工程量清单计价的造价管理【最新版】

工程量清单计价的造价管理

1何谓工程量清单计价

工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目(计价项目)设置，统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单，结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价，由此形成工程价格。这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争机制的形成，符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。

2实行工程量清单计价的合理性和可行性

第一，工程量清单计价采用综合单价，综合单价包含了工程直接费、间接费、利润和税金。一言蔽之，就是大综合。不象以往定额计价中先计算定额直接费，再计算价差，最后在计取各项费用，才能知道工程费用。相比之下，工程量清单计价显得简单明了，更适合工程的造价管理。

第二，采用统一工程量清单，施工企业可将经济、技术、质量和进度等因素经过科学测算，细化到综合单价的确定中，并对工程造价

中自变和波动较大的因素比如建筑材料价格及具体工程的施工措施费和管理费，实行自主报价。这就充分引入了市场竞争机制，并通过竞争确定招标、投标双方均能接受的工程承包价，这样才符合市场经济运行规律。

第三，采用工程量清单，有利于投标者集中力量评估、分析、测算自身各项费用单价高低的情况，合理选择具有竞争性的施工组织和措施方案，从而促进企业抓管理，炼内功，降成本，提效益。有效地避免了个别投标单位因预算人员的编制水平、素质的差异而造成工程量计算偏差，从而使评标、定标工作在量的方面有一个共同的竞争基础。在招标过程中把施工图纸发给个投标单位，以各自计算的工程量为准的方式，虽说对招标单位来说，能减轻许多工程量，但对投标单位来说，常常是在非常短的时间内要计算工程量，还要考虑确定投标单价和施工组织设计加上要承担工程量计算偏差的风险，招投标实际上有失水平。工程量计算的偏差，对于工程总造价影响很大，利用定额编制预算进行招投标，实际上主要是考核各投标单位预算员的编制水平，未能真正体现施工企业整体的综合实力。

第四，采用工程量清单招标可以节省投标单位的时间、精力和投标费用，因为投标过程往往是多家单位参与一个标段的投标，而中标单位仅是一家，未中标单位各项支出亦无法得到补偿，造成社会劳动资源的浪费。采用工程量清单招标不仅能够缩短投标报价时间，更有

利于招投标工作的公开、公平、科学合理。

第五，采用工程量清单招投标有利于实现风险的合理分担。建筑工程一般都比较复杂、周期长，工程变更多，风险大。采用工程量清单报价，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，而对设计变更和工程量的计算错误不负责，这部分风险由业主承担。这样符合风险分担，责、权、利关系对等原则。

第六，实现工程量清单计价是深化工程造价管理改革，促进建筑市场化的重要途径。

3实行工程量清单计价的优点

实行工程量清单计价顺应了市场经济发展的要求，规范了建筑工程招投标活动，具有以下优点:

第一、清单计价的本质就是“市场定价”。它能准确及时地反映建筑产品的市场价格，有利于合理降低工程成本，而传统的定额计价的本质是一种单一的、固定的、法定化的政府定价制度，因此，很难准确的反映建筑产品价格。

第二、工程量清单计价提高了企业竞争意识和管理水平。随着建

筑市场经济改革的深入和加入世贸组织，不但存在着国内竞争，而且还面临着国际竞争，这就要求施工企业强化竞争意识，敢于竞争，扬长避短，在竞争中充分体现本企业的优势和自主性，这对促进和提高企业自身业务能力、经营管理水平具有重要作用。因为只有那些高效、质优、价低的施工企业才能形成利润空间，才能被市场接受和承认。因此，工程量清单可以提高投资人的资金使用效益，促进施工企业加快技术进步，改善经营管理。

第三、工程量清单计价能保证施工项目计价的准确性与合理性。这点和定额计价，平均工资，固定费率，总体合理个体不合理相比较来说，有较明显优势。

第四、工程量清单是造价控制的核心。工程量清单作为投标极价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表达准确完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防治日后追加工程造价。

第五、工程造价，人才为本。有利于造就一批“复合型”专业人才。工程量计价需要“一专多能”的复合型人才来充实企业。这将激励从业人员要炼就过硬的职业本领，具备良好的职业道德，懂得国际工程造价理论与实践，具有较强的综合技术能力。只有这样，才能有

效控制工程造价，降低成本，提高经济效益。

第六、采用工程量清单招投标在利于实现风险管理的合理分担。建筑工程一般来说都是较复杂、周期长，工程变更多、受气候等环境影响大、风险大。采用工程量清单报价，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，而对设计变更和工程量计算错误等引起的风险由业主承担。这样做符合风险分担，责、权、利关系对等原则。

4工程量清单计价在实际运用中应注意的问题

应该指出，对于招标单位，由于编制人员水平及图纸深度影响，工程量计算不可能做到100%准确，常常因提供的工程量清单与实际施工图纸有偏差带来工程量复核等大量工作，这就对工程量清单的编制质量和施工合同在履行过程的工程量复核都提出更高要求。与此相适应的是，目前我国各地已建立的造价咨询服务机构，拥有相当一批经验丰富的专业技经人员和良好的计算手段。同时，作为独立经营造价咨询服务机构，对其编制的工程量负法律和经济责任。造价咨询服务机构可以参照国际通行做法，考虑将其收入的一部分用来参加技术风险投保，这样，招标单位提供的工程量清单“量”的风险就可以合理分摊。

采用工程量清单招投标，工程量由招标单位提供，在履行合同过

程中，清单与施工图纸所反映的工程量出现偏差的可能性很大，调整实际工程量的比例也会增大。所以，在项目实施过程中，业主必须依靠强有力的工程项目管理人员、监理人员、造价人员组成的专业技术队伍对工程进行严格控制，在工程量签证前，应区分哪些该签;哪些不该签哪些项目是合同内，哪些项目是合同外。特别是我国加入wto 后，施工合同管理也将与国际管理接轨，应严格按照fidic条款执行。

为解决清单编制和工程结算偏差问题，也可以在合同承包方式中考虑，即在招标文件中，明确提出在签定合同前，中标单位与业主必须进行工程量复核工作，复核后经上级造价管理部门审定后，以固定工程量总价合同的方式签定施工合同。即在没有设计变更和有关政策性调整时，工程造价一次包死，不予调整，这样，既能避免因招投标过程中时间紧造成的工程量计算偏差带来的风险，也可以减少施工合同履行过程中的造价索赔，同时也方便了工程结算。

