如何发挥工会在“关注民生,改善民生”中的作用

如何发挥工会在“关注民生，改善民生”中的作用进入二十一世纪以来，我国经济飞速发展，综合国力日益增强，在世界上占据着重要的地位。然而，我国仍然处在社会主义初级阶段，居民生活幸福指数不高，依然处在这巨大问题。比较突出的方面是民生问题。党的十七大以来，，把促进社会发展和解决民生问题作为重点，各级政府纷纷响应。而工会组织代表着广大职工，处理、协调职工的各种利益，在新时期，参与民生工作是工会组织服务社会的要求。关注民生，为人民职工着想，做到惠民利民，是工会组织工作的出发点。民生问题也是职工最现实的问题。因此工会因努力发挥其在“关注民生，改善民生”中的作用。近年来，我市市总工会高度关注、重视民生，比把解决职工问题作为其参与保障民生的工作重点，推出了一系列的帮扶措施，着力解决职工生产生活方面的难题。重点由于下几个方面：

一、扶困助学。工会应积极参加扶困救助的活动。在我市，存在着不少的贫困职工家庭，靠低保勉强维持生计。而我市市总工会投入大量资源救助困难人群。近年来，我市各地工会主持开展了“爱心超市”救助活动，用实际行动走进困难家庭，每年救助的困难职工超过了1000名，发放物资捐款30多万元。这种关注民生的救助活动在我市长生了巨大的影响，获得了大家的一致好评。另外，在2011年初，我市开展的两节送温暖活动，全市慰问困难企业102家，走访慰问困难职工近2万人，投入慰问金900多万元。市总工会通过一系列措施，解决了许多困难职工的经济问题。与此同时，为了帮助更多的贫，困

大学生，多年来市总工会会开展了“金秋助学”活动，每年资助了数百名困难职工子女，并长期资助包括我在内的十五名大学生，让许多贫困家庭的子女能够圆自己的大学梦。

二、维护女职工权益。我市市总工会有专门的女工部分管女工工作。女职工是许多企业的主要劳动力。切实关心女职工权益，加强对女职工福利的提升，是“关注民生，改善民生”不可或缺的一个部分。每年市总工会联合各个企业开展了一系列的活动关爱女职工。在三八妇女节期间湘女职工发放慰问金，并组织女职工免费参加妇科病及职业病大检查，关爱女职工身体。工会还不定期组织女职工学习职业技能，了解《劳动法》维护自身权益。各企业工会组织女职工举行丰富多彩的文娱活动，丰富了女职工的业余生活。这些工会关爱女职工的措施，对社会和谐团结，对民生改善有着重大意义。

三、开展职业培训。市工会切身为职工利益着想，开展职业介绍和职业培训，着力帮助下岗职工再就业，积极组织开展职业介绍活动，协同再就业、扶贫部门积极开展职业技能培训，利用社会职业培训学校和工会职业技能培训中心，有针对性开展技能培训，使下岗职工，外出谋职农民工能够掌握一技所长，增加就业机。会。工会要做好职工与企业之间的纽带，为企业输送大量人才，也解决大量待业人员的就业问题，让人民的日子过得更加富实，安乐。

四、推进制度改革。在全国积极关注民生的背景下，全国的民生问题得到一定改善，但仍有许多民生问题得不到切实解决。例如拖欠农民工工资问题，看病难，治病难的问题。这些问题都需要政府出台

一系列惠民政策以及相关法规解决。所以工会应积极开展民生调研，找出其中的问题，提出解决办法，并依据《工会法》的相关依据，积极向市人大、市政府献言献策，为民生政策及相关法规的制定与落实提供参考依据，充分发挥工会在民生问题中的参与、推动、监督作用。

工会作为以维护职工合法权益为基本职责的工人阶级群众组织，在参与保障和改善民生中应发挥其应有的作用。工会要积极参加民生工作，为国家分忧解难，增强其在党政工作中的作用，进一步提高工会组织的地位，增强工会工作的推动力，发挥工会组织在“关注民生，改善民生”中的巨大作用。

