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拆迁跟踪审计报告

拆迁跟踪审计报告
拆迁跟踪审计报告

会计师事务所开展拆迁资金跟踪审计

近几年来,随着城市建设的发展,拆迁范围也随着建设项目规模的扩展而越来越大,而拆迁资金因资金量大面广,牵涉的群众多,资金的发放和管理直接影响到人民群众的切身利益,关系到社会经济的和谐发展,因而要求规范程序,加强审计监督。而政府监管部门也逐渐意识到对这些专项资金进行事后审计,监管难度大,为在源头上及时防范和遏制腐败行为的发生,为事后审计准备完备的审计资料,引入了会计师事务所拆迁资金跟踪审计制度。如2008年8月京沪高速铁路江苏段征地拆迁全过程跟踪审计招标、2009年6月上海市张江现代医疗器械园二期土地前期开发工程征地拆迁安置补偿专项资金全过程跟踪审计业务招标、长沙市先导区2009年10月向会计师事务所审计入围招标等等。为满足政府部门对拆迁资金的监管要求,笔者结合拆迁资金审计实践,谈谈会计师事务所如何开展拆迁资金跟踪审计。

一、向拆迁责任主休、拆迁公司充分沟通,明确要求,制订跟踪审计方案

一个好的审计方案能有效控制审计项目实施过程,保证审计人员有条不紊地进行审计工作,完成方案所确定的审计目标任务,保障审计工作质量,达到预期审计目的。而拆迁资金项目具有多样性、复杂性的特点,没有哪一套跟踪审计方案能够适合所有拆迁项目,特别是会计师事务所承接此类业务,往往系通过政府集中采购中标而来,对拆迁项目不熟悉,为此我们一定要深入开展审前调查工作, 详细了解拆迁项目的基本情况,分析调查有关资料,根据不同项目具体情况,与拆迁责任主体、拆迁公司充分沟通,有针对性地制定跟踪审计方案,使审计方案切实可行,使其真正对审计工作起指导作用,而不只是流于形式。

具体来说,应履行以下程序:

1、向拆迁责任主体、拆迁公司了解拆迁项目的特点、性质、以及补偿方案和拆迁法规、当地有关具体的拆迁政策规定;

2、了解被拆迁项目实施的区域范围审批手续,取得被拆迁项目的红线图;

3、取得被拆迁项目的摸底调查资料、如人口户籍资料、地面设施航拍资料、拆迁概算资料等。

4、审前调查必须做好相关的记录,搜集整理相关资料,并及时制订跟踪审计实施方案,明确重点难点、确定跟踪审计人员。

二、促进相关内控制度的建立和完善。

在跟踪审计过程中,应关注拆迁责任主体和拆迁公司的内控制度是否完善。拆迁资金审计的核心是确保拆迁资金发放的真实性和及时性,而拆迁责任主体和拆迁公司往往同时有很多拆迁项目,为了全面清晰反映每个拆迁项目的实际情况,应督促拆迁公司或指挥部按拆迁项目(纯土地拆迁项目还应细化到村组)建立账套,按拆迁概算类别设置拆迁成本明细账,反映拆迁资金实际支付情况。拆迁补偿资金发放流程,应严格领款签字手续,尽量采用拆迁资金的发放时采用银行转账支付,减少现金支付,资金发放原始资料中增加拆迁户主的身份证号等唯一识别信息,从而利于汇总拆迁户主的所有拆迁补偿费用。此外完善拆迁项目档案管理制度也非常重要,拆迁档案代表着拆迁资金发放的轨迹,有利于相关部门事后的检查、监督,也有利于规避拆迁资金跟踪审计的风险。拆迁项目档案资料较多,包括项目前期的预算资料、公示资料、相关批文、房屋档案、评估报告等。

三、派驻能胜任拆迁资金跟踪审计的专业人员,掌握第一手资料、跟踪拆迁现场

由于拆迁项目包括土地纯拆迁和城市房地产拆迁项目,涉及的房屋、土地政策,专业性强,因此应根据项目特点,派驻具有专业胜任能力的人员跟踪拆迁现场,掌握第一手资料。

1、实行审计进点制度,派驻的审计人员应向拆迁责任主体、拆迁公司、评估公司提出工作要求,明确联系人和联系方式;

2、坚持拆迁工作规范程序,即丈量评估→跟踪审计→谈判签约,及时掌握拆迁责任主体、拆迁公司制订的拆迁安置和补偿方案、调整情况和有关职能部门审核批准情况;

3、履行跟踪审计职责,及时跟踪现场,掌握好现场跟踪资料,做好跟踪原始计录,对必须公示的内容、公示时间、公示地点进行必要的影像取证,跟踪审计工作要始终与被拆迁项目的进度相衔接,不脱节;

4、房屋拆迁补偿面积确定必须以相关权证面积或专业人员测量面积的确定为主,对于附属物,必须做到全面的现场跟踪,附属物清点核实,并与评估报告核对。并将跟踪的房屋、附属物进行拍摄和记录公示的内容、时间、地点;

5、对于土地拆迁中的迁坟补偿、集体设施补偿应实施全面跟踪审计制度、、青苗补偿费可利用航拍资料、测绘进行确定、人口安置补助费应根据当地的户籍资料进行确定。

6、在签订拆迁补偿协议前,及时出具对评估报告跟踪审计的初步审计报告。评估公司递交的评估报告必须是正式的评估结果报告,要资料详实、手续齐全,而不能仅仅是初步的核对报告;

7、在跟踪过程中,拆迁责任主体、拆迁公司、评估公司应配合支持审计人员工作。如遇到不配合或者违反有关拆迁管理程序,应出具跟踪审计意见单,并及时向委托方进行汇报;

8、建立评估报告、跟踪审计初步报告两项文件传递的签收制度,以利分清责任,提高办事效率。

四、现场跟踪结束、出具审计报告阶段

1、参加对审计报告中列举的政策外项目的审核和会议,并及时收集整理相关资料;

2、及时、全面、准确地出具跟踪审计结果报告,做到内容完整、层次清晰、数据正确、资料齐全、签字盖章;

3、做好审计报告归档工作,包括委托合同、跟踪审计意见单、会商记录、会议纪要等,连同审计报告一起归档装订。

会计师事务所篇二:城市房屋拆迁跟踪审计操作程序

城市房屋拆迁跟踪审计操作程序:

1、进行审前调查和数据收集,详细了解项目的基本情况。

2、编制拆迁跟踪审计实施方案和拆迁跟踪审计流程。

3、了解掌握的总体拆迁范围、拆迁规模、拆除时间,核对拆迁许可证、拆迁资格证书、拆

迁红线图等基本资料,由拆迁所提供拆迁规划红线图、委托拆迁合同、委托评估合同、拆迁许可证、拆迁通告、拆迁单位资质证明、房屋评估机构资质证明、拆迁调查清册、拆迁计划及拆迁方案、拆迁安置资金专户银行及账号、指定金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明、拆迁流程、重大事项处理制度等。

4、复核评估报告的内容,包括选取的方法、数据的来源、计算结果是否准确,应由拆迁所

提供评估报告和评估报告中有关数据的来源资料,如:产权证、面积测绘单、房改房审批表、房屋座位或丘位图纸、公有非住宅租赁证和租赁合同、营业执照、税务登记证等。

5、复核拆迁资金结算单,搬家补助费、水电设施补偿费、电话移机费、有线电视补偿费、

临时安置补助费、电子防盗门补偿费、峰谷电、网络补偿费、树木补偿费、一次性经济补贴计算结果是否正确。

6、复核非住宅用房一次性经济补贴的计算是否准确,重大设施经济补偿的支付是否合理、

合规。

7、复核拆迁协议,审核协议的相关内容是否合法合规,如:拆迁安置费用是否准确、是否

存在临违建筑违规安置、不合规分套安置及违规扩档等现象。

8、复核直接安置差价结算是否正确。

9、检查拆房公司的选择程序是否符合规定,取得委托拆房合同。

10、拆房旧料变卖收入核算是否正确、是否在拆迁费用中抵减。

11、政策外补偿是否履行必要报批手续,或是否按制定的重大事项处理制度履行。

12、审核拆迁资金的来源及使用情况,检查项目资金是否专户存储,专款专用,是否存

在挤占、挪用或变相挤占、挪用项目资金情况。

13、审核拆迁服务费的提取是否合理、合规。

xx电厂二期工程跟踪审计工作汇报

xx电厂二期工程审计组自xx年xx月xx日进驻现场以来,对工程进行全过程跟踪审计,现将跟踪审计情况向贵公司汇报如下:

一、日常工作内容

审计组坚持做好每天的日常工作,具体工作如下:

1、审计日志坚持每天记录;

2、现场巡查工作照常进行,一般1-2天现场巡查一次,并做好了现场部分的拍照工作;

3、根据施工计划,我组有计划的对施工现场进行了重点跟踪,并做好了审计备忘录;

4、与贵公司相关部门做了大量沟通协调工作,针对工程跟踪审计中的实际工作情况,与各部门相关人员进行多次交流和谈话;

