撤镇设街道办事处方案

撤镇设街道办事处方案

近年来，在省委、省政府建设现代新**的战略决策指导下，市委、市政府统筹**经济社会协调发展，出台了加快北部县区经济社会发展的扶持政策，**被确定为**市**辅城，**的发展定位、规划、格局、建设规模都将融入**的整体布局，承接主城人口居住分流，对接主城工业产业的转移，承担主城部分城市功能，**迎来了工业发展、城市建设和实现“543”倍增计划的大好机遇，加速发展的态势已经呈现。目前，我市城镇化进入了从外延扩张向内涵转变的关键阶段。为切实把提升全域城镇化作为**经济增长和区域发展的龙头，统筹城乡规划建设管理，在更高起点上提升全域城镇化。根据《中共**市委办公厅、*市人民政府办公厅关于适度进行行政区划调整改革推进全域城镇化建设的通知》精神和要求，**县作为**市第**板块县（区），拟选取经济社会基础较好、具有较好发展潜力、面临较好发展机遇的县城所在地**镇作为撤镇设街道办事试点。

一、**镇基本情况

（一）自然状况。**县**镇位于**市**部，地处**县城（东经**，北纬**），为**县政府驻地镇，距****公里。东与**区、南与**区毗邻，西与**县接壤，北和**乡山水相连，为**进入**之要津，素有“**”之称。全镇交通便捷，老**

国道、**公路和即将建成的**高速公路穿境而过，**公路、**公路、**公路和**公路交错相连。**水穿城把县城一分为二，是全县政治、经济、文化中心。**年乡镇区划调整后，**镇共辖**个村民委员会，**个社区居委会，全镇共有村民小组**个，自然村**个，总人口**人，其中农业人口**人。国土面积**平方公里，总耕地面积**亩，境内森林覆盖率**%，平均海拔**米，其中**山海拔**米，为境内最高点。

（二）经济状况。**年，全镇实现工业总产值**亿元，较上年增长**%；实现农业总产值完成**亿元，增长**%；财政总收入和一般预算收入分别完成**亿元和**亿元，分别增长**%和**%；全社会固定资产投资完成**亿元，增长**%；城镇居民人均可支配收入完成**元，增长**%；农民人均纯收入**元，增长**%；社会消费品零售总额增长**%，万元GDP 能耗下降**%。

（三）机构设置。行政设置为综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、计划生育办公室、民政办公室；事业设置为农林水服务中心、文化广播电视服务中心、村镇规划服务中心、综合管理服务中心、便民服务中心。人员编制情况为：行政编**人（含领导**名），实有**名；事业编**名，实有**人；工勤编**名，实有**人。另有参公管理**人。合计总编制**名，实有人员**人。

二、拟撤销**镇设立**街道办事处的必要性

（一）现有体制导致管理职能定位不准，与城市化进程

总体要求脱节。作为镇一级政府，其主要职能和工作重心是管理农村社区，城市社区管理、服务职能和相应的力量配备相对薄弱，这与城市化进程对政府职能提出的发展要求极不相适应，现行的镇管理体制在职能、职责、机构设置等方面主要与发展农村经济、管理农村事务为主，城市管理、社会服务等工作较为薄弱，造成现阶段镇政府的管理与全县的城市发展水平相脱节。随着经济社会的发展，人民群众的需求日益呈现多元化，加强社区管理，强化城市管理职能迫在眉睫。但受体制等客观条件影响，在社会治安、人口管理、村镇规划等工作上往往力不从心，矛盾较为突出。

（二）撤镇设立街道办事处有利于推进城乡一体化发展。撤镇设街道办事处能促进管理科学化，资源配置与生产力布局合理化；城乡管理体制融合统一、必然促使各项经济要素能够尽最大限度地物尽其用，为人才流动、资金投放、资源配置、市场调节、信息共享等提供更加优越的环境。

（三）撤镇设立街道办事处有利于提高行政管理和服务水平。从适应全县区域经济发展，加快城市化进行的需要出发，改革现有的镇行政体制，撤镇设街道办事处，精简镇机构和人员，有助于完善党政管理职能，理顺条块关系，提高行政管理效率，完善社区服务职能。

（四）撤镇设立街道办事处有助于加快全面建设小康社会进程。撤镇设立街道办事处，将使**成为**县经济社会进

步的重要载体。设街道办事处，各项城市产业的崛起和迅猛发展，将促进城镇经济运行一体化，农业、商业、建筑业、运输业、服务业并举和繁荣兴旺，形成新的产业格局，建立起布局合理经济发展的新格局，达到结构调优、产业调节器大、效益调节器高的目的。为彻底解决当前城市建设与管理体制中不顺的问题，促进城乡一体化建设，加快城市发展步伐，具有十分重要的意义。

三、设立街道办事处的工作目标和原则

（一）工作目标

以党的十七大及十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，健全城市管理机制，加强基层政权建设，加大城市管理力度，完善城市功能，增强城市综合实力，创建和谐社区，提高社区服务水平，创造良好的人居环境。

（二）工作原则

为了达到上述目标，设立街道办事处将遵行以下原则：

1.有利于“四个文明”建设健康协调发展的原则。通过建立街道办事处，改变原有的农村管理体制，转变政府职能，强化政府对经济社会的指导、协调服务功能，强化城市管理和社区建设，加快“四个文明”建设步伐。

2.依据国家法律法规设立的原则。新建立的街道办事处按照属地管理原则，把本辖区内的公共事务置于依法管理的范围之内。

3.依据城市化程度设立的原则。街道办事处在与城市化和即将完成城市化的地区设置。

4.依据城市重要标志划分设立的原则。结合**市总体规划，街道办事处依据当地主要标志、主要道路、主要河流设置。

5.经济组织资产产权不变的原则。设立街道办事处不改变农村集体资产经营管理体制和其他经济组织资产的产权关系、债务关系、分配关系。

四、拟撤销**镇设立**县**街道办事处的处理意见

此次镇管理体制改革，撤镇设立街道办事处，涉及面广，政策性强，新老体制和管理方式有一个相互衔接，不断完善的过程。为保持工作的连续性和群众思想的稳定，以及农村经济的持续发展，有必要保持农村经济及有关政策的稳定。

