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辩题——应不应当要求城管微笑执法

城管

1.定义：全称“城市管理行政执法局”，是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门，主要任务是实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序

2.权利范围：无证违法建设处罚、违法占路处罚、无照经营处罚、拆迁工地管理、城市河湖管理、黑车、黑导游等

3.主要执法对象：大多是为生计奔波的流动小摊小贩和和马路边的商店等等

4.执法面临的困境：依法执法会使一部分人生存不了，放任不管会使更多的人生活不好，这是中国城管面临的两难境地。

5.形象：被网友调侃为世界十大恐怖组织之一

微笑执法

1.定义：《梅州日报》市民期望的“微笑执法”并不完全是“笑脸相迎去执法”，更多的是期望获得一种平等的尊重，与凶神恶煞、威风霸气，板着面孔、呵斥找茬相对立，是指态度礼貌、作风规范、用语文明的执法。

2.作用：○1改善城管形象，改正大家对“暴力城管”的印象。2

○2改善政府形象，使社会更和谐

○3促进政府从管理型社会向服务型社会转变，作为一个服务人员当然要微笑

○4缓和社会矛盾

3.问题：○1降低效率，使得执法不够严肃权威————问题有大小，解决分先后，改善形象才是当务之急。严刑逼供能提高效率，但我们能用吗？

○2.使得宽松执法，该管不管，该重罚却轻罚

“城管”王同森，他说，“她要生存，我要工作，人心换人心，要懂得尊重，相互理解最重要。”

神论：

1.微笑执法固然重要，但不能作硬性规定

2.微笑执法很重要，因此要求不够，要强制微笑执法

城管合不合法：组建综合执法队伍的初衷是好的，只是配套的市场建设，道路规划没跟上，同时某些市场收费过高，摊贩也就蔓延开了。矛盾实际是政府在一定方面不作为造成的，也不能都怪城管。

例子：突尼斯城管一记耳光打出了阿拉伯之春

大城管法规

2013年2月18日，武汉市城管局召开新闻发布会称：3月1日起，中国内地首部“大城管”地方性法规——《武汉市城市综合管理条例》（以下简称《条例》）将正式实施。

武汉市政府法制办有关负责人介绍，该《条例》共分5章79条，涵盖城市公共基础设施、公共客运交通、道路交通安全、市容环境、环境保护、园林绿化等诸多城市综合管理内容，涉及规划、建设、交通、环保、园林等20多个职能部门。这正是2010年7月起，武汉开展的“城管革命”的延续及发展，突破了以往“城管只管市容环卫、违章建筑、公共设施”的狭义概念。

编辑本段扬尘污染处罚

《条例》规定，若有违规运渣土、造成路面污染的，由城管部门予以查处，情况严重的，不仅可责令工地停工整顿，更增加了“禁止生产性车辆进出工地”的处罚。

而对于施工工地未采取扬尘污染防治措施的，由建设主管部门责令限期改正，并处2000元以上2万元以下罚款。此外，施工工地未设置围挡、未硬化进出口道路或渣土车未落实保洁措施的，也可处1000元至1万元罚款。

编辑本段噪音管理

每年，城管部门接到的投诉中，为数最多的就数噪音扰民了。《条例》规定：由施工造成噪音夜间扰民的，由环保部门责令改正，并处1万元至3万元罚款；拒不改正或情况严重者，最高可处10万元罚款。此外，由经营产生的噪音，如娱乐场所噪音超标、商业经营时空调、冷却塔等造成的噪音污染，也由环保部门处理。

对于在市区街道、广场等公共场所组织集会，使用音响器材产生的噪音、家庭室内发出扰民噪音、机动车辆违规使用声响装置造成的噪音污染，则由公安机关进行处罚；在公园内使用音响器材造成噪音污染的，由园林部门处理；而对商业经营活动中使用高音喇叭或其它方式发出高噪音招徕顾客的，则由城管责令改正，并处200元至1000元罚款。

编辑本段车窗抛物处罚

此次实施的《条例》，将从源头入手治理餐饮油烟扰民。要求食品药品监督管理部门在核发餐饮服务许可证时，应首先审验环保是否达标。如造成油烟扰民的，应由城市综合管理主管部门责令立即改正，并处100元至1000元罚款；情节严重或拒不改正的，最高可处1万元罚款。

此前，对于查实的车窗抛物行为，城管部门仅按《市容管理条例》处以50元罚款。《条例》实行后，城管将与公安交管部门联手，按照《道交法》、《湖北省实施道交法办法》等规定，

一律处以罚款200元。今后，市民还可通过摄像取证举报“黑尾车”。

“钓鱼执法”将被追责

城管执法也得守规矩。《条例》规定：城管执法时，执法人员应着装规范、佩戴明显标志并主动出示执法证件；城管部门和街道办事处（乡镇政府）可聘用人员协助开展城市综合管理工作，但协管员只能宣传法规，劝阻制止违法行为，而不得实施行政执法活动，无权开罚单。对于欺骗、引诱当事人实施违法行为的“钓鱼执法”，将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的要依法追究刑事责任。[1]

