把解放区的农业生产提高一步

把解放区的农业生产提高一步

（一九四八年七月二十五日新华社社论）

目前中国人民的革命战争，正处在胜利的紧张的关头，全国各解放区，必须集中一切努力去争取革命战争在全国范围内的胜利。同时，由于革命战争的进攻形势与不断胜利，使各解放区除接敌区与游击区外都获得了相对安定的环境，这种环境，是可以而且必须被利用来恢复和发展解放区的生产的。必须迅速恢复

和发展解放区的生产，使解放区的生产能够在现有的水平上迅速提高一步，这是争取革命战争在全国胜利最基本最重要的一项任务。因为只有解放区生产的提高，才能长期地更有力地去支援前线的革命战争；只有解放区生产的提高，才能改善解放区人民的生活，使人民更加团结，使解放区更加巩固，并因此也就能以充分而切实的事实去说服全中国的人民迅速地走上新民主主义的革

命道路。

毛主席说：一切在后方党政机关担负领导工作的干部，他们虽然因为支援前线、土改、整党及征收公粮等工作，是十分繁忙的，但他们必须至少拿一半以上的时间，即一年中六个月以上的时间，去组织与指导生产事业。又说：一切基本解放区的当前最基本的任务，就是要把生产向上提高一寸。毛主席的这些指示，正是我们各解放区后方工作的基本方针。

毛主席又说：目前在解放区提高生产，必须是工业生产与农业生产并重。这与以前提高生产以农业生产为重心的情况，是有了一些改变的。这是因为解放区日益扩大，人口日益众多，在解放区内部，已经有了很多的小城市和中等城市，并已开始有了大城市，不少近代的工厂、矿山及工业区，已被解放，铁路、公路、河道及火车、汽车、汽船、木船在解放区已经不少，在今后，还将有更多的城市、工厂、铁路、河道被解放。这些，应

该是人民在解放战争中最可宝贵的收获。必须很好地利用这些

工厂、矿山、铁路、公路、河道及一切机器去为革命战争的胜

利与人民生活水平的提高服务。除此以外，在解放区还有广大的手工业及农村与城市的家庭副业生产。这些手工业生产，一部分由于解放区民主政府的提倡与扶助，已有广大的发展，在解放区的经济生活中起了巨大的作用。但另有一些手工业生产，则由于战争与国民党的罪恶封锁，受到了破坏及生产降低，在土地改革中，由于执行政策中的错误，若干地区的手工业生产，也受到一些破坏或暂时的生产降低。恢复与发展解放区广大的手了业生产，亦是极为重要的任务。虽然在解放区的机器生产及手工业生产，都远不如农业生产广大，其数量亦比农业生产小得多，但这些工业生产在解放区整个社会经济结构中所占的必需的地位，却与农业生产是同等重要的。特别因为工业生产的破坏与缩小，工业产品的缺乏与价格的高昂，就更加显出恢复与发展解放区工业生产的重要性和急迫性。因此，除开那些只有农业没有什么工业生产的农村党委，或只有工商业没有什么农业生产的城市及工厂党委，他们应该唯一地或主要地以发展农业生产或工业生产为自己的生产任务而外，其他所有有农业又有工业生产地区的党委，特别是各中央局、区党委等高级党委，都应该以发展工业生产与发展农业生产摆在并重的地位。只有如此，才能使解放区的经济，走上更加健全更加独立的发展道路。

关于发展解放区工业生产中的各种问题，过去已有将来还有专门的论文来加以讨论。这里只来讨论发展解放区农业生产中

的几个问题。

农业生产是有季节性的。今年春耕已经过去，夏收已经完毕，解放区各地的农业生产，已经或多或少地获得初步的成绩。今后在一般地区的任务是继续夏锄，作好秋收，在接敌区与游击区要作好护粮斗争，而在某些发生严重灾荒的部分，则要抓紧时机，把抗灾救灾当作唯一的中心任务。但是一般地说，各解放区都应当从现在起，特别是利用今年秋冬两季，对明年的大生产运动，充分完成一切准备工作。因为一切基本解放区的土地改革，已大部彻底完成，其余一部分地区预计今年秋冬两季亦可能完成。到明年，便可能在全国一切基本解放区内开展一个完全没有封建束缚的、各阶层人民得以在自由平等的条件下比赛生产致富的普遍的生

产运动。

为了提高解放区的农业生产，为了准备开展一个大规模的农业生产运动，要做些什么呢？大体上可分为以下三个方面。

首先，是要针对土地改革后所产生的新情况，解决一些有关农业生产的政策问题。这是开展农业生产运动的前提条件。这

些问题是：（一）确定地权。按照中央关于—九四八年土改与整党工作指示的规定，“凡属封建制度已经根本消灭，贫雇农已经得到大体上相当于平均数的土地，他们与中农所有土地虽有差别（这种差别是允许的），但是相差不多者，即应认为土地问题已经解决，不要再提土地改革问题。”在这样的地区，就应当以户为单位最后确定各阶层（包括土地改革前的地主、旧式富农在内）一切男女老少人口的地权、财权，保障其不受侵犯。各解放区最高行政机关应当统一颁发土地执照，依级转由各县、市政府负责填发，交各户主收执，以后后有土地转移买卖、分家，嫁娶等

情形时，准予分领或换取土地执照。二流子一时难望改好者，其土地执照经公议，可由一定组织（如村政府）暂代保存，待其转入劳动后，再行发给。（六月十二日本社转播东北行政委员会关于颁发土地执照的规定，可供各地参考。）（二）凡是在土地改革过程中曾经发生而尚未纠正的偏向，必须认真地、适当地、并尽可能迅速地加以纠正。那怕是部分的甚或个别的现象也好，都必须予以足够的重视，不应马虎过去。一切划错了的阶级成份，必须按照中央公布的一九三三年的两个文件与任弼时同志关于《土地改革中的几个问题》的报告，公开地加以订正。对于因划错成份而没收的土地财物，能退回的应立即退回；不能原物退还的，应当在一面照顾被错斗户的利益，一面照顾翻身贫雇农的情绪与实际困难的原则下，尽一切公私力量，设法予以补偿。对于被错杀者的家属，应由政府设法予以适当的抚恤。对于未曾分给或留给一份土地财物的地主、富农，应迅速地予以适当安置。务使一切农村人民都能得到一定的生活与生产资料，使之能维持生活并从事生产。如果区村政府对于这些问题不能自己解决，各解放区的最高政府就必须规定确实办法去解决，如拿出一定数量的公粮公款及其他办法去解决。要看到纠偏的积极意义。应当利用纠偏教育