在工程量清单招投标过程中，审查投标单位报价时，不因应只看总造价不看每项单报价，因为实际上总价符合要求的，并不等于每一项报价符合要求，总报价最低的，并不等于每一项报价最低。投标单位通常在保持总报价不变的情况下，将变化较小的项目的单价降低，将变化较大单价增大，这样在竣工结算时，可以成功地达到追加工程款的目的，这些都应引起业主方的高度重视。

5结束语

工工程量清单计价模式下，为适应市场需求，我们必须不断学习新的工程技术知识。学习国外造价管理中的先进经验和技术，理论和实践相结合，把自己锻炼成适应时代需求的造价工作者。工程项目造价控制是一个动态的控制过程。在工程量清单计价的条件下，造价控制人员必须在施工建设的各个阶段合理确定工程项目的造价目标，采取切实可行的工程造价控制方法和手段，使工程造价得到有效合理的控制。

工程量清单计价规范及编制

工程量清单计价规范及编制 工程量清单是在19世纪30年代产生的，西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以业主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。 工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。 一、工程量清单的概念及组成 所谓工程量清单是发包人将准备实施的全部工程项目和内容，依据统一的工程量计算规则，按照工程部位、性质，将实物工程量和技术措施以统一的计量单位列出的数量清单。它是招标文件重要的组成部分。 工程量清单的组成： （1）工作内容总说明，包括工程量计算规则； （2）开办费部分； （3）工程量清单表； （4）不可预见费、指定金额和暂定金额； （5）汇总表； （6）日工价格。 二、使用工程量清单计价的意义 工程量清单计价是国际上工程建设招投标活动的通行做法，它反映的是工程的个别成本，而不是按定额的社会平均成本计价。工程量清单将实体消耗量费用和措施费分离，使施工企业在投标中技术水平的竞争能够分别表现出来，可以充分发挥施工企业自主定价的能力，从而改变现有定额中有关束缚企业自主报价的限制。 工程量清单计价本质上是单价合同的计价模式，首先，它反映“量

价分离”的特点，在工程量没有很大变化的情况下，单位工程量的单价都不发生变化。其次，有利于实现工程风险的合理分担，建设工程一艘都比较复杂，建设周期长，工程变更多，因而建设的风险比较大，采用工程量清单计价，投标人只对自己所报单价负责，而工程量变更的风险由业主承担，这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。第三，有利于标底的管理与控制，采用工程量清单招标，工程量是公开的，是招标文件的一部分，标底只起到控制中标价不能突破工程概算，而在评标过程中并不像现行的招投标那样重要，甚至有时不编制标底，这样从根本上消除了标底的准确性和标底泄漏所带来的负面影响。 三、工程量清单的特点 1、工程量清单是招标投标的产物，是招标文件和合同文件(特别是单价合同)的重要组成部分。 2、工程量清单必须和招标文件的技术规范、图样相一致，图样上要完成的工程细目必须在工程量清单中反映出来。 3、工程量清单各章编号应和技术规范的相应章次编号相一致。工程量清单中各章的工程细目应与技术规范相应章次计量与支付条款结合起来理解。如在招标文件的技术规范中没有计量与支付的说明时，则在工程量清单中需增加各工程细目的工作范围和内容，以及计量与支付的说明。 4、工程量清单的工程细目与预算定额的工程项目有些是规定相同，有些是名称相同但内涵不同，有些则是预算定额没有的，计量方法与国内概、预算定额的规定也有一定差异。 5、工程量清单中所列的工程数量是设计的预计数量，只能作为投标的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。结算和支付应以监理工程师认可的，按技术规范要求完成的实际工程数量为依据。 6、工程量清单中有标价的单价或总额，包括了工、料、机、管

工程造价清单作用

工程造价清单作用 建设市场秩序 实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要 ，工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为，从而真正体现公开、公平、公正的原则，适应市场经济规律。 促进建设市场 实行工程量清单计价，是促进建设市场有序竞争和健康发展的需要。工程量清单招标投标，对招标人来说由于工程量清单是招标文件的组成部分，招标人必须编制出准确的工程量清单，并承担相应的风险，促进招标人提高管理水平。由于工程量清单是公开的，将避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作等不规范的行为。列投标人来说，要正确进行工程量清单报阶，必须对单位工程成本、利润进行分析，精心选择施工方案，合理组织施工，合理控制现场费用和施工技术措施费用。此外，工程量清单对保证工程款的支付、结算都起到重要作用。 利于职能转变 实行工程量清单计价，有利于我国工程造价政府管理职能的转变。实行工程量清单汁价，将过去由政府控制的指令性定额计价转变为制定

适宜市场经济规律需要的工程量清单计价方法，出过去政府直接干预转变为对工程造价依法监督，有教的加强政府对工程造价的宏观控制。适应中国市场 实行工程量清单计价，是适应我国加人世界贸易组织(wto)，融人世界大市场的需要随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益融人全球市场，特别是我国加入世界贸易组织后，建设订场将进一步对外开放。国外的企业以及投资的项目越来越多的进入国内市场，我国企业走出国门海外投资和经营的项目也在增加。为了适应这种对外开放建设市场的形式，就必须与国际通行的计价方法相适应，为建设市场主体创造一个与国际管理接轨的市场竞争环境。工程量清单计价是国际通行的计价办法，在我国实行工程量清单计价，有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力。

工程量清单计价模式下的成本测算

工程量清单计价模式下的成本测算 （程义广） 2003年以后在全国范围内大力推行工程量清单报价的同时，原有的定额和费率计价方式还在使用，电力项目还在沿用该系统的概算、预算定额。公司目前在建项目有多种计价方式。公司目前推行的四种管理模式，对项目成本测算要求也不尽相同，不同的分公司，成本测算方法也不一致。 自中国加入WTO后，国外投资商、承包商大量进入国内建筑市场，竞争更加激烈。公司在成本测算方面，主要是沿用传统的珠海测算方式。传统的珠海测算方式基础有两点：一是采用传统自营施工的管理模式，二是采用各地方定额和费率计价。 下面简单介绍工程量清单计价模式下的成本测算。 一、工程量清单计价方式一般费用组成 1、开办费（或称措施费） 2、实体工程量清单，有的按不同 3、其他费用，如总包管理费用、配合费、甲方指定分包费用（室外、电梯、装饰、智能化等）、暂定金额、独立工程（如燃气、有线电视、不可预见费）、临时用工等。 二、测算框架（见汇总表） 1、开办费（或措施费） 2、实体工程量清单费用 （1）自行施工部分

