关于对发展海洋渔业问题的探讨

关于对发展海洋渔业问题的探讨

各位领导，各位同事：

很荣幸和大家一起探讨、交流发展海洋渔业的问题。海洋渔业是海洋产业的重要内容之一，包括海洋捕捞、海水养殖等活动。烟台市牟平区是一个滨海城市，地处胶东半岛东北部，海岸线长65公里，海域辽阔，资源丰富，渔业经济在牟平区经济社会中占有非常重要的地位。因此，针对海洋捕捞和海水养殖的问题，谈谈我的看法。

海洋捕捞方面。自1985年水产品放开以后，海洋捕捞业发展很快，从生产能力到设施装备能力都有了很大的提升，海洋捕捞产量逐年提升，同时，随着海洋捕捞的投入加大，对捕捞网具的控制不够，使渔业捕捞成为掠夺性生产，最终导致了近海渔业资源的日益枯竭。

如何解决近海渔业资源问题？近几年，国家和地方都采取了一些重大举措。一是控制近海捕捞，发展远洋捕捞业，比如中韩渔业协定大马力渔船赴韩入渔等举措，对近海渔业资源捕捞压力有了很大的缓解。二是增殖放流活动，有效地修复了近海渔业资源，成为渔业资源修复工程的一项重要内容。三是伏季休渔制度，使近海渔业资源得到了较好的繁育生息，为修复渔业资源发挥了重要作用，等等。对于近海渔业资源问题，我认为今后应在坚持和进一步加强渔业资源修复的基础上，采取更加强有力的措施对小型捕捞渔船和捕捞工具的控制和取缔，由于小型捕捞渔船和一

些捕捞工具，尤其一些网扣小的捕捞工具，对渔业资源破坏很大，这是造成渔业资源日益枯竭的主要原因之一。因此，控制和取缔小型捕捞渔船和捕捞工具这项工作，非常重要。

海水养殖方面。牟平区濒临黄海，沿海水质肥沃，适宜各种鱼、虾、贝、藻类和刺参等水产品生长繁殖，20米等深线内可供开发的浅海水域面积40余万亩，滩涂可养面积3万余亩。从20世纪80年代开始，牟平区开始浅海筏式扇贝养殖；90年代起，开始滩涂池塘海水养殖；2005年起，开始发展深海人工鱼礁、底播增殖等海底牧场；2007年起，开始实施工厂设施化养殖。近几年，由于池塘养殖让位于滨海开发，我们顺利地调整了海域使用功能区划，实施向深海挺进的发展战略，实现了浅海池塘养殖向深海转移的发展战略，实现了海洋牧场、浅海设施渔业等产业的转型发展。目前，全区海水养殖面积达16.15万亩，其中筏式养殖面积13.12万亩，深海人工鱼礁面积3万余亩，工厂化养殖5万方，工厂化育苗单位65家，水体9万方。牟平区的海水养殖业起步早、发展快、效益明显，因此，按照建设蓝色经济区的发展战略，根据目前滨海开发大气候的不断升温形势，我认为海水养殖今后应重点放在发展海洋牧场、工厂化循环水养殖和休闲渔业上。

一是发展海洋牧场是发展海水养殖的重要途径。要根据海洋功能区划，进行科学规划、合理布局，向深海挺进，大力发展海洋牧场，将渔业产业链向海洋牧场延伸，创造稳定的渔业资源生

我国的海洋渔业资源概况

我国的海洋渔业资源概况 发布时间：2011-11-2信息来源：华夏经纬网 中国海域从南到北，共跨越37个纬度，呈现暖温带、亚热带、热带各种不同的环境差异，鱼类种数的分布有南多北少的趋势。黄、渤海区的鱼类约有291种，东海大陆架海区的鱼类有727种，南海北部大陆架海域的鱼类有1064种。 (一）我国主要海洋经济渔业资源 在我国已经记录有鱼类1694种，近海的虾蟹类600多种，沿海分布有常见藻类200多种。经济价值较大鱼类有150多种，重要的捕捞对象有带鱼、鲐、鰺、鲱、鲅、鳓、鲮、大黄鱼、小黄鱼、鲆、鲽、鲳、鲷、笛鲷、金线鱼、鳕、马面飩、沙丁鱼、飩、鲨鱼、鳗鱼等；具有经济价值的软体动物有乌贼、柔鱼、章鱼、鲍鱼、扇贝等；节肢动物有对虾、毛虾、鹰爪虾、青虾、龙虾、梭子蟹、锯缘青蟹等；还有各种藻类。为了更好地掌握各种鱼类的分布情况，根据渔业资源分布特点和生物学特性，我国渔业资源可分为：底层经济鱼类资源、中上层经济鱼类资源、虾蟹经济类资源和经济藻类资源等。 (二）我国海洋渔业资源的特点 1.鱼的种类多 中国海域从热带、亚热带到温带，跨越37个纬度。生物种类组成复杂，有冷温、暖温、暖水性种类，暖水性种类约占总数的2/3。世界有2万多种，我国有近2000种。 2.生长快、成熟早、食性复杂 一般情况下，由于海水冬季对流强烈，常带来营养物质，初级生产力越大，食物越丰富，为鱼类提供食物越丰富，鱼类生长、成熟就越快。鱼类初次性成熟的年龄一般为2–3龄，繁殖力比较高。 3．产卵期交错，产卵场广布 不同的鱼种产卵的时间不一。一年四季都有鱼类产卵。如东海的小黄鱼在3–4月产卵，大黄鱼在4–6月产卵，带鱼在5– 7月产卵。 4．分布比较集中 中国海域的中下层鱼类多为浅海性种类，大多栖息在100米等深线以内的海区，受大陆架限

