乡镇土地开发整理项目规划报告

第一部分项目规划

第一章前言

土地整理是指在一定区域内，依据土地利用总体规划与有关专项规划，对田、水、路、林、村等实行综合整治，调整土地关系，改善土地利用结构和生产生活条件，增加可用土地面积和有效耕地面积，提高土地利用率和产出率的活动。土地整理的主要内容包括：①调整农地结构，归并零散地块；②平整土地，改良土壤；③道路、沟渠、林网等综合建设；

④归并农村居民点、村办与乡镇企业等；⑤恢复利用废弃土地；⑥划定地界，确定权属；

⑦改善环境，维护生态平衡等。

土地开发整理是实现耕地保护目标的重要保证；是促进土地资源集约与持续利用的主要手段；是促进农村经济结构调整和农村发展的重要措施；是促进农业增效、农民增收的有效途径。积极开展土地开发整理，对于缓解人地矛盾，改善农业生产条件和生态环境，促进农村现代化建设、经济发展具有极其重要的意义。是严格贯彻执行江泽民同志“三个代表”的具体表现，充分体现了人民群众的根本利益。

为了增加该项目区的可实施性，更好地进行项目区土地开发整理工程与灌排改造工程，特依据当地实际条件，并在项目区可行性研究报告的基础上编制本规划。

第一节项目来源

周家台村、留云阁村、及宋家台村隶属于湖北省##市##乡。本次土地整理项目区域位于以上三村交界处，东起宋家台村，西至周家台村南到七支渠，北抵三支渠。土地分别属于周家台村、留云阁村、宋家台村三村集体所有。该项目区属平原地带，地势平坦且较低洼，属于平原湖区，项目区内年平均降水量1200毫米，雨量充沛，所以水洼较多，一般深1.5米至4.0米。本地区独特的地势使得一遇雨天即积涝成灾、农作物减产、农民收入减少。更为严重的是本项目区没有完善的排涝设施，抗旱时期有水不能灌溉，渍涝时，积水难以排出。同时项目区内交通不便利，只有若干乡间小道，主干道极少。林网建设滞后，且项目区内没有电力设施，严重制约了本地区的开发利用。就典型平原湖区特色的##乡而言，开展沟、渠、路、林及配套建筑物如桥、闸的建设和改造，进行土地平整，不仅能够增加耕地面积，还能够大大改善项目区耕作条件和提高农业生产条件，增加当地农民收入，具有良好的社会、经济和生态效益。根据《土地管理法》和《湖北省土地管理实施方法》

以及##市土地利用总体规划、城市规划、土地开发整理专项规划的要求，结合当地的实际情况，确定了在周家台村、留云阁村、及宋家台村三村交界处开展土地整理工程项目。

《##市##乡土地整理项目可行性报告》由##市国土资源局于2002年11月上报。报告对项目实施的必要性，投资概算及效益评价做出了初步分析，现已由国土资源部审查批准入备选库项目立项，其性质为以国家投资的土地整理重点项目。上报项目总投资为636.06万元，整理面积409.0100公顷。

第二节项目建设目的

1、具体落实《##市土地利用总体规划》、《孝感市土地利用总体规划》，本着“十分珍惜、合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，通过土地整理，有效地保护农业用地，提高耕地质量，增加耕地面积，实现耕地总量动态平衡，促进##市经济持续、快速、健康发展。

2、按市场经济需求，制定合理的农业结构，大力发展经济作物，提高农业生产水平，发展农业经济。探索项目区经济自我维护、持续发展的道路。

3、完善项目区基础设施建设，保障项目区土地的可持续利用和生产的稳定性。

4、高效利用、优化配置土地资源，提高土地利用率和产出率。

5、坚持高标准、高起点。根据水利部颁发的《灌溉与排水工程设计规范》规定，结合项目区实际情况对整个工程进行全面配套改造，保留合理部分，改造不合理工程布置及设施，使项目区工程达到现代化农业发展的要求。

6、完善项目区农业生产条件，创造良好的生态环境。

7、促进农业产业结构调整，增加农民收入，改善农民生活条件。

第三节项目规划任务

1、分析项目区基本情况，包括土地适宜性分析、水资源平衡分析、土地利用限制因素分析、土地开发整理潜力分析等，科学确定田、水、林、路、渠的整治及建设方案。

2、充分了解区域社会经济发展规划及各部门规划，使项目规划与其协调一致，反映区域发展动向。

3、进行土地平整，落实土地开发整理指标。

4、合理确定地块形状和规划，有效调整土地关系。

5、整治农田水利工程。对项目区主要灌排渠系及其构筑物等进行工程配置、布局与建设，进行水资源平衡分析计算。

6、完善田间道路工程。在符合道路规划设计要求的条件下，尽量减少占地面积，结合现有实际情况，对沟、渠、林、田等进行全面规划，做到方便生产，方便生活。

7、其它工程建设，如土地开发整理过程中涉及的农田生态防护林及水土保持工程等。

8、综合评价规划方案，进行规划方案效益评价。

9、制定项目区土地开发整理的目标，任务和方针。

10、制定规划实施的相关政策和措施。

第四节项目规划依据

一、相关规划文件及依据

1、《##市土地利用总体规划》；

2、《##市国土资源综合评价报告》；

3、《湖北省##县国土资源—水资源的开发利用与评价》；

4、《##县土地利用现状与调查》；

5、《湖北省孝感地区国土资源综合评价报告》；

6、《##市气象资料》；

7、《##市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；

8、《##市建设工程信息造价》（2003）；

9、《##统计年鉴》(2000-2002)；

10、《##市##乡国民经济统计资料汇编》(2000-2002)；

11、《##市##乡2002年农业年报》；

12、《##市##乡土地整理项目可行性研究报告》；

13、水利、交通、林业、农业、环保等部门相关专项规划。

二、行业技术标准

1、《县级土地利用总体规划编程规程（试行）》；

2、《土地开发整理规划编制规程》（TD/T1011-2000）；

3、《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）；

4、《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）；

5、《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）；

6、《灌溉与排水工程设计规范》（GB/50288-99）；

7、《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6-1996）；

8、《节水灌溉技术规范》（SL207-98）；

9、《渠道防渗工程技术规范》（L18-1991）；

10、《现代电工手册》（修订本）。

三、有关法律法规政策

1、《中华人民共和国土地管理法》；

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；

3、《基本农田保护条例》；

4、《中华人民共和国土地保持法》；

5、《中华人民共和国环境保护法》；

6、国土资源部《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》[国土资发（1998）166号]；

7、《##市人民政府办公室关于成立##市土地整理项目工作领导小组的通知》[川政办文（2003）33号]；

8、《##市环境保护局关于##乡土地开发整理项目环保审查意见的复函》[川环函（2003）4号]；

9、《##市林业局关于##市实施##乡土地整理项目的确认意见函》；

10、《##市水利局关于##市国土资源局土地整理项的确认意见函》[川水（2003）29号]；

11、《##市农业局关于实施##乡土地整理项目确认意见的函》[川农业函（2003）1号]；

12、《##市血防办关于对##乡土地整理项目结合血防灭螺的审查意见》。

第二章项目概况

第一节##市概况

##市位于汉江下游，江汉平原腹地，东与武汉东西湖农场、蔡甸区毗邻，西接天门，南临仙桃，北与应城、云梦、孝南接壤，市区距武汉市57公里，距孝感市52公里，全市现辖9个乡15个镇、3个农养殖场。境内还有解放军总后勤部沉湖农场、一个省辖农场（中

洲农场），一个市辖农场（华严农场），土地总面积1662.9300平方公里(含中洲农场56.3700平方公里)。全市设置村委会585个，生产大队45个（不含中洲农场，下同），居委会27个。2002年末人口106.80万人，人均占有土地面积0.1600公顷。2002年末实有耕地面积63266.6700公顷，人均0.0600公顷。

##市地处江汉平原，由于汉江横贯全境，历经洪水漫流冲刷，形成汉江沿岸略高，中部低平，东南部有起伏的山丘，西北部边缘（汉北河以北）有从湖滨隆起的岗地，境内地貌形状大体可划分为平原和低丘两种类型，分别占土地总面积的97%和3%。

##市内通航河道有4条，以汉江为主，兼有汉北河、北支河、中支河等，汉江上达荆襄等地，下抵武汉。##江汉大桥已建成通车，它把107、316国道和省道荷沙公路与318国道、宜黄高速公路连成一体，构成武汉市外环线，改善了江汉平原的交通条件，优化了公路布局，使##汉江两岸天堑变通途，省级干线荷沙公路横贯全境，南通宜黄公路，西北接汉宜公路。

##市属亚热带季风气候，日照充足，热量丰富，降水丰沛，雨热同步，气候温和，四季分明，无霜期长，既利于农作物生长，也宜于林、牧、副、渔发展。根据2002年度《##统计年鉴》统计，2002年全市国内生产总值为871610.00万元，按可比价格计算，分别比上年增长9.1%。第一产业完成增加值171072.00万元，第二产业完成增加值382385.00万元，第三产业完成增加值318153.00万元。其中二、三产业比重呈上升趋势，是推动全市经济增长的主要因素。全市人均国内生产总值达8170.00元，比上年增长了7.7%。

