海安装备制造业发展情况介绍
海安装备制造业发展情况汇报
海安县发展和改革委员会
2011年9月
装备制造产业作为海安的传统优势产业，近年来保持持续快速发展的态势，产业结构不断优化，产业集群效应初步显现。
一、海安县装备制造业发展现状
“十一五”规划实施以来，全县的装备制造企业发展迅猛，产业集群实力日益凸现，装备制造业已经逐步成长为我县工业经济中的主导产业。集群内现有规模企业304家，其中亿元以上企业86家。2010年，全县装备制造业板块内规模以上企业完成主营业务收入317亿元，占比规模工业%，提高个百分点。1-7月份，规模以上实现统计销售亿元，同比增长%；实现开票销售亿元，同比增长%。
2010年装备制造业板块规模以上主要指标完成情况（万元）
2、发展特点
（1）产业特色明显。我县装备制造业已形成了输变电设备、电梯、建材机械、锻压机械、电子信息、轨道交通、船舶配套、汽车零部件、农业机械、节能环保等特色板块，市场占有率、产品研发创新等在全省、全国都有一定的位次。海安是全省三大锻压机械制造集聚区之一，电力装备制造园被江苏省商务厅确认为省级特色产业园，国家科技部以申菱电器、海迅集团、江苏鹏飞等企业为核心先后建立“国家火炬计划电梯设备产业基地”、“国家火炬计划建材机械装备产业基地”。2010年，省经信委评为江苏省新型工业化装备制造业海安示范基地，省机械工业联合会评为装备制造业特色产业基地，开发区被省商务厅评为省光伏光电产业园。
（2）领先优势较强。集群内申请专利335件，获国家重点新产品12个，获省高新技术产品53个，科技成果鉴定48项。通过技术创新，集群内开发了一批具有高科技含量、高附加值、拥有自主知识产权的智能化、数字化机电产品。液压模锻锤、超大型智能型卷板机、粉未冶金等产品的10多项新工艺、新技术填补了国内空白，达到世界先进水平。已建成省级电动工具检测中心、省级锻压机械产品质量监督检验中心等公共检测平台。建成市级以上企业工程技术研究中心46家、省级工程技术研究中心8家。拥有“鹏飞”“江海”中国驰名商标2个；拥有“三力牌”变压器、“鹏飞牌”回转窑、“海建牌”水泥辊压机
3个中国名牌；拥有6个江苏省名牌和9个南通名牌产品。截止2010年，装备制造业企业标准备案198项，江苏鹏飞、江苏海建是国家辊压机、回转窑、管磨机等产品行业标准的主要起草单位，恒力重工是上辊万能式卷板机和船用卷板机国家行业标准主要起草单位。
（3）集聚效应显现。全县围绕县域经济整体布局优化，加速园区规划调整和集聚发展步伐，重点加强四大工业片区、特色园区建设，园区集聚效应日趋放大。全县亿元以上重点工业项目中90%落户四大工业片区和特色园区，东区西园经济总量占全县75%以上。
海安县装备制造业特色产业园空间布局
3、分板块发展情况
（1）输变电。2010年，输变电规模以上企业达53家，营业收入59亿元，生产变压器万千伏安，国内市场占有率8%。海安开发区是江苏省输变电特色产业基地。主要产品有干式变压器、组合式变压器、风力发电变压器、非晶合金变压器、预装式变电站和高、低压成套开关柜等，具有110KV、220KV、
550KV、750KV至1000KV高压、超高压设备生产能力。目前，我县重点加快输变电产业向智能化方向拓展，发挥已有输变电产业优势，重点拓展智能变电站的建设和对外总承包领域，研制开发110kV及以上智能变电站系统，引进电力电子应用、电力电子核心器件、智能用户终端与能源管理系统技术，发展智能化超（特）高压变压器、气体绝缘组合电器设备、输电导线等输变电设备等。领军企业晓星集团是世界五百强企业之一，生产中国最大的765KV级超高压变压器，已列入江苏省装备制造业关键技术目录和重点项目，110KV整流变压器填补了国内空白。