海洋渔业经济发展的几点思考

海洋渔业经济发展的几点思考 二十一世纪是海洋世纪，海洋渔业经济在沿海经济发展中占有重要位置，科学合理利用海洋资源，实现海洋经济的可持续发展，是增加渔民收入、保持渔区稳定的有效途径，也是各级党委、政府落实科学发展观，实现好、维护好、发展好是广大人民利益的切实需要。 海洋渔业经济发展面临的问题 葫芦岛市位于渤海辽东湾的西北沿岸，海岸线长258公里，在环渤海圈内，处于连接东北、华北及关内外的重要部位，发展海洋渔业经济具有得天独厚的资源优势、区位优势和产业优势。近几年来，随着产业结构的调整和经济运行质量的提升，海洋渔业经济得到了迅速发展。实施伏季休渔制度，近海资源得到了有效保护。连续四年放流海蜇幼苗，连续十年放流日本对虾，为渔民增收创造了有利条件。部分渔民转产转业，渔船数量有所压缩，减缓了近海捕捞强度。养殖业发展迅速，工厂化渔业养殖已经成为龙头产业。紧紧围绕辽宁省“五点一线”和葫芦岛市“三点一线”沿海经济发展战略，谋划经济布局，产业发展，科学规划，合理布局，良性发展。 按照党的十七大提出的贯彻落实科学发展观，实现经济又好又快发展的要求，海洋渔业经济发展还面临如下问题： 一是渤海近海资源严重衰减，给渔民增收造成了很大难度。历史上渤海传统的捕捞品种如大小黄鱼、鲅鱼（蓝点马鲛）、中国对虾等已形不成渔汛。葫芦岛市近海的贝类资源如杂色蛤、毛蚶、中国蛤蜊等已不能批量捕捞，海蜇、毛虾的资源量也严重减退，虾蛄、梭子蟹等产量也很低。渔民在近海能捕到的经济种类已经少之又少。远海捕捞也存在油品涨价、费用增加、风险较大等诸多问题，加上中韩、中日过渡水域限额捕捞，捕捞渔民面临生计问题。 二是环境生态变化很大，海洋富营养化程度加重，赤潮次数增多。陆源污染物排放得不到有效控制。由于渤海净化能力差，随着污染的加剧，生态发生了很大变化。改变了生物的生存环境，使得一些经济品种产量下降，敌害生物增多，造成了生态隐患和荒漠化现象。 三是渔船数量多，网具网眼小，捕捞强度大。尤其是从事近海生产的小船数量较多，增加了近海资源压力。一些渔民追求眼前利益，使用一些网眼小、破坏性大的网具，使幼鱼虾资源遭到了严重破坏，亲体得不到有效保护，给资源恢复造成了很大难度。 四是产业化水平低，没有形成自己的品牌，因此市场竞争力较弱。加工业落后，二、三产业发展缓慢，缺乏龙头企业带动和拳头产品。海洋渔业经济还处于从粗放经济向集约经济发展的过渡阶段。渔民专业合作组织少，还没有真正把分散的渔户统一起来，有组织地进入市场，制约了海洋渔业经济的发展。 五是海洋渔业产业和渔民的保障机制还没有完全建立起来。目前，还没有对渔业产业的保障政策，遇到自然灾害和不可抗力的灾祸，只能由渔民自己埋单。捕捞渔民和渔船的互保制度实行了多年，在保障渔民利益方面发挥了重要作用。但还缺乏政策性的保障,渔民的保障水平还较低,造成了很大的不稳定因素。

中国海洋渔业管理现状分析

钦州学院 中国海洋渔业管理现状分析 学号0911403110 姓名范鹏程 专业海洋科学 班级海洋本091 成绩 二O 一二年六月

中国海洋渔业管理现状分析 范鹏程 摘要：改革开放以来，我国海洋渔业发展迅速，海洋捕捞总产量稳居世界首位，已成为世界上最重要的海产品生产国。一些制约我 国海洋捕捞业发展的因素也在不断显现，比较突出的是渔业资源的枯竭，这个问题一直困绕着我国海洋捕捞业的发展。。为了有效 保护渔业资源，中国政府积极采取一系列管理措施，但由于管理体制的限制，渔业资源衰退趋势仍然很突出。因此，如何优化中国 海洋渔业管理体制就显得很重要了。本文着重对渔业合作经济组织能否在渔业管理制度中发挥管理作用作可行性分析。 关键词：海洋渔业；渔业管理；渔业管理优化；《渔业法》；可持续发展；TAC制度；海洋牧场 1. 我国海洋渔业情况 中国海域已鉴定到的海洋生物资源约有20278种[1]，海洋生物净生产能力为28亿吨，近海年平均生物生产量为3.02吨每平方公里[2]，目前海洋水产品产量为1100万吨左右，海洋生物资源的利用率是很低的，有很大的开发潜力。其中近海约有生物种类1万多种，其中鱼类约1500 多种，软体动物3000多种，甲壳动物3000多种。在中国海280万平方千米渔场范围内，支撑了中国海洋渔业90％的渔获量。据估计中国近海和外海鱼类最大持续渔获量约为735万吨，其中渤海24.3万吨，黄海87.2万吨，东海168.9万吨，南海472.5万吨。按鱼类栖息类型划分的最大渔获量构成。虾类资源也是中国海的主要渔业资源之一。据考察中国近海虾蟹类约1000多种。其中主要种类分布是：渤海30多种，黄海40多种，东海1000多种，南海130 多种。头足类资源在中国海各海区也有较大数量分布，构成渔业资源的重要组成部分。头足类资源以东海居多，约60多种，南海为37种，黄海、渤海均为20多种。另外中国还有藻类约1000多种，其中包括海带、紫菜等。海水养殖备选的品种较为丰富，主要有230 多种，鱼、虾、贝、藻俱全。全国沿海各省区养殖规模较大的主要有海带、紫菜、贻贝、牡蛎、蛏、蛤、泥蚶、对虾、鱼类等。目前的海水养殖产量主要是直接利用光合作用或初级生产力（浮游植物）贝藻为主，具有生态转化率高、生产成本低的特点，但同时表明，我国的海水养殖目前处于相对落后阶段，以集约化养殖为代表的现代海水养殖业还处于起步阶段，随着生产力的发展，科技水平的提高，开发种类将逐渐增加，一定会有强劲的增长势头。 20世纪90年代以来,受捕捞量长期过度增长的影响,我国海洋渔业发展出现阶段性的困难：一些海洋珍稀物种濒临灭绝，传统经济鱼类资源逐渐衰退，严重的已经形不成鱼讯等[3] 全球性的渔业资源衰退引起了世界各沿海渔业国家和有关国际组织的高度重视。加强捕捞能力管理,开展负责任捕捞,是目前乃至今后相当长时期内世界海洋渔业可持续发展的必然要求,也是渔业管理的一项重要任务[4] 2. 渔业管理现况 我国是世界渔业大国，从古至今，海洋渔业在我国国民经济中占有重要地位，海洋渔业的发展拓宽了传统农业的范围，为人们提供了食物的来源、增加了农民收入，很大程度上缓和了人多地少的矛盾。新中国成立以来，随着渔业生产关系的变革，渔民生产积极性空前高涨，海洋渔业经济快速发展。尤其是改革开放以来，我国渔业在世界渔业中的地位迅速上升，从8 年起至今，总产量一直居世界首位[3]，并拥有世界上最多的机械渔船和渔业劳动力。然而海洋渔业迅速发展为人类创造巨大财富的同时，同时面临着捕捞强度过大、水域污染严重、资源持续衰退等问题。各种各样的人类活动不间断地向海洋索取有限的渔业资源，带来了捕捞能力的不断膨胀和捕捞总产量的居高不下。 分析制约我国海洋渔业资源可持续利用的因素主要有：由于四大海域受世界主要暖流、寒流的影响很小，无强劲的上升流区，从空间上造成我国资源具有一定的独立性和局限性，同时渔业资源的数量在区域性差异明显、缺乏广布性和生物量巨大的鱼种特征，也在一定程度上制约我国海洋渔业资源可持续利用[5]。 上述因素综合起来，造成了捕捞强度爆发式增长，掠夺性捕捞现象越演越烈。劳动力要素过度增长，资源枯竭，捕捞过度、经济效率降低等生物、社会和经济指标都表现出中国海洋渔业资源利用的可持续