(完整版)城管执法人员行为规范

城管执法人员行为规范第一条为加强对城管执法人员的管理，规范行为、保障执法，树立形象、提高素质，做到依法行政、秉公执法、廉洁高效，制定本行为规范。第二条本规范适用于城管局所有工作人员。第三条城管执法人员必须经过培训、考试合格，取得山东省行政执法证件后，方可上岗执法。第四条上岗执法前要整理着装，检查装备，带齐执法文书和票据。第五条行政执法人员执法时，要仪表端正，举止规范。城管执法人员徒步巡查时，应当两人成行、三人成列；纠正违章时，按“三先一后”、“六个步骤”进行，严格依照法定程序执法。每次执勤结束后，应做好有关票据上缴和文书归档。第六条城管执法人员标志服装(包括帽子、肩章、臂章、胸章、领花、领带等)由局统一式样和制作，分夏装、春秋装和冬装。第七条城管执法人员应当爱护和妥善保管好制服、肩章、臂章、胸章、领花等，不得变卖、出租、抵押、伪造或擅自拆改；不得转借给非城管行政执法人员。第八条城管执法人员在工作时间内必须着制服，并按规定佩带执法标志(包括帽徽、肩章、臂章、胸章、领花、领带等)，办公室内，可不戴大檐帽，但应统一挂放整齐；城管执法人员非因公外出、女队员怀孕以及其他不宜或者不需要着装的，不得着制服。

第九条城管执法人员着装时，应按照规定配套着装，不同季节服装不得混穿；着春秋装时，内着制式衬衣(下摆系于裤腰内)，扎系制式领带；着长袖衬衣时，扎系制式领带。第十条城管执法人员应按时令着制式服装，换装时间由市局统一规定。第十一条城管执法人员执法时，必须保持仪容端庄、整洁，并遵守下列规定：(一) 不得歪戴大檐帽，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。冬装、春秋装内着毛衣(衫)或者衬衣内着内衣时，毛衣(衫)、内衣不得外露；(二)不得在外露的腰带上系挂钥匙或者饰物；(三)不得赤脚穿鞋或者赤足。男队员鞋跟不得高于三厘米，女队员鞋跟不得高于四厘米；(四)不得扎系围巾，不得染指甲、留长指甲，不得染彩发、化浓妆、戴首饰，不得纹身；(五) 男队员不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须，女队员发辫不得过肩。第十二条城管执法人员着标志服装时，必须举止文明、精神振奋、姿态良好，并遵守下列规定：(一)不准袖手、背手、插兜、搭肩、揽腰，不准嬉笑打闹、高声喧哗，不准席地倒卧；(二) 不准在执勤时吸烟和边走边吃东西、扇扇子等；（三）执勤乘车中应坐姿端正，不得躺卧，纠正违章时应下车，不得在车上吆喝。

城管专业知识考试试题(有答案)

城镇管理综合行政执法复习题一、单项选择题（每题只有一个选项是正确。） 1、行政处罚的种类中，不包括 D A.罚款 B.责令停产停业 C.行政拘留 D.强制隔离 2、限制人身自由的行政处罚权，由 D 行使。 A.权力机关 B.人民政府 C.司法机关 D.公安机关 3、行政处罚由 A 的县以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖 A.违法行为地 B.结果发生地 C.行为人住所地 D.行为人居所地 4、行政处罚无效的依据有： D A.错误的行政处罚 B.超越职权的行政处罚 C.滥用职权的行政处罚 D.没有法定依据的行政处罚 5、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的， C A.从轻或者免除处罚 B.减轻或者免除处罚 C. 从轻或者减轻处罚 D.免除处罚 6、当场收缴的罚款，除法律有特别规定外，执法人员应当自收缴罚款之日起 B 日内，交至行政机关。 A.1 B.2 C.3 D.4 7、对情节复杂或重大违法行为给予较重的行政处罚，由 C 决定 A、该行政机关的负责人 B、上一级行政机关的负责人 C、该行政机关的负责人集体讨论 D、上一级行政机关的负责人集体讨论 8、国家赔偿的义务机关是 B A.国家 B.行政机关 C.国家机关 D.国家机关工作人员 9、行政复议过程中，被申请人 C 向申请人和其他有关组织或个人收集证据 A.可以 B.不可以 C.不得自行 D.经法院批准可以 10、根据《城市容貌标准》，临街建筑物如需设置遮阳雨蓬，高度不低于 C 米 A. 2.5 B. 3 C. 2.4 D.2.5 11、依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，对在我县城区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，由 C 负责查处。 A.城管部门 B.环保部门 C.公安部门 D.文化部门 12、行政机关未当场做出的行政处罚决定书，应当自作出决定之日起 B 内送达当事人。 A.3 B.7 C.10 D.15 13、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的， A 。 A.不予行政处罚 B.减轻行政处罚 C.从轻行政处罚 D.从轻或减轻行政处罚 14、行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具 D 统一制发的罚款收据。 A.省级人民政府 B.市级财政部门 C.国务院财政部门 D.省级财政部门 15、罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖所得的款项，应如何处理? A

