对智慧城市的认识-中国智慧城市 (优选.)

国家新型智慧城市评价指标(2016年版)

国家新型智慧城市评价指标 （2016年版） 一、总体说明 （一）指标构成。本指标共包含8项一级指标，21项二级指标，54 项二级指标分项。 （二）评价方法。评价采取百分制，总得分满分为100 分。总得分为各一级指标得分之和。各级指标得分为其下层指标得分之和。计算时各分值保留 2 位小数。 （三）指标权重。各级指标设置相应的权重。一级指标权重为其各二级指标权重之和，二级指标下的各分项权重之和为100%。 二、评价指标

计算方法： L1P1-A1分项分数 = 30%×（已实现使用以公民身 份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电 子证照办理的政务服务事项数量 / 政务服务事项总数）× 100 数据要求： 政务服务事项包括面向公民、 法人和其他组织的政 务服务事项，本分项中的政务服务事项总数由各省市根据相关 法律法规和实际情况确定。 已实现使用以公民身份号码或法人 和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照办理的 政务服务事项，是指公民个人政务服务事项以公民身份号码为 标识，法人和其他组织政务服务事项以统一社会信用代码为标 识，并在办理过程中使用了电子证照的政务服务事项。 数据取 截至 2016年 10 月底的数据。 数据来源： 地方政府政务办或相关部门。 2.一站式办理率（ L1P1-A2）： 号申请、一窗受理、一网通办” 的情况。 2.本指标由以公民身份号码或 法 人和其他组织统一社会信用代码 为唯一标识的电子证照使用率、 一站式办理率、网上统一入口率 等三个分项进行评价。 3.本指标评价得分 =8%×三个

计算方法：L1P1-A2 分项分数= 30%×（实现线下一站式办理的政务服务事项数量/ 政务服务事项总数）× 100 数据要求：本分项中的政务服务事项总数与分项L1P1-A1 要求相同。实现线下一站式办理的政务服务事项，是指可以在同一地点或同一窗口即可办结的政务服务事项。数据取截至2016 年10 月底的数据。 数据来源：地方政府政务办或相关部门。 3.网上统一入口率（L1P1-A3）： 计算方法：L1P1-A3 分项分数= 40%×（支持统一身份认证的网上政务服务事项数量/ 政务服务事项总数）× 100 数据要求：本分项中的政务服务事项总数与分项L1P1-A1 要求相同。支持统一身份认证的网上政务服务事项，是指在网上办理政务服务事项时，能够以公民身份号码或法人和其他组织统

(完整版)2019.10智慧城市反思与展望

智慧城市反思与展望 一、从组织化视角认识智慧城市 1.什么是智慧城市 智慧城市是网络服务型城市 智慧城市是通过网络组织大量社会化服务的城市，是社会组织化涌现的结果，意味新型服务型社会的到来，社会网络服务会极大提高社会合作的效率、提供生活便利、促进共享经济繁荣，实现社会运作的高效率与发展的可持续性。 智慧城市内涵非常丰富，组织化视角之外还有两种常见视角。 以提高效率为中心的智慧城市视角 该视角从信息技术发展的视角理解智慧城市，认为智慧城市是信息技术发展应用的高级阶段，信息技术应用的优势是效率，智慧城市是使用信息技术实现高效率的城市。 以可持续发展为中心的智慧城市视角 该视角从可持续发展视角理解智慧城市，认为智慧的城市一定是可持续发展的城市，该观点强调低碳节能、环境保护、智能建筑，欧洲的智慧城市建设多持这类观点。 组织化视角认识智慧城市的意义 智慧城市是网络环境下自组织创新涌现出来的整体效应，其呈现的整体智慧是一种新层次的智慧涌现，超出个人的智慧层次和每项智能系统的智慧层次，组织化视角有助于理解智慧城市服务型社会的本质，有助于敏锐观察世界，新世纪带来最显著的变化是越来越离不开手机离不开网络，组织化视角从对手机网络的依赖性见微知著智慧城市的雏形。

2.作为智慧城市基础的数字城市 数字化实现了数据的标准化 智慧城市之前有数字城市的口号，地理信息系统（GIS）是推动数字城市普及的重要力量，GIS将社会经济数据与地理数据结合起来大大增强数据信息价值，提示人们信息不仅存在数据中亦存在相互关系中。数字化实现了数据的标准化，为数据进一步存储、传递、搜索、再加工奠定基础，以数字化形式表达信息提高了表达的精准度。 数字技术实现数据处理的逻辑化 自动化设施处理信息有数字系统与模拟系统两种方式，数字系统很快处于绝对统治地位。因为模拟系统无法区别正常信号与干扰信号，无法排除运算过程中的误差积累，但数字电路能够抵抗噪声干扰不会积累处理误差，使得数字电路运算有着极高的可靠性，成为形式逻辑推理运算的可靠工具，使计算机程序可以像数学公式一样使用，这是数字计算机的极大优势。 计算方法可移植可积累的重大意义 信息表达数字化加上计算机处理方法的逻辑化使数字化应用空间强大无比，数据可以共享复用，处理方法可积累、可移植、可集成和可复用，能够进一步组成非常复杂的大型系统，在计算机软件的宝库中有大量可利用的算法资源，模拟系统绝无这种优势，这也是高等院校自动化系统被计算机系取代的原因，数字化优势是数字城市智慧的核心。 3.互联网推动全球组织创新 组织化是效率的主要来源 组织的优势使生物向更复杂的方向进化，更协调的经济组织会有更高的生产率，城市化提升社会生产力是因其合作分工更方便有效，组织化是国家竞争力的主要来源。 组织由连接形成，通过信息技术连接起来，信息技术是组织的粘合剂，以互