干部与群众，使他们提高阶级觉悟，做到真正孤立敌人，壮大自己；使他们弄清楚什么是我党的正确政策，什么是执行中发生的偏向，并且对偏向开展正确的批评与自我批评，分析错误的性质、产生的原因，得出纠正的办法，并从中吸取经验教训。同时注意克服我们工作中的某些无纪律状态或无政府状态，建立新的民主秩序与民主作风。只有这样，才能真正扫除生产的障碍，并从而增进农民与农民间、群众与千部间的团结，便利今后一切工作的开展。（三）明令允许雇佣劳动（包括请长工、短工等）的继续存

在。雇用条件如何，除劳动法令已有规定者外，应由主雇双方自由约定。在土地改从中把旧式富农对雇工的剥削作为封建剥削

的一部分，是因为它带有封建性，并不是根本禁止雇佣劳动。事实上目前雇工种地的人大部是家中缺少劳动力，这种雇工是应当提倡的，以免荒芜土地，并造成一部分人的生活困难。（四）土改完成地区，按照中国土地法大纲的规定，允许特定条件下的租佃关系。即凡因孤寡废疾，或因参加革命军队及其他脱离生产的革命工作，或因进入工厂作工及改营工商业等，因而不能耕种自己所分得的土地者，或政府所有公荒须招人投资开垦者，均应允许出租其土地。租额在政府未统一规定前，可由主佃双方自由约定之。（五）明令保护在废除高利贷以后的私人自由借贷，利率在政府未统一规定前得由债主与债户自由议定。此项新的债权，不问其所属阶级如何，一律受到法律的承认。（六）凡经过土地改革地区，应视今天土地分布的状况，调整或改订农业税（公粮）负担的标准，并切实改善战勤制度，使一方面有利于支援战争，另一方面能鼓励农民生产情绪，有利于改善农民的生活。有些解放区已宣布凡土地改革已经完成地区，一律废除农业累进税则，改用无累进率的比例税收制，并规定一律按各块土地常年平均产量计征，不按当年实际产量计征，凡因勤劳或改良作务所增加之收入，一律不增加负担，使人民多生产者能多得利，在因荒年或其他不可抗的打击而致歉收的情形下，则得由政府酌予减征或免征。并规定统一村款收支，平衡各地负担，严禁一切额外征收，力求减轻人民负担，这些办法，可供各地参考。过去，由于土地大量集中在少数地主与旧式富农手里，只有对他们这种依靠封建、半封建剥削得来的财产课以较一般农民为重的税率（累进征收，土地越多的负担越重），才算合理，才能相对地减轻一般农民的负担，现在土地已经平分，封建剥削不再存在，如果仍旧施行农业累进税则，就会妨碍人民的发家致富，因此，必须予以废除，代之以便利人民生产的新的税则。战争勤务，亦当适应阶级情况的变化，做到合理分配，节约使用。在保证战争必需的供应下，求得尽可能少动员差役。要十分爱惜和适当使用民力，严格禁止后方机关假借战勤名义随便支差，加重民力负担，以便使更多的人力畜力集中用于生产。此外，战勤支差制度亦可以而且必须加以改良，例如山东已采用有代价的包运制来运输军用物资和伤兵等，即可大大节省民力。所有这些政策，应予明文公布，广为宣传，贯澈执行，以解除人民的顾虑，安定与鼓励其生产情绪。

第二个方面，就是要在现有的基础上提高农业生产技术。这是提高农业生产力的必要条件。各地经验证明：由于改良农具，或改良耕作法，或采用好的品种，或变旱地为水地等等，往往使同一土地的产量增加一倍乃至两三倍不等。过去由于封建束缚没

有澈底解除，农民很少兴趣也很少可能从事技术改良；现在是有这个兴趣也有这种可能了，因此得以在更广泛的范围内普遍开展改良农业技术的运动。一切农村组织与农村工作者，应将领导与组织这一运动当作重要与经常的任务。应当采取各种有效办法，保护与增殖耕畜，并提倡养羊养猪，积肥沤粪；应当提倡和奖励改良农具，改良耕作法，选择品种，防除虫害，改良土质，兴修

水利等，有益于发展农业生产的措施；应当物色并组织一切对农业生产具有专门智能与丰富经验的专家或老农，帮助政府指导农业生产，应当开展生产竞赛，在讲求实际不只虚名的原则下，表扬真正对生产有贡献有创造而有推动带头作用的劳动英雄与模范

人物，把他们的经验推广到群众中去；政府每年应当发放必要的

和可能的无利或低利农业贷款，并改善贷款方法，反对把贷款混

同赈款，采取平均分配，只发不收的单纯救济观点，要以贷给生产资料为主，而不是以贷给生活资料为主，要有计划有重点的分配，防止挪用积压，并简化发放手续，保证全部并及时地发放到真正

劳动人民的手里，必须有借有还，以便逐年增加，扩大发放。各解放区必须设立农业生产贷款局，专司其事，以便有计划地，长期地把农贷在企业化基础上切实办好。只有作好这些工作，才能使增

产成为可能。在今年秋季，一切解放区，不论已否完成土地改革

的地区，均必须指导农村人民种好麦地，在冬季号召一切农村人

民多多积肥，修理与添置农具，为一九四九年的大生产运动作好

一切准备工作。为了作好这一切工作，政府的农业部门对于生产

工具的制造与分配，牲畜的购买繁殖，大小水利的计划与举办，优良品种的选择与推广等，应该首先作好。

第三个方面，就是要组织农村人民的合作互助。在今天中国

的条件下，要发展农业生产，首先是要打破束缚生产力的封建的

生产关系；而在封建关系被打破以后，唯一的任务，就是发展农业生产力——由劳动者与生产工具相结合而形成的生产力；而为了

发展生产力，除了改良农业技术（生产工具）而外，起决定作用的，就是组织劳动力的问题了。关于组织劳动力，即组织合作互

助的重要性，毛主席在《论合作社》、《组织起来》的讲演中，曾作过反复详尽的说明。特别在目前，由于土地改革后，土地、耕畜、农具等相对分散，加上长期战争的消耗与敌人的破坏，造成农树

人力、畜力及生产资料之不足，因此更需要引导农民组织起来，发展合作互助，并提倡妇女劳动，才能恢复和发展农业生产。但是

组织劳动力，不是一件简单的工作，不能操之过急，必须善用农民的亲身经验，通过农民的思想觉悟，采取逐步推广、逐步提高的方式。因此要反对命令主义和形式主义，但又不能放弃领导，任其

