突发事件及应急预案
项
目
突
发
事
件
及
事
故
应
急
救
援
预
案
中建八局廊坊中石油信息调度中心项目部
目录
1、中建八局中石油管道局生产安全事故应急救援方案
2、防台风、防汛紧急预案
3、防火消防紧急预案
4、防突然停电预案
5、触电事故应急响应与救援预案
6、食物中毒的紧急预案
7、防止高处坠落的安全技术专项方案
8坍塌倒塌事故应急准备和响应预案
9环境污染事故应急准备和响应预案
10大事故应急救援处理预案
11道路管线事故应急准备与响应预案
中建八局廊坊石油管道局生产安全事故应急救援方案
一、组织机构
项目部应根据具体人员情况，组成项目生产安全事故应急工作小组，应根据人员进出随时调整，在日常施工中，各应急工作小组应广泛开展相关的知识培训，发生安全事故后，应及时汇报分公司领导小组并及时组织有效、有序的救援工作。
二、伤害事故的应急抢救方法
在生产过程中，由于危险因素的影响，会使人发生一些伤害事故，遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大、造成严重后果。
1、创伤止血救护
出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。
2、烧伤急救处理
在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危机生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场立即进行。基本原则是：消灭热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己侵入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。
衣服火着时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去，以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要战立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。
烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进步治疗。
3、吸入毒气急救
一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导
致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保持清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。
4、触电急救
遇有触电者施救人员首先切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：（1）口对口人工呼吸法。方法是把触电者防止仰卧状态，救护者一手将伤员下颌向上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸口气，对准伤员部用力吹入。吹完气后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后有伤员鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。
（2）心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下1/3部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3~4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。
5、手外伤急救
在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。
6、骨折急救
骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。
为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：
（1）如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。
（2）不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。
（3）固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。
（4）夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。
（5）搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。
7、眼睛受伤急救
发生眼伤后，可做如下急救处理：
（1）轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拔出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。