中国智慧城市发展战略研究

中国智慧城市发展战略研究 单志广 一、智慧城市发展现状 当前，全球信息技术创新与应用持续迅猛发展，以物联网、云计算、移动互联网等为代表的新一代信息技术应用引领了世界范围内的新一轮信息技术革命浪潮。自上世纪九十年代末开始，国外一些发达国家就相继启动和开展了智慧城市相关建设行动。2008年11月IBM公司提出了“智慧地球”（Smarter Planet）的概念，进一步激发了全球范围内智慧城市建设的热潮。 据初步统计，目前国外在建的智慧城市数量大约有200个。荷兰的阿姆斯特丹于2000年启动了“智能城市”建设；新加坡于2006年启动“智慧国2015计划”；韩国在2006年确立了u-Korea 政策并提出了u-City计划，首尔、釜山、仁川等6个地区已成为u-city示范区；日本2009年推出“i-Japan战略2015”，2010年启动了横滨市、丰田市、京都市和北九州市等四个试点；2009年美国爱荷华州的迪比克市与IBM共同宣布将建设美国第一个“智慧城市”；2010年10月澳大利亚政府启动了“Smart Grid，Smart City”示范工程，等等。目前，国外智慧城市建设主要以技术试验、区域小范围或城市局部地区试点、行业特色应用为主，其中欧盟与东亚的智慧城市进展较快。欧洲的智慧城市建设重点关注信息技术在构建绿色低碳的城市环境以及交通、医疗等民生服务领域

的作用。日本、韩国在数字化城市（e-city）和泛在城市（u-city）概念的基础上发展了智慧城市（i-city）的内涵。建设智慧城市已被国际上公认为是提升城市竞争力、促进经济社会发展、提高市民生活品质、改进城市公共管理和服务的重要途径。 在我国，近年来随着物联网、云计算、宽带化、移动互联网等新一代信息技术应用的创新和发展，全国各地也掀起了智慧城市建设的热潮，很多城市都相继提出了“智慧城市”的发展方向并着手开始规划建设。据不完全统计，截至2012年2月底，我国提出智慧城市建设的城市数量多达150多个，初步估算投资规模将超过一万亿元。其中，在2012政府工作报告或者“十二五”规划中正式提出建设智慧城市的地级以上城市共41个，副省级城市10个，直辖市中除重庆之外，北京、上海、天津均提出了智慧城市相关规划纲要和行动计划。在41个提出智慧城市建设的地级以上城市中，珠三角、长三角等经济发达区域所占数量比重较高，同时，中部的武汉城市群、长株潭经济圈等也积极投入到智慧城市建设中。从这41个城市经济发展情况分析，有35个城市人均GDP在4000美元以上，其中人均GDP在8000美元以上的城市有19个。开展智慧城市建设，已成为我国经济发达和信息化水平先进城市的发展共识，已成为众多城市发展战略性新兴产业、提升城市运行效率和公共服务水平、实现城市跨越式发展的重要途径。 二、我国发展智慧城市的战略意义

中国智慧城市建设的必然性及必要性

中国智慧城市建设的必然性及必要性 中国发展至今，城市作为区域经济社会发展的中心，其地位和作用得到前所未有的认识和重视。伴随着经济社会高度发展，中国正处于高速城市化的关键时期，城市化与城市发展空前活跃，同时城市发展也面临着诸多问题，根据智慧城市运营商贝尔信多年来对智慧城市的实践总结探索以及对城市现状的深度分析，深刻认识到中国智慧城市建设的必然性及必要性。 城市化进程使人口压力剧增 中国的城镇化主要表现为城镇人口和建设规模的不断扩大。自动党明确提出“要逐步提高城市化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城市化道路”之后，从此揭开了中国城镇建设发展的新篇章，城市化与城市发展空前活跃。依据目前的城市化速度，预计2035年，全国城镇人口数量将占总人口的70%，人口压力过大带来的贫困、贫富差距等种种社会问题，直到2010年，全国城镇居民家庭年总收入低于2万元的贫困人口近3500万人，低于2.5万元的低收入人口达6500多万人。 高资源消耗模式难以为继 由于城市人口季度膨胀，城市发展日益收到土地、空间、清洁水和能源等资源短缺的约束，高资源消费模式难以持续。城市快速扩张造成土地资源消耗过快，土地城镇化快于人口城镇化，重数量不重质量的建设模式已经难以持续；中国城市上班族平均通勤实践全球领先，城市水资源供需矛盾突出，城市能源消耗急剧上升，据预测，2015年中国城市能耗将占全国的79%，2030年将提高到83%。 环境生态压力日渐加大 传统的高消耗、高排放、高扩张、低效率为特征的粗放外延发展模式使得城市环境压力越来越大，城市居民的居住环境已经受到严重威胁。统计数据表明，全国城市水质为较差级和极差级的监测点占57.2%，同时存在城市地下水过度开采，地面加速沉降等问题。城市自然植被覆盖较低，钢筋水泥丛林面积不断扩大，城市湿地面积锐减，城市绿地占城市建设用地比重仅有10%，生活多样性持续减少。 1/ 1