5、处理贵公司要求审查的日常事务,如合同、变更单的审查,给贵公司提供相关服务。

6、对收到的图纸首先进行了归类清理,并结合施工现场进度和设计变更单对正在施工的图纸进行熟悉。

7、根据施工图纸进行工程量统计。

二、工作进展情况

1、xx年xx月到xx月,前期工作及合同审计、标底编制

审计组做了对前期资料进行收集、业务联系沟通等工作,收到的图纸首先进行了归类清理,并结合施工现场进度和设计变更单对正在

施工的图纸进行了重点熟悉,对相关专业词句、符号进行了集体讨论学习;并对施工现场的重点部位做了拍照处理。

参与了铁路工程招标文件审查及脱硫合同、循环水管租地合同、调试合同、锅炉风门采购合同等审查工作。并协助编制了xx电厂二期铁路工程招标标底工作。

2、xx月xx至xx月xx日,主要做概算收口工作

根据xx电厂二期工程概算收口工作会议精神,我审计组收集了本次概算编制所用的定额、取费标准、价格等材料,按施工图纸计算了锅炉基础、取水泵房土石方、电除尘器支架基础、烟囱基础及筒体等工程量并与概算做了比较,并对本次概算组成的概算表也进行了审查,编写概算收口审计报告。

抽查的建筑工程量8项,偏差率大于10%的7项,占总抽查项的88%,其中最大正偏差率311%,最大负偏差率27%。概算对比表中工程量与按施工图计算出来的工程量偏差较大,不能准确体现本工程实际造价。

部分当地材料实际市场价与造价部门信息发布价存在差异,如片石本地市场价为40.6元/m3,而概算中采用的发布价为58元/m3,体现在本工程中,仅此一项材料价差就达到264.8万元。

3、xx月xx日至xx月xx日,收集跟审资料,协调工作内容在前期的跟踪审计工作中,审计组工作与贵公司各部门之间未能达到较好的协助状态,为此我组加强了与各部门之间的沟通与协调,加强收集各种资料工作。

为了进一步做好全过程跟踪审计工作,更好的为贵公司当好参谋

把好关,以联系单要求贵公司提供投资估算书,立项报告和审批资料、初步设计图纸,设计院概算修正书、监理的各种现场签证资料,隐蔽资料、月计划,周计划及资金使用计划、工程会议纪要、变更设计,设计变更会议纪要、一、二级网络图。并请在施工单位通知监理检查验收各类工程,材料和设备时,通知审计单位参与。

4、xx月xx日至xx月xx日,工程进度结算审查

为了进一步搞好xx电厂二期工程的审计工作,我公司于xx月xx日在公司召开工程部审计组会议。会后根据会议精神,我组与贵公司相关部门协调工程进度结算以及其支付情况。着重收集和整理工程进度结算表等资料,向贵公司计划部、工程部、监理等部门了解工程进度结算的情况。

从xx年8月份以前的工程进度结算表来看,通过我组从计划部、工程部以及监理等部门了解的情况,我审计组以工作联系单的形式,要求贵公司督促xx联合体在提交xx年9月及以后的工程进度结算表时,附带相应月完成工程的工程量计算式等相关资料,以做为审核的依据;且将xx年8月及以前的工程进度结算表工程量计算式等相关资料补充齐全,以备审查。

然而从贵公司计划部x部长处了解到,要求电建联合体的工程进度结算的工程量计算式很难达到要求,存在着编制人员不足、合同等多方面因素,其上报的月完成工程的工程量是由概算总量估算出来的,难以按要求和规范提供相应的实际完成工程量及其组成。

5、xx月22日至xx月2日,工程资料收集、工程协调

工程验收、签证单等相关工程资料,不能及时送到工程相关部门,这也对我组进行跟踪审计极为不利,请贵公司再次要求xx联合体将已签证验收的各种工程资料,及时报送到工程部并复印给我组

就资料问题与贵公司工程部xx部长协调、对计划部部分工作人员谈了审计组加强跟踪审计资料收集的方法和目的各种问题、并与计划部xx部长以及贵公司xx经理,都进行了工作汇报。

6、xx月3日至xx月17日,加强现场跟踪,审查设计变更资料收集、进度结算等问题受到前期汇报的影响,不能全面展开。抓好现场巡场、施工图归类分档工作,处理日常事务。

对排水口跌水段及消力池扩散段底板高程变更为25.00m,大堤外坡护坡以及导流堤变更为现浇砼构件等问题费用变化的变更申请进行了审查。

排水口跌水段及消力池扩散段总长xxm,变更后高程提高0.5m后,工程费用减少费用62334元。

大堤外坡护坡由浆砌石护坡变更为六边型预制砼块护坡一项,外坡面积以及六边形预制砼块均未确定;导流堤由预制砼吊装变更为现浇砼水下施工作业,由此产生的施工方式,施工程序的变化,如围堰土方量目前无法确定。但我们认为,此项变更可能增加费用。如贵公司需要准确的费用数据,建议由施工单位根据具体变更提交相关预算或出具更详细的变更数据再计算为妥。

为此,我组向贵公司发了工作联系单,提醒了变更中存在的问题,纠正了施工单位提供的错误的造价变化(原变更申请中导流堤由预制

砼吊装变更为现浇砼水下施工作业的造价变更为减少,没有考虑到变为现浇施工的围堰工程费用)为贵公司在决定是否变更起到了正确的造价指导作用。

7、xx月17日至xx月1日,协调部门间的工作,提交审计大纲

对审计组工作向贵公司提交了《审计大纲》和本月《审计月报》。提请贵公司要求施工单位负责签证等资料的及时到位,并督促做好签证等资料的归档和整理工作。建议签证完成后7天内将已签证的资料(包括隐蔽工程记录)报送贵公司、监理及审计组归档备查。以便于对其真实性、完整性进行审核。

并在审计月报中说明了进度结算审查的相关问题,进度结算表中的工程量是按概算收口

中工程总量反算出进度工程量的,我们要求施工单位提供工程量计算式,但从计划部xx部长

及工程部、监理等处了解的进度结算情况,施工单位提供工程量计算式的难度较大,难以按

要求和规范提供相应的实际完成工程量及其组成。

基于以上种种原因,虽然我审计组多次针对资料情况和进度结算情况提出要求和建议,

都未能有实质性的进展。

8、xx月1日至xx月31日,设计变更审查及合理化建议

审查了关于取水头部箱体等变更申请、截洪沟变更申请等变更申请。为了起到我组在跟

踪审计中的协助作用,我组对截洪沟变更申请单独发了工作联系单,设计变更附后的工程造

价表计算和编制不严谨,我组对其变更数据重新进行了计算和套价,并与原概算价一起进篇

四:审计报告

关于北京********* 项目的

专项审计报告

京*审字2015-s-202 北京市**区审计局:

我们接受区审计局委托,对北京雁栖湖生态发展示范区污水干线(铁路以北至征地线)

项目拆迁补偿实施了跟踪审计。我们审计了相关单位提供的地上物评估报告(以下简称“评

估报告”)、拆迁补偿协议书(以下简称“拆迁协议”)、财务会计资料、以及其他与审计有关

的证明材料。我们依照国家审计准则及相关法律的规定进行审计出具审计报告。

一、项目相关单位的责任

依照《房地产估价规范》开展评估工作并出具评估报告是北京海创房地产土地评估有限

公司管理层及执业人员的责任。这种责任包括:(1)设计、实施和维护与评估工作开展相关

的内部控制和程序,以使所出具评估报告不存在由于舞弊或错误而导致的错报;(2)选择和

运用恰当的评估政策;(3)作出合理的职业判断。

依据该项目实施方案编制和公允列报拆迁协议是北京正中置业有限责任公司管理层的责

任。这种责任包括:(1)设计、实施和维护与拆迁工作开展相关的内部控制和程序,以使签

订的拆迁协议不存在由于舞弊或错误而导致的错报;(2)选择和运用恰当的拆迁政策;(3)

负责归集全部户档资料。

依照拆迁协议和相关程序及时、准确发放拆迁资金,提供真实、完整的财务会计资料以

及其他相关资料是北京市怀柔区旅游房地产

开发总公司的责任。

二、注册会计师的责任

我们的责任是在跟踪审计工作的基础上对项目拆迁资金发放发表审计意见。我们按照中

国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业

道德规范,计划和实施审计工作以对报审数据是否不存在重大错报获取合理保证。

审计工作涉及实施审计程序,以获取有关拆迁金额和披露的审计证据。选择的审计程序

取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的拆迁金额重大错报风险的评估。在

进行风险评估时,我们考虑报审拆迁资金相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的

并非对相关单位内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价评估公司选用估价政策的

恰当性和合理性,以及评价拆迁资金的总体列报。

三、审计依据及程序

该项目审计的主要依据是《中华人民共和国土地管理法》、****、****、《房屋重置成新

价评估技术标准》京国土房管征【2003】808号和相关会议纪要。在审计过程中,我们结合

项目实际情况,实施了包括现场跟踪、审核相关拆迁资料、复核评估底单及估价结果通知单

等我们认为必要的审计程序。

四、审计意见

该项目审定拆迁补偿及其他服务费金额8,702,413.35元(其中

协议补偿金额8,198,884.27元、其他服务费金额503,529.08元),财政已拨付金额

8,339,310.00元,已支付补偿资金8,198,884.22元,还需财政拨付金额363,103.35元。

具体审计结果报告如下:

1、地上物及协议补偿情况

报审地上物补偿及拆迁协议金额8,200,016.27元,其中:房屋及附属物评估金额

6,731,647.30元,拆迁补助及奖励金额1,468,368.97元。经审计,评估报告计算错误导致

审减金额1,132.00元;审定金额8,198,884.27元,其中:房屋及附属物评估金额

6,730,515.30元,拆迁补助及奖励金额1,468,368.97元。

2、项目其他服务费情况

报审计服务费以外其他服务费金额708,130.26元,其中:评估服务费72,305.15元、拆

迁服务费104,386.61元、拆除服务费531,438.50元。经审计,拆除面积计取错误导致审减

拆除服务费220,320.00元。审定其他服务费共计503,529.08元,其中:评估服务费72,305.15

元、拆迁服务费104,386.61元、审计服务费15,718.82元,拆除服务费311,118.50元。

3、其他需披露的事项

本报告仅供贵局明确项目拆迁补偿资金及相关服务费支付情况时使用。因使用不当造成

的后果,与执行本审计业务的会计师事务所及注册会计师无关。

附件:1、***拆迁补偿明细表

2、****

北京****会计师事务所

有限责任公司

中国北京中国注册会计师:中国注册会计师:

二○一五年六月十一日篇五:防范拆迁审计风险的措施(二) 防范拆迁审计风险的措施(二)

重庆和勤会计师事务所-邓永兰

防范拆迁审计风险的第二类措施即改变审计模式,加大审计力度。

关口前移,实施跟踪审计。跟踪审计有利于及时发现问题,有效地避免违法违规作假操

纵行为,能减少拆迁事后审计工作中的不定因素。源于事后审计很难全部查实资料的真实性、

合法性的事实,对拆迁实施跟踪审计是非常必要的,这样在很大程度上能较低审计风险。

(1)拆迁跟踪审计的内容

拆迁跟踪审计的内容从进场到出具审计意见的整个过程中包括的审计内容有:房屋拆迁

前期招投标材料、拆迁调查、政策依据等资料的审计;参加有关拆迁工作会议,确定现场房

屋拆迁方案;对房屋评估、资产收购进行及时审计,现场踏勘;对签订的房屋拆迁协议内容

进行分期分批审计;对收购物品处置情况及时审计;出具阶段审计报告和审计意见,督促有

关单位及时整改到位。

(2)拆迁跟踪审计的操作程序

跟踪审计分三个阶段,分别为收集资料阶段、复核凭据阶段、出具报告阶段。①收集资

料阶段

第一步需要进行审前调查和数据收集,详细了解项目的基本情况。第二步编制拆迁跟踪

审计实施方案和拆迁跟踪审计流程。第三步了解掌握的总体拆迁范围、拆迁规模、拆除时间,

核对拆迁许可证、拆迁资格证书、拆迁红线图等基本资料,由拆迁所提供拆迁规划红线图、

委托拆迁合同、委托评估合同、拆迁许可证、拆迁通告、拆迁单位资质证明、房屋评估机构资质证明、拆迁调查清册、拆迁计划及拆迁方案、拆迁安置资金专户银行及账号、指定金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明、拆迁流程、重大事项处理制度等。

②复核凭据阶段

这个过程是跟踪审计最重要的阶段,需要复核的凭据相当多且杂。作为拆迁跟踪审计,其复核凭据的内容有以下几点:

复核评估报告的内容,包括选取的方法、数据的来源、计算结果是否准确,应由拆迁所提供评估报告和评估报告中有关数据的来源资料,如:产权证、面积测绘单、房改房审批表、房屋座位或丘位图纸、公有非住宅租赁证和租赁合同、营业执照、税务登记证等。

复核拆迁资金结算单,搬家补助费、五通补贴、水电设施补偿费、电话移机

费、有线电视补偿费、临时安置补助费、二套房补助、电子防盗门补偿费、峰谷电、网络补偿费、树木补偿费、过度费、一次性经济补贴计算结果是否正确。

复核非住宅用房一次性经济补贴的计算是否准确,重大设施经济补偿的支付是否合理、合法、合规。复核拆迁协议,审核协议的相关内容是否合法合规,如:拆迁安置费用是否准确、是否存在临违建筑违规安置、不合规分套安置及违规扩档等现象、直接安置差价结算是否正确。

检查拆房公司的选择程序是否符合规定,取得委托拆房合同,拆房旧料变卖收入核算是否正确、是否在拆迁费用中抵减,政策外补偿是否履行必要报批手续,或是否按制定的重大事项处理制度履行。

审核拆迁资金的来源及使用情况,检查拆迁项目资金是否专户存储,专款专用,是否存在挤占、挪用或变相挤占、挪用项目资金情况,审核拆迁服务费、工作经费的提取是否合理、合规。

③出具报告阶段

根据以上操作程序进行跟踪审计时审计人员要定期或不定期提交书面报告,就跟踪审计在实施过程中发现的不足整理总结经验,以期完善跟踪审计制度,同时督促相关单位及时整改到位。

(3)拆迁跟踪审计的注意事项

①要深入拆迁现场,获取第一手资料

房屋拆迁工程不仅工作量大,拆迁面积大,人口多,而且各拆迁户房屋结构不一致。为保证审计证据的客观性,公正性、相关性,真实性、充分性和合法性,审计组不仅要经常深入房屋拆迁现场,走访广大群众,详细了解房屋拆迁范围,拆迁内容,安置补偿标准、补偿资金的落实情况,审核监督补偿专项资金的流向和使用,而且要以维护群众利益为重点,做好审计过程全方位控制。在对拆迁项目审计时,审计人员一定要本着一颗为人民群众利益着想,服务于经济社会发展大局的职业心和责任心,一定要认真做好取证材料,做好审计日记记录和审计工作底稿,加强依法监督。如果在必要情况下,审计人员还要采用拍照摄像的方式,记录保存一些图像资料。

②要把财务决算与工程决算相结合

对房屋拆迁项目进行全方位跟踪审计,只有在把财务收支审计与拆迁工程决算审计有机结合的基础上,才能有效的正确的反映拆迁工程建设成本。在跟踪审计中应把拆迁补偿资金的审批和支付作为审计的重点,只有控制了资金的支付,

拆迁单位才会积极配合相应的工作,最终才能收到事半功倍的效果。在对市政工程拆迁项目审计时,审计人员就需要从初期的拆迁资金来源、管理到建设投资管理、概预算执行、合同、损失情况进行全程跟踪审计,从纷繁的审计信息资料中筛选出真实、有效的审计证据来支持审计结论,确保项目资金合法、有效使用。

③要督促拆迁部门将补偿财务公开化

跟踪审计过程中要督促拆迁公司应把房屋安置补偿项目、房屋极其附属设施补偿标准,补偿到户的金额公开,这样便可以监督拆迁安置专项资金是否实行专款专用,补偿给拆迁安置单位及拆迁户的资金,是否及时、足额的到位,有无截留、挪用,并张榜公布,做到公开、公正、透明。有利于避免拆迁资金管理出现纰漏,也有利于监督拆迁公司做到专款专用。跟踪审计中做好这些督促工作和相应的审计记录方可降低拆迁审计的风险系数。

④要把跟踪审计与效益审计相结合

对项目拆迁过程中涉及的乱提会务费、现场工作经费、攻坚补贴和现场伙食补贴的现象,审计人员要能够及时披露。效益审计应是建设项目跟踪审计的一个重要内容,也是当前拆迁项目审计的重要工作,这不仅能充分体现审计的严肃性,还能体现其权威性。

防范拆迁审计风险的第三类措施即严格程序审查,规避审计漏洞;加强人员培训,提高审计质量。

1、严格程序审查,规避审计漏洞

严格征地拆迁项目合规、合法性的审查,严把拆迁补偿审查关。审计人员要严格审查建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件、拆迁补偿安置实施细则等相关文件,核查拆迁项目是否经过测量、评估,测量、评估、拆迁代办等单位的资质是否符合规定,确保征地拆迁项目的合法性。加强对拆迁实施过程的监督和检查,规范拆迁补偿程序。关注拆迁补偿程序是否合规,是否取得拆迁许可证,拆迁手续是否齐全,拆迁补偿和安置补偿是否公告,公告是否遵循公开、公正、透明的原则,公告的内容是否全面。从而推动拆迁管理工作规范,提高拆迁工作效率,促进拆迁管理工作按法律办事,按规矩办事,确保征地拆迁补偿程序依法、文明、和谐,从而预防审计风险。

2、加强人员培训,提高审计质量

审计质量与审计风险成反比例,审计质量越高,审计风险产生的机会也就越少。提升审计质量主要依靠审计人员,特别是接触基础数据、一手资料的审计人

员,依赖于审计人员综合素质的培养和提高。一是要加强审计人员业务技能素质培训和实战演练。审计人员的业务素养、专业判断分析能力和职业道德素养是提高审计质量的源动力,也是审计事业发展的基点,因此,审计机关应不间断组织审计人员在法律法规、查帐技能方面的培训,增强一线审计人员在复杂环境中发现、处理和解决问题的能力,二是快速掌握运用先进的审计技术,紧随审计信息化技术的发展,合理科学高效利用计算机技术,对会计资料进行快速的处理,争取在有限的时间内获取最充分的审计证据,掌握拆迁中第一手资料。三是加强审计人员职业道德修养的教育。按照审计职业道德要求规范审计行为,使审计人员忠实地履行审计职责,做到依法审计、客观公正、实事求是地处理问题,为审计工作的质量提供必要保障。四是强化审计廉政纪律的约束。按照审计“八不准”的要求,建立事前、事中、事后全过程的监督约束机制,加强审计人员廉政纪律约束。