城市管理综合行政执法局工作计划范文

2016城市管理综合行政执法局工作计划范文 xxxx年是学习贯彻落实十八大精神的开局之年，是推进陕西东大门建设的关键之年，是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是：在市委、市政府正确领导下，以十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创建文明城市、提升城市品位为目标，以群众满意不满意为标准，以督查督办、检查考核、评比排名为抓手，以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点，积极创新管理理念，完善工作机制，强化工作措施，提升执法形象，促进城管执法工作规范化、精细化、信息化，努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展，为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。 xxxx年工作总体要求是：各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃，执法办案严谨，城市管理注重细节，力求精益求精，执法队伍纪律严明、作风扎实，各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。今年工作的主要目标任务是：一、加强城管执法队伍建设，全面提升城管综合行政执法形象。 1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心，结合城管执法法律及业务工作，通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训，教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观，坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念，增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识，提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力，全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次，对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次，对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。 2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神，下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律，严肃队容风纪，严查违法违纪的人和事，端正工作作风，确保政令畅通，全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动，通过作风纪律整顿、检查活动，队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次，作风纪律暗访活动4次，组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动，落实反腐倡廉工作制度，严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为，严肃查处违法违纪等问题，落实责任追究。 3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念，改进城管执法工作方式，提升日常管理服务水平，始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民，以人为本、科学管理，依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧，提高做好群众工作的能力，真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来，每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容，不断增强城管执法工作的透明度。二、加强督查督办考核考评，全面提升监督检查指导能力。

对于城管,规范化管理更重要

对于城管，规范化管理更重要 ?热点概述在坊间调侃，“中国最有战斗力的部队是哪一只？”十有八九可能回复你“中国城管”。“借我城管三千，复我浩荡中华”，如此的戏谑，正暴露了我国城市管理队伍的尴尬处境。同设立的初衷不同，“地方执法者”的职能与定位日渐模糊、管理与制度缺失，使其承载了太多不堪其负的社会矛盾与阶层冲突。近日，《城市管理执法办法（征求意见稿）》发布，这是自住建部被明确为全国城市管理工作主管部门后，首次公开的制度建设。对全国3074个县级以上政府部门设立的城市管理执法机构来说，这有着标志性的意义。一旦正式颁布，这就意味着城市管理领域也将从模糊的混沌状态，走进清晰的法律框架，被“污名化”“具象化”的中国城管形象也将容光焕发。 ?模拟题聚焦办法意见稿中最大的贡献就为城市管理人员的执法行为提供了法律依据，面对管理范围内的违法现象，城管可以“挺直了腰杆”，从而避免陷入处罚权被诟病、执法权被质疑的现实困境。请谈谈你的看法？ ?参考要点以往，城市管理执法人员广为诟病的一点，就是简单粗暴的执法方式。《城市管理执法办法（征求意见稿）》“要求从事执法活动应当不少于2人，并出示行政执法证件表明身份，且全国统一城管执法制式服装、标志，运用执法记录仪或视频监控”等条文，为执法对象有效甄别执法人员身份、质询执法手段等提供了法律保障。从这个意义上来说，办法的制定，是对执法人员与执法对象的双重规范与保护。第一，相关法律要尽早完善。决不能将办法的颁布视为一劳永逸的做法，城市管理的复杂命题依然难解。意见稿中，尽管对城市管理人员的执法范围做了明确界定，但是如何协调其与工商、环保、交通、水利、食药监等部门的交叉重合领域就足以让办法的效果大打折扣；在队伍建设的层级配置上，各地街道乡镇的执法队伍的性质与层级尚不明晰，各地各部门差异明显，“一刀割”无法适用。归根结底，办法意见稿尚属部门行政法规，不足以协调各部门之间的职权划分、责任归属，还须国家层面的法律建设。第二，管理制度的建设迫在眉睫。尽管如此，我们也乐于见到城市管理制度建设迈出

城管个人工作计划.doc

城管个人工作计划第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇：(城管)个人2020总结和工作计划第二篇：2020个人城管工作总结第三篇：城管个人工作汇报第四篇：城管个人工作总结第五篇：城管个人工作总结更多相关范文正文第一篇：(城管)个人2020总结和工作计划2020年上半年工作总结与下半年工作计划 2020年上半年，在大队领导的关心教育下，在同志们的支持帮助下，我认真学习，努力工作，严格要求，勤政廉政，负责的各项工作取得了一定的成绩。现将上半年来的工作总结和下半年的工作计划作如下阐述：一、上半年工作总结（一）、认真学习，不断提高依法行政能力半年来，我一是注重政治理论知识的学习，用先进的理论充实自己，自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑，牢固树立科学发展观。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究，进一步深化相关法律法规的学习。如在市场执法工作过程中，认真学习省、县相对集中行政执法权实施办法等。在实际工作中用先进的理论作指导，坚持依法办事、规范执法的理念，严格按照法律的规定履行职责，树立执法为民、

热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识，不断地以业务知识充实自已，解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作，切实维护广大群众利益。（二）、认真履职，较好完成各项工作任务认真履行职责，围绕市场管理工作，全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近半年来，在整治市场车辆乱停、广告乱贴、污水乱排等工作中，我总是抱着认真负责的态度，耐心解释，狠抓落实，力求取得实效。在工作中，能够做到文明执法，对群众耐心细致，尽力不制造与管理对象的矛盾，更不去激化矛盾。针对部分素质不高的群众，也能够做到平心尽气地进行解释，帮助他们遵守城市管理的相关法律法规。在工作中，宁愿自己受些委屈，也要让群众主动理解和支持我们的工作。在工作中，我坚持公平、公正、公开地进行执法，不徇私舞弊，不滥用职权，不区别对待管理对象，严格按规章制度办事。半年来，在出纳工作岗位中，我严守会计法、会计制度，做到了账目清楚明白。在收缴市场管理费用时，能做到日清月结，不滞留截留。在报销方面，严格履行单位的财务制度，按照相应的规定进行工作。半年来，在工作中，我能够做到上班不迟到早退，不旷工，严格履行单位的考勤制度；在工作中，我团结同事，帮助他人，能够构建和谐的办公环境；在工作中，我能够任劳任怨，兢兢业