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2011年8月1日

论述社会公平正义的必要性及社会建设的意义

胡锦涛同志在十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。在报告中，胡锦涛同志提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务。 请解读：（1）请论述党和政府解决民生问题，注重社会建设，促进社会公平正义的必要性。 （2）请论述党和政府提出着力保障和改善民生为重点的社会建设的意义。 必要性： 1．改善民生是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，是坚持党的性质和宗旨的重要表现。 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。重视改善民生，正是中国共产党始终坚持立党为公、执政为民的重要体现。 2．改善民生，是由我国现阶段的基本国情决定的，符合我国现阶段的基本国情。 目前，我国还处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低；教育科学技术比较落后；社会主义具体制度还不成熟、不完善。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍是现阶段我国社会的主要矛盾。这一矛盾在与群众生活密切相关的教育、就业、医疗、社会保障等领域尤为突出。改善民生，有利于解决我国现阶段的主要矛盾，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。 3．改善民生。是全面建设小康社会、实现共同理想的需要。 我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。现阶段全国人民的共同理想是把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。只有保障和改善民生。才能够使经济更加发展、社会更加和谐，人民生活更加殷实。才能够推进全面小康社会建设，促进和谐社会建设，实现共同理想。 4．改善民生．是实现共同富裕的需要。构建和谐社会的需要。 发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，保障和改善民生，有利于维护广大人民利益，体现了社会主义的优越性，有利于实现全体人民共同富裕。 重视改善民生，体现了以人为本，是科学发展观的本质要求，有利于维护人民群众的根本利益，调动人民群众的生产积极性，构建社会主义和谐社会。 5．改善民生是落实科学发展观的要求。 科学发展观的核心是坚持以人为本。在我国，人民是国家、社会的主人，是全面建设小康社会，建设中国特色社会主义事业的主力军。改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，体现了以人为本的科学发展观，有利于激发人民的劳动热情调动人民的生产积极性，推动社会主义现代化建设。 6．改善民生。是推动社会公平正义、构建和谐社会的一个基本条件，体现社会公平正义。 社会的稳定和发展需要公平。维护了社会公平，能够促使社会合作取得成功，有利于社会合作的不断延续；能促进良好人际关系的形成，有利于社会的和谐发展；能协调社会各方面的利益关系，正确处理社会矛盾，减少或避免社会冲突，有利于社会的长治久安。 社会的公平需要正义的制度来支持和保障。在社会生活中，人们必须遵守的规则和程序就组成了正义制度。制度的正义性在于，它的规则与程序不是为少数人制定的，而是为所有社成员的利益制定的。每个人都能从制度规则的正常运行中受益，也都受正义制度规则的约束。 有了正义和正义的制度，即使是处在社会最底层的人，也可以得到基本的生存保障；即使是处于社会最不利地位的群体，也能够得到社会的关爱，而不会成为被遗忘的角落。如果没有正义制度规则的支持，就难以实现社会公平。 我们应该积极承担社会责任，学会维护自己的合法利益，不侵害他人、集体和国家的利益。见到不公平的现象，我们要主持公道，同破坏公平的行为作斗争，对受害者伸出援助之手。 (1)废止农业税；不收取农村义务教育阶段学生学杂费；完善和改革农村医疗卫生保障体系；实施振兴东北老工业基地战略；实施西部大开发、中部崛起战略，促进区域协调发展；积极构建社会主义和谐社会；建设社会主义新农村；

2019届中考思想品德 时政热点专题十三 保障改善民生促进社会公平

2019届中考思想品德时政热点专题十三保障改善民生促进社会公 平 【热点聚焦】 材料一：2012年8月30日，由国家发改委等六部委正式公布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》。这是对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的一项制度性安排．目的是要切实解决人民群众因病致贫、因病返贫的突出问题。 材料二：2012年10月12日，全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会在北京召开。温家宝总理出席会议并发表讲话强调，实现“老有所养”是社会保障的重要目标，要进一步提高认识、完善制度、改进工作，推动养老保险制度建设取得新进展，更好地保障和改善民生。 材料三：2012年5月2日，国务院常务会议讨玲通过了《社会保障“十二五”规划纲要》。6月27日中央人民政府网站全文发布这一纲要。纲要强调，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，使广大人民群众得到基本保障，共享经济社会发展的成果，促进社会主义和谐社会建设。 材料四：2012年10月8日，财政部网站报道，为支持各地做好2012年公共租赁住房建设和城市棚户区改造工作，中央财政近日追加下达2012年中央补助公共租赁住房和城市棚户区改造专项资金50亿元。截止目前，中央财政已索计下达2012年公共租赁住房和城市棚户区改造补助资金987亿元。 【设问角度提示】 1．党的十八大报告强调要“以保障和改善民生为重点”。请运用所学知识分析为什么要这样做?(不少于三个角度) 答：①以保障和改善民生为重点是建设社会主义和谐社会的需要。只有保障和改善民生，才能促进社会和谐与稳定，维护国家的长治久安。②以保障和改善民生为重点是贯彻和落实科学发展观的要求。科学发展观的核心是以人为本。只有保障和改善民生，才能更好地体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。③以保障和改善民生为重点是实现共同富裕的需要。社会主义的根本原则是共同富裕。只有保障和改善民生，努力确保人民群众共享经济繁荣成果，才能引领全体人民走向共同富裕；等等。 2．近年来。党和政府为保障和改善民生、促进公平正义出台许多有效的政策措施。做出许多实事、好事。请列举事例加以说明。(不少于三件事) 答：①实施西部大开发战略，对老少边穷地区实施扶贫帮困和“阳光行动”；②实施义务教育、推进教育均衡发展、免除学杂费和书本费、实施希望工程、春蕾计划、颁布《义务教育法》、颁布《未成年人保护法》、实施校车工程等，给青少年带来温暖：③建立并完善农村医疗保险制度、实施城乡老年居民补助制度、建立最低生活保障制度等，给人民带来幸福；④加快推进新农村建设，重视解决农村人口饮水困难和饮水安全问题，加强农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设；⑤实施下岗职工再就业工程，重视解决大学生的就业问题；等等。 3．你认为当前影响社会公平正义的最需要迫切解决的民生问题有哪些?(至少三个问题) 答：①食品药品安全问题；②房屋拆迁补助问题：③农民工子女异地中考、高考问题； ④地区发展不平衡、贫富差距扩大问题；⑤看病贵、看病难问题：等等。 【热点专题训练】 一、单项选择题