（一）撤镇设立街道办事处，只作管理体制、名称的改变，原行政区域和管理范围保持不变，办事处驻地不变。

（二）内设机构、人员编制原则上不作调整变动。

（三）原县对镇的财政管理方式和债务债务不变。

（四）原农村居民性质、土地承包、计划生育、农村低保、征兵就业、社会保障等政策不变。

（五）原人事、财务管理权限保持原状不变。

（六）教育、卫生、农业、水利等项目扶持政策不因撤镇设街道办事处受影响。

（七）因城市建设拓展和园区开发建设，城市化水平较高的村委会改为社区居委会；对条件暂不具备改建居委会的仍保留村委会，根据经济社会的发展需要，逐步推进。

（八）原镇辖区内设立的学校、卫生院、派出所等直管和双管单位隶属关系保持不变。

（九）工会、共青团、妇联、科协等机构，除按镇管理体制改革要求规范名称外，管理关系不变。

撤镇设办致辞

开拓进取，再创辉煌 ——在交口镇撤镇设办揭牌仪式上的讲话 （2009年12月23日） 尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们、同志们： 盛世中国，六十载科学发展著华章；和谐交口，几代人励精图治谱新篇。在全区上下深入开展学习实践科学发展观活动，不断解放思想，求实奋进，实现“创名城、建强区”之时，今天，我们在这里共同见证交口发展史上具有里程碑意义的撤镇设办揭牌仪式。在此，我代表交口街道党工委、办事处和交口26000名干部群众向参加今天揭牌仪式的各位领导、各位嘉宾、各位朋友表示热烈的欢迎，向一贯支持交口发展的社会各界人士表示衷心的感谢，向全街办26000名干群的辛勤努力表示崇高的敬意！ 交口街道办事处位于临潼、阎良交界之处，距临潼区政府所在地21公里，南依渭水与何寨街办隔岸相望，北靠石川河与阎良区武屯街办接壤。总面积44.32平方公里，辖9个行政村，104个村民小组，6054户，26237人，耕地面积4.4万亩，人均1.7亩。 据《临潼县志》记载：北魏时交口即设为鄣县，明代时即为镇建制，是一个名副其实的历史古镇。解放前，交口即成为临潼红色革命的摇篮，临潼县委第一届旧址就在交口。许权中、谈国帆等革命烈士出生在交口并在此开展早期革命活动，交口成为了

一个红色古镇，所以一直以来，交口都是临潼渭北地区政治、经济、文化的中心，交口的发展不仅对本地区发挥着辐射带动作用，而且成为临潼区渭河北重要的粮食、蔬菜和鲜奶生产基地。 改革开放以来，交口人民在历届党委、政府的领导下，解放思想、开拓进取，在这块热土上，辛勤耕耘，创造了一个又一个辉煌，高油路东西横穿，交武路南北贯通，通村路全部硬化，通水、通电话的农户分别达到了60%和90%以上，农业全部实现了机械化。近年来，交口镇党委、镇政府以农民增收为目标，下大力气加强农业基础设施建设，调整产业结构，对五个村2万亩耕地实施了农业综合开发。实施了万亩蔬菜种植项目，全镇蔬菜种植面积达11000多亩，实施小区大户带动战略，积极发展奶畜养殖，已建成阳光、交口、营仁、权中等奶牛养殖小区，全镇奶牛养殖5300多头。农业基础设施的不断加强，增强了农业发展的潜力和后劲，产业结构的调整，极大带动了区域经济的发展，增加了农民的收入。 2009年以来，工农业总产值达到了17999万元，乡镇企业总产值达到了21560万元，粮食总产量2.85万吨，招商引资680万元，农民人均纯收入5289元，是改革开放初期的十倍，文化教育、医疗卫生等各项社会事业的发展已步入全区先进行列。 时代新潮催旧制，江山胜景起宏图，2009年11月，经省政府批准，交口撤销镇建制，成立街道办事处。撤镇设街办，使

街道办事处营商环境实施方案

***街道办事处 营商环境集中整治行动方案 为切实解决我街营商环境存在的突出问题，全面提高各科室、各社区服务企业发展的质量和水平，积极打造扶商安商富商的发展环境，促进全街经济社会又好又快发展，根据《桥西区营商环境集中整治方案》制定我街工作方案： 一、指导思想 以省委、省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》（冀发〔2016〕8号）精神为指导，充分贯彻落实《2017年全省深化机关作风整顿实施方案》以及市区相关文件要求，以进一步改善提升营商环境作为长期战略任务，切实转变政府职能，改进工作作风，创新服务方法，落实服务措施，切实解决企业发展中遇到的困难和问题，积极营造务实、便民、高效、廉洁的发展环境，实现区第十次党代会提出的奋斗目标，推进经济社会又好又快发展。 二、工作重点 主要对全街工商企业、个体工商户、创业者等市场主体和服务对象，在项目洽谈、注册落地、生产运营和产品销售等全过程中存在的突出问题进行集中整治，各社区、各科室同步开展，上下联动、整体推进，形成“人人都是营商环境、事事相关营商环境、处处维护营商环境”的工作格局。 三、工作目标 （一）服务意识和作风水平全面提升。全面提升服务意识和

作风水平工作，包括落实国家、省和市级各类政策宣讲，减少市场主体和群众反映和投诉等相关工作； （二）全面提升依法行政水平工作。包括充分发挥监督执纪部门作用，规范行政执法，提升各社区、科室学法用法和守法遵纪的意识和自觉性。 四、整治内容 （一）政策宣传落实方面。集中整治对中央、省、市支持扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的政策文件宣读不及时、落实不到位、执行打折扣，致使一些优企惠民政策实效不理想的问题。 （二）项目落地方面。集中整治对投资项目盯得不紧、服务不周、要素保障不力，对项目进展过程中遇到的困难不能及时协调解决，致使项目落地难、落地慢问题。 （三）企业运营方面。集中整治对企业生产经营和投资者工作生活中遇到的问题推诿扯皮、久拖不办，行政执法不规范，干扰企业正常生产经营，以及仍然存在的乱检查、配套公共服务不到位的问题。 （四）政府诚信方面。打造法治诚信政府，集中整治招商引资时乱承诺，对依法作出的承诺事项不兑现，因相关责任人更替不履约等问题。 （五）政务窗口服务方面。集中整治政务服务窗口办事过程不够透明、不按流程标准办事等问题，以及跨地区跨部门、上下协调方面的难点问题。

最基层的难与盼乡镇街道党政办调研报告

“最基层”的难与盼 ——乡镇、街道党政办调研报告 乡镇、街道是党和国家政权体系最基础的环节，处在党的群众工作的“一线”和国家行政治理的“前沿”，是中央重大决策和重要工作部署贯彻落实的“最后一公里”。这一环节的工作做得怎样，对于全面深化改革任务的完成和全面建成小康社会目标的实现，具有至关重要的意义。 乡镇、街道党政办在这个“最后一公里”中，处于特殊而重要的位置：在乡镇、街道所属的各个机构之中，党政办是综合性的辅助机构（其他机构是单一性的职能机构），处在核心、枢纽与窗口的位置，是机关的运转中心、参谋中心、信息中心、服务中心和应急指挥中心。人们常常拿“上面千条线，下面一根针”来形容乡镇、街道的工作，那么也可以说，党政办就是这根针的“针鼻儿”。 与其工作的重要性相比，乡镇、街道党政办得到的关注却很少。如今互联网上的信息浩如烟海，但输入与乡镇、街道党政办有关的关键词，能够搜索到的有用信息却少得可怜。这种出乎意料的反差是我们下定决心开展此次调研的重要动因。另一个动因是党的群众路线教育实践活动中一些读者的意见和建议。