综上所述,要规避拆迁项目中存在的审计风险,必须找准原因,制定出合理的科学的审计模式和审计方法。当然审计风险的存在是必然的,但是审计前应尽可能全面了解掌握拆迁项目的相关数据信息,尽可能对项目实施现场跟踪审计,尽可能出具准确的审计报告和审计意见,最大程度降低审计风险率。拆迁项目实施拆迁审计有利于民生工程建设,有利于国家经济建设,所以担此重任的审计必须加强审计素质的培养,时刻注重审计质量,降低审计风险,使审计在为人民和国家服务的同时也能保证自身安全。

跟踪审计阶段性报告(一期)

******* 项目跟踪审计阶段性报告 (第一期) 年** 月 ** 日 **** 年** 月- 年 ** ) ******* 公司

建设项目基本情况 项目概况 项目建设、勘察设计、监理 工程实施情况 工程进度情况 工程质量情况 工程安全情况 跟踪审计实施情况 设计联系单审计 工程款支付审计 跟踪审计意见单的出具情况 工作建议 工作成果 下阶段的工作安排 六 、 、施工单位情况 四 、

根据跟踪审计方案及实施流程的要求,现将本阶段****** 工程的基本情况、工程实施情况、跟踪审计实施情况、审计意见单的出具情况、工作中发现的问题及建议、主要工作成果小结、下阶段的工作计划安排以及需协调的问题等汇报如下: 一、建设项目基本情况 (一)项目概况 该项目通过*** 立项,项目位于**** 。项目规模:******** 。 (二)项目建设、勘察设计、监理、施工单位情况 该项目建设单位为****** ;设计单位为****** ;地勘单位为****** ;监理单位为 ****** 施工单位为****** 、****** 。 二、工程实施情况 (一)工程进度情况 1、**** 标段路基换填,排洪沟开挖已完成;排洪沟的基础和挡墙砌筑已完成部分。所有盖板涵基本全部完成。管沟沟槽开挖已基本完成,部分管道铺设已完成。 2、**** 标已经对清水池、过滤池、反应池的基础开挖换填、垫层浇筑已经完成。清水池的钢筋绑扎和混凝土浇筑已经完成。现正对过滤池的钢筋进行绑扎,等待配电房和值班室的变更图。 3、**** 抛石挤淤和路基基层已经完成,排洪沟,管沟沟槽的开挖已基本完成;现正对排洪沟,管沟的换填和挡墙砌筑进行施工,部分管道的铺设也在进行中。 工程质量情况 工程质量合格。 (三)工程安全情况 无安全事故 跟踪审计实施情况 审计组近期根据收集到的资料,进驻现场开展了审计工作。

委托房屋拆迁评估合同(示范合同)

STANDARD CONTRACT SAMPLE (合同范本) 甲方:____________________ 乙方:____________________ 签订日期:____________________ 编号:YB-HT-025687 委托房屋拆迁评估合同(示范

委托房屋拆迁评估合同(示范合同) 委托方:(以下简称甲方) 受托方:(以下简称乙方) 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《北京市城市房屋拆迁管理办法》、《北京市实施(城市房屋拆迁管理条例)细则》及《北京市城市房屋拆迁评估管理暂行规定》等有关法律、法规及文件规定,甲乙双方经充分协商,就项目的拆迁补偿价格进行评估事宜签订本合同。 一、估价工程范围、评估工作量及完成期限: 1、甲方因的需要,委托乙方对下列范围内被拆迁房屋及附属物的拆迁补偿价格进行评估,其评估四至范围如下: 东至:西至: 南至:北至: 2、评估工作量:以现场实际勘查数量为准。 3、按照相关主管部门下发的建设拆迁评估作价的通知的要求,估价时间定为:年月日至年月日。 二、双方责任及协作事宜:

1、甲方负责提供项目有关的立项文件、规划文件及附图;配合乙方向有关部门、单位或个人提供审阅所必需的资料。 2、甲方组织乙方在估价期间到现场勘察,并提供方便和配合。 3、在乙方按照合同约定保质、保量完成评估工作的前提下,甲方应按时向乙方支付服务费。 4、乙方在甲方规定的估价时间内,负责调查了解拆迁范围内被拆迁房屋及土地有关情况,根据甲方的需要,依照国家有关拆迁法律法规的规定,并结合评估市场情况及本工程拆迁评估的具体情况,对委托评估的房屋及附属物进行客观、公正的评估。向甲方出具房屋估价汇总报告,并在拆迁许可证规定的动迁之日起,出具分户评估报告交付甲方。 5、乙方未能在双方约定的时间内交付评估报告的,每延迟一天按评估标的总价款的0.2%向甲方支付违约金。 6、乙方有义务为拆迁人和被拆迁人就估价报告的有关问题提供咨询服务。 7、乙方对甲方委托评估所提供的文件资料应妥善保管,并尽保密义务,未经甲方同意不得擅自公开或泄露给他人。如有类似情况,甲方保留理赔权利,本条款所规定的保密义务将在本合同终止后持续有效。 8、双方约定的其他条款:乙方帮助甲方了解被拆迁人搬迁意向。 三、合同价款及支付方式: 1、本项目评估费为:评估标的总价款的%。 2、具体支付方式如下: (1)本合同签订的5个工作日,甲方应向乙方支付(人民币)××××万元作为启动资金。

城市房屋拆迁跟踪审计操作程序

城市房屋拆迁跟踪审计操作程序: 1、进行审前调查和数据收集,详细了解项目的基本情况。 2、编制拆迁跟踪审计实施方案和拆迁跟踪审计流程。 3、了解掌握的总体拆迁范围、拆迁规模、拆除时间,核对拆迁许可证、拆迁资格证书、拆 迁红线图等基本资料,由拆迁所提供拆迁规划红线图、委托拆迁合同、委托评估合同、拆迁许可证、拆迁通告、拆迁单位资质证明、房屋评估机构资质证明、拆迁调查清册、拆迁计划及拆迁方案、拆迁安置资金专户银行及账号、指定金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明、拆迁流程、重大事项处理制度等。 4、复核评估报告的内容,包括选取的方法、数据的来源、计算结果是否准确,应由拆迁所 提供评估报告和评估报告中有关数据的来源资料,如:产权证、面积测绘单、房改房审批表、房屋座位或丘位图纸、公有非住宅租赁证和租赁合同、营业执照、税务登记证等。 5、复核拆迁资金结算单,搬家补助费、水电设施补偿费、电话移机费、有线电视补偿费、 临时安置补助费、电子防盗门补偿费、峰谷电、网络补偿费、树木补偿费、一次性经济补贴计算结果是否正确。 6、复核非住宅用房一次性经济补贴的计算是否准确,重大设施经济补偿的支付是否合理、 合规。 7、复核拆迁协议,审核协议的相关内容是否合法合规,如:拆迁安置费用是否准确、是否 存在临违建筑违规安置、不合规分套安置及违规扩档等现象。 8、复核直接安置差价结算是否正确。 9、检查拆房公司的选择程序是否符合规定,取得委托拆房合同。 10、拆房旧料变卖收入核算是否正确、是否在拆迁费用中抵减。 11、政策外补偿是否履行必要报批手续,或是否按制定的重大事项处理制度履行。 12、审核拆迁资金的来源及使用情况,检查项目资金是否专户存储,专款专用,是否存 在挤占、挪用或变相挤占、挪用项目资金情况。 13、审核拆迁服务费的提取是否合理、合规。 定期或不定期提交书面报告,针对发现的问题,提出意见和建议。

最新工程跟踪审计报告范文【实用】

注册会计师通过审计,可以对被审计单位财务报表出具不同类型审计意见的审计报告,以提高或降低财务报表信息使用者对财务报表的信赖程度,能够在一定程度上对被审计单位的财产、债权人和股东的权益及企业利害关系人的利益起到保护作用。以下是整理的关于最新工程跟踪审计报告。欢迎大家参考! XX市城市排水有限责任公司: 为了加强对本工程的监督及探索审计新方法,经XX城市排有限责任公司决定对该项目采用施工阶段全过程造价跟踪审计的新方法,以加强项目的投资管理。安徽永合工程咨询有限公司接受委托于XXXX年5月份开始对本工程进行施工阶段全过程造价跟踪审计。在XX城市排水有限责任公司的领导支持和监督指导下,在有关部门的密切配合下,在XX市解放路、胜利路立交桥改造工程的跟踪审计工作中,我们通过认真准备、精心组织和有效实施,达到了强化工程建设管理及提高投资效益的审计目标。目前该工程结算工作已经结束,现就有关跟踪审计情况向贵单位总结汇报如下: 本工程位于解放路与胜利路交叉口,总面积约46000平米,该项目主要对解放路、胜利路立交桥主桥及八条匝道进行病害修复和桥面改造,合同总价1195.7万元,后期因实际需要纳入了解放路、胜利路立交桥南北引道工程,共计三个合同段,最终工程结算总价款为 0.5411万元。该工程于XXXX年5月15日开工,计划于XXXX年11月11日竣工。实际因增加引道工程等原因,该工程于XXXX年11月11日才通过验收。由于施工单位报审结算不及时及资料收集不完整,XXXX年12月工程才结算完毕。解放路、胜利路立交桥项目建设由XX市城市排水有限责任公司组织实施,安徽恒泰工程监理有限公司监理,XX市第五建筑安装公司施工。 1、招标文件; 2、投标文件商务标; 3、中标通知书; 4、施工合同; 5、施工图纸; 6、实际测量记录; 7、各种经济技术签证等; 8、送审工程结算书。 1、人员配备为做好跟踪审计工作,我们成立了项目领导小组,由公司总经理(注册造价工程师)任组长、由专业注册造价工程师任项目经理,设立了现场跟踪审计组、并同时设立了审计质量控制组,所选派人员均是工程造价专业资深技术人员。 2、组织协调项目领导小组负责各方协调工作,具体项目审计工作由项目经理总负责,