（2）严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。
（3）见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。
（4）立即用消毒纱布盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上面条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。
做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。
8、脊柱骨折急救
脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折饿伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤员仰躺。无担架、木板需众人用手搬运，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久瘫痪的严重后果。
三、急救医院
（1）脑外伤：中石油管道局医院
（2）骨折：中石油管道局医院
（3）胸腔受伤：中石油管道局医院
（4）触电伤害：中石油管道局医院
（5）烧伤、烫伤：中石油管道局医院
四、政府和社会相关方联系电话
1、
2、
3、
4、火警电话119
中石油管道局项目部防台防汛应急预案为了落实防台防汛工作抓早抓实，项目部认真研究制订应急预案。
一、组织指挥
1、防台防汛领导小组，总指挥由项目经理郭占宏担任；副指挥由项目副经理（总工长）张有杰担任；
2、组员：
抢险领导小组总指挥为第一责任人，组织召集组员落实各项抢险措施，贯彻到各抢险小组，明确各级抢险小组人员负责制。
二、抢险小组网络
第一组：施工现场、高层塔吊、脚手架、井架电梯由韩科彬负责；ST50/15 型高层塔吊、挑手脚手架井架电梯由张有杰负责。
第二组：现场下水道疏通由陈光雄负责。
第三组：生活区宿舍、后勤生活保障、救护由韩科彬负责。
第四组：抢险物质、临时用电、设备完好由扬军生负责，黄云健协助。
三、防台防汛巡视检查重点部位
1、大型设备塔吊、井架电梯、脚手架、挑脚手架、模板支撑工程。
2、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路。
3、人防地下室防水排水、高层临边物料堆放。艺
四、抢修人员及物资清单
1、现场电气抢修人员，二人；
机械抢修人员，二人，合计肆人。
2、抢修麻袋： 200 只只。
3、泥浆泵： 2 台。
4、汽车： 2 辆。
5、板锹： 50 把，杠棒 20 根，雨布 1 块。
五、通讯联络
总指挥：郭占宏手机：134********
副指挥：田德猛手机：0316633248
组长：张友杰手机：137********
组员：韩科彬手机：137********
二OO六年防汛应急预案情况表
中石油管道局项目部防火消防紧急预案
一、为预防火灾的发生或火灾发生后的应急响应，制订本预案。
二、本预案适用于本项目部工地。
三、职责：
2、具体职责分配见上表
四、资源配置
足够的消防器材，对外联络的通讯器材，经培训的消防队员和其他职能人员，相应的医疗救护设备，足够的经费配置。
五、应急准备
1、项目部根据实际情况配备足够的消防器材，并将注明消防器材布置、安全通道的区域平面图张贴在显眼的位置。对外联络电话：火警119，急救120 也需标明在区域平面图上。
2、项目部建立相应的防火领导班子和防火职能班组并进行相应的培训。
3、项目部每月检查一次，确保消防器材的完好性，并进行合理的维护保养。
4、项目部每一季度一次对易燃物储存环境及电线线路进行检查，
消除隐患，并保持防火通道、安全通道的畅通。
5、项目部每年举行一次防火演习，通过演习检验并改进防火预案。
六、应急响应
1、火灾发生时，应确定火灾的类型（电火灾、危险品火灾，易燃物火灾）和火势大小，并立即报告防火领导小组。防火领导小组启动防火紧急预案。
2、防火领导小组根据火灾的类型和火势大小选用相应的消防器材组织义务消防进行扑救。
3、疏散组根据现场情况确定疏散、逃生通道、组织逃生疏散，并负责维护秩序和清点人数。
4、对外联络组立即拨打119通知是消防队，报警要讲明起火地点、火势大小、火灾的类型和公司电话，并派人到路口接警指示消防通道。
5、损管组立即切断电源，并组织物质抢救，尽量减少损失。
6、环保组负责采取控制环境污染。
7、救护员负责负伤人员处置，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治（急救电话120）或是请医护人员现场组织施救。
8、防火领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。
七、纠正和改进
1、事故发生后，安全组配合上级相关部门进行原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取纠正预防措施报管理者代表确认。
2、事故发生后，安全组负责人对紧急预案进行评价并完善紧急预案。
八、其它
本预案为中石油管道局项目部专用。
附：安全通道、消防器材布置平面图
火灾事故应急准备和响应预案
中石油管道局项目部防突然停电紧急预案
一、确保工程施工作业过程中，发生突然停电时，对人员和机械设备能得到有效保护和预防安全事故的发生，使损失减少到最小程度。