这次调研采取点面结合的形式，力求信息的系统、准确和深刻。尽管投入了很大的人力、物力、精力，在静下心来撰写报告的时候，我们一方面庆幸此次调研收获巨大，另一方面也深感对这个领域的研究只是刚刚起步，还有很多重要的、深层次的问题有待进一步挖掘。这自然是《秘书工作》义不容辞的责任，但我们也真心期待领导、专家和更多有识之士，共同耕耘“最基层”秘书工作这块沃土。 给乡镇、街道党政办“画个像” 乡镇、街道党政办的工作究竟是什么样的？除县（市、区）一级外，更高层级办公厅（室）的同志们亲眼见过的恐怕并不多。这里首先给大家介绍一些基本情况。 （一）办公条件与当地经济发展水平密切相关。我们走访过的十余个乡镇、街道党政办，其“外表”虽各不相同，但也有很多共性。一个典型的乡镇、街道党政办是这样的：位于乡镇、街道办公楼的一层，处在人们进楼最容易找到的那个位置；办公室相对比较敞亮，工位比较集中，电话、电脑、传真机在办公桌上整齐摆放，文件柜、资料柜靠墙排列，有的还有里间，安放着简易的单人床供值班休息之用；来来往往的人很多，未必所有的工作人员都在，但在的人都是紧张地忙碌着……由于各地经济发展水平不同，党政办的办公条件也有很大差别，经济发达地区比如广东顺德下辖各乡镇、街道党政办，办公自动化水平非常高，而在陕西商南某镇，则有几个人排队等用一台电脑的情况。

2018年街道办事处环境卫生综合整治工作方案

2018年街道办事处环境卫生综合整治工作方案 街道办事处18年环境卫生综合整治工作方案 环境卫生状况关系人民群众的身体健康，反映社会精神风貌和文明进步程度。近年来，随着经济社会发展和爱国卫生工作的深入开展，特别是去年创卫的大量投入，街道城乡环境卫生基础设施建设不断加强，城乡环境卫生面貌得到较大改善。但是，当前城乡环境卫生还存在着一些突出问题，居民卫生意识仍较薄弱，环境卫生死角较多，部分村（组）环境卫生脏、乱、差现象普遍存在，长效管理机制还不够健全。为进一步改善全街道城乡环境卫生状况，为群众创造一个整洁优美的人居环境。根据安宁市人民政府18年1月12日召开的全市环境卫生综合整治推进会议精神，街道党工委、办事处决定把城乡环境卫生整治行动作为18年民生工程的重要内容，通过集中整治、完善设施、健全机制、长效管理等手段，不断改善XX街道环境卫生面貌，提高人民群众的幸福指数。现结合街道城乡环境卫生实际情况，特制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府主导，全民动手，条块结合，深入开展城乡环境卫生综合整治，进一步提高我街道城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量，促进我街道经济社会又好又快发展。 二、基本目标 通过一年的集中整治行动，到18年底，力争达到以下具体目标： （一）垃圾及时清运，做到日产日清，无害化处理率达到100%；市容、村貌整洁，无卫生死角。 （二）城区居民生活污水集中排放，统一处理；农村居民生活污水不乱排，无污水横流现象。 （三）城区、公路、河道沿线、车站和集贸市场等重点部位环境卫生无脏、乱、差现象。农村无垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱垛、粪土乱堆、禽畜乱放等“五乱”现象。

街道办事处政务公开实施方案

XX办事处政务公开实施方案 为加强办事处民主政治建设，提高工作效率以及行政行为的公开性和透明度，推进依法行政，建立廉洁高效的工作运行机制，按照区委办要求，结合我街道实际，制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神，按照XX区深化政务公开工作要求为指导，建立健全各项管理制度，全面推进办事处政务公开，让居民行使知情权、议政权和监督权，进一步提高依法行政水平，使办事处工作逐步走上民主化、科学化、规范化和制度化的轨道，促进长征街道各项事业更好更快发展。 二、基本原则 （一）依法公开原则。政务公开工作应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行。 （二）真实公正原则。公开的内容应当真实可信，办事的结果应当公平公正。 （三）注重实效原则。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。 （四）有利监督原则。要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。 三、公开内容

坚持依法、真实、公正、注重实效、利于监督的原则，严格按照法律法规的规定，如实公开各类行政许可事项和公共服务事项，坚持把居民普遍关心，涉及居民切身利益的问题作为公开的重点内容。 （一）街道党务政务公开内容 1、基本情况：街道党政领导班子成员分工、职责情况，包括领导干部姓名、照片、办公电话、值班电话等；机构设置及职责情况，包括各站所办办公电话等；承诺事项、收集意见方式、反馈方式法及时限。 2、党务公开内容：贯彻执行上级党组织决议、决定及工作部署情况；单位职权目录、工作流程及班子成员工作分工、联系基层情况；领导班子年度党建工作目标及完成情况；街道党委做出的重大决策、决定、决议及进展和完成情况；落实党风廉政建设责任制情况，领导班民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定情况；干部选拔任用、奖惩考核情况；组织设置及调整党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴、领导干部经济责任审计等方面情况；党组织和党员“双诺双评”情况；其他应当公开的事项 3、政务公开内容：惠民政策和惠民实事进展情况，包括：惠民政策落实情况（低保、医保、残疾人救助、养老保险等）；承担的全区惠民实事进展情况；街道确定的惠民实事进展情况；各站所办工作职责、办事依据、办事程序、办事期限、办事结果、

街道办事处职能配置及组织机构建设实施方案【可编辑版】

街道办事处职能配置及组织机构建设实施方案 街道办事处职能配置及组织机构建设实施方案主要职责 1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，抓好党的思想、组织、宣传、作风建设，充分发挥群团组织作用，加强社会主义精神文明建设和党的基层组织建设。 2、根据市委、市政府对全市发展的总体要求，研究拟定街道办事处经济建设和社会发展中的重大问题，制定切实可行的发展规划，并努力组织实施。 3、负责抓好辖区个体私营经济为主的街道经济，积极培育税源，加强地方税代征工作。 4、加强街道办事处城市管理职能；配合有关部门审批、验收、监督、管理辖区内各类建设项目；负责抓好所辖区域的环境综合整治、环境保护和全方位的管理工作。 5、负责辖区内各类生产、经营性项目初审及工商、卫生监督管理工作。 6、大力加强社区建设，开展社区服务，逐步建立和完善社区服务体系，切实提高为企业和居民群众服务质量；组织开展好社区教育、群众文化、社区卫生、科普和社区体育等活动；指导居民委员会工作，促进居委会的组织建设和制度建设，充分发挥居委会在宣传法律、维护居民的合法权益，教育居民依法履行应尽义务的作用。