海洋资源的开发和利用(一)

海洋资源的开发和利用（一） 2.了解世界海洋渔业资源的分布和海洋渔业生产状况；了解世界海洋油气资源的开发过程。 3.了解在海洋资源的开发利用过程中，可能出现的问题以及应采取的措施。树立人类对海洋资源的合理利用和保护的观点。 在教学中，教师可首先向学生介绍海洋油、气资源的勘探和开发过程。教师利用课本插图《海上钻井平台》，从海洋油、气资源的勘探、开采、运输、对生产设备和技术的要求、对工作人员素质的要求等方面进行讲述。这里，也可以将海洋油气资源的生产与陆地油气资源的生产过程做一个对比，突出海底石油和天然气勘探、开采的高投资、高技术难度、高风险的特点。最后，向学生介绍我国在海底石油和天然气勘探、开采过程中，采取的国际合作和工程招标方式。 在教学中，教师可引导学生读《大陆架剖面示意》图，了解大陆架海域的范围和自然条件，讲解海洋渔业资源主要集中在沿海大陆架海域的原因。在讲解渔场形成原因时，可结合已学过的有关洋流的知识进行分析，为什么有寒暖流交汇的地方或有冷海水上泛的地方会形成大渔场。接下来，教师可引导学生读《世界主要渔业地区的分布》图，并说明在温带海区由于饵料丰富，世界大渔场多在温带海区，使很多温带的沿海国家成为世界的主要渔业国。如中国和日本是世界海洋渔获量较多的国家，对国民的食品结构影响很大。特别是日本可耕地有限，人口密度又大，海洋食品占有很大比重，如日本人喜欢吃的生鱼片、寿司等。如有条件，可向学生播放有关日本饮食文化的录像。 在教学中，教师可搜集一些有关陆地自然资源和能源短缺或枯竭的具体事例，向学生进行介绍，使之认识到海洋资源开发利用的意义和必要性。然后，让学生说出所知道的海洋资源的种类。在此基础上，教师归纳出目前人类开发利用的海洋资源的种类。接下来，对海水资源（包括海洋化学资源、水资源）、海洋生物资源、海洋矿产资源、海洋能源资源的特点和利用潜力进行讲述。

我国海洋渔业可持续发展问题的现状、成因与对策

《渔业技术经济学B》论文-我国海洋渔业可持续发展问题的现状、成因与对策

摘要开发海洋是21世纪人类实现可持续发展的必然选择，大力发展海洋渔业经济是使我国从海洋大国变成海洋强国的前提和基础。正确认识我国的海洋渔业经济具有重大的意义。本文综述了在海洋渔业发展中的问题，分析了问题产生的原因，并提出我国海洋渔业经济发展中需要注意的方面。 关键词海洋渔业；可持续发展；渔业经济 一、我国海洋渔业经济发展现状 渔业经济可持续发展，是经济可持续发展概念在渔业领域的延伸或具体化。因而，渔业经济可持续发展应建立在渔业经济增长与生态环境、社会环境相互协调的基础上，构成生态环境健康、社会稳定、渔业经济增长的综合发展格局，达到改善渔民的福利事业、提高生活质量的目的，它是农业乃至国民经济可持续发展的重要组成部分。 中国是世界上最大的渔业生产国。改革开放以来，渔业产量迅速增长，我国的渔业发展取得了毋庸置疑的发展，但同时也产生了一系列问题，矛盾与困难，这其中最为突出的矛盾就是不断衰竭的渔业资源与日益增长的捕捞强度之间的矛盾。即渔业经济的可持续发展问题。突出表现在渔业资源衰退，渔业环境恶化，水产品不安全等方面。 总体来说，目前国内海洋渔业经济发展主要面临的问题有：（1）海洋渔业资源的过度开采。近年海洋捕捞业的主要增长点为低值鱼类，而主要经济鱼类不能形成鱼讯，严重影响了渔民的出海作业天数和收入。我国海域已记录的水生生物有20278种，不仅有很多世界海洋共有的生物物种，而且还有许多特有的物种。但由于开发利用过度，栖息环境破坏，乱捕滥采，以及外来种的引进等原因，我国现有海洋珍稀物种的种群数量正在不断减少，正面临着消失和灭绝的严重威胁，同时另一些原来数量较多且分布广泛的物种，也逐渐变成了新的珍稀物种。海洋生物资源的过度开发使得渔业资源的增殖与恢复能力下降，重要渔区的渔获物种类日趋单一，渔获物逐渐朝着低龄化、小型化、低质化的方向演变，多数传统优质鱼种资源大幅度下降，难以形成鱼汛。60年代以前，我国传统优质渔业资源，如带鱼、大黄鱼、小黄鱼、鲅鱼、真鲷、银鲳、鲽、对虾、乌贼等，由于大量集群洄游而形成较大渔汛。目前，由于资源数量急剧减少且鱼群分散而形不成渔汛，黄海、渤海的鳕鱼、小黄鱼、大黄鱼、鲅鱼、鲽鱼都已形不成渔汛，真鲷和带鱼在渤海已基本消失；东海除带鱼外，大黄鱼、小黄鱼、鲽鱼等鱼类也已形不成渔汛，且大黄鱼、小黄鱼已濒临绝迹。（2）海洋渔业产业的投入高效率低。庞大的产业规模并非与产业效率正相关。我国的渔业劳动力人均渔产品和近海每平方千米捕鱼均远低于挪威和日本等国；我国远洋捕捞量也仅占世界的0.5%。（3）海洋生物资源低利用。由于冷藏运输船装置及保鲜技术落后，渔获物中因变质而被丢弃的约占10%；大部分副渔获物在海上被抛弃，没有物尽其用；海洋水产品加工技术落后，而且加工废弃物未充分挖掘其价值；过度消费模式导致渔业资源大量被浪费。（4）海洋渔业环境的恶化。海水养殖、渔船废弃物、陆源污染物及溢油事故等造成我国近海水域污染严重，海洋生态系统处于亚健康或不健康状态，加速了渔业资源的衰竭。据2006年度《中国渔业生态环境状况公报》显示，2006年，我国海域总体污染形势依然严峻。全海域未达到清洁海域水质标准的面积约14.9万km2，比2005年增加约1.0万km2，其中较清洁海域、轻度污染海域、中度污染海域和严重污染海域面积分别约为5.1、5.2、1.7和2.9万km2。中国渔业生态环境状况总体保持稳定，局部渔业水域污染仍比较严重，主要污染物为氮、磷、石油类和铜；2006年全国共发生渔业水域污染事故1463次，污染面积约9.4万hm2，造成直接经济损失约2.43亿元；因环境污染造成可测算天然渔业资源经济损失36.43亿元，其中，海洋天然渔业资源经济损失为27.88亿元。这表明，我国近岸海域生态系统严重受损，生态环境还在恶化，生物多样性和珍稀濒危物种继续减少，外来物种侵入带来的危害依然存在，破坏海洋生态的违法行为仍然未得到有效遏制。

