交通战备办公室2014年工作总结

交通战备办公室2014年工作总结

2014年我县交通战备工作，在省、市交通战备办的正确领导下，以党的群众路线教育实践活动为指导，以做好应急作战准备和交通运输保障为主线，按照市战办和县国动委、县人武部的精心部署，认真贯彻《国防交通条例》和《民用运力国防动员条例》，紧紧围绕“进得来、装得上、过得去、卸得下”的目标，加强组织领导，重点抓好国防交通基础设施建设、交通运输动员和专业保障队伍建设工作，认真落实上级的各项工作任务，积极开展交通战备工作，不断提高交通应急保障能力，为全县经济社会安全稳定发展，提供坚强的交通战备保障。

一、加强国防交通设施建设，提高交通运输保障能力。

“十二五”以来，县交通运输局充分发挥自身优势，坚持交通运输重点工程建设贯彻国防要求，不断加大交通基础设施建设投入。不断改善路网布局，提高通行能力和综合作业能力，增强防护能力，方便抢修抢建，提高农村交通运输保障能力，共累计完成投资3.24亿元，新建改建公路553.38公里。2014年完成交通基础设施投资3345万元新改建公路63.8公里。至2014年底，我县境内公路通车里程共计2218.59公里，其中省道105公里，县道401.07公里，乡道194.94公里，专道117.32公里，村道1400.27公里，公路密度11.08公里/百平方公里，油路里程突破1243.5公里，油路化比重

达到57.5%，全县10个乡镇和82%的行政村、44％的村民小组通了油路。镜内214省道、酒航公路横贯全境，是酒泉连接312国道，经我县、十四号基地、鼎新机场、通往航天城、内蒙古、外蒙古的一条重要国防战备公路，金塔至阿拉善盟右旗公路、金塔至高台至生地弯公路相继建成，鼎新机场民运航班直达北京。上元火车站、石泉子火车站与酒泉、嘉峪关火车站贯通南北，连接东西，城乡公路四通八达。正在规划中的酒航铁路将穿越县境并在县城以南设站，酒航高速战备公路，2003年列入交通战备项目，2014年完成设计评审等项目前期工作，2015年开工建设，2016年可完主体工程，2017年完成附属设施施工。该路金塔段82公里，为一级公路，路基宽8.5米，路面宽7米，设计行车速度40公里/小时；这条交通基础设施的建设为金塔县物流客运提供了便利通道，公路、铁路、民航三位一体的立体化交通运输网络已初步形成。电力、电信、移动、联通等各种网络覆盖城乡，金融、保险、医疗、商贸等服务功能齐全。

二、狠抓专业保障队伍建设，提高应急综合保障能力。为提高交通战备应急和综合保障能力，加强全县交通专业保障队伍建设。今年，交战办按照“条块结合，属地保障”的原则，完成县市两级的交通专业保障队伍建设。目前，全县组建战备车队民用车辆大队一个，下设两个中队4个小队，辖车辆68辆；组建后勤物资保障大队，设立两个大队，下设8个分队60人，共240人；组建装备器材保障大队两个，下设5个分队，共150人；组建安全防护保障大队两个，下

设5个分队，共75人；组建行进路线安全保障大队，下设二个分队，共120人；组建装备器材保障大队两个，下设5个分队，共计150人。全县共有加油站8个，重点分布在交通战备公路沿线，主要经营的油料品类为：汽油--90号、93号、97号，柴油--0号、-5号。全县柴油总储存量约为403吨、汽油总储存量为422吨。

三、抓好建章立制，促进制度落实。

按照省、市交通战备办公室的指示，对照正规化建设的标准和要求，我们制定了《金塔县交战工作正规化建设规范》，并根据我县实际，制定了道路、桥梁、动力动员等一系列保障方案。交战办人员进行了明确分工，做到制度落实、人员落实。

三是抓好办公设施建设。根据实际工作需要，交战办专门设立在新落成的县交通大院内，除配有平常的办公用具外，还投入了大量资金结合交通局办公自动化配备，一同建立健全了计算机、图文传真、通讯等一套办公自动化设施，专门配有一台“国防交通”标志越野车，确保了交通战备工作的需要。

四是抓好资料收集整理。为了做好交通战备工作的保密，积累工作中的丰富经验，我们在工作中把资料的收集整理作为一项重要工作列入议事日程。在资料收集整理中，按照交通战备业务需要，分为基本资料、基础资料、应用资料和文

