完善干部考核评价体系加强干部队伍日常管理问题研究

完善干部考核评价体系加强干部队伍日常管理问题研究

建立科学的干部考核评价体系，是树立正确政绩观和落实科学发展观的必然要求，是推进干部工作科学化、民主化、制度化的重要举措，更是深化干部人事制度改革的迫切需要，对于加强干部管理、建设富有生机与活力的干部队伍具有十分重要的意义。今年5月份以来，我们先后到南河、西江、城隍、刁汊等乡镇场和教育局、建设局等市直部门进行调研，采取召开座谈会和问卷调查等方式，就完善干部考核评价体系、加强干部队伍日常管理等方面问题征求基层意见，提出了进一步完善干部考核评价体系、加强干部队伍日常管理的具体建议。

一、我市干部考核评价工作的基本作法

近几年来，我们认真贯彻《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的精神,把干部实绩考核评价作为提高考核工作质量的一项有效措施，积极探索,不断完善,初步形成了以《工作任务分解书》为基础、以《实绩登记册》为载体、以《实绩考核实施办法》为依据的实绩考核评价体系，以干部实绩考核评价工作贯穿干部日常管理主线，在认定干部工作实绩、促进干部能上能下方面发挥了较好的作用。

1、以《工作任务分解书》为基础，科学制定考核目标。每年年初，市委市政府与各乡局级单位签订《年度目标管理责任书》，作为对领导班子的考核目标；在此基础上，各乡局级单位结合各自实际制定《工作任务分解书》，作为对班子主职及副职的考核目标。制定《工作任务分解书》时，按照不同的岗位职责，将本单位全年工作任务分解给每名领导干部。具体分本职工作、中心工作和驻村（点）包片工作三大类，每大类的工作内容条目式地列成若干项，并根据全年工作计划尽可能地规定完成任务的时限。

2、以《实绩登记册》为载体，准确记载工作实绩。为了将实绩考核评价工作做在平时，我们统一印制了《汉川市乡局级领导干部实绩登记册》和“乡局级领导干部工作实绩登记办法”，发放到每名领导干部手中。各单位每月初召开一次领导干部联席会议，根据年初制定的《工作任务分解书》，为每名领导干部确定当月工作任务，并对上月工作完成情况逐项检查兑现，要求他们如实地将每月工作任务完成情况及出勤、奖惩等情况记载在《实绩登记册》上。

3、以《实绩考核实施办法》为依据，全面考核工作实绩。市委成立由组织部牵头，财政、审计、统计等12个市直部门参加的市实绩考核工作领导小组，对各单位全年工作实绩进行考核验收。班子工作实绩的综合得分按定量得分与定性得分6：4的比例加权计分。在做好班子实绩考核的基础上，市委组织部具体组织实施对主职干部的实绩考核。其工作实绩得分按班子工作实绩综合得分与个人岗位职责定性得分6：4的比例加权计分。副职领导干部的实绩考核则由各单位实绩考核工作领导小组具体负责，市直相关部门协助配合。其考核得分按定量得分、定性得分、部门评分5:3:2的比例加权评分。副职干部实绩考核评分的结果报市委组织部审查备案。

二、当前乡局级干部考核评价工作中存在的主要问题

经过近几年的探索思考和实践，我市干部实绩考核评价工作取得了一些成效。但对照贯彻落实科学发展观的具体要求，纵观整个实践过程及目前情况，还存在一些问题：

1、考核内容不够均衡。干部实绩考核是对干部德、能、勤、绩、廉、学综合性的量化考核。但目前干部绩效考核内容尽管也包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和年度目标完成情况、廉洁自律等方面的内容，但具体考核内容，还显得比较原则和笼统。一是职责不清。部分单位对领导班子成员的职责定位比较模糊，不能充分调动班子成员的工作积极性，使得部分干部在其位而不谋其政。二是分工不合理。个别单位不是按照班子成员的具体职责及个人的工作能力、专业特长等情况进行分工，而是凭亲疏好恶分工，造成干部之间分工不合理。三是目标定量不统一，总量不平衡，软硬目标难以对等。

2、考核指标不够规范。一是考核指标有时难以做到科学规范。不同职能部门特别是工作量

大小不一样的单位，考核的侧重点不一样，有些单位在分解工作目标任务时，常常各打自己的小算盘，更有甚者，少报多完成，考核指标的确立缺乏合理性。二是考核标准难以统一。客观上由于硬指标相对容易量化考核，而软指标不容易量化评准；主观上因考核人员对实绩考核的标准上量化不均衡、掌握不一致，所以在考核软目标时往往以偏概全，考核硬目标有时简单量化。

3、考核方法不够灵活。目前干部考核通常采用一次性集中考核，缺乏平时工作绩效考核、专题考核等，出现了平时不跟踪累计、年终算总帐的现象，使得年终考核失去了应有的依据。考核过程中偏重于听述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料等静态考核方法，致使考核者对干部情况的了解较多地停留在感性认识阶段，缺乏对工作全过程的动态掌握。特别是在进行考察之前，有的单位少数表现不是很好的干部通过提前“活动”，有可能在民主推荐、民主测评中得票很高，“一票定终身”的现象在少数地方客观存在。

4、考核认定不够准确。一是重结果，轻过程。在干部考察工作中，由于时间紧、任务重，往往没有时间深入实地作过多的调查研究和考察“实绩”的大小、真伪以及取得实绩采用的方法、措施和原有的基础条件、工作难易程度等诸多因素，缺乏对实绩前因后果、来龙去脉的透彻考察和了解，实绩真假难以辨别。二是重眼前，轻长远。在干部考察工作中，通常只考察干部近年来甚至当年度的工作实绩，往往忽视了社会和经济发展的连续性、长期性以及原有的基础、条件和有可能出现的问题等。三是重显绩，轻隐绩。在干部考察中，往往突出经济的、物质的和一些看得见、摸得着的“实实在在”的显绩，至于精神文明、政治文明建设以及一些基础性、长效性的和一时难以凸现“政绩”的工作，却相对被忽视了。此外，还有极少数考察组工作人员自身业务素质还存在一定问题，客观上影响了对工作实绩的准确认定。

5、考核结果与使用不够紧密。一方面，实绩考核是一年一度地进行，往往考核工作还未开始或结束，干部调整工作已经结束，考核结果只是起到一个“存档备案”的作用，没有真正将实绩考核结果与干部的升降去留紧密地结合起来。另一方面，客观上由于实绩考核还有不够完善的地方，考核结果还不十分真实、准确，致使市委在干部调整时，也不能贸然运用其结果，从而使实绩考核与干部调整有时存在脱节。

三、进一步完善干部考核评价体系，加强干部队伍日常管理的相关探讨

完善干部考核评价体系，必须努力构建以平时考核、年度考核、领导干部实绩考核为框架，互相结合、各有侧重、分级实施的干部考核评价体系，积极推进干部日常管理的制度化和规范化。

1、在考核指标设置上，注重规范性、科学性。科学发展观所要求的政绩，是坚持以人为本，全面、协调、可持续发展所需的政绩。因此，在干部实绩考核指标设置上，要充分体现科学发展观的要求，做到“科学、合理、具体和可操作性”，根据不同职务、不同层次、不同岗位的工作特点，进一步细化、量化考核内容和标准。要制定易于操作的考核评价干部具体标准，在考核指标体系上，建立三考一评的考核评价体系，即把党政领导干部的考核分为素质考核、实绩考核、民意考核和综合评价四个部分，在分值设置上，素质考核占30%，实绩考核占40%，民意考核占30%，通过分解要素，作出综合评价结论。