优良的区域位置，充沛的光热条件，丰富的生物资源，四通八达的交通网络，潜在的经济实力，勤劳智慧的##人民，为进一步开发、优化利用当地土地资源提供了有利条件。

第二节项目区概况

一、项目区建设的必要性和意义

根据《土地管理法》和《湖北省土地管理实施方法》的规定，为落实非农业建设占用耕地“占一补一”，实现耕地总量动态平衡，拟对##市##乡周家台村、留云阁村及宋家台村一片低湖田及闲置荒地进行土地整理。该项目实施后，不仅能增加耕地面积，还能大大改善项目区耕作条件，提高耕地质量，增加当地农民收入，具有良好的社会和经济效益。当地政府高度重视此整理项目，群众要求整理的呼声也很高，并且##乡项目区水土资源丰实，交通便利，未利用土地、低湖田面积大，整理潜力大。整理后可增加耕地面积，提高

耕地质量和利用率，满足农民扩大生产的需要，带来明显的社会效益和经济效益。

二、自然条件

1、地理位置

##乡周家台村、留云阁村及宋家台村土地整理项目位于东经113°37′54″－113°40′12″，北纬30°25′52″－30°27′45″，土地属于周家台村、留云阁村及宋家台村三村集体所有，总面积为409.0100公顷，其中周家台村163.2300公顷，留云阁村107.7200公顷，宋家台村138.0600公顷，为国家投资土地整理重点项目。其实地范围东起宋家台村，西至周家台村，南到七支渠，北抵三支渠。

2、地貌

项目区地形为平原地带，地形平坦且较低洼，属平原湖区。项目区内水洼较多，一般深至1.5米至4.0米。平整后地势平坦，形状规则，便于农业生产。

3、气候水文特征

项目区属亚热带季风气候，平均气温16.1℃，平均降水量1200mm、日照充足、热量丰富、降水丰沛、雨热同步、气候温和、四季分明、无霜期245天，适宜于喜温作物和水稻的栽培，也有利于秋播作物安全越冬。

4、植被

项目区范围内有少量耕地种植农作物，其余绝大部分是荒芜地及芦苇和杂草生长地。

5、土壤

项目区土层厚度大于1米，土壤类型以潮土、水稻土为主，砾石含量小于5%，土壤肥力中等，少量地段为潮土，保水、保肥性能较好，有机质含量在1.5%左右，有利于农作物生长。

6、地质

项目区地质为中生界和新生界第四系统（Q），下部为砾石层，上部为粘土、亚粘土层，厚1－50米。

三、自然灾害

1、旱灾：受大气环境影响，梅雨之后，盛夏初秋，气温骤升，蒸发量大，而农作物需水量正值盛期，降雨量一旦减少即出现旱情。按干旱时段可分为伏旱、秋旱与春旱。据1952～1980年29年资料统计，伏旱发生机率最高，有十二年，占52%；秋旱次之有十一年，占42%；春旱较少，有二年，占6%。出现20天以上干旱有24次，平均五年四遇。干

旱20～30天为三年至四年一遇，干旱31～60天为三年一遇，干旱60天以上为五年一遇。其中伏秋连旱占旱年的37%，旱涝连续发生又占渍涝年数的51%，连续干旱和汉江低水位组合在一起时，灌溉水源发生困难，组合时间越长，灾情越重。

2、涝灾：项目区内降水年内集中在六月上旬至七月上旬，届时强大的潮湿季风和从北南下的冷空气相遇于长江流域，形成梅雨，降雨强度大，历时长，雨量占全年雨量的三分之一，个别年份占五分之三。这时长江、汉江也处于洪泛高水季节，一旦江水顶托，自排的能力丧失，则无足够调蓄能力的呈锅底状的项目区就会严重渍涝成灾。

四、自然资源

1、光热资源

项目区光照时间全年为1992.1小时，日照百分率为46%，平均气温为16.1℃，无霜期为245天。

2、水资源

项目区年平均降水量1200毫米，雨量充沛，适宜于各种作物生长。降水量的71.8%被蒸发和向地下渗透，28.2%形成地表径流，蓄于境内坑塘、洼地和沟渠。可供地表水水量每年约为26.84万立方米，能满足项目区各种农作物的生长需求。

项目区水、热资源参数见表1-1。

五、社会经济条件

项目区涉及周家台、留云阁及宋家台三个村，人口共计4671人，耕地总面积5574.00亩，人均耕地1.19亩。农民人均年收入1648元。农业生产以种植一季稻为主，其次是油料和其它经济作物。项目区农村经济情况见表1-2。

第三节项目区基础设施状况

1、排灌系统骨干设施状况

失修的简陋水利设施难以满足农田排灌的要求，灌溉主要依靠团结渠及天然降水，排水主要通过自然冲沟将渍水排入周边沟渠，沟渠淤积，利用率不高，使得雨水难以及时排出，造成项目区涝灾。

2、交通状况

项目区内以若干乡间小道为支道，主干道极少。

3、林网建设状况

项目区内无林网，规划在改造干道及新建干支道两旁种植意杨。

4、电力设施状况

项目区没有电力设施，需要从邻近村庄架设“两高一低”电力线路供项目区用电。

5、生态环境保护设施状况

目前除少量树木、灌丛保护水土和自然沟渠排水外，无生态环境保护设施。

第四节土地利用现状

一、项目区土地利用结构

项目区耕地190.8300公顷，占总面积的46.66%，其中水田153.6100公顷，旱地37.2200公顷，水域173.3100公顷，占总面积的42.37%，其中未利用的废弃坑塘68.63公顷，养殖水面73.55公顷，沟渠31.13公顷；道路10.7700公顷，占总面积的2.63%，居民点21.9200公顷，占5.36%；田埂12.1800公顷，占2.98%。项目区土地总面积409.0100公顷，详细情况见表1-3。

二、项目区土地利用中存在的问题

1、人口增长与耕地减少的矛盾日趋尖锐，土地承载量越来越大。

2、项目区部分荒地，由于水涝灾害等原因，没有有效利用。

3、土地利用不合理，项目区田快小，田埂系数大，浪费了土地资源，不利于农业集约化、现代化建设和经营推广。

表1-1 项目区水、热资源参数表

平均气温（℃） 3.3 5.3 9.8 16.1 21.5 25.4 28.4 27.9 22.9 17.2 10.9 5.4 平均相对湿度（%）78 80 82 83 80 80 81 82 81 80 80 77 平均气压（hpa）1023.7 1021.3 1016.9 1011.5 1006.8 1002.6 1000.4 1002.7 1009.9 1016.7 1021.2 1024.1 风速（m/s） 2.6 2.6 2.8 2.7 2.5 2.4 2.8 2.4 2.4 2.2 2.4 2.5 平均降水（mm）38.2 55.5 91.4 130.6 156.8 206 183.6 113.9 83.7 81.2 56.1 27.9 一日最大降水量（mm）32.6 39.3 55.3 115.1 126.6 252.8 312.2 129.2 119.6 89.8 52.2 54.8

表1-2 项目区农村经济情况表

名称人口（人）耕地（亩）人均耕地（亩/人）人均年收入（元/人）周家台村1281 1253.00 0.98 1612.00

留云阁村1489 1930.00 1.30 1648.00

宋家台村1901 2391.00 1.26 1672.00 合计4671 5574.00 1.19 1648.00

9

表1-3 项目区土地利用现状表单位：公顷一级类二级类面积所占比例(%)

耕地旱地37.2200 9.10 水田153.6100 37.56 合计190.8300 46.66

水域

废弃坑塘68.6300 16.78

养殖水面73.5500 17.98 沟渠31.1300 7.61

合计173.3100 42.37 居民点21.9200 5.36 道路10.7700 2.63 田埂12.1800 2.98 项目区总面积409.0100 100.00

4、耕地质量下降，土地产出率低。

5、水域辽阔，但利用率低。

6、死水坑塘较多，血吸虫病泛滥。

第五节土地适宜性分析

##市土地整理项目区地处江汉平原，地势平坦且较低洼，属于稻、棉、油轮作种植区。下面将项目区农作物适宜性条件进行分析。

1、雨量充沛，降水集中。项目区年降水量在1000－1200mm之间，地域间年最大差值173.3mm，在农作物的主要生长期4－10月，历年平均雨量为900mm，降雨的季节分布为春、夏、秋、冬各季分别约占33%、40%、17%、10%，月平均降雨量6月最多，平均为203mm，一月最少，平均为29.2mm，降雨日数年均为123天，其中3-6月降雨日数均在12天以上，稻棉生长后期8－10月则在9天左右，且降雨量小。

2、光能资源充足。本地年平均日照率为44%，一年中又以6－8月最多，占全年35%，冬季12－2月最少占18.6%，特别是8月日照率为61%，9、10月日照率为49%，对棉花的产量和质量及其它秋作物的生长都十分有利。

