从农业生产来看，我国农业已由资源约束为主转变为市场约束为主。从追求目标来看，农业发展由以追求产量为主转变为以追求效益为主。从发展动力来看，农业发展由体制推动为主转变为技术推动为主。从政府作用的形式来看，农业发展已由过去的行政领导为主转变为政策引导为主。从销售市场来看，沿海省份已呈现由过去的国内市场为主，逐步转变为国际市场为主的趋势。这一系列的改变，使得我国农业发展必须面对产业结构的调整。 所谓农业产业结构是指农业中各产业的构成比例。它可以分为3个层次：一是生产结构，主要表现为不同生产部门之间的比例，如种植业、畜牧业、林业、渔业等生产部门之间的比例；二是产品结构，主要表现为同一生产部门中不同产品之间的结构，如种植业中粮食、油料、蔬菜、水果等作物之间的比例；三是品种结构，主要表现为某一产品中不同品种之间的比例，如小麦当中的硬质小麦与普通小麦的比例，大豆当中转基因品种

印发广东省工业产业结构调整实施方案.doc

关于印发广东省工业产业结构调整实施方案的通知 发文单位：广东省人民政府办公厅 文号：粤府办[2001]74号 发布日期：2001-8-31 执行日期：2001-8-31 生效日期：1900-1-1 各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位： 《广东省工业产业结构调整实施方案》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向省经贸委反映。 广东省人民政府办公厅 二00一年八月三十一日

广东省工业产业结构调整实施方案 为了贯彻落实党的十五届五中全会和省委八届六次会议精神，加速推进我省工业产业结构的调整优化，进一步提高我省工业的整体素质和经济增长的质量效益，制定广东省工业产业结构调整实施方案。 一、指导思想和目标 （一）指导思想

实施产业结构调整要立足于发展，坚持发展是主题，创新是关键，改革是动力，体制是保证的指导思想。 1.坚持发展是硬道理。要着眼于国际国内市场需求结构和竞争格局变化的趋势，培育发展增量，优化改造存量，以调整促发展。突出抓好发展高新技术产业、改造传统产业和继续淘汰落后生产能力这三个环节，使结构调整最终落实到提高产业的整体素质和经济增长的质量和效益上。 2.结构调整要以技术进步和创新为支撑。大力发展我省具有比较优势和市场潜力的高新技术产业，大力开发和推广支持结构调整和产业升级的共性技术和关键技术，努力提高产业整体水平和市场竞争力，抢占制高点，赢得主动权。 3.坚持企业是结构调整的主体，充分发挥市场的基础性作用。企业要尽快形成能对市场需求作出灵敏反应、自主优化配置资源的机制，实行优胜劣汰、有进有退的调整，做到进而有为、退而有序。各级政府要为促进企业有效地开展竞争、实现结构创新提供政策动力和体制保证。

关于促进珠三角城市群发展的几点建议(精)

关于促进珠三角地区发展的几点建议 肖金成 2008年12月7日,国务院审议并原则通过了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。珠三角是改革开放的前沿,通过改革开放吸引了很多外资,但大进大出、两头在外的产业发展模式,使珠三角外贸依存度较高,产业结构调整任务比较重,《规划纲要》有利于促进该地区结构调整、产业升级和布局优化,从而有效应对全球金融危机的冲击。但真正实现结构调整、产业升级和布局优化,还要做更多的工作。 一、产业结构升级有赖于企业结构调整 “珠三角”的快速发展得益于上世纪八十年代的改革开放,大量外资企业入区投资设厂,尤其是港资台资居多,创造了“大进大出,两头在外”的发展模式,外资企业的进入也带动了当地民营企业的发展,不仅为我国改革开放积累了许多有益的经验,也使广东尤其是珠三角地区一跃成为中国最发达的地区。但外资企业的根并不在中国,虽然,GDP增长很快,但自主创新的动力不足,自主创新能力很低,在国际环境持续稳定的情况下,外向度越来越高。民营企业具有自主创新的动力,但实力不足。在激烈的市场竞争中,积累能力很低,没 有更多的资金用于研发,可谓“心有余而力不足”,长期处于产业链条的末端。“低小散”成为珠三角产业和企业的典型特征,以至于将民营企业等同于中小企业。所谓“低小散”即产业层次低,企业规模小、空间布局散。去年,我们给温州市做发展战略规划,也得出相同的结论。按照经济发展规律,民营企业不等于中小企业。民营企业也可以发展得很快很大,国外的很多跨国公司很多都是民营企业。跨国公司及大型企业多数不是靠积累而成的,一部分是通过股份制形式集中社会资金成为大企业或跨国公司,多数是通过并购在很短的时间发展起来的,我们称之为“大鱼吃小鱼”。但我们在珠三角却很少看到这种现象,所以,珠三角虽然有“华为”、“容声”等大企业和品牌,但数量不够多,规模仍不够大,其原因是企业并购意愿并不强。金融危机使珠三角受到很大冲击,但听到更多的是农民工大量返乡,很少听到企业破产或被兼并。世界经济不景气本是企业结构调整的机遇,使经营不善的企业倒闭,使竞争力强的乘此