7、兴办社区福利事业，负责做好拥军优属，防灾救灾、扶困助残、社会救济、殡葬、婚姻、社会保障、劳动就业、外来流动人员管理等工作。 8、宣传贯彻执行国家计划生育的法律、法规和政策，负责本辖区内的人口与计划生育管理工作，有效地控制人口的增长；负责计生报表的统计、报送工作，完成各种软件的建立管理工作。 9、领导和管理街道办事处人民武装部工作。负责民兵组织建设和武器装备的管理；负责民兵的政治教育，落实民兵参训人员；负责组织带领民兵完成战备、治安值勤任务；组织民兵参加两个文明建设；负责民兵、预备役人员的登记、统计工作；战时负责组织动员民兵参军参战、支援前线、保卫后方。开展全民国防教育活动，增强全民国防意识；协助有关单位做好预备役、征兵工作。 10、贯彻执行社会治安综合治理的方针政策，结合本辖区实际，提出工作建议；全面掌握社会治安综合治理工作情况，根据上级部署和实际情况制定工作计划和实施方案；检查、指导、督促属地各部门和单位的社会治安综合治理工作，推动各项措施的落实；组织协调有关部门、单位协同作战，有针对性地开展集中整顿和专项治理；深入调查研究，做好社会治安综合治理信息收集、反馈工作。 1 1、加强社会主义制度建设，开展社会主义民主法制教育和社会公德教育，认真处理人民群众的来信来访，及时向市委、政府反映居民的意见和要求，维护社会安定团结。 1 2、完成市委市政府交办的其他工作。内设机构根据上述职责，各街道办事处内设三个综合办公室

乡镇作为一级政府

乡镇作为一级政府，有独立的财权，有健全的人大等机构，街道作为上级政府的派出机构，相对权力较小，机构也少点。 街道是区政府的直接派出机构，而乡镇的自主权要大于街道。 中国今后的改革,很可能变目前的五级政府为三级.中央,省或直辖市,县市, 区和乡镇会合并,变成县市的派出机构. 街道主要以社会管理为主，发展经济的任务相对就少了，所以从权力的行使就要比镇级政府小多了，里面的内设机构也明显要减少。 这个应该主要根据国民生产总值中工农业的比重以及居民数量等指标来设立的，一般来说镇比乡发达，但是两种的行政级别是相同的。 街道主要是非农业人口占多数的地方，下辖社区、居委会，乡镇是农业人口占多数的下辖村委会 街道办事处的全称是XX人民政府XX街道办事处 中国共产党XX街道工作委员会 街道办很多副职，基本都是从乡镇来的 另外一些，则是从区直单位调来任副科 县，乡镇是乡下人。区，街道是城里人。 有道理，很本质 城里人、乡下人。都是中国人。 县（县级市）>区（虽然级别一样，但实权大不一样）; 乡（镇）是中国4级政府（国务院、省市、县市、乡镇）中最后一级，街道不是某一级政府，是县（县级市）或区政府的派出机构。 乡和镇：现有标准：总人口在2万人以下、乡政府所在地非农人口在0.2万人以上，或总人口在2万人以上、乡政府所在地非农人口占全乡人口10%以上，则乡改为镇。 镇和街道办事处是同等级的，但镇是一级政府，街道办事处是县（市）政府的派出机构。街道办事处直属县（市）政府领导。街道办事处是在市区设立的代表县（市）政府行使管理权，有些镇撤了设街道办事处说明该镇纳入市区化管理。乡镇（街道）里面的公务员和事业编制有什么区别？一个是行政编，一个是事业编待遇什么的都不同. 1理论上说，我国的行政区划分三级，省，市，乡。直辖市是省级，市一级有分区的市（地级市）和不分区的市（县级市），乡一级有乡和镇。当然，这是理论上的，事实上市辖县还是存在的。另外，地区也是一度存在的一种行政区划。区是地级市的下一层，县应该是与市一级的，不能理解成市的下一级。 2乡和镇确实是同级的，镇的城市化水平高一些，它们是最基层的政府。但是街道就不能看作一级政府，它是区一级政府的派出机构。如果比较的话，应该乡镇和区是同级的。 3社区和居委会不是一级政府，是群众自治组织。 4村委会据我所知没有其他名称，但是我不确定，看看别人怎么说。

乡镇行政区划调整申报方案模版

乡镇行政区划调整申报方案模版 （以县、市、区、特区为单位申报） 一、各县（市、区、特区）基本情况 （一）县（市、区、特区）与周边县（市）接壤情况、国土面积、所辖乡镇数量，人口数量及结构（包括从事非农产业人口数量及占比）。截至上年末经济社会发展基本情况（包括但不限于上年末国内生产总值、全社会固定资产投资、公共财政收入、城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标）。地理位置、交通区位、资源条件等基本情况以及近年来经济社会发展主要情况（简述）。 （二）县（市、区、特区）所辖乡镇、街道基本情况（分乡镇逐一简述，内容参照县情,但需增加乡镇政府驻地。）。 二、调整方案 （一）乡镇撤并 １、整建制撤并：撤销ＸＸ镇、ＸＸ乡建制，合并设置ＸＸ镇（如设置的镇采用原镇名称，应写为“设置新的ＸＸ镇”。重新命名不需冠以“新的”）。ＸＸ镇辖原ＸＸ镇和原ＸＸ乡地域，国土面积ＸＸ平方千米，总人口ＸＸ人，镇人民政府驻ＸＸ村（原ＸＸ镇人民政府驻地）。 ２、涉及建制村调整的撤并：撤销ＸＸ镇、ＸＸ乡建制，以原ＸＸ镇、ＸＸ乡和ＸＸ乡（镇）的ＸＸ村地域合并设置ＸＸ镇（如设置的镇采用原镇名称，应写为“设置新的ＸＸ镇”。重新命名不需冠以“新的”）。新设置的ＸＸ镇国土面积ＸＸ平方千米，总人口ＸＸ人，镇人民政府驻ＸＸ村（原ＸＸ镇人民政府驻地）。