二、范围
本程序适用于本项目部施工工程中发生突然停电事件时的控制。
三、职责
项目部负责项目部所在的施工区域突然停电的管理。
四、资源配置
熟练的救援人员、救援设备、通讯联络工具、自备小型发电机。
五、应急准备
1、项目部根据实际情况配备足够的救援设备。
2、项目部建立相应的突然停电领导班子和职能班组（也可启用防火预案中的指挥小组、联络组、救援组）并进行相应的培训。
3、项目部每半年检查一次，确保救援设备的有效性，并进行合适的补充。
4、项目部每半年举行一次突然停电的救援演习，通过演习检验
并改进突然停电的预案。
六、应急响应
1、突然停电发生时，应立即报告突然停电救援领导小组，突然停电救援领导小组启动突然停电预案。
2、救援组负责救援被困住在井架或两用梯内的人员，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治或是请医护人员现场组织施救。
3、领导小组要负责现场的总指挥工作。
七、现场措施
1、重大工程项目部必须配制小型发电机，由现场值班电工接入并监护，使现场施工正常运行。
2、配制应急照明工具，如蓄电池灯、手电筒等。
3、现场值班电工和机管对所有电箱、设备进行短电检查，使送电无障碍。
4、对所有电箱、设备必须有停电标识。
5、停电时间与其他保持联系，做好来电准备。
八、其它
本预案为中石油管道局项目部专用。
触电事故应急准备与响应预案
中石油管道局项目部食物中毒的急救预案
一、目的
为确保发生食物中毒时，能得到有效救护，使损失减少到最小程度。
二、范围
本程序适用于本项目部施工工地发生食物中毒时的控制。
三、职责
项目部负责项目所在区域食物中毒的救护处置。
四、资源配置
熟练的救护人员，救护设备，通讯联络工具。
五、应急准备
1、项目部根据实际情况配备足够的救护设备。
2、项目部建立相应的食物中毒领导班子和职能班组，并进行相应的培训。
3、项目部每半年检查一次，确保救护设备的有效性，并进行合适的补充。项目部没星期检查一次食物留样记录。
4、项目部每年举行一次食物中毒的救护演习，通过演习检验并改进中毒的急救预案。
六、应急响应
1、食物中毒发生时，应确定食物中毒的类型；并立即报告食物中毒领导小组。食物中毒领导小组启动食物中毒紧急预案。
2、救护组负责食物中毒人员处置，根据食物中毒严重程度确定是现场施救还是送医院救治（急救电话120）或是请医护人员现场组织施救。
3、领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。
七、现场急救措施方法
7.1 现场急救
7.1.1 食入毒物：如误食变质食物，对一般神志清楚者应设法催吐；喝微温水300-500毫升，用压舌板等刺激咽后壁或舌根以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神志不清者应立即送医院救治。
7.2 伤病员心跳骤停的急救
7.2.1 在施工现场的伤病员心跳呼吸骤停，即突然意识丧失、脉搏消失、呼吸停止的，在颈部、喉头两侧摸不到大动脉搏动时应采用以下方法急救：
a、口对口（口对鼻）人工呼吸法
b、体外心脏挤压法
7.3 如果没有发现危机中毒人员的体征，可作第二次检查，施行必要的急救和稳定病情，降低病发症的措施。
7.4 经现场处理后的人员要迅速转送医院医治。
7.5 应急电话：120
7.6 急救箱
急救箱的配备应以简单和适用、保证现场急救的需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。
7.7 记录
7.7.1 食堂熟食留样记录
7.7.2 急救箱配备清单
中毒事故应急准备与响应预案
中石油管道局项目部防治高处坠落安全技术专项方案根据建设部建委文件规定，为预防施工现场高处坠落事故的发生，特制订预防高处坠落事故的安全技术专项方案如下：
一、强化落实对高处作业人员进行专项安全教育、安全技术交底及体检工作。
1、对所有高处作业人员在作业前应做好专项高处作业安全知识教育，提高作业人员自我保护意识。
2、特种高处作业人员应持证上岗。
3、作业前应进行专门的有针对性的安全技术交底，并履行签字手续。
4、采用新工艺、新技术、新材料和新设备的应进行相关安全技术交底，并履行签字手续。
5、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。严禁患有高血压、恐高症的人高空作业，严禁酒后上高作业。
二、提供合格的安全防护用品，规范各类安全警示标志、防护设施。
1、加强对安全帽、安全带、安全往的检查验收，严防假、冒、伪、劣产品进入施工现场，督促作业人员按规定正确佩戴和使用。
2、有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，发挥其警示、警告作用。
3、施工作业人员不得随意拆除各类安全警示标志、安全防护设施和安全防护装置，对造成事故的，要依法追究其责任。
三、完善洞口、临边防护
1、预留洞口防护
（1）边长或直径在20-50cm的洞口，可利用钢筋砼板内钢筋或固定盖板防护，做到定型化、工具化。
（2）50-150cm的洞口，可用钢筋砼板内钢筋贯穿洞口构成防护网，网格大于20cm的，要外加密。
（3）150cm以上的洞口,四周应设防护栏杆,洞口下张小眼安全网.