2、在考核方法上，注重针对性、实效性。目前，干部考核使用最多的方法是听取述职报告、组织民主测评、进行个别座谈以及研究数据报表、查阅资料等。这种考核方法的好处是：在短时间内就可以了解掌握干部的主要现实表现和工作业绩，但是干部思想深处和一些深层次的问题却难以了解和掌握。因此，要改进这种传统的考核方法，必须从三个方面着手。一是要优化考察手段。要通过新闻传媒等途径向社会公布考察对象情况，让广大干部群众对考察任用干部有更多知情渠道、参与路子和选择机会。二是要延伸考察视角。通过现场察看、走访以及有重点的选择一些反映干部工作业绩的地方或项目、工程等有针对性地进行实地考察

或微服私访，延伸考察视角。如可以实行跟班式考察，即以情况复杂、干部群众反映问题较多的地方，组织部门安排考核人员到该单位工作、生活一段时间，参加会议和活动，进行实地动态考核。三是拓展考察空间。在深入考察干部工作圈的前提下，考察了解干部“八小时以外”的生活圈、社交圈、娱乐圈，从不同侧面了解考察对象的生活情趣、业余爱好和生活品位等情况。

3、在考核认证上，注重实践性、准确性。胡锦涛同志在党的十七大报告指出，要“格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部，注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关。”因此，在考核认证上，要体现凭实绩、凭德才用干部的鲜明导向，一是要全面、历史地看待干部的政绩。具体来讲，就是要做到五个“既要又要”。即：既要看其任期内取得的成绩，又要看前任打下的基础和起点；既要看眼前看得见、摸得着的实绩，又要看抓基础性、长效性工作的力度；既要看抓物质文明建设的实绩，又要看抓精神文明和政治文明建设的实绩；既要看那些实实在在的显绩，又要看那些潜在的隐绩或隐患，同时，还要看社会全面、协调、可持续发展的后劲。二是要加大群众“评绩”的力度。针对县乡基层单位干部职工较少、民主测评领导干部时本单位测评结果有一定局限的问题，可以尝试采取立体式测评的办法，提高考核准确性。测评可以分六个层次，即县市“四大家”领导评、县级老干部评、县市人大代表政协委员评、县市区直部门和乡镇一把手互评、本单位干部群众评、县市直和乡镇对口部门互评，并将各层次测评进行加权平均。三是要组织考察组成员集中“议绩”。在考察、评价和认定干部的政绩时，必须采取考察组成员集体议绩，认真分析考察对象在集体决策中所起的作用，在集体政绩中贡献份额的大小，正确划定个人政绩与集体政绩。既不搞“政绩平摊”，功劳人人有，也不搞“政绩垄断”，把全部政绩归功于某个人。

4、在考核结果的运用上，注重公认性、导向性。一是要与干部选拔任用相结合。把考核结果同组织对干部的选拔任用紧密联系起来，让能者上、庸者下，体现绩效考核制度的积极导向作用。二是要与干部奖惩相结合。把考核结果运用到奖惩上来，有利于解决干部“干多干少一个样，干与不干一个样”的问题。三是要与树立先进典型相结合。通过考核，注意发现一些优秀人才，树立一批先进典型，宣传交流典型经验，使考核结果切实起到鼓励先进、激励后进的作用。四是要与促进工作相结合。要抓住实绩考核这一契机，引导班子成员开展谈心活动，增强团结，形成合力。

四、健全和完善有关制度，切实加强干部队伍日常管理

1、试行干部考察工作员队伍持证上岗，健全干部考察工作责任追究制度。保证干部考察质量，当务之急是实行干部考察资格证制度。干部考察员队伍可从纪检监察、组织、人事等部门干部中选聘，同时考虑从事干部考察工作的年限、个人学识水平、能力等诸多因素，实行综合考核颁证，干部考察人员持证上岗。同时建立干部考察工作责任追究制，按照责任追究制度对考察员违纪行为进行查处。

2、建立和完善干部日常考核管理制度。一是可安排多种形式，组织经常性考核。根据领导班子换届、领导职位出现空缺、领导班子和领导干部中存在突出矛盾和问题以及有关任期制需要等情况，来开展考察。每年确定三分之一的单位，考察时间尽可能宽松，做到考察工作细致深入，确保考察质量。根据日常考核情况，对业绩比较突出、群众公认度高的同志作为后备干部进行培养，并规定所有拟提拔干部必须从后备干部中推荐提名。根据不同层次投票推荐情况和平时考核结果进行量化来确定考察对象，经考察、集体研究后任用。二是实行干部履职情况记实制度。领导班子和领导干部在完成每一项重要工作任务、重点项目建设后，向上级组织部门进行申报，列入领导班子和领导干部的工作实绩档案。三是实行实绩考核评估制度。一方面，实行群众评估，与统计部门开发相关评估指标数据，对党政领导班子及其成员的工作实绩进行民意测验，真正把人民群众的满意度作为我们评价工作实绩的尺度。另

一方面实行专业评估，即把了解到的工作实绩通过一定渠道和形式通过权威部门进行评估论证，并由审计、纪检等部门进行审核把关。

3、推行领导干部实绩考核全程公示制度。一是考核指标公示。年初，各单位结合实际制定本单位及领导干部年度工作目标，经全体干部职工大会讨论通过后，市委组织召开纪检监察、计生、环保、统计等职能部门负责人会议，对各单位及单位负责人考核指标进行审查，查漏补缺。修订完善后的单位绩效考核指标及副科级以上领导干部年度工作目标，在电视和网站予以公示。二是考核过程公示。年底，组织对各单位及领导干部年度工作进行全面检查考核，与年初的工作目标相互对照，逐条进行评分，对未完成的工作指标说明原因，并将各单位及领导干部个人得分、扣分、奖分情况进行公示。三是考核结果公示。市委将各单位及领导干部绩效考核结果进行公示，并记入干部个人档案，作为干部调整任用和评先表模的重要依据。对考核结果较差单位和个人进行通报或谈话，连续三年考核等次较差的干部，免去现任职务。

4、逐步推行干部考察结果反馈制度。进一步明确考察反馈的对象、内容、程序、途径和要求，反馈的对象为县市乡局级领导班子和领导干部，反馈的内容主要包括乡局级领导班子总体评价，乡局级领导干部德、能、勤、绩、廉表现情况，实绩公议的群众测评情况、述绩质询的评议结果以及群众来信来访情况。考察结果的反馈由组织上采取书面反馈、口头反馈、会议反馈、个别反馈等方式进行。

加强干部日常考察日常管理办法

加强干部日常教育、管理和监督暂行办法 第一条为进一步加强干部日常教育、管理和监督，把严格要求和关心爱护干部结合起来，激励督促干部始终以良好的状态投身工作，根据中央、省、市、局有关精神，结合实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司全体干部。 第三条坚持开展经常性的谈心谈话。在谈心谈话中倾听干部的心声，了解干部的想法，掌握干部在思想、工作、生活上的问题和困难，及时提供帮助，将关心爱护干部落到实处。干部遇下列情形时，公司相关领导必须进行谈话： （一）工作变动、职务任免和退休时； （二）在工作、学习、生活中遇到挫折、出现苗头问题时； （三）考察考核群众有反映时； （四）理解和执行党的路线方针政策、上级指示出现偏差时； （五）工作中出现重大失误时； （六）对配偶、子女、亲属及身边工作人员管理不严，群众有反映时； （七）有重要情况或思想问题需向组织反映时； （八）本人要求与组织交流思想或交换意见建议时； （九）其他需要谈话的情形。 第四条谈话一般以个别交谈为主，特殊情况下，也可进行集体谈话。谈话人一般在2人以上。谈话应坚持实事求是、坦