当前我国产业结构调整与升级中存在的问题和对策建议

当前我国产业结构调整与升级需要反思的若干问题 1、我国三次产业结构调整升级的目标过分强调比例关系的变化 理论界研究工业发达国家在不同工业化阶段所对应的产业各种比例关系（如钱纳里模式、库兹涅茨模式等所规定的三次产业比例关系）。我国往往以此为基准来确定当前我国工业化阶段，确定三次产业之间是否存在偏差，并以“纠偏”作为结构调整的目标。当前我国一直强调要加快第三产业发展，就是以为当前工业化阶段第三产业所占比重偏低，从而要进行“纠偏”。 追求单纯的数量比例关系变化往往其效果难以取得。这么多年来我国一直大力发展第三产业，其纠偏效果并不明显，值得反思。实际上，单纯的数量上升并不能解决产业之间的相互制约关系。从产业发展角度看，（三次）产业之间内在的协同发展往往比单纯的数量比例关系更为重要。也就是说，解决某些制约相关产业的“瓶颈”更为重要。 2、我国工业发展的定位目标没有确定 一是重化工业在当前我国经济发展的定位没有确定。目前我国有两种观点，一是为了走新型工业化道路，我国要尽量利用国际贸易或走出去来获取重化工业产品，从而减少能耗和污染；二是我国无法绕过重化工业阶段，重化工业将为我国加快工业化进程提供支撑。尽管世界经济日趋一体化，但依靠国外市场来发展本国经济总是存在风险和难度。不能否认根据世界工业发达国家所走过的工业化道路所总结出来的工业化规律。当然，重化工业阶段随着技术不断创新，应该说，重化工业的内容和工业发达国家工业化阶段存在差异。 二是制造业的国际产业分工定位目标尚未确定。进入二十一世纪以来，理论界一致认为，我国已经成为“世界加工厂”，要向世界制造业中心转型，要由“中国制造”向“中国创造”转型。实际上，一方面，我国产业发展需要解决劳动力就业问题，大力发展劳动力密集型产业是基本出发点；但另一方面要解决产业高端化（也就是所谓的“中国创造”）问题，需要大力发展高技术产业和提高产业的技术含量是战略任务。这二者之间存在矛盾性。从而导致了我国产业政策的出台存在摇摆性或者矛盾性。 3、重视产业链升级融入国际产业链而忽视了本土产业链的建设

(完整版)珠江三角洲城市群协调发展的背景情况汇报

珠江三角洲城市群协调发展的背景情况汇报 珠江三角洲位于广东省中南部、珠江下游，总面积41698平方公里，占全省的23.4%。区内气候温和，水网密布，主要有西江、北江、东江、潭江等。珠江三角洲海岸线长1059公里，拥有大亚湾、大鹏湾等天然深水良港。 珠江三角洲经济区包括广州市、深圳市、珠海市、佛山市、江门市、中山市、东莞市及惠州市（龙门县除外）和肇庆市（广宁县、德庆县、封开县、怀集县除外）等9个地级市、下辖8个县级市和2个县。 珠江三角洲9个地级市市区人口和用地规模一览表

注：佛山、江门两市按行政区划变动前的原城区统计。 2002年珠江三角洲9个地级市有关经济指标一览表 注:惠州、肇庆两市包括了整个市域，而不是珠江三角洲经济区部分。 （一）社会经济与城乡发展

1、主要成就 ·经济发展成就显著。2002年，珠江三角洲国内生产总值9535.83亿元，人均国内生产总值31040元。 ·经济市场化、国际化程度较高。2002年珠江三角洲外贸总出口额1026.28亿美元；实际利用外资150.21亿美元。 ·城市建设健康发展、城市化水平明显提高。2002年珠江三角洲有设市城市17个，建制镇369个，城镇密度94个/万平方公里。已发展成为一个以广州、深圳为中心，城乡一体、类型完备的城市群。按“五普”人口统计，城市化水平已达72.7%。 ·社会事业协调发展，交通、通信网络基本完善。 ·环境保护取得较大进展。深圳、珠海、中山、佛山、惠州、肇庆被评为全国卫生城市，深圳、珠海、中山、惠州还成为国家环保模范城市，广州、深圳、珠海、中山、肇庆、江门、惠州、佛山等市被评为中国优秀旅游城市。 2、存在问题 （1）工业发展后劲不足 ·产业发展档次不高且外向依赖性强，城市群尚未确立类似于上海一样能带动更广泛的地区和产业发展的中心城市。

基于可持续发展的中国产业结构调整

基于可持续发展的中国产业结构调整 可持续发展是当今世界的主题，也是人类迈向21世纪的必然选择。当前，在我国的许多地区，经济的发展不得不面临着可持续发展与粗放型的耗能工业为基础工业的矛盾。而要解决这个矛盾，就必须把经济工作的重心放在经济结构调整，尤其是产业结构的调整和转变上。因此，在我国的现代化过程中，不能再走只注重数量增长、不考虑资源利用的发展道路，而只能走可持续发展的道路，使经济、社会与环境协调发展。 当前的产业结构对可持续发展的影响 20世纪90年代中后期以来，随着我国产业结构调整力度的加大，历史上累积下来的产业结构性矛盾逐步得到解决。从总体上看，结构调整增强了农业的综合生产能力，明显提高了工业经济的运行质量，使第三产业成为国民经济的重要推动力量，有力地推动了经济、社会的发展。在充分肯定成就的前提下，应当清醒地看到，我国现有产业结构不同程度地存在一些问题和隐患，制约了经济、社会的可持续发展。 第一，产业结构调整还不能完全适应经济的持续增长，历史上累积下来的产业结构性矛盾在一定程度上影响着经济增长的速度、质量和效益。这主要表现在:一方面，产业结构不合理、产业发展不协调不同程度地存在。从产业的构成看，我国第三产业的数量不足，目前其增加值在GDP中仅占28%，远低于中下等收入国家的平均水平，高新技术产业在国民经济中的比重过小。特别是各地一味追求“大而全”、“小而全”式的经济发展，产业结构趋同化现象相当突出，由此带来恶性的竞争、严重的生产过剩和资源配置上的浪费。另一方面，产业结构档次低、产业素质低、产业增值能力差，直接或间接地影响到经济增长的质量和效益。据第三次工业普查资料，我国工业企业具有国际上20世纪八九十年代先进水平的生产设备约占全部生产设备的23.86%，从产品结构看，低质量、低档次、低附加值的产品严重过剩，高质量、高档次、高附加值的产品却严重短缺，有的还需依赖进口。这些都在一定程度上降低了经济增长的质量和效益，削弱了我国出口产品在国际市场的竞争力。 第二，现有产业结构的不合理带来我国社会就业结构某种程度上的扭曲，增大了国家的就业压力，影响到社会的稳定发展。一方面，农业是我国就业人数最多的行业，到2001年仍然有36513万劳动力从事农业生产，占全社会从业人员总数的50.0%，农业增加值占国内生产总值的15.2%。大量的农村剩余劳动力闲置在农业之中，并表现为相对过低的劳动生产率，这不是市场的均衡结果，而是产业结构的一种扭曲。另一方面，由于历史和现实的原因，我国第三产业长期滞后于整个经济的发展，限制了就业范围的扩大，无法大量吸纳闲置在第一产业和