自流。根据过去经验和目前状况，组织合作互助：第一、必须是自愿结合的。由任何方面对于任何人实行强制而建立起来的生产

合作组织，没有不失败的，因为如果这样就不能发挥劳动积极性。所以在一切生产合作互助组织中必须严禁强迫加入。即是对于

地主和二流子，应教导和监督他们学习劳动，也不应采取片面的

管制办法。第二、必须是平等互利，等价交换的。某些地区在合

作互助中，片面强调贫雇农利益、强制地主、富农甚至一部分中农给贫雇农作无偿劳动或不等价交换，都是破坏生产的错误行为，

必须严格纠正。第三、一切劳动人民都可以成为组织合作互助的

对象。农民与农民间的合作互助，固应提倡；转向劳动的旧地主

参加农民的合作互助，也是允许的，组织中农和贫雇农的互助，尤其重要。某些地区只单独组织贫雇农生产互助，是不好的。因为

这样，不但不能推动整个农村的生产运动，也不能解决贫雇农自

身的许多困难，如生产经验不足，生产工具不够守备等等。在这

些方面，贫雇农都需要取得中农的帮助。第四、合作互助组织本身，必须有领导，有计算，又必须有民主有监督。第五、由于战

争中男劳动力的减少，组织妇女参加生产，有极大的重要性。各解放区妇女过去在战争中，在支前、民主、土改与生产运动中已有不少的贡献和参加劳动的经验。今后更应有计划地更广泛地组织

她们，成为生产运动中的主力车之一，并从而提高她们的经济地

位与政治地位。

在大规模战争的条件行，我们不能要求目前解放区的农业生

产能有飞速和大量的提高。但是将解放区的农业生产从现有的

水平上提高一步，或者说提高一寸，不但是完全必要，而且是完全

可能的。只要充分认识：恢复与发展农业生产的重要性，只要有正确健全的领导，扫除一切不利于农业生产的障碍，采取各种有利于农业生产的措施，提倡技术改良，组织合作互助，便可完成任务。象军事战线上的胜利一样，象土地改革工作的胜利一样，我们还必须以同样的努力取得生产战线上的胜利。一切革命，一切社会改革，其最后目的，都是为了发展生产，如果我们在军事上胜利了，在土地改革中胜利了，而不能在生产上继续取得胜利，那我们的革命和土地改革就变为无意义的了，变为无理取闹了。所以我们必须在军事胜利与土地改革胜利的完全新的基础上继续取

得生产上的胜利，才能使我们的革命和改革成为历史上的重大进步。用生产的胜利，来巩固和扩大土地改革的胜利，来支援和保证军事上的胜利并争取革命在全国范围内的胜利。

根据一九四九年六月出版的

《政策汇编》刊印

植物细胞工程在农业生产中的应用

细胞工程是指体外人工培养细胞，通过细胞杂交的方法人为改变细胞的某些生物学特性，加速动物或植物个体繁殖，改良种质或创造生物新品种及获得某些有用物质的过程[1]。植物细胞工程是一门以植物组织培养为基础，具有广泛应用前景和实用价值的生物技术，其理论基础是植物细胞的全能性。植物细胞培养是指可以把植物的胚、胚轴、根、茎、叶、花、果实、种子、花粉或分生组织等任一部分离体培养成为植株；植物细胞杂交是指分离植物体上的细胞后用纤维素酶除去细胞壁，使其变为原生质体，在灭活的仙台病毒或PEG 诱导下促进不同品种的两个细胞完成杂交过程，从而培养为杂种植株[2]。目前，根据人们的需要已经相继完善和发展了一些具有特色的植物细胞工程实用技术，包括植物细胞组织培养技术、无性快繁技术及单倍体育种技术等，这些技术在脱毒苗生产、经济植物快繁、植物新品种选育及有用次生代谢产物生产方面发挥了重要作用[3]。1 植物细胞工程在脱毒苗生产方面的应用 长期进行营养繁殖的农作物及果树、蔬菜等 往往会积累许多病毒和类病毒，病毒和类病毒的感染常导致亲本性状退化，使农产品的产量和质 量明显下降。 植物细胞工程可应用于脱毒苗生产，一般多采用茎尖脱毒的方法，通过茎尖组织培养 可以获得无病毒和类病毒感染的再生苗。如茎尖 脱毒获得的脱番茄斑萎病毒（TSWV ）[4] 、脱黄瓜花叶病毒（CMV ）[5]及脱菊花病毒B （CVB ）[6]的再生苗等。近年来，中国相继出现了许多脱毒试管苗生产工厂，黑龙江、内蒙古、湖南、湖北、河南和甘肃等地都建立了生产脱毒种薯的原种场，脱毒马铃薯已经推广了近30万hm 2，平均增产50%以上。目前，草莓、苹果、柑橘和葡萄等经济植物都已建立了脱毒苗生产技术。2 植物细胞工程在经济植物快繁方面的应用 植物快繁是指利用组织培养技术，将来自优良植株的植物组织或细胞进行离体培养，短期内获得大量遗传性状一致的个体的方法。植物快繁技术在农业上有着广泛的应用，如可以使生根困难的名贵花卉大量繁殖，还可应用于杂合植物材料的快繁，因为很多优良的观赏植物和经济植物 植物生理与生物技术 植物细胞工程在农业生产中的应用 柳成荫，杨洪兵 （青岛农业大学生命科学学院，山东青岛266109） 摘要：介绍了植物细胞工程在脱毒苗生产、经济植物快繁、植物新品种选育及有用次生代谢产物生产方面的应用情况。 关键词：细胞培养；细胞杂交；脱毒苗；生物发生器；育种中图分类号：Q813 文献标识码A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006－6500.2011.05.003 Application of Plant Cell Engineering in Agricultural Production LIU Cheng-yin,YANG Hong-bing （College of Life Science,Qingdao Agricultural University,Qingdao ，Shandong 266109,China ） Abstract :This article introduced the application of plant cell engineering in production of virus-free seedlings,rapid propagation of economic plants,breeding of new plant variety and production of useful secondary metabolites.Key words:cell culture;cell hybridization;virus-free seedlings;bio-generator;breeding 2011，17（5）：9-11 天津农业科学Tianjin Agricultural Sciences 收稿日期：2011-05-10；修订日期：2011-07-26 基金项目：山东省自然科学基金项目（ZR2010CL019）；青岛农业大学院重点课程建设项目（YZDK1003）作者简介：柳成荫（1989-），男，山东青岛人，在读本科生，从事植物逆境生理研究。通讯作者为杨洪兵。

行政管理工作中存在的问题及对策

****公司 行政管理工作中存在的问题及对策 近年来，****积极推进现代企业管理体系的建立，不断提高行政管理水平，但还存在以下问题： 一是对行政管理工作不够重视，企业行政管理工作的终极目标是为企业各项决策提供参谋建议，对领导提议的方案进行优缺点分析，确保最终实施方案都是最优的。目前公司对行政管理工作不是很重视，行政管理工作参照政府机关模式，没有考虑到公司实际需要和企业行政管理的特点，形式大于实用，行政管理仅限于完成具体的事务性工作，很少能为企业决策提供必要的参谋建议。 二是行政人员流动速度较快，使得行政管理人员对自己所在企业的业务不了解、不熟悉,管理容易脱离业务部门实际,发布的规定不宜推行或根本无法推行,从而容易引起其它部门的反感和排斥，直接影响行政效率的提高。 三是行政管理中未能将计算机技术发挥到最大。将计算机技术引入企业管理，既是现代科学技术发展对企业的必然要求，也可以提高行政管理质量、效率和水平。目前公司大量日常办公事务都还沿用以前的流转方式，费时费力，效率低下，同时也不便于日后的保存和查找。 在目前的状态下，要提高公司行政管理工作，我认为应该从以下几方面来着手：