城管专业知识考试试题

**区城管行政执法法规知识应知应会100题二、单项选择题（每题只有一个选项是正确。） 17、行政处罚的种类中，不包括 D A.罚款 B.责令停产停业 C.行政拘留 D.强制隔离 18、限制人身自由的行政处罚权，由 D 行使。 A.权力机关 B.人民政府 C.司法机关 D.公安机关 19、行政处罚由 A 的县以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖 A.违法行为地 B.结果发生地 C.行为人住所地 D.行为人居所地 20、行政处罚无效的依据有： D A.错误的行政处罚 B.超越职权的行政处罚 C.滥用职权的行政处罚 D.没有法定依据的行政处罚 21、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的， C A.从轻或者免除处罚 B.减轻或者免除处罚 C. 从轻或者减轻处罚 D.免除处罚 22、当场收缴的罚款，除法律有特别规定外，执法人员应当自收缴罚款之日起 B 日内，交至行政机关。 A.1 B.2 C.3 D.4 23、对情节复杂或重大违法行为给予较重的行政处罚，由 C 决定 A、该行政机关的负责人 B、上一级行政机关的负责人 C、该行政机关的负责人集体讨论 D、上一级行政机关的负责人集体讨论 24、国家赔偿的义务机关是 B A.国家 B.行政机关 C.国家机关 D.国家机关工作人员 25、行政复议过程中，被申请人 C 向申请人和其他有关组织或个人收集证据 A.可以 B.不可以 C.不得自行 D.经法院批准可以 26、根据《城市容貌标准》，临街建筑物如需设置遮阳雨蓬，高度不低于 C 米 A. 2.5 B. 3 C. 2.4 D.2.5 27、下列选项中， C 是行政处罚主体。 A.**区城市管理行政执法局直属中队 B.城市管理行政执法人员 C.**区城市管理行政执法局 D.**区城市管理行政执法大队北门中队 28、依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，对在我市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，由 C 负责查处。 A.城管部门 B.环保部门 C.公安部门 D.文化部门 29、行政机关未当场作出的行政处罚决定书，应当自作出决定之日起 B 内送达当事人。 A.3 B.7 C.10 D.15 30、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的， A 。 A.不予行政处罚 B.减轻行政处罚 C.从轻行政处罚 D.从轻或减轻行政处罚 31、行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具 D 统一制发的罚款收据。 A.省级人民政府 B.市级财政部门 C.国务院财政部门 D.省级财政部门 32、罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖所得的款项，应如何处理? A A.必须全部上缴国库 B.交本级政府财政部门，列为本级政府财政收入 C.交处罚决定机关作办公经费 D.扣除行政处罚决定机关为此支付的费用后，剩余部分上缴国库

城管专业知识考试试题及答案

城管专业知识考试试题及答案城管是城市管理中负责综合行政执法的一个部门，属中华人民共和国国家事业单位。以下是由学习啦小编整理关于城管专业知识考试试题的内容，希望大家喜欢! 城管专业知识考试试题(一) 一、单项选择题(每题只有一个选项是正确。) 1、行政处罚的种类中，不包括 D A、罚款 B、责令停产停业 C、行政拘留 D、强制隔离 2、限制人身自由的行政处罚权，由 D 行使。 A、权力机关 B、人民政府 C、司法机关 D、公安机关 3、行政处罚由 A 的县以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖 A、违法行为地 B、结果发生地 C、行为人住所地 D、

A、该行政机关的负责人 B、上一级行政机关的负责人 C、该行政机关的负责人集体讨论 D、上一级行政机关的负责人集体讨论 8、国家赔偿的义务机关是 B A、国家 B、行政机关 C、国家机关 D、国家机关工作人员 9、行政复议过程中，被申请人 C 向申请人和其他有关组织或个人收集证据 A、可以 B、不可以 C、不得自行 D、经法院批准可以 10、根据《城市容貌标准》，临街建筑物如需设置遮阳雨蓬，高度不低于 C 米 A、2、5 B、 3 C、2、4 D、2、5 11、依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规

定，对在我县城区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，由 C 负责查处。 A、城管部门 B、环保部门 C、公安部门 D、文化部门 12、行政机关未当场做出的行政处罚决定书，应当自作出决定之日起 B 内送达当事人。 A、3 B、7 C、10 D、15 13、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的， A 。 A、不予行政处罚 B、减轻行政处罚 C、从轻行政处罚 D、从轻或减轻行政处罚 14、行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具 D 统一制发的罚款收据。 A、省级人民政府 B、市级财政部门 C、国务院财政部门 D、省级财政部门