2021年关于“农业产业结构调整情况”的调查报告

关于“农业产业结构调整情况”的调查报告 After reading or practice, get the feeling, and after reflection and summary，to guid the work or life. 姓名： 班级(单位)： 日期：

关于“农业产业结构调整情况”的调查报告 温馨提示：本文是通过读书或实践后，对某个事件、某个现象、某个问题调查研究所获得的成果性文章。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行修改后套用。 县政协农业委员会根据工作安排, 于XX年3月中旬至下旬, 组织部分政协委员开展了我县农业产业结构调整情况的专题调查, 现将调查情况报告如下： 一、我县农业产业结构调整的基本情况 (一)农村经济总量不断增加, 经济结构日趋合理。XX年, 全县农业总产值达到6.87亿元, 比1997年的4.72亿元增长45.55, 平均每年递增7.6。 其中, 农业产值38217万元, 林业产值518万元, 畜牧业产值24790万元, 渔业产值4086万元。分别比1997年增长了37.6、12、53、55.4。全县农民人均纯收入由1997年的2189元上升到XX年的2875元, 上升了31.34。农村经济结构中, 农民家庭经营收入比重持续下降, 外出务工收入不断增加。其比例由1997年的0.8：0.2变化为XX年的0.6：0.4。全县粮食、经作、畜牧、渔业四项产值的比例由1997年的33：25.9：35：5.6调整到XX年的16.89：41.34：36.1：5.97。经济作物产值比值上升了15.44个百分点, 粮食产值比重下降了16.11个百分点, 农业和农村经济结构日趋合理。 （二）农业产业结构调整步伐加快, 四大主导产业成效显著。XX年, 全县农业土地使用面积49.3万亩（家庭承包经营耕地面积42万亩）, 用于粮食生产的面积27.9万亩, 占57, 用于多经及生态农业的面积21.4万亩, 占43。粮食

产业结构调整的机遇与挑战

产业结构调整的机遇与挑战 近两年我国经济发生新的变化，出现一些新特点，最突出的是经济增长速度呈现趋势性放缓，经济转型的动力增强，压力加大。世界经济也在发生一些变化，比如，美欧日等主要经济体实施重振制造业战略，新一轮技术创新和产业革命孕育着突破，等等。这些新变化不仅给我国产业结构调整带来不少机遇，也带来不少挑战。 面临五个方面的机遇 机遇一：新的区域增长极和产业升级动力正在生成。在经济增速放缓的背景下，我国经济增长的动力来源其实正在发生一场“静悄悄的革命”。现代生产性和生活性服务业发展相当活跃，近两年非制造业商务活动指数一直处于扩张期，今年以来这种态势仍然明显延续。中西部承接东部产业转移的效果凸显，新的区域增长极正在形成。在东部工业增加值、出口利润和财政收入等指标明显下滑时，中西部一些省份和城市的这些指标却逆势上扬，甚至大幅度上升。产业迁移促使要素流动，有利于矫正扭曲的市场价格和效益分布状况，催生技术创新和产业升级的新动力。制造业技术创新和转化应用能力有所增强，资本技术密集型行业的全要素生产率逐步提高。同时，全社会就业总量并未减少，相反还在扩大，去年经济增速慢于8%，但城镇新增就业超过年初预期目标366万人。正是由于产业结构、区域布局和增长动力的这些新变化，我国才能在经济增速放慢的情况下扩大就业容纳量。 机遇二：我国的市场回旋余地大，综合竞争优势明显。在这种情况下，新技术和产业容易形成规模经济，应用新技术的成本会迅速下跌，成本下跌就可以促进产业化、商业化、规模化。当前，虽然我国土地、资源、环境、劳动力等综合成本确实在上升，但我们的综合竞争优势仍然明显。有12项指标，其中除了对劳动力成本和水电成本上升的评分为下降之外，其他10项指标评分全部是上升的，包括生活环境、社会环境、市场环境、基础设施条件、产业配套环境、政府服务效率，还有劳动者素质的提高等。 这表明我们的综合竞争优势仍然明显。虽然我国劳动力数量增长速度放慢了，甚至绝对量减少了，但是这么多企业肯定并继续看好中国劳动力素质的提高。可见，不能简单说年轻劳动力减少，人口红利就没了，而劳动力素质提高则是我们新的人口红利来源。在全要素生产率提高对经济增长的贡献当中，劳动力素质提高是很重要的一个因素。我国的市场规模和回旋余地这么大，又有这样明显的综合竞争优势，我们应该利用好这些积极因素，推动产业结构调整。 机遇三：地区分工和产业布局将展开新的重组。我国坚持扩大内需方针，工业化、城市化、信息化和农业现代化汇成4股潮流，居民消费结构由温饱型向小康型升级进程持续活跃，投资和消费两大内需十分旺盛。中西部和东部的差距也是巨大的经济发展潜力。中西部正在形成新的区域经济发展格局，一些资源型城市加快产业转型，新的市场需求和后发优势孕育积累，产业梯度转移的战略纵深不断拓展。“十二五”期间，突出环境约束、民生改善和创新驱动的转型导向日益鲜明，支持结构优化、实体经济发展和有利于构建生态文明的财税金融改革、资源价格改革，以及鼓励竞争的改革，亦将陆续配套推进。我国经济发展的区域分工、市场需求、产业关联、制度环境等都将继续发生新的变化。 机遇四：产业组织和供应链将发生新的整合。在新技术和新市场的引导下，原有的工业门类可能演化为生产性服务业，传统的服务业可能整合为新型的服务业，制造业的核心业务可能越来越趋向于精、专、强，而原来的非核心业务可能