一是建立健全行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。 二是行政管理工作应时刻以服务公司经济利益为着手点，根据公司的实际需要，灵活变通地开展。同时，还应联系实际，构建企业文化建设，增强行政管理人员的忠诚度和责任意识。 三是建立激励机制。行政管理的核心工作是对人的管理，而行政管理的最佳化实现在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施，因此公司应该因势利导，建立起一套激励机制来调动员工的积极性和创造性，实现对人的有效管理。 四是将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。 五是提高企业行政管理人员的素质。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。

加快培育新型农业经营主体方面学习资料

加快培育新型农业经营主体方面 随着农村空心化，老龄化的到来，“明天谁来种地”成为一个重大而紧迫的课题。党的十八大提出，构建集约化、专业化、组织化、社会相结合的新型农业经营体系。进入2013 年，必须进一步突破制约农业发展的体制机制障碍，加快培育新型农业经营主体，激发农村发展活力。目前全镇农业企业家，年加工产值元；农民专业合作社家，入社社员人，联系带动农户户、生产基地亩；新型高素质农民名，种养殖面积亩，年产值元。新型经营主体的不断发展和壮大，切实改变了过去普通农民作为经营主体“一统天下”的状况，有效缓解了农业“小规模与大发展”、“小生产与大市场”难以对接的矛盾，进一步带动和促进了农业增效、农民增收、农村和谐和城乡一体化发展。在实际工作中，我们着重抓了以下三个方面： 一、着力培育“三大主体”，不断优化农业经营主体结构 推进农业转型升级，关键是要加快培育一批与区域农业产业结构相适应的新型经营主体。我们以培育新型农民、农业龙头企业、专业合作社为重点，全面提升发展农业经营主体，初步形成了以企业为龙头、合作社为骨干、高素质农民为基础、社会有生力量共同参与的新型生产经营队伍。一是以培养培训为抓手，扶持培育新型职业农民。立足提升传统农民、转化失地农民、引入新型农民，建立健全农民培训体系，着力培养一批有文化、善经营、会管理的现代农业带头人。加强技能培训，重点利用区农民科技培训中心、乡镇成校等培训基地，广泛开展“绿色证书”、实用技术、远程学历教育等培训，帮助农民掌握农业实用技术，近年来，每年培训都超过万人次。二是以打造品牌为核心，发展壮大农业龙头企业。一方面扶持企业做大做强，充分发挥我镇的区域地理优势，鼓励社会资本创办农产品加工企业，着力培育一批产业关联度大、辐射带动力强、实力雄厚的农业龙头企业，全镇拥有市级农业企业家。另一方面鼓励企业做精做专，积极培育一批农产品知名品牌，大力推进农业精深化加工，组织企业参加国内外农产品博览会、展销会，进一步提高我镇农产品知名度和附加值，全镇拥有农产品知名品牌个，获得绿色无

积极发展现代农业,提高农业综合生产能力

积极发展现代农业，提高农业综合生产能力 50、发展现代农业的要求是什么？ 答：必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，积极发展现代农业。 51、如何积极发展现代农业，提高农业综合生产能力？ 答：发展现代农业必须从以下七个方面抓起：一是确保国家粮食安全；二是推进农业结构战略性调整；三是加快农业科技创新；四是加强农业基础设施建设；五是建立新型农业社会化服务体系；六是促进农业可持续发展；七是扩大农业对外开放。 （一）确保国家粮食安全。 52、充分调动农民种粮积极性都有哪方面的政策措施？ 答：支持粮食生产的政策措施向主产区倾斜，建立主产区利益补偿制度，加大对产粮大县财政奖励和粮食产业建设项目扶持力度，加快实现粮食增产、农民增收、财力增强相协调，充分调动农民种粮、地方抓粮的积极性。 53、构建粮食安全保障体系的标准是什么？ 答：供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效。 54、怎样增强粮食的综合生产能力？ 答：把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，稳定播种面积，优化品种结构，提高单产水平，不断增强综合生产能力。 55、中央提出的粮食战略工程是什么？ 答：中央提出的粮食战略工程是推进国家粮食核心产区和后备产区建设，

加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划，以县为单位集中投入、整体开发。 （二）推进农业结构战略性调整。 56、怎样构建现代农业产业体系？ 答：①采取有力措施支持发展油料生产，提高食用植物油自给水平。②鼓励和支持优势产区集中发展大宗产品，推进集约化设施化生产，因地制宜，发展特色产业和乡村旅游业。③加快发展畜牧业。④发展林业产业。⑤发展农业产业化经营。 57、如何搞好产业布局规划？ 答：搞好产业布局规划要科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集。 58、如何加快发展畜牧业？ 答：支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控。 59、如何发展农业产业化经营？ 答：促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。 60、如何加强农业标准化和农产品质量安全工作？ 答：严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。支持发展绿色食品和有机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。 （三）加快农业科技创新。 61、如何加强农业技术研发和集成？

农业技术推广工作存在的问题与建议

农业技术推广工作存在的问题与建议 摘要：本文阐述了当前农业技术推广工作中存在的问题，结合实际提出加强农技推广工作的建议与对策，对促进农技推广工作的开展具有一定的借鉴意义。 关键词农业技术推广；现代农业；问题；对策 我国是一个农业大国，在生产水平相对较低，对自然因素依赖较强的情况下，农业的发展，必须依靠科技突破资源和环境约束，实现持续稳定的发展。近年来，农业生产连获丰收，并不是连年风调雨顺，而是科学技术在这里起到了至关重要的作用。要把先进的科学技术确实应用于农业生产实际，转化为现实生产力，仅依靠以科研教学为主的科研部门和农业院校的力量是远远不够的。主要还是依靠与农民联系密切、熟知生产实际，具有较强专业知识和吃苦耐劳精神的农业技术推广工作者。农业技术推广是农业科学技术转化为农业现实生产力的桥梁和纽带，是加快社会卞义新农村建设、促进农村生产力发展的最有效措施。农业技术推广工作为农业现代化的发展作出了巨大的贡献，但也存在一些问题，完善基层农业技术推广工作，对于进一步推动农业和农村经济战略性调整，增加农民收入，发展农村经济，实现农业现代化具有十分重要的现实意义。