诚相待、耐心细致的作风，有针对性地提出明确的意见和要求；接受谈话的干部，要虚心听取意见，本着对党对事业忠诚的态度，敞开思想，如实汇报情况，自觉接受组织监督。 第五条对干部的日常教育、管理和监督要制度化、常态化。重点是干部履职尽责、工作实绩、党风廉政等情况，特别是在应对重大事件、推进重点工作、完成重大任务和涉及个人利益时的表现以及执行领导干部个人有关事项报告制度等情况。 第六条方式采取定期不定期听取部门主要领导、班子成员、干部群众对干部的评价意见。通过实地查看、专项调查、参加民主生活会等全方位、多渠道的方式，印证干部群众的评价意见，了解干部的日常工作表现， 第七条根据日常考察情况，由相关领导及时开展鼓励谈话、提醒谈话和诫勉谈话。对作用发挥较为突出、工作成效比较明显的干部予以肯定和鼓励，对存在一定问题的干部进行提醒，对存在问题比较明显、干部群众意见较大的干部进行诫勉。对提醒谈话和诫勉谈话的干部的整改情况要及时跟踪掌握。 第八条综合日常教育、管理和监督等情况，对干部现实表现进行全面客观的评价和认定，针对不同情况分别采取以下措施： （一）对工作能力强、作用发挥突出、干部群众认可度高的干部要持续重点关注，在提拔使用时优先考虑； （二）对精神状态较好但能力素质较弱的干部，要有针对性

干部绩效考核管理办法

广东美的集团空调事业部文件 美冷字[2001] 09 号签发人：方洪波 干部绩效考核治理方法 第一章总则 第一条目的 为进一步建立和完善事业部的绩效考核体系和激励约束机制，对中高层干部的价值制造过程及结果进行客观、公正的评价，并通过此评价合理地进行价值分配，促进中高层干部与事业部共同进展，特制定本方法。 第二条原则 干部考核必须坚持公平、公正、公开的原则，严格依据价值制造的结果（业绩）和价值制造过程中的表现，实现干部的薪资、效益分红、职位升降与考核结果紧密结合。 第三条适用范围 本方法适用于事业部本部各类治理干部和二级子公司第一责任人。二级子公司可参照事业部考核方法制定各单位内部干部考核

方法并自行组织实施（二级子公司财务负责人统一由事业部财务治理部进行考核）。 第二章考核体系 第四条考核对象 Ⅰ类：二级子公司第一责任人； Ⅱ类：事业部职能部第一责任人； Ⅲ类：事业部职能部一般治理干部； 第五条考核内容 事业部干部绩效考核以业绩和能力为导向，要紧包括： 1、事业部下属二级子公司经营目标、经营绩效和治理绩效考核； 2、事业部各职能部部门治理绩效考核； 注：具体参见事业部《2001年二级子公司经营责任制考核及收入分配方案》和《事业部职能部治理绩效考核方案》 3、干部个人绩效考核，具体包括以下两方面内容： （1）工作业绩评估：要紧依照干部工作目标打算内容进行考核； （2）工作能力评估：要紧针对人才培养、创新能力、进展潜能、文化治理、执行能力、沟通协调组织能力等几个方面 进行考核；人力资源部依照实际情况制订工作能力评估细 则。 综合得分＝工作业绩得分×70%＋工作能力得分×30%

(创新管理)创新领导班子和领导干部考核机制

（创新管理）创新领导班子和领导干部考核机制

创新领导班子和领导干部考核机制 田国华 （中共重庆市黔江区委组织部重庆黔江409000） 摘要：重庆市黔江区探索创新领导班子和领导干部考核工作经历了从“定性评价”到“定性评价和定量考核”且重、从“顺向了解”到“顺向了解和逆向评价”且重、从“单纯的班子和干部考核”或“单纯的目标考核”向俩者且重、从“统壹考核标准”到“共性考核和岗位职能考核”且重转变的历史进程，通过创新考核步骤和方式，提高了干部考核评价工作质量，促进了领导班子和干部队伍建设，提升了群众的满意度和认可度。今后，仍应从完善考核指标、改进考核方式、加强考核认证、强化结果运用等四个方面进壹步加强和改进领导班子和领导干部考核工作。 关键词：领导班子领导干部考核指标考核创新 考核是“风向标”和“指挥棒”，上面怎么考，下面就怎么干。近年来，重庆市黔江区不断创新考核方式，完善考核内容，健全考核机制，对各级领导班子和领导干部起到了良好的导向和激励作用。 壹、关于黔江区探索领导班子和领导干部考核工作的历史进程 （壹）从“定性评价”到“定性评价和定量考核”且重的转变 黔江改革创新领导班子和领导干部考核方式起源于原开发区时期，1998年原开发区党工委组织部将领导班子和领导干部民主测评“划票打勾”转化为定量分值，将定性评价转换成定量考核。2000年新区成立后，区委再次进行了大规模的调查研究，进壹步调整考核办法，研究制定了《黔江区党政领导班子和领导干部考核工作实施细则》，对领导班子和领

导干部的考核内容、标准、程序、分值计算、结果运用等作出了详细规定，这对于区县归且、乡镇机构改革以后，加快领导班子和领导干部之间的磨合，推动黔江经济社会发展发挥了积极作用。 （二）从“顺向了解”到“顺向了解和逆向评价”且重的转变 到2004年底，由于机构改革频繁，人员积压严重，干部的职级待遇难以解决，不少单位出现人浮于事，工作积极性下降，“黔江精神”严重滑坡的现象，为了掌握各级领导班子和领导干部的真实情况，区委于保留考核等次评价和顺向了解的基础上，增加了“逆向测评”，即对领导班子运行情况作七个方面的了解：团结协作不好、选人用人不公、工作作风不实、依法行政较差、决策不够民主、廉洁自律不好、开拓创新较差；对领导班子成员的表现情况作六个方面的了解：政策理论水平低、民主意识不强、协作不好、工作作风不实、创新能力弱、廉洁自律较差。同时，为了加强对领导干部的了解，仍增加了提拔、继任、改非、降职四个方面使用意向的测评。这壹考核办法，对于区委了解领导班子和领导干部的真实情况，收集到了“顺向了解”难以掌握的情况，从而为区委决策提供可靠参考。 （三）从“单纯的班子、干部考核”或“单纯的目标考核”向俩者且重的转变 为发挥考核的指挥棒作用，2005年区委研究制定了领导班子和领导干部综合考核办法，将领导班子和领导干部年度考核和区委对各部门各单位的综合目标考核有机结合起来，把目标考核成绩、民主测评分值按壹定比例计算其综合成绩，结合年度考核小组座谈走访的情况，提出领导