（2）专业分包部分 3、其他费用，如甲方指定分包、暂定金额、税金、资金成本、风险成本等。 三、测算说明 工程量清单计价模式成本测算基础是综合单价分析，要将成本分析到每一个子目，与传统套定额有本质的区别。成本测算是否准确，费用是否合理，关键在于能否达到每一个子目都有成本分析，每一笔费用是否有依据，关键影响因素有： （1）不同工种的劳务人工单价（包括辅材）。 （2）主要材料单价。 （3）施工方案，包括临时设施、大型设备配备、租赁料具投入、脚手架搭设、配模方式、工期、质量要求等。 （4）现场管理质量：主要材料用量受控、现场管理力量等（一）开办费 不同的地区，不同的工程，不同的投资商，不同的开发时间，编制的开办费清单是不一样的，根据惯例，列举以下常规开办项目，供参考。见附表1开办费表 （二）工程量清单中自行施工部分 1、人工费 （1）单个子目人工费分析，包括了辅材。见附表9单价分析表。 （2）人工费整体分析，将工程量清单中的人工费合计数，与按照施工方案确定的劳动力计划、劳动力市场单价计算出的人工费相比

初学者如何编制工程量清单

自2003年7月1日起，在建设工程施工招标投标过程中，就开始采用工程量清单计价法。《工程量清单规范》的实施，在建设工程计价领域，彻底改变了我国实施多年的以定额为根据的计价管理模式，从而走上了一个全新的阶段。 越来越多的工程开始采用工程量清单进行工程招标，很多人知道承包商如何利用工程量清单报价获取更多的利润，如不平衡报价，多方案报价等等；却很少人关心工程量清单的编制。而对业主来说，利用工程量清单控制工程造价，同样是很重要的。本专题就如何编制工程量清单和完善工程量清单进行了介绍。 关键词：工程量清单招标控制价不平衡报价 基础知识 工程量清单的概念及组成 所谓工程量清单是发包人将准备实施的全部工 程项目和内容，依据统一的工程量计算规则，按 照工程部位、性质，将实物工程量和技术措施以 统一的计量单位列出的数量清单，它是招标文件 重要的组成部分；是表现拟建工程的分部分项工 程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的 明细清单。 工程量清单的组成： 1.工作内容总说明，包括工程量计算规则； 2.开办费部分； 3.工程量清单表； 4.不可预见费、指定金额和暂定金额； 5.汇总表； 6.日工价格。 编制原则 遵守有关法律法规的原则 清单的编制首先不能违背国家的有关法律法规，否则会使得工程结算工作变得非常复杂，而最终受损失最大的是发包人。 编制依据齐全的原则 委托的编制人首先要检查招标人提供的设计图纸、设计资料、招标范围等编制依据是否齐全。 遵守招标文件相关要求的原则 工程量清单作为招标文件的重要组成部分，必须与招标文件的原则保持一致，与投标须知、合同条款、技术规范等相互照应，较好地反映本工程的特点，完整体现招标人的意图。 力求准确合理的原则 工程量的计算应力求准确，清单项目的设置力求合理、不漏不重，确保工程量清单编制的全面性、准确性和合理性，提高工程量清单编制质量和服务质量。 严格按照清单计价规范进行编制