3、热量丰富。项目区年均气温16.1℃，1月最低，月平均3.1℃，7月最热，月平均28.6℃。全年四季分明，温差较大，利于作物干物质的积累。≥10℃活动积温为4285℃

－5020℃，全年无霜期年平均245天，80%的保证率为225天。

4、水资源充足。项目区年均降水总量为20.6亿立方米，多年平均径流深310mm，径流量4.94亿立方米。地下水储藏量充足，水源富余，水质清洁，多属于碳酸盐淡水，呈中性或微酸性。

5、土壤资源可耕性。项目区的土地耕性良好。成土母质大部分为河流冲积物及湖泊沉积物，土壤类型以潮土、水稻土为主，砾石含量小于5%，土壤保水、保肥性能较好，有机质含量在1.5%左右，有利于农作物生长。耕地经过历年的农事活动，熟化程度高，土层深厚，耕性良好。

根据以上分析，项目区今后的种植模式还是应该以油——稻和麦——棉，蚕豆——棉、油——稻——菜、蚕豆——菜——菜以及三旱三水和四旱二水六年轮作为宜。

第六节水资源平衡分析

一、可供水量分析

1、地表水

项目区年平均降水量1200毫米，雨量充沛，适宜于各种作物生长。降水量的71.8%被蒸发和向地下渗透，28.2%形成地表径流，多年平均径流深326mm，蓄于境内坑塘、沟渠。可供地表水水量每年约为26.84万立方米。

2、地下水

据水文地质部门探明，可开采地下水资源总量与天然径流量所占的比值相同，因此地下水资源非同小可，不可忽视。但是到目前为止，项目区的地下水还没有进行大规模开发利用，只有个别农户在村前屋后打井取地下水供人畜饮水之用，因此，地下水的适当开采，是使水资源得以充分发挥，季节性缺水得以补偿的辅助性措施。但地下水不能盲目、无限制开采，必须保持地下沙丘承压能力与地基基础的相对稳定，避免产生因为这一平衡系统的破坏而导致地层的不同程度的沉降。经对项目区内地下水水质分析可知，地下水可作为生活与工业冷却用水，因含N a离子，不宜作灌溉农业用水。因此，项目区只有在大旱年时方可开采地下水来补充所缺灌溉用水。

3、过境水

本项目区灌溉水主要来自汉江，由汉江取水经三湖连渠后输送到项目区内，再由三

条支渠取水灌溉。汉江自仙桃市流入##市境内，年平均流量为1320m3/s，最小为198m3/s，年际变率为4.54。据80年统计，##市水利工程引汉江水量只占汉江过境水量的0.1%，推算出的现状水平年，当灌溉保证率取95%时，引水灌溉量只占汉江过境水量的0.46%，所占比重极小。

二、灌溉用水量平衡

结合项目区内多年降雨资料及蒸发资料，经分析计算可得，项目区设计灌水率在P=95%时为0.787m3/s/万亩，另取加大系数1.3，用于计算渠系加大流量。项目区年设计灌溉用水量为193.5万m3。

根据以上来水量与用水量分析可知，项目区内水量充足，如果加以有效利用，则完全可以满足项目区内的生产与生活用水。但项目区内的灌排设施不完善，限制了项目区的发展，因此，本规划除进行土地平整外，主要对项目区内的灌排现状进行必要的改造与完善，充分发挥项目区的优势，把项目区建设成为一个高标准的示范区，为我国南方平原地区特别是长江中、下游冲积平原及人口密集地区的土地整理、灌排改造工作树立典型，积累经验。

第七节土地利用潜力分析

项目区经过田、水、路、林整理后，可以净增耕地面积70.1800公顷，净增耕地率可达17.16%，净增耕地主要是通过利用废弃坑塘、田块归并、沟渠修直等工程措施。项目区配套设施的建成及实施土壤改良工程，将改善项目区原有190.8300公顷的低产田的生产条件，使项目区耕地成为旱涝保收的高产田。

第三章规划目标和原则

第一节规划目标

1、项目区整理后，增加耕地70.1800公顷，占项目总面积的17.16%，建立田、林、路、渠配套的生态农业基地，林成行、渠成网、路相通、做到旱能灌，涝能排，使项目区成为旱涝保收的优质农田，提高耕地抵抗自然灾害的能力。

2、通过田块重划、土地平整和道路修建，使项目区达到“田成方、路成框”的效果，

满足机械化作业的需要。

3、整理后种植面积增加，防护林网的建设，使整理后的土地减少了风蚀、旱灾、涝灾的影响，耕作层土壤得到改良，农田小气候得到调节，出现生态平衡的良性循环，有利于田间有益生物、小动物的繁衍，有利于养分的积蓄和潜在养分的分解，释放，从而达到改善生态环境，保持水土的目标。

3、合理配置灌排系统，增强农田水利设施的“挡、排、降、蓄”功能，灌溉保证率达到95%，使农业生产稳定和持续发展。

4、合理布局农田防护林，改善农田生态环境。

5、架设“两高一低”电力线路供项目区用电。

第二节规划原则

1、十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地；

2、实现社会效益、经济效益、生态效益的协调统一；

3、因地制宜的开发整理，提高规划设计的可实施性；

4、提高土地利用率和土地质量，优化土地利用结构；

5、改善土地利用条件，促进土地资源可持续利用；

6、保护和改善生态环境；

7、依法保障土地所有者和使用者的合法权益；

8、规划的时效性及适当超前性；

9、规划的整体性；

10、政府决策与公众参与相结合。

第四章规划方案

第一节规划标准

一、道路建设标准

按照本规划的目标，区内道路建设不仅要能满足农业机械化作业的需要，同时还要方便各自然村之间以及项目区与外界联系，其中田间道路主要为货物运输、作业机械向

田间转移及为机械加油、加水等生产操作过程服务，路面宽设计为4m；生产路为人工田间作业和收获农产品服务，能满足小型农用机械的通行，路面宽设计为2m。

二、灌排标准

项目区属汉江下游地区，地表水和地下水资源都很丰富，且水质良好。按照《土地开发整理标准》规定，结合本地实际水资源状况，本次规划设计灌溉采用P=95%的保证率。

项目区属于平原湖区，地势较低，容易渍水成涝，排水任务很重，故本次规划设计排涝采用10年一遇，一日暴雨218mm，3日排完标准。

项目区内原有的排灌系统不完善，构筑物长年失修破损，并且淤积现象非常严重，故此次规划重建、扩建构筑物以及渠道清淤的任务比较繁重。项目区内所有的支渠为排灌两用渠，排水斗沟为土渠，灌溉斗渠均采用预制砼板衬砌，农渠全部使用预制砼U型槽，以减少水量损失，增加水利用系数。

第二节土地利用布局

一、耕地布局

项目区内废弃坑塘较多，长年杂草丛生，芦苇遍地，土地资源得不到有效的利用。本规划将根据部颁《土地开发整理规划编制规程》考虑地势走向、水流方向、风向等因素重新布局，斗农渠和生产路隔开的大田块一般为长300米左右，宽150米左右一块，呈南北方向，以毛渠隔开的小田块一般呈东西方向。

二、防护林布局

项目区位于江汉大平原，周围没有什么遮挡物保护农田不受风砂侵害。故需人工植树保护庄稼，本规划将在各村、乡级公路和项目区田间路两边栽种意杨，树间距为2米一棵。在支渠（沟）两侧各栽种三排树木，在斗渠（沟）、农渠靠路一侧栽种一排树木，另外在村庄周围栽种绿化树和观赏树以美化和净化生态环境，从而建立了以农田生态防护林为主，多林种相结合的综合防护林体系，创造新的农业地理景观，建立结构合理、良性循环的农业生态系统。

三、交通用地布局

农村道路是乡村道路网的延伸，沟通乡镇、村庄与田块之间的联系。项目区内交通用地的布局主要是为了满足区内农业生产、农产品运输的需要，包括区内田间道路、生产路，其布局呈网格状，使得路路相通，村村相连。

第三节工程布局

一、土地平整工程

##乡土地整理项目区地势起伏不大，高差一般不超过3米。土地平整尽量做到项目片内土方挖填平衡，减少土方运量，节约投资。本项目采取局部平整方案，以相邻几个田块作为一个土地平整单元，从高处取土填到低处。另外，根据地形条件，利用生产路和田间路将各项目片区农田划分成基本方正的若干大格田，大格田与大格田之间高程不要求一致，每一大格田内以田埂划分成的小格田，小格田与小格田之间要求在一个高程面。为了便于灌溉，每一大格田应有向排水下流方向的1:800米至1:1000米的纵坡降。

二、灌溉与排涝

项目区现有渠系大都是灌排合一，末级灌溉渠系水利用系数较低，淤积严重，故需对末级渠系进行重新合理布置，布置时充分利用现有渠道，并考虑与整个灌区的布置相协调。主干渠灌排两用基本不变，只需重新布置末级渠道及排水渠系。基本作到灌排分家，渠路并列。