农业产业结构调整建议

水城县农业产业结构现状分析 及对策和建议 2014年以来，水城县立足“生态产业化、产业生态化”发展理念，紧紧围绕实现生态价值、经济价值、社会价值、旅游价值“四个最大化”调整农业产业结构，不断改善农业生产条件，形成了产业布局日趋合理、比重日趋协调的农业生产新格局。预计到2016年初，全县“核桃、猕猴桃、茶叶、蔬菜、刺梨、中药材、红豆杉、特色经果、烤烟”等八大经济作物将突破76万亩，全县粮经比将从40：60调整到20:80。 一、水城县农业产业结构现状 水城县辖30个乡（镇、街道），境内喀斯特地貌突出，生态脆弱，水土流失严重，农业种植以玉米、土豆、水稻为主，城乡二元结构矛盾十分突出。按照人均年收入3028元的国家新扶贫标准，水城县至今仍有22万农村贫困人口，占农村总人口的25.58%。 二、农业产业结构调整取得的成绩 （一）特色产业迅速发展，农业产业化总体水平进一步提升。近年来，按照“一村一品、多村一品或一乡一特”要求，对具备发展种植、养殖、乡村旅游等基础条件的地区，现行发展了一批规模适度的特色产业。大力发展高效经济作物，不断提高特色农业的产业化水平，形成了猕猴桃、刺

梨、核桃、茶业、特色经果、蔬菜、红豆杉、烤烟等8大产业为主导的特色农业产业体系。在推动了全县扶贫开发、农业产业结构调整、农民增收致富和经济转型升级的同时，实现了“绿水青山”与“金山银山”的良性互动融合发展。目前，正形成加工、冷链、物流、研发、旅游、电子商务等基础功能齐全、设施配套、服务完善的综合性高效发展平台，实现农业产业发展“接二连三”。 （二）全面推进“三变”工作。如何围绕全面建成小康社会,激发农村发展内生动力，让农村封闭式经济向开放型经济提升。 三、当前农业产业结构调整存在的主要问题 （一）农业集约化水平偏低。当前，制约水城县农业产业结构调整的因素主要表现在政府宏观调控力度弱、相关政策短缺，龙头企业带动作用未能充分发挥，企业融资渠道不畅，科技投入不足、创新能力弱，农村劳动力素质低、科技成果推广难等方面。具体表示如下： 受传统农业思维定势的影响，部分地方自给自足的“小农经济”意识，“小而全”的生产方式，“小打小闹”的特色农业推进模式比较突出，基地零碎分散而不集中，管理粗放而不精细，集约化生产水平不高，制约了农业效益的提升。一是农业产业结构不优。经过多年来的结构调整，尽管取得了积极的成果，但以往的结构调整，还只是一种适应性调整，

基于PROMETHEE的珠三角城市群城市竞争力的测算与比较分析

本科毕业论文（设计） 题目：基于PROMETHEE的珠三角城市群城市竞争力的测 算与比较分析 姓名：班号： 院（系）：专业： 指导教师：职称： 评阅人：职称： 2012 年 6 月

本科生毕业论文（设计）原创性声明 本人以信誉声明：所呈交的毕业论文（设计）是在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果，论文中引用他人的文献、数据、图件、资料均已明确标注出，论文中的结论和结果为本人独立完成，不包含他人成果及为获得中国地质大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 毕业论文作者（签字）： 签字日期：年月日 摘要 随着全球化和全球城市时代的到来，城市之间的竞争日益激烈，提升城市竞争力成为越来越多国家和地区的关注点。在中国，城市化、工业化、市场化、国际化和信息化同步加速推进，使城市变得更加重要，城市竞争十分激烈。本文在总结了城市竞争力理论基础上，参照国内外最新的城市竞争力研究成果并在成果的基础上建立了一套城市竞争力评价指标体系，运用偏好顺序结构评估法（PROMETHEE）以珠江三角洲城市群为样本进行了所辖九城市（深圳、广州、珠海、东莞、佛山、中山、惠州、肇庆、江门）竞争力排名的测算和比较分析。 论文结合具体国情创造性地将城市竞争力的反映指标归纳为发展动力、发展阻力、城市间相互影响、环境条件四个方面，包括了经济实力、政府作用、居民消费水平、人力资源、科技实力、社会秩序问题、能源问题、人口问题、对外开放、对内依存、基础设施、环境水平十二个构成要素，构成要素下面划分五十八个评价指标。然后采用偏好顺序结构评估法（PROMETHEE）对珠三角城市群所辖九座城市的竞争力进行了综合评价和排名，最后分析了它们的发展现状并结合测算结果探索了提高城市竞争力的策略。 关键词：PROMETHEE；城市竞争力；珠三角城市群；德尔菲法 Abstract Along with the globalization and the arrival of the era of global city, a fierce competition among the cities began. Improving city competitiveness become the center of regional policy with the growing number of countries and regions. In China, urbanization, industrialization, marketization, internationalization and informationization accelerate synchronously and the cities become even more important and are extremely competitive. This paper summarizes the city

广东省工业产业结构调整实施方案(修订版)