经济政治与社会 第十三课 关注改善民生 教案

经济政治与社会第十三课关注改善民生教案 课程名称经济政治与社会教学主题关注改善民生 教学目标：[1]认知目标：掌握民生的基本内容，了解改善民生的途径。 [2]思想教育目标：善于维护自身合法权益。 职业技能教学点：掌握“五险一金”内涵。 教学难点：社会保障体系。 教学重点：民生的基本内容。 教学方法：讲授法、讨论法、例证法、情景导学法。 教学设计：复习旧课—导入新课—讲解新课—总结本次课内容—布置作业。 教学设备：黑板\教室\粉笔,也可兼用多媒体教学展示图片及教学内容。 教学手段：结合预习、板书、图片、故事、提问、讨论等进行课堂讲解。 课前布置：让预习本课内容。 教学过程 教学内容与板书备注 清点人数： 对学生上课实到情况进行清点、登记，严格考勤。 复习提问： [1]联合国成立于哪年？133页 [2]联合国的基本原则是什么？133页 [3]联合国安全理事会常任理事国有哪些？ [4]我国外交政策的基本内容是什么？136页 预习新课4分钟 讲解新课： 第13课关注改善民生 一、办人民满意的教育 （一）教育是民族振兴的基石 教育，一方面是民族振兴的基石；另一方面又关系人民的生产生活。因为教育有多方面的功能： 1．教育为现代化建设提供智力支持。 现代化建设需要人，需要有才能有文化的千千万万劳动者的参与。列宁说没有文化的军队是愚蠢的军队。没有文化的劳动者是很难进行现代化建设的，只适合自然经济时代，农耕时代，无法从事现代化建设。 2．教育是提高综合国力的关键。 国际竞争是科技竞争，而科技竞争的落脚点是人才的竞争。而人才从哪些来，从教育培养来，没有教育就没有人才。自学成才也是一种教育，即自我教育。 3．促进人与社会全面发展。 教育能提高人的综合素质，人的综合素质提高了，社会风气、社会经济、社会文明都会得到全面发展。．

论述加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大意义。

论述加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大意义。 将社会主义经济建设，政治建设，文化建设三位一体发展为社会主义经济建设，政治建设，文化建设，社会建设四位一体的总体布局，并强调以改善民生为重点，加快推进社会建设，这是我们党对中国特色社会主义事业的新认识，新概括，在理论上和实践上都具有重大意义。 第一题现了中国特色社会主义本质的要求。 社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消灭两极分化，最终达到共同富裕。邓小平关于社会主义本质这一科学和精辟的论述，体现了生产力和生产关系的统一，既要求大力发展生产力，为提高人民生活水平提供物质基础，又要求不断完善生产关系和分配关系，是全体人民走共同富裕的道路。我们党关于社会主义现代化建设三步走的战略部署，着力解决关系人民群众切身利益的生活，生产和生命安全问题，保障人民群众的经济，政治，文化和社会权益。努力实现人的全面发展，是我们党和国家一切工作的出发点和落脚点，强调以改善民生为重点，加快推进社会建设，这是我们党牢牢把握中国特色社会主义本质特征的其中体现，也是发展中国特色社会主义的重要部署，反映了全体人民的共同愿望。 第二，体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。 发展是我们党执政兴国的第一要务。只有抓住机遇，实现又好又快发展，才能不断增强综合国力，推进社会全面进步，提高人民生活

水平，发展必须坚持一人为本，尊重人民主题地位，发挥人民首创精神，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。科学发展观要求发展必须坚持全面协调可持续，全面推进经济建设，政治建设，文化建设，社会建设。通筹城乡，区域经济社会发展。通筹人与自然和谐发展，通筹国内发展和对外开放，兼顾和协调好改革发展进程中的各种利益关系，促进现在化建设各个环节，各个方面相协调。其中一个重要方面就是要在经济发展的基础上，注重保障和改善民生，加强社会建设，推动经济和社会协调发展。 第三，提现了构建社会主义和谐社会的要求。加快推进以改善民生为重点的社会建设，抓住了维护和实现社会公平正义的关键，抓住了解决经济社会发展的不平衡和影响社会和谐安定问题的关键。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程，同时又是十分重要而紧迫的工作。其基本要求，就是要以解决人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题为重点着力发展社会事业，促进社会公平正义就是要扩大公共服务，逐步实现基本公共服务均等化。就是要理顺分配关系，增加城乡居民收入，处理好公平和效率的关系，就是要晚上社会管理，增强社会创造活力，维护社会安定团结。这样才能形成全体人民各尽所能，各得其所而又和谐相处的局面，人们的积极性，主动性，创造性才能充分发挥出来，万众一心地把中国特色社会主义事业推向前进。

论解决民生问题的途径和意义

【摘要】民生问题是人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题，事关国家发展大计，事关人民幸福安康。民生问题是和谐社会之基，科学发展之要。本文在阐述民生问题的主要内涵的基础上，着重对解决民生问题的途径和意义方面进行探讨。 十八大报告关于保障和改善民生的重要论述。报告指出：“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。”从这个意义上说，无论是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴宏伟目标，还是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”总体布局，实际上都贯穿着切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生这条主线，都以努力让人民过上更好生活为目标和归宿。 十八大报告具体论述了教育、就业、收入、社保、医疗这五个与人民群众关系最直接、最密切的现实问题，强调要“努力办好人民满意的教育”“推动实现更高质量的就业”“千方百计增加居民收入”“统筹推进城乡社会保障体系建 设”“提高人民健康水平”。这些令人鼓舞而又实实在在的举措，彰显出执政党“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念，以实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生诉求。 一、民生问题的主要内容 广义上的民生概念是指，凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。这个概念的优点是充分强调民生问题的高度重要性和高度综合性，但其明显的不足在于，感念范围太大。从直接相关和间接相关的角度看，广义上的民生概念几乎可以延伸到经济、社会、政治、文化等任一领域，无所不包，甚至还可以包括历史观方面的问题。这样一来，由于不易操作和把握，反倒容易冲淡人们对于直接、切身、具体、真正的民生问题的关注和改善，使民生问题难以同改善民生的具体政策和措施有效地结合起来。 狭义上的民生概念相对来说比较准确，也容易把握，容易同具体层面上的民生政策吻合。我们平时所使用的民生概念一般都是狭义的民生概念。比如，如今社会上流行的说法--要“加快以改善民生为重点的社会建设”一语中的的“民生”，就是从社会层面上着眼的。 二、解决民生问题的现实意义： 改善民生有许多现实价值，比如有利于缩小贫富差距、激发新一轮生产力大发展、化解人民内部矛盾中某些对抗性因素，但主要表现在以下方面。 第一、解决民生问题是中国特色社会主义本质的内在要求。“社会主义的本质，是解决生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。邓小平同志关于社会主义本质这一科学和精辟的论述，体现了生产力和生产关系的统一，既有大力发展生产力，为提高人民生活水平提供物质基础，又要求不断完善生产关系和分配关系，使全体人民走共同富裕的道路。党的十七大强调以改善民生为重点，加快推进社会建设，这是我们党牢牢把握