建筑工程预算控制与造价管理研究

建筑工程预算控制与造价管理研究 发表时间：2018-04-13T11:46:06.567Z 来源：《防护工程》2017年第35期作者：王芳 [导读] 工程造价管理必须严格按照国家相关政策，并有一定专业性的技术人员进行操作，具有很强的专业技术性和政策要求。 江苏经天纬地建设项目管理有限公司江苏淮安 223001 摘要：国民经济的发展离不开建筑行业的支持。建筑业是促进经济发展的基础性支柱产业，对国民经济的发展和运行起着举足轻重的地位和作用。企业为了提高经济效益，就需要控制成本，成本的控制又取决于工程的预算。所以工程预算与成本控制是推动建筑企业发展的必要条件，其二者存在着必然的相关联系。本文对建筑工程预算和造价管理做了概述，分析了建筑工程预算和造价管理存在的问题，并对建筑工程预算控制与造价管理进行了探讨。 关键词：工程预算；造价管理；存在问题；有效对策 1概述 建筑工程预算和造价管理是指在工程项目施工前根据国家有关的工程建设定额标准、工程建设成本定额以及工程设计图纸预先确定整个工程项目总体造价的财务处理过程。建筑工程预算是对工程建设各个环节进行优化管理的过程，通过预算，弄清楚工程建设各个环节的费用，采用系统工程的思想以达到整体工程效益最佳的目的。工程造价管理必须严格按照国家相关政策，并有一定专业性的技术人员进行操作，具有很强的专业技术性和政策要求。 2建筑工程预算和造价管理存在的问题 建筑工程预算与造价管理在整个项目工程建设中具有十分重要的意义，施工单位也充分认识到了其重要性，并积极采取措施加强工程预算与造价管理。但是，由于受到多方面因素的影响，工程预算与造价管理工作中仍然存在着不少的问题与不足，这些问题的存在，不仅会导致工程预算与造价管理的失控，还会大大的降低投资效益，对整个工程项目产生不利的影响。 2.1预算编制不合理 预算编制不合理主要表现为：预算编制人员素质低下，他们的业务水平不高，缺乏相应的经验，在实际工作中没有认真履行自己的职责，比如掌握的资料不详细，缺乏对工程情况的调查，对整个项目工程的研究不够深入，这样一来，编制出来的工程预算出现漏项、缺项的误差，难以全面反映工程的支出情况，也难以对项目的支出费用进行正确的预算。这样导致的结果是，预算编制缺乏合理性和科学性，难以发挥正常的功能和效应，无法对工程建设发挥相应的指导作用。 2.2建筑单位管理工作不到位 由于建筑项目工程建设场地大，施工工序繁多，施工时间长，因而加强对工程的管理工作是十分重要的。如果管理不善，施工情况不能及时得到反馈，毫无疑问，这样就很难对工程实施阶段的工程造价进行监控和调整，容易发生资金浪费现象，造成工程造价超出预算的情况的发生。 2.3施工单位忽视造价管理与控制 在施工阶段，施工单位忽视对造价的管理和控制。很多的单位缺乏动态跟踪意识，它们只是简单的将工程预算造价看成是一个静止的和孤立的过程，在实际工作中，也只控制招投标阶段的造价和竣工结算阶段的造价。很明显，这里存在着很大的漏洞，缺乏对施工阶段工程造价的动态控制，最后影响了造价管理的效果，往往导致工程的造价超出预算。 3加强建筑工程预算的有效对策 3.1强化预算管理制度建设 首先，加强建筑企业与施工单位、行政机关、设计单位、银行机构之间的联系，通过良性活动手段和积极交流使建立起来的预算管理制度能够和谐。其次，作为政府部门需对建筑预算工作加强指导力度，不断完善相关法律法规，并将相关工作落实好，严格审查施工企业的报审项目，假如能够通过审查，那么还需对项目进行跟踪管理。再次，就设计单位而言，需结合项目自身的特点，按照相关政策和标准展开预算制定的相关工作，并使预算编制工作质量能够得到不断的提升。最后，同时也是至关重要的一点，那便是引入动态管理机制，对工程预算管理工作予以加强。总而言之，一切都需根据市场特点和状况做出正确和及时的调整，伴随市场形势不断的变化，让它能够同处在同一个动态环境里面，假如再对传统管理模式加以应用便无法与市场发展需求相适应，所以，一定要采用动态的管理机制。 3.2重视项目实施阶段的预算控制 建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段，它既是招投标工作的延伸，同时也是合同的具体化过程。经研究表明，建筑工程的实施阶段对工程造价的影响约为10%，在这个阶段节约投资的可能性较小。因此，不少建设单位忽视了建筑工程项目实施阶段的造价预算控制。其实，在建设工程项目的实施阶段，施工浪费投资的可能性非常大，造成工程造价上升的原因主要有两个:一是受造价控制人员无法控制或较难控制的因素影响(如自然灾害、社会动荡等)；二是受施工组织失误、技术限制、合同变更等人为因素影响(此类造价上升是可以得到控制的)。比如某建筑工程项目，就曾经因为对现场施工的造价监控安排失当，导致不合理的开支费用得以通过审核，造成了不小的经济损失。可见，建筑单位必须重视建筑工程项目实施阶段的预算控制。 在建筑工程的施工阶段，预算控制人员要切实落实合同造价预算的内容，将其作为控制的重要一环，并从经济、技术、合同等方面采取措施，做好现场签证工作，对原合同价格中的主要费用进行正常计量，严格结算程序，派专人随时监督，保证各项费用如期、正常地发生，防止超前过量支付。当出现超支现象时，应及时向有关部门作出反馈，研究对策进行适当处理，力争把工程造价损失降到最低。应该说，通过实行工程有效签证监督、预结算审核等措施，是能够使建筑工程项目在保证工程质量的前提下，实现良好经济效益的。 3.3造价计算方式准确度的提升 在对工程进行预算之时，由于受计算方式的影响，并且各种材料价格会受国家宏观调控的影响，致使工程预算产生偏差。在对工程加以预算之时，要尽可能在预算中包含使用材料种类，减去材料费用。作为建筑企业需对材料价格信息予以收集，同时针对时间和区域的不同，总结材料价格变动规律，并按照数据制定出各地材料价格信息表，以便在进行工程预算之时，能按照资料来对预算实行调价处理。4建筑工程造价管理 4.1统一管理制度的规范 在有形市场中，应扩大在结算审核中政府监管机制的主导性，促进国家政府对建筑工程造价的调控。给企业营造工程造价公平公正的

工程量清单计价模式下工程造价的过程控制

工程量清单计价模式下工程造价的过程控制 建设工程造价是指进行某项工程建设，自开始至竣工，到形成固定资产为止的全部费用，建设工程计价是整个建设工程过程中非常重要的环节。市场经济的计价模式，就是全国制订统一的工程量计算规则，在招标时由招标方提供工程量清单，各投标单位根据自己的实力，按照竞争策略的要求自主报价，业主择优定标，按工程合同使报价法定化，施工中出现与招标文件或合同规定不符合的情况，或者工程量发生变化时，据实索赔调整支付。 工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金[1].清单计价的意义之一在于有利降低工程造价，合理节约投资。合理低价是投标人中标的主要因素，因此，施工企业在投标时就要掌握一个合理的临界点，那就是即要报价最低，又要有一定的利润空间，这就要求施工企业一方面采取一切手段提高自身的竞争能力，在施工中采用新技术、新工艺、新材料，努力降低施工成本以增加利润；另一方面，要在施工过程中，通过对人工费用的支出、材料费用、机械费用的管理，以及对施工过程中水、电费，设计变更、工程签证等费用的管理，控制成本支出，提高企业的竞争能力。 工程量清单计价时，造价是由工程量清单费用、措施项目清单费用、其它项目清单费用、规费和税金5部分组成，是将施工过程中的实体性消耗分开[2].措施性消耗费用，体现了以施工分类为基础的竞争造价；而对于实体消耗费用，则是根据综合单价和工程实际发生的工程量计价的。综合单价中的人工费、材料费、机械费、管理费、利润和必要的风险费，是施工实际成本的反映。施工中加强实际成本的过程管理，就是针对清单中所报综合单价的组成标准控制实际消耗支出在报价范围内，控制在施工过程中，而不是到工程结算时[3]. 1、施工过程中主要费用的管理 建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。直接费由直接工程费和措施费组成。直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、使用费和机械费，是构成工程造价的主要部分。 1.1 人工费 人工费支出是工程直接费的基础性支出，约占建筑产品成本的17%左右，且随市场供需变化而不断发生变化，对人工单价在整个施工期间进行科学的符合实际的预测和控制，是施工过程控制人工费支出的基础性工作。承包单位应设专门人员进行预算工作，根据施工组织设计中所做的用工量、工种、进出场时间等，结合市场人工单价测算出本月用工

