江苏民丰农商银行 “三个强化”助力董事会履职能力不断提升

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江苏民丰农商银行“三个强化”助力董事会履职能力不断提升

作者：尹振洲

来源：《金融周刊》2017年第37期

民丰农商行自成立以来，始终遵循现代银行经营理念，不断完善法人治理结构，规范运行“三会一层”履职模式。作为法人治理的核心机构，该行董事会通过推进“三个强化”，持续提升其履职能力，为该行的稳健经营和健康可持续发展提供了有力保障。

强化机制完善，增强科学决策能力。一是始终坚持民主议事、依法办事、按章行事，出台《“三重一大”决策制度实施办法》，并相应完善董事会和各专门委员会会议的议事规则，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，构建起民主管理、科学有效的决策机制。二是完善董事会下设四个专门委员会的工作制度，明确各专门委员会的职能职责、人员组成、工作程序等，并常态化的开展各专门委员会活动，充分发挥其智囊团的作用，对战略目标、重大关联交易、财务审计报告等重大事项提前审议，提高审议的科学性、针对性和效率性。三是通过邀请专家授课、外出调研、董监事交流等方式，强化对宏观经济和国内外金融环境的关注研究，加强对监管部门新发布的规章制度、要求、指引的学习研讨，提升董事会工作的科学性和前瞻性。

强化战略引导，增强持续发展活力。面对复杂多变的经济金融形势和日趋激烈的同业竞争压力，作为规模小、起步晚、地域性强的农村金融机构，农商行只有立足于自身特点，明确市场定位，充分发挥特色化、差异化的核心竞争力才能在竞争激烈的市场中生存发展。在认真分析区域经济现状和经营管理水平的基础上，该行董事会制定全行三年经营与业务发展规划，进一步明确服务三农、服务小微的市场定位和“支农支小、做强做大、做小做精”的发展战略，坚持走区域化、社区化、差异化、集约化、专业化、信息化的发展道路，用三年的时间实现“定位清晰、治理完善、管理规范、内控严密、财务优良”的发展目标。在实际的经营发展中，该行董事会通过完善对经营层的授权管理体系，前移董事会对经营层执行决策的监督关口，确保董事会制定的战略贯穿于农商行经营发展始终。

强化合规意识，增强风险管控定力。合规经营是农商行健康稳定可持续发展的基础，该行董事会始终坚持底线思维，不断加强风险管控，牢固坚守合规经营的生命线。一是倡导“合规人人有责、合规创造价值”的核心理念，以合规风险防范为目标，以深化合规检查为手段，以健全合规考评问责机制为保障，推进合规管理在全行落地生根，夯实稳健发展基础。二是树立全面风险管理意识，推进流程银行建设，进一步明晰业务部门、风险管理部门和审计部门“三道防线”职责边界，建立统一的风险偏好、传导机制、风险评价与报告体系，促进风险管理由简单零散向全面系统转型。三是保持风险管控的高压态势，严格落实案件防控长效机制和案件防控责任，持续加大对信用、市场、操作、流动性、声誉等风险的排查和处置力度，努力将风险化解到位、问题整改到位、责任追究到位。