专栏评论7自然资源地特征和分类

专题7 自然资源的特征和分类 （一）自然资源 1、定义：是指广泛存在于自然界、能为人类利用的自然资源要素 （二）自然资源的基本特征 1、不均匀性 2、有限性：①自然资源的总量②自然资源的开采 3、综合性：相互联结、相互制约（三）自然资源的分类 1、按照再生性质分：可再生资源、非可再生资源 ①可再生资源：生物、水、太阳能等资源②非可再生资源：大量金属矿产和非金属矿产 2、按照赋存条件分：气候资源、水资源、土地资源、生物资源和矿产资源等 （四）主要自然资源 一、气候资源 1.光照资源 (1)定义：是指到达地球地面的太阳辐射 (2)衡量指标：年太阳总辐射量和年日照时数 (3)因素：①纬度（中低纬度光照资源多）②气候（热带、亚热带地区光照资源多） ③地形（高山、高原地区光照资源多）④天气状况（阴雨多雾地区光照资源少） (4)分布：①世界上：各大陆的南北回归线附近及亚欧大陆中部的内陆地区 ②中国：青藏高原西南部光照资源最丰富地区之一，光照资源最少的地区是在四川盆地 2.热量资源（因素：太阳辐射） (1)定义：某一地区在特定条件下所能提供的热辐射能量 (2) 衡量指标：气温、积温、无霜期 (3)意义：是决定农作物生长和分布的重要因素 (4)分布：①世界上：低纬度地区获得的太阳辐射能量多，热量丰富

②中国：以海南岛最多，东北地区和青藏高原较少 例题：为什么青藏高原的光照资源丰富而热量资源却很少？ 光照资源丰富原因： ①青藏高原纬度较低，获得太阳辐射较多；太阳辐射到达地面前通过大气层的路程较短，大气对太阳辐射削弱较少； ②海拔高，空气稀薄，大气透明度好，使得大气对太阳辐射的削弱作用减弱 青藏高原气温低的原因： 由于青藏高原海拔高，高原上空气稀薄，大气层中云量少，大气逆辐射少，大气的保温作用却很差，不能很好地保存地面辐射的热量 3、水分资源 (1)定义：大气降水和地面的湿润状况 (2)衡量指标：降水量、干燥度 (3)影响：植物生长关系密切 补充：干燥度①定义：一个地区蒸发量与降水量的比值 ②表格 干燥度0—1 1—1.5 1.5—4.0 ≥4.0 干湿状况湿润半湿润半干旱干旱 植被森林森林草原草原荒漠 农业生产灌溉条件需要排水有时水分不足需要灌溉几乎完全需要灌溉

海洋生物资源开发利用

海洋渔业的可持续发展 ◆教学目标 1．舟山海洋渔业可持续发展概述。 2．舟山渔场资源面临枯竭成因分析。 3．可持续开发利用海洋渔业资源。 ◆教学内容 渔业对于国民的食品健康以及国家的经济发展有着重要作用，其中，渔业的可持续发展则扮演着举足轻重的作用。 一、海洋渔业可持续发展概述 所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当人的利益。 可持续发展注重社会、经济、文化、资源、环境、生活等各方面协调“发展”，要求这些方面的各项指标组成的向量的变化呈现单调增态势（强可持续性发展），至少其总的变化趋势不是单调减态势（弱可持续性发展）。海洋渔业的可持续发展，重视协调的原则，以海洋经济建设为中心，在推进渔业经济发展的过程中，促进人与自然海洋的和谐，重视解决人口、资源和环境问题，坚持经济、社会与生态环境的持续协调发展。 也就是说，可持续发展就是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展，其宗旨是既能相对满足当代人的需求，又不能对后代人的发展构成危害。舟山渔场作为中国最大的渔场，在发展渔业经济的同时又应怎样满足可持续发展呢？ 二、舟山渔场 舟山渔场是中国最大的近海渔场，是浙江省、江苏省、福建省和上海市3省1市渔民的传统作业区域。舟山市位于中国大陆海岸线的中部，北纬29°32'～31°04'，东经121°30'～123°25'，素有“东海鱼仓”和“中国渔都”之美誉。全市区域总面积为5.3万平方公里，其中大部分海域处在机轮拖网禁渔区线以内，有1390个岛屿，海岸线2448公里，约占全国的十分之一，是全国唯一的群岛型地级市。 渔民习惯按各作业海域，把舟山渔场划分为大戢渔场、嵊山渔场、浪岗渔场、黄泽渔场、岱衢渔场、中街山渔场、洋鞍渔场和金塘渔场，渔场的中心基地位于嵊山。舟山渔场自开发以来,一直为沿海渔民共同捕捞场所。是众多的经济鱼虾类的产卵、索饵场所，中国沿海冬季群众渔业规模最大、产量最多的带鱼渔场,是底拖网作业的良好区域,成为全国最著名的渔场。尤以大黄鱼、小黄鱼、带鱼和墨鱼