工程造价各清单格式

_________________________________工程 工程量清单 工程造价 招标人：________________________咨询人：_________________________ (单位盖章) (单位资质专用章) 法定代表人法定代表人 或其授权人：____________________________或其授权人：__________________________ (签字或盖章) (签字或盖章) 编制人：____________________________复核人：__________________________ (造价人员签字盖专用章) (造价工程师签字盖专用章) 编制时间：年月日复核时间：年月日

封－1 _________________________________工程 招标控制价 招标控制价(小写)：__________________________________________________________ (大写)：__________________________________________________________ 工程造价 招标人：_________________________ 咨询人：_________________________ (单位盖章) (单位资质专用章) 法定代表人法定代表人 或其授权人：_________________________或其授权人：____________________________ (签字或盖章) (签字或盖章) 编制人：__________________________复核人：__________________________ (造价人员签字盖专用章) (造价工程师签字盖专用章)

工程量清单编制方法大全

工程量清单（Bill Of Quantity BOQ）是在19世纪30年代产生的，西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以为主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。 工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。 工程量清单报价的指导原则是：政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、社会全面监督。 工程量清单计价实行的是一种由招标单位出具建设项目的工程量清单，投标企业对照招标企业提供的工程量清单，根据企业的管理组织水平的技术能力，充分考虑市场和风险因素，根据投标竞争策略进行自主报价。投标企业在报价过程中，必须通过对单位工程成本、利润进行分析、统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业定额合理确定人工、材料、机械等要在经济上的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用的施工技术措施费用，确定投标价。这就要求投标企业改变过去依赖国家发布的定额状况，提高企业的施工组织管理水平，改善施工技术条件，注重市场信息的搜集和自身信息集累，根据自身条件编制出自己的企业定额。 变过去依赖国家发布的定额状况，提高企业的施工组织管理水平，改善施工技术条件，注重市场信息的搜集和自身信息集累，根据自身条件编制出自己的企业定额。 工程量清单编制方法： 招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求。工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，工程量清单应是招标文件不可分割的一部分。工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容，并为实现这些工程内容而进行的其他工作。借鉴外国实行工程量清单计价的做法，结合我国当前实际情况，我国的工程量清单由分部分项工程量

浅谈建筑工程项目预算控制与造价管理问题

浅谈建筑工程项目预算控制与造价管理问题 发表时间：2019-08-05T11:20:26.827Z 来源：《基层建设》2019年第15期作者：莫雪[导读] 摘要：工程项目的预算管理能有效控制整个工程的造价。 广西建工集团第五建筑工程有限责任公司 545001 摘要：工程项目的预算管理能有效控制整个工程的造价。造价预算管理是企业经营管理的重要内容，是后续工作如合理安排人力、物力，编制施工计划，核算工程利润的基础前提。因此加强工程造价管理，合理的控制工程造价具有非常重要的意义。本文将探析工程造价预算管理中存在的问题，并针对存在的问题提出相应的建议。 关键词：工程造价；预算管理；问题及对策 工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以一通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据；也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个广义概念，在不同的场合，工程造价含义不同。由于研究对象不同，工程造价有建设工程造价，单项工程造价，单位工程造价以及建筑安装工程造价等。 一、工程造价预算管理的必要性分析 工程造价预算管理是工程项目中一项重要的会计处理工作，是指在工程项目施工前根据国家有关的工程建设定额标准、工程建设成本定额以及工程设计图纸预先确定整个工程项目总体造价的财务处理过程。 工程造价的预算是对工程建设各个环节进行优化管理的过程，通过造价预算，弄清楚工程建设各个环节的费用，采用系统工程的思想以达到整体工程效益最佳的目的。工程造价预算管理必须严格按照国家相关政策，并有一定专业性的技术人员进行操作，具有很强的专业技术性和政策要求。 现代的工程建设项目过程复杂，涉及材料、环节繁多，对于造价的精确合理的预算工作是整个工程建设质量和利润的前提和保障，因此具有很重要的地位。主要表现如下： （一）有利于加强整个项目的成本控制 造价预算管理编制了详细的工程建设各环节的费用及材料耗费标准。在工程的实际建设中，建设的每一阶段、每一环节对成本的控制都可以根据造价预算进行，使得成本控制有根有据。通过对人工、材料成本的控制，可以有效降低工程成本，提高整个工程的建设效益，因此，工程造价预算管理对于整个工程的成本控制具有重要作用。 （二）在工程结束时有利于整个项目结算工作的进行 在整个工程项目建设竣工后，要进行结算工作，此时要对整个工程实际建设中所涉及的所有会计项目进行归集，计算工程的实际耗费，比较实际工程建设中费用的支出项目与工程造价预算的差异以及预算造价与实际造价的价差，以便在以后的工程建设管理工作中优化造价预算工作。 （三）是工程建设企业竞标报价的基础 在当前的重大工程建设项目中，多采用招投标的方式选择合适的承建单位，对于参与竞标的竞标者而言，具有竞争力的工程造价、工程耗费和工程管理是其在竞标中胜出的关键。因此工程项目建设者应首先根据自身的建设能力、效益编制出工程预算成本，来最终确定竞标的工程报价。 通过以上的概述，不难发现工程造价的预算在整个工程建设中占据重要的地位，然而当前的工程造价预算管理存在着诸多问题。 二、工程造价预算管理中存在的问题 （一）国家的对建设材料价格的政策性调整会影响预算的准确性 一项工程的建设少则几年多则几十年，建设周期长，而且建设中每一道工序总是按照既定的建设顺序进行的，而国家在工程建设的每一个阶段都有可能对工程建设所需的材料的价格进行调整，这就造成了工程造价预算管理中的不准确问题。 （二）工程材料的市场价格是不断变化的 工程建设所需的建设材料的价格最终是由市场供需双方决定的，在编制造价预算时根据国家有关部门通报的建设材料价格进行，然而随着市场供给、需求的变化，市场价格是不断变化的，这也就造成了造价预算困难。 （三）预算管理人员的专业技术存在问题 工程项目造价预算是一项重要的工作，然而这项工作对工程造价预算管理人员要求是相当高的，不仅要求工作人员具有丰富的专业知识还应有工作经验，同时还应具备实事求是的工作作风，具备较高的职业道德。若建设单位缺乏具备专业会计核算知识、造价管理知识的人员，或工作人员的职业道德低下，这项工作的顺利进行就很难保证。并且造价预算人员的流动性又比较大，因此很难进行精确的造价预算管理。 三、工程预算管理的几点对策 （一）更新预算管理 预算不等于预测或计划，预算制定后如同公司内部的“宪法”，各责任单位必须执行。预算本身不是目的，预算的目的是为了控制，为了实现企业总体战略目标。即在为实现整体利益的目标下，明确各单位目标它不仅仅是财务部门的事情，而是企业综合的全面的管理，是具有全面控制约束力的一种机制，同时也是具有企业与环境的相互依存和适应机制。要使大家认识到，实行预算管理是企业建立自我约束、自我控制、自我发展良好机制的有效办法，预算管理能使企业的各类资源得到最优配置，提高企业的运行质量，真正实现企业价值最大化，也使职工的人生价值得到充分的体现。 （二）预算的监督和校审 工程预算环节需要进行监督和校审，防止出现大面积误差。工程预算过程中需要进行监督，防止出现人为错误。做好工程预算校审工作，首先要分清工程预算校审的阶段和重点，制定出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；其次要严明工程预算校审工作纪律，防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设；再次，工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程校审的职责。