（二）撤镇设置街道办事处 1、整建制撤镇设办：撤销ＸＸ镇或ＸＸ乡建制，设置ＸＸ及ＸＸ街道办事处（如设置的街道办事处采用原街道办事处名称，应写为“设置新的ＸＸ街道办事处”。重新命名不需冠以“新的”）。ＸＸ街道办事处辖ＸＸ、……村地域。总人口ＸＸ人，其中从事非农产业人口ＸＸ人。ＸＸ街道办事处驻ＸＸ社区（原ＸＸ镇驻地）。 2、撤并设置街道办事处：撤销ＸＸ镇、ＸＸ乡建制，合并设置ＸＸ街道办事处。ＸＸ街道办事处辖原ＸＸ镇、ＸＸ乡地域。总人口ＸＸ人，其中从事非农产业人口ＸＸ人。ＸＸ街道办事处驻ＸＸ社区（原ＸＸ镇驻地）。 （三）整建制撤乡设镇 撤销ＸＸ乡设置ＸＸ镇。国土面积、人口及政府驻地不变。 XX县（市、区、特区）的行政区划调整后辖ＸＸ街道办事处、ＸＸ镇和ＸＸ乡（具体名称），总计Ｘ个街道办事处、Ｘ个镇和Ｘ个乡（数量）。 三、调整理由 主要论述行政区划调整的必要性、可行性、科学性、合理性。重点围绕本地实施工业强省和城镇化带动战略、优化资源配置和产业布局、促进生产要素集聚、加快城镇发展和园区建设，推进“四化同步”和“5个100工程”、提升政府公共服务能力、实现基本公共服务均等化等方面进行论述。此外，还应包括通过各种形式广泛征求本地社会各界和广大干部群众意见情况以及干部群众的意见反馈。

最新最全安徽所有乡镇、街道办事处名录

乡镇、街道办事处名录 合肥市 4区5县（市）65镇19乡43街道办事处 蜀山区街办：稻香村三里庵南七里站五里墩西园新村琥珀山庄荷叶地笔架山 镇：井岗南岗小庙 庐阳区街办：海棠亳州路逍遥津杏林双岗杏花村三孝口四里河林店 镇：大杨乡：三十岗 瑶海区街办：三里街大通路和平路明光路红光长淮方庙七里站胜利路铜陵路车站城东七里塘镇：大兴三十头乡：磨店 包河区街办：芜湖路常青骆岗包公望湖义城烟墩镇：淝河大圩 巢湖市街办：半汤亚父天河中庙卧牛山凤凰山 镇：柘皋夏阁苏湾黄麓烔炀银屏坝镇中垾散兵槐林栏杆集 乡：庙岗 长丰县镇：水湖杨庙吴山下塘双墩朱巷庄墓岗集乡：义井造甲左店罗塘杜集陶楼 肥东县镇：店埠撮镇古城梁园石塘八斗白龙元疃包公桥头集长临河陈集 乡：众兴张集响导杨店马湖牌坊回族满族 肥西县镇：上派三河花岗高刘官亭山南丰乐紫蓬桃花 乡：高店严店铭传柿树岗 庐江县镇：庐城汤池泥河金牛白山白湖盛桥乐桥龙桥矾山石头罗河柯坦万山郭河同大冶父山

1区4县71镇23乡12街道办事处 埇桥区街办：西关东关南关北关道东沱河墉桥三里湾汴河三八城东金海 镇：芦岭符离褚兰曹村栏杆夹沟时村灰古大店桃园蕲县大营永安朱仙庄西寺坡 乡：杨庄解集支河桃沟蒿沟顺河苗安永镇西二铺 砀山县镇：砀城曹庄李庄程庄朱楼良梨唐寨周寨玄庙葛集关帝庙官庄坝赵屯 萧县镇：龙城黄口杨楼阎集新庄刘套杜楼丁里王寨祖楼永堌白土马井大屯赵庄官桥张庄寨青龙集乡：圣泉酒店庄里石林孙圩子 灵璧县镇：灵城韦集黄湾娄庄杨疃尹集浍沟尤集下楼朝阳渔沟高楼冯庙 乡：朱集大路大庙禅堂虞姬向阳 泗县镇：泗城黄圩大庄山头刘圩黑塔屏山草庙长沟墩集丁湖草沟 乡：大杨瓦坊大路口 淮北市 3区1县18镇17街道办事处 相山区街办：东山相南刘桥相山东相山西三堤口任圩曲阳人民路南黎 镇：渠沟 杜集区街办：高岳矿山集镇：段园石台朔里 烈山区街办：百善前岭任楼杨庄临海童镇：烈山宋疃古饶 濉溪县镇：濉溪韩村临涣南坪刘桥百善五沟孙疃铁佛双堆集四铺

乡镇行政区划调整工作情况汇报

乡镇行政区划调整工作情况汇报 篇一：乡镇行政区划调整主题调研报告 乡镇行政区划调研报告 中国行政区划改革一直以来是个广为关注热门话题。最近关于行政层级制度改革的各种声音也是不绝于耳。我们认为，行政区划改革将是必然的趋势。而乡镇一级的改革首当其冲，而又以其复杂性成为这场改革的难点。事实上，各地的乡镇一级行政区划调整一直以来处于不断调整之中。那么，这种调整对这场改革又有什么启示呢？为此通过听取汇报，召开座谈会，走村串户和田间地头访谈实地察看等方法，深入进行调查摸底，初步摸清了杨家沟镇磙家沟村的发展现状，村在的问题及群众的呼声和要求，基本理出了今后的工作思路。现将有关情况报告如下；

一基本情况 磙家沟村位于米脂县杨家沟镇距政府约3公里，属山地地形，是杨家沟镇的东大门，全村耕地面积527亩，林地面积1037亩，水果林面积65亩。 该村辖有8个村民小组，2个自然村总户数522户，总人口1778人，劳动力998人，低保人员17名。 全村现有党员33人，其中女党员6人，初中以上文化党员19人。 该村2003年工农业总产值700万元，村集体经济26000元人均收入3536元。该村目前村情稳定，民心向上，不存在其他的不安全因素，社会治安状况良好，创安级别为安全村。 二基层组织建设情况 磙家沟村系米脂县“先锋工程”创建村，村党支部书记为米脂县富民支部书记。村倆委班子健全成员共9名。村倆委班子制度较完善，建立了学习，工作，政务公开等一系练制度在重大问题上能进行集中讨论。村倆委班子较为团结，

干部作风正派，有一定事业心，责任感和为民服务的意思，有一定的凝聚力和感召力，多数群众感到满意。 三经济发展状况 该村经济发展状况比较好，效益农业初具规模，全村大鹏蔬菜基地76亩，村名的主要来源以外出打工为主，每家平均1—2人外出。村集体经济有稳定来源，年收入2万多元。 四存在的主要问题 1 经济发展缓慢。由于农业产业结构调整力度不够，造成农民收入增长缓慢。一是农民“小农意识”的思想比较重，对于农业产业结构调整观念保守。二是党支部在下力气引导规范，开拓群众视野的工作方面存在着不足。 2 居住环境欠佳。由于垃圾乱堆乱放，卫生环境差，下水道不通等问题，造成村民居住环境欠佳。一是村民自身环境意识淡薄。二是村里改善村民生活居住环境缺乏资金。 3 文体活动单调。村里没有文化娱乐活动室，图书馆，老