加强以改善民生为重点的社会建设(试题+答案)

加强以改善民生为重点的社会建设 1.对于我国出现的民生问题，以下不属于合理的应对思路与措施的是（）。（3.0分） A.确立起共享社会发展成果的基本理念 B.一步到位的完全解决各种民生问题 C.把藏富于民作为重要国策来看待 D.着手建立一个初级的民生保障体系 我的答案：B√答对 2.对于我国出现的民生问题，以下不属于合理的应对思路与措施的是（）。（ 3.0分） A.确立起共享社会发展成果的基本理念 B.一步到位的完全解决各种民生问题 C.把藏富于民作为重要国策来看待 D.着手建立一个初级的民生保障体系 我的答案：B√答对 3.从职业化角度讲，我国精英群体最大的不足是（）。（3.0分） A.职业责任意识严重匮乏 B.职业化水平有待提高 C.敬业精神严重匮乏 D.改革创新意识不强 我的答案：A√答对

4.以下关于我国公共投入的优先顺序问题描述不准确的是（）。（3.0分） A.公共投入的优先顺序应当以民生问题为优先 B.我国的公共投入在民生方面少，非民生方面多 C.确定公共投入的合理比例是政府的基本职能 D.对于用于民生领域的公共投入，用于基础民生方面的公共投入所占比重偏大 我的答案：D√答对 5.以下不属于民生问题的基本内容的是（）。（3.0分） A.社会保障 B.义务教育 C.公共卫生 D.工程建设 我的答案：D√答对 6.客观地看，中国现在精英群体的发展就总体而言还是健康、正常的。这突出表现在（）。（3.0分） A.三大精英群体呈现出一种同步化发展的局面 B.精英群体的规则意思和法律意识越来越强 C.精英群体的职业化和专业化水平越来越高 D.精英群体的改革意识和敬业精神都十分强烈 我的答案：C√答对 7.以下不属于民生问题的基本内容的是（）。（3.0分）

社会建设

第四篇社会建设 着力推进城乡建设、加快城镇化进程，促进城乡一体化发展；认真贯彻能源节约、环境保护等法律法规，构建资源节约型、生态友好型社会建设；坚持包容性增长发展理念，创造平等机会和环境，加强就业和社会保障体系建设，强化公共安全，促进社会和谐发展。 第十章加快城镇化进程构建特色城镇体系按照城乡一体化发展的思路，以县城建设为龙头，以城镇建设为支撑，以农村社区建设为抓手，积极构建经济支撑有力、基础设施完善、服务功能健全、人居环境优美、发展协调有序的现代城镇体系。“十二五”末，城镇化率力争达到45%。 第一节加快县城建设步伐，增强县城带动功能 ——拉大县城框架。“十二五”期间，县城建设的重点是在搞好老城区改造提升的同时，加快实施“东西兼顾、南北协调、两岸对应”发展战略，以拉大县城框架、扩大县城规模、完善基础设施、增强县城功能为重点，加快县城建设。目标是到“十二五”末县城建成区面积由2010年的9.7平方公里扩大12.38平方公里，力争达到15平方公里；城区人口力争由2010年的9.5万人发展到2015年的20万人左右。 ——加快滨河新城建设。沿城区洛河段修建防洪堤坝，营造防护林带，修建橡胶拦河坝，聚集水面，新建古城路洛河大桥，推动县城跨洛河两岸发展。

——改善城区环境，提升县城档次。对城区内5条涧河进行综合整治，绿化美化，将防洪渠、涧河与洛河连通形成绕城水系；进一步扩大凤翼山生态园绿化规模，提高品位档次，构筑县城北部绿色屏障；实施永宁湖综合提升工程，对永宁湖周边实施高标准整体开发。 ——加强城市路网建设。“十二五”期间计划新建京宁南路、翔梧南路、滨河大道、中扩北路、古城南路、永宁大道西段、建设路、福宁大道东段等8条城区道路，新增城区道路32.5公里；高标准完成高速公路县城出口引线工程建设，进一步拉大城市框架。 ——加大城中村及城郊村改造力度。“十二五”期间计划实施王东、王西、中原、经局、王协、寨沟、西街、西关、东关等9个城中村整体改造，改造面积2500亩，建设面积60万平方米。 ——加速推进产城融合发展。围绕产业集聚区发展，合理规划产业集聚区周边中小学校、幼儿园、医院、汽车站、住宅区、商贸餐饮、娱乐休闲等配套设施，以配套设施的完善支持产业集聚区发展，真正实现产城融合。强化城市管理，积极争创国家卫生县城和园林县城。 第二节加快推进城乡一体化 ——引导农村居民直接进城，走跨越式的农村城市化道路。加快户籍制度和土地流转制度改革步伐，消除农民进城的体制性障碍；