（2）建材机械。2010年，建材机械规模以上企业49家，营业收入亿元，生产建材机械万吨，市场占有率35%。主要产品有回转窑、管磨机、辊压机、烘干机、输送机、提升机等。我县是国家火炬计划大型水泥成套设备特色产业基地，重点发展日产5000吨—10000吨及以上水泥成套设备、新型制砖机械、砌块机械，扩大向化工、电力、矿山、煤炭、石油、冶金、环保等企业提供成套机械设备和服务的能力，积极开发适用于各类替代材料的制砖机、砌块机，促进产业向节能、环保、大型化、自动化、成套化方向发展。领军企业江苏鹏飞国内行业排名第二，在建材机械行业具有独特的竞争优势和较高的知名度，是全国最大的水泥机械、水泥成套设备生产出口基地，成为许多国际大公司工程项目承包商的设备供应方，水泥成套设备已列入江苏省装备制造业重点项目目录。
（3）锻压机械。海安锻压机械生产历史悠久，被誉为“中国剪切之乡”，2010年，锻压机械规模以上企业88家，营业收入亿元，生产锻压机床7695台，国内市场占有率12%。产品主要涉及卷板机械、剪板机械、折弯机械、锻造机械、压型机械、
切割机械六大类。程控全液压模锻锤，为省重点科技攻关项目，国内首创，其技术水平达国际同类产品先进水平。程控锻锤产销量占全国的90%以上，大型空气锤占国内市场的50%以上；百协锻锤被誉为“中国第一锤”，沪港木工号称“天下第一锯”。领军企业恒力重工是国内最大规模生产数控卷板机、高强度校平机、型材弯曲机的制造基地，国内市场占有率45%以上。瑞安特集团生产的滚珠丝杠副长度亚洲第一，研制的重载超长型精密滚珠丝杠副可替代出口，已列入江苏省重点装备业项目目录。
（4）电梯。我县是国家火炬计划特色产业基地“电梯部件设计与制造产业基地”，2010年，海安电梯部件规模以上企业25家，企业营业收入亿元，主导产品国内市场占有率25%。主要产品有平衡补偿设备、开门机、曳引机及驱动设备、轿厢及装饰设备、电器元件、安全保护设备、传感器类、立体车库等。重点发展无齿轮曳引驱动电梯、变频门电机及控制系统、永磁同步电机、高精度光电位置传感器、压力传感器等关键技术产品。领军企业申菱电器是江苏省高新技术企业，企业长期与奥的斯、日立、东芝、三菱、通力等知名电梯生产厂家配套，区域间产业链初步形成。德国（上海）爱登堡电梯有限公司电梯整机项目2010年落户海安，总投资投资亿元。
（5）轨道交通。2010年，行业规模以上企业5家，企业营业收入亿元。主要产品有安全玻璃、铁路铸造件、刹车件、、屏蔽门配套设备以及其他相关设备等。我县把握国家加大铁路及轨道交通投资的机遇，积极培育铁路及轨道交通配套设备制造产业的发展，依托本地原有机械产业基础，以原材料密集型通用机械设备为突破口，积极拓展生产铁路及轨道交通配套设备及零部件，鼓励企业成为上海及全国大型铁路及轨道交通成
套设备生产企业的配套商。领军企业耀华安全玻璃有限公司是机车玻璃的专业生产厂家，引进了德国、意大利、美国、日本等世界先进的生产设备和检测设备，具备600万平方米安全玻璃的年生产能力，被国家铁道部列为动车参研单位和零部件定点采购单位。海迅实业投资的铁路器材配件产业园正在规划建设。
（6）汽车零部件。2010年，行业规模以上企业11家，实现企业营业收入亿元。主要产品有汽车用精密铝管、铝型材、轮毂、玻璃、滤清器、轴承、新能源汽车用电池等。近年来，我县着力吸引规模大、实力强的汽车零部件企业入驻，优化我县汽车零部件行业的产业链结构，相继引进亚太轻合金、润通等重大项目。亚太轻合金（南通）科技公司是生产车用铝管和型材现代化大型企业，投资总额亿元人民币，具备5万吨的年生产能力。积极培育本地区县零部件生产企业，鼓励做大、做强、做优，积极研发各类新型产品，提高汽车零部件产品的技术含量和附加值，努力创建自有品牌，涌现了鹰球集团、万力锂电池、华威滤清器等一批骨干企业。
（7）电子。2010年,电子产业规模以上企业24家,营业收入亿元。主要产品有电子元器件、智能电器系统等各类产品。海安的电子行业科技含量逐步提高。领军企业西蒙电气先后获得“西班牙皇家杰出企业奖”、“西班牙产品设计大奖”等诸多荣誉，成为奥运场馆“鸟巢”和“水立方”专用产品，设立海外生产基地12个,销售网络遍及50多个国家和地区。