加强干部日常管理监督研究

加强干部日常管理监督研究 发表时间：2017-05-13T15:32:31.140Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年1月下作者：刘芹芹[导读] 随着反腐形势越来越严峻，干部队伍中的不良风气也得到一些改善，这些都离不开有效的干部日常管理方式。 山西省晋城市晋煤集团机关物业公司党委工作部山西晋城 048006 摘要：随着反腐形势越来越严峻，干部队伍中的不良风气也得到一些改善，这些都离不开有效的干部日常管理方式，离不开内心的职业操守。加强干部管理，明确干部责任行为，是党委履行主体责任的重要体现和关键环节。本文提出了加强干部日常管理监督的重要意义和一些强化管理的措施尤其是激励措施，借此净化干部风气，激发出干部的工作和创业热情。关键词：干部；日常管理；正向激励 引言 近年来，在干部选拔任用环节，民主推荐、民意测评、公推公选、竞争上岗、任前公示等制度已成常态，成为把好干部入口关的有效手段。但许多被曝光的贪腐官员落马案件却又给干部管理工作提出警示：重选拔任用、轻监督管理的问题非常突出。党的十八大在对干部选拔任用作出战略部署的同时，着重强调从严管理监督干部，意味着我们党从根本上提高党内监督工作水平，全面推进党的建设新的伟大工程，进一步提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力具有重要的现实意义和深远的历史意义。 一、加强干部日常管理监督工作的重要意义 当今出现廉洁方面的问题的干部只占极少数，但对干部队伍的形象有着不容低估的负面影响。个别干部出现这样的问题，有其自身思想上的原因，也有组织上管理监督不力等方面的因素，都迫切地要求我们进一步加大干部管理监督工作的力度，提高干部队伍拒腐防变和抵御风险的能力。 加强干部日常管理监督工作，就是利用各种行之有效的措施，引导和要求广大党员干部始终做到立党为公、执政为民，保持干部队伍的先进性和纯洁性。国际形势、市场经济等负面影响，迫切地要求我们不断加强干部日常管理监督工作，通过预防教育、提醒诫勉、严肃查处选人用人上的不正之风等多种手段，切实解决干部队伍中存在的突出问题。 要通过建立各种机制，运用各种手段，加强管理，确保广大干部遵纪守法、依法办事、依法行政，保持旺盛的战斗力、强大的亲和力，在构建社会主义和谐社会的实践中发挥积极作用，用实际行动创造政通人和、欣欣向荣的繁荣局面。 二、加强干部日常管理监督工作的措施 1规范程序，健全考评机制。首先，细化不同类型、不同层次领导干部的考评标准，力求使考核指标准确反映干部的品行、才能和工作绩效，达到对干部的评价真实、全面、客观。其次，改进考察方法，做到定性与定量相结合。对干部的德、能、勤、绩、廉各个方面全面进行考察，对干部的实绩进行科学分析，综合考虑客观环境、条件及原有基础等因素。再次，量化测评的权重系数，科学对待各级测评结果，重视对考察人中较熟悉人的意见。 2把握重点，突破难点，建立健全干部监督检查机制。首先突出重点对象，结合职能特点，加强对执法、执纪和掌管人、财、物等关键部门、关键岗位的领导干部的监督，特别要加强对各级党政一把手的监督，切实提高监督工作的针对性和实效性。其次把握重点内容。要切实加强对领导干部运用权力的各个方面和环节的监督，防止权力被滥用，避免国家、集体利益遭受损失。 3强化预防、及时发现，建立健全干部监督纠正机制。一是构建强化预防机制。坚持和完善民主生活会、领导干部述职述廉等制度，努力形成用制度管人、靠制度预防的有效机制。二是构建及时发现的机制。充分发挥信访、督查、巡视工作、干部监督员制度、公示调查制度等的作用，多视角、多渠道倾听群众呼声、了解社情民意。三是构建严肃的纠正惩戒机制。发现问题要加强调查核实，对经过调查属实的问题，要按照有关规定作出处理。分别采取批评、通报批评、停职、调离、引咎辞职、降职、免职等组织措施予以处理。 三、完善干部正向激励机制的建议 首先制定可操作的激励指标。要像建立干部工作实绩卡那样，将干部要实现的工作目标详细具体的体现在制度规定中，并明确规定哪些行为应当受到正向激励、受到何种激励、是受到加薪、表扬、升职、或是其他鼓励。 其次建立与经济社会发展相匹配的经济待遇增长机制。一要加快推进现行工资制度改革，推动建立工资正常增长机制，实现多劳多得，能者多得；二要采取职务与级别相分离的方式，解决好干部经济待遇，对表现优秀，任职达到一定年限的干部，出台享受上一级职工待遇的政策规定；三要对基层干部适当增发特别补助津贴。 最后发挥政治激励的正面作用。一要树立用人导向。要适应形势发展的要求，破除论资排辈、“官位”终身制，注重从基层培养、选拔领导干部，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有位子。二是加大交流力度。加大干部交流力度是调动干部积极性的重要手段。一些干部参加工作以来，一直在本单位工作甚至工作到退休，缺乏工作活力和热情。因此，要扩大交流范围，形成机关与基层双向交流、重要岗位定期交流、同一职位任职时间长的轮岗交流的良性循环。 同时，实施激励机制要注意：1，确保正向激励的公正公平。激励机制一旦建立就要维护其严肃性、公平性，确保执行激励政策不走眼、不偏袒，否则正向激励作用就会打折扣甚至流于形式。2，情感激励，以情动人。情感是人的一种心理状态，它表示人对需要的满足的主观态度。情感激励是通过组织及其领导对干部个体的情感关注来激发内在动力，从而达成激励效果的一种手段。每个社会成员都有一种归属心理，渴望得到关心和爱护，希望得到认同和赞许。一是情感激励作为一种特殊形式的精神邀励手段，在调动干部工作积极性中有着独特作用。关爱、认同和协作参与，具有激发干部工作热情的无穷力量。道德引导、利益感、榜样激励是通过典型或领导身先士卒的示范作用感染、教育和激励干部。而且事迹越先进、越能震撼人，身份越亲近越能感染人，激励的作用也就越大。在榜样激励中，要注重榜样的示范性、真实性、可信性和亲近性，尤其是领导要以身作则、发挥表率作用，从而增强广大干部的认同感。二是营造鼓励参与的民主氛围。参与欲和表现欲是人的天性，一旦这种愿望得到满足或实现，可以极大地调动人们的积极性。因为被动地接受任务会使他们觉得自尊不被人重视，进而缺乏执行和实施的动力和热情。激发干部活力，必须重视发扬民主，通过鼓励和保障参与来激发干部的工作热情，营造领导与干部之间相互尊重、和谐融洽的民主.氛围，形成积极参与、人尽其才的良好环境。

科级干部年度考核实施办法

科级干部年度考核实施办法 为进一步深化干部人事制度改革，不断完善以“成绩单”为主要形式的干部实绩考核评价体系，客观、全面、准确地考核科级干部一年来的工作表现和工作业绩，现就我县科级干部年度考核提出如下实施办法： 一、考核程序 1、动员部署 制定考核工作方案，下发年度考核通知，明确考核操作程序、办法和要求。 2、实绩登记 （1）填写登记表。被考核人对照全年工作目标和履职情况填写《海安县科级干部年度考核登记表》。《登记表》主要包括个人基本情况、主（分、协）管工作、本职工作指标完成情况及排名、中心工作完成情况、特色工作、奖惩情况，以及简要工作小结（条目式）。涉及纪检监察、综治平安、信访维稳、安全生产、国土、环保、计划生育、食品安全、公安、检察、审计等方面受惩戒的情况，职能部门负责将结果反馈给所在单位，由组织人事干部登记入档。 （2）实绩审核。被考核人所在单位组织人事干部对被考核人所登记的工作实绩进行校核，单位主要负责人审核并签字，组织部根据相关职能部门提供的日常考核基础资料进行复审把关。重点对安全生产、信访维稳、党纪政纪处分情况进行核查，确保客观、真实、准确。