三、农田水利工程

项目区内共新建9座灌溉泵站，3座灌排两用泵站，改扩建2座排水泵站；修建灌水斗渠3条，农渠14条，排水斗沟5条，排水农沟26条，整理后灌溉渠道总长度为9969.74m，排水沟道总长度15978.48m，在渠沟主要交通地段架设交通桥5座，使交通通畅。

四、道路工程

项目区内原有道路除通乡镇、村公路外，其它道路均为自然形成，未加任何修整措施，故本次规划设计是在原有道路体系基础上进行改造和新建。在道路的布局过程中考虑到以下因素：1．满足农业机械化作业的需要，方便农业生产；2．区内道路与区外道

房地产规划报告文件

第一章市场分析 一、区域概述 （一）区域背景： 受一线地铁和西部传统工业的带动，石景山区是京城十大边缘集团中进展最早、最成熟的居住区。但由于国家重工业大户的首钢建设于此，空气质量、饮用水质、周边环境的污染问题，长期阻碍了石景山区域房地产的进展。随着北京经济产业结构的调整，污染问题差不多得到逐步改良，首钢迁移再次促进石景山区居住环境的改善。 事实上，石景山是京西自然环境较好的区域，离西山最近，又有永定河河道穿过，以后五年还将完成八个景点。

在城区里进展绿色产业是石景山区的独有特色。地势的独特，以及多年的绿化积存，已差不多上形成了把上风上水的石景山变成北京市“绿肺”的难得优势。 2008年的奥运会同样给石景山带来了契机。三个奥运会场馆主会馆将座落于此，五棵松附近的大型奥运项目、阜石路上的首钢篮球馆、石景山体育场、位于老山的国家自行车摩托车训练基地等，都将给石景山的房产项目带来潜在的升值空间。这一点，从石景山体育场北长安家园的热销就能够看出，凡能够看到体育场朝向的房子，均被一抢而空。 （二）区域配套： 在石景山区，大多房地产项目要紧集中在八角、杨庄、苹果园一带。该地区拥有优越的运动休闲环境，首钢体育中心、石景山游乐园、古城公园、希望公园、雕塑公园、八大处公园、森林公园、香山公园……汇合于此。教育环境也是特不

不错的，有首钢幼儿园、石景山第三幼儿园、实验幼儿园、杨庄小学、苹果园中学、北京九中、实验中学、经原中学。购物场所有SAM会员店、华联商厦、小白羊超市、星座商厦等。关于购房者来讲医疗环境好坏是十分重要的，它是人们生活健康的差不多保障，区域中有首钢总医院、杨庄医院、石景山医院等。同时拥有完善的金融环境，工、建、农、商行齐全。 （三）区域交通： 同样交通状况也是衡量那个区域的置业前景的要素。石景山区除了复兴路、阜石路两条贯穿东西的大动脉以外，一线地铁更被无车族看好，加上差不多开通的五环路，交通优势不逊于其他区域。2003年北京市政府加大了对交通的建设力度，五环路改为都市环路为石景山区特不是苹果园、杨庄、八角等一带的房地产开发注入一针强心剂。３１１、３１８、

全套土地开发整理项目资料表格

第一章项目资料的分类A类表（监理规X上要求的施工单位用表） 1、工程开工/复工报审表 2、施工组织设计（方案）报审表 3、分包单位报审表 4、施工测量报审表 5、施工进度计划报审表 6、材料/构配件/设备进场报审表 7、工程质量报验表 8、工程计量报验单 9、计日工工程量签证单 10、用工、料、机动态表 11、工程款支付申请表 12、工程延期报审表 13、监理通知回复单 14、竣工移交证书 C类表（各方通用表） 1、工作联系单 2、工程变更单 E类表（竣工验收类汇总表） 1、单位（标段）工程质量竣工验收记录 2、单位（标段）工程质量保证资料核查记录 3、土地开发整理项目观感质量检查记录 4、分项工程质量验收记录 5、分部工程验收记录 F类表（记录类表）

1、图纸会审记录 2、设计交底记录 3、设计变更、洽商记录 G类表（施工记录类表） 1、施工测量放线记录表 2、技术交底记录 3、地基验槽记录 4、地基处理记录 5、隐蔽工程检查表 6、砼施工记录 7、砼强度验收记录 8、施工试验记录（通用） 9、管道通水试验记录 10、防水工程试水检查记录 H类表（施工单位质量验收检验评定记录表） 1、土地开发整理项目土地平整单元工程质量评定表（表Ⅰ） 2、土地开发整理项目土地平整单元工程质量评定表（表Ⅱ） 3、土地开发整理项目土方开挖单元工程质量评定表 4、土地开发整理项目土方回填单元工程质量评定表 5、土地开发整理项目浆砌石、挡土墙单元工程质量评定表 6、土地开发整理项目原土开挖沟渠单元工程质量评定表 7、土地开发整理项目砖砌体（渠）单元工程质量评定表 8、土地开发整理项目农田水利砼模板单元工程质量评定表 9、土地开发整理项目砼钢筋单元工程质量评定表 10、土地开发整理项目砼浇筑单元工程质量评定表 11、土地开发整理项目预制U型槽安装单元工程质量评定表

土地整理项目管理制度两篇

土地整理项目管理制度两篇 篇一：土地整理项目管理制度 第一章总则 第一条为加强和规范XX省土地开发整理项目申报、入库审批、工程施工、竣工验收、设施管护、资金使用及管理等工作，根据《XX省土地开发整理项目管理暂行办法》、《XX省新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、XX省《土地开发整理项目资金管理暂行办法》、《XX省财政厅国土资源厅关于调整新增建设用地土地有偿使用费使用方式的通知》等文件精神以及有关法律、法规和政策规定，结合XX省实际情况，制定本细则。 第二条本细则适用于XX省使用中央或地方新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金用于农业土地开发部分等省级以上财政性资金安排实施的土地开发整理项目（以下简称“项目”）的管理工作。 第三条省国土资源厅负责本省行政区域内国家和省级土地开发整理项目的入库、实施、竣工验收等行政管理工作。所属土地整理机构具体负责土地开发整理项目的组织实施，受委托进行项目踏勘复核、入库材料和规划设计初审、项目实施监督及成果初验等技术性、事务性工作。 州（市）国土资源管理部门负责本地区行政区域内土地开发整理项目的监督管理，所属相关事业单位负责项目踏勘、材料初审等技术性事务性工作。 县（市、区）国土资源管理部门负责本行政区域内土地开发整理项目的实施管理，所属土地开发整理机构是项目实施的承担单位。

第四条各级国土资源管理部门和财政部门要积极配合，认真履行职能，加强对本行政区域内土地开发整理项目申报入库、项目实施、竣工验收、设施管护、资金使用等监督管理并提供技术服务，对拟上报的基本农田面积、灌溉水田面积、项目资金安排明细等有关情况进行核查。所需经费由省财政厅会同省国土资源厅在省级收取的新增建设用地土地有偿使用费中解决，按不超过当年国家和省级项目投资预算的2%安排，不得截留、挪用、挤占项目经费。 第五条项目管理坚持下列基本原则： （一）权利、义务和责任相统一的原则； （二）公开、公平、公正的原则； （三）简化程序、提高效率的原则； （四）、实行统一组织，分级管理的原则。 第二章项目内容 第六条国家投资项目是指国家以增加有效耕地面积和提高耕地质量为主要目的，集中资金成规模进行耕地开发整理的项目。建设期1-3年，建设规模和新增耕地率要求如下： 土地开发：丘陵山地100-600公顷（1500-9000亩），坝区平地400-20XX公顷（6000-30000亩），新增耕地率60%以上； 土地整理：丘陵山地100-1000公顷（1500-15000亩），坝区平地400-20XX公顷（6000-30000亩），耕地率3%以上； 土地复垦：丘陵土地60-400公顷（900-6000亩），坝区平地200-1000公顷（3000-15000亩），新增耕地率40%以上。 第七条省级投资项目是指以有效改善农民生产生活条件或增加耕地面积为主要

房地产开发项目规划设计

第5章 本章学习要求： 1.掌握房地产开发项目规划设计的主要技术经济指标； 2.熟悉房地产开发项目规划设计的主要内容； 3.了解城市规划的概念、城市规划的层次、城市规划对房地产开发的管理，房地产开发项目规划设计的指导思想。 5.1 城市规划与房地产开发 5.1.1 城市规划与房地产开发 1.城市规划的概念 城市规划是指为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确立城市的性质、规模和发展方向，合理利用城市土地、协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。 2.城市规划的层次体系 城市规划按其规划的深度不同可分为城市总体规划、城市分区规划、城市详细规划。 （1）城市总体规划 （2）城市分区规划 （3）城市详细规划 城市详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 3.城市规划与房地产开发的关系 （1）城市规划对房地产开发经济效益的影响 （2）城市规划对房地产开发程序的强制性管理 （3）城市规划管理是政府调控地价的手段。 5.1.2 房地产开发项目规划设计的技术经济指标 1.居住区技术经济指标