智慧城市

聚焦韩国智能城市建设 本文聚焦韩国正在积极开展的多个“U-City”(智能城市)的建设试点项目，关注韩国智能城市的建设理念和做法，探索城市如何实现可以随时随地提供交通、环境、福利等各种泛在网服务。智能城市是指通过IT与环境技术综合管理城市生活中必不可少的电、水、建筑等构成要素而实现的环保、宜居的二十一世纪城市。韩国正在积极开展多个智能城市的建设试点项目。韩国将智能城市称为“U-City”，其中的“U”是“Ubiquitous Network(泛在网，用户可以随时随地随意地使用计算机与网络)的第一个字母。 韩国从法律上给U-City下了一个定义，即：在道路、桥梁、学校、医院等城市基础设施之中搭建融合信息通信技术(ICT)的泛在网平台，实现可以随时随地提供交通、环境、福利等各种泛在网服务的城市。 一、两大目标与四大推进战略 韩国政府的国土海洋部负责U-City建设规划与管理，并制定了相关规则制度。此外，国土海洋部还制定了U-City的两大目标与四大推进战略。 两大目标: 让U-City成为韩国经济增长新引擎，培育U-City新型产业

将U-City建设模式向国外推广 二、U-City推进现状 韩国国内约有40多个地区正在建设U-City。广域地方政府均有以5～10年为单位的U-City规划。韩国土地住宅公社2008年9月建成的华城东滩新城市成为韩国第一个U-City 示范城市。 奉贤区对照海内外城市案例为建设市郊首座低碳生态智慧宜居新城把脉 2010年6月21日 今年，是南桥新城加快建设之年。根据规划，这将是市郊首座“低碳，生态，智慧，宜居”新城，但怎样才能把这些理念真正落实到城市建设中去？世博会城市最佳实践区里的全球经验和智慧给奉贤区领导干部极大启发，全区开展“组织一次参观、开展一次大讨论、举行一次征文、开辟一个专栏、举办一场演讲比赛”系列活动，让全体党员干部和群众在学习、讨论和联想中碰出思想火花，围绕一些“关键词”，进一步完善南桥新城规划。 最好的地块建设经济适用房，并实施“选址优先、腾地优先、指标优先、建设优先、安置优先”等原则。 关键词：智慧城市

智慧城市ICT方案心得

智慧城市ICT解决方案心得 一、需求背景 社会的高速发展，带来的信息化需求越来越多样化，传统的系统集成解决方案为“孤岛”式的运行方式，系统封闭、局限性较大，无法满足多元化的社会需求。尤其是作为政府、职能管理部门、大型企业，需要更高效的解决方案解决目前需求。 同时，传统的工作模式和业务方式仍存在于二、三线城市和偏远企业，因很少感受到信息化带来的便利和效益，需要对此部分客户进行引导。通过能让客户简单上手、易接受的方案解决客户需求，改变客户观念，推广更优秀的解决方案。 随着人们对生活水平和生活环境要求的提高，对于周边生活环境的的要求也更多，如交通、医疗、卫生、购物、娱乐等，家庭方面对于日常费用交纳、家庭成员的健康、家庭休闲娱乐、社区交流也存在诸多需求，目前已经有部分企业开始整合这方面资源，对于人们生活息息相关的内容将是未来最大的增长点和利润点。 二、技术条件 得益于通信技术和数据挖掘技术的发展，智慧城市有了产生的土壤。近几年移动网络、无线网络、云计算、大数据的兴起，是智慧城市产生的基础。通过发达的移动通信网络，采集和传输数据变的非常方便和快速，用户体验大大提高。后端的云计算和大数据系统给智慧城市建立了丰富的内容躯体，这是系统运行的血液。最后，通过有针对性的平台进行展示用户所需要的内容。 三、建设目的 对于客户方面来讲，智慧城市的最终目的是提供一种满足用户需求的、高效的解决方案，能给客户带来便利、效益的系统。这也是许多集成类项目的最终目的。 对于施工企业来讲，项目的建设目的就只有一个，为企业带来更多的发展机遇和利润。 对个人来讲，智慧城市系统的建设完善可以极大方便生活、工作，对生产效率的提高和生产成本降低有显著的作用。进一步推动社会进步。 四、行业现状 近几年国家连续的对智慧城市进行试点建设规划，有很多城市已经进行部分系统建设。由于智慧城市系统过于庞大且无规律，目前没有行业建设标准，各个城市根据自身的情况进行建设，由于建设、施工水平参差不齐，导致智慧城市实际使用效果也不尽相同。 这是危机，同时也是机遇。任何行业都是是有规律，有规则的，在没有好的办法的情况下可以通过借鉴、研发、提高用户满意度和增大体量方式探索。当体量和口碑达到一定程度之后，就是标准。 五、目标客户 目前智慧城市建设处于探索阶段，主要目标客户是政府。通过政府投资、主导、扶持智慧城市相关产业，让社会更多的资源参与进来。 同时一些大型的传统企业也是目标客户之一，对于传统企业的管理、监管、提高运营效率也存在巨大需求。 与人们生活息息相关的智慧社区和智慧家居也存在巨大的市场。 目前，智慧城市模式还不够成熟，社会认知度不是很高，预计仍需5-10年完成基础平台建设、改造，后期发展不可估量。 六、建设难点 对于客户来说，确定需求较难，建设智慧城市系统就是满足客户需求，对于新事物，客户