房屋拆迁评估委托合同

集团范[2007] ZM03 编号: 房屋拆迁评估委托合同委托方(甲方): 受托方(乙方): 签约地点: 签订日期:年月日

房屋拆迁评估委托合同 委托方:公司(以下简称甲方) 受托方:公司(以下简称乙方) 项目名称:项目 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁估价指导意见》、等有关法律、法规及文件规定,甲方通过方式确定乙方对项目区内现有房屋及附属物的拆迁补偿价格进行评估,甲乙双方协商就房屋拆迁评估事宜签订本合同。 一、拆迁评估范围及完成期限: 1、甲方因项目建设工程项目建设需要,委托乙方对项目建设工程项目范围内被拆迁房屋及附属物的拆迁补偿价格进行评估,其评估工程范围明确如下: 项目拆迁标段 甲方委托乙方的具体拆迁评估范围如下: 住宅部分:(详见附件) 非住宅部分:(详见附件) 2、评估工作量:以经甲方书面确认的现场实际勘查数量为准。 3、评估时间定为:从入户调查开始之日起个日历日。乙方须在年 月日前向甲方出具符合本合同约定及甲方要求的估价报告书及相关资料(份)。 二、双方权利义务、责任及协作事宜: (一)甲方权利义务、责任及协作事宜

1、甲方负责提供项目有关的立项文件、规划文件及附图;乙方负责调查了解拆迁范围内被拆迁房屋及土地有关情况,并按照国家有关法律法规进行评估。甲方可配合乙方向有关部门、单位或个人获取所必需的资料。 2、甲方为乙方在估价期间到现场勘察提供便利,提供现场办公场地。 3、乙方评估报告的著作权归甲方所有。 (二)乙方权利义务、责任及协作事宜 1、乙方保证具备国家及等有关规定的房地产价格评估资质,否则,甲方有权解除本合同,乙方应退还甲方已支付款项,并应向甲方支付与评估费等额的违约金。 2、乙方根据甲方的要求,依照政府有关拆迁法律法规的规定,并结合评估市场情况及本工程拆迁评估的具体情况,保证对委托评估的房屋及附属物进行客观、公正的评估并出具房屋估价报告,并按甲方要求的时间交付评估报告,并通过甲方审核。 3、乙方不得允许他人借用自己名义从事本合同项下的评估业务或转让业务。否则,甲方有权解除本合同,乙方应退还甲方已支付款项,并应向甲方支付与评估费等额的违约金。 4、乙方有义务为拆迁人和被拆迁人就估价报告的有关问题提供咨询服务。 5、乙方对甲方委托评估所提供的文件资料和房产卷宗应妥善保管,并尽保密义务,未经甲方同意不得擅自公开或泄露给他人。卷宗内所有资料严禁涂改,防止遗失,乙方在作业中违章作业、对甲方所交付的卷宗保管不当或遗失应承担违约责任,由于乙方原因而造成的一切后果由其自行承担。 6、乙方在拆迁评估过程中,要随时与政府主管部门保持沟通和联络,寻求支持,既要保证拆迁评估工作的如期完成,又要保证安定团结的大局。 7、本合同项下的所有通知、确认、同意、意见沟通均应采用书面形式,所有的书面文件均应送至对方处所并经对方代表或有权签收的工作人员签收后,方视为有效送达。所谓的书面形式指纸面函件、纪要、书信、合同书、传真件或电子邮件、电子信息交换等。 8、乙方提供的评估报告在内容与形式上至少应满足《中华人民共和国国家标

财政预算执行审计实施方案

年度财政预算执行审计实施方案 为认真做好年度市本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作,严格履行财政审计的监督职责,根据《中华人民共和国审计法》和《安徽省预算执行情况审计监督暂行办法》,结合我市实际及局年度财政预算执行审计方案制定审计小组实施方案。 一、审计目标 年财政“同级审”工作目标是:坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,以促进落实积极财政政策的各项政策措施,加强财政管理、完善预算制度、规范资金分配行为、提高财政资金使用效益为目标。积极探索财政审计大格局,进一步推动公共财政体系的建立,从体制机制层面分析原因,提出加强管理、进一步深化财政管理制度改革的意见和建议,为**经济发展服务。 二、审计对象和范围 1、审计对象:本级预算执行审计对象包括:市财政、国投公司、地税局和金库。 开发区和园区审计对象包括:开发区管委会、建投公司、河沥园区、港口生态园区。 部门预算执行审计对象包括:市住建委、交通局、发改委、科技局、规划局、旅游局、商务局和药监局。 2、审计范围:市本级xx年度预算执行和其他财政财务收支情况进行审计,必要时可向前后年度追溯和延伸。

三、审计时间和人员安排 审计组由八名同志组成,**任组长,负责全面组织协调工作。王黎任主审,成员有**组成。审计分二个阶段:(一)春节前阶段。 审计组于xx年12月10日到各被审计单位开展审前调查工作,年底前完成调查工作并明确各部门的审计重点,2xx 年1 月10日组成四组同时进点开展对四部门预算执行进行审计,春节前完成实施阶段工作,三个审计小组分工如下: 1、审计一组。**负责对药监局的审计,**任主审。 2、审计二组。**负责对商务局的审计,**任主审。 3、审计三组。**负责对旅游局和商务局的审计,**任旅游局主审,**任商务局主审。 (二)春节后阶段。 xx年2月21日分成二个组同时开展对市本级预算执行和部门预算执行进行审计。 1、市本级预算执行、开发区和港口工业园区审计组。由**组成,**任本级预算执行审计组和港口园区主审,并负责对大预算的审计;**任开发区审计组主审,并负责对国投公司、政府债务、政府非税收入、建投公司和河沥园区的审计;**任地税和金库审计主审,并负责对专项资金和开发区各部门的审计。 2、部门预算执行审计组。由**三人组成,**负责对住建委和科技局的审计,**负责对交通局和发改委的审计。 6月10日前完成各自项目的审计分报告,6月底完成审计结果报告的草拟工作,7月10日前完成审计报告的征求意

某工程跟踪审计工作总结报告

关于XXX湿地公园跟踪审计工作总结报告 XXX湿地公园工程审计组自2011年6月进驻现场以来,对工程进行全过程跟踪审计,现将跟踪审计情况向贵局汇报如下: 1、日常工作内容 自进场以来,我组坚持做好每天的日常工作,具体内容如下: (1)及时做好跟踪审计情况记录; (2)积极做好现场巡查工作,每天至少巡查各标段施工现场一次,对施工进度及现场进行的主要工作有所把握,做到心中有数; (3)根据施工计划,我组有计划的对施工现场进行重点跟踪,如隐蔽工程的计量审查工作,以及未来竣工后无法直接反映出的其他情况; (4)积极与业主方做好沟通协调工作,针对工程跟踪审计过程中的实际工作情况,与业主方主要现场管理人员、监理单位工作人员以及施工方管理人员及时做好交流,交换意见,真实、客观的反应施工现场实际情况; (5)处理业主方委托的其他日常事务,并适时提出合理化建议或意见; (6)根据施工图纸、业主方书面指令及现场实际情况进行工程量统计。 2、施工合同履行期间的主要工作 2.1、进场初期的主要工作

我组进场初期,依据招标文件、GB50500-2008工程量清单计价规范、江苏省2004工程计价表,对标底文件及施工单位投标文件进行审核,对发现的有关问题进行汇总记录,并上报审计局、甲方。 2.2、施工过程中的主要工作 2.2.1、现场主要工作方法及原则 在施工过程中,我组严格按照相关法律法规、跟踪审计合同、审计局、业主方的要求,严于律己,恪守职业道德,认真、客观的对施工过程中发生的情况进行把握,具体工作方法及原则如下:(1)我组专业审计人员从控制工程造价的角度,在施工合同履行的整个时期对现场进行客观、公正的跟踪核查、记录。在现场工作中我组人员严格遵循有关规定,对工作严格要求,坚决杜绝一切形式的虚报、重复上报工程量等违规行为。 (2)专业造价审计人员常驻施工现场,通过现场测量、取证、拍照等方式,及时做好相应记录,作为变更签证和结算审计的真实造价依据。特别对隐蔽工程部分、竣工后无法直接反应的其他情况以及易发生纠纷的部分,在现场跟踪过程中我组会加大跟踪力度,重点关注。 (3)按照审计局及业主方提出的要求,我组专业造价审计人员严格考勤,驻现场人员坚持每周一至周五不少于3人,周六周日不少于1人,必要时灵活安排,保证现场工作的正常开展。 (4)及时做好跟踪审计情况日志,记录施工过程中发生的的与