（1）居住区总用地（hm2）； （2）居民每人占地（m2/人）； （3）居住区总建筑面积（m2）； （4）总户数、总人数、平均每户人口（口/户）； （5）平均每户居住建筑面积（m2）； （6）居住建筑密度； （7）容积率； （8）绿地率； （9）人口毛密度； （10）人口净密度； （11）住宅平均层数； （12）高层比例； （13）住宅间距（m）； （14）居住区平均造价； （15）停车位个数； （16）建设周期。 2.建筑的技术经济指标 为了评价酒店、写字楼、商业零售中心等开发项目的规划设计方案的经济性和合理性，经常采用以下技术经济指标作为衡量的标准。 （1）建筑容积率； （2）总建筑面积； （3）地上建筑面积； （4）建筑密度； （5）规划建设用地面积； （6）建筑高度； （7）绿地率； （8）停车位个数； （9）有效面积系数； （10）开发项目总造价、平均造价和开发建设周期。

房地产项目规划书

贵阳市星竹园项目策划书 一．项目分析 （一）项目概况 1.位置：项目地处贵阳市大营坡地区，筑新路与贵乌北路交汇处， 距贵州日报社、大营坡车站仅300米。 2．周边设施 学校：贵乌小学、宅吉小学、实验幼儿园、实验小学、二十三中、六中、财校、商专、医学院、实验二中 菜场：百花山菜场、贵乌农贸市场 医院：贵医附院、医学院、市五医 其它：奇妙假日酒店、奇妙星岛酒店、新联酒店、思君超市、黑马装饰材料市场、相宝山家具市场、市北供电局交通：7路、12路、17路、18路、70路、76路、64路、82路、 67路、73路

3．项目技术指标 总占地面积：6270平方米 总建筑面积：12514平方米 容积率：2.0 建筑密度：30.3％ 绿化率：36％ 总户数：153户（其中41户为回迁户） （二）项目机会点 1．市场有空间 贵阳，作为大西南开发的前沿，在国家提供有利政策的前提下，市场对具有特色，综合素养较高的精品小区有较强的承接力。随着外来的和本地经营的成功人士、高级白领的不断扩大，面向他们而建的讲求整体规划，理念设计，功能配套先进的高尚住宅小区，将有一个持续成长的市场空间。

2．有策划前置观念 专门多进展商是在项目建起来后才想到销售，销售不畅才想到促销，促销未果而想到整体策划，也有的进展商开盘前有整体规划，但开盘后策划理念的贯彻实施不到位，致使项目虎头蛇尾，市场中烂尾楼众多，而贵司目光敏锐，注意到“凡事预则立”从各方面整合社会精英资源，贯彻如一，使项目有的放矢，自然先机在握。 （三）项目问题点 1．进展商尚未有较高知名度 现时贵阳的房地产业差不多进入了规模和品牌的竞争时期，而贵司目前在业界尚未有较高知名度 建议：需要和实力较强的代理公司、设计公司、物业治理公司合作，共同制造出精品楼盘，在项目的推广中逐步营造和树立进展商和项目的品牌。 2．项目市场定位不够清晰

浅谈土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策

浅谈土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策 摘要：本文从分析土地开发整理项目规划变更原因入手，提出减少和控制项目规划变更一些对策，为今后土地开发整理项目管理提供参考。 关键词：土地开发规划设计变更对策 土地开发整理项目规划设计变更是指在施工过程中，由于施工现场条件改变、工程使用意图变化，以及勘察设计资料不详尽等原因，导致规划设计与实际自然条件不符，对原规划设计局部工程进行修改，或增加或减少某些分项工程的施工任务。规划设计变更既影响项目建设的正常进行，也会加大实施阶段的管理难度和工作量。笔者结合工作实际，从分析项目规划变更原因入手，提出减少和控制项目规划变更一些对策。 1导致项目规划变更原因 1.1 前期调查勘测资料不详尽 对于土地开发整理项目而言，前期调查勘测资料非常重要，其结果将直接影响项目规划方案的优劣程度。但很多项目申报单位重申报、轻实施，忽略了项目的前期调查工作，或者说前期调查工作不实、不细、不具体，导致了项目规划设计粗而不精，工程布局的错位、偏差，单体工程的规格尺寸不符合项目区实际要求等等，给项目实施带来了一定的难度。目前普遍被忽视的一项工作就是项目区现状调查和地籍测量工作，大多数项目申报单位都是依据原始地籍图进行规划设计，其实是非常不准确、也是不合理的。有的项目规划设计单位虽然也进行调查勘测，但由于项目区涉及范围比较大，很难面面具到。有的干脆就按照项目申报所在地的水利、交通以及村组提供的资料进行了规划方案的设计等等，这些都导致项目规划方案与项目区实际要求有偏差，最终导致在项目实施过程中存在项目规划变更。 1.2区内情况发生变化 在项目建设过程中，项目区内情况发生变化，导致项目规划变更，如：有的因国家和省重点工程建设，打乱了原项目规划，需要进行变更；有的因地方经济发展，占用项目区部分土地，需要对项目建设规模、位置、工程数量等进行变更；有的因农业产业结构调整和土地承包经营权流转，原规划不适应现在发展需要，需要进行变更；有的因农业、水利等部门在项目区内新建小型配套工程，为了避免项目的重复投资，需要对该部分工程进行变更等等。 1.3少数工程无法实施 在可行性研究、规划设计阶段，其项目申报单位和规划设计单位未深入当地群众中进行认真细致的调研，没有认真听取项目区群众意见，不了解当地农

国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法

国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 【法规类别】土地利用和治理 【发文字号】国土资发[2000]316号 【法宝提示】国务院关于取消第一批行政审批项目的决定 【失效依据】国土资源部公告2016年第10号――关于公布已废止或者失效的规范性文件目录的公告 【发布部门】国土资源部 【发布日期】2000.11.07 【实施日期】2000.11.07 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 （国土资发〔２０００〕３１６号 ２０００年１１月７日颁布施行） 第一章总则 第一条为加强国家投资土地开发整理项目的管理，切实做好耕地开发工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和国土资源部、财

政部关于《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》等有关法律法规和规定，特制定本办法。 第二条本办法所称国家投资土地开发整理项目（以下简称“项目”）是指国家使用新增建设用地土地有偿使用费上缴中央财政部分安排的土地开发整理项目。项目包括重点项目、示范项目和补助项目。 重点项目是指国家以增加耕地面积为主要目的，集中资金成规模进行耕地开发的土地开发整理项目。 示范项目是指国家在耕地开发中，为完成有关土地开发整理管理与技术等方面的改革、创新任务，具有示范作用的土地开发整理项目。 补助项目是指国家对特定地区耕地开发给予适当资金补助的土地开发整理项目。 第三条项目的审查确定和组织实施应当遵循下列原则： （一）保护和改善生态环境，促进土地资源可持续利用； （二）增加有效耕地面积，促进实现耕地总量动态平衡与农业可持续发展； （三）依据土地利用总体规划（土地开发整理专项规划），符合土地利用年度计划；（四）以土地整理和土地复垦为主，适度开发未利用土地； （五）采用先进科学技术，达到经济、社会和生态效益的统一； （六）因地制宜，先易后难，调动社会各方面的积极性。 第四条国土资源部负责项目的审查确定、年度项目计划与预算的编制、项目实施监督检查及项目终验等管理工作；地方土地行政主管部门负责组织项目申报、审核、实施、初验及成果管理等工作。

土地开发整理项目规划设计规范 设计

土地开发整理项目规划设计规范设计 4．1 基本规定 4.1.1 设计依据 土地开发整理项目设计以项目规划和设计任务书为依据。 4.1.2 设计原则 a）符合土地利用总体规划、土地开发整理规划及土地开发整理项目规划的要求。 b）工程技术可行。经济合理。 C）因地制宜。 d）社会、经济和生态效益兼顾。 4.1.3 项目设计的类型 a）耕地整理工程设计。 l）农田平整工程设计。 2）农田水利设施工程设计。 3）排灌电气工程设计。 4）农村道路工程设计。 5）农田生态防护林设计。 b）园地整理工程设计。 C）牧草地整理工程设计。 d）养殖水面用地整理工程设计。 e）林地整理工程设计。 f）水土保持工程设计。 g）城市、村镇用地整理工程设计。 h）土地复垦工程设计。 i）土地开发工程设计。

4.1.4 项目设计应由项目提出者委托有相应设计资质的单位进行。 4.1.5项目设计应由具有土地开发整理项目批准权的单位审查批准。 4.1.6 项目设计除执行本标准外，还应符合国家现行有关标准的要求。 4.2 农田平整工程设计 4.2.1 农田田面高程设计 4.2.1.1 农田田面高程设计原则 a）因地制宜。 b）确保农田旱涝保收。 c）填挖土方量最小。 d）与农田水利工程设计相结合。 4.2.1.2 农田田面高程设计 a）地形起伏小、土层厚的旱涝保收农田田面设计高程根据土方挖填量确定。 b）以防涝为主的农田，田面设计高程应高于常年涝水位0．2m以上。 c）地形起伏大、土层薄的坡地的田面高程设计应因地制宜。 d）地下水位较高的农田，田面设计高程应高于常年地下水位0．8in 以上。 4.2.2 梯田田坎设计 4.2.2.1 梯田田坎设计原则 a）安全稳定。 b）占地少。 c）用工省。