1 农业技术推广工作存在的问题 1.1推广经费严重不足 尽管我国政府非常重视农业推广工作，但与发达国家相比，我国农技推广投资强度（农业技术推广投资占农业国内生产总值的比例）一直较低。部分地方对农业技术推广的公益性认识不到位，加之经济条件限制，自收自支、差额拨款还占相当比例、人头费尚不能保证，用于技术推广的专项经费就更少。 1.2农技推广人员综合素质不高 农业科技转化，人才是关键。但当前从事农业技术推广的人员少、素质低，而且出现断层问题。据调查，有的地方在乡镇基层农技人员中，年龄在35―50岁的仅占18%，年龄结构的“断层”导致了知识结构的“断层”。在乡镇农业技术推广站中表现尤为突出：一是农技人员“在编不在岗，在岗不在位”的现象较为严重，到岗率低，在岗的农技人员也不能保证将时间全部用于本职工作中，一年中至少有1/3的时间从事乡镇分配的其它工作，技术人员改行情况非常突出。二是由于工作环境及待遇不高，特别是经济欠发达地区的基层农业推广部门很难吸引、留住高学历、高层次人才，加上一些非专业人员的进入，造成有些地方推广队伍素质偏低。三是基层推广部门缺乏知识更新和进修深造的机会，面对农业结构调整的新特点，许多农技人员知识储备不足，技

基因工程在农业生产中的应用

基因工程在农业生产中的应用 摘要：随着生物技术的发展，基因工程的身影出现在我们生活中所接触到许多方面，比如农牧业，食品工业；环境保护；医学卫生等等。本文作者通过对生命科学导论的学习，在查阅参考文献，分析，归纳，总结的基础上，对基因工程在农业生产中的应用进行了浅析。 关键词:基因工程，应用，优缺点 1、基因工程 基因工程在农业中的应用 2、基因工程培育优质、高产农作物品种进展植物基因移植于导入技术的研究成功，为改变植物蛋白质、脂肪、淀粉与糖类的含量与品质，提高其营养价值，为改变蔬菜、果品的风味提供了可能与技术途径。。 我国东北师范大学的科研人员通过基因导入途径，将野生天兰冰草抗病、高蛋白基因的染色体片段，转移到小麦染色体行后再运用常规育种方法，选育出优质面包小麦新品种“小冰小麦33号”，经专家鉴定达到国际优质小麦标准。该品种蛋白质含量高达17%~18%，抗叶锈病、根腐病与黄矮病，产量达到4500kg/hm2~5000kg/hm2.。“小冰小麦33号“选育成功，填补了具有我国自主知识产权优质面包小麦品种的空白。 3 、基因工程培育抗病农产物品种的进展 黄瓜花叶病毒严重危害多种蔬菜、烟草、花卉、油菜、药材和树木等770多种植物，造成农作物大幅度减产和品质下降由于在多数作物上未发现抗这种病毒的基因，很难对其进行抗病育种与化学防治。在国外长期以来，对该病毒有“植物癌症”之称。采用植物基因工

程技术成为防治该病毒最有效的方法。 中国科学院微生物研究所将TMV和黄瓜花叶病毒CMV的CP外壳蛋白基因拼接在一起，构建了“双价”抗病基因，转入烟草后获得了同时抵抗两种病毒基因的植株。在田间实验中，对TMV的防治效果为100%，对CMV的防治效果为70%左右，可使烟草产值增加10%~30%。目前，我国专家还通过CP 途径进行小麦抗黄萎病、水稻抗矮缩病、棉花抗枯、黄萎病等基因工程的研究，并已取得进展。 4 采用生物技术，提高作物自身的抗虫害性能，为农作物害虫的无公害防治开辟了新的途径。 目前，在农作物上普遍通过根癌农杆菌、发根农杆菌、花椰菜花叶病毒（CaMV）、(ANA)病毒等为中介的基因工程方法，将一些抗虫基因苏云金杆菌（Bacillus thuringiensis）抗虫毒素基因（Bt 毒素基因）、菜都抗虫蛋白质基因（胰蛋白酶抑制的CPTI基因）、蓼草抗虫基因等导入水稻、玉米、棉花、马铃薯、烟草、番茄等作物细胞，并使表达这些外源抗虫基因的转基因植株得到再生，有的投入大田实验。如含Bt的烟草能有效地阻止烟草天蛾幼虫的危害，害虫食后1d内停食，3d内全部死亡。在转基因玉米植株中，玉米螟取食后2~3d 死亡率可达70%。培育成功的抗虫番茄植株，对危害番茄果实的烟草天蛾和烟草夜蛾幼虫的防治效果达100%，对棉铃虫也有很好的杀虫作用。国外正在研究的转Bt抗虫作物还有大豆、油菜、多种蔬菜及杨树等多种树木。由此表明，应用生物技术改良某些作物的抗虫性具有很大的潜力。 -论文-网-欢迎您 应用基因技术优点 从前面可以看出,基因技术突破,是科学家得以用传统育种专家难以想象方式改良动植物品种,其优点是显而易见第一,可降低生产成本品种基因加入另基因,会使该品种特性发生变化,具备原品种所不具备因子,从而增强了抗病、抗杂草或抗虫害能力由此可减少植物农药和除草剂用量,降低种植成本并且死亡率明显降低,从而提高经济效益第二植物基因改良后,更容易适应环境,能更有效抵御各种灾害袭击,并使产量更高第三,转基因技术可以使开发动植物大为缩短利用传统育种方法,需要七、八年才能培育出新品种,而基因工程技术培育

农业生产性服务业

摘要农业生产性服务业在拓展农业外部功能提升农业产业地位拓宽农民增收渠道等方面发挥着 积极作用我国在推进现代农业建设进程中，切实发展农业生产性服务业成为当务之急 关键词农业生产性服务业；农业；农村 伴随着现代农业建设的推进，发展和壮大农业 生产性服务业的必要性和重要性也逐步凸显出来 一农业生产性服务业发展现状 农业生产性服务业是指贯穿于农业生产的产 前产中和产后环节，为农业生产企业和其他经济 组织提供中间投入服务的行业农业生产性服务业 的研究对象主要包括以下几方面：科研技术交通 运输仓储邮政及信息传输计算机业商务服 务租赁金融保险目前，我国农业对生产性服 务业发展状况有如下几个特点

1 农业生产性服务业总量偏低，服务业与农 业结合不够紧密我国从1987年开始编制投入产出表，已经编制了1987年1990年1992年1995 年1997年2000年和2002年7个年份的表格根据这些表格和2008年中国农村经济统计年鉴， 可以计算出我国农业中生产性服务业的投入状况 从表1可以看出，1987 2007年，农业中生产性服务业的中间投入率逐年增加，但增速缓慢这说明 我国农业对各类生产性服务业的依赖性还是不大 与工业化国家农业现代化过程中生产性服务业快速发展相比，我国农业对第三产业所提供的各类生产性服务的需求还处于较低水平在发达国家农业现 代化进程中，农业与服务业结合要紧密些，如1990 年美国农业对服务业的中间投入率为0.5960，日本在该时点上农业对服务业的中间投入率为0.4691