工程量清单计价模式下的成本控制

工程量清单计价模式下的成本控制 成本控制贯穿于项目建设的全过程,工程量清单计价模式下成本控制影响较大的应属工程招标阶段、施工阶段和竣工结算过程,因此必须加强工程量清单计价办法在项目建设过程中的应用。 标签：成本控制项目建设计价模式 1 招标文件编制内容要完整、清楚且严密 实行工程量清单计价,体现的是风险共担的原则,即招标方编制并公开提供工程量清单,承担工程量方面的风险,投标方根据招标方提供清单进行报价,承担价格方面的风险,任何一方不得随意转嫁风险因素。要减小工程量的风险就要求工程量清单的质量和深度有一定的层次。编制分部分项工程量清单要满足《建设工程量清单计价规范》的强制性规定。分部分项工程量清单应根据规定的统一的分部分项工程项目名称、计量单位和项目编码和工程量计算规则编制。第一,编制工程量清单描述要完整,比如施工图纸说明所有管道穿楼板须作套管,清单描述就必须对此相关内容作详尽描述:如材质、规格等。第二,清单项避免漏、缺,如电缆沟施工图未明示接地,但施工规范中有明确规定的应列清单项,按规范描述清单内容和特征。第三,对于规范中的缺项,如新材料,须补充设置,使之既要满足计价规范的规定又要反映新材料的特殊特征。第四,措施项目和零星工作项目清单,应根据工程的特点尽量考虑周详,避免遗漏,减少过程签证和结算扯皮。第五,预留金,充分考虑施工图纸深度和工程量清单的质量,并参考本单位已完类似工程情况预留合理金额。第六,紧抓信息,对于相关上级主管单位的工程量清单相关规定文件及时获取,并正确理解运用。 对于招标文件内容笔者结合实际工作,有以下几点浅见以共探讨。第一,对于要求投保人自主报价的材料、设备,应要求投标人注明品牌,施工前经建设单位和监理认质后方可使用。投标人投标时不注明品牌时应有相应的措施。第二,若招标为结构类似的群楼,不同楼体分部分项工程量清单项目特征和工程内容综合完全相同的综合单价应一致,以免给结算带来不必要的麻烦。第三,合同价款中应对不包含的风险作比较详尽描述:比如规定风、雨、雪、地震等的等级,其他不可抗力范围和大小。第四,投标报价的电子版和文字版不一致时的确认问题(开标时封存一份电子版)。 2 严格合同的签订管理,加大合同的执行力 严格响应招投标文件的规定,签订合同。执行中华人民共和国建设部、国家工商行政管理制定的示范文本 绝大多数单位合同的签订有会审流程,会审签字的人应认真审查合同内容,以保证合同内容的完整性、合理有效性和可行性。

清单计价造价课程设计

清单计价造价课程设计

东湖庭园还建小区6#住宅楼工程 工程量清单 东湖村村民委员会工程造价 XX工程造价咨询企业 招标人：_______单位公章________咨询人： _____资质专用章___________ (单位盖章) (单位资质专用章) 法定代表人东湖村村民委员会法定代表人 XX工程造价咨 询企业 或其授权人：_______法定代表人_________或其授权人： ______法定代表人__________ (签字或盖章) (签字或盖章) XXX签字 盖造价工程师 XXX签字 编制人：____或造价员专用章__________复核 人：____盖造价工程师专用章____ (造价人员签字盖专用章)

(造价工程师签字盖专用章) 编制时间：年月日复核时间：年月日 东湖庭园还建小区6#住宅楼工程 招标控制价 招标控制价(小写)： _________________________________________ _________________ (大写)： _________________________________________ _________________ 东湖村村民委员会工程造价 xx工程造价咨询企业 招标人：__________单位公章_______ 咨询人： _____资质专用章__________ (单位盖章) (单位资质专用章)

法定代表人东湖村村民委员会法定代表人 XX工程造价咨询企业 或其授权人：________法定代表人________或其授权人： __________法定代表人________ (签字或盖章) (签字或盖章) XXX签字 盖造价工程师 XXX签字 编制人：__或造价员专用章__________复核人： __盖造价工程师专用章______ (造价人员签字盖专用章) (造价工程师签字盖专用章) 编制时间：年月日复核时间：年月 日