我国海洋渔业管理现状分析报告

WORD文档下载可编辑 学院 中国海洋渔业管理现状分析 学号 0911403110 鹏程 专业海洋科学 班级海洋本091 成绩 二 O 一二年六月

中国海洋渔业管理现状分析 鹏程 摘要：改革开放以来，我国海洋渔业发展迅速，海洋捕捞总产量稳居世界首位，已成为世界上最重要的海产品生产国。一些制约我国海洋捕捞业发展的因素也在不断显现，比较突出的是渔业资源的枯竭，这个问题一直困绕着我国海洋捕捞业的发展。。为了有效 保护渔业资源，中国政府积极采取一系列管理措施，但由于管理体制的限制，渔业资源衰退趋势仍然很突出。因此，如何优化中国 海洋渔业管理体制就显得很重要了。本文着重对渔业合作经济组织能否在渔业管理制度中发挥管理作用作可行性分析。 关键词：海洋渔业；渔业管理；渔业管理优化；《渔业法》；可持续发展；TAC制度；海洋牧场 1. 我国海洋渔业情况 中国海域已鉴定到的海洋生物资源约有20278种[1]，海洋生物净生产能力为28亿吨，近海年平均生物生产量为3.02吨每平方公里[2]，目前海洋水产品产量为1100万吨左右，海洋生物资源的利用率是很低的，有很大的开发潜力。其中近海约有生物种类1万多种，其中鱼类约1500 多种，软体动物3000多种，甲壳动物3000多种。在中国海280万平方千米渔场围，支撑了中国海洋渔业90％的渔获量。据估计中国近海和外海鱼类最大持续渔获量约为735万吨，其中渤海24.3万吨，黄海87.2万吨，东海168.9万吨，南海472.5万吨。按鱼类栖息类型划分的最大渔获量构成。虾类资源也是中国海的主要渔业资源之一。据考察中国近海虾蟹类约1000多种。其中主要种类分布是：渤海30多种，黄海40多种，东海1000多种，南海130 多种。头足类资源在中国海各海区也有较大数量分布，构成渔业资源的重要组成部分。头足类资源以东海居多，约60多种，南海为37种，黄海、渤海均为20多种。另外中国还有藻类约1000多种，其中包括海带、紫菜等。海水养殖备选的品种较为丰富，主要有230 多种，鱼、虾、贝、藻俱全。全国沿海各省区养殖规模较大的主要有海带、紫菜、贻贝、牡蛎、蛏、蛤、泥蚶、对虾、鱼类等。目前的海水养殖产量主要是直接利用光合作用或初级生产力（浮游植物）贝藻为主，具有生态转化率高、生产成本低的特点，但同时表明，我国的海水养殖目前处于相对落后阶段，以集约化养殖为代表的现代海水养殖业还处于起步阶段，随着生产力的发展，科技水平的提高，开发种类将逐渐增加，一定会有强劲的增长势头。 20世纪90年代以来,受捕捞量长期过度增长的影响,我国海洋渔业发展出现阶段性的困难：一些海洋珍稀物种濒临灭绝，传统经济鱼类资源逐渐衰退，严重的已经形不成鱼讯等[3] 全球性的渔业资源衰退引起了世界各沿海渔业国家和有关国际组织的高度重视。加强捕捞能力管理,开展负责任捕捞,是目前乃至今后相当长时期世界海洋渔业可持续发展的必然要求,也是渔业管理的一项重要任务[4] 2. 渔业管理现况 我国是世界渔业大国，从古至今，海洋渔业在我国国民经济中占有重要地位，海洋渔业的发展拓宽了传统农业的围，为人们提供了食物的来源、增加了农民收入，很大程度上缓和了人多地少的矛盾。新中国成立以来，随着渔业生产关系的变革，渔民生产积极性空前高涨，海洋渔业经济快速发展。尤其是改革开放以来，我国渔业在世界渔业中的地位迅速上升，从 8 年起至今，总产量一直居世界首位[3]，并拥有世界上最多的机械渔船和渔业劳动力。然而海洋渔业迅速发展为人类创造巨大财富的同时，同时面临着捕捞强度过大、水域污染严重、资源持续衰退等问题。各种各样的人类活动不间断地向海洋索取有限的渔业资源，带来了捕捞能力的不断膨胀和捕捞总产量的居高不下。 分析制约我国海洋渔业资源可持续利用的因素主要有：由于四大海域受世界主要暖流、寒流的影响很小，无强劲的上升流区，从空间上造成我国资源具有一定的独立性和局限性，同时渔业资源的数量在区域性差异明显、缺乏广布性和生物量巨大的鱼种特征，也在一定程度上制约我国海洋渔业资源可持续利用[5]。

自然资源评价

1.在中国北方人工造林，提高了北方地区森林覆被率、增加了低中产区粮食产量、有效地缓解了沙漠化严重程度、大幅度减少了水土流失面积和增加了北方地区生物碳储量。但跟踪研究发现：中国北方人工造林存在着蒙新区防护林保存数量低下，低质防护林比例较大、衰退现象严重，防护林在沙漠化防治中的作用有限，以及防护林经营理论技术不能与经营实践相结合等问题。 从世界植被的自然分布我们可以看出，森林分布在湿润型的寒带、温带和热带雨林地区。大面积的森林一般都生长在年降水量为600毫米以上的湿润地区或半湿润地区。所以一般认为，在年降雨量小于400毫米的地区是不适合种树的。在降雨量大的地区造林，森林可以缓解径流，通过涵养一部分水源，使降雨细流化，调节地下水资源。而在干旱地区或半干旱地区，如果大面积的种植树木，因为没有足够的水资源来供给树木生长造成树木的枯亡，结果不可避免的是：年年种树年年死。虽然每年的植树量可以作为业绩被统计了，树木的存活量往往被忽略不计。如果有些树木适应环境生存下来了，也可能因此引起土地的更加干燥，因为不多的水资源都被大面积的树林所吸收和蒸腾蒸发了，且造成树林和人蓄争水的现象。因此干旱地区是不应提倡大力植树造林，并且在北方干旱地区大规模造林，将可能加剧北方的干旱状况。 2.三北防护林体系建设是我国第一个规模宏大、规划期长达73年、跨世纪的国家级重点林业生态工程。甘肃地处我国西北风沙前沿，干旱缺水、植被稀疏、水土流失严重，是全国三北防护林工程建设的主战场之一。其生态功能有： 河西地区北部风沙沿线形成了长达1200公里、面积460万亩的防风固沙林(带)，130万亩的农田林网，保护高产农田900多万亩，有效改善农业生产条件，大幅提高土地生产力，保障粮食稳定增产。近年来，沙化土地得到初步治理，沙化扩展趋势基本遏制，风沙危害和沙尘暴发生频率不断降低。黄土高原区土壤侵蚀模数减小，每年减少输入黄河泥沙量8000万吨，水土流失得到有效治理。 3.我国自实施退耕还林工程以来，对改善生态环境，减少水土流失，调整农村产业结构，促进农民增收发挥了重要作用。但我国现行的退耕还林政策规定的补助年限为：还草补助2年，经济林补助5年，生态林补助暂按8年计算。但我认为我国现行的退耕还林政策也存在一些问题：在补助年限之内，农民的生存问题暂时得到了解决，但退耕补助一停，百姓生活就会陷入困难。从长期来看，林木到了采伐期，补贴停止，个体农户和市场直接接触，面对市场的利益或市场的风险，个体农户都有可能过渡采伐，乱砍滥伐，甚至复垦。为巩固退耕还林成果，解决退耕农户生活困难和长远生计问题，国家必须大力发展退耕还林后续产业。因为积极发展退耕还林后续产业，不仅可以巩固退耕还林成果，还可以增加农民收入，以免农民毁林复耕，各地区应结合当地资源优势，科学合理地选择后续产业开发的突破口。 4.长江上游天然林保护工程以从根本上遏制生态环境恶化，保护生物多样性，促进社会、经济的可持续发展为宗旨；以对天然林的重新分类和区划，调整森林资源经营方向，促进天然林资源的保护、培育和发展为措施，以维护和改善生态环境，满足社会和国民经济发展对林产品的需求为根本目的。对划入生态公益林的森林实行严格管护，坚决停止采伐，对划入一般生态公益林的森林，大幅度调减森林采伐量；加大森林资源保护力度，大力开展营造林建设；加强多资源综合开发利用，调整和优化林区经济结构；有利于长江流域生态环境的保护，并林区建立起比较完备的林业生态体系和合理的林业产业体系，充分发挥林业在国民经济和社会可持续发展中的重要作用。

渔业资源(仅供参考)