拆迁委托合同(完整版)

(声明:所提供的标准合同或协议文本及具体条款,不是最终法律文本,仅供参考,不建议直接使用,建议根据实际情况,在法律专业人士的指导下进行修改后再使用,就该合同不承担任何法律责任。) 拆迁委托合同 委托人:___________________________________________(以下简称甲方)受托人:___________________________________________(以下简称乙方) 根据社区建设用地需要,为加快社区工程建设,顺利完成压煤搬迁回迁任务,现需对工商所办公楼及其附属物部分进行拆迁。拆迁事宜与受托人双方协商达成如下协议,特订立本合同。 一、委托事宜: 甲方将其经过有关主管部门批准的工商所办公楼及及其附属物拆迁工作,委托乙方办理。 二、拆迁范围及面积: 1、拆迁范围社区施工现场C区西侧红线外17m范围内(具体拆迁范围由甲方指定)。 2、拆迁委托协议签订后,在拆迁范围内所建筑物及附属物由乙方组织拆除工作,残值归乙方所有,乙方负责建筑垃圾清运及场地平整。 三、委托拆迁方式及内容: (一)乙方的权利及义务 1、乙方应当按甲方规定时间完成拆迁工作,不可抗力因素除外。

2、乙方在拆迁前应制定科学的拆迁施工方案及大气污染防治措施。乙方在拆除房屋过程中需要加强安全管理、大气污染防治,所发生安全事故的一切责任由乙方自行承担。 3、拆迁范围按甲方指定执行。乙方不得擅自作主,造成后果由乙方负责。 (二)甲方的权利及义务 1、甲方应为乙方的工作提供便利条件。 2、乙方按照甲方要求完成拆迁工作时,由甲方审核后以现金或转帐的方式支付给乙方拆迁劳务费用。 四、拆迁费用及支付方式期限。 1、甲乙双方约定的拆迁费为元(大写:)。 2、本协议经双方签订后,乙方完成拆迁后,甲方个工作日向乙方支付拆迁费用。 3、乙方在合同规定期限内(即自然日)未完成拆迁工作,房屋拆除工作甲方不交于乙方拆除,相关条件自动失效。 五、违约责任: 如一方违约,需向对方支付合同总价款20%的违约金。 六、本合同未尽事宜,由甲乙双方协商达成补充协议,补充协议与本合同同具有同等法律效力。 七、本合同一式两份,甲乙双方各持一份,经双方签字盖章后生效。 甲方:乙方: 甲方负责人:乙方负责人: 年月日

动迁补偿审计重点

某市区集体土地房屋拆迁专项审计调查实践探索 吴有定(江苏省扬州市审计局) 日期:2011-09-07 随着城市化进程的加快,拆迁范围也伴随建设项目规模的扩展而越来越大,拆迁的过程也成为领导关心、百姓关注的难点和热点问题。扎实开展征地拆迁补偿审计,对促进征地拆迁专项资金管理的规范化,维护被征地群众的合法权益,服务城市建设的健康、有序、和谐发展起到至关重要的作用。 一、审计流程: 二、具体程序运用与实例 1.开展审前调查。通过与相关实施单位的沟通,全面了解征地拆迁项目实施背景,重点关注各自职责分工、业务流程、征地拆迁管理、财务管理等情况,以审前调查为基础,编写拆迁过程中相关网络组织图对理清审计思路,编制出审计范围明确、重点突出、方法准确、具有可操作性的审计实施方案显得至关重要。 实例:如图所示×区集体房屋拆迁项目相关实施单位职责图,通过编写网络组织图,更加明晰拆迁工作的业务流程。

2.编制审计实施方案。审计组调查了解征地拆迁相关实施单位基本情况,根据职责分工评估存在重要问题的可能性,确定审计应对措施,编制审计实施方案,主要内容包含:审计目标;审计范围;审计内容、重点及审计措施;审计工作要求等。除此以外,还要确定房屋拆迁项目审计所需职业判断标准,结合适用的标准,分析调查了解的被审计单位及其相关情况,判断被审计单位可能存在的问题,根据可能存在问题的性质、数额及其发生的具体环境,判断其重要性。 实例:×区集体房屋拆迁审计实施方案要点。 (1)审计目标:通过审计了解征地拆迁工作流程以及管理模式,查明征地拆迁安置资金的来源及安置补偿依据、安置补偿对象以及安置补偿标准,揭示相关单位在征地拆迁过程中违反相关政策,及公开、公平、公正原则的现象和问题,查找发现问题的原因,剖析现象背后的问题实质,提出促进规范管理的意见和建议。 (2)审计内容:征地拆迁工作管理情况、征地拆迁实施情况及其效果;征地拆迁安置资金筹集、使用及管理情况;被征地农民基本生活保障办理情况、安置房建设管理等情况。 (3)审计重点:一是以各项制度管理为基础,检查各项内部控制制度是否建立健全以及运行的是否有效;土地征用、房屋拆迁、安置房建设程序是否规范。二是以房屋拆迁为重点,剖析拆迁过程中拆迁补偿依据是否合法;房屋安置是否符合既定标准。三是以资金流向为主线,检查资金筹集、使用、管理是否规范;规费缴纳、拆迁经费使用是否合规,农户补偿是否及时到位,有无截留、挤占、挪用等现象;失地农民社会保障是否按照规定建立;社会统筹资金管理是否合规。 3.审计证据收集与结论记录。证据收集与分析评价是征地拆迁现场审计工作的重点。一是收集可靠、相关审计证据。审计证据的收集应当在支持审计结论方面具有的相关性(审计证据与审计事项及其具体审计目标之间具有实质性联系)和可靠性(指审计证据真实、可信),收集方法包含:检查、观察、询问、外部调查、重新计算、重新操作、分析。二是结论记录,以审计事项和具体审计目标为

全过程跟踪审计汇总报告解答

XXXXXXXX工程管理咨询有限公司 X X 工咨二[2012] 号 关于XXXXXX新校区建设工程 跟踪审计及结算审核的汇总报告 XXXXXX: 我公司接受委托,对贵校新校区建设项目进行了全过程跟踪审计及竣工结算审核,根据项目建设及贵校要求,我公司采用现场常驻与公司审计平台跟踪参与相结合的方式,从2004年9月起至2010年12月止,完成贵校新校区建设项目办公、教学、场馆、生活用房等37个新建、4个维修改造以及附属配套工程的全过程跟踪审计及竣工结算审核工作。新校区建设项目总投资14.30亿元,为协助建设单位加强建设项目管理、节约和控制投资、确保工程质量按期完成、投入使用发挥了应有的作用。 审计期间,我公司共计审核竣工结算单项(单位)工程212个,送审金额累计70,941.25万元,核定金额63,320.63万元,核减金额7,620.61万元。其中出具各类竣工结算审核报告68份(结算金额100万元及100 万元以上),出具竣工结算审核核定单144份(结算金额100万以下);审查建设工程施工、材料(设备)采购、勘察(设计)及监理服务等各类

招标文件、施工合同、工程量清单200多项;审核各类工程款支付、材料(设备)询价、变更及签证累计2000多项;参加工程例会、审计会议、各类紧急会议、工程验收、现场勘查测量累计2000多次,书面或口头提供审计建议2000多项。目前,工程竣工全部投入使用正常,竣工结算审核工作全部完成,我公司现将全过程跟踪审计及竣工结算审核具体情况报告如下。 一、建设项目概况 XXXXXX新校区建设项目总建筑面积约54.5万平方米,投资总额约合人民币14.3亿元,建设地址位于南京市宁六路219号。 新校区的建设项目施工单位主要有XXXX集团有限公司、XXXX建设集团有限公司、XXXX建设有限公司、XXXX建设集团有限公司、XXXX建设工程集团有限公司、XXXX集团有限公司、XXXX集团有限公司、XXXX 建筑安装工程有限公司等。监理单位主要有XXXX建设监理咨询有限公司、XXXX建设监理有限公司、XXXX建设监理有限公司。 我公司接受贵校委托,从2004年9月进驻施工现场至2010年底工程全部竣工投入使用,对该项目进行了为期六年的全过程跟踪审计,并对全部竣工结算进行了审核,具体项目如下。 1、新建工程 我公司跟踪审计新建工程37项,主要有:(1)XX办公楼;(2)体育馆;(3)科技楼;(4)XX中心;(5)XX中心;(6)XX活动中心;(7)XX食堂;(8)XX中心;(9)XX中心;(10)XX教育中心;(11)XX科技楼;(12)XX综合楼;(13)XX食堂;(14)XX食堂等项目。 2、维修改造工程 我公司跟踪审计的维修改造工程8项,主要有:(1)XX公寓(建筑面积2.4万m2);(2)大礼堂(建筑面积1600m2);3、图书馆(建筑面积2000m2);(4)食堂加层等。