土地开发整理标准(全)

前言 为规范土地开发整理项目规划设计（以下简称“规划设计”）工作、提高规划设计的科学性以及更好地实施土地开发整理规划，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规、规章制定本标准。 省、自治区、直辖市土地行政主管部门可根据需要制定本标准的补充规定，报国土资源部备案。补充规定不得与本标准相抵触。 本标准从2000年10月1日起实施。 本标准的附录A、附录B、附录C、附录D都是标准的附录。 本标准起草单位：国土资源部土地整理中心。 本标准协作单位：浙江省国土管理局、浙江大学、中国人民大学、北京师范大学。 本标准主要起草人：高向军、范树印、吴次芳、叶艳妹、叶剑平、胡江、吴昌洋、童菊儿、梁进社、张占录、彭群、王爱民。 本标准由国土资源部负责解释。 中华人民共和国国土资源部部标准 土地开发整理项目规划设计规范TD/T1012—2000 1范围 1．1本标准规定了土地开发整理项目规划的总则、内容、程序、方法及成果的基本要求和项目设计的原则、内容及技术要求。 1．2本标准适用于土地开发整理项目规划的编制和土地开发整理项目的设计，并作为与设计有关的概预算、审批等方面的依据。 2引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GBJ7—1989建筑地基基础设计规范 GB3838—1988地面水环境质量标准 GB5084—1992农田灌溉水质标准 GBT5791一19931：50001：10000地形图图式 GB／T7929一19951：5001：1000，1：2000地形图图式 GB8978—1996污水综合排放标准 GB/T15772—1995水土保持综合治理规划通则 GB/T16453.1—1996水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术 GB/16453.3—1996水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术 GB/T16453.4—1996水土保持综合治理技术规范小型蓄排水工程 GB50162—1992道路工程制图标准 GB50188—1993村镇规划标准 GB/T50265—1997泵站设计规范 GB50286—1998堤防工程设计规范 GB50288—1999灌溉与排水工程设计规范 SDJ217—1987水利水电枢纽工程等级划分及设计标准（平原、滨海部分） SL18—1991渠道防渗工程技术规范 SL721994水利建设项目经济评价规范 SL73—1995水利水电工程制图标准 JT／J021—1989公路涵桥设计通用规范 L Y/J002—1987林业工程制图标准 3土地开发整理项目规划设计规范规划

大理州土地开发整理项目管理办法

云府登331号 大政办发〔2007〕29号 白族自治州人民政府办公室关于印发州土地开发整理项目管理办法等 四个文件的通知 各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）： 《州土地开发整理项目管理办法（试行）》、《州土地开发整理项目施工招标投标办法（试行）》、《州土地开发整理项目资金管理办法（试行）》、《州土地开发整理项目专家库管理办法（试行）》已经州人民政府研究通过，并经省人民政府法制办公室登记（云府规登准〔2007〕30号），现予印发，请遵照执行。 二○○七年五月九日州土地开发整理项目管理办法（试行） 第一条为切实做好补充耕地工作，保护和提高粮食综合生产能力，实现耕地总量动态平衡，根据《中华人民国土地管理法》、《省土地管理条例》、《省土地开发整理项目管理暂行办法》、《省土地开发整理项目管理实施细则》等有关法律法规的规定，结合本州实际，制定本办法。 第二条本办法所称土地开发整理项目是指州级（含州本级）以下所有土地开发整理项目，包括政府投资、用地单位和个人履行耕地占补平衡或土地复垦义务以及社会投资从事土地开发整理的活动。 土地开发整理项目，包括： （一）重点项目：以增加耕地面积为主要目的，集中资金成规模进行耕地开发的土地开发整理项目； （二）补助项目：指对特定地区耕地开发给予适当资金支持的土地开发整理项目。 第三条土地开发整理项目的申报立项、评审论证、计划下达、项目实施及竣工验收，适用本办法。

第四条州级国土资源部门根据土地利用总体规划、土地开发整理专项规划、年度开发计划和土地开发整理项目库，负责组织土地开发整理项目审定、年度项目计划与项目投资编制、项目实施监督及项目初验。 县（市）国土资源部门负责土地开发整理项目的申报、实施、自查等工作。 第五条土地开发整理项目由县（市）国土资源部门于每年4月30日前集中申报。新建项目实行年度申报和审定，续建项目实行年度核定。 第六条申报土地开发整理项目应符合以下原则： （一）符合土地利用总体规划、土地开发整理专项规划，并已列入县（市）土地开发整理项目库； （二）以开发未利用土地和复垦损毁耕地为主； （三）保护和改善生态环境，防治水土流失； （四）增加有效耕地面积，经济、社会和生态效益显著； （五）土地权属清楚无争议，县乡政府和当地人民群众积极性高，后续利用措施可行； （六）项目投资标准不超过该类工程国土资源行业预算定额标准。 第七条申报土地开发整理项目应具备以下条件： （一）基础条件：项目所在区位具备土地开发整理所必需的水、电、路等配套基础设施；或已经拟定相关的道路、水利、电力工程、村庄改造等建设方案，有关措施与资金已经落实，拟同步规划、同步实施或正在实施。 （二）建设规模：土地开发整理项目实施面积原则上在20～200公顷之间，可不集中连片，单片面积不少于3公顷，片块不超过10片。 （三）项目净增耕地面积比例：土地开发净增耕地面积不低于项目区总面积的60%；土地复垦净增耕地面积不低于项目区总面积的40%。 （四）建设期限：土地开发整理项目建设期限原则不得 第八条申报土地开发整理项目的程序： （一）县（市）国土资源部门于每年4月30日前将申报项目的《项目建议书》报州级国土资源部门； （二）州级国土资源部门从州土地开发整理项目专家库中组织部分专家现场踏勘、论证和审查，根据项目条件进行筛选入库（占补库）；

如何使设计为房地产项目增值(1)

如何使设计为房地产项目增值 简介：近年来，中国经济飞速发展，为房地产开发带来了勃勃生机，房地产商也越来越重视产品的规划设计、建筑设计、和景观设计，甚至标识系统的设计、智能化设计等，而设计在开发过程中的地位也越来越突显出来。可以说设计是最终实现所有策划理念，产品定位和经济指标的手段，同时合理巧妙的设计不但可以避免日后不必要的重建和改建带来的浪费，还可以提升房地产产品的品位，增加其产品附加值、提高项目的市场竞争力。 关键字：房地产规划设计建筑设计景观设计增值 笔者以多年从事房地产项目设计和项目管理的实际体会，从以下几个方面谈一谈如何通过设计为房地产项目增值。 一、房地产项目设计必须与城市宏观规划相协调 近年来，国内多数城市都在进行大规模的旧城改建和开发区建设，客观上要求开发商能成片开发项目，有部分实力雄厚的开发商甚至被冠名为城市营运商，项目少则占地几百亩，多则占地上千亩。因此房地产项目的地位在城市规划中的地位也越来越高，反过来说，对房地产项目的设计要求也越来越高。 从房地产项目自身来看，其整个生命周期是一个开发商投资、开发、经营，城市居民购买、居住、生活，物业公司管理、维护等活动的连续过程，因此其价值的体现是长期的。如果在规划设计时未考虑

与未来发展中的城市环境相协调，则很难保证其持久的生命力。为此建筑师应充分注重顺应城市规划的脉络，使得地产项目在城市变迁的过程中，不但保证其自身的完善和成熟，同时使其具有长期保值的可能性。 二、设计必须重视城市的建筑风貌和文脉特征 对于一个房地产项目来说，其投资、规模、楼寓的内部设施、外观形象等都可以复制、抄袭；只有其内部蕴含的地域差异和文脉特征难以做到。即便是生搬硬套，也只能是无水之源、无木之本。 从很多成功的房地产项目来分析，不难发现具有市场差异化，富有特色化竞争力的项目，其成功的机会就多一些，也就是更具有长久的生命力。对终端消费者来说，具有文脉特征的居住区不仅仅是一个居住、生活的场所，同时也是一个体验建筑文化、民风民俗、满足其精神需求的场所。 对城市建筑风貌和文脉特征的重视，必须落实到实际的规划设计中来。在旧城区开发的项目涉及到对原有街区建筑风貌的整理和文脉特征的概括。新建的项目应保护街区的原始空间环境、典型建筑物、标志性景观以及重点区域的空间尺度等，并结合新建建筑的设计，使之形成和谐共生、自然过渡且更富生命力的建筑群体。而对于一些在郊区或新区缺少文脉依托的大型房地产项目来说，适当在规划设计中突出地域特点，也能增加自身的吸引力，同时成为可以纳入城市大环境中的标志性建筑或建筑群体。 当然对于房地产开发而言，城市建筑风貌和文脉特征的改造及保