一份完整的工程量清单编制顺序

一份完整的工程量清单编制顺序 一基本要点1．封面。招标人要明确是业主,不是招标代理和造价咨询公司。2．签字盖章的地方是即要签字也要盖章,不要只盖章不签字。3．造价工程师及注册证号，《建设工程工程量清单计价监督管理办法》中要求工程量清单的封面由编制单位的注册造价工程师或一级造价员签字盖章。二填表须知填表须知必须有。因为它明确要求工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改,在以往的投标文件中有的投标人由于对清单不是很熟悉,有修改工程量和改动计量单位。三总说明1．工程概况。要写明工程名称、工程建设规模（建筑面积）、工程特征（层数、檐高）、施工现场条件、自然地理情况、抗震要求等。2．招标范围。一般说明是总包还是有部分分包或者分标段。如果有部分需要专业分包要明确哪一部分；如果是分标段要写的很明确各标段范围。 3．编制依据 ①建设工程工程量清单计价规范②建设工程工程量清单计价规范辽宁省实施细则及附录③施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料④相关的设计、施工规范和标准4．工程质量。要明确是合格还是优良，不要写市样板、省世纪杯、国家鲁班奖，这三个是奖项。 5．招标人自行采购的材料名称、规格型号和数量等。这里面要注意招标人自行采购的材料如果在招标阶段无法准确定价，应按暂估价列在其他项目清单中招标人部分，注明材料数量、单价、合价，便于投标人将其返到分部分项工程量清单的综合单价中，计取相关费用。 6．预留金数额。 7．其他需要说明的问题，比如业主要求混凝土采用商品混凝土，土方运距

由投标人自行考虑等。 8．投标人在投标时应按《建设工程工程量清单计价规范》规定的统一格式，提供工程量清单计价格式，见附表。（共12项，如果有特殊要求比如分部分项工程量清单综合单价计算表、措施项目单价计算表也要注明） 9．随清单附有“主要材料价格表”，投标人应按其规定内容填写。清单编制人最好列出关注的材料价格。 10．暂定材料价格表，是把在招标过程中没有明确材质、规格等在计价过程中容易出现很大差距的材料列出单价，并明确实际施工时由甲方认质认价（甲控），按实际发生调整。四分部分项工程量清单1．所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。2．工程数量的有效位数应遵守下列规定： 以“吨”为单位，应保留三位小数，第四位四舍五入；以“立方米”、“平方米”、“米”为单位，应保留二位小数点后二位数字，第三位四舍五入；以“个”、“项”等为单位，应取整数。3．项目特征的描述要和图纸一致。因为对工程项目特征的描述，是各项清单计算的依据，描述的详细准确与否是直接影响投标报价的一个主要因素。如果图纸描述的不清楚要和设计单位勾通，免得漏项或者产生歧义，不要凭经验做法自己设计。 4．由于楼面和地面的项目特征不同，包括的基层不同，因此尽管面层相同，也要把它们分开列项。 5．清单出现附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中未包括的项目，编制人可做相应补充，在项目编码中以“补”字示之，注意要在分部分项工程的后面补。

工程量清单计价模式与定额计价模式的区别

工程量清单计价模式与定额计价模式的区别 4.1工程量清单计价模式 随着我国建设市场的快速发展，招标投标制、合同制的逐步推行，工程造价计价依据改革不断深入，特别是2001年底我国加入了世界贸易组织(WT0)，面对开放的国际市场竞争环境，按照WTO的要求，我国的工程计价方式与国际通行的工程量清单计价方式的接轨工作势 在必行。根据“政府宏观调控，统一计价规则、企业自主报价、市场竞争形成价格”的改革目标，建设部于2002年初开始组织有关部门和地区的工程造价专家编制全国统一的工程量清单计价办法，为了增强工程量清单计价办法的权威性和强制性，以国家标准的形式推出了《建设工程工程量清单计价规范》，于2003年7月1日起正式施行。工程量清单计价法，是在建设工程招投标中，招标人或委托具有工程造价咨询资质的中介机构按照工程量清单计价办法和招标文件的有 关规定，根据施工设计图纸及施工现场实际情况编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招投标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。 1、工程量清单报价的形式。工程量清单报价包括实物工程量清单报价、非实物形态竞争性费用。工程量清单以实物工程量为主体，非实物形态竞争性费用和人工费用不提供实物量。实物工程量清单通常指建筑安装就位后工程实体量。工程量清单不能单独使用，应与招标文

件的招标须知、合． 同文件、技术规范和图纸等结合使用。目前工程量清单报价有以下几种形式： （1）直接费单价法。直接费单价即工程量清单的单价由人工、材料 和机械费组成，按定额的工、料、机消耗标准及价格和进入直接费的调整价确定。其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法计取后列入其他相应价格计算表中。这是我国目前绝大部分地区所采用的编制办法。 （2）综合单价法。综合单价指完成某工程量清单项目每一计算单位 除税金外所发生的所有费用，综合了直接费、管理费和利润等。其对应的图纸内工程量清单即分部分项工程实物量计价表,属于非竞争期 性费用。而另一部分公共（综合）费用项目表属于竞争性费用，如：脚手架费，高层建筑增加费、施工组织措施费及保险费等。在投标报价中,非竞争性费用采用定额法计算，而竞争性费用则根据工程实际 情况和自己的实力竞争报价。 （3）全费用法。全费用是由直接费用、非竞争性费用、竞争性费用 组成。该工程量清单项目分为一般项目、暂定金额和计日工三种。一般项目是指工程量清单中除暂定金额和计日工以外的全部项目。暂定金额是指包括在合同中的供工程任何部分施工或提供物、材料、设备、服务，或提供不可预料事件所需费用的一项金额。全费用单价合同是典型、完整的单位合同，工程量清单按能形成一个独立的构件为子目分部分项编制。同时对该子目的工作内容和范围必须加以说明界定。．

工程量清单编制方法大全

工程量清单(Bill Of Quantity BOQ )是在19世纪30年代产生的，西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以为主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。 工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规 则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。 工程量清单报价的指导原则是：政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、 社会全面监督。 工程量清单计价实行的是一种由招标单位出具建设项目的工程量清单，投标企业对照招标企业提供的工程量清单，根据企业的管理组织水平的技术能力，充分考虑市场和风险因素，根据投标竞争策略进行自主报价。投标企业在报价过程中，必须通过对单位工程成本、利润进行分析、统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业定额合理确定人工、材料、机械等要在经济上的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用的施工技术措施费用，确定投标价。这就要求投标企业改变过去依赖国家发布的定额状况，提高企业的施工组织管理水平，改善施工技术条件，注重市场信息的搜集和自身信息集累，根据自身条件编制出自己的企业定额。 变过去依赖国家发布的定额状况，提高企业的施工组织管理水平，改善施工技术 条件，注重市场信息的搜集和自身信息集累，根据自身条件编制出自己的企业定额。 工程量清单编制方法： 招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求。工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，工程量清单应是招标文件不可分割的一部分。工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容，并为实现这些工程内容而进行的其他工作。借鉴外国实行工程量清单计价的做法，结合我国当前实际情况，我国的工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。 ?分部分项工程量清单的编制