拆迁委托合同

拆迁委托合同 委托人:(以下简称甲方) 受托人:(以下简称乙方)根据谷仓吓城市更新范围的房屋及附属物拆迁事宜与受托人双方协商达成如下协议,特订立本合同。 一、委托事宜: 甲方将其经过有关主管部门批准谷仓吓城市更新范围内的房屋及其附属物拆迁谈判安置补偿工作等,委托乙方办理。 二、拆迁范围及面积: 1、拆迁范围 2、拆迁面积以甲方提供的拆迁红线范围为标准。 3、拆迁谈判补偿后,在拆迁范围内所建筑物由乙方组织拆除工作,残值归乙方所有,乙方负责建筑垃圾清运。 三、委托拆迁方式及内容: (一)乙方的权利及义务 1、乙方应当协助甲方完成拆迁调查工作,查明建设用地范围内的被拆迁人的基本情况。 2、乙方还应该协助甲方制定拆迁计划和拆迁方案,并为甲方制定的拆迁方案提供咨询意见。 3、向被拆迁人送达有关拆迁工作的等事宜,将拆迁事宜告知被拆迁人。 4、向被拆迁人洽商有关安置和补偿事宜。

5、向被拆迁人宣传解释拆迁法律法规和政策,并执行这些法律规定政策。 6、乙方必须做好与被拆迁人拆迁合同范围内谈判文件,资料的备案及归档工作谈判补偿完后移交给甲方。 7、拆迁补偿标准按甲方已实施标准执行。乙方不得超出已执行的标准遇特殊情况必须请示甲方,不得擅自作主,造成后果由乙方负责。 (二)甲方的权利及义务 1、甲方应为乙方的工作提供便利条件。 2、乙方同被征收人签订的拆迁补偿安置,协议所设及的现金、金额、由甲方审核后以现金或转帐的方式支付给被征收人。 3、甲方负责政府及相关部门的协调工作并支付宣传费,评估费,拆迁征收公正费、行政裁决及强制执行等费用。 4、甲方提供拆迁征收范围内的所有被征收人的资料及信息,便于乙方开展工作。 四、拆迁谈判费用及支付方式期限。 1、甲方需向乙方支付的委托拆迁服务费按照所补偿费用及评估费用的‰收取。 2、本合同经双方签订后,乙方每完成一户的签订(拆迁合同)并搬迁,甲方个工作日向乙方支付该户的服务费。 3、乙方在合同规定期限内谈判拆迁完毕后,完成房屋拆除,某些建筑不够拆除费用及运渣费用,由甲方现场管理人员,概算补助乙方拆除费用及运渣费用、清运、场地平整等所有工作。 4、乙方在拆除房屋过程中需要加强安全管理,甲方不负责

征地拆迁资金审计调查工作方案

征地拆迁资金审计调查工作方案 一、指导思想和工作目标 (一)指导思想。坚持以科学发展观为知道,围绕建设“红色故都,七彩”的总体要求,树立科学审计理念,依法履行审计监督职责,加强对重点项目的审计监督,揭露存在问题、提出合理建议,规范建设管理、促进政策落实,充分发挥国家审计服务地方经济发展的作用。(二)工作目标:为了突出本次征迁资金审计工作重点,保证审计质量,确定以下具体工作目标。 一是摸清市重点建设项目征地拆迁资金管理制度建立和运行情况。 二是掌握各重点项目征迁资金收支情况,理清收支结构。 三是揭示征迁资金管理、使用中存在的突出问题。 四是分析问题产生的原因,提出规范资金管理、提高资金使用效益的建议,建立资金监管长效机制。 为实现上述目标,提出以下工作思路,以征迁资金管理使用的合规性、合法性和有效性为落脚点,以财务数据为基础、以资金去向为主线。掌握征迁资金收支全貌,将相关数据取证后录入调查表。深入实际走访调查,有关单位及乡(镇)村(居)实行全覆盖,把征迁户中乡(镇)村干部及其亲属作为重点调查对象,特别关注补偿资金额度大和集体土地建筑物补偿及多次补偿的真实性。每村(居)不得少于调查5户征迁户,对调查对象反映的问题要跟踪落实,项目实施结束时要及时汇集有关数据和问题,建立台帐,提出处理建议。 二、审计范围

本次审计范围是全市重点项目建设中工程类项目征地拆迁资金的筹集、管理、使用情况。时间范围是xx年1月至xx年8月。 三、审计对象 征迁资金筹集、管理、使用单位和征迁户。 四、审计内容及重点 (一)调查征迁资金的筹集是否合规 (二)调查征迁资金管理制度是否健全,内控制度是否严密。 (三)调查征迁资金拨付程序是否合规,是否违反规定拨付征迁资金的情况。 (四)掌握各项目征迁资金收支情况,是否存在截留、挪用资金的问题。 (五)掌握征地地类和面积,拆迁建筑物类别和面积,迁坟数量的真实性,有无更换类别、提高补偿标准,是否存在虚增面积和数量、骗取征迁资金的问题。 (六)掌握征地资金的分配是否符合规定,是否存在侵占集体和征迁户利益的问题。 (七)掌握村组集体土地和集体建筑物补偿是否真实,有无虚征虚拆,将补偿款集体私分甚至个人贪污的问题。 (八)掌握征迁工作经费开支是否符合规定,有无扩大开支范围,乱发钱物,挤占挪用征迁补偿资金的问题。 (九)掌握村集体土地补偿费使用是否民主公开。资金收支是否公开公示,有无乱支滥用,村委招待费和其他办公经费挤占挪用土地补偿

房屋拆迁委托协议范本(完整版)

合同编号:YT-FS-1901-56 房屋拆迁委托协议范本 (完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

房屋拆迁委托协议范本(完整版) 备注:该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款,并根据当事人一致协商达成协议,同时也明 确各方的权利和义务,对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 房屋拆迁委托协议书范本 委托人(以下简称甲方):_____受托人(以下简称乙方):_____甲方与乙方约定,由乙方处理甲方房屋拆迁事宜。为明确双方之权利义务,依照《中华人民共和国合同法》及其有关法律法规的规定,经双方充分协商,订立本协议。 第一条委托事项甲方委托乙方处理甲方因建设需要之拆迁事宜,包括对被拆迁户的补偿,安置等一切与拆迁相关的事项。 第二条费用及其支付(选择下列第_____项) (1)包干性支付乙方拆迁工作费用人民币_____元。在乙方完成拆迁工作的_____%时,甲方向乙方支付拆迁费用_____%;乙方完成拆迁工作的_____%时,甲方再行向乙方支付拆迁费用____%,全部完成后____(时间)

内,向乙方支付全部拆迁费用(2)按拆迁面积计算:每平方米人民币_____元。在乙方完成拆迁工作的____%时,甲方向乙方支付拆迁费用_____%;乙方完成拆迁工作的____%时,甲方再行向乙方支付拆迁费用____%;全部完成后_____(时间)内,向乙方支付全部拆迁费用(3)其它方式:_________.乙方在处理委托事务时,其它费用及损失由其自行承担。 第三条报告情况拆迁过程中之一切情况,乙方应在每(日,星期,半个月,一个月)向甲方作出书面报告。在拆迁工作整体完成后,应向甲方作出详细说明的书面报告(包括拆迁的具体费用及支出情况等一切相关之情况)。 第四条报酬及支付(选择下列第_____项) (1)乙方在妥善完成委托处理的所有事务后,甲方应于其完成后_____内,向乙方一次性支付报酬人民币____元。因自然原因,政府政策等不可抗力因素造成成本协议委托事务不能完成的,甲方在给付了乙方第二项实际发生的费用后,不再支付本项报酬

拆迁审计方案总结

xxxx建设项目征迁安置情况审计实施方案 xxx有限公司 2016年4月22日

目录 一、项目基本情况 (3) 二、编制审计实施方案的依据 (3) 三、审计目标 (4) 四、审计范围、对象、期间 (5) 五、审计内容 (5) 六、审计重点及审计措施 (5) 七、审计组人员、职责分工及主要业绩 (7) 八、审计进度安排及人员组织分工 (9) 九、审计要求 (9) 十、协审费率 (10)

xxx项目征迁安置情况 审计实施方案 一、项目基本情况 省略 二、编制审计实施方案的依据 1、相关法律、法规、规章及地方政府文件 1.1《中华人民共和国审计法》 1.2《中华人民共和国国家审计准则》 1.3《政府投资项目审计规定》(审投发[2010]173号) 1.4《安徽省实施(中华人民共和国土地管理法)办法》 1.5《关于印发市辖区征地拆迁补偿安置暂行规定的通知》(〔2009〕2号)和《关于进一步完善市辖区征地拆迁补偿安置有关问题的通知》(办〔2010〕62号)(适用2009年以后,2013年7月3日以前集体土地征地拆迁补偿安置) 1.6《人民政府关于调整集体土地征收拆迁补偿安置标准的通知》(【2013】38号文件)(适用2013年7月3日以后集体土地征地拆迁补偿安置) 1.7《城市房屋拆迁管理办法》(市政府12号令)、《关于发布城市房屋拆迁货币补偿基准价格及拆迁补偿补助相关标准的通告》(〔2004〕131号)、《关于印发城市房屋拆迁补偿安置标准暂行规定的通知》(〔2007〕144号)(适用2011年6月1日以前国有土地上房屋征收与补偿安置) 1.8《国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》((2011)第26号)(适用2011年6月1日以后国有土地上房屋征收与补偿安置) 1.9其他相关法律、法规、规章及地方政府文件 2、相关文件、资料等依据