广东省工业产业结构调整实施方案（修订版） （粤府办[2005]15号） 我省2001年制定的《广东省工业产业结构调整实施方案》（粤府办〔2001〕74号，下称2001年《方案》）对我省工业产业的结构优化升级起到了积极的引导和促进作用。为进一步树立和落实科学发展观，进一步推进我省工业产业结构调整，加快产业结构升级，提升工业产业竞争力，重新修订《广东省工业产业结构调整实施方案》。 一、指导思想和目标 （一）指导思想 我省工业产业结构调整要树立和落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，进一步转变经济增长方式，提高我省工业产业竞争力，坚持“发展是主题，创新是关键，改革是动力，体制是保证”的发展思路。 1. 坚持走新型工业化道路。加快推进我省工业化进程，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，内源型经济和外源型经济并举，促进我省经济增长方式转变，实现经济发展速度与质量、结构、效益相统一，经济社会发展与人口、资源、环境相协调。同时，大力发展循环经济，加强环境保护，促进生态平衡，实现资源综合节约利用。 2. 增强技术创新能力。加大技术创新和技术改造力度，选择一些具有自主知识产权且有重大带动作用的关键领域进行重点突破，不断提高核心技术和新型应用技术创新能力，提高我省产业高技术含量，提升我省产业在全球产业分工体系中的地位。 3. 充分发挥市场的基础性作用。以市场为主导，以企业为主体，建立与国际经贸规则相适应的市场规则体系。积极突破一些制约产业发展的体制性障碍，为促进企业有效竞争、实现产业结构调整提供体制和政策保证。建立适应新型工业化要求的市场经济秩序和社会诚信机制。 4. 加强产业服务体系建设。通过积极引导，加快建立和发展以中介组织为主体、配套完善、运作规范的市场化产业服务体系，为工业产业结构调整提供良好的服务环境和发展平台。 （二）主要目标 1.保持工业产业持续、稳定、快速和协调增长。工业增加值年平均增长速度保持在15％左右。内源型工业与外源型工业协调发展，适度提高内源型工业的比重。 2.实现工业产品结构和技术结构的优化升级。推进产业高级化和适度重型化，加快我省工业化向中后期发展的步伐。到2006年，电子信息、电器机械及石油化工等新兴支柱产业主导作用进一步增强；纺织服装、食品饮料和建筑材料等传统支柱产业得到改造提高，国际、国内市场的占有率进一步提高；汽车、医

我国产业结构调整战略与思路

“十二五”时期我国产业结构调整战略与思路 作者：王岳平单位：国家发改委产业研究所 “十二五”时期，我国产业结构调整重点应由过去的比例关系的调整，转向以强化薄弱环节为主的功能性调整，围绕提升国际分工地位，提高社会效应和环境效应，实施“突破关键环节”的战略，重点突破研发、设计、营销、品牌培育、技术服务、供应链管理、专门化分工等制约产业结构优化升级的关键环节和生产性服务业，切实推进新型工业化，促进产业结构升级和经济发展方式的转变。 一、当前我国产业结构矛盾特征与“十二五”时期结构调整面临的起点 产业结构具有影响经济增长、收入分配、就业和环境等方面的多重效应。过去一段时期我国产业结构比较好地发挥了其增长效应，但在分配效应、社会效应和环境效应方面，产业结构还存在一定的问题。比如在环境效应方面，过度依赖重化工业的扩张，加上相关制度建设滞后，使得资源、环境难以为继。在就业效应方面，由于在剩余劳动力还没有得到充分转化就开始了资本深化和第三产业发展滞后，就业矛盾仍然突出。在分配效应方面，由于过度集中于一般加工制造环节，在全球产业链中，国外高端环节的垄断与国内加工制造环节的过度竞争与产能过剩，导致贸易条件恶化，贸易摩擦加剧，并使得国民所得比重下降。总的来看，上述矛盾集中体现在研发、设计、品牌、营销、供应链管理和分工深化等关键环节与生产性服务业的滞后而非简单数量比例关 系的不协调，我国产业结构的主要矛盾由过去部门之间的不协调转向关键环节及其相关生产性服务业滞后的制约。 “十二五”时期是我国摆脱国际经济危机影响和走出国内 经济调整迈向新繁荣的时期，是我国从工业化中期向工业化后期转变的过渡时期；同时，也是推进我国产业结构优化升级、实现经济发展方式转变的关键时期。 第一，由工业化、城市化推动，“十二五”时期我国经济仍将有条件取得比较高的速度增长，但很有可能呈现前低后高的格局。虽然此轮国际金融危机是在全球经济增长需要新的推动力，国内调整刚刚启动、前期积累的矛盾尚未得到有效释放的条件下爆发的，加快增长面临的制约因素较多、较强，从低谷到恢复到高速增长所需时间也会长一些，但工业化和城市化等支撑我国经济继续保持较高速度增长的基本面并没有根本的变化。

农业产业结构调整的调查

农业产业结构调整的调查 前言 大力调整和优化农业产业结构，努力增加农民收入是当前 农业农村工作的重中之重，也是保证农村经济健康发展和建 设社会主义新农村的基础，其任务艰巨，责任重大。特别是 我国加入世贸组织后，传统农业和农产品面临严峻市场冲击，我们必须从战略高度认识和总结农业产业结构的规律牲，坚 持和遵循科学严谨的态度，系统地推进农业产业结构调的科学、合理优化，从根本上解决好“三农”问题。＊＊乡地处＊＊县中北部，属浅山丘陵区，十年九旱，水资源匮乏，长 年以来，农业一直以种植小麦、玉米、花生、红薯、黄豆、高粱等为主，农民收入没有保障，难以提高。近年来，＊＊乡党委政府紧紧抓住政策机遇，大力调整农业产业结构，一 些特色产业正在逐渐形成、壮大。该调查对＊＊乡进行农业 产业结构调整进行了深入分析，对＊＊乡农业产业结构调整 的教训、经验进行了总结，并对＊＊乡今后的调整提出了建议，对其它地区进行农业产业结构调整有一定的指导意义。内容摘要 一、＊＊乡进行农业产业结构调整的背景 ＊＊乡地处＊＊县中北部，属浅山丘陵区，是典型的“望天收”的山岗地，农业自然条件恶劣，农民收入难以提高，如何调整农业产业结构成为困扰＊＊乡农业发展的一个难