2020年泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政自由裁量权工作实施方案精品

泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政自由裁量权工作实施方案各股室、中队：为规范行政执法行为，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，严格执法程序，正确行使行政处罚自由裁量权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《福建省人民政府关于贯彻实施国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》、《泉州市规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》和《泉州市行政执法系统规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》，结合我局实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，以法律、法规、规章为依据,以规范行政处罚自由裁量权,建立和完善行政执法工作制度为内容, 严格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,从源头上防止超越和滥用行政处罚自由裁量权,努力创建“政治合格、作风过硬、纪律严明、执法公正、廉洁高效”机关作风,切实推进依法行政。二、工作目标和实施范围行政执法活动公正透明,主动接受区人大法律监督、区政府行政监督、市行政执法局的业务监督、区政协民主监督、法院司法监督、媒体舆论监督和人民群众监督；行使行政处罚自由裁量权符合法律目的,行政处罚行为符合过罚相当和处罚与教育相结合等原则,行政处罚程序公开、透明,保证法律、法规、规章全面正确实施;以此次活动为契机，规范行政执法人员依法行政水平,实现行政执法工作的规范化和程序化,为我区经济社会发展创造良好的法制环境。我局及所属股室、中队均在市行政执法系统的试点范围。三、主要任务 (一)梳理执法依据在市行政执法局梳理的有关法律、法规、规章对行政处罚依据和现行有效的行政处罚依据(包括颁布机关、处罚的违法行为、执法权限、执法程序、强制措施、处罚种类、处罚标准及幅度等)编制目录的基础上,由局行政处罚自由裁量权工作领导小组办公室根据我区情况加以完善。（二）由法制股人员参与市执法局对带有自由裁量权的违法行为、种类、幅度具体处罚标准的制定。在梳理行政处罚执法依据的基础上,按照合理行政、过罚相当和处罚与教育相结合的原则，对行政处罚自由裁量权的运行范围、行使条件、裁决幅度、事实要件等，进行合理细化和分解，作出准确、科学、详尽的规定。具体要求是：

2020年规范城管执法工作计划

2020年规范城管执法工作计划一、指导思想深入贯彻落实十八大精神，以规范城管执法行为为重点，以人民满意为标准，坚持“标本兼治、纠建并举”的原则，大力加强思想建设、作风建设、能力建设和制度建设，扎实开展各项执法工作，为推进法治城管建设，促进科学发展、跨越式发展奠定坚实的基础。二、总体目标要通过整顿和规范城管执法行为活动，进一步增强依法办事、服务群众、公开透明、廉洁高效的执法理念;进一步规范执法事项，确保执法依据合法;进一步规范自由裁量权和执法程序，促进行政执法权力公开透明运行;进一步加强执法制度建设，完善执法机制，提高执法效率和规范化水平;进一步加强执法队伍建设，提高执法人员政治和业务素质，切实解决执法事项不公开、执法程序不规范、执法行为不文明、执法效率不高等问题。三、工作任务 (一)认真清理规范区级行政权力和政务服务事项。对城管行政审批、行政处罚、行政给付等行政权力和政务服务事项进行全面清理，按照“程序规范、方便办事、注重实效”原则，再造行政权力运行流程。在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容，结合自治区“宪法法律宣传月”、“12?4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动，让宪法家喻户晓、深入人心。 (二)严格规范行政执法主体资格审查。对本系统行政执法主体资格及其行政执法职责严格按照法律、法规、规章以及编制管理部门“三定”方案的规定进行清理，审核确认后报区法制办集中公告。严格审查城管执法人员资格条件，并按程序上报办理或注销执法资格证。和学校的退教协加强沟通联系，实施素质教育端正学习方法，提高创新意识;培育青少年崇高的理想和坚定的信念;加强对青少年的“六五”普法教育，切实保障青少年的合法权益。安全监管执法工作计划根据《关于制定安全生产监管执法工作计划的通知》(xxx安监政法〔xxxx〕32号)要求，结合我县实际，特制定本计划。

城市管理行政执法人员法律知识测试试卷

城市管理行政执法人员法律知识测试试卷一、填空题（1分×30=30分） 1.已于2004年2月1日起施行的，是我省加强城市市容和环境卫生管理的专门地方性法规。 2、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第八条第一款规定，建筑物、构筑物或者其他设施、场所的是市容环卫责任人。所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，从其约定。 3、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第十四条第一款规定，任何单位和个人不得擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建临时设施的，应当征得同意，并按照国家有关规定办理其他审批手续。 4、擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点的行为违反了《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的规定，依据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第五十条第（三）项规定，擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点的，责令停止违法行为；继续违法经营的，可以，处以罚款。决定暂扣的，应当出具暂扣清单，要求违法行为人按照规定时间到指定地点接受处理。 5、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第十五条第二款规定，沿街和广场周边的商业、饮食业以及制作、加工、车辆清洗、维修等行业的经营者不得超出进行店外占道经营、作业或者展示商品。有上述违法行为的，责令停止违法行为，处以罚款，有违法经营设施的，责令。 6、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第十七条第二款规定，企业事业单位以及个体工商户的名称、字号、标志等标牌和标识的设置，应当符合。 7、在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他设施上刻画、涂写、张贴的宣传品的，依据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的规定，可处以罚款。 8、对擅自在城市街道两侧和公共场地搭建临时设施的，依据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第五十条第（一）项的规定，责令停止违法行为，限期拆

城管专业知识考试试题(有答案)