坚持和谐发展,进一步保障和改善民生

坚持和谐发展，进一步保障和改善民生 税贷醌 构建和谐社会，是各族人民的共同愿望，坚持和谐发展，是经济发展、民族振兴、人民幸福的重要保证。扎实做好构建和谐社会的各项工作，是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的必然要求，是不断化解各种社会矛盾、充分调动社会各方面积极性的治本之策。然而，由于社会保障体制的不完善、人们接受教育的不均衡、分配制度的不完整、社会公德中存在的不诚信等因素，使构建和谐社会工程进展缓慢，保障和改善民生工作任重而道远。那么，我们将如何推进和谐社会建设呢？笔者根据对耳闻目睹的影响和谐社会建设的现象分析，提出以下坚持和谐发展，进一步保障和改善民生的意见和建议。 一、推进和谐社会建设的意义 当今的中国最主要的问题在于社会发展的不和谐，地区之间的发展的不和谐、城乡之间的发展的不和谐、经济发展与资源环境之间的不和谐等等。诸多的不和谐广泛而深刻地影响着今天中国的发展。因此，如何构建一个和谐的发展环境，实现中国社会

快速、健康、稳定、和谐的发展，成为当今中国社会发展所要解决的首要问题。因此，以胡锦涛同志为总书记的党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，把构建社会主义和谐社会作为一项重大任务提到全党面前，动员全党全社会在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。 （一）构建社会主义和谐社会，是我们共产党人不懈的追求。实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想。马克思、恩格斯在批判地继承空想社会主义思想成果的时候，就曾明确指出“提倡社会和谐”是“它们关于未来社会的积极的主张”。按照马克思、恩格斯的设想，未来社会将在打碎旧的国家机器、消灭私有制的基础上，逐步消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”到那时，“人终于成为自己的社会结合的主人，从而也就成为自然界的主人，成为自身的主人——自由的人。”“人们才完全自觉地自己创造自己的历史。”马克思、恩格斯关于未来社会的设想，是建立在批判资本主义现实运动的基础上的，指明了人类社会未来发展的总趋势，而不可能为历史的具体演进提供先验的模式、为未来社会规定具体的细

以人为本改善民生

以人为本改善民生 ——平罗县关注民生问题的调查报告 关注和改善民生,是今年“两会”的中心议题,也是 中共平罗县委十二届八次全委扩大会议提出的今后我县工作的重点任务。近期, 党校调研组对平罗县关注和改善 民生问题,从教育、医疗、住房和社保四个方面进行了广泛深入地调研。 一、现实状况 (一教育情况总体良好,基本实现学有所教。一是危房改造工作取得了新突破, 办学条件进一步改善。 目前,全县共有中小学85所,其中:高级中学2所,完全中学3所,初级中学 4所,九年制学校14所,小学63所,公办幼儿园3所,民办幼儿园7所。中小学在校学生39489名,其中,在园幼儿3348名。在职教职工2918名,专任教师中,研究生学历的13人,本科学历1328人,专科学历1136人,中专学历394人。区、市、县级骨干教师298名。全县学校占地面积212.7万平方米,生均占地6.56平方米;学校总建筑面积28.9万平方米,其中楼房面积9.9万平方米,平房面积19万平方米。全县设有 职业教育中心一所(整合了农业广播学校、农机学校、卫 生学校、通源驾校、电大工作站,各类培训中心3个,乡镇农民文化技术学校 13所,村级分校136所。全县基 本形成了学前教育、基础教育、职业教育、成人教育协调发展, 农科教相结合的教育网络体系。1998年6月,我县 顺利通过了自治区人民政府的“普九”验收;1999年12月,我县被评为全国“两基” 先进县;2001年又率先在全区通过“两基”复验;2003年12月,平罗县推进“两基” 工作,实施素质教育通过了石嘴山市人民政府的评估验收;2008年 6月,我县顺利通过“两基”国检;2008年11月,

社会建设的重要性和重点

社会建设的重要性和重点 张所辉 （浙江大学化工机械研究所学号：11328012） [摘要]我国正处于全面建设小康社会的关键时期，维持社会和谐稳定发展是当前最重要的工作。这些工作都包含在社会建设中。社会建设包括发展社会事业、优化社会结构、完善社会服务功能、促进社会组织发展、协调和理顺社会利益关系、制定和实施系统的社会政策等多方面的内容。社会建设具有很强的作用，忽视它必将酿成难以估量的后果。保证社会公正，是社会建设的着力点。社会公正提高以后，才能化解社会矛盾，综合各方力量积极建设社会主义社会。 [关键词]社会建设；内容；重要性；重点；社会公正 The importance and key point of social construction Zhang Suohui (Institute of Chemical Machinery, Zhejiang University Student ID: 11328012) Abstract：China is in a critical period of building a moderately prosperous society development, and maintaining the social harmony and stability is the most important work. These efforts are included in the social construction. Social construction include of developing the social undertakings, optimizing social structure, improving social services, promoting the development of social organization, coordination and rationalization of social interests, developing the system of social policy ,and so on. Social construction has strong effect, ignoring it will surely lead to incalculable consequences. Social justice is the key point of social construction. The increment of social justice can resolve social conflicts and integrate all forces actively building a socialist society. Key words：Social construction; contents; importance; emphasis; Social Justice 经过改革开放，我国的社会经济、生产力等方面得到了前所未有的发展。国内GDP总值达到了世界第二的辉煌高度，人民的生活水平得到了提高。然而，社会要健康的发展，只有经济的进步是不够的，只有全面的发展社会各个方面，社会才能取得长足的进步。经济的迅速发展也拉大了贫富的分化，而这与我们实现共同的富裕的目标是不相符的。削减贫富分化，消除社会矛盾，团结各方力量进行社会主义现代化建设需要我们重视社会建设。切实开展社会建设是现阶段全面建成小康社会的必要条件。 社会建设是关系着千家万户的基本工作，特别是我国现在正处于进行和谐社会主义小康社会的建设的关键阶段。消除、改善社会矛盾，才可以调动各方人民群众的积极性，实现社