书资料进行收集整理。分类后的资料又按照档案管理的要求，及时装订成册进行归档。

五是抓好具体工作。一是突出抓好“明溪至甘家隘交战公路”的建设，在国家、省、市战办的关心指导下，严格按照上级要求，在我县资金极其紧张的情况下，筹集了数千万元资金，完成了主体工程建设任务，目前正在大力完善附属设施，配套制定了“入闽通道”战时保障方案；二是经常性地组织各成员单位组织开展交战动员准备，针对我县实际情况进行战时交通战备预演练，经常组织参演人员学习，提高应战综合素质；三是与武装部、武警中队、消防大队等驻建宁部门开展共建等双向优质服务活动，特别是每年县人武部军训时期，交战办组织人员为军训提供道路抢修、交通运输等后勤保障，受到了全体驻建宁官兵的好评。

交通战备工作开展情况。

金塔县交通战备办公室在上级党委政府、县国动委的组织领导下，认真落实了上级下达的各项任务，扎实履行国防交通职能，做好交通战备日常工作：

一是抓好组织建设。县交通战备办公室在县国防动员委会的领导下，根据县级机构的人事变动情况，适时调整充实了县交通战备办公室组成人员，交战办作为常设行政编制人员3人，由县交通局长兼任交战办主任，并配有专职干部，

负责交战办的具体事务工作。确实做到了交通战备具体工作有人抓，日常工作有人管。

二是抓好建章立制。我们按照省、市交通战备办公室的指示，对照正规化建设的标准和要求，专门制定了《金塔县交战工作正规化建设规范》，并根据我县实际，制定了道路、桥梁、动力动员等一系列保障方案。交战办人员进行了明确分工，做到制度落实、人员落实。

三是抓好办公设施建设。根据实际工作需要，交战办专门设立在县交通大楼内，除配有平常的办公用具外，还投入了大量资金结合交通局办公自动化配备，一同建立健全了计算机、通讯等一套办公自动化设施，专门配有一台“国防交通”标志越野车，确保了交通战备工作的需要。

四是抓好资料收集整理。为了做好交通战备工作的保密，积累工作中的丰富经验，我们在工作中把资料的收集整理作为一项重要工作列入议事日程。在资料收集整理中，按照交通战备业务需要，分为基本资料、基础资料、应用资料和文书资料进行收集整理。分类后的资料又按照档案管理的要求，及时装订成册进行归档。

五是抓好具体工作。一是突出抓好“酒泉至航天城交战公路”的建设，目前正在积极协调，配合征地拆迁，制定“入闽通道”战时保障方案；二是经常性地组织各成员单位组织开展交战动员准备，针对我县实际情况进行战时交通战

备预演练，经常组织参演人员学习，提高应战综合素质；三是与武装部、武警中队、消防大队等驻建宁部门开展共建等双向优质服务活动，特别是每年县人武部军训时期，交战办组织人员为军训提供道路抢修、交通运输等后勤保障，受到了全体驻建宁官兵的好评。

组建交通专业保障大队1支，中队14支，人员1340名，各类应急机械车辆690台（套）。

(三)做好基础性动员准备工作，完成民用运力普查工作及昌吉州交通运输行业风险隐患排查。今年5月，交战办积极组织开展民用运力普查，顺利完成全州民用运力数据的统计、汇总、更新、上报工作。为进一步掌握交通运输行业安全隐患的分布及整改进度，完善应急资源储备、调运和防范突发事件的发生，保证突发事件发生时救援及时、调度有序、交战办联合昌吉州运管总站，根据昌州政办《关于开展突发公共事件应急资源普查和风险隐患排查工作的通知》文件要求，重点针对客运和危险品运输企业，还有汽车站、修理厂等交通运输企业的风险隐患逐一进行排查。排查结果好于去年同期，未发现能够影响公共安全的重大安全生产隐患，各类业户都能正常开展自查工作，并按时组织安全学习。

(四)交战工作与应急工作进一步融合，推动应急和应战一体化建设。今年，兰州军区交战办按排自治区交战办组织

应急和应战一体化建设试点工作。我州交战办也积极行动起来，研究探索适合我州应急和应战一体化建设的新路子。一是建立同州政府应急办的工作联系机制，在信息预警、应急响应、行动协调等方面同州应急办形成联动，实现信息、资源互通共享。二是进一步修订和完善交通保障预案。交战办结合应急应战一体化建设的发展思路，根据交通部《公路交通突发事件应急预案》，对《自治州公路交通突发事件应急预案》进行了修订，并与州应急办进行了会审和对接。组织各县市交通战备办公室完成了县市级公路交通突发事件的