2 农业生产性服务业结构不合理，传统服务 业比重大；现代服务业比重小现有农业生产性服务业的经营范围仍然以运输商贸等传统农业生产性服务业为主；金融保险服务农业科技服务信 息服务等新兴的农业生产性服务业发展缓慢我们从农业对生产性服务业的需求构成来看（见表2），农业对商务服务业和运输邮电业等传统服务业的中间需求最大，对于这两项的中间需求比例占据了60%以上；而农业对金融保险科技信息等现代 服务业的中间需求相对较小，不足40% 3 农业生产性服务业地区发展不平衡，东部 沿海地区农业生产性服务业发展水平高，中西部地区农业生产性服务业发展水平低我国农村经济的地区发展不平衡，带来了农业生产性服务业的地区发展不平衡东部发达地区已经处于工业化中后

新型农业经营主体发展情况汇报参考材料

《关于加快构建政策体系培育新型农业经营 主体的意见》 新华社北京5月31日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》全文如下。 在坚持家庭承包经营基础上，培育从事农业生产和服务的新型农业经营主体是关系我国农业现代化的重大战略。加快培育新型农业经营主体，加快形成以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系，对于推进农业供给侧结构性改革、引领农业适度规模经营发展、带动农民就业增收、增强农业农村发展新动能具有十分重要的意义。为加快构建政策体系，引导新型农业经营主体健康发展，现提出如下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，围绕帮助农民、提高农民、富裕农民，加快培育新型农业经营主体，综合运用多种政策工具，与农业产业政策结合、与脱贫攻坚政策结合，形成比较完备的政策扶持体系，引导新型农业经营主

体提升规模经营水平、完善利益分享机制，更好发挥带动农民进入市场、增加收入、建设现代农业的引领作用。 （二）基本原则 ——坚持基本制度。坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位。既支持新型农业经营主体发展，又不忽视普通农户尤其是贫困农户，发挥新型农业经营主体对普通农户的辐射带动作用，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展。 ——坚持市场导向。发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。运用市场的办法推进生产要素向新型农业经营主体优化配置，发挥政策引导作用，优化存量、倾斜增量，撬动更多社会资本投向农业，既扶优扶强、又不“垒大户”，既积极支持、又不搞“大呼隆”，为新型农业经营主体发展创造公平的市场环境。 ——坚持因地制宜。充分发挥农民首创精神，鼓励各地积极探索，不断创新经营组织形式，不断创设扶持政策措施，重点支持新型农业经营主体发展绿色农业、生态农业、循环农业，率先实施标准化生产、品牌化营销、一二三产业融合，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的发展道路。 ——坚持落地见效。明确政策实施主体，健全政策执行评估机制，发挥政府督查和社会舆论监督作用，形成齐抓共促合力，确保政策措施落到实处。 （三）主要目标。到2020年，基本形成与世界贸易组织规则相衔接、与国家财力增长相适应的投入稳定增长机制和政策落实与绩效评估机制，构建框架完整、措施精准、机制有效的政

如何提高我国农业生产的组织化程度

思想库 经济导刊902011 / 03我国农民数量众多，且分散度高，这些千千万万分散的农户如何面对千变万化的大市场，这是发展市场经济条件下我国“三农”问题中的难题之一。各地建立的农民专业合作社或农业协会等组织，为解开这一难题进行了有益的尝试。在建设社会主义新农村的背景下，农民成为新农村建设的主体，农民自愿组建的合作组织，成为新农村建设的重要力量。温家宝总理在2011年的政府工作报告中特别指出，要加快发展农民专业合作组织和农业社会化服务体系，提高农业组织化程度。提高农业生产经营组织化程度，大力发展农民专业合作社和农业产业化经营，将有利于促进农业生产规模化和专业化水平，稳步提高农业产量和增加农民收入，是转变农业发展方式的有力抓手，近年来，各级农业部门通过政策引导和示范带动，大力发展农民合作社和各类专业服务组织，各类植保队、农机合作社、农技服务公司空前活跃。2009年，耕地流转面积达到1.5亿亩，占家庭承包耕地面积的12.4%；全国农业产业化经营组织达到22.4万个，带动1亿以上农户；农民专业合作组织达到24.64万个，实际入社农户2100多万。农业专业合作经济组织的特点在农产品生产向市场化、全球化发展的今天，从事专业化生产和营销的农户的需求 不再仅是生产过程的统一，除了对生产服务、 资产积累、管理协调、资源开发等功能的需 求外，他们需要高新技术的支撑，有力的金 融支持，提高其产品的科技含量；他们需要 为其产品的销售提供完整、准确、迅捷的市 场信息，以及更好的市场营销渠道；他们需 要有能与国际市场接轨的标准化的操作流 程、质量检验检测机制，产品就能打出品牌， 占一定的市场份额，使我国的农业产业从劳 动密集转为资本密集、技术密集和劳动密集 相结合的有竞争力的产业。为满足农民市场 化导向的需求，近几年大量突破社区界限的 各类农民合作组织和中介组织应运而生，形 成了各类由从事农产品生产或营销的专业农 户组成的、超越社区界限的专业合作组织与 社区集体组织相配合的新型服务模式， 农民专业合作经济组织是农民自愿参加 的，以农户经营为基础，以某一产业或产品 为纽带，以增加成员收入为目的，实行资金、 技术、生产、购销、加工等互助合作经济组织。 农民专业合作经济组织有以下几点：一 是合作经济组织不会改变成员的财产所有权 关系；合作社、协会在组建方式上，不搞土地、 农具等财产入社，不触动农户的经营自主权； 二是退社自由；三是专业性强；四是可以突 破社区界限，在更大的范围内实行专业合作。 农民专业合作组织组建后，将给农民带 来诸多利益：一是农民经营风险降低。专业 合作社组建后，农民由分散走向联合，由单一变为“团队”，由““提篮小卖””成为合作经营，个体风险大大降低。二是农民科技水平和专业化程度得到提高。农民专业合作组织整合生产资料，扩大生产规模，使农民向耕作机械化、基地规模化、生产标准化、经营产业化迈进，并通过集聚生产要素，实现了产供销、贸工农各环节的有机结合，给农民带来了更多的实惠。三是优先享受贷款扶持政策 。在合作社入了股的成员，又相应在债务上承担了互相联保的义务，与一家一户相比，其偿债能力、信用程度优势明显。四是农民及时得到科技培训。科技部门及时对农民进行技术指导和服务，引进新技术、新品种，开展技术培训、技术交流，提高农民科技水平。并定期开展有农村特色的文化活动，促进了农民的生产、生活方式向现代文明转变，培育造就了懂知识、善经营的新型农民。健全的农民专业合作组织应该有3个管理层次，第一个层次是董事会，由农民选举产生，负责管理集体资产。第二个层次是监事会，负责监督审查经济活动的。第三个层次是聘用的经理人。这3个层次中，真正代表农民的资产所有的应当是董事会，经理可以由董事会或者由社员集体选举以后更换；法人是董事长，要负责这个合作社里的所有资产的保值增值。 【关键词】 农业生产，组织化，农业合作组织如何提高我国农业生产的组织化程度 文 | 柴富成