论改善民生与和谐社会的关系

论改善民生与和谐社会的关系 摘要：党的十七大将民生问题单列成章，表明解决好民生问题将始终是政府的核心任务，而改善民生将是构建和谐社会的永恒主题。改善和保障民生，就成为化解诸种社会矛盾、问题避免冲突与对抗的核心，成为社会和谐发展的前提条件。 关键词：民生和谐社会科学发展观 党的十七大报告中指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”这说明改善民生与构建和谐社会具有密切关系，正确处理好它们之间的关系，对我们社会主义建设又快又好的发展具有推动作用。 一、关注民生是贯彻科学发展观，构建和谐社会的必然要求 民生问题不仅事关广大人民群众的根本利益，而且影响到整个国家改革发展的大局，关系到科学发展观的落实，关系到和谐社会的构建。建设和谐社会，是一个国家政治生活民主化、经济市场化、社会自治化、生态环境优化的持续性过程，是一个复杂艰巨的系统工程，需要全面考虑，综合平衡。 （一）关注民生是促进经济社会稳定发展的必然要求 经济社会的发展为社会主义和谐社会的构建提够了坚实的物质基础，关注民生必须以经济又好又快的发展为物质基础，要牢固树立以人为本的发展观，使经济社会稳定和谐发展。（二）关注民生是维护社会公平正义的必然要求 社会主义的社会公正反映的是社会主义条件下人与人基本权利和义务平等的权利关系，追求的是广大人民群众利益需求的满足，关注民生是现阶段我国实现社会公平正义的现实途径。（三）关注民生是发挥社会活力的必然要求 充满活力是和谐社会的显著标志，要使社会活力得到充分发挥，必须广泛深入地动员人民群众，坚定不移地依靠人民群众，充分发挥人民群众的主动性和积极性。 （四）关注民生是完善社会管理的必然要求 随着社会主义市场经济的不断发展，必须努力关注和解决民生问题，不断促进我国社会主义和谐社会的构建。 二、关注民生是落实科学发展观，构建和谐社会的理性抉择 构建和谐社会是从“大社会”的角度提出的，关注民生则是从“小社会”的角度提出的，“小社会”是“大社会”的基础，关注民生是构建和谐社会的基础，只有把民生问题作为考虑一切问题的出发点，才能促进社会和谐。 （一）关注民生是科学发展观的内在取向 关注民生是科学发展观的内在取向，科学发展观的本质和核心是以人为本。以人为本，从执政的角度来讲就是以民为本，以最广大人民的根本利益为本。 （二）关注民生传承了我们党的为人民服务的宗旨 我们的党始终将为人民服务作为自己的宗旨。这就内在地要求我们的党要高度关注民生，这不仅事关最广大人民群众的根本利益，而且也影响着党的执政基础和社会的稳定发展。（三）关注民生体现了政府“人民本位”的政治取向 “人民本位”是要政府的一切工作坚持以人为本。只有解决好民生问题，人民群众才能感受到政府治国理政的实际效果，从而认同和拥护我们的政府。 三、关注民生，构建和谐社会的主要原则 关注民生、构建和谐社会是一项复杂而艰巨的战略任务，不可能一蹴而就，而是一个长期的历史过程。把握关注民生的战略任务，实现构建社会主义和谐社会的战略目标必须要遵循一

论述保障和改善民生的重要意义和主要内容

二、论述保障和改善民生的重要意义和主要内容。（30分） 1、保障和改善民生的重要意义： 民生是和谐社会之基，科学发展之要。民生连着民心，民生关系发展。保障和改善民生既是加强社会建设的重要内容，又是推进社会公平正义、促进社会和谐的重要基础。 （1）着力保障和改善民生，是坚持科学发展这个主题的核心内容。坚持科学发展，是时代的要求，关系我国改革开放和现代化建设的全局。只有做到以人为本，把保障和改善民生作为推动发展的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，才能使广大群众真正成为科学发展的主力军，在发展中实现团结和谐、共同富裕，使发展成果惠及全体人民。 （2）着力保障和改善民生，是加快转变经济发展方式这条主线的客观要求，加快转变经济发展方式，是“十二五”时期各项工作的主线。这一切从根本上说都是为了实现和发展最广大人民群众的根本利益，都是为了保障和改善民生。因此，只有坚持保障和改善民生这个出发点和落脚点，加快转变经济发展方式的战略目的才能真正达到。 （3）着力保障和改善民生，有助于全面建设小康社会。全面建设小康社会目标的新要求中，有许多涉及经济结构、发展质量、社会效益、节能减排、人均享有、生态环境等问题，这些问题归根结底都是如何改善民生的问题。 （4）着力保障和改善民生，是建设和谐社会的基本要求，也是衡量党执政能力的根本标准。 总之，只有始终关注民生、不断改善民生,才能凝聚民心、集中民智、发挥民力,加快推进现代化建设、构建和谐社会的宏伟事业。 2、保障和改善民生的主要内容： （1）优先发展教育，建设人力资源强国 （2）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。 （3）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。 （4）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。 （5）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。 （6）完善社会管理，维护社会安定团结。

加强社会建设保障改善民生翻译

加强社会建设保障改善民生(翻译)