中国智慧城市重点领域发展现状及政策环境分析

中国智慧城市重点领域发展现状及政策环境分析 中国智慧城市建设政策背景国外智慧城市建设最早可追溯至1992 年新加坡提出的智慧岛计划，随后很多国家和地区开始陆续推进智慧城市建设，直至2010 年开始在全球掀起一股建设热潮。中国最早提出建设智慧城市构想的是南京市，比新加坡晚了近20 年。到2011 年，国内提出或者推进智慧城市建设的地市开始大幅增加，出现小范围井喷之势。2013 年8 月，国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，正式提出要在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。这被外界解读为国家层面已经认可智慧城市发展策略。2014 年出台的《国家新型城镇化规划》将智慧城市作为城市发展的全新模式，要求大力推进智慧城市建设。比国家顶层战略层面认可更早的是各部委的积极尝试和探索。2012 年5 月，国家旅游局公布北京、成都等18 个国家智慧旅游试点城市。2012 年11 月，科技部下发《关于开展智慧城市试点示范工作的通知》，并于次年10 月正式公布南京、无锡等20 个智慧城市试点城市。2012 年12 月，住建部下发《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》，要求有条件的地方积极申报试点。截至目前，住建部已先后三批设立智慧城市试点，成为试点城市最多的部委。2013 年，国家测绘地理信息局出台《智慧城市时空信息云平台建设试点技术指南》，包括太原、广州在内的9 个城市列入时空信息云平台建设的全国试点工作。2013 年11 月，工业和信息化部选定15 个城市与欧盟合作，启动中欧绿色智慧城市合作项目。2014 年5 月，交通部发布《关于加快推进城市公共交通智能化应用示范工程建设有关事项的通知》，确定在太原、石家庄等26 个城市开展公共交通智能化应用示范工程建设。2014 年8 月，

《新空间·新生活·新治理——中国新型智慧城市·蚂蚁模式》白皮书

《新空间·新生活·新治理——中国新型智慧城市·蚂蚁 模式》白皮书 于支付宝城市服务及口碑等实际业务沉淀的实时大数据，具有真实性、准确性和连续性特点。 指数报告显示，互联网+正为城市服务提升打开巨大空间。总指数城市均值显示，国内的城市服务总体水平持续、稳定、快速增长，从2016 年1 月到9 月，指数均值就从23.74 提高到48.43,3 个季度增长了1.04 倍。 从全国范围看，除了围绕着北上广深等一线城市之外，杭州、南京、宁波、苏州、武汉、长沙、郑州、成都、重庆、青岛、廊坊等区域龙头城市成为新的增长极，由点及片带动区域互联网+社会服务水平整体提高。 但在整体增长的同时，不同城市间的差距正在拉大，北上广深等经济发达城市增速更高，甘宁蒙新等地区增速相对较低，显现出强者恒强的迹象。此外，东北地区的互联网+社会服务指数增速明显低于区域平均。 互联网+正在推动社会服务各领域加速创新，其中医疗领域表现尤为突出，城市互联网+医疗指数，均值仅今年前三季度就增长了214%。 目前全国有1100 家公立医院加入未来医院，通过手机就能实现挂号、缴费、查报告等全流程移动就诊服务，平均节省患者就诊时间50%，大大提升就医体验，改善门诊秩序，此外还出现了先诊疗后付费的信用诊疗、电子社保卡+医保移动支付、反欺诈防黄牛服务等创新模式。不过，报告也指出，医疗指数的城市差距快速拉大，第一名地区与最后一名指数相差800 多倍。 城市互联网+交通指数均值则保持了较快增长，从1 月的25.25 增长到9 月的43.77，其中网约车指数增长了1.67 倍。除了网约车外，城市互联网+ 交通服务，还有扫码支付出租车、扫码乘坐公交车、线上购买地铁票、高速

我国智慧城市发展现状分析

2月6日，中国智慧城市论坛提出要“以防疫为契机，全面提升智慧城市”，倡议各地政府要在非常期间，万众一心防疫，齐心协力联控的大好氛围下，以“抗疫“为抓手，全面提升智慧城市。2月10日，上海市发布《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》。上海市的智慧城市的推进，值得全国各地去学习和参考。 《若干意见》提出，到2022年，将上海建设成为全球新型智慧城市的排头兵，国际数字经济网络的重要枢纽;引领全国智慧社会、智慧政府发展的先行者，智慧美好生活的创新城市。 中国作为第一人口大国，且为了缩短社会贫富差距，城市化进程不可避免，2019年我国的城市化率为60.6%。智慧城市是将新一代信息技术充分运用在城市中各行各业，实现信息化、工业化与城镇化深度融合，舒缓人口过于集中带来的医疗、教育、交通资源短缺和环保问题。 中国智慧城市发展迅速主要以智慧物流为主 智慧城市起源于传媒领域，是指利用各种信息技术或创新概念，将城市的系统和服务打通、集成，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，改善市民生活质量。智慧城市有两大发展驱动力，一是以物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术，二是知识社会环境下逐步孕育的开放的城市创新生态。前者是技术创新层面的技术

因素，后者是社会创新层面的社会经济因素，由此可以看出创新在智慧城市发展中的驱动作用。 全球都在紧锣密鼓的布局智慧城市建设，欧洲、北美、日韩等地区处于技术领先地位，而中国因为也在积极进行智慧城市试点，形成了多个智慧城市群，中国的智慧城市点项目超过欧州、印度和美国之和。 中国智慧城市市场规模在最近几年均保持了30%以上的增长。在中国的智慧城市试点项目中，智慧物流、智慧建筑、智慧政务领域占据了较大的市场份额，前瞻预测随着“银发经济”的发展，智慧医疗和智慧家居将成为下一轮高速发展的着力点。 中国智慧城市发展空间巨大 近年来，中国政府陆续开展和推广智慧城市试点工作，智慧城市相关的政策红利不断释放，同时吸引了大量社会资本加速投入。根据IDC 《全球半年度智慧城市支出指南》，2018年我国智慧城市技术相关投资规模为200.53亿美元，同比增长15.91%;2019年中国智慧城市技术相关投资预计达到228.79亿美元，相较2018年的200.53亿美元增长了14.09%。 智慧城市是一个在不断发展中的概念，是城市信息化发展到一定阶段

