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公务员考试行政管理知识点大全

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a.中央政府专有职能

b.地方政府专有职能

c.中央和地方政府共享的职能(如:社会治安、公共福

利、城市发展、环境保护、国土管理、民族事务、司法监察)注:目前,我国政府层级职能并没有在宪法或法律上明

确规定。

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6)----政府的管理运行职能

1.含义:是按照管理运行程序划分的职能。符合管理学

中的“封闭性原则”

2.可分为:

计划职能

组织职能

领导职能

控制职能

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7)----影响与制约政府职能转变的因素

1.社会环境的变迁 (是转变的外因)

2.公共行政的科学化 (是转变的内在动力)

3.技术手段的创新 (是转变的根本保障)

4.传统行政文化的影响 (是转变的制约因素)

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8)----政府职能转变的内容

主要有三个方面:

1.政府职能的外部转移(政府与非政府组织之间)

2.政府职能的系统转移 (或叫内部转移,是政府内部重划分职能)

3.行政管理方式的转变(包括工作方式、工作作风、运行程序等)

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9)----政府职能转变的关键

关键是:政企分开

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10)----政府机构的含义

广义:是指国家的立法、司法、行政机关等所有国家机构的总称。

狭义:国家行政机关

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11)----政府机构与非政府机构的关系

注意区分政府机构与其它机构之间的联系和区别:

1.国家机构:国家机构包含政府机构。

2.政党组织

3.群众组织:如工会、共青团、妇联、文联、村委会、

居委会

4.事业单位 (因为不以行政管理为主要职责,因而不属

于政府机构):如地震局、气象局

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12)----机构编制管理

1.领导体制:统一领导、分级管理

2.管理机关:

党中央、国务院设立中央机构编制委员会。

地方各级党委和政府设机构编制委员会。

3.主要任务:

a.职能管理:“三定”即定职能、定机构、定人员编制

b.机构管理

c.人员编制管理:

即人员总额、人员结构、领导职数、职位配置

注:政府机构的名称一般包括:域名 (表明地理位置或

管理范围)、矢名 (表明管理内容)、格名 (表明规格级别)。

13)----职能优先原则

主要有四层意思:

1.职能是机构存在的前提 (因职能而设机构)

2.科学界定政府总体职能

3.科学配置和划分政府总体职能

4.以政府职能是否顺利实现来检验政府机构设置的合

理性

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14)----完整统一原则

主要有三层意思:

1.政府职能是完整统一的

2.行政权力是完整统一的

3.政府机构设置是完整统一的

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15)----管理幅度与层次相适应的原则

在实际运用中,要遵循以下几条规律:

1.在管理对象和内容不变的情况下,管理幅度和层次成反比。

2.管理幅度与事务的难易程度成反比

3.管理幅度同管理者的能力及管理手段的先进程度成正比

4.管理幅度与下属人员的能力成正比

5.管理层次与组织效率成反比

注:管理幅度指管理的数额

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16)----权责一致原则

有三层意思

1.设计合理的职位体系

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