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加强社会建设保障改善民生 Strengthening Social Development, Ensuring and Improving the People's Wellbeing 中国目前尚处在社会建设的初期阶段，现代化的起步阶段，最紧迫的任务是奠定社会建设的基础。在这种背景下，中国的社会建设总体上只能采取从重点建设到全面建设的推进战略。当前的重点是解决民生问题。 China now is still in the primary stage of social development and fledging period of modernization. The most urgent task for China is to lay the foundation for social development. In this context, Chinese social development as a whole can only resort to the promoting strategy from key construction to overall construction. Current emphasis is on solving the issue of people's wellbeing. 所谓民生，主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等。通俗地说，民生问题，就是老百姓遇到的与衣食住行、生老病死等日常生活密切相关的问题。党的十八大报告指出：“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好的生活。”并且从五个方面提出了保障和改善民生的

着力改善民生问题 加快发展社会事业

着力改善民生问题加快发展社会事业 【摘要】当前，我们正在着力构建社会主义和谐社会，要把保障和改善民生摆到突显的位置，充分认识我们所面临的民生问题，努力探索保障和改善民生的有效途径，加快发展社会事业等民生问题，早日实现构建和谐社会的目标 【关键词】民生问题；社会事业；和谐社会 民生，就是国民的生计与生活。民生是和谐之本，民生关乎民心，而民心决定民意，为构建和谐社会，我们必须从坚持中国特色社会主义发展方向和落实科学发展观的本质要求出发，将着力改善民生、加快发展社会事业作为国家发展的主题与根本目标所向，真正化解现实中的各项矛盾与利益冲突，使全体人民各尽其能，各得其所，早就真正和谐与文明的社会。 一、充分认识解决民生问题的重要性 改善民生是中国特色社会主义发展规律的必然要求。中国特色社会主义在经济政治文化发展到了“以工补农、以城带乡”的阶段后，就应侧重于改善民生为重点的社会建设，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，将人民的幸福作为执政的出发点和落脚点，最大程度地让人民共享经济发展成果，尽可能给百姓带来更多的实惠。 (一)改善民生是立党为公、执政为民的执政理念的重要体现。 中国共产党的先进性本质决定了其执政目标与人民利益高度一致，党执政兴国的理念立足于民生，国家大政方针的制定着眼于民生，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。代表最广大人民的根本利益，根本途径是解放和发展生产力，出发点和落脚点是切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最直接

的就是改善民生。党的十七大把民生问题提到了前所未有的新高度，对于更好地贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，确保“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，实现民生状况的快速和持续改善，具有重要意义。 (二)改善民生是构建社会主义和谐社会的根本途径。 目前，我国正处在发展的黄金期，也是矛盾的凸显期。改革带来了社会利益结构多元化，但是社会体制改革滞后，还没有形成相对合理的机制来调节利益关系。贫富差距扩大，上学难、看病难、就业难问题等比较突出。今天中国的稳定已不再是由单方面的政府供给和控制来实现，而在很大程度上来自于民众生活的稳定，来自于社会自我解决问题能力的提升，来自于民生的改善。要从根本上实现社会稳定，构建社会和谐，必须在发展经济的基础上，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，实现社会的公平正义，化解矛盾，构建和谐。因此，当今中国的发展路径的侧重点开始立足改善民生，是真正实现社会稳定构建社会和谐的根本途径。 (三)改善民生是深入贯彻科学发展观的内在需要。 改善民生，就是从根本上坚持以人为本，贯彻科学发展观。民生问题解决得好不好，民生“五有”目标实现得如何,是衡量科学发展观贯彻落实程度的重要标志。深入贯彻落实科学发展观，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把改善民生问题放在更加突出的位置，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。 (四)改善民生是构建社会主义和谐社会的关键环节。

民生问题

关注民生民情崇尚社会公正 一、公平正义（公正） ●指39－40页时事2册13－14页●时事4册11－12页 What: 1、材料体现- - - 观点 １）材料××体现了（我国/社会上）存在-- - -公平/不公平的问题。 材料体现了党和政府高度重视维护社会公平。 材料体现公平是我们社会生活追求的一个重要主题。公民（人们）- -公平意识增强。 或者说明了：在指导书3９页公平１、what的6个点或２、why公平的重要性：对社会稳定/对社会发展方面的作用选取。注意对应知识点。 ２）材料体现我国_ _ _制度的规定以维护保证正义。 材料体现期盼正义、维护正义是所有善良人的共同心声。实施正义行为，不做非正义的事，是做人的基本要求。公民（人们）- -正义意识增强。 或者说明了：在指导书４０页正义５、what的３个点、或６、7、what的３个点 （根据材料和设问选答，适当补充材料概括） 2、生活中的不公正：举例 同工不同酬，收入分配不均；城乡收入差距大、发展不平衡；社会保障不完善；教育、医疗服务不公平；腐败现象；考试作弊等 生活中的公正：举例：（也可是how）●时事2册13－14页。（下面可不抄） 经济上：①国务院建立城乡统一的户口登记制度、全面实施居住证制度，取消农业户口与非农业户口性质区分 ②国家完善社会保障体系，逐步提高最低工资标准 ③坚持科学发展观，统筹城乡和区域发展，实现区域公平发展 ④坚持共同富裕的根本原则，让全体人民共享经济繁荣成果 ⑤坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持和完善劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原则。 政治上：①坚持法律面前人人平等原则②坚持民族区域自治制度保证少数民族当家作主的权利等 文化上①国家普及义务教育，加大对教育的投入，努力实现教育公平。 ②异地高考中考政策出台，努力解决好进城务工人员子女上学难问题 ③推进义务教育均衡化发展等 （留空） Why: 指导书3９页2（１）（２）①-⑥意义和危害（注意观点的选择原则：优先选答指导书的观点！以下为补充） ⑦有利于协调人们的（经济）利益关系缓解社会矛盾，促进社会公平正义。 ⑧有利于缩小城乡差距，维护社会公平推动社会持续发展⑨有利于实现共同富裕⑩有利于构建和谐社会，实现全面小康。 “要把公正贯彻到社会的最底层”的重要意义：指导书3９页2①④⑤⑥公平的意义。 先富后富现象是否公平怎么看：①指导书3９页3（1）从人类社会发展的历程来看，公平总是受到一定社会条件的制约，公平总是相对的，不可能有绝对公平。