（8）农机。2010年,行业规模以上企业15家,营业收入23亿元。近年来，海安围绕农机产品国家和省推广目录，把握发展机遇，着力从生产加工型向质量品牌型转变，从辅机配套向主机成套方向迈进。充分发挥省级电动工具检测平台作用，提
升产品档次和水平。依托普乐工具、鑫港集团、广益机电、万里集团等骨干龙头企业，加快向园林微耕机械、园林工具、特种收割机等新领域发展。领军企业万力机械是全国曲轴生产基地，其中单缸曲轴、135系列件名列全国第一，多缸曲轴名列全国第三，设有曲轴工艺研究所、球铁研究所、电气研究所、技改非标设计室等。
（9）节能环保。2010年,节能环保产业规模以上企业10家,营业收入亿元。近年来，该板块强化产业招商和自主投入，努力构建齐全的环保装备产业链条，坚持以现有产业为主体，寻求合作以及自主投入，努力实现产业的前延后伸。重点依托天楹环保产业园、新业机电环保、绿叶机械、龙洁环境工程等行业骨干企业，加快垃圾秸秆焚烧及综合利用设备、污水处理设备、大型除尘设备、油砂油页岩高效提油关键设备等项目的推进和建设。
（10）船舶配套。2010年,船舶配套产业规模以上企业24家,营业收入18. 3亿元。主要产品有船用锻件、焊条、波纹管、防腐材料、船用剪板机、卷板机、弯管机、校平机、坡割机以及大型液压工程成套设备等配套产品，威仕重工的船用锻件，恒力重工卷板机，曙光波纹管机械在行业内有一定的影响。
二、产业培育主要举措
近年来，海安围绕打造区域经济特色，促进装备制造业跨越发展，采取了扎实有效的措施。
1、科学规划引领产业发展。为了贯彻国家和省促进装备制造业发展要求，我县加强了产业研究、规划和政策的制定，引领和扶持产业加快发展。从2007年起，开展了装备制造业的竞争力研究，对装备制造业的现状、特点、优势、劣势进行了深入分析，并提出了富有针对性的对策措施，我县聘请上海专业
规划公司制定《江苏省海安县装备制造业发展战略规划》，多次召开相关部门、镇和行业板块、重点企业座谈会，并对行业龙头企业进行走访。规划到2015年，装备制造业形成千亿级的产业集群，把海安打造成中国“建材机械、输变电设备、锻压机械”等重型化成套机械设备的制造基地，打造成长三角北翼和江苏省装备制造业主要的零部件配套基地之一。
2、园区载体建设体现特色。我县根据不同区域经济发展特点，引导和协调特色产业园区合理分布，逐步形成层次递进、产业互动、特色鲜明、协调发展的园区布局。以东区西园为主战场，以各镇特色产业园为梯队，进一步创新发展机制、优化发展路径、营造发展优势。突出差别化定位，按照“科学规划、合理定位、突出特色”的要求，修编完善东区西园建设规划和产业规划，明晰产业定位，完善落实控制性详规，积极推动东区西园错位竞争，联动发展。东区西园实行“一区多园”，合理规划设立“产业区中园”，对与园区产业定位、行政区位有差异的重点工业项目进行协同布局。各镇围绕主导产业特色，结合小城镇建设规划，规划建设镇级特色产业园，加快富民强镇步伐。大力推进工业项目分类向特色园区、产业园集中，延伸产业链条，形成集聚效应，打响“海安制造”品牌。加快推进装备制造产业园、光伏光电产业园、李堡锻压机械产业园、大公建材机械产业园等特色园区建设，目前，我们已制定园区总体规划和控制性详规。
3、政府支持发展重点突出。2010年，县财政安排工业发展资金，主要用于集群重点技改项目、企业科研、品牌战略、公共服务平台建设、高层次人才引进、企业上市、融资服务。出台《关于加快我县产业集群培育的实施意见》《新型工业化发展意见》、《关于新型工业化发展的若干政策意见》、《关于支持