《渔业资源可持续利用》复习纲要 1海洋渔业资源的特点1）移动性--大多数种类有洄游习性2）公有性--配额问题 3）自我更新性--自我增殖、自我更新、自我调节，可再生 4）波动性--自然环境变化、人为干扰 5）有限性--环境容纳量、负载力6）生物资源数量的金字塔性--能量传递损耗7）未知性--难以准确计算2集群（定义、好处、缺点）2.1集群定义定义一：因某种原因（繁殖、索饵、越冬等），鱼类个体聚集在一起，通常是同种个体、大小、年龄相近，沿同一路径移动。定义二：集群是由于鱼类生理的要求和生活的需要，生理状况相同又有共同生活需要的个体集合成群，以营共同生活。2.2集群好处A提高繁殖成功率（四大家鱼 B利于寻找食物；C利于抵御捕食者（沙丁鱼）D逃避网具；E利于洄游2.3集群缺点A破坏食物资源（僧多粥少）B更易被捕食者发现3洄游的原因与机制3.1洄游的原因3.1.1历史原因：从短距离-长距离；冰川活动与地质变迁，如大西洋鲱，短距离，随冰川退缩，向北洄游距离增加 3.1.2环境因素 1）水温：寒温带鱼类洄游的主要因素-繁殖、饵料 2）水流：特别对被动洄游-水流携带；成鱼回归 3）水化学因子：盐度（河蟹）、pH、溶解氧、其它气体；大马哈鱼，'家乡味'4）饵料 5）敌害3.1.3内在因素：生理-性腺、渗透调节等3.1.4遗传因素3.2洄游的机制定向机制1）天体：太阳、月亮、星辰、地磁等2）水文水化学：水流、水温、盐度等3）多种感觉器，如侧线2-10cm/s的流速；皮肤粘膜细胞对温度的敏感如鲱0.2℃的温差，盐度调节。4）气味迁徙说：鲑科，20世纪50年代morpholine诱导4洋流（类型、暖流与寒流、世界主要洋流、中国近海主要洋流）4.1定义：海洋中除了由引潮力引起的潮汐运动外，海水沿一定途径的大规模流动4.2类型4.2.1按成因分类 1）风海流(吹送流 /漂流)：在风力作用下形成的世界大洋表层的海流系统，大多属于风海流。2）密度流：在密度差异作用下引起温度和盐度不同→密度差异→海水水位差异→海水流动3）补偿流：某一海区的海水减少，相邻海区的海水便来补充，这样形成的洋流称为补偿流。补偿流既可以水平流动，也可以垂直流动，垂直补偿流又可以分为上升流和下降流，如秘鲁寒流属于上升补偿流。4.2.2按冷暖性质分类 1）暖流：从低纬度流向高纬度的洋流。暖流的水温比它所到区域的水温高2）寒流，亦称凉流，冷流：从高纬度流向低纬度的洋流。本身水温比周围水温低4.2.3按地理位置分类赤道流、大洋流、极地流及沿岸流等4.3世界主要洋流4.3.1太平洋北赤道暖流、台湾暖流、北太平洋暖流、阿拉斯加暖流、堪察加寒流、千岛寒流、滨海寒流、加利福尼亚寒流、赤道逆流（反赤道流，系暖流）、棉兰老暖流、南赤道暖流、东澳大利亚暖流、西风漂流（寒流）、合恩角寒流、秘鲁寒流（洪堡德洋流）、埃尔·尼纽暖流4.3.2大西洋北赤道暖流、圭亚那暖流、加勒比海暖流、佛罗里达暖流、安的列斯暖流、墨西哥湾暖流(简称湾流)、北大西洋暖流、伊尔敏格尔暖流、西格陵兰暖流、拉布拉多寒流、加那利寒流、赤道逆流（暖流）、几内亚暖流、南赤道暖流、巴西暖流、合恩角寒流、马尔维纳斯（福克兰）寒流、西风漂流（寒流）、本格拉寒流、厄加勒斯暖流4.3.3印度洋季风暖流、赤道逆流（暖流）、南赤道逆流、索马里暖流、莫桑比克暖流、马达加斯加暖流、厄加勒斯暖流、西风漂流（寒流）、西澳大利亚寒流4.3.4北冰洋挪威暖流、北角暖流、斯匹次卑尔根暖流、北冰洋寒流、东格陵兰寒流、东冰岛寒流4.4中国近海主要洋流台湾暖流、日本暖流、千岛寒流5鱼类生物学研究鱼类的生活方式、鱼类与环境之间相互作用关系的一门学科。它研究环境对鱼类年龄、生长、呼吸、摄食和营养、繁殖、早期发育、感觉、行为和分布、洄游、种群数量消长以及种内和中间关系等系列生生命机能和生活方式的影响，同时也是研究鱼类对环境的要求、适应和所起作用。5.1年龄鉴定材料、方法；生长退算5.1.1鉴定材料：鳞片、耳石、鳃盖骨、脊椎骨、鳍条5.1.2鉴定方法：长度法或称彼得生长度分布法年轮法用其他硬组织鉴定年龄5.2生长退算L-R关系式：L=3.7232+44.7650R-----①第