撤镇设立街道的利弊分析

撤镇设立街道的利弊分析 鉴于大家对我县最近撤几个镇设立街道的问题比较感兴趣～找了些资料～以帮助大家理解这一举措的意义。 撤销镇设立街道～是城市化发展的必然要求和客观趋势～具有现实的可行性和客观的必然性～即有积极的方面～也有一定的消极影响存在。 ,一,撤镇设街道的有利条件。 一是随着城市化进程的不断加快～城市建设受到县级人民政府高度重视～列入了地方经济发展的重要议事日程。二是城市建设配套优惠政策相继制定、完善和实施～为农村向城市转化提供了强有力的保障。三是医疗、卫生、教育、社保、安全、维稳等社会公共服务职能向社区的不断延伸～使城市的综合功能日趋完善。四是随着社区居民、城效结合部农民的城市认同感、归属感、依赖感的不断提升～他们主动融入城市、参与城市建设和发展的积极性和创造性不断增强。 ,二,撤镇设街道的积极因素。 1(城市发展将显著加快。设立街道后～街道的政治、经济、文化中心的地位将更加突出～科研、文教、卫生、商业、金融、交通等城市功能定位将更加明确～城市化建设和发展的前途将更加光明。县委、县政府将立足驻地长远发展战略～制定科学的发展规划～强力推进城区建设,街道将立 足第一、第三产业～将更多的人力、物力和精力用于城市社区的管理和服务～专心致志地抓城市建设和经济发展,街道居民将进一步增强市民的责任感～积极参与城市三个文明建设～投身城市经济和社会事业发展～从而形成城市发展的强大合力。同时～实行街道管理体制后～基于征地拆迁、旧城改造、就业安臵、社会保障、撤村改居等配套优惠政策～将促使街道非农化进程的进一步加快～加快农民向居民、农村向城市转变的步伐。

2(行政效率将明显提高。街道办事处作为县级人民政府的派出机构～经县级人民政府授权～管辖相应驻地～它不是一级政府。实行街道管理体制后～以往县城驻地镇的管理体制将由“县—镇—村,居,—民”的“二级政府～三级管理”转变为“县,街道,—居,村,—民”的“一级政府～二级管理”～减少了镇这一中间环节～将大大提高办事效率～减少行政成本。县政府针对县城驻地的各项政策将直接落实到基层～执行更加完整～力度更加大。街道办事处作为派出机构～其领导的配臵方式将可以由选举产生简化为直接委派～从而选配能力更加突出～德才更加兼备的干部。同时～可以简化党代会、人代会等大型常年例会～大大节约经费支出。 3(基层建设将得到加强。实行街道管理体制后～社区作为城市的重要组成部分～将得到县级人民政府的更加重 视～并将在政策扶持和经费投入等方面予以重点倾斜～社区的基础设施建设将进一步加快～社区无办工场地或者办工场地狭小、社区工作经费欠缺、工作人员待遇偏低的现状将得到充分改善。街道将立足城市建设～更加有力地指导社区的工作～从而推动社区自我管理、自我服务水平迈向更高的台阶。社区将立足公共服务～扎实推进基层党支部～人员队伍及民主理财小组、治安联防小组、互助小组、义工队伍等建设～从而使各类组织迅速壮大～社区自治的作用进一步发挥。 4(服务质量将日益改善。实行街道管理体制后～各镇的城乡混管的现状将彻底改变～管理的幅度和服务的对象也将适当减少～街道干部将从繁杂的农村事务中抽出身来～全身心投入城市建设和居民服务～服务质量和水平将明显提高。同时～由于社区建设得到加强～将搭建起一个方便群众与政府沟通的宽敞平台～政府有关部门的职能作用可以通过社区更大限度地向基层延伸～教育、文化、卫生、科技、就业、社保等优惠政策将普遍惠及社区居民～推动管理型政府向服务型政府的转变。 ,三,撤镇设街道的消极因素。

各乡镇、街道办

惠民县创建省级文明县任务分解表各乡镇、街道办 测评项目指标 名称 测评内容测评标准测评方法档案材料责任人 Ⅰ-1 Ⅱ-1 干部学 习教育 Ⅲ-1 干部教育 1）把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理 论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措 施； 2）深入学习实践科学发展观，引导党员干部准确掌握科 学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求； 3）干部理想信念、从政道德教育形成制度； 4）定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理 等方面知识与综合素质培训。 材料审核 1）分别说明两年来干部学习与考核制度的文件，理论学习 计划、有关措施等； 2）分别说明开展学习和宣传教育活动的文件资料； 3）分别说明干部理想信念、从政道德教形成制度内容及管 理、培训情况的文字、图片资料。 4）分别开展对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管 理等方面知识内容与综合素质培训的相关资料、图片等； 党委书 记 Ⅰ-1 Ⅱ-1 干部学 习教育 Ⅲ-2 学习型党 组织建设 1）切实加强建设学习型党组织的领导，按照分层分类推 进要求，制定切实可行的具体实施意见； 2）党委中心组坚持理论学习，按照建设马克思主义学习 型政党的要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度 化、规范化； 3）积极开展多种形式的创建学习型党组织活动，落实集 体学习、个人学习、岗位培训、主题教育、学习考核等 要求； 4）不断探索学习型党组织建设的方法和途径，形成学习 型党组织建设的长效机制。 5）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化； 材料审核 听取汇报 1）为加强建设学习型党组织所制定的规划、计划、保障措 施、文件等相关资料 2）党委中心组坚持理论学习，为干部教育学习的科学化、 制度化、规范化所采取的保障措施等相关资料，开展活动有 特色和有成效。 3）开展的创建学习型党组织活动文件，落实集体学习、个 人学习、岗位培训、主题教育、学习考核等文字、图片资料 4）形成的学习型党组织建设的长效机制等资料。 5）制定的党风廉政建设和反腐败教育工作的主要文件，贯 彻落实的有关会议资料、图片，网络教育、文娱宣传的文字、 图像资料等； Ⅰ-1 Ⅱ-1 干部学 习教育 Ⅲ-3 创先争优活 动 1）以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内 容，广泛开展创先争优活动，精心设计务实管用的活动 载体，分类提出具体要求； 2）通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等多 种形式，吸引广大党员参与，扎实推进活动； 3）加强活动的组织领导，结合实际制定实施意见，构建 党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部 门参与指导的工作机制； 材料审核 听取汇报 创先争优活动开展、宣传情况的文字、图片资料。