跟踪审计阶段性报告(一期)

*******项目跟踪审计阶段性报告 (第一期) (****年**月-****年**) *******公司 ****年**月**日

目录 一、建设项目基本情况 (一)项目概况 (二)项目建设、勘察设计、监理、施工单位情况二、工程实施情况 (一)工程进度情况 (二)工程质量情况 (三)工程安全情况 三、跟踪审计实施情况 (一)设计联系单审计 (二)工程款支付审计 四、跟踪审计意见单的出具情况 五、工作建议 六、工作成果 七、下阶段的工作安排

根据跟踪审计方案及实施流程的要求,现将本阶段******工程的基本情况、工程实施情况、跟踪审计实施情况、审计意见单的出具情况、工作中发现的问题及建议、主要工作成果小结、下阶段的工作计划安排以及需协调的问题等汇报如下: 一、建设项目基本情况 (一)项目概况 该项目通过***立项,项目位于****。项目规模:********。 (二)项目建设、勘察设计、监理、施工单位情况 该项目建设单位为******;设计单位为******;地勘单位为******;监理单位为******;施工单位为******、******。 二、工程实施情况 (一)工程进度情况 1、****标段路基换填,排洪沟开挖已完成;排洪沟的基础和挡墙砌筑已完成部分。所有盖板涵基本全部完成。管沟沟槽开挖已基本完成,部分管道铺设已完成。 2、****标已经对清水池、过滤池、反应池的基础开挖换填、垫层浇筑已经完成。清水池的钢筋绑扎和混凝土浇筑已经完成。现正对过滤池的钢筋进行绑扎,等待配电房和值班室的变更图。 3、****抛石挤淤和路基基层已经完成,排洪沟,管沟沟槽的开挖已基本完成;现正对排洪沟,管沟的换填和挡墙砌筑进行施工,部分管道的铺设也在进行中。 (二)工程质量情况 工程质量合格。 (三)工程安全情况 无安全事故 三、跟踪审计实施情况 审计组近期根据收集到的资料,进驻现场开展了审计工作。

房屋委托拆迁代办合同协议书范本标准版

编号:________________ 房屋委托拆迁代办协议书 甲方: _______________________________ 乙方: _______________________________ 签订日期: _______ 年______ 月 _____ 日 第一章总则

第一条本协议书双方: (以下简称甲方)_________________________________________ (以下简称乙方)_________________________________________ 第二条甲方委托乙方实施征地范围内的房屋拆迁拆除工作。经甲乙双方平等协商,特订立本代 办协议书,以资共同遵守。 第二章委托拆迁范围及工作内容 第三条委托拆迁范围: 第四条乙方接受甲方委托,作为此次征地拆迁范围内的房屋拆迁拆除代办人,在拆迁过程中应 以_____________ 市政府 ______________ 年第______________ 号文、 ______________ 年第_____________ 号文件 及相关文件为依据,甲方负责拟定拆迁安置补偿方案并经政府审核批准。乙方依据制定的拆迁安 置补偿实施方案,实施房屋拆迁及房屋拆除工作,具体工作内容如下: (一)负责与拆迁红线范围内所属被征地村和相关企事业单位及个人谈判,按拆迁安置方案的规 定及甲方要求,与被拆迁人签定拆迁补偿协议并按拆迁补偿协议的要求负责具体实施拆迁及房屋 拆除工作。在实施房屋拆迁拆除过程中发生的各种矛盾纠纷均由乙方负责协调解决,并自行承担 由此而产生的费用。 (二)按甲方要求负责组织实施拆迁范围内的拆迁房屋面积的核查工作,并岀具翔实、可靠、具 有可操作性的核查报告。 (三)负责办理拆迁范围内的所有水电,煤气,通讯,有线,宽带等甲方要求拆除的附属设施的报停手续以及私房及土地权证注销登记手续及拆迁许可验收手续。 (四)负责承担征地红线范围内的房屋等建(构)筑物、附属物、附着物的拆除(包括甲方所要求拆除的设施)及拆除物和渣土的清运。 (五)负责按甲方要求编制装订拆迁补偿安置的各项资料并汇总成册交甲方留存,以供相关部门

跟踪审计报告模板

跟踪审计报告模板 踪审计报 XXXX跟报〔XX〕X号 审计项目:xxxxx项目 项目负责人:xxxxxx咨询公司 跟告 我公司接受委托,于200X年X月至20XX年X月对……实施了跟踪审计。审计过程中,重点对……范围、……内容进行了跟踪审计。………………。现将跟踪审计情况报告如下: 一、项目基本情况 项目立项审批情况,主要包括以下几个方面的内容: 1.项目立项审批时间、文号、投资、建设规模、建设内容 2.国土、环保、规划、建设等相关审批手续履行情况 相关参建单位及招投标、直接发包情况,主要包括以下几个方面的内容: 1.勘察设计、监理、招标代理、质量检测等单位,合同

金额,以及其招投标情况。 2.分标段说明招投标情况、施工单位、中标或合同金额;直接发包工程、施工单位、合同金额及报批手续履行情况等。 项目实际建设情况 二、跟踪审计实施情况 人员配备、驻场审计时间安排,人员到岗到位情况 结合项目特点,叙述跟踪审计主要做法,内容包括: 1.采用的跟踪审计方式,驻场时间。 2.对该项目建设主要内容、重点环节等采取的审计方式、方—2— 法、措施,提出了哪些审计意见和建议,建设单位采纳情况,取得的成效。 三、审计结果 取得成效。汇总说明跟踪审计过程中取得的成效,包括发出审计意见建议份数、采纳情况、节约建设资金;在工程管理、投资控制等方面的监督中取得的成效。 跟踪审计发现的问题、提出审计意见内容及解决办法。对已整改落实情况和尚未整改落实情况分别表述。

四、审计评价 对该建设项目从立项到完工进行全面评价,包括值得肯定方面与存在不足方面。对建设项目的功能、功效、缺陷等不作评价。 五、审计体会及建议 跟踪审计体会。总结该建设项目跟踪审计工作的经验,排查工作中存在的问题与不足,并需要分析原因,提出改进设想、措施,供今后在同类项目的跟踪审计中借鉴。 跟踪审计建议。针对该项目建设过程中存在的不足或 —3— 目前工程建设中普遍存在的共性问题,从全局角度提出切实可行的建议。 二O一二年X月X日 主题词: 主送: 抄报: XXX XX年x月x日印发—4— XXXXXX建设工程跟踪审计

征收土地房屋拆迁委托合同

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征收土地房屋拆迁委托合同 甲方(委托人): 乙方(动迁机构): 甲方经区计经综(XX)63。64。65。66。67号及批准征地通知(20**)1、2、3、4、5号批准,在村一带进行征地拆迁,建设现代通信工业园14—18号地块前期开发建设项目。根据《市征用集体所有土地房屋拆迁管理条件》、《**市区征用集体所有土地房屋拆迁工作管理暂行办法的通知》有关规定,甲方将房屋拆迁补偿安置事宜委托给乙方办理。经双方协商,签订**如下: 一、拆迁范围:乙方负责实施甲方现代通信工业14—18号地块前期开发建设项目范围内107户农居建房审批面积合计约26811平方米房屋的拆迁评估补偿工作,并拆除旧房将场地交付给甲方施工。 二、补偿原则:拆迁房屋和地上附属物《市房屋重置价格》、《市市区征地综合补偿标准》、《市征用集体所有土地房屋拆迁管理条件》等有关规定的标准进行补偿。 三、拆迁期限:暂定在甲方领取拆迁许可证后2个月内完成搬迁工作,乙方协助甲方办理申领拆迁许可证手续,具体拆迁实施时间双方根据实际情况另行商定。 四、拆迁补偿安置费用:暂按每户万估算,总费用为万元人民币,最终根据规定按实结算。 五、其他费用: 第 2 页共 5 页

1、奖励费:被拆迁人在乙方评估后当时签订**的,按被拆迁人常住人口一次性人均奖励1500元,规定时间前签约的,甲方按常住人口人均奖励1000元,超规定时间不再奖励;被拆迁户按时搬迁完毕交房,并经验收合格的,按常住人口每人奖励1000元,规定时间前完成搬迁交房的,经验收合格按常住人口每人奖励500元,超规定时间不再发放奖励费。 2、被拆迁人搬家补贴费:每户700元/次,每一次由乙方负责支付,第二次根据乙方提供的清单在安置时予以支付。 六、安置方式: 拆迁农户在予以安置,安置政策根据安置政策处理。 七、乙方与被拆迁人签订《征用集体所有土地房屋拆迁**》后,根据区纪要[20**]25号文件,甲方先向乙方支付拆迁补偿安置款的20%,计人民币壹仟壹佰柒拾柒万元整,签约时支付总额的30%,余款在腾房屋后结算,多还少补。 八、乙方的拆迁服务费按每平方米房屋拆迁建筑面积25元计算(包含丈量、评估费、包含支付给国土局的管理费),在双方签订本**后,甲方先向乙方支付5万无,其余部分在乙方完成拆迁工作后七日内支付给乙方。拆迁评估由双方共同委托有资质的评估公司。 九、旧房拆除(含建筑垃圾清运)由乙方负责,旧房残值归乙方所有。 十、动迁成果: 第 3 页共 5 页

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