海洋生物资源开发利用与保护

海洋生物资源开发利用与保护 海洋生物资源又称海洋水产资源。指海洋中蕴藏的经济动物和植物的群体数量，是有生命、能自行增殖和不断更新的海洋资源。其特点是通过生物个体种和种下群的繁殖、发育、生长和新老替代，使资源不断更新，种群不断补充，并通过一定的自我调节能力达到数量相对稳定。 自古以来，海洋生物资源就是人类食物的重要来源。近数十年来，人类对水产品的需求有了很大增长。在20世纪70年代，人类所利用的总动物蛋白质（包括饲料用的鱼粉）中，约有～20% （鲜品计算）来源于海洋生物资源。世界海洋水产品总产量，由1938年的1880万吨增加到1980年的6458万吨，增长倍。1978年世界海洋渔业总产值为283亿美元。 海洋生物资源还提供了重要的医药原料和工业原料。海龙、海马、石决明、珍珠粉、龙延香、鹧鸪菜、羊栖菜、昆布等，很早便是中国的名贵药材。当前，海洋生物药物已在提取蛋白质及氨基酸、维生素、麻醉剂、抗菌素等方面取得进展。以贝壳制造工艺品已在中国成为一种行业，一些珊瑚是很受欢迎的艺术品。海鸟粪含磷达20%，是极好的天然肥料。鲸油既可食用又是重要化工原料，抹香鲸头部的油是精密仪器的高级润滑油。海藻的提取物，特别是褐藻胶和琼胶在工业上也有广泛的用途。 而我们生活的地球表面，海洋面积约亿平方公里，海洋中含有十三亿五千多万立方千米的水，约占地球上总水量的97%。海洋中有着大量的海洋生物，其中蕴藏的资源量约×1010t，海洋植物×109t海洋生物每年可生产×1011t有机碳，并在生态平衡允许的情况下，每年可提供3×109t水产品。海洋占地球表面积的70％，海洋空间极有可能成为21世纪最大的待开发领域。人类从海洋取得的食物只占1％，但它提供了人类动物蛋白的22％，海底石油占地球总储量的45％，天然气占地球总储量的50％。因此，海洋生物资源的开发利用会成为新世纪的主要目标。 那么海洋生物资源有哪些可以开发利用的呢 人类目前可利用的海洋生物资源包括以下几类： 鱼类资源是海洋生物资源中最重要的一类鱼类是脊椎动物中最为低级的一个类群。在我国海域里，目前已记录到海洋鱼类3023种，其中软骨鱼类237种、硬骨鱼类2786种，约占我国全部海洋生物种类的1/7左右。因此，海洋鱼类构成了我国海洋水产品的重要基础。从海域分布来看，太平洋是世界各大洋中渔获量最高的海域，占世界海洋总渔获量的％，在世界各海洋中居第1位。这里有著名的秘鲁渔场，盛产秘鲁鳀鱼；日本北海道渔场，其盛产的鲑、带鱼、太平洋鲱、大黄鱼、小黄鱼等，产量非常丰富。大西洋的渔获量在世界各海洋中居第2位，主要有北海渔场和纽芬兰渔场等，盛产鳕鱼、鲱鱼、毛鳞鱼等，印度洋的渔获量较少仅占世界海洋渔获量的6％。 鱼肉中含蛋白质、氨基酸很高，对促进智力发育、降低胆固醇和血液黏稠度、预防心脑血管疾病具有明显的作用。因此，经常吃鱼对健康有好处。 海洋软体动物是重要的生物资源。很多种类分布广，数量大，肉味鲜美，又易捕捞和养殖，是人类的渔业对象。可供捕捞的主要种类是头足类的鱿鱼、乌贼等。还有很多种类既可采捕，又能进行人工养殖，如双壳类的牡蛎、贻贝、蛏、蚶。据统计世界海洋软体动物的产量每年约为560万吨，其中鲍、干贝（扇贝的闭壳肌）等都是珍贵的海产食品。

中国海洋渔业发展现状分析

中投顾问产业研究中心 中投顾问·让投资更安全 经营更稳健 中国海洋渔业发展现状分析 海洋渔业基本概念 （一）海洋渔业研究范围界定 包括海水养殖、海洋捕捞、海洋渔业服务业和海洋水产品加工等活动。 （二）上下游产业链概述 水产产业链具有十分庞大的产业链条，上游环节包括饲料生产、种苗繁育及养殖、捕捞，中游业务有水产品食品加工及副产品综合利用，下游则包含水产品销售、终端消费等。由于产业链条庞大，各子行业之间联动性很强，存在资源整合不充分，无法充分发挥产业优势的情况。 海洋渔业发展现状 2015年全国海洋生产总值64669亿元，比2014年增长7.0%，海洋生产总值占国内生产总值的9.6%。 其中，海洋产业增加值38991亿元，海洋相关产业增加值25678亿元。海洋第一、第二、第三产业增加值分别为3292亿元、27492亿元、33885亿元，三大产业增加值占海洋生产总值的比重分别为5.1%、42.5%和52.4%。据测算，2015年全国涉海就业人员3589万人。 2015年中国海洋产业增长总体保持稳步。其中，海洋渔业、海洋盐业保持平稳发展态势，海水养殖和远洋渔业产量稳步增长；海洋油气产量保持增长，但受国际原油价格持续走低影响，增加值同比小幅下降；海洋船舶工业加速淘汰落后产能，转型升级成效明显，但仍面临较为严峻的形势。 同时，中投顾问在《2016-2020年中国海洋渔业深度调研及投资前景预测报告》中提到，沿海港口生产总体放缓，航运市场持续低迷，海洋交通运输业增加值增速放缓；海洋电力业发展平稳，海上风电场建设稳步推进；海水利用业保持平稳的增长态势，发展环境持续向好；重大海洋工程稳步推进，海洋工程建筑业快速发展；海洋矿业、海洋化工业、海洋生物医药业、滨海旅游业均继续保持较快增长，邮轮游艇等新兴海洋旅游业态蓬勃发展。 2015年，环渤海地区海洋生产总值23437亿元，占全国海洋生产总值的比重为36.2%，比2014年回落0.5个百分点；长江三角洲地区海洋生产总值18439亿元，占全国海洋生产总值的比重为28.5%，与2014年基本持平；珠江三角洲地区海洋生产总值13796亿元，占全国海洋生产总值的比重为21.3%，比2014年回落0.5个百分点。

自然资源资产价值及其评估

自然资源资产价值及其评估 一、为什么要讨论自然资源资产价值问题？ 资产，顾名思义是有价值的物质或服务。然而，长期以来，国内学术界对自然资源有无价值存在不同认识，特别受传统计划经济的影响，自然资源无价的观点曾经居支配地位。随着改革开放，自然资源有价值的观点开始后来居上。重塑自然资源价值理论是建立健全社会主义市场经济的必然趋势，承认和重视自然资源价值是客观认识和真实反映自然资源稀缺性的必然选择，是建设生态文明、推动经济发展转型的必然要求。不难想象，否认自然资源价值，极其不利于自然资源的节约利用和有效保护。 作为生态文明建设核心理念之一，自然资源资产概念的提出包括编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计等在内的制度构建，标志着我国自然资源管理正在并将持续发生重大转变，从只注重自然资源的实物形态转向同时也重视自然资源的价值形态，从注重自然资源的合理配置转向同时也注重自然资源资产的合理处置。因此，极有必要搞清楚自然资源资产的价值是指什么？如何衡量或者如何评估？可以说，搞不清楚自然资源资产价值问题，就搞不清楚自然资源资产管理的出发点、切入点和立足点。

具体来说，认识和解决自然资源资产价值问题，至少有五个方面的功用：其一，有助于评估一个国家或一个地区的自然资源资产总量，从而有助于判断一个国家或地区的自然资源总资产的增加或减少，或者作为评估自然资本总量的重要基础。其二，有助于编制自然资源资产负债表，特别有助于自然资源资产负债表从实物量表向价值量表的演进和深化，进而有助于从经济核算结果中扣除相应的自然资源资产减少的价值，实现真正意义上的“绿色核算”。其三，有助于动态掌握自然资源资产在开发、利用、保护、修复等各个环节的变化情况，有助于及时掌握自然资源资产在各用途间转移过程中的价值变化情况，从而有助于自然资源资产的保值和增值。其四，有助于（经营性）自然资源资产以出售、出租、入股、抵押、担保等形式参与合理经营，为经济增长提供重要支撑，并确保自然资源资产在经营过程中的保值与增值。其五，有助于科学合理地确认自然资源资产的税收、规费等，从而有助于（全民或国家所有）自然资源资产收益的合理分配。 二、什么是自然资源资产的价值？ 价值有广义和狭义之分。广义上看，由自然资源的多功能性或多功用所决定，自然资源资产的价值（实际上亦可视为自然资源的使用价值）体现在多个方面。一是资源功用或资源价值，即为社会经济发展提供不可或缺的水、土、能、