中国明确智慧城市目标的16个城市

明确体现智慧城市，智慧地方的有，北京、常州、广州、南京、上海、天津、湘潭、珠海、佛山、合肥、深圳、石家庄、苏州、无锡、武汉、中山等16个城市。 一、北京市政府工作报告提及智慧城市: 2012年工作计划中提出加强和改进城市管理。全面开展“精细管理、服务群众”活动，实施环境秩序分级分类管理，提升重点大街、重点区域、进京通道的环境景观，抓好街巷胡同和校园周边环境整治。坚持政府主导，广泛宣传发动，集中力量推进，启动全市现有882栋简易楼改造，实施1500万平方米老旧小区房屋改造工程，统筹解决好抗震节能、设施配套、停车管理等问题，力争到2015年全面完成1582个老旧小区综合改造任务。实施地下管线消隐改造，加强安全防护和动态管理。完善各类应急预案，提升监测预警指挥调度水平，提高城市抗灾应急能力。完成信息化基础设施提升计划任务，建立组织机构代码和身份证号码等为基础的实名制信息共享平台，加快建设“智慧北京”。 二、常州市政府工作报告提及智慧城市: 2012年工作计划提出协调发展各项事业。启动实施“智慧常州”三年行动纲要，加快把我市打造成“智能化、信息化、网络化”的智慧城市。继续稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比问题；实施人口家庭幸福工程，开展婴幼儿、青春期、中老年健康促进行动，提高人口家庭公共服务水平。全力备战第十八届省运会，承办好中国羽毛球大师赛等重大赛事。大力实施食品药品放心工程，完善城乡基层药品监督和供应网络，全面推进食品安全检验检测体系，加强餐厨废弃物管理，严厉打击危害食品药品安全的违法行为。加强国防教育、国防动员、人民防空和双拥工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体工作，进一步加强外事、侨务、台湾事务、保密、档案、地方志、民族宗教、防灾减灾、关心下一代等工作。 三、广州市政府工作报告提及智慧城市: 共13处出现“智慧”内容。 今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施珠三角《规划纲要》，按照市第十次党代会的决策部署，紧紧围绕全面建设国家中心城市的目标和率先转型升级、建设幸福广州的核心任务，以建设国际商贸中心和世界文化名城为战略重点，坚持低碳经济、智慧城市、幸福生活的城市发展理念，大力推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台实现重大突破，深化改革开放，科学规划、从容建设南沙新区，走新型城市化发展道路，全面提升城市核心竞争力、文化软实力和国际影响力，推动面向世界、服务全国的现代化国际大都市建设迈上新台阶。 四、南京市政府工作报告提及智慧城市: 继续提升城市管理水平。通过两年的努力，全市城市雨污分流工程的实施，主干道、背街小巷、玄武湖景区等综合整治已取得明显成效。今年继续推进16条主干道和500条街巷整治，整治户外广告、店招，整治违章建筑，实施二环(绕城公路、明外郭—秦淮新河)十线道路的绿化提升计划。整治街头巷尾的绿化小游园环境。加快“智慧南京”顶层设计和示范工程建设，提升城市信息化管理水平。加强城市景观设计，保护传统建筑风貌。加快建设和优化布局公厕、变电站、垃圾中转站等公共设施。构建管建并重的绿化管养新机制，推进城市市政绿化养护的标准化、市场化、规范化管理。认真做好国家卫生城市复查工作。 五、上海市政府工作报告提及智慧城市: 积极推进智慧城市建设，使信息化更好地惠及市民服务发展。建设智慧城市是实现城市现代化的必然要求，要举全市之力，加快建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧城市，全面构建以智慧运行、智慧管理、智慧产业、智慧生活为重要内容的城市发展新模式。加大信息基础设施建设力度，提升网络信息服务水平和业务承载能力。继续推进基础网络提升改造，加快建设城市光纤宽带网络，光纤到户建设改造新增200万户，基本实现城镇化地区全覆盖，逐年降低宽带上网资费水平，努力建设全国资费水平最低的城市之一。加快建设下一代广播电视网，推进郊区有线电视数字化整体转换。大力推进公共场所无线局域网

测绘地理信息对智慧城市建设的作用

测绘地理信息对智慧城市建设的作用 在全球“智慧地球”战略思潮影响下，国内“智慧中国”也不断发展，但当前国内物联网技术与产业逐步完善，促使我国“智慧城市” 建设发展。智慧城市是现代城市信息化经过一定时期的发展而形成的，依赖先进信息技术，科学合理分析城市综合信息，科学、智能地管理、运行城市，促使人口增加，改善人们生活水平，达到信息化与智能化的创新效果，实现系统优化升级与节省资源。表现出智能化与智慧化，推动城市以人为本。测绘地理信息要求高质量的数据类型、表示、存储等，为收集重要地理信息创造了条件，测绘地理信息服务的质量与水平奠定了智慧城市建设发展稳固的基础。笔者结合智慧城市建设中测绘地理信息的理解及掌握，将此次分析如下。 1测绘地理信息概述 所谓测绘地理信息，就是依靠地理信息系统和全球定位系统，对地理信息开展一系列的调查活动，并测量和绘制各种地理信息。在调 查地理信息过程中，主要通过人工方式和各种先进技术设备，对原始地貌特征进行完善的记录，并结合相关数据信息绘制出具体图形。测绘地理信息主要包括测绘地点相应地质状况、经纬度以及形状等，在对相关数据实现系统化整理之后，对所测地进行平面图以及立体图的绘制，其中涵盖了测量以及绘制两层面。将所有测量出和绘制出的地理信息进行全面融合，就构成了测绘地理信息。目前，交通管理、城市建设以