3、述职测评 （1）组建考核组。县委组织部组建考核组，明确分工，落实责任。各区镇、各部门建立考核小组，具体负责本单位的考核工作。 （2）召开述职测评大会。一是述职。领导班子成员对照目标考核责任书，简要阐述各项目标的实现情况及取得的实际效果。二是测评。与会人员对被考核人的履职情况和现实表现进行民主测评，测评内容主要包括总体评价（优秀、称职、基本称职、不称职）和任职建议（提拔、留任、交流、改非、降职）。参加测评推荐会议的对象为领导班子全体成员,主任科员、副主任科员，中层以上干部，下属单位主要负责人，老干部及服务对象代表，部分县级以上党代表、人大代表、政协委员，以及其他需要参加测评会议的人员。单位人数较少的，全体人员参加测评会议。 （3）汇总反馈测评结果。由考核组对民主测评情况进行汇总，计算出民主测评综合得分，经审核后，由县委组织部统一将结果反馈各单位，再由组织人事干部如实填入《登记表》。综合得分计算公式：（优秀票数×100+称职票数×90+基本称职票数×70+不称职票数×50）÷参加测评会议人数。 4、评鉴等次 各区镇、各部门根据平时考核情况、民主测评情况和年度目标任务完成情况提出评鉴意见、考核等次，同时研究确定拟申报奖励对象。年度考核优秀等次名额执行《海安县公务员考核暂行办法》（海委发[2008]7号）的有关规定，民主

领导干部和管理人员现场带班制度(通用版)

领导干部和管理人员现场带班 制度(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0542

领导干部和管理人员现场带班制度(通用 版) 1、为了规范领导干部和管理人员现场带班管理，特制订本制度，本制度适用于临猗分公司。 2、带班人员：临猗公司领导干部和管理人员现场带班实行三级管理，即公司、分厂和车间三级。公司每天安排1人带班，其中主值1人，副值1人，主值由经理层人员担任，副值由相关处室科级以上干部组成；分厂和车间根据本厂实际情况分别每天安排1～2个管理人员现场带班。 3、带班时间安排：当日早8︰00至次日早8︰00。 4、带班人员权限： 公司带班干部八小时外受总经理委托行使总经理职权，以此类

推分厂带班干部行使分厂厂长职权，车间带班干部行使车间主任职权。带班干部有权对生产活动中组织不力、协调不及时以及其他各种违纪行为及责任人进行处罚；对生产过程中的突发情况有权先安排处理后汇报；对发生的安全、环保事故有义务积极组织处理并及时汇报。 5、带班人员的职责和带班纪律： 5.1带班干部必须24小时坚守岗位，不间断指挥安全生产活动。每天带班时间为当日8点接班，次日8点交班，要认真填写带班干部日志，把带班当天的产量完成情况、消耗情况、设备运行情况、生产存在问题和异常情况下采取的措施详细记录，接班干部根据存在问题安排当天生产组织方案。 5.2带班干部负责全天24小时安全生产组织指挥和协调工作，全面掌握当日安全生产动态，对全厂设备、工艺、安全和环保负全面责任，对全厂人、财、物和车有权调配。发生事故后负责在第一时间启动应急预案并按程序上报。对于不服从调配的单位负责人就地免职。

完善干部考核评价体系 加强干部队伍日常管理问题研究

完善干部考核评价体系加强干部队伍日常管理问题研究 建立科学的干部考核评价体系，是树立正确政绩观和落实科学发展观的必然要求，是推进干部工作科学化、民主化、制度化的重要举措，更是深化干部人事制度改革的迫切需要，对于加强干部管理、建设富有生机与活力的干部队伍具有十分重要的意义。今年5月份以来，我们先后到南河、西江、城隍、刁汊等乡镇场和教育局、建设局等市直部门进行调研，采取召开座谈会和问卷调查等方式，就完善干部考核评价体系、加强干部队伍日常管理等方面问题征求基层意见，提出了进一步完善干部考核评价体系、加强干部队伍日常管理的具体建议。 一、我市干部考核评价工作的基本作法 近几年来，我们认真贯彻《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的精神,把干部实绩考核评价作为提高考核工作质量的一项有效措施，积极探索,不断完善,初步形成了以《工作任务分解书》为基础、以《实绩登记册》为载体、以《实绩考核实施办法》为依据的实绩考核评价体系，以干部实绩考核评价工作贯穿干部日常管理主线，在认定干部工作实绩、促进干部能上能下方面发挥了较好的作用。 1、以《工作任务分解书》为基础，科学制定考核目标。每年年初，市委市政府与各乡局级单位签订《年度目标管理责任书》，作为对领导班子的考核目标；在此基础上，各乡局级单位结合各自实际制定《工作任务分解书》，作为对班子主职及副职的考核目标。制定《工作任务分解书》时，按照不同的岗位职责，将本单位全年工作任务分解给每名领导干部。具体分本职工作、中心工作和驻村（点）包片工作三大类，每大类的工作内容条目式地列成若干项，并根据全年工作计划尽可能地规定完成任务的时限。 2、以《实绩登记册》为载体，准确记载工作实绩。为了将实绩考核评价工作做在平时，我们统一印制了《汉川市乡局级领导干部实绩登记册》和“乡局级领导干部工作实绩登记办法”，发放到每名领导干部手中。各单位每月初召开一次领导干部联席会议，根据年初制定的《工作任务分解书》，为每名领导干部确定当月工作任务，并对上月工作完成情况逐项检查兑现，要求他们如实地将每月工作任务完成情况及出勤、奖惩等情况记载在《实绩登记册》上。 3、以《实绩考核实施办法》为依据，全面考核工作实绩。市委成立由组织部牵头，财政、审计、统计等12个市直部门参加的市实绩考核工作领导小组，对各单位全年工作实绩进行考核验收。班子工作实绩的综合得分按定量得分与定性得分6：4的比例加权计分。在做好班子实绩考核的基础上，市委组织部具体组织实施对主职干部的实绩考核。其工作实绩得分按班子工作实绩综合得分与个人岗位职责定性得分6：4的比例加权计分。副职领导干部的实绩考核则由各单位实绩考核工作领导小组具体负责，市直相关部门协助配合。其考核得分按定量得分、定性得分、部门评分5:3:2的比例加权评分。副职干部实绩考核评分的结果报市委组织部审查备案。 二、当前乡局级干部考核评价工作中存在的主要问题 经过近几年的探索思考和实践，我市干部实绩考核评价工作取得了一些成效。但对照贯彻落实科学发展观的具体要求，纵观整个实践过程及目前情况，还存在一些问题： 1、考核内容不够均衡。干部实绩考核是对干部德、能、勤、绩、廉、学综合性的量化考核。但目前干部绩效考核内容尽管也包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和年度目标完成情况、廉洁自律等方面的内容，但具体考核内容，还显得比较原则和笼统。一是职责不清。部分单位对领导班子成员的职责定位比较模糊，不能充分调动班子成员的工作积极性，使得部分干部在其位而不谋其政。二是分工不合理。个别单位不是按照班子成员的具体职责及个人的工作能力、专业特长等情况进行分工，而是凭亲疏好恶分工，造成干部之间分工不合理。三是目标定量不统一，总量不平衡，软硬目标难以对等。 2、考核指标不够规范。一是考核指标有时难以做到科学规范。不同职能部门特别是工作量