试卷姓名: 成绩：一、单项选择题（每题只有一个选项是正确。) 1、行政处罚的种类中，不包括 D A.罚款 B.责令停产停业 C.行政拘留Ｄ.强制隔离２、限制人身自由的行政处罚权,由 D 行使。 A。权力机关 B.人民政府 C.司法机关 D.公安机关３、行政处罚由Ａ的县以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖 A。违法行为地 B。结果发生地 C.行为人住所地 D。行为人居所地４、行政处罚无效的依据有：ＤＡ。错误的行政处罚 B。超越职权的行政处罚 C。滥用职权的行政处罚 D.没有法定依据的行政处罚 5、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的, C Ａ．从轻或者免除处罚Ｂ。减轻或者免除处罚 C．从轻或者减轻处罚 D.免除处罚 6、当场收缴的罚款,除法律有特别规定外,执法人员应当自收缴罚款之日起Ｂ日内,交至行政机关。Ａ。1 B.2 C.3 D。４ 7、对情节复杂或重大违法行为给予较重的行政处罚，由 C 决定Ａ、该行政机关的负责人 B、上一级行政机关的负责人 C、该行政机关的负责人集体讨论Ｄ、上一级行政机关的负责人集体讨论 8、国家赔偿的义务机关是Ｂ A。国家B．行政机关 C.国家机关 D.国家机关工作人员 9、行政复议过程中，被申请人 C 向申请人和其他有关组织或个人收集证据Ａ.可以Ｂ.不可以Ｃ。不得自行 D.经法院批准可以 1０、根据《城市容貌标准》，临街建筑物如需设置遮阳雨蓬，高度不低于 C 米 A。 2.5 B． 3 C。 2．４ D。2。5 11、依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定,对在我县城区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，由C 负责查处。 A．城管部门 B.环保部门 C.公安部门 D。文化部门 12、行政机关未当场做出的行政处罚决定书,应当自作出决定之日起 B 内送达当事人. Ａ.3 Ｂ。7 C.10 D。15 13、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的， A 。 A.不予行政处罚 B.减轻行政处罚 C。从轻行政处罚 D。从轻或减轻行政处罚１4、行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具 D 统一制发的罚款收据。 A．省级人民政府 B。市级财政部门C．国务院财政部门 D．省级财政部门１5、罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖所得的款项，应如何处理？ A A。必须全部上缴国库B。交本级政府财政部门，列为本级政府财政收入 C.交处罚决定机关作办公经费Ｄ．扣除行政处罚决定机关为此支付的费用后，剩余部分上

城管局执法管理工作方案

城管局执法管理工作方案一、执法工作要求（一）在法律法规授权或依法委托的范围内行驶职权。（二）落实行政执法责任制，完善执法管理、评议考核、过错追究等制度。（三）开展经常性法律法规知识宣传教育，执法人员每年参加法制学习教育累计不少于40小时。（四）严格执行执法人员资格认证制度，经培训考试合格取得执法资格后，方可上岗执法。（五）执法文书书写清晰工整，制作规范，归档及时。（六）行政处罚备案及时准确。（七）查处违法行为事实清楚，证据确凿，适用法律准确，程序合法，处罚适当。（八）认真执行行政处罚裁量标准及相关制度。（九）执法行为文明、规范，严禁粗暴执法。（十）严格罚缴分离规定，票据管理规范。二、执法队伍建设（一）建立岗位责任制，执法人员职责明确。（二）建立思想政治、行政执法、装备管理、内务管理、行为规范、业务学习等各类规章制度。（三）队员执勤时举止端正，着装规范整洁。 (四)办公场所整洁卫生，物品放置整齐，执法装备管理良好。（五）执法装备标识规范统一。（六）全年开展集中军事化训练不少于1次。（七）遵守党风廉政规定，建立督察考核机制。

（八）主动接受社会监督和群众举报，开展经常性政风行风教育和便民服务活动，群众测评满意率达90%以上。三、市容市貌管理标准（一）管理范围以运河路为界，运河路以北属严管区，严格按照管理标准执行；运河路以南属商贸区，可根据管理标准适当放宽。（二）管理标准 1.门店橱窗及门前管理。①沿街两侧门店橱窗、大门及两侧墙面整洁、明亮；②无乱贴乱挂、乱写乱画现象；③门店台阶及门前干净卫生；④无店外经营、马路加工制作，无乱堆放物料和乱倒垃圾、乱泼污水现象；⑤门店须配备垃圾容器。 2.占道经营摊点管理。①除规定地点外，沿街两侧无占道经营摊点； ②除规定地点外，沿街两侧无占道早夜市；③沿街两侧禁止露天冒烟烧烤现象；④经营摊点须配备垃圾容器。 3.便道广告牌设置和管理。①沿街便道上只准设置交通标识牌，无乱栽乱挂乱摆灯箱牌子；②除重大活动外，行道树间、交通护栏、人行道护栏、灯杆、围墙栅栏等建筑物（构筑物）上不准乱扯乱挂条幅，吊旗和跨街横幅。 4.庆典、促销活动管理。①沿街两侧大型商场、超市庆典不准随意设置拱门和立柱，确需设置的，要办理审批手续；②搭建帐篷、舞台，设置吊旗，悬挂条幅、立幅及楼梯巨幅，搞店外促销活动要审批的，不经审批的一律取消。 5.棚、房、亭管理。①沿街道路两侧建筑红线以内，无私搭乱建棚、房、亭；②书报亭等外观干净整洁美观，无亭外乱堆乱放、乱贴乱挂现象。