（4）预制构件的洞口（包括缺件临时形成的洞口）参照上述规定防护或搭设脚手架，满铺竹笆，固定防护。
（5）垃圾井道、烟道、管笼井应随楼层施工进度及时安装防护，每隔二层或不大于10米张挂安全网，门口处设防护栏杆，消除洞口隐患。
2、楼梯口防护
（1）应随着施工进度及时做好楼梯口、楼梯边的临时护栏。
（2）顶层楼梯平台应随施工进度及时设置临时护栏或正式栏杆。
3、临边防护
（1）对楼层临边、阳台临边、屋面临边应随施工进度及时安装临时防护栏杆，高度不低于1.2米，设二道横杆，长度大于2米时，应设置立柱，立柱可利用结构物或在板内预埋铁件焊接。
（2）张挂好安全网。
4、电梯井口防护
（1）电梯井门口用圆钢制作防护门，门高1.8米，宽度根据电梯井门大小而定，门上部左右角用螺栓固定。
（2）电梯井内每隔二层或不大于10米张设安全平网，生根牢固，在电梯井壁四周打日八只φ12膨胀螺栓与5*5*50角连接或用φ48*3.5钢管扣件连接牢固。
（3）搭、拆时应有专人负责监控记录。
四、脚手架工程（落地、悬挑、升降）
1、脚手架搭、拆应有施工方案，并履行交底签字手续。
2、搭、拆作业前应进行专项安全教育、安全技术交底签字手续，作业人员应持证上岗，并经过体检合格。
3、高处临边搭、拆时应系好安全带、戴好安全帽，并佩戴正确。
4、做好施工层及以下四步一隔，防止人员和物料坠落。
5、按规范做好拉结（水平不大于3.6米，垂直不大于3.6米，采取梅花形拉结），防止脚手架倒塌。
6、脚手架应设专用通道，严禁作业人员攀爬架体。
7、升降脚手架应设置安全可靠的防倾覆、防坠落装置，升降时脚手架上不准有其它施工人员，每升降一次后应进行验收合格签字后方可作业。
8、拆除脚手架前应对脚手架全面检查，在确定无危险因素的情况下，方可开始拆除作业，如有拉结已被拆除的，应先加固，以确保拆除作业安全顺利进行。
9、拆除应按自上而下顺利，一步一清，不得采用踏步式拆除，不得上下同时作业。
10、在搭、拆脚手架时，如已拆开扣件，均不得中途停止，对留存的脚手架的端面必须做好封头，防止人员坠落。
11、遇有恶劣气候影响施工安全时（如风力大于6级、大雨、雪、雾天气）不得进行高处脚手架搭、拆作业。
12、搭、拆时应设置警戒区，有专人负责监控记录。
五、井架搭、拆及使用
1、井架搭、拆有施工方案，并履行交底签字手续。
2、搭、拆前应进行专项安全教育、安全技术交底签字手续，作业人员应持证上岗，并经过体检合格。
3、搭、拆时应系好安全带、戴好安全帽，并佩戴正确。
4、井架搭设完毕后，应经过验收合格后方可使用。
5、拆卸前必须对井架进行全面检查，在确定无危险因素的情况下，方可开始拆卸作业。
6、严禁人乘在吊篮里进行拆卸作业，严禁吊篮载人，严禁超载。
7、井架卸料平台应铺设牢固，二侧防护应严密。
8、吊篮层头未停稳前，层头门应关闭，不得开启。施工人员的头、手不得伸入井架内探头张望。
9、操作室应搭设在视线良好位置，通讯装置应灵敏，操作人员应精力集中，实行定机定人责任。
10、搭、拆时应设立警戒区，有专人负责监控记录。
六、人货电梯的安、拆及使用
1、人货电梯的安、拆应有施工方案，安、拆单位应符合资质要求，安、拆前履行交底签字手续。
2、安、拆前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续，作业人员应持证上岗，并经过体检合格。
3、安、拆作业人员应戴好安全帽，悬空作业时应系好安全带。
4、安装后应由专门检测单位检测合格后，方可使用。
5、楼层卸料平台应铺设牢固，二侧防护应严密。
6、楼层层头门向内开启，有驾驶员负责关闭，严禁楼层作业人员违规开启层头门。
7、防坠装置灵敏有效，通讯装置正常。
8、驾驶员应持证上岗，严禁超载，吊笼未停稳不准开启笼门。
9、安、拆时应设立警戒区，有专人负责监控记录。
七、塔吊的安、拆及使用
1、塔吊的安、拆应有施工方案，安、拆单位应符合资质要求，安、拆前履行交底签字手续。