加强干部日常管理的意见建议1

加强干部日常管理的意见建议 从严管理干部，重在认真，贵在平时。日常工作中，我们把从严管理干部作为党的建设的重中之重来抓，不断健全干部日常管理工作机制，认真落实干部日常管理各项任务，努力建设一支适应阳城“改革创新、转型升级”需要的高素质干部队伍。 健全干部日常管理的体制机制 第一，鲜明崇尚实干用人导向。既严格要求干部保持求真务实、真抓实干的作风，做到言必责实、行必责实、功必责实，又在选人用人上坚持五湖四海、任人唯贤，重品行、重实干、重公认，在干部管理上形成干事者受关注、成事者受重用、败事者受惩罚的良好氛围。 第二，健全完善干部考核评价机制。进一步完善体现科学发展观要求的领导班子和领导干部考评体系，考准考实干部的实绩。进一步探索非定向推荐等民主推荐办法，防止“干得好不如处得好”，防止简单以票取人，真正体现干多干少不一样、干成与没有干成不一样。 第三，探索调整不适宜担任现职干部的办法。打破干部不到年龄不能下、不犯错误下不了的惯性思维。区分不同情况，对能力不适的干部加强针对性教育培训，对缺乏精神状态的干部及时敲打提醒，对既不想干事、又不会干事、干不成事的干部，及时作出组织调整。 突出干部日常管理的重点和关键 第一，要抓住道德建设这个基础，形成崇德、育德的浓厚氛围。

要全面落实中央八项规定，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面加强对干部德的考核。大力选派机关干部到社区、到镇村挂职锻炼，在艰苦环境、重大工作和群众工作一线锤炼干部、磨砺党性。 第二，要加强关键岗位特别是“一把手”的重点管理。关键岗位重点管理，突出加强对人财物等领导岗位的管理。严把入口关、管理关、监督关，推动各级领导特别是主要领导干部以身作则，带头贯彻执行民主集中制，带头接受监督，以宽阔的胸襟发扬民主，以科学的方法进行集中，以负责的态度实施监督。 第三，要加强苗头性问题管理。阳城作为晋城市重点发展县区，加强干部管理，防微杜渐至关重要。要坚持抓早抓小，防患未然，引导广大干部常怀律己之心、常思贪欲之害，永葆共产党人的先进性和纯洁性。 改进干部日常管理的方式和方法 第一，强化常态考察，提高干部日常管理的科学性。要打破不换届不考察、不提拔交流不考察的传统，推进干部考察工作常态化。坚持在日常考察中发现问题、分析问题、解决问题。将日常考察与提醒谈话、跟踪问效、调整不适宜担任现职有机结合起来，形成更加完整的干部监督管理链。 第二，落实双向约谈，提高干部日常管理的针对性。要坚持“全员覆盖、突出重点”，分层分类落实谈话责任、明确谈话内容、加强督促检查，积极搭建组织与干部双向约谈平台，做到新进领导班子成

中层领导干部绩效考核办法

中层领导干部绩效考核办法（试行） 为准确评价中层管理干部的工作绩效，逐步建立科学有效的绩效管理制度，为干部选拔任用和奖惩提供客观依据，公司研究决定，每年对中层管理干部进行一次绩效考核，现将考核办法（试行）公布如下。 一、目的意义 实施干部绩效考核是干部管理的重要内容，是全面准确地识别、客观公正地评价、有的放矢地培养、人尽其才地使用、持续有效地激励、严格及时地监督干部的重要手段。目的在于通过考核，及时肯定中层管理干部的绩效成果，找准绩效障碍，保持系统及部门工作与公司整体战略目标的一致，激励和鞭策中层管理干部进一步改善和提高工作绩效，全面提升公司整体管理水平，促进各项事业又好又快发展。干部绩效考核，符合中央和上级党组织关于领导干部选拔任用和考核工作的规定精神，对于我公司建立完善干部能上能下、优胜劣汰的选人用人机制，强化管理干部的竞争意识、责任意识和发展意识，营造干事创业、奋勇争先的浓厚氛围，提高干部队伍的整体素质，保证公司改革、发展、稳定等各项工作的顺利进行具有重要的现实意义。 二、总体思路 对职位进行归类，区分不同类型的职位分别建立关键绩效指标考核体系，按照?关键绩效由关键主体考核?的原则，在突出关键绩效指标考核的基础上，同时实施一般绩效考核。 三、考核维度 考核维度包括绩效维度、能力维度、态度维度。每个考核维度由相应的测评项目组成。 关键绩效维度。指考核对象所取得的工作成果，从以下三个方面考核。⑴任务绩效：考核本职工作任务完成的情况。对不同职位的考核对象分设不同的任务

绩效指标。⑵管理绩效：考核对下属管理和工作指导的绩效。⑶周边绩效：考核同相关部门的协作精神，以促进工作流程在部门间的顺利推进。 ? 能力维度。指考核对象完成各项专业性活动所具备的特殊能力和本职岗位所需要的专业能力。主要包括：⑴组织协调能力；⑵决策和分析判断能力；⑶管理和专业知识；⑷创新能力；⑸用人授权能力；⑹人际关系能力。 态度维度。指考核对象对待工作的态度。包括：⑴遵章守纪；⑵政策性与原则性；⑶事业心与责任感。 三、考核方法 考核工作整体采用 ?度考评方式，即由上级、同级和下级（或客户）对考评对象分别实施考评。其中，上级对关键绩效指标实施考核，同级和下级（或客户）对一般绩效指标实施考核。关键绩效指标采用定量考核方式，一般绩效指标采用定性考核方式。一般绩效定性考核的项目指标均设计成直观的图解式评价量表，并将每个项目指标划分为几个不同的评价等次，供考评者定性选择，最后在统计汇总时进行二次量化。 除设立关键绩效指标和一般绩效指标分别实施考核外，考核办公室直接对当年发生的不良事件记录实施考核。 四、考核的具体实施 ? ?上级考核。公司领导班子成员对所有中层干部的关键绩效实施考核。其中任务绩效、管理绩效和周边绩效分设的具体考核项目，均按照该项完成的百分比（或实现的程度）和分配的权重直接打分。生产车间的任务绩效由职能部门向公司领导提供对口考核结果。经理层业务主管的考核权重设为班子其他成员个体的两倍。 ???同级考核。具体操作方法是：?机关生产技术科室、经营管理部门的负责人考核生产车间的班子成员（含党支部书记，从一般班子成员的角度进行考核）；?机关党群部门的正职考核党支部书记（从支部工作的角度考核）；?生产车间党政正职考核车间以外的所有中层干部。?车间班子成员之间、部门内部各职之

干部下现场管理制度

兖矿科蓝煤焦化有限公司 干部下现场管理制度 编制： 审核： 批准： 版本： 1 实施日期：2006年8月11日

1.目的：为加强公司安全生产工作，认真落实安全生产责任制。充分发挥领导干部在安全生产中的关键作用，强化现场管理及时发现和排除事故隐患。 2.范围： 2.1 人员：中管以上的管理者； 2.2 区域：焦油车间、动力车间、质计部； 3. 下现场指标 3.1 总经理：每月4次； 3.2 生产副总经理、总工程师：每月6次 3.3 其他副总经理：每月4次 3.4 生产部长、安监部长：每月5次 3.5 其他部门负责人：每月4次 3.6 专业技术中管及主管：每月3次 3.7 消防安全主管、质计部副职：每月3次 4. 下现场职责 4.1 下现场主要落实以下几个方面的问题： 4.1.1 安全规程措施落实情况； 4.1.2 操作人员持证情况； 4.1.3 现场管理情况； 4.1.4 “三违”情况； 4.1.5 直接作业管理情况；