街道办事处党工委书记在全区乡镇区划调整授牌仪式上的表态发言

街道办事处党工委书记在全区乡镇区划调整授牌仪式上的表态发言 尊敬的各位领导，同志们： 今天，区委、区政府在这里隆重举行乡镇区划调整授牌仪式，标志着全区乡镇区划调整已圆满完成各项目标任务，进入正式实施阶段。按照区委、区政府的要求，这次区划调整将茶元头乡整体并入XX镇街道办事处，对此，我们将坚决服从并服务于区划调整大局，以强烈的政治责任感和历史使命感，积极稳妥地落实好区划调整各项工作，努力推动XX镇街道办事处经济和社会发展迈上新台阶、取得新佳绩。现做如下表态： 一、统一思想、提高认识，坚决拥护区委、区政府的决策部署 这次乡镇行政区划调整是省市委、省市人民政府贯彻落实十八届五中全会精神，着眼长远发展的战略举措，是区委、区政府审时度势作出的科学决策，对于优化资源配置、统筹城乡发展、节约行政成本，促进政府高效运转意义重大、影响深远。是事关我区改革、发展、稳定的一件大事，也是加快推进我区城市化和现代化进程的一件要事，更是XX镇发展历史上具

有里程碑意义的一件盛事。我们将充分认识这次区划调整的重大意义，坚决服从并执行区委、区政府的决策部署，自觉维护全区工作大局，圆满完成区划调整各项工作任务。 二、加强领导、强化措施，全面确保区划调整工作有序推进 区划调整后，XX镇街道办事处总人口达到万人，总面积拓宽到平方公里，下辖14个行政村，4个社区。虽然区划调整符合长远发展方向和人民群众的整体利益，但在实际操作过程中，面临的情况复杂，任务繁重，压力很大。特别是在过渡期间，如何加快两个单位之间迅速磨合将是摆在我们面前的首要任务，我们将加强领导，强化措施，确保平稳过渡，有序推进。 一要确保形成强大合力。首先，班子合力。新的街道办事处领导班子到位后，我将根据每个班子成员的工作经验、性格特长进行合理分工，同时，作为班长我会加强与班子成员之间的沟通交流，充分发扬民主，相互尊重，团结友爱，形成坚强有力的领导核心，从而提升整体战斗力。其次，干群合心。我们将千方百计把办事处干部和村、社区干部的心合起来，把基层党员群众的心合起来，把辖区企业经营户的心合起来，让大家心往一处想，力往一处使，积极营造和谐

撤镇设街道办事处方案

撤镇设街道办事处方案 近年来，在省委、省政府建设现代新**的战略决策指导下，市委、市政府统筹**经济社会协调发展，出台了加快北部县区经济社会发展的扶持政策，**被确定为**市**辅城，**的发展定位、规划、格局、建设规模都将融入**的整体布局，承接主城人口居住分流，对接主城工业产业的转移，承担主城部分城市功能，**迎来了工业发展、城市建设和实现“543”倍增计划的大好机遇，加速发展的态势已经呈现。目前，我市城镇化进入了从外延扩张向内涵转变的关键阶段。为切实把提升全域城镇化作为**经济增长和区域发展的龙头，统筹城乡规划建设管理，在更高起点上提升全域城镇化。根据《中共**市委办公厅、*市人民政府办公厅关于适度进行行政区划调整改革推进全域城镇化建设的通知》精神和要求，**县作为**市第**板块县（区），拟选取经济社会基础较好、具有较好发展潜力、面临较好发展机遇的县城所在地**镇作为撤镇设街道办事试点。 一、**镇基本情况 （一）自然状况。**县**镇位于**市**部，地处**县城（东经**，北纬**），为**县政府驻地镇，距****公里。东与**区、南与**区毗邻，西与**县接壤，北和**乡山水相连，为**进入**之要津，素有“**”之称。全镇交通便捷，老**

国道、**公路和即将建成的**高速公路穿境而过，**公路、**公路、**公路和**公路交错相连。**水穿城把县城一分为二，是全县政治、经济、文化中心。**年乡镇区划调整后，**镇共辖**个村民委员会，**个社区居委会，全镇共有村民小组**个，自然村**个，总人口**人，其中农业人口**人。国土面积**平方公里，总耕地面积**亩，境内森林覆盖率**%，平均海拔**米，其中**山海拔**米，为境内最高点。 （二）经济状况。**年，全镇实现工业总产值**亿元，较上年增长**%；实现农业总产值完成**亿元，增长**%；财政总收入和一般预算收入分别完成**亿元和**亿元，分别增长**%和**%；全社会固定资产投资完成**亿元，增长**%；城镇居民人均可支配收入完成**元，增长**%；农民人均纯收入**元，增长**%；社会消费品零售总额增长**%，万元GDP 能耗下降**%。 （三）机构设置。行政设置为综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、计划生育办公室、民政办公室；事业设置为农林水服务中心、文化广播电视服务中心、村镇规划服务中心、综合管理服务中心、便民服务中心。人员编制情况为：行政编**人（含领导**名），实有**名；事业编**名，实有**人；工勤编**名，实有**人。另有参公管理**人。合计总编制**名，实有人员**人。 二、拟撤销**镇设立**街道办事处的必要性 （一）现有体制导致管理职能定位不准，与城市化进程

年街道办事处年度工作计划

年街道办事处年度工作计划 年街道办事处年度工作计划 一、街道办事处201X年度工作计划 1、以xx物流园区建设为契机，继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作 用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把xx物流园区建设作为经济增长点的突破口，按照改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标，举 全街之力，配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工 作，使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。 2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念，与时俱 进，完善和发展产业结构，发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入 按可比口径确保增长10%，生产总值增长15%，固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元，引进外埠企业15户，外埠资金18000万元，新增私营企业40户，个体工商户300户，完成高新技术产品产值5000万元，高科技项目7个，开发新产品5项。 3、深化经济体制改革，大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流 失、维护职工权益为目标，深化企业产权制度改革，今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济，坚持多服务少干预，多扶持少指令的原则，真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手，使民营经济在品类规模上全面快速发展。 4、全力做好为民办实事项目。从两从的角度出发，把为民办实事作为一种 理念，贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环 卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社