如何加快改善民生为重点的社会建设(精)

论述如何加快推进以改善民生为重点的社会建设。 胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 1优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本，德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。 优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加强普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。更新教育观念，深化教学内容方式，考试招生制度，质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质，坚持教育公益性质，加大财政对教育的投入，规范教育收费，扶持贫困地区，民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭，进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励社会力量兴办教育。发展远程教育和继续教育。建设全民学习，终身学习的学习型社会。 2实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大以创业带动就业，改善就业结构。完善支持自主创业，自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训，建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。 完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作，规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。

住房问题是重要的民生问题

住房问题是重要的民生问题，党中央、国务院高度重视。廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式向城市低收入且住房困难的家庭提供的社会保障性质的住房，是解决城市低收入家庭住房困难的主要途径。为了贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）和落实《廉租住房保障办法》（建设部令第162号），提高潜江市城镇居民的住房保障水平，促进潜江市廉租住房制度的建设，构建以人为本的和谐社会，潜江市拟在园林城区建设廉租住房项目。该项目符合《中央预算内投资对中西部财政困难地区新建廉租住房项目的支持办法》（发改投资[2007]3676号）和《省人民政府关于加强城镇居民住房保障工作的意见》（鄂政发[20 07]42号）有关文件的精神，项目建设十分必要。 该项目拟建的廉租住房配套建设于经济适用房小区内，规划总用地面积15.1亩，总建筑面积21000m2，可提供廉租住房504套，分别建于章华北路、陈家巷及红军路。其中：章华北路阳光花园小区内有4栋，占地5250m2，建筑面积10500m2，廉租房264套；陈家巷廉租房小区内有2栋，占地2026m2，建筑面积4200m2，廉租房9 6套；红军路廉租房小区内有3栋，占地2780m2，建筑面积6300m2，廉租房144套。为保证低收入家庭能够直接入住，室内拟进行墙面粉刷，安装和配置照明灯具、电视电话布线、开关插座、厨房灶台和卫生洁具等。室外配套有给排水、供电、道路、消防等设施。该项目建设规模及主要建设内容基本合适。

该项目总投资2135.13万元。其中：工程费用1832.7万元（含室外总平面工程124.3万元），工程建设其它费用144.27万元，基本预备费158.16万元。资金筹措方案为：申请中央预算内补助资金420万元；地方财政配套资金730万元；建设单位自筹985.1 3万元。该项目投资规模基本合适，资金来源需进一步落实。 随着成都市区向东向南发展战略的实施和城市基础设施建设的快速推进．市区东部和南部已不仅是城市形态，而且也正成为城市经济的生长点。同时，题中应有之义，东部和南部也应成为城市基础设施之一——绿地的生长点。基于这一认识我们成立了专题研究小组，对市区东部、南部进行多次现场调研，依据《成都城市向东向南发展战略规划纲要》，选定位于龙泉驿区十陵镇的明十陵风景区作为优先实施项目，并提出成都明十陵风景区可行性研究报告． 一、历史和现状概况 成都明十陵是明朝宗室蜀王家族规模最大的一处陵墓群，位于成都市区东部现龙泉驿区十陵镇境内。共有明朝蜀王和王妃陵墓十座．该墓群始建于明宜德年间(1434)，距今已五百六十余年，数百年历经沧桑．陵园地面建筑已不复存在，但山水形胜犹在，遗址尚存，特别是僖王陵墓精美的地下宫室保存完好。目前，其中的蜀僖陵已被国务院批准列为国家级重点文物保护单位．明十陵分布紧凑、布局谨严，陵区面积约5平方公里．为大粜村和青龙村地界，区内地形起伏，山丘连绵、良田映秀、林盘疏布。风景幽雅，东风渠由西北至东纵贯陵区．据考山间曾有千亩湖泊名青龙湖，而诸陵大多背山临湖列布。诸陵所依之山古称正觉山，现谓大梁山，海拔534米，山形呈北高而东西两冀渐低环抱之势，西南面一带山丘，海拔527米，比正觉山略低，为青龙埂，两山和合，在南偏东方向形成陵口。整个陵区，正所谓“藏风界水”、“聚气凝神”的风水宝地。 陵区原有植枝当以松柏为主，据考本世纪五十年代陵区仍为大片松柏林，后固大炼钢铁而几乎砍光，现已无古树踪影。目前沿东风渠有桉树和法国梧桐，均为七十年代修渠时所裁。 二、风景资源及其评价 (一)陵墓 区内共有蜀王、蜀王府郡王、蜀王妃陵寝十座。其中，蜀王陵五座，蜀王妃陵三座，蜀王府郡王陵二座。原陵墓地上建筑现均已不存在，但尚可见薹址形状及残砖断石。近年重建了蜀僖王墓部分地上建筑。 l、蜀王陵：五座蜀王陵分别是僖王陵、成王陵、怀王陵、惠王陵、昭王陵。在我国几