及矿产开采等方面都广泛应用着测绘地理信息。 2测绘地理信息在智慧城市建设中的作用 2.1测绘地理信息有助于提高城市智能化程度 测绘地理信息能够可视化展示，能够更好地呈现城市感知信息空间分布。测绘地理信息的应用，空间分析模块有效结合特定领域当中行业分析决策模型，在空间温度上，表现事物分布与发展变化规律，及时无误地提供切合空间位置的分析结果，获得较高的城市智能化程度。 2.2测绘地理信息促进智慧城市建设智能决策 智慧城市建设管理要达到智能化目的，实施智能化决策，这是测绘地理信息非常突出的作用。如，有效运用测绘地理信息，按照标准集中制定决策、管理、服务等，使信息资源应用更准确，让信息流通更顺畅。如，具体可使用电子地图、二维地图等。且测绘地理信息技术和LBS技术等一些技术融合在一起，使智慧化、智能化测绘地理信息成为可能，可以更便捷地提供城市服务，促使智慧城市的进步。 2.3测绘地理信息需采用基础性技术信息 测绘地理信息是城市建设发展非常重要的一类信息。在该技术应用下，建立城市数字化的空间信息平台，构建城市地理空间构构，提升城市地理空间信息应用品质。特别是测绘地理信息有效利用自身平台进行智慧城市建设，能够有效及时地感知物联网联系内的地理数据信息，接着在云计算技术使用下，为具体需求客户提供功能软件服务、地理信

智慧城市行业现状以及市场发展前景分析

目录 CONTENTS 第一篇：八大互联网公司评中国幸福城市智慧城市渐行渐近--------------------------------------- 1第二篇：无线城市掌上公交利于智慧城市建设增速 --------------------------------------------------- 3第三篇：智慧城市建设分析市场将增强综合竞争力 --------------------------------------------------- 4第四篇：智慧城市建设行业现状分析市场发展迈进新阶段------------------------------------------ 5第五篇：智慧城市建设规模大幅增加产业价值持续提高--------------------------------------------- 6第六篇：中国超万亿投资布局500余城市智慧城市前景可期--------------------------------------- 7第七篇：发展智慧城市成为国家战略---------------------------------------------------------------------- 9第八篇：我国积极开展智慧城市试点工作 ------------------------------------------------------------- 10第九篇：智慧城市建设投资将超2万亿元 ------------------------------------------------------------- 10第十篇：智慧城市试点名单再刷新万亿投资将惠及哪些产业？---------------------------------- 11第十一篇：信息消费产业投资增加智慧城市发展前景分析---------------------------------------- 12第十二篇：综合布线为智慧城市建设保驾护航 ------------------------------------------------------- 13第十三篇：中国智慧城市建设发展前景浅析 ---------------------------------------------------------- 14第十四篇：信息消费规模扩大智慧城市建设加速 ---------------------------------------------------- 15第十五篇：智慧城市对照明需求大----------------------------------------------------------------------- 16第十六篇：4万亿市场规模待挖掘中国智慧城市产业趋势分析 ---------------------------------- 16第十七篇：在线旅游行业投资加热智慧城市进一步完善------------------------------------------- 18第十八篇：智慧城市行业发展方正科技全方位便利生活------------------------------------------- 18 第一篇：八大互联网公司评中国幸福城市智慧城市渐行渐近 近期，支付宝、知乎、墨迹天气、IPE、高德地图、36氪、阿里旅行与陌陌八家互联网企业共同发布了中国城市幸福指数排名，此次排名以智慧生活、知识交流、空气质量、创业环境、交通便利、旅行出游、移动社交等7个维度出发，利用了各家互联网企业的数据分析，最终结果显示，上海的”智慧生活“程度高，且在空气质量、交通情况上表现较好，因此成为了150个样本城市中最幸福的城市。深圳、杭州、广州与武汉则分别获得第二至第五名。

中国智慧城市标准化白皮书

中国智慧城市标准化 白皮书 中国电子技术标准化研究院 全国信息技术标准化技术委员会SOA分技术委员会（筹） 2013年7月

引言 引言 智慧城市是当今城市发展的新理念和新模式，是城市可持续发展的内在需求，也是新一代信息技术创新应用与城市经济社会发展深度融合的产物。目前，纽约、伦敦、巴黎、东京、首尔等城市相继提出智慧城市战略举措，我国已有两百多个城市提出了智慧城市相关规划，国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）、英国标准研究院（BSI）、美国国家标准技术研究院（ANSI）等组织已从不同层次启动了智慧城市标准化工作。 为促进我国智慧城市标准体系规划、关键标准制定以及标准应用实施，在工业和信息化部、国家标准化管理委员会等主管部门的指导下，我院依托全国信息技术标准化技术委员会SOA分技术委员会，于2012年2月-6月对我国28个地方和24个企业进行了智慧城市标准化需求调研，并于2012年8月组织了近30家“产学研用”单位启动了《中国智慧城市标准化白皮书》的编写。白皮书系统的阐述了智慧城市的概念、发展现状、技术体系、国内外智慧城市标准化工作进展，提出了智慧城市标准体系框架和急需的重点标准，并对智慧城市国家标准体系建设提出了思考和建议。2013年5月，我国基于白皮书成果，积极向国际标准组织ISO/IEC JTC1提交了成立智慧城市研究组的提案，并获得了国际组织大力支持，为我国同步开展国际、国内智慧城市标准化工作奠定了良好基础。 白皮书的发布，旨在与业界分享我们在智慧城市建设领域的研究成果、实践经验,希望业内各界力量共同关注我国智慧城市国家标准体系建设，重视智慧城市的顶层设计、规划、实施与评估，切实促进我国智慧城市全面、健康、可持续发展。 说明： 感谢北京大学信息学院、北京航天航空大学、北京神州数码信息系统有限公司、中国软件与技术服务股份有限公司、北京大学信息化与信息管理研究中心、上海市浦东智慧城市研究院、浙江标准化研究院、东方通、大唐软件、锐