题。 二、＊＊乡农业产业结构调整情况 近年来，＊＊乡紧抓机遇，结合本地实际，明确指导思想，确定工作目标，突出工作重点，抓住了乡域特色，大力进行农业产业结构调整，一些特色产业逐渐形成、壮大。 一是建成立体种养园区； 二是建成食用菌基地； 三是建成红薯生产加工基地； 四是建成养殖小区； 五是建成大枣基地。 农业产业结构调整后，农民人均收入逐年增加，经济效益明显，同时也产生了明显的生态效益和社会效益。 三、＊＊乡农业产业结构调整的思考 以前农业产业结构调整缓慢的原因 一是担心赔本吃亏，不敢调整。改革开放以后，＊＊乡大部农民仅仅是解决了吃饭问题，停留在“吃饭种田，种田吃饭”的低层次水平，在没有百分之百把握的情况下，农民不肯去冒险，认为种“老六样”“老两茬”保险，宁可亏本挣吃喝。还有的农民对农业产业结构调整抱有太高的期望值，急于求成，认为农业产业结构一调就灵，一调就富，结果一遇挫折就灰心丧气。同时，一部分乡镇干部对农业产业结构调整认识不足，措施不力，怕担风险，怕负责任，一定程度

长三角、珠三角、环渤海三大都市圈发展比较研究

长三角、珠三角、环渤海三大都市圈发展比较研究 04经济学2班 贺小舟 3104004366 目前我国城市群的发展已进入一个规模化时期。有学者对我国125个城市行政区进行测度后认为，我国现有城市群17个，其中，特大城市群1个(即沪宁杭城市群)，大城市群4个(京津唐、辽中南、山东半岛和鲁中南、珠江三角洲城市群)；从都市圈划分的国际标准来看，目前中国由城市群发展成为都市圈的并没有几个，真正称得上大都市圈的只有3个：长三角、京津唐和大珠三角都市圈。因而了解三大都市圈的发展现状，找出存在的问题和差距，对于我国都市圈的建设具有十分重要的现实意义。 一、三大都市圈发展概况 (一)长三角大都市圈 长三角大都市圈位于我国东部沿海居中的地理位置，地处长江三角洲与杭州湾沿岸，以上海市为中心，包括江苏省南部的南京、镇江、常州、无锡、苏州、扬州、泰州及南通等8个地级市，浙江省北部的杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴及舟山等6个地级市，另外还有43个大、中、小城市以及540多个建制镇，面积约10．0万平方公里，占全国总面积的1．O％。人口7861．4万，占全国总 人口的6．1％。 1．自然条件优越，各类资源丰富 长三角大都市圈地处太平洋沿岸，属亚热带季风气候区，气温适中，四季分明，降水丰富，水热条件配合较好，河湖纵横，水网密布，属“水乡泽国”；地势平坦，海拔较低，土壤肥沃、农业、运输和城市建设条件较好；该大都市圈开发历史悠久，人文荟萃，自然风光和人文景观闻名遐迩，旅游资源丰富，如“六朝金粉地”的南京、“人间天堂”的苏州和杭州、太湖之滨的无锡、鲁迅的故乡绍兴、中国革命启航处的上海和嘉兴。良好的自然条件和丰富的资源为都市圈的发展提供了坚实的物质基础。 2．江海交汇的区位优势，交通运输网络发达

2019年整理产业结构现状和调整思路_0

产业结构现状和调整思路 ****市产业结构现状和调整思路   一、产业结构现状 ****市是一个因煤而立，依煤而兴的新型工业城市，经过四十多年的建设，目前已形成了包括能源重化工、新材料、煤炭深加工、矿山机械和高载能工业为主的经济格局，其产业构成表现为典型的资源依托型和出口依赖型特征。近年来，全市按照巩固和稳定第一产业、突出发展第二产业、积极提升第三产业的要求，促进三次产业协调发展。2003预计全市实现国内生产总值70亿元，其中：第一产业7亿元，第二产业40亿元，第三产业23亿元。人均gdp达到9836元，人均财政收入627元，城镇居民人均可支配收入6120元，农民人均纯收入2992元。“九五”期间全市一、二、三产业比重由16.3:56.8:26.9调整为13:59:28，到2003年调整为10:57:33。 第一产业结构不断优化。我市农业属于土地依赖型，得益于黄河灌区的有利条件，农民收入主要来源于种植业，随着居民消费结构和层次的不断提高，促进了种植结构、养殖结构，以及整个农村经济结构调整优化，2002年农林牧渔业产值构成为63.4:2.6:31.1:2.9，特别是畜牧业比重比1995年提高了8.8个百分点，比2000年提高了5.4个百分点；全市经济作物面积达到36.5万亩，其中：脱水菜种植面积