应急预案编写。三是完成本州交通三级重点目标保障方案的编写工作。四是建立了国防交通运输保障车辆的GPS监督管理平台，为平时应急及战时特殊情况下，车辆的迅速动员，快速集结，提供了强有力的信息保障。推动了交通战备应急应战一体化建设的发展。

（五）积极开展交通战备干部教育培训，交通战备干部综合素质进一步提高。为有效促进交通战备工作健康发展，提高交通战备干部综合素质，今年4月份，交战办举办了一期全州交通战备干部培训班，先后邀请了军分区首长、昌吉州国防教育宣讲团讲师、交通战备干部等专业人员给全州交通战备系统干部职工进了“交通战备建设与国防建设的关系”、“交通战备建设现实意义与战略意义”、“突发事件预防及处臵”、“公共安全与应急管理”等专题的教育培训。

同时，为学员发放交通战备书籍、资料90余册。全州5县2市交通战备办公室、昌吉州运管总站、新疆交通建设局昌吉管理处和昌吉州相关运输企业等单位近40人参加了培训。8月份，交战办组织全州交通战备干部开展国防教育军事训练活动。通过培训和训练，各级交通战备干部对当前国际国内安全形势有了新的认识，对交通战备工作的重要性和必要性有了新的理解，对职能任务和工作目标有了新的定位，坚定了信念，拓宽了思路，进一步增强了做好交通战备工作的使命感和责任感。

（六）加强协调，积极完成边防公路和部队进出口道路建设任务。交战办认真贯彻学习胡锦涛总书记在中央政治局第十五次集体学习提出的：“要深入研究新形势下军民融合式发展的特点和规律，积极探索军民融合式发展的新思路新办法，更好走出中国特色军民融合发展路子。”的重要指示。积极研究和探索一条交通战备工作军民融合式发展新思路，在“融”字上下功夫，在加大交通基础设施建设的同时，兼顾边防公路和驻州部队营区进出口道路建设，投资56万元，为昌吉军分区修善营区道路，改善了部队的出行条件，受到军分区官兵的一致好评。

2010年自治州交通战备工作，经自治区交战办考核检查验收，各项建设任务均达到了国家交战办的考核要求，在全

区交通战备系统起到了工作创新、率先垂范的作用。交战办主任刘峰同志被国家交战办评为“全国交通战备工作先进个人”，专职副主任石丰海同志被兰州军区国动委交战办评为“先进个人”。

二、存在的问题

(一)由于军队与地方政府及相关部门未能建立良好的协作机制，缺乏沟通联系，导致军地双方信息不畅。驻州部队有交通建设需求，无法传递到州交通战备部门，而交通战备部门在交通基础设施建设中不清楚驻军部队的需求，无法及时有效的贯彻国防要求。

（二）交通专业保障队伍缺乏训演练经费。交通专业保障队伍是由交通系统企事业单位组建而成的，按要求，每年不少于一次紧急拉动演练，确保应急队伍在关键时刻拉的动，能管用。但没有经费保障严重制约了交通专业保障队伍的训演练计划的实施。

三、2011年工作计划

2011年交战办在交通战备工作上，将重点抓好以下几个方面的工作：

1、积极研究和探索交通战备军民融合式发展的新思路新办法，第一季度召开一次交通战备军民融合式发展座谈会；

2、建立与昌吉军分区、州政府和相关职能部门的联系机制，加强沟通联系，保障信息畅通，实现资源共享。

3、做好交通战备干部培训学习工作。第二季度组织全州交通战备干部听一次国防教育讲座；开展一次军事训练活动；

4、抓好交通专业保障队伍管理工作，第三季度指导县市交战办开展应急拉动演练活动；

5、在交通基础设施建设中贯彻国防要求，协调组织驻州部队及有关单位对重点地区、重要交通线、重要交通目标进行联合战备勘察，全面掌握全州交通情况和部队交通建设需求，将部队需求纳入交通基础设施建设当中同步实施。

6、依据国家交战办2010年印发的《交通战备现代化建设工作规定》，加强对交通战备现代化建设的组织领导，结合我州实际，认真落实交通战备现代化设的各项工作。

7、认真完成上级部门安排的其它各项工作。