金江军：对智慧城市的理解和发展建议

金江军：对智慧城市的理解和发展建议 2011年08月18日22 来源：信息化建设作者：金江军进入论坛开通博客字号：T|T 对智慧城市的理解 “智慧城市”是指通过广泛采用物联网、云计算、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，提高城市规划、建设、管理、服务的智能化水平，使城市运转更高效、更敏捷、更低碳。 值得指出的是，在“智慧城市”概念出现以前，已经出现了一些类似的概念，如智能建筑、智能交通系统（ITS）、韩国U-city。 1984年，康涅狄格州的哈特福德都市大厦成为世界上最早的智能建筑。目前，已经有一批5A级的智能建筑，即设备自动化（Building Automation）、通信自动化（Communication Automation）和办公自动化系统（Office Automation）、防火自动化（Fire Automation）和保安自动化（Safety Automation）。 智能交通系统是将先进的信息技术、通讯技术、传感技术、控制技术以及计算机技术等有效地集成运用于整个交通运输管理体系，而建立起的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的综合的运输和管理系统。早在20世纪80年代，世界一些发达国家就开始投入智能交通系统的研究与开发。 u-City是一个可以把市民及其周围环境与无所不在技术(ubiquitoustechnology)集成起来的新的城市发展模式。u-City把IT包含在所有的城市元素中，使市民可以在任何时间、任何地点、从任何设备访问和应用城市元素。u-city发展可以分为互联阶段(connect)、丰富阶段(enrich)、启发阶段(inspire)。互联阶段偏重信息基础设施建设，如布设无线网络、安装传感器；丰富阶段偏重于提供无所不在的服务；启发阶段偏重于智能化应用，即利用无所不在技术，特别是无线传感器网络，达到对城市设施、安全、交通、环境等智能化管理和控制。 与数字城市、信息城市相比，“智慧城市”具有感知、自动反应、主动服务、辅助决策等特征。 （1）数字城市、信息城市是被动地接收企业和社会公众的公共服务请求，而“智慧城市”是主动地发现企业和社会公众的公共服务需求，能够提供个性化的公共服务，并提前做好准备。例如，“智慧城市”的门户网站可以通过分析某个客户的网站浏览记录、办事规律等，或分析注册客户的信息（年龄、职业、收入情况等），主动地推送一些服务。 （2）在“智慧城市”中，政府管理的物体（包括自然物、人工物）能够感知环境并自动做出相应动作，或将采集的信息发送到处理中心。例如，森林火灾探测器一旦探测到火情，就立即发出报警信息，启动指挥中心的警报。又如，安置具有人脸识别功能的视频监控系统，探头捕获儿童的人脸后，与走失儿童数据库中的儿童人脸特征进行比对，如果符合，就自动提示警察前去看护，并通知走失儿童的家长。 （3）“智慧城市”拥有强大的数据处理能力，并将数据转化为信息、知识。利用云计算

杨冰之：智慧城市的词义解读

杨冰之：智慧城市的词义解读 编者按：当时我国智慧城市建设风起云涌，但对智慧城市的认识莫衷一是，作为国内首家智慧城市研究机构，浙大-国脉智慧城市研究中心集合研究力量，旨在深入研究和分析，现将部分成果刊发如下，以便为国内智慧城市的理性、健康发展贡献智慧和力量。 "智慧城市"自从问世以来，已经风靡全球，而且在国内引发了巨大的影响，从佛山和宁波较为率先推出以来，目前大江南北，大城小市，乃至一些市区或园区，都对外宣称要建设智慧城市。各种规划、行动计划与招商活动纷纷出笼，甚是吸引眼球。仿佛一年之内，中国的智慧城市突然成为一种城市突飞猛进的时尚狂飙，当然其中有理性的战略决策，有感性的潮流追逐；有深思全面的筹划，有仓促匆忙的草案；有对城市发展和命运的深度关切，也有为政治前途的哗众取宠。 什么智慧城市呢？先看看可能的英文词汇：smart city、smarter city、wisdom city、intellectualized city，但是这几个城市词汇不一样，因为各地的智慧城市就差异极大，第一个主要严格翻译应该为灵敏的城市，第二个主要是从智慧地球（samrter planet ，确译为更加灵敏的星球）演化而来，准确翻译为更加智慧的城市，是从信息技术在城市应用角度来看的，是城市信息化和数字城市在新的信息技术和信息环境下的演进而来的，wisdom city 是国内自己翻译的词汇，此西方语境下的"智慧"与中国的"智慧"还是有一段差异，更多是从哲学层面来认识，讲究的是对规律和世界观的把握，而intellectualized city，主要是从智能角度，从信息和数据的发展层级来讲的，赋予事物以智慧。但对于智慧城市这个舶来词，甚至对是否是舶来词，也值得深入研究。 中国文化博大精深，智慧城市也应有自己的内涵，智者，聪明也，智商高，反应快，敏捷。慧者，灵也，悟性好，有灵性，情商高。再从文字上分拆解读，智可以理解为天天都知晓，或者日日增强感知能力，慧，如星光般显亮，心灵闪烁的光芒。城者，守土安民为要，主要是军事政治所在；市者，交易所在，生产交易，工商为要。 中国所谈的智慧城市，语境与西方差异很大，含义也有很多的不同。中国常言，小聪明，大智慧，还有大智如愚等人生智慧。也就是说聪明与智慧完全不是一回事，哪怕这个人最聪明，也不一定代表就是智慧，因为他们完全处于不同的境界之中。智慧也分很多等级，至少古人就分为大中小三级，只有到了大智，才表现看似愚蠢的高境界。 因此中国所提的"智慧城市"，其内涵与外延，与西方说提的" smarter city"会有很大的差异，如果把西方的"smarter city"的那一套标准作为自己的行动指南，结果可能水土不服，甚至劳民伤财，结果很可能是半拉子工程，目标也就南辕北辙了。 杨冰之：著名信息化研究专家，物联网研究专家，浙大-国脉智慧城市研究中心主任，国脉物联网技术研究中心主任，浙江大学客座教授，北京国脉互联信息顾问有限公司董事长。