6.4万亩，饲草种植面积12万亩，粮经饲种植比例由 2000年的73.0:24.5:2.5调整为6 7.2:24.7: 8.1。 第二产业整体素质和市场竞争力明显增强。我市第二产业以工业占绝对优势，目前，基本形成了以能源开发利用为特征，以煤炭、冶金、机械、电力、化工、建材及非金属制品为主的门类较为齐全的重型工业经济体系。2002年，全市实现工业增加值23.4亿元，占全市国内生产总值的40.3%，规模以上工业企业达到300户，工业从业人员达到10万人以上，占全市非农产业从业人员的65％。工业不仅是我市国民经济的重要支柱，而且是安置就业的主渠道和地方财政收入的主要来源。涌现出了诸如东方钽业集团、恒力集团、奔牛集团、英化股份、大荣化工等一批在区内外甚至在国外享有盛名的骨干企业，以及沙湖纸业、惠冶镁业、兴平公司、丰本公司等一批成长型中小企业。创出了宝山牌钽粉、钽丝、恒力牌密封钢丝绳、太西无烟煤、宁河牌石灰氮、双氰胺、石鑫牌硅铁、沙湖牌面巾纸等一批荣获国家级和自治区级的名牌产品。稀有金属新材料工业、煤炭工业、高载能原材料工业、电石化工工业、冶金及金属制品工业、电力工业等产业均在全区占有较大比重，成为支撑我市经济发展的重要基础。2002年各产业实现产值分别为：稀有金属新材料工业实现产值4.5亿元，占全市工业产值的6.2%；煤炭采选业实现产值13.25亿元，占18.3%；电石及深加工10.26亿元，占14.2%；电力工业8.33亿元，占11.5%；煤炭深加工2.5亿元，占3.5%；以铁合金、碳化硅、金属镁为主的高载能工业实现产值7.4亿元，占10.2%。

农业产业结构调整的目标是什么

 大力推进农业产业结构调整，是促进农业增效、农民增收的根本途径。

农业结构调整，不是简单地追求“粮经比例”指标，而是要把确保粮食安全、农业增效、农民增收作为出发点和归宿。因此文章要做在优质高效农业上。实践证明，结构调整不是一劳永逸的事，它必须随着市场变化不断进行。

农业产业结构调整的目标是什么？

赵亚夫

过去我们谈论农业产业结构调整，着眼点一般都放在减少粮食作物面积，增加经济作物面积上，即所谓“粮经比”，把它作为考核农业产业结构调整成绩的主要指标。我觉得，应该对农业产业结构调整目标有一个更深刻的认识。按照全面实现小康的要求来衡量，农业产业结构调整不能仅仅是少种多少粮食，多种多少经济作物就行了；不能仅仅是每亩地的年收入比原来种粮收入有提高，农民收入有一些增加就行了。

务农人的收入要达到从事二三产业人们的收入水平

全面实现小康的具体指标有许多条，说法也很多，我觉得就农业、农村、农民来讲，最重要也最容易理解的一条应该是：全面实现小康，应该是务农的人们收入水平能接近或达到同地域从事二、三产业人们的平均水平；率先实现现代化，应该是务农的人们收入水平能达到或超过同地域从事二、三产业人们的平均水平。如果一个全面实现小康的社会，一个率先实现现代化的地区，农业很低效，务农人的生活与城里人有着较大的差距，成了“上等人”从事二、三产业，“下等人”从事农业；或者在所谓率先实现现代化的地区，当地人从事二、三产业，穷地方来的人从事农业，其后果必然是没有人愿意搞农业；农业上不去，也就是农业的萎缩。这样的社会不能算是全面实现小康的社会，更不能算是率先实现现代化的地区。

全面实现小康的社会，率先实现现代化的地区，一定要有一个与整体现代化的社会协调发展的高效农业，高效的现代农业成为整体实现现代化社会的重要组成部分。一位从英国考察回来的专家讲，英国农民平均收入已经超过全体国民平均水平，是全体国民平均水平的1.5倍。按全面实现小康，率先实现现代化要求来衡量农业产业结构调整，调出来的农业产业，必定要是高效的农业产业。所谓高效，就是要高到农民的收入能赶上同地域从事二、三产业人们的平均水平。这才是我们搞农业产业结构调整的战略目标。

两种类型的高效农业

农业结构调整能不能调出高效农业？这是大家关心的一个问题。回答是肯定的。比如江苏省句容市大棚栽培的草莓，已连续多年亩收入在万元左右，夫妻二人种3亩大棚草莓，年纯收入2-3万元的已不是少数，甚至有的大户年纯收入5万元以上；种大平棚优质葡萄，种优质桃的大户，年纯收入2-3万元的也不少，也有年纯收入5万元以上的。另外，即使是种植亩收益较低，每季只有千元左右的蔬菜花卉种子，如果有较大规模（10亩以上），也能年纯收入2-3万元。