4.2 各单位负责人是安全生产第一责任人，干部下现场要协助 各单位搞好安全生产工作。切实掌握现场的安全生产状况，加强 对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐 患，彻底制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生 产和检修。 4.3 考核办法 4.3.1 公司成立下现场工作考核领导小组： 组长：张伟东副组长：陈来福 领导小组下设考核办公室，考核办公室设在安全监察部，成员由安监部、办公室、计财部、车间负责人及分管领导组成。 4.3.2 下现场领导要及时填写下现场记录，本人签名，严禁代签。 每月末由考核办公室统计，季末汇总考核。无特殊情况，凡达不 到下现场要求的。 少一次扣罚季度安全抵押兑现金额的20% ； 少两次扣罚季度安全抵押兑现金额的50% ； 少于三次及以上扣罚季度安全抵押兑现金额的100% ； 4.3.3 下现场领导每月至少有一人次反“三违”记录，查出“三 违”情况书面报考核办公室，否则扣罚安全抵押兑现金额的50% 。 4.4 本规定自下发之日起执行。

机关干部绩效考核管理办法

XX有色地质勘查局 机关处级干部绩效考核管理办法 第一章总则 第一条为进一步适应地勘行业改革及我局快速发展的要求，推动地勘单位转换经营机制，建立科学的管理制度，增强市场竞争实力，特制定本办法。 第二条绩效考核的目的 1、完善局绩效管理体系，保证局愿景目标的实现。 2、提高干部工作绩效和胜任力，促进与局共同发展。 3、定义澄清期望值，提供绩效表现认可准则。 4、作为评判工作贡献、进行价值分配的标准。 5、形成以绩效为导向的企业文化，增强凝聚力。 第三条绩效考核是根据局核心价值评价理念与标准，以关键业绩指标（KPI）为主要依据，以规范的流程为执行保障，以有效的薪酬制度为激励手段，对职务所规定职责的履行程度进行综合性检查和评定。 第四条绩效考核原则 1、“三公”原则。公开、公平、公正，建立开放式评估考核制度。 2、发展性原则。以奖惩为手段，构筑结果反馈系统，注重改进和提高。 3、常规性原则：建立定期化、制度化、连续性管理制度。 4、可靠性与准确性原则。保障考核评价的一致性、稳定性（信度）及有效反映测评内容的程度（效度）。 第五条本办法适用于局对机关各处室负责人的绩效考评。 第二章指标体系

第六条绩效考核指标体系设定三个考评维度：业绩维度、能力维度、态度维度，每个考评维度又是由相应的测评指标组成。 1.业绩维度：指考评对象通过努力所取得的工作成果； 2.能力维度：指考评对象完成各项专业性活动所具备的特殊能 力； 3.态度维度：指考评对象对待事业的态度和工作作风。 第七条业绩维度。核心是关键业绩指标（ KPI）。是根据局整体战略目标，确定关键成功驱动因素，将其分解转换成具体的部门目标，支持高层对部门的有效管理，使其能以最具驱动力的指标评价工作。第八条关键业绩指标确定原则 1、目标分解：由局整体目标分解落实，上下紧密联系。 2、突出重点：选择对局价值提升最具影响力的若干指标。 3、可控制性：执行者应有能力在职责、时间范围内影响指标并改进业绩。 4、量化描述：用评分量度表清晰表述，准确衡量完成情况锚定点。 5、差别性：根据业务、职位特点区别制定，既有适用性也有针对性。 第九条关键业绩指标类别。参照平衡记分卡，兼顾短期和长期目标、理想的结果和结果的绩效驱动因素、硬性的客观目标和软性的主观目标，设置三类指标： 1、效益类：体现局实现价值的直接财务指标。 2、营运类：实现局价值增长的重要营运结果与控制变量。 3、组织类：实现积极健康的工作环境与企业文化的人员管理指标。 第十条能力维度。根据岗位基本要求，选择较重要的作为考核指标，对被考评者能力与所担当的职务是否匹配做出评定。如知识和技能、管理能力、创新能力、认知能力、沟通能力。对不同的被考评对象，能力考评指标的内涵应区别指向。

干部日常管理监督工作总结

干部日常管理监督工作总结 篇一：干部监督工作总结 干部监督工作总结 上半年，区卫生监督所在区卫生局的领导下，进一步强化卫生监督执法，积极开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理，在“食品放心工程”、“食品专项整顿”、“学校食堂卫生管理”、“防治食物中毒”、“加强从业人员健康体检”等方面做到领导重视、措施得力，规范执法，从严管理，现总结 一、实施食品放心工程 我所成立了以王传玲所长为组长的领导小组，负责食品放心工程实施的组织、检查和协调。为加强我区食品加工、批发、零售等流通环节的卫生监督管理，确保人民群众用上安全、卫生、放心的食品，结合我区实际情况，制定了我区开展食品放心工程的详细实施方案，重点强化卫生许可证的发放条件，凡不符合卫生要求，不具备食品生产经营条件的一律不予批准发证。我们组织人员定期认真审查食品生产经营单位的卫生和安全程度，确保生产经营过程符合卫生要求，不生产经营食品卫生法律、法规和规章禁止和不允许生产经营的项目，为进一步确保食品安全，我们加大了卫生监督执

法力度，取缔非法经营，严肃查处无卫生许可证非法生产经营食品的业户，1-3月份，共取缔非法经营食品者近2xxxx。 二、开展从业人员健康体检和卫生许可审核发证依据《中华人民共和国食品卫生法》及《公共场所卫生管理条例》，从3月12号，在全区开展了食品从业人员及公共场所从业人员的健康体检工作。区卫生监督所组织卫生监督员，逐乡逐户、边通知体检边查证。上半年下发体检通知450xxxx户次，督查从业人员健康体检230xxxx，共中，体检不合格人员3xxxx，经审查验收为39xxxx办理卫生许可证，办理健康证180xxxx。 三、规范市场秩序，加大卫生监督执法力度 （一）节日前后食品卫生专项检查 根据上级要求，1-3月份我们组织开展了餐饮业卫生专项检查、酱油醋生产企业专项检查和定型包装食品专项检查，共检查餐饮业单位2xxxx，共中2xxxx取得有效卫生许可证，检查人业人员8xxxx，7xxxx取得有效健康证，存在的问题有：熟食间不能专用，缺少空调、紫外线杀菌灯；粗加工与烹调同在 一室，餐具消毒设施不全，不能坚持消毒，无保洁设施等。检查酱油醋生产企业xxxx，其中紫庄万鲜酱油厂、汴塘

【调研报告】关于加强干部日常监督管理的探索与思考

关于加强干部日常监督管理的探索与思考 近年来，为加强和规范干部日常监督管理，强化领导班子和干部队伍建设，00市以体系建设为抓手，规范机制运行，强化制度保障，逐步构建起全时态、广覆盖、多渠道的干部日常监管体系，全面加强对干部平时的监督管理，严防干部“带病上岗、带病提拔”，形成了从严监督管理干部的良好氛围。 一、主要经验做法 （一）坚持日常摸底与定期巡察相结合，实现干部监管“全时态”。加强对干部的平时性、经常性考察，通过随机抽查、常态跟踪、民意调查、电话访问等形式，对部分领导班子运行情况、干部履职情况、新选任干部表现情况进行摸底了解，做到准确、客观、全面、动态地了解识别干部。深入开展干部巡察工作，制定《党政领导干部监督管理巡察制度暂行办法》，坚持每年年中开展一次干部巡察，通过听取汇报、个别谈话、走访调查、民主评议等形式，对各单位班子运行情况和干部表现情况进行深入细致地调查了解，对巡察过程中反映突出的问题进行研判分析，形成处理意见后反馈单位进行整改。2012年以来，坚持每年对全市00个镇街、所有副科级以上部门单位及各指挥部、委员会进行一次全面巡察，巡察过程中引入“人机对话”的方式，进一步了解领导干部整体表现情况。