健全体制完善机制推进城管执法规范化

健全体制完善机制_推进城管执法规范化

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健全体制完善机制推进城管执法规范化每日甘肃—法治频道讯临夏市是临夏回族自治州州府所在地，城区商贸业发达，人口密度大，个体工商业户众多，但城市管理水平相对滞后。为彻底扭转这种局面，2007年1月，成立了临夏市城市管理局。2010年7月省政府批复成立了临夏市城市管理行政执法局，成立以来，我们坚持以“环境塑市”和“融入兰州都市圈”为目标，以提高城市管理质量、服务广大人民群众为出发点，牢固树立“依法行政、执法为民，的理念，切实履行城市管理行政执法职能，在加强城市管理、改善发展环境、提升城市形象、促进社会和谐等方面，做了大量艰苦细致的工作，取得了较大的成效，使全市的市容环境有了较大的改善，树立了良好的执法队伍形象。一、基本情况临夏市城市管理行政执法局属行政负责，一级党委建制，内设党政办公室、政策法规室、信访处理室、督查、公安、巡查、城建、广告、市政中队9个股(队)室。下设市容大队和环卫大队。全局共有行政执法人员100名，协管员218名，一线临时工作人员438人。 2010年7月27日甘肃省人民政府正式批准临夏市在城区管理领域开展相对集中行政处罚权工作。经过紧张的筹备工作，临夏市城市管理局更名为临夏市城市管理行政执法局。在《临夏市城区管理领域开展相对集中行政处罚权工作实施方案》中，明确规定了城市管理行政执法局为政府的一个工作部门，行使从规划管理、绿化管理、环境保护、工商行政管理、公安交通等八方面划转的部分行政处罚权，明确城市管理行政执法局-b原单位行使行政处罚权的界限，并强调行政处罚权相对集中后，有关的行政部门不能再行使已移交城市管理行政执法部门的处罚权。另外，市政府还赋予了城市管理行政执法局对环境卫生和市容市貌综合管理等行政事业管理职能。二、开展的主要工作建局以来，围绕着市民反映强烈的有关问题，重点开展了城市市容市貌整顿执法。通过集中整治加大了执法力度，力求在城市管理的重点、难点问题上找突破口，为维护一个整洁、有序的城市环境初步发挥城管行政执法作用。同时，我们从健全体制、完善机制、加强队伍建设入手，努力推进临夏城管行政执法工作规范化。 (一)狠抓市容市貌，提高城市形象。着力整治影响市容市貌的超门店经营、乱设摊点、无照经营等各类违章行为，加大了对流动商贩、噪音扰民、乱发传单的治理力度。加强大型建筑施工现场和市政设施的监管，加大早夜市管理，切实加强对噪音污染的治理。坚决制止在市区内违规燃放烟花弹、礼花弹。集中整治全市主街道、城乡出入口和6个广场的市容环境卫生，塑造了城市新形象。 (二)规范设置，源头治理，牌匾广告整齐划一。组织人员对城区设置的大型户外广告牌全面进行了摸底、登记，并逐步纳入规范化管理。对已废弃、陈旧、破损的户外广告定期清理，积极督促主街道门店、商铺清洗卷闸门，更换画面陈旧的门头广告。对全市主街道门头广告进行统一要求、统一标准、统一管理，对不规范广告、牌匾、灯箱等进行了整改或拆除。

城管行政执法工作计划

城管行政执法工作计划城管行政执法工作计划，城管一直都是公众十分注重监督的一个执法部门，所以他们的工作计划更加重要，管理资料下载网为您带来一篇城管行政执法工作计划，全文如下：2014年，大队将认真按照县委十二届八次全会要求，进一步学习贯彻党的十八届三中全会精神，严格执行落实中央“八项规定”，以开展党的群众路线教育活动为契机，围绕县委、县政府下达的各项工作任务和上级商务部门的工作要求，组织实施好各项工作，确保工作落到实处。主要思路是：一、大力抓好市场体系建设上有新作为。加强与省市商务部门的沟通对接，积极向上联系，围绕《苏区振兴发展若干意见》，抓好项目落实到位。一是督促“万村千乡市场工程”承办企业抓紧做好配送中心工程收尾建设，完善好配套设施，做好项目验收工作。同时，要重点推进农家店信息化改造建设，拟在今年3月底以前组织50个拟升级改造农家店进行信息化操作培训，并到附近县市参观学习；积极与农信社、移动部门协调联系，做好农家店刷卡消费、移动代办业务等功能化信息改造。二是协调配合有关部门抓紧做好城东、城西南等农贸市场新建或改造的项目申报工作。三是积极向上争取“西果东送”试点项目。督促县内果业合作社等农村经济组织完善相关项目资料并尽快开工建设，争取列入“西果东送”企业试点项目扶持。二、积极服务企业搞活流通上有新成效，争取进入全省先进县市行列。重点以搞活流通、扩大消费为目标，年内组织五丰、美好食品、客家红等重点食品加工企业赴广、南昌参加2014年江西省地方特色产品展会和第二届江西地方特色食品博览会、中国第七届绿色食品博览会等活动，为企业开展供需对接搭建平台。通过组织企业参展，有效促进我县米粉、酱干、酸枣糕等地方特色、绿色产品的销售，提高企业知名度，为打造新型食品加工基地夯实基础。三、有效加强成品油市场监管上有新举措。一是以做好我县成品油经营资格年检工作为契机，积极做好加油站“四项规范”建设管理工作，提高加油站整体水平，促进全县成品油市场规范发展。对在去年12月专项检查中发现隐患整改不到位、经营不规范的一律不予年检换证。二是重点打击无证照经营违法行为。年内组织联合有关职能部门抓好成品油市场专项整治，重点取缔或打击无证经营、违规建加油站等违规行为，确保成品油市场经营有序发展。三是积极配合县红旗大道路网延伸工程畅通建设，动员企业做好城东加油站的搬迁工作。四是对于符合成品油“十二五”布点规划，但未取得国有土地使用的加油站点，督促其按规定尽快完善用地报批手续，并取得相关证照。四、切实强化生猪定点屠宰管理上有新变化。在转变生猪定点屠宰管理部门职能前，将克服松懈麻痹思想，站好最后一班岗，切实履行职责，加强市场监管和节假日值班巡查，保障生猪定点肉品质量安全，促进生猪屠宰行业健康、有序发展。五、协调开展打击侵权假冒工作上有新平台。积极履行牵头部门职责，加强与成员单位的协调、沟通和配合，确保打击侵权假冒工作有序开展。在市局的统一安排下，力争年内建好12312举报投诉网络平台，完善12312商务举报投诉服务中心案件受理及督办机制和流程，提高案件办理效率，不断拓展服务功能，拓宽服务领域，确保12312服务运转正常。以上这篇城管行政执法工作计划就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：工作计划，希望大家多多支持管理资料下载网，谢谢。