珠三角与长三角两大城市群比较研究

珠三角与长三角两大城市群比较研究 发表时间：2010-05-06T12:04:34.420Z 来源：《城市观察》2009年第1期供稿作者：顾涧清 [导读] 近三十年来，珠江三角洲和长江三角洲的城市化进程迅速推进，并形成了规模庞大的城市群区域 摘要：近三十年来，珠江三角洲和长江三角洲的城市化进程迅速推进，并形成了规模庞大的城市群区域，但也存在发展不均衡等诸多问题。本文对这两个区域城市群的自然条件、经济发展状况以及城市化进程进行了对比分析，并提出了加快形成世界级大城市群的有关对策建议。 关键词：长江三角洲珠江三角洲城市群比较 改革开放以来，长江三角洲（简称“长三角”）和珠江三角洲（简称“珠三角”）成为我国经济发展最快的地区，也是经济最富有朝气和活力的两大城市群。比较研究它们的自然地理与经济地理特征，探讨其经济发展的特点和原因，不仅可以为进一步推进两个三角洲的经济发展和城市化进程提出建议，而且还可以为其他地区乃至全国的城市化进程提供参考和借鉴，这对加快形成我国具有世界级水平的大城市群也有着重要的战略意义。 一、两个三角洲主要自然地理特征的比较 珠江和长江两个三角洲都位于西太平洋边缘的中纬度地带，其发育和形成有许多共同性，但毕竟两河所处的流域面积等自然地理要素是不同的，这又造成两个三角洲发育特征上的差异。对两个三角洲主要自然地理特征进行比较，有助于进一步对两个三角洲城市群进行比较研究。珠江和长江入海后，水面比降迅速减小，在径流、波浪、潮汐和流场系统等相互作用下，大量泥沙在河口区有规律堆积，形成了相对不同的三角洲。 两个三角洲都有着相似的发育过程，都有着经济社会发展的良好自然地理条件，特别是水资源、基本构造和气候上也都有一定的相似之处。但由于地形地貌不同、发育程度不同而又表现出明显的差异性，如珠江三角洲的地貌形态不规则，发育程度也相对较低；在气候和生态方面，两个三角洲也表现出明显的不同。两个三角洲在入海口的地形地貌有明显不同，珠江三角洲以基岩海岸为主，而长江三角洲已多是淤泥海岸了，这使得建港条件发生差异。从自然地理条件看，虽然两个三角洲都是我国大江河下游的冲积平原，但是两个三角洲在全国形成的辐射面却是不同的，珠三角偏居南方一隅，位于珠江的下游，位置处于广东省和港澳两个特别行政区境内，远离中原和内陆地区；而长三角则地扼大陆的中东部，是由把中国分为南北两部分的长江冲积而成的，处于整个国家海岸的中点，它对于我国南北两翼和以长江为纽带的中西部发展都容易产生强大的带动和辐射作用。深入进行两个三角洲自然地理特征的比较，有助于研究两个三角洲城市群进程，有助于对两个三角洲的城镇形态进行比较，当然在这里还主要是提出问题。 二、两个三角洲主要经济地理特征的比较 虽然港澳在自然地理上同属珠三角,但是要将两个三角洲主要经济地理特征进行比较研究，还是要将广东与港澳分作不同的经济区域进行研究为宜，否则，在三大产业比例等方面还是难以比较。珠三角的经济区域范围包括广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州市区、惠东县、博罗县、肇庆市区、高要市、四会市，总人口4230万，土地总面积41698平方公里。长江三角洲北起通扬运河，南抵杭州湾，西至南京，东到海滨，包括上海市、江苏省南部、浙江省北部以及邻近海域，面积约为99600平方公里，人口约7500万。 两个三角洲都具有沿海、沿江的区位优势，都是我国沿海地区的重要开放门户和经济增长最快、经济实力最强、发展潜能最足的区域。改革开放后，一系列的改革措施和优惠政策使长三角和珠三角逐渐成为我国经济发展最活跃和经济增长最快的地区。进入新世纪以来，长三角和珠三角经济继续保持着持续快速健康发展的走势，两个三角洲对全国经济的贡献份额进一步增大。资料显示，2005年双三角地区生产总值（GDP）达到52022亿元，占全国国内生产总值（183085亿元）的28.4%。但是任何区域经济增长的轨迹，都与本地区的社会环境、经济基础和人文资源相联系，两个三角洲内部和外部特征上也都存在着一定的差别。 通过分析可以看出，珠三角国内生产总值的绝对量虽然不如长三角，但人均国内生产总值却比长三角要高；从经济结构上分析，两个三角洲的三大产业结构基本相同，总体上呈“二三一”格局，第二产业在经济发展中占据首要地位，第三产业次之，第一产业比重下降。相对而言，珠三角第三产业所占比重更高，但长三角第三产业发展快。珠三角第二产业所占比重相比1993年呈上升趋势，正在成为我国制造业发展的新基地。 三、两个三角洲城市群发展进程的比较 改革开放以来，随着我国城市化进程的推进，涌现出一批规模不等、水平各异的城市群，其中长三角与珠三角城市群是两个突出典型，代表着我国城市群发展的最高水平，具备参与高层次国际竞争的条件和潜力。一般认为，城市群的发展大致经历了中小城市独立发展、大都市区发展、大都市连绵区发展等阶段，大都市连绵区是城市群发展的最高空间组织形式。以上海为中心的长三角大城市群和以香港、广州为双中心的珠三角大城市群，已经呈现出大都市连绵区的初步形态。 在80年代中期，珠三角区域的建制镇不到200个，而到2008年，平均每个市县有20多个建制镇，城镇密度达100个/平方公里，珠三角整体城镇化水平达到80%，大大高于全国平均水平。珠江三角洲以镇为主体的城市群进程，大致有三种类型：一是由铁路、公路、河道、港口等交通要冲牵动发展起来的城镇；二是以工业小区为主体形成的新城镇；三是以专业市场、综合市场为主导的商贸型城镇。2008年，国务院推出《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，更直接以珠三角区域经济一体化和城市化为目标。 长三角区域城镇化进程的基础条件较好，发展相对成熟，因而城市群的规模相对也比较大。2000年的“五普”数据显示，长三角平均城市化水平已达到52.63%，高于全国36.09的平均水平。从城市群内部的城市规模等级结构、城市数量结构和空间布局上看，长三角地区的城镇发展也比较合理，大多数城市沿江、沿线（铁路轴线）分布，形成分工有序、联系紧密的城市走廊，城市群的整体效应较好。 将两者的城市群进程再作进一步比较：一是珠三角的区域规模、城市群规模都相对偏小；二是长三角城市群的规模虽然较大，但从后城市化的发展水平上看，长三角还不如以珠三角香港与广州两极拉动的水平高，大城市群还需要进一步更新改造和提高环境质量；三是两个三角洲城市群的现状都存在一些问题，如产业分布和城乡建设缺乏科学规划，机场、港口、大桥等重大基础设施的区域布局仍然不够合理，一些地方严重损耗自然资源，并已经对生态环境造成一定的损害等等。 因为长三角具有南北居中的得天独厚区位条件，长三角城市群有可能率先成为世界最大的城市群之一，与珠三角城市群相比发展后劲将强一些，发展空间也会大一些；珠三角虽然也具有江海交汇并通过香港更好连接世界的区位条件，但是珠三角城市群的经济增长速度和吸引外资速度已经开始慢于长三角城市群。然而，我们没有必要对珠三角城市群成为世界级的城市群失去信心，因为以香港和广州为双国