国家新型智慧城市评价指标(2016版)

. . . . 国家新型智慧城市评价指标 （2016 年版） 一、总体说明 （一）指标构成。本指标共包含8 项一级指标，21项二级指标，54 项二级指标分项。 （二）评价方法。评价采取百分制，总得分满分为100 分。总得分为各一级指标得分之和。各级指标得分为其下层指标得分之和。计 算时各分值保留 2 位小数。 （三）指标权重。各级指标设置相应的权重。一级指标权重为其各二级指标权重之和，二级指标下的各分项权重之和为100%。二、评价指标 一级指标及权重二级指标及权重二级指标释义及评价方法二级指标分项及计算方法 惠民服务L1 政务服务L1P1 1. 本指标用于评价城市政府创新 1. 以公民身份或法人和其他组织统一社会信用代码为唯 （37%）（8%）一标识的电子证照使用率（L1P1-A1）： 服务模式，推进政务服务事项“一 号申请、一窗受理、一网通办” 计算方法：L1P1-A1 分项分数= 30%×（已实现使用以公民身 的情况。份或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电 2. 本指标由以公民身份或法子证照办理的政务服务事项数量/ 政务服务事项总数）×100 人和其他组织统一社会信用代码数据要求：政务服务事项包括面向公民、法人和其他组织的政 为唯一标识的电子证照使用率、务服务事项，本分项中的政务服务事项总数由各省市根据相关

. . . . 一站式办理率、网上统一入口率法律法规和实际情况确定。已实现使用以公民身份或法人 等三个分项进行评价。和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照办理的 3. 本指标评价得分=8%×三个分 政务服务事项，是指公民个人政务服务事项以公民身份为 项分数之和。标识，法人和其他组织政务服务事项以统一社会信用代码为标 识，并在办理过程中使用了电子证照的政务服务事项。数据取 截至2016 年10 月底的数据。 数据来源：地方政府政务办或相关部门。 2. 一站式办理率（L1P1-A2）： 计算方法：L1P1-A2 分项分数= 30%×（实现线下一站式办理 的政务服务事项数量/ 政务服务事项总数）×100 数据要求：本分项中的政务服务事项总数与分项L1P1-A1 要求 相同。实现线下一站式办理的政务服务事项，是指可以在同一 地点或同一窗口即可办结的政务服务事项。数据取截至2016 年10 月底的数据。 数据来源：地方政府政务办或相关部门。 3. 网上统一入口率（L1P1-A3）： 计算方法：L1P1-A3 分项分数= 40%×（支持统一身份认证的 网上政务服务事项数量/ 政务服务事项总数）×100 数据要求：本分项中的政务服务事项总数与分项L1P1-A1 要求 相同。支持统一身份认证的网上政务服务事项，是指在网上办 理政务服务事项时，能够以公民身份或法人和其他组织统

推进智慧城市持续发展

推进智慧城市可持续发展 同济大学程大章 【摘要】文章研究了中国智慧城市的实践态势、经验和存在问题，提出了关注城市发展的智慧，正确认识推进动力，做好底层对接和应用大数据等工作，以促进智慧城市可持续发展的方向。 【关键词】智慧城市底层对接大数据可持续发展 迅速发展的中国急迫地需要通过信息化与城市的经济与社会发展深度融合，来统筹城市发展中物质资源、信息资源和智力资源的利用，促进政务信息共享和业务协同，使城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。 我国的直辖市、省会城市、地级市、县级市正在大力推进智慧城市的规划和建设，同时大量的智慧城区/社区/开发区也在规划建设。各类相关的城市项目如信息消费城市、宽带中国、物联网应用示范工程、信息惠民工程等，更是层出不穷。这是全球最大规模的智慧城市建设行动。 2014年8月国家发改委等八部委下发的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》指出“近年来，我国智慧城市建设取得了积极进展，但也暴露出缺乏顶层设计和统筹规划、体制机制创新滞后、网络安全隐患和风险突出等问题，一些地方出现思路不清、盲目建设的苗头，亟待加强引导”，并在落实2015年《政府工作报告》重点工作部门分工的意见（国发〔2015〕14号）中提出了“发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化。加强城市供水供气供电、公交和防洪防涝设施等建设。坚决治理污染、拥堵等城市病，让出行更方便、环境更宜居。（住建部、发改委、科技部、工信部、财政部、环保部、交通部、水利部、能源局、网信办、文物局、老龄办等负责）”。 智慧城市建设是一项复杂的社会系统工程，如缺乏完整的顶层设计，往往导致大量的技术和非技术问题不断阻碍着工作进展。智慧城市更需要通过城市的运行效果体现“智慧”。智慧城市已有出现“烂尾”，虽有定位不准确、规划的可操作性差、工程难度大、资金短缺、领导兴奋点转移等诸多因素，但是很重要的是缺失了建设与运营的保障支撑体系。