浅析工程造价概预算的分析与控制

浅析工程造价概预算的分析与控制 发表时间：2018-01-03T12:17:03.700Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第22期作者：黎祥如 [导读] 所谓工程概预算，是指建筑企业通过一定的计划文件，对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。 湖北星晨工程技术有限公司湖北咸宁 437000 摘要：随着我国社会经济的高速发展，我国的基础建设事业也迎来了一个又一个发展的高潮。在现今的建设工程中，工程造价概预算对于提高企业的经济效益、维护市场秩序等都具有十分重要的意义。本文主要就现今我国工程造价概预算的分析与控制进行简要分析。 关键词：工程造价；概预算；分析；控制 所谓工程概预算，是指建筑企业通过一定的计划文件，对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划，并预算出投资项目所需要的预算造价，确定建筑工程计划投资额度。工程概预算是一个企业作出投资行为的最重要依据，其对于企业管理、实行经济核算、编制施工计划等都具有十分积极的作用。对于一个工程项目的不同阶段，工程概预算编制的依据及作用都是不同的。一般而言，工程概预算大体可以分为两类：概算，其又可分为可行性研究投资估算和初步设计概算两种；预算，其又可分为施工图设计预算和施工预算两种。 工程概预算对于建筑施工企业具有十分重要的意义，对企业的行为起到决定性作用。然而在现阶段我国的工程建设当中，却存在不少工程造价超概预算的现象，对企业的经济效益造成了损害。针对这种情况，进行工程造价概预算分析和控制，已经成为了目前我国广大建筑施工企业工作中的一项重要环节。 一、工程概预算与工程造价的关系 工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概预算是工程项目所需的全部费用的技术经济文件。工程概预算，是对工程项目所需全部建设费用计算成果的统称。在不同阶段，其名称、内容各有不同：其中工程项目总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；施工图设计时叫预算；竣工时则叫结算。所以都是‘‘算”，但针对的工程阶段不同，相应地，计算对象和方式也有不同。工程概预算在建设工程项目中不同阶段的经济反应，是预先进行研究和计算建设工程价格的费用性的文件。 工程概预算是对工程项目的投资进行决策、分配、管理控制以及监督和核算等工作的主要的依据。在工程项目建设的过程中，合理有效的工程造价控制是工程造价管理中的重要的内容，因此做好工程造价的管理，控制风险投资，并不断完善和改进工程造价的管理措施，才能很好的完成工程造价概预算的工作，才能提高投资效益，提高工程项目的经济效益。 二、工程造价概预算控制的必要性 进行工程造价概预算控制，对于建筑企业来说具有重要意义。工程概预算在工程的不同时期起着不同的作用。 在建筑工程的前期，主要有设计概预算。设计概预算是建筑企业编制投资计划的重要依据，并同时对建筑企业制定工程计划等行为具有指导意义。同时，设计概预算还可以成为建筑企业与业主签订合同的凭据，并对于需要向银行进行贷款的企业来说，设计概预算也是必不可少的贷款依据之一。 在工程的施工图设计阶段，还存在工程施工图概预算。工程施工图概预算是建筑企业考核工程成本的重要依据，并是编制工程造价的直接来源。同时，建筑企业对工程项目进行技术经济指标评定时，也离不开对工程施工概预算的参考。 在工程施工过程中，又还有施工预算。施工预算是建筑企业进行成本控制的重要手段。由于施工预算能很大程度上反应出工程施工的具体情况，因此施工预算也就成为了建筑企业的成本计划文件。 工程造价概预算与企业的经济效益具有十分密切的联系，其对企业的整体行为具有决定性作用。因此进行工程造价概预算的分析和控制，是关乎到企业自身利益的重大事情。 三、工程造价超概预算的原因分析 现今，我国许多工程项目中都存在工程造价超出概预算的情况。针对这种现象，本文主要提出以下六点原因并分析。 （一）、设计观念落后 目前而言，我国许多工程项目的设计工作都交由外地的专门的设计院进行设计。而这就导致了工程项目在设计阶段就会受到来自地域差异以及人员常规思维的影响。例如，同样的工程项目在我国的东北地区开展和在我国的西南地区开展就存在很大的地质差异，而且，由于受到气候、时节、文化的影响，工程设计中往往存在许多不确定因素影响整体的工程造价。我国大部分设计院的设计人员在设计时，往往设计理念保守，或缺乏对工程所处地域缺乏全面细致的了解，或只为图省事方便，从而导致工程在设计环节毗漏百出，最终导致工程概预算难以控制。 （二）、工程管理不善 具备一定规模的建筑工程一般都需要耗费较长的工期，而且工序繁多，环节复杂，这些特点都对工程管理带去了很大的压力。薄弱的工程管理会导致工程意外发生的可能性大大提高，同时还会减弱建筑企业对于施工现场的控制，致使施工现场反馈企业决策层的信息严重滞后。一旦在施工中出现突发性事故，那么就会导致施工计划严重受阻，从而加大工程成本。 （三）、临时变更设计 当前我国的工程建设中，还存在大量的施工现场临时变更工程设计的现象。因为建筑企业过于急功近利，前期准备不够充分，导致在工程设计时没有做足相关资料的准备和工程现场的勘查，致使设计存在漏项。此外，一些设计、建筑单位对工程设计的审查制度薄弱，无法有效及时地查出设计中的确漏，最终导致在施工时爆发出问题，从而不得不临时变更设计，增加成本。 （四）、高估冒算 高估冒算也是导致工程造价超出概预算的一大原因。高估冒算是我国工程建设中的一个比较普遍的现象。一般而言，导致高估冒算的原因主要来自与两方面：一是建筑企业内部人员为一己私利，不负责任，以权谋私，从工程项目中赚取不义之财；或是崇尚铺张浪费，从