海洋生物资源的持续开发利用

海洋生物资源的持续开发利用 1、 合理开发利用海洋生物资源 在自然界中一切能为人类利用的自然要素就是自然资源，海洋生物资源属于自然资源中的生物圈资源，其重要特征是具有可更新性，反映出这种资源有生命，有自然更新能力。在适宜的自然环境中，如果合理利用，便可以保持生物资源的生态平衡，不断更新繁衍，被人类持续利用。否则，则日趋衰退，崩溃灭绝。 所谓合理利用，就是根据海洋生物资源分布的区域性特点，从实际出发，因地制宜，按照海洋生物资源的特点和规律进行开发和利用。滥捕和捕捞过度，是引起许多重要海洋生物资源下降的原因。世界上许多传统性经济鱼类，都因过度捕捞而日趋衰竭。20多年来，中国近海渔业资源也遭受到严重的破坏，特别是近海渔业资源从60年代后期起就开始衰退。带鱼从年产量一百多万吨降到50万吨左右，小黄鱼几乎不见，大黄鱼产量不足 3×104t。由于大规模搞底拖网，且网孔越来越小，把大量幼鱼都捕捞上来了。后果是渔获物中成鱼减少，幼鱼增多；优质鱼比例下降，劣质鱼比例大幅度上升。现在，黄海的带鱼和小黄鱼，已形不成渔汛。东海的大黄鱼和带鱼，产量大幅度下降。 保护海洋生物资源，使人类可持续利用。一方面，必须加强海洋渔业环境保护，尽量预防和消除海洋环境污染；另一方面，就是做到合理捕捞，既要使人类捕捞的产量达到最大，又要使海洋生物资源有所增长。每一种海洋生物资源，每年都要因疾病死亡、被捕食或被捕捞而损失一部分，同时每年又因个体生长和幼体补充而增加一部分。补充量与损失量之差，就是每年适宜捕捞的数量。若捕捞量大于这个差，则超过该种海洋生物的补充能力，资源就要减少。当每年的最高捕捞数量可使该种海洋生物的资源量仍得以保持稳定时，这个量就叫最大持续产量，也就是合理的捕捞数量。要达到最大持续产量，最好的办法就是多捕较大的鱼，不捕小鱼。为了保护渔业资源，许多国家都制定了相应的法律法规，包括禁渔区，禁渔期，最小捕捞长度，禁止捕捞亲鱼和幼鱼，还规定最小网目、规格、捕捞工具，最适捕捞量等，并建立相应的监督管理机构和管理队伍。 2、 实现海洋农牧化 所谓海洋农牧化就是像陆地农业种植庄稼、放牧牲畜那样在海洋中开展海洋生物的养殖和增殖。这是开发海洋生物资源的一种新途径。 目前，全世界已养的贝类约有近100种，主要有牡蛎、贻贝、扇贝、蛤、鲍等。这也是中国当前的主要养殖品种，且中国可养殖的贝类资源更为丰富。在鱼类养殖方面，目前世界已养殖的鱼类约100种，但能形成规模化的仅20种左右。中国已具有多种经济鱼类人工繁育苗种和网箱养殖、人工增殖的经验和技术。虾类和藻类的养殖在世界上占较大的比重，也是中国的主要养殖品种。全世界目前有50个国家和地区在养殖虾类近30种，但形成商品仅10余种，世界虾类养殖产量80%集中在中国和东南亚一带。世界藻类养殖产量1991年为359.3×104t，主要品种有海

关于对发展海洋渔业问题的探讨

关于对发展海洋渔业问题的探讨 各位领导，各位同事： 很荣幸和大家一起探讨、交流发展海洋渔业的问题。海洋渔业是海洋产业的重要内容之一，包括海洋捕捞、海水养殖等活动。烟台市牟平区是一个滨海城市，地处胶东半岛东北部，海岸线长65公里，海域辽阔，资源丰富，渔业经济在牟平区经济社会中占有非常重要的地位。因此，针对海洋捕捞和海水养殖的问题，谈谈我的看法。 海洋捕捞方面。自1985年水产品放开以后，海洋捕捞业发展很快，从生产能力到设施装备能力都有了很大的提升，海洋捕捞产量逐年提升，同时，随着海洋捕捞的投入加大，对捕捞网具的控制不够，使渔业捕捞成为掠夺性生产，最终导致了近海渔业资源的日益枯竭。 如何解决近海渔业资源问题？近几年，国家和地方都采取了一些重大举措。一是控制近海捕捞，发展远洋捕捞业，比如中韩渔业协定大马力渔船赴韩入渔等举措，对近海渔业资源捕捞压力有了很大的缓解。二是增殖放流活动，有效地修复了近海渔业资源，成为渔业资源修复工程的一项重要内容。三是伏季休渔制度，使近海渔业资源得到了较好的繁育生息，为修复渔业资源发挥了重要作用，等等。对于近海渔业资源问题，我认为今后应在坚持和进一步加强渔业资源修复的基础上，采取更加强有力的措施对小型捕捞渔船和捕捞工具的控制和取缔，由于小型捕捞渔船和一

些捕捞工具，尤其一些网扣小的捕捞工具，对渔业资源破坏很大，这是造成渔业资源日益枯竭的主要原因之一。因此，控制和取缔小型捕捞渔船和捕捞工具这项工作，非常重要。 海水养殖方面。牟平区濒临黄海，沿海水质肥沃，适宜各种鱼、虾、贝、藻类和刺参等水产品生长繁殖，20米等深线内可供开发的浅海水域面积40余万亩，滩涂可养面积3万余亩。从20世纪80年代开始，牟平区开始浅海筏式扇贝养殖；90年代起，开始滩涂池塘海水养殖；2005年起，开始发展深海人工鱼礁、底播增殖等海底牧场；2007年起，开始实施工厂设施化养殖。近几年，由于池塘养殖让位于滨海开发，我们顺利地调整了海域使用功能区划，实施向深海挺进的发展战略，实现了浅海池塘养殖向深海转移的发展战略，实现了海洋牧场、浅海设施渔业等产业的转型发展。目前，全区海水养殖面积达16.15万亩，其中筏式养殖面积13.12万亩，深海人工鱼礁面积3万余亩，工厂化养殖5万方，工厂化育苗单位65家，水体9万方。牟平区的海水养殖业起步早、发展快、效益明显，因此，按照建设蓝色经济区的发展战略，根据目前滨海开发大气候的不断升温形势，我认为海水养殖今后应重点放在发展海洋牧场、工厂化循环水养殖和休闲渔业上。 一是发展海洋牧场是发展海水养殖的重要途径。要根据海洋功能区划，进行科学规划、合理布局，向深海挺进，大力发展海洋牧场，将渔业产业链向海洋牧场延伸，创造稳定的渔业资源生