万科房地产项目可行性研究报告

万科.房地产项目可行性研究报告(模板)第1章总论 1.1. 项目背景与概况 1.2. 主要技术经济指标 1.3. 问题与建议 第2章项目投资环境与市场研究 2.1. 投资环境分析 2.2. 区域房地产市场分析 2.3. 销售预测 2.4. 营销策略 第3章建设规模与项目开发条件 3.1. 建设规模 3.2. 项目概况现状 3.3. 项目建设条件 第4章建筑方案

4.1. 设计依据 4.2. 项目设计主题和开发理念4.3. 项目总体规划方案 4.4. 建筑设计 4.5. 结构设计 4.6. 给排水设计 第5章节能节水措施 5.1. 设计依据 5.2. 建筑部分节能设计 第6章环境影响评价 6.1. 编制依据 6.2. 环境现状 6.3. 项目建设对环境的影响6.4. 环境保护措施 第7章劳动卫生与消防 7.1. 指导思想

7.2. 职业安全卫生健康对策与措施7.3. 消防设计 第8章组织机构与人力资源配置8.1. 组织机构 8.2. 人力资源配置 第9章项目实施进度 9.1. 项目开发期 9.2. 项目实施进度安排 9.3. 项目实施过程控制措施 第10章项目招投标 10.1. 工程项目招标投标概述 10.2. 工程项目招标投标因素分析10.3. 招标依据 10.4. 招标范围 10.5. 招标方式 第11章投资估算与资金筹措

11.1. 投资估算 11.2. 资金筹措 第12章财务评价 12.1. 项目评估依据 12.2. 财务评价基础数据的选择12.3. 财务评价 12.4. 不确定性分析 第13章社会评价 13.1. 项目对社会的影响分析13.2. 风险分析 13.3. 社会评价结论 第14章研究结论与建议 14.1. 可行性研究结论 14.2. 建议 第1章 总论

《土地开发整理项目预算编制暂行办法》

**关于印发《土地开发整理项目预算编制暂行办法》的 通知 重要 国土资源部财务司财[2001]41号 为规范土地开发整理项目预算的编制，提高项目预算编制的科学性与合理性，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，根据《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、《土地开发整理标准》和《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的规定，部研究制定了《土地开发整理项目预算编制暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中有什么问题，请及时与部财务司联系。 二OO一年七月十八日 土地开发整理项目预算编制暂行办法 第一章总则 第一条为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、《土地开发整理标准》和《土地开发整理项目资金管理暂行办法》等制定本办法。 第二条本办法适用于国家或国家参与投资的土地开发整理项目。 第三条土地开发整理项目预算，由项目承担单位的财务部门组织有关人员进行编制，并对其编制质量负责。 第四条土地开发整理项目预算，应根据项目计划、设计（即施工图设计）的工程量和施工组织设计或施工方案确定的施工方法，参照国家或省最新颁布实施的《水利水电建筑工程预算定额》、《建筑安装工程预算定额》等预算标准，按照本办法的有关要求进行编制。 第二章项目预算文件的组成 第五条预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算计算表格及附件组成。 第六条预算文件的封面和扉页应按规定格式制作，扉页应有项目名称，项目承担单位，编制、复核人员姓名并加盖印章，编制日期等内容（具体格式详见附件一）。目录应按预算表的表

土地整理验收资料表格模板

第一章项目资料的分类 A类表（监理规上要求的施工单位用表） 1、工程开工/复工报审表 2、施工组织设计（方案）报审表 3、分包单位报审表 4、施工测量报审表 5、施工进度计划报审表 6、材料/构配件/设备进场报审表 7、工程质量报验表 8、工程计量报验单 9、计日工工程量签证单 10、用工、料、机动态表 11、工程款支付申请表 12、工程延期报审表 13、监理通知回复单 14、竣工移交证书 B类表（监理单位用表） 1、监理通知 2、旁站监理记录表 3、工程暂停令 4、工程款支付证书 C类表（各方通用表） 1、工作联系单 2、工程变更单 D类表（监理用报表）

1、监理用报表（见目录） E类表（竣工验收类汇总表） 1、单位（标段）工程质量竣工验收记录 2、单位（标段）工程质量保证资料核查记录 3、土地开发整理项目观感质量检查记录 4、分项工程质量验收记录 5、分部工程验收记录 F类表（记录类表） 1、图纸会审记录 2、设计交底记录 3、设计变更、洽商记录 G类表（施工记录类表） 1、施工测量放线记录表 2、技术交底记录 3、地基验槽记录 4、地基处理记录 5、隐蔽工程检查表 6、砼施工记录 7、砼强度验收记录 8、施工试验记录（通用） 9、管道通水试验记录 10、防水工程试水检查记录 H类表（施工单位质量验收检验评定记录表）

1、土地开发整理项目土地平整单元工程质量评定表（表Ⅰ） 2、土地开发整理项目土地平整单元工程质量评定表（表Ⅱ） 3、土地开发整理项目土方开挖单元工程质量评定表 4、土地开发整理项目土方回填单元工程质量评定表 5、土地开发整理项目浆砌石、挡土墙单元工程质量评定表 6、土地开发整理项目原土开挖沟渠单元工程质量评定表 7、土地开发整理项目砖砌体（渠）单元工程质量评定表 8、土地开发整理项目农田水利砼模板单元工程质量评定表 9、土地开发整理项目砼钢筋单元工程质量评定表 10、土地开发整理项目砼浇筑单元工程质量评定表 11、土地开发整理项目预制U型槽安装单元工程质量评定表 12土地开发整理项目砼预制板（构件）制作单元工程质量评定表 13、土地开发整理项目砼预制面板铺设单元工程质量评定表 14、土地开发整理项目管涵安装单元工程质量评定表 15、土地开发整理项目砼伸缩缝及止水单元工程质量评定表 16、土地开发整理项目扩堰增容单元工程质量评定表 17、土地开发整理项目倒虹吸进、出口段单元工程质量评定表 18、土地开发整理项目管道段施工单元工程质量评定表 19、土地开发整理项目田间道路路面铺设单元工程质量评定表 20、土地开发整理项目生态防护、水土保持单元工程质量评定表 21、土地开发整理项目生态板、生态孔单元工程质量评定表 22、土地开发整理项目（建筑物）石砌体单元工程质量评定表 23、土地开发整理项目（建筑物）砖砌体单元工程质量评定表

土地整治项目管理及其经营模式

土地整治项目管理及其经营模式 土地整治项目管理及其经营模式 土地整治项目管理对土地资源的重新配置问题具有非常巨大的作用，但是由于土地整治项目管理工作规模大，细节繁杂，国家对其管理方式和经营模式并不成熟，在管理过程中不可避免会碰到这样那样的问题。本文通过介绍当今土地整治项目的特点，具体阐述了土地整治项目在管理过程中应该做好的几点工作，并从构建项目监管体系、利用现代化技术进行管理等方面对其经营模式的改善提出了要求。 土地整治项目的特点 土地整治项目管理过程中通常会涉及到的几点包括： （一）涉农土地协调整治过程容易引发矛盾纠纷。对于农村土地整治项目中，不仅仅土地面积非常大，还会涉及到多个村、镇上等村民的用地。对村民的土地经济补贴是项目实施过程中最棘手的问题，因村民普遍素质较低，又缺乏相应的法律知识，一旦处理得不好常会发生各种不同程度的纠纷。 （二）不可预见的项目建设因素。由于管理技术水平的局限以及建设项目设备的不足，在实际管理过程中，常常会出现各种不可预见的项目施工因素。 土地整治项目管理应做好的工作 （一）做好前期准备工作 土地整治项目管理工作是一项非常复杂的工作，要保证项目的顺利实施，首先要做的是做好土地施工整治项目管理的前期工作，其中包括对图例管理的整体规划和施工设计，规划人员和施工设计人员在进行土地整治项目前期工作中必须要做到对所整治土地进行地形进行仔细地勘测、并经过多次讨论后，方可确定具体规划方案和施工计划。 （二）加快土地整治项目建设进度 在实际施工操作过程中，土地整治项目会因为多种不确定因素导