城市管理辅助执法者试题

案例分析题（不定项选择题）（一）关某系运煤司机，一日运煤经过309国道A省B市C 区路段设立的交通检查站时，交通检查站执勤人员宋某向关某走过来，当场扣押了关某的货车，并派穿着便服的人员将关某的货车开走，车上还遗留关某的手机和钱包。关某向宋某索要手机和钱包，宋某予以拒绝。宋某当场递给了关某一张处罚决定书，并对关某说：“先交50块钱，再说。”关某接过处罚通知书，见上面印着的全部内容是：根据有关规定，罚款50元。决定书上印着A省B市C区交通管理局的印章。关某问宋某：“为什么罚钱？”宋某说：“你超载”。关某辩称：“我只拉了半车煤，怎么就超载？”宋某不耐烦地说：“让你叫你就交，啰嗦什么？”关某说：“不说清楚，我就不交。”宋某又递过一张处罚决定书，并说：“就你这态度，再交50元。 1.关于该案，以下说法正确的是（） A.宋某对关某当场处罚50元，符合行政处罚简易程序的规定 B.关某抗拒执法，宋某对关某加重处罚，符合法律规定 C.宋某对关某当场处罚50元，处罚力度过轻，应加大处罚数额 D.宋某对关某进行处罚决定前没有进行调查取证，所做出的处罚决定不合法 2.宋某扣押关某货车的行为，属于（） A.行政强制执行 B.行政强制措施

C.行政处罚 D.证据登记保存 3.关于宋某扣押货车的行为，以下说法正确的是（） A.宋某扣押货车，及时制止了关某的违法行为，是合法的 B.为了保证扣押财物的顺利实施，执法人员可以临时委派穿着便服的临时人员实施 C.在紧急情况下，扣押财物的行为可以由一名执法人员实施 D.宋某扣押了和案件无关的当事人的手机和钱包，是不合法的 4.关于该案，以下说法错误的是（） A.宋某没有告知当事人处罚的事实、理由、依据和有关权利，行政处罚不能成立 B.宋某实施处罚时不听取当事人的陈述和申辩，并因关某的申辩而加重了对其的行政处罚，是不合法的 C.当场作出行政处罚决定，可以不开具行政处罚决定书 D.宋某在作出处罚时，没有出示执法证件，表明执法人员的身份是不合法的 5.关某对该行政处罚决定不服，以下说法错误的是（） A.关某可以向B市交通管理局提起行政复议 B.关某可以向B市C区交通管理局提起行政复议 C.关某可以在对行政复议不服后向法院提起行政诉讼 D.关某可以直接向B市C区法院提起行政诉讼（二）某市城管局执法人员在执法过程中扣押了摊贩张某的三轮车，张某取回车辆时发现三轮车已经被砸坏，于是要求

深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案

深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案按照《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《中共XX省委、XX省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》和《中共XX市委XX市人民政府关于印发XX市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案的通知》文件要求，理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，进一步提高城市管理和公共服务水平，结合实际，就推进我县城市执法体制改革改进城市管理工作，提出如下实施意见：一、目标要求指导思想全面贯彻党的十九大精神，以及中央、省委、市委城市工作会议精神，以“四个全面”战略布局为引领，以城市管理现代化为指向，以理顺体制机制为途径，将城市管理执法体制改革作为推进城市发展方式转变的重要手段，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制，促进城市运行高效有序。

总体目标 2017年12月底前，完成县城市管理和综合执法机构设置；住房城乡建设领域全部行政处罚权和环保、工商、交通、水务、食药监方面行政处罚权随改革工作的进程逐步集中到位；2017年10月底前，数字城管平台建成并运行；到2020年，全县城市管理和综合执法规章和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，现代城市治理体系初步形成，城市应急能力明显提高，城市管理效能、人民满意度显著提升。基本原则 1、理顺体制，权责明晰。适应现代化城市发展需要，突出问题导向，理顺体制机制，划清职责边界，切实解决城市管理中多头执法、职责不清、推诿扯皮、效率低下等问题。 2、集中执法，精简高效。整合行政资源，推行综合执法，提高城市管理和服务效率，实现末端执法向源头治理转变。 3、完善制度，规范用权。立足工作实际，健全执法制度，规范权力运行，强化执法能力建设，推进依法治理。 4、公正文明，优化服务。牢固树立以人民为中心的理念，坚持严格规范公正文明执法，利用现代信息技术，完善惠民便民举措，提升城市管理服务水平和居民满意度。