农业生产中存在的问题及建议

当前农业生产中存在的问题及建议 2018 年中央一号文件指出农业农村农民问题是关系国计民生 的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出。为让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，应积极实施乡村振兴战略，推进农业现代化发展。 一、存在问题 （一）农业基础设施依然薄弱，管理措施不到位。就*** 而言，虽然2018 年在*** 投资5000 多万开展了农开工程和千亿斤粮食工程，较大的改善了我镇落后的生产条件。但是，作为传统的农业乡镇，我镇依然有大部分村组农田基础设施极为落后，仍未摆脱靠天吃饭的被动局面。加之多数基础设施存在有人修无人管，甚至荒废的现象，极大地降低了农田水利设施的使用效果。 （二）农业劳动力质量下降，抗自然灾害和市场风险能力较弱。随着社会经济发展，农村大部分文化水平较高的青壮年劳动力外出打工，留下来务农的多是妇女及老弱病残，体力差、科技文化素质低，难以掌握现代种养技术。加之对市场信息把握不准，往往等收货的时候卖不上价钱，卖粮难问题偶有发生；面对突发的灾害天气， 不能及时应对，康灾 害能力较弱，比如去年冬天的大雪对当地很多设施农业造成了极大的损失。 （三）产业化程度较低，科技使用水平不高。目前我镇

生产主体仍以分散的农户经营为主，种植地块零碎，经营管理分散，无法大规模使用大型农业设备和先进农业技术，导致农业生产繁重，生产效率较低，不能适应市场化、产业化、规模化的发展需要，制约了现代农业发展。加之农村基层专业技术人才本身就少，大多还的参加乡里的其他工作，造成科技带动能力弱，对农业的贡献率不高。 二、建议及对策 针对以上问题，首先，继续加大对农村基础设施的政策、科技和资金倾斜力度，改善农田水利基础设施薄弱的局面；同时在新建基础设施时，充分考虑后期的管护和维修问题，可设置设施的保质期，在保质期内由建设单位免费维修，或者在项目立项时，按照比例设立工程维修基金，交由相关部门保管，专款专用；第二，健全农技推广体系利用好现有的农技推广站，选优配齐农技人员，完善服务功能，加强技术人员培训，提高科学种养水平。通过建立试验示范基地，以点带面，大力推广农业机械化，现代化，逐步提升科技推广水平；第三，创新工作思路，大力培育新型农业经营体系，发展适度规模经营，围绕特色产业组建专业合作社、产业协会和家庭农场，引导各新型主体抱团发展，通过对生产、销售一定程度的统一，改变市场经济下的农业单打独斗的弱势地位，提高竞争力和抗风险能力。同时进一步扩大农业保险覆盖面，引导各类农业经营主体参与农业保险，增强防范自然灾害和抵御市场风险的能力。

化肥在农业生产中的作用

化肥在农业生产中的作用-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

化肥在农业生产中的作用 化肥在农业生产中占有重要位置。国内外农化专家普遍认为，在其他生产因素不变的情况下，农作物施用化肥可增加产量40%~60%。本文结合农业生产的实际，介绍科学施肥的基本知识和易操作的实用技术。应用此知识指导施肥可减少投人、增加产出、改善地力，获得更好的经济和社会效益。 运城经济开发区同辰农资销售有限公司是是运城地区专业从事“服务三农”的农资销售公司，成立于2008年。目前在运城地区拥有直销店50余家，覆盖运城地区所有乡镇，形成运城地区最密集、最强势的农资销售网络。给广大农户带来很大的便利。 另外，公司还不断创新，连续推出自主知识产权的“甘露园”系列冲施肥；“沃德赛”小麦、果树专用复混肥；“嘉多保”植物奶粉等系列产品，受到客户的热烈欢迎。 公司负责人表示中国人多，人均耕地只占世界平均的1/3；大部分耕地长期是投入少、产出多，土壤潜在肥力低；耕地中有机物循环和再利用率不高。所以，要多产出就需要有更多的化肥投入，下面来了解一下化肥的主要作用： 1、提供大量优质农产品 中国大量田间试验结果表明，化肥施用得当，每千克养分能增产粮食~，经济效益较好。1992年我国化肥按养分计施用量为2930万t，N:P2O5:K2O=1::，如果80%的化肥用在粮食作物上，仅粮食的增产量就占当年总量的45%~50%。 从能量观点来看:1g化肥N(氮)约增产生物产量24g，每克生物能为，即lg 化肥N能转换生物能量。但合成1g化肥N的耗能仅24kcal，增加了3倍多。当然，也有的农民增施化肥后增产不显著，原因很多，但不是化肥的本身而是施肥不科学造成的。 2、让更多有机肥返田 有机肥和化肥的作用是一致的，是可以互相转化的。增施化肥提高了产量，不仅增加了粮食也增加了秸秆。粮食和秸秆的增多；使饲料、燃料、肥料的紧张状况得到缓和，也有利于畜牧业的发展，不仅满足了社会对副食品需求，也增加了有机肥返田的肥源。

新型农业生产经营主体

新型农业生产经营主体 培育新型农业经营主体以农民为主 最近一段时期以来，培育新型农业经营主体成为大家关注的热门话题。 其实，培育新型农业经营主体就是要解决今后“谁来种地”的问题。因为当前我国农业生产经营已面临严峻的形势，农村劳动力大规模转移就业，农业劳动力数量不断减少、素质结构性下降等问题日益突出。培育新型农业经营主体已成为当务之急。 那么，到底谁是新型农业经营主体？新型农业经营主体是指在家庭承包经营制度下，经营规模大、集约化程度高、市场竞争力强的农业经营组织和有文化、懂技术、会经营的职业农民。我国现有农业经营主体，是在以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制基础上形成和发展起来的。按农业经营主体类型划分，主要有承包农户、专业大户、家庭农场、农民专业合作组织、农业产业化龙头企业和其他各类农业社会化服务组织等。 在近日召开的首届“清华三农论坛”上，国务院发展研究中心副主任、清华大学中国农村研究院副院长韩俊强调，加快培育新型农业经营主体、构建新型农业经营体系，需坚持以农民为主体、为农民服务为基本原则，不可脱离家庭承包经营制度，这关乎农村基本经营制度。 确实，家庭经营在农业中具有更好的适应性，是农业生产中最适宜的经营模式。家庭经营不仅适应以手工业劳动为主的传统农业，也能适应采用先进科学技术和生产手段的现代农业。纵观古今中外，任何国家农业现代化的最基本经营形式也是家庭经营，这是农业与工商业的区别。 没有农民的现代化就没有农业现代化。要把培养职业农民作为农业劳动者素质建设的核心任务。在培养新型职业农民的过程中，首先要制定认定标准，鼓励各地结合实际，从居住地域、农业劳动时间、生产经营规模、素质能力水平等方面进行认定探索，并作为培育和扶持的依据。其次，要拓宽培养途径，突出培养重点，优化培养方式，着重抓好种养大户、家庭农场主、科技示范户、农民专业合作社理事长的培养，发挥其示范带动作用；吸引和支持农民工返乡务农，鼓励和支持新生代农民工子承父业；以农民中等职业教育为平台，以政府公共财政支持的农民工“阳光工程”等创业培训为抓手，开展多形式、经常性的职业教育培训。同时，要完善培养政策，加大政策扶持力度，扩大“阳光工程”等创业培训规模；完善绿色证书制度，健全农业技能持证上岗制度，探索把绿色证书作为认定职业农民的重要依据，并与农业扶持政策挂钩。 粮食“九连增”的实践已经表明，新型农业经营主体是农业先进生产力的代表，是推进农业转型升级和粮食增产、农业增效、农民增收的主要力量。在今后现代农业大跨步发展的进程中，以农民为主体的新型农业经营主体必将发挥更大的作用。 链接 国务院发展研究中心副主任韩俊认为，培育新型经营主体，发展新型农业经营体系，是要更好地为农民提供服务。