致工期的延后或规划方案的调整，一旦出现了这些情况，要相应地重新调整项目人力、物力、财力这对国家造成的经济损失是巨大的。为了降低这些不确定因素的干扰，土地整治项目施工的进度一定要跟上，严格按照施工计划进行，从而加快建设项目进度。 （三）规范工程监督 保证土地整治项目的顺利完成与其工程监督工作是否到位有着 密切的关系。在施工过程中，监工人员缺乏责任心对施工要求不严格，导致工程质量差，施工效率低的情况，很容易造成安全事故的发生。因此，做好土地整治项目的施工工程监督是非常必要的，一方面保证工程的施工进度，另一方面加强监督施工效率，保证工程质量。 改善土地整治项目经营模式构建措施 （一）构建项目监管体系 对于如何有效改善土地整治项目的经营模式，可以先从构建一个完整的项目监管体系为前提，对土地整治项目涉及到的整个流程进行统一监管，将其涉及到的管理责任落实到各建设刑侦部门以及有关单位，使整个项目的管理体系实现规范化、系统化。 （二）建立整治项目监管奖惩制度 土地整治项目在实际建设过程中其监管工作的优劣直接影响整 个项目的施工质量。因此，落实好项目监管体系，将项目建设责任具体落实到每一个责任人身上的同时要建立相应的奖惩制度，对监督不利，出现严重问题的项目负责人进行严厉的打击和惩治，依法追求其法律责任。对于各项工作落实到位的负责人进行适当的鼓励措施。 （三）利用现代化技术进行管理 随着科学技术的发展和进步，对土地整治项目的管理工作可以通过引进先进的科学技术，对之前传统的管理运营模式进行改革和创新。对于当今工程质量监管工作中，运用得比较先进的科学技术是全野外数字化测量系统，在实际运行过程中利用先进的软件技术实施土地整治项目监管的数字化，同时能够显著加快土地整治项目的施工进度以及工程质量。 结语 综上所述，对土地整治项目进行有效的管理，对土地资源的充分

房地产项目计划方案

空气家苑项目计划书 一、项目建设说明 空气家苑小区，是河池新空气投资有限公司投资筹建的。该小区的筹建是为空气集团河池科技园的配套设施，为园区入驻企业及百旺经济开发区的企业提供了利于企业建设开发，方便企业员工生活，改善生活条件及美化开发区环境的项目。 二、项目选择地理位置概况 该小区位于百旺开发区内，在南新路与新建路交汇处的东南侧，毗邻两条公路旁，交通方便、地势平坦、周围环境优雅。距市中心2000多米。 三、项目建设市场的需求情况及开发策略定位 1、市场需求状况 （1）、百旺经济开发区已进入驻许多企业，如钢构厂，橡胶制品厂等，目前没有建设一定规模的、给企业提供方便条件的小区。 （2）、东江镇内没有封闭式小区。住宅建筑规划不太集中、建筑风格、标准一般。 （3）、镇内较好地段新建房价，目前已达到2400元/㎡。 2、开发策略定位 （1）、小区规模、规划占地5万平方米以内，规划建筑面积10万平方米以内。 （2）、建筑类型：门市、住宅、车库比例适宜，户型面积适合市场需求。 （3）、建筑风格、绿化、景观具有特色。 （4）、较好的施工质量。 （5）、科学的物业管理。 四、项目建设规模、小区规划、建筑风格 1、建设规模 规划占地：41506平方米，建筑面积：85407平方米（其中住宅建筑面积：58485平方米，商业门市：17683.98平方米，物业及车库：9013平方米），住宅户型60-70平方米的占60%；90平方米的占20%；50平方米的占20%，总户数约835户。车库每套面积：19.8平方米，总套数约：400。 2、小区规划、建筑风格 （1）、小区规划有创意、道路布局合理，要人、车分流，方便进出。主入口为步行街，次入口为车辆出入口。 （2）、整个小区建筑风格要高雅，建筑线条设计合理，美观实用（尤其沿街楼面），建筑颜色搭配合谐，明朗，且有对比度。

2019年房地产项目规划分析报告

百字湾地区规划 广渠路北，西大望路和东四环在它中间南北穿行而过。区域北是朝阳北路-青年路板块，由于有大量新盘大盘面世以及距离CBD 的独特位置而被炒得火热；向南是正蓬勃而起的四方新区，几个大盘和大面积的绿化让区域未来潜力十足。 相对于奋起的两翼——朝青板块和四方新区，百子湾区域曾显得有些落寂，不过随着大盘沿海赛洛城、百富家园、A派公寓等项目 的即将出世，以及东三环边和西大望路沿线众多楼盘的卓然林立，百子湾日渐惹人注目。随着区域内道路改造工作的启动和区域不断的发展成熟，未来的百子湾，到底能不能借着周边和区域的利好开始展现新的风采？到底未来的发展前景如何？可能还会遇到哪些问题？下面就让记者带你走近百子湾。 区域变化： 从首都厂库区到CBD 后花园 百子湾区域是传统的厂区和东郊仓库区，比如煤炭机械厂、化工 厂、仓库等。区域内大量的用地被这些厂区所占据，并没有太多的可开发用地。据伟业顾问的相关人员介绍，这也是此区域房地产开发相对落后的原因之一。但也正因为此，整个区域的拆迁等工作相对容易，房地产开发周期相对更短。 要说目前的区域发展，最早可以追溯到2001 年底CBD 规划正式出台。随着CBD 地区及其周边地区迅速发展建设，向东是朝阳路沿线开发量迅速增大，成为CBD 白领置业集中地，然后是因为京通快速路的便捷性使得CBD 的影响迅速扩展至京通快速路沿线和通州区

域。而这两个区域在功能定位上也都把自己作为了CBD 居住的后花园，更有媒体提出了“泛CBD 居住区”的概念。 那时的百子湾区域，已经有一些楼盘如金港国际等开始先行。区域真正的大规模发展始于2003 年年底，在政府的参与下，整个百子 湾区域将整体改造，东郊仓库和厂区都进行拆迁，整片用地进行统一规划，开发时间也会比较集中。后现代城、易构空间、金海国际等楼盘成为区域比较典型的起跑者。 后来的苹果社区、乐成国际等知名楼盘也跟着随之发飚，但遗憾的是他们似乎并不认同自己被归入百子湾区域的观点，而更多地把自己归于CBD 或者西大望路。但这些各怀心思的认同对本文并没有 太多的意义，因为他们与本文所描写区域的现实实在脱不了干系。 这个区域，其实并没有一个政府的定位，但是开发商似乎都在做着同样的一件事：因为地理的便利，努力让这个地方与CBD 搭上关系，变成一个锁定CBD 的居住生活区。按照北京百桥房地产经纪公司总经理牟鑫的话说就是，这个区域正在成为也最好能成为一个为CBD 配套的居住港、生活港、休闲港。 区域环境： 尴尬现实中酝酿发展机遇 CBD 近两年的发展使得泛CBD 区域房地产开发如火如荼。随着CBD 规划后期大量办公物业的落成，CBD 办公人群还会继续增加。而泛CBD 地区的用地有限，特别是东三环区域，可开发用地越来越少，CBD对其的辐射势必会向外延伸，处于辐射区域的百子湾地

云南省土地开发整理项目管理实施细则(修订稿)

云南省土地开发整理项目管理实施细则 （修订稿） 第一章总则 第一条为加强和规范云南省土地开发整理项目申报、入库审批、工程施工、竣工验收、设施管护、资金使用及管理等工作，根据《云南省土地开发整理项目管理暂行办法》、《云南省新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、云南省《土地开发整理项目资金管理暂行办法》、《云南省财政厅国土资源厅关于调整新增建设用地土地有偿使用费使用方式的通知》等文件精神以及有关法律、法规和政策规定，结合云南省实际情况，制定本细则。 第二条本细则适用于云南省使用中央或地方新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金用于农业土地开发部分等省级以上财政性资金安排实施的土地开发整理项目（以下简称“项目”）的管理工作。 第三条省国土资源厅负责本省行政区域内国家和省级土地开发整理项目的入库、实施、竣工验收等行政管理工作。所属土地整理机构具体负责土地开发整理项目的组织实施，受委托进行项目踏勘复核、入库材料和规划设计初审、项目实施监督及成果初验等技术性、事务性工作。

州（市）国土资源管理部门负责本地区行政区域内土地开发整理项目的监督管理，所属相关事业单位负责项目踏勘、材料初审等技术性事务性工作。 县（市、区）国土资源管理部门负责本行政区域内土地开发整理项目的实施管理，所属土地开发整理机构是项目实施的承担单位。 第四条各级国土资源管理部门和财政部门要积极配合，认真履行职能，加强对本行政区域内土地开发整理项目申报入库、项目实施、竣工验收、设施管护、资金使用等监督管理并提供技术服务，对拟上报的基本农田面积、灌溉水田面积、项目资金安排明细等有关情况进行核查。所需经费由省财政厅会同省国土资源厅在省级收取的新增建设用地土地有偿使用费中解决，按不超过当年国家和省级项目投资预算的2%安排，不得截留、挪用、挤占项目经费。 第五条项目管理坚持下列基本原则： （一）权利、义务和责任相统一的原则； （二）公开、公平、公正的原则； （三）简化程序、提高效率的原则； （四）、实行统一组织，分级管理的原则。

房地产公司项目运营计划

机密 公司年度经营计划（样本） XX公司 20 年月日

目录 一、项目概况.................................................. 二、项目经营计划.............................................. 1、项目开竣工、开售、交楼时间计划.......................... 2、销售指标................................................ 3、经营利润及报表体现...................................... 三、项目开发总体计划............................. 错误!未指定书签。 1、项目开发计划............................................ 2、完成项目开发计划的难点及应对措施........................ 四、项目设计计划.............................................. 1、设计计划................................................ 2、设计跟踪服务............................................ 3、设计费支付计划.......................................... 五、工程计划.................................................. 1、工期计划................................................