区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心、社区居民大学等八项为民办 实事项目和社会 事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作，尤其要落实好群众反映强烈， 急需解决的项目，要按照责任分工和时间进度表，逐项抓好落实，把好事做实，把 实事办好。 5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作，工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备，使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准，按照智能型 社区要求，积极争取财政扶持，对6个社区进行网络升级，使6个社区的数字化办公条件有明显改善。二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作，新一届的社 区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对 社区干部进行培训,坚持定期考核制度，不断提高社区干部队伍的整体素质。要创 新适合社区向五型方向发展的工作机制和运行体系。 一、加强思想政治工作计划，努力提高部门人员的综合素质和管理水平本年度将根据院党委政治学习计划的总体安排，认真组织部门所属人员进行政治学习， 使部门人员能深入学习、领会党的路线、方针、政策和有关文件精神，关注时事， 与时俱进。并结合部门工作特点和实际，不断强化服务意识、质量意识，在提高政 策理论水平的同时，认真学习质量体系文件，深入研究质量管理的方式、方法，不 断提高综合素质和管理水平，努力推动我院的质量管理工作再上新台阶。 二、加大质量体系的宣贯力度，进一步强化全员质量意识本年度，质管办将在开展各种质量管理活动中，对各受控部门进一步加强体系文件的宣贯和学习指 导，并要求各受控部门及分承包方对所属人员定 期进行集中学习，对新引进人员、转岗人员及时进行质量培训。通过各种形式 的宣贯，努力使各受控部门和人员能及时、准确地掌握外审后修订的文件、新增部

乡镇(街道办事处)、 村(社区)名称

淮南市区、县，乡、镇、街道办事处，村、社区名单 淮南市辖大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区、凤台县、毛集实验区、市经济技术开发区共六区一县和一个市开发区；19个街道；46个乡镇； 231个社区居委会，561个村民委员会。 市经济技术开发区： 1个村民委员会宫集村 大通区：1街道、3镇、1乡，18个社区居委会（4）、50个村民委员会 大通街道：5个社区居委会：远望社区，居南社区，居北社区，站后社区，矿南社区 上窑镇：1个社区居委会：上窑社区 11个村民委员会：上窑村、泉源村、外窑村、马岗村、窑河村、马庙村、方楼村、张郢村、余巷村、红光村、云南岗村 洛河镇：8个社区居委会：洛河社区，洛西社区，洛电社区，淮南农场社区, 金庄社区（2006.4.12），朝阳社区（2006.9.20），胡圩社区（2006）,田东社区（2007.7.2） 9个村民委员会：西湖村，林巷村，陈庄村，洛河村，刘郢村，王庄村，淮建村，陈郢村，刘郑村， 九龙岗镇：4个社区居委会：淮舜社区，重华社区，红旗社区，新建社区 8个村民委员会：夏农村，陈巷村，夏菜村，曹店村，魏嘴村，王楼村，九龙岗村，方岗村 孔店乡：22个村民委员会：新街村，王祠村，东河村，古堆村，大郢村，洪圩村，柿元村，河沿村，欢灯村，松林村，孔店村，胡拐村，刘庄村，舜南村，安塘村，毛郢村，黄山村，费郢村，马厂村，新华村，吴大郢村，沈大郢村 田家庵区：9街道、3镇、2乡，79个社区居委会（19）、41个村民委员会 泉山街道：3个社区居委会：安化社区，西苑社区，泉山社区 龙泉街道：11个社区：龙泉社区，东淮社区，金岭社区，南岭社区，龙眼社区，洞泉社区，泉林社区，铁路社区，基地社区，铁三处社区，信苑社区， 公园街道：6个社区居委会：陈岗社区，园南社区，龙园社区，公园社区东苑社区，淮河新城社区 洞山街道：6个社区居委会：中兴社区，军民社区，黎明社区，小街社区，新村社区，阳光社区 朝阳街道：10个社区居委会：龙湖社区，柏园社区，舜耕社区，朝阳社区，电力社区，淮橡社区，诚信社区，理工大社区，华声苑社区，银鹭社区 国庆街道：8个社区居委会：纺织社区，钟山园社区，金豪社区，前锋社区，供电社区，湖滨社区，百花园社区，金地社区 新淮街道：3个社区居委会：文化社区，长青社区，九龙社区 淮滨街道：4个社区居委会：旭日苑社区，金太阳社区，淮河路社区，东城社区 田东街道：8个社区居委会：电建社区，田电社区，东风社区，皖纸社区，华田社区，康利社区，皖化社区小岛新村社区 舜耕镇：12个社区居委会（12）：王郢社区（2003.7.31），江陈社区（2002.4.25），上湖社区（2003.7.31），舜耕社区（2003.7.31），下陶社区，洞山社区（2003.7.31），青丰社区（2004.4），姚南社区（2003.7.31），曹咀社区（2004.4），钟郢社区，前锋社区，赵店社区(2008.1.10)

关于撤镇设街道的调研报告

关于撤镇设街道的调研报告 根据《国务院关于加强和改进服务工作的意见》（国发【2006】14号）等精神要求，为进一步加快推进我区社区建设工作步伐，努 力适应梁平撤县升区后“十三五”规划基本思路和城镇化快速发展 的形式，按照以发展经济为主导，以城镇总体规划相适应以确保社 会稳定为原则的要求，由区民政局牵头，区编办、区信访办、区发 展改革委、区财政局、区教委、区城乡建委、区交委、区农委、区 公安局、区人力社保局、区规划局等部门以及屏锦等7个镇乡进行 了座谈，分析利弊；深入各镇乡进行广泛调研，特撰此报告。 一、基本情况（区情） 二、撤镇设街道的有利条件 一是随着城市化进程的不断加快，城市建设受到县级人民政府 高度重视，列入了地方经济发展的重要议事日程。二是城市建设配 套优惠政策相继制定、完善和实施，为农村向城市转化提供了强有 力的保障。三是医疗、卫生、教育、社保、安全、维稳等社会公共 服务职能向社区的不断延伸，使城市的综合功能日趋完善。四是随 着社区居民、城效结合部农民的城市认同感、归属感、依赖感的不 断提升，他们主动融入城市、参与城市建设和发展的积极性和创造 性不断增强。 三、撤镇设街道的积极因素 1．城市发展将显著加快。设立街道后，街道的政治、经济、文化中 心的地位将更加突出，科研、文教、卫生、商业、金融、交通等城 市功能定位将更加明确，城市化建设和发展的前途将更加光明。县委、县政府将立足驻地长远发展战略，制定科学的发展规划，强力 推进城区建设；街道将立足第一、第三产业，将更多的人力、物力 和精力用于城市社区的管理和服务，专心致志地抓城市建设和经济 发展；街道居民将进一步增强市民的责任感，积极参与城市三个文 明建设，投身城市经济和社会事业发展，从而形成城市发展的强大 合力。同时，实行街道管理体制后，基于征地拆迁、旧城改造、就 业安置、社会保障、撤村改居等配套优惠政策，将促使街道非农化 进程的进一步加快，加快农民向居民、农村向城市转变的步伐。 2．行政效率将明显提高。街道办事处作为县级人民政府的派