企业上市的若干政策意见》。建立“金融超市”，深化政企合作，政府主导设立担保公司，创新担保服务，打造一流金融环境，建成省级金融生态示范县。加大名牌推介力度，以名牌企业、名牌产品为依托，着力提升企业、产品的国内外知名度、美誉度，共创区域品牌。2011年，县委县政府为加大对各镇建设特色产业园的支持力度，对各镇新建成的具有鲜明特色的产业园区，经县评审认定后，按照产业园区的规模，给予50-100万元的配套补助资金。对于落户县级特色产业园项目仍然按照海委〔2009〕5号《关于推进特色产业园建设的实施意见》文件执行，实行财政封闭运行，单独结算。
4、企业培育注重梯度发展。围绕催生特大型企业，调整完善激励政策，实施培育计划，采取“一企一策”，为特色产业集群内31家重点企业召开加快发展办公会，推动龙头企业加快企业自主创新步伐，加快实施企业体制创新，引导社会资源向板块龙头企业集聚，提高了企业的核心竞争力。实行滚动式培育的办法，做强做大重点企业，做精做专成长型企业，快速发酵小企业，形成以龙头企业为主导，骨干成长企业、小企业协调发展的梯度培育格局。经过努力，规模企业和亿元企业不断增加。到2010年底全县装备制造业拥有规模以上企业347家，其中亿元企业96家。鹏飞集团、晓星变压器、欧贝黎新能源、申菱电器、恒力重工、江海机床等重点龙头企业的带动作用已充分显现。
5、项目质量规模明显提升。2010年完成全部工业投入亿元，同比增幅%，完成规模以上工业投入亿元，同比增幅%。我县项目投资规模不断扩大，2010年项目平均单体规模达到8434万元。2011年，全县新开工亿元以上项目203个，同时催生出9个10-30亿元项目，有亚太轻合金、永大管业，天楹环保机
械、奥马机械、卡姆丹克太阳能、中联科伟达太阳能电池等项目。30亿元项目实现了零的突破，分别为吉阳恒基新能源太阳能电池片项目、竣丰太阳能电池项目。
6、产业招商增添发展后劲。板块规模的放大、质量的提升需要我们注重挖掘内部潜力，将原有企业改造提升和裂变，更重要的是要通过产业招商，吸引国内外资本投资，新上产业补链、延伸项目。县委县政府今年出台的招商引资政策中，进一步加大奖励力度，实行重奖。要求各镇、各部门创新举措，安排专人，围绕我县产业主要发展方向，开展扎实有效的招商活动。各镇特色产业园建设是项目落户的载体平台。2011年，全县特色产业园新上项目目标130个(其中亿元以上项目29个)。要求各镇要充分发挥各特色产业园区在区位、资源、成本、环境、产品技术和配套等方面的优势，针对特色产业园区不同情况，组织灵活多样的招商引资活动，以提高园区招商引资工作效率，瞄准大企业，着力招大客商，引进大项目。
7、加大品牌培育力度。实施品牌战略，支持特色产业园区创建特色产业基地等区域品牌，鼓励企业创建国家、省、市各级品牌，参与行业标准制定，建设各级技术研究中心和工程技术中心，创建公共服务平台。在具体考核上，我们实行加分制度。鼓励名牌产品企业迅速扩大品牌经营规模，促进名牌产品企业多层次、全方位的联合协作，实现资源共享，引导企业开展企业形象和品牌标识的策划与宣传活动。
8、板块工作机制不断创新。加强对产业集群培育工作领导，县成立产业集群培育办公室，负责全县产业集群培育工作，按季召开汇报点评会。构建了产业集群培育工作网络，各板块培育部门一把手总负责，分管领导具体负责，成立专门培育机构，并配备工作人员。加强对培育部门（商会）考核，县政府出台
《2011年产业集群培育工作考核办法》，制定了考核细则和部门培育重点工作，加大对板块培育的考核力度。加快组建行业商会，2010年，新能源业商会、环保设备业商会、轨道交通业商会、海洋工程和船舶配套业商会、汽车零部件业商会顺利成立，自此，全县装备制造业重点培育的板块全面成立了行业商会，实现了板块行业商会全覆盖。2011年，我县各商会的活动进一步正常化：一是加强了行业商会的组织建设；二是扎实开展商会工作，通过组织行业商会领导班子和工作人员外出参观考察、教育培训等方式，不断提高他们的工作水平和能力，切实发挥行业商会在加强行业自律、规范行业管理方面的职能作用，进一步促进行业经济健康有序发展；三是建立行业商会资料库。