（二）坚持个人报告与谈心谈话相结合，实现干部监管“广覆盖”。认真落实领导干部个人有关事项报告制度，每年年初组织全市副科级以上领导干部填写《领导干部年度个人有关事项报告表》，同时要求个人有关事项变动及时向组织部门报告。大力推动干部谈话制度的落实，印发《关于实行领导干部谈话制度的暂行规定》。强化组织部长“双向约谈”工作，对主动提出约谈的领导干部，及时安排时间进行谈话，听取单位工作汇报，了解干部思想状况，收集干部意见建议。2012年以来，共约谈干部000余人次，收到了良好效果。同时，严格执行领导干部诫勉制度，对工作力度不强、问题突出、年终考核排名靠后的镇街主要领导进行诫勉谈话，增强了广大干部的事业心和责任感。 （三）坚持部门联动与举报受理相结合，实现干部监管“多渠道”。 加强同执纪执法等部门间干部监管信息的整合与共享，坚持干部选任前期向纪检监察、政法、检察、信访、计生等部门征求意见，有效防止了干部“带病上岗、带病提拔”。认真履行领导干部因公、因私出国（境）审查职责，联合公安部门加强对出国（境）人员的管控，有效杜绝了各类违规问题的发生。强化领导干部经济责任审计力度，按照“任中审计与离任审计并行，突出抓好任中审计”的工作思路，联合审计部门对连续在同一单位工作满两年的领导干部分批实行任 中审计，对离任领导干部均按要求进行离任经济责任审计。2012年以来，共对000名领导干部进行了经济责任审计，其中任中审计00

2、机关干部日常管理制度

海子滩镇干部日常管理制度 为加强镇村干部管理，严肃干部纪律，在全镇形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围，促进各项工作落实，根据有关党纪、政纪规定，制定以下若干制度。 一、工作制度 1、按照工作需要，所有机构改革上岗干部，全部定岗到位，理顺管理层次，明确工作职责。 2、全体党员、干部职工必须牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，增强搞好工作，为民服务的责任感和使命感，顾全大局，服从组织分配，积极完成各项工作任务。 3、请销假制度。实行每周六天工作制，工作期间原则上不准请假，如有特殊情况应严格履行请销假手续：婚假期限为一个月，产假期限为三个月，特殊事假一天以内由主管领导审批，一天以上由书记、镇长审批，请假一律凭领导签字批准后的假条到办公室备案，严禁捎假。行政村支部书记外出超过一天，必须向书记、镇长请假。 4、实行百分制考勤制度。各口、总支每天分别点名，每周一例会实行全体镇干部集中点名，缺勤一次罚款50元。早8点上班，下午6点下班，中午12点至下午2点午休，上班迟到、早退1小时的每次扣10元工资，2小时以上的扣

工资20元。考核标准：（1）、上班、例会、集中学习迟到、早退一次扣0.5分，旷会一次扣1分；（2）、事假累计超过7天的，一天扣0.5分；（3）、旷工一天扣2分。（4）、年度考勤为全勤的，加1.5分； 5、实行旷工处罚制度。凡旷工者，扣除日工资，月旷工累计3天以下者，除扣除日工资以外，大会作检讨；年累计旷工15天以上者，还要写出书面检讨，年度公务员考核评定为不合格（不称职）格次，年连续旷工15天以上30天以下者，按自动离职处理。 二、学习制度 6、全体镇村干部要自觉加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的学习，自觉加强各种业务知识学习，增强政治理论水平，提高自身工作能力。 7、学习实行集中学习和分散学习相结合的方式进行。每周五下午在镇集中学习，平时由各单位自行组织学习。 8、集中学习无故缺席者每次罚款50元，迟到或早退者每次罚款10元，由财政所负责从当月工资中扣除。 三、工作纪律 9、对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、解决问题不力、群众有反映的给予大会通报批评，造成不良影响或损失的，根据情节轻重，按失职渎职追究责任。 10、严禁干部利用上班时间从事第二职业，一经发现，

领导干部和管理人员现场带班制度标准范本

管理制度编号：LX-FS-A77028 领导干部和管理人员现场带班制度 标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

领导干部和管理人员现场带班制度 标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1、为了规范领导干部和管理人员现场带班管理，特制订本制度，本制度适用于临猗分公司。 2、带班人员：临猗公司领导干部和管理人员现场带班实行三级管理，即公司、分厂和车间三级。公司每天安排1人带班，其中主值1人，副值1人，主值由经理层人员担任，副值由相关处室科级以上干部组成；分厂和车间根据本厂实际情况分别每天安排1～2个管理人员现场带班。 3、带班时间安排：当日早8︰00至次日早8︰00。

完善干部考核评价体系“五策”.doc

仅仅是考评活动的参与者，他们的意见是否采纳或者采纳了多少，还是决定于体制内组织部门确定的考评主体。这种做法不仅在很大程度上影响了群众、人大代表、政协委员参与考评的积极性，还由此引发了体制内主体与体制外主体的冲突，严重影响了考评的公正和声望。为此，要科学设置干部考评主体。一是要按照授权与被授权的关系确定谁是主要的考评主体。如果是选任类官员，授权主体是民众，故民众应是主要的考评主体，而对委任考任类官员，则组织人事部门作为授权主体应为主要考评主体。二是要对参与考评的不同主体设定确定的分值，比如独立的考核机构占30%，群众意见占30％，部门领导意见占20%，专家意见占10％，委托机构占10%，等等。三是整个考评小组人员的年龄、资历、阅历和业务知识要合理搭配，要熟悉被考评者的背景资料和相关情

况。随着党政干部考核的正规化，可考虑将独立考核机构的考核人员固定下来组成专门性的考核组织人员，逐步实行考核人员资格认证制度。四是按照需要灵活安排委托机构。对干部某些方面的考核，通过委托社会权威机构进行评定应该更为科学准确。如对群众满意程度类，可委托社会调研机构，对领导创新及效率类，可委托领导学研究机构或心理学机构等。通过科学合理设置考评主体，可有效解决单一考核主体的种种弊端。 二、科学设定干部考评标准

干部考评指标是干部考评的依据，其设置的合理与否，是干部考评工作是否科学的首要前提。过去，一些部门的党政干部为了获得某些考核指标，如群众满意度，而只得放弃一部分本身应尽的职责，或者被迫造假，以求糊弄过关。因此，干部考评的指标设定应当符合实际需求。一是必须打破以往“大一统”的考评指标，要根据具体部门的工作性质、工作难度以及所拥有的人力、物力、财力等条件制定考评指标。二是考评指标应同时关注“过程”和“结果”。要弄清实现这一“结果”消耗了多少公共资源，动用了多少人力、物力。同时列出原有的业绩状况，并将之与现实中的结果相对照，算出其相对的增长情况、发展情况作为考评的依据。三是制定合理的指标量并科学确定审查重点。刚性可量化的指标，数量要合理确定，同时其考评的重点是审查指标的可信度；对非量化软性的指标，考评的重点则为考评方法、程序的规范。应当针对不同职级、不同岗位干部业务素质的不同要求，有所侧重地设置考核内容。对领导干部，侧重考核把关定向、谋划决策、组织指挥、选人用人、求实创新等方面的情况；对机关干部，侧重考核本职业务、调查研究、协调办事、指导基层等方面的情况；对基层干部，侧重考核统筹工作、联系群众、模范作用等方面的情况；对专业技术干部，侧重考核专业理论、操作技能、技术革新等方面的情况。总之，干部考核评价指标应该具有说服力、可量化、可比较、计成本、讲效益的特点。