农业发展存在的主要问题及对策建议.

农业发展存在的主要问题及对策建议 一、我县农业发展存在的主要问题 一是农业农村经济结构不尽合理，农区畜牧业、林果业、特色产业在大农业和人均收入中所占的比重过低，南部山区农业基础设施薄弱，生产方式落后，尤其是传统畜牧业仍然占主导地位。二是农民的传统农业的生产观念和生产模式根深蒂固，习惯于小而全、多而杂和粗放的农业生产方式，农业规模化、产业化、标准化、机械化水平较低。三是农业科技支撑能力薄弱，农业科技人员数量少，服务机制僵化，科技服务水平不高，良种程度、单产水平还明显低于周边团场，科技成果推广转化困难；农民科技文化素质较低，农村缺乏能够支撑现代农业发展的较高素质的劳动者。四是农业产业化经营水平不高，龙头企业数量少、规模不大，产业链条短，农产品附加值不高，有些产业还没有龙头企业带动。工业反哺农业和带动产业发展的能力弱，龙头企业与农户之间的利益联结机制不十分紧密，多数合作经济组织运作不规范，对农业产业化发展的牵引作用发挥不充分。五是以水利为主的农业基础设施建设和管养滞后，农业抗风险机制不健全，致使农业抗御自然和市场双重风险的能力较差，农业生产盲目性、短期性、脆弱性还没有得到根本转变。六是土地流转机制建设滞后，土地难以向优势产业和大户集中，一定程度上制约了农业规模集约发展。七是农产品营销体系建设还不完善，外销平台建设滞后，农产品品牌意识不

强，市场竞争力弱。 二、加快推进农业持续快速发展的对策和建议 （一）突出基础设施建设，提高农业物质装备水平。一是抓好农田水利建设。围绕提高农业综合生产能力，不断加大基本农田保护和中低产田改造力度，实施沃土工程，改善土壤生态环境。突出灌区配套建设、水库除险加固等重点，结合项目建设，引导和鼓励农民通过“一事一议”，搞好投入资金少、建设周期短、见效受益快的小型水利基础设施建设，不断提高农业的抗灾防灾能力。二是抓好农村道路建设。积极争取农村公路建设项目，充分调动农民修路积极性，加大农村公路建设力度，切实改善农业农村生产公路交通条件，加快农村商贸流通。三是积极发展农村清洁能源。加速推进乡村清洁工程，推广普及沼气等洁净能源，搞好人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾的综合治理和转化利用。四是加强生态环境建设。继续实施退耕还林、荒山造林、生态公益林等重点生态工程建设，有效保护农业农村生态环境，防止水土质量退化恶化，实现农业可持续发展。 （二）突出经营方式转变，提高农业生产经营水平。一是建设特色基地，夯实产业基础。在稳定粮食生产基础上，围绕棉花、番茄、辣椒、无公害蔬菜、设施农业、经济林果等农业特色产业，大力调整农业产业结构，进一步优化区域布局。沿国道经济区主要依托区位交通优势，扩大番茄、辣椒、蔬菜、林果种植，大力发展牛羊育肥、奶牛养殖业；老沙湾经济区主要依托水土光热资源，着力建设棉花生产、加工、转化基地；

生物技术在农业生产中的应用研究

生物技术在农业生产中的应用研究 摘要：生物技术是当代新技术革命的三大支柱之一。由于其用途非常广泛，已成为解决当今世界面临的许多重大课题的关键。近年来，人们已在生物技术领域取得了许多突破性进展，这些成果不但标志着人类能够从微观上支配和改造生物，而且它的应用将给人类社会和生活带来巨大变革。21世纪将是“生物世纪”。各国政府和科技界都意识到“谁抓住了生物”谁将成为下一个世纪的“霸主”。关键词：生物技术、农业、应用农业生物技术不仅为农业研究提供了一种新技术，而且还赋予了农业生产一种新的概念。随着科学技术的迅速发展，农业生产正在由资源依赖型向科技依赖型转化。未来的21世纪将是科学技术迅速发展的时期，生物技术已由实验技术走向了实际应用。 一、发展农业生物技术的意义农业生物技术是高新技术研究的重要领域之一，它是整个生物技术及其产业发展的基础，也是生物技术中应用最广、最直接，最具现实意义的领域。生物技术产业是知识密集型产业，它具有投资少、产量高、回报率高等特点；它可以利用自然界的再生能源，实现可持续发展。它的发展对于解决经济和社会发展中所面临的人口、资源、环境等问题具有重大作用。大力发展农业生物技术及其产业，对于改变农业生产现状，大幅度提高农产品的产量和质量，加快高产、优质、高效、可持续农业的发展，提高农业资源利用率，减少环境污染，保护良性生态平衡都具有重要意义。二、现代生物技术在农业生产中的应用1、良种选育，品质改良。随着生物技术的发展，人们已经可以把一个品种、品系的理想遗传性状转入另一

品种、品系，以提高植物的价值、产量和质量。Calgene公司的科学家分离到一种控制植物纤维素形成的酶的基因，将其转入特定的树种可培育出纤维素含量高的对造纸业更有利的植物。在番茄中导入编码EFE酶的反义基因，可以限制乙烯的生成，酶活性降至正常的5%以下，果实生理成熟后长期保持坚硬，仓贮1个月以上不软化、不腐烂，很大程度上提高了番茄的耐贮藏性能和经济效益。2、提高植物的抗性（1）、抗虫全世界粮食产量因虫害所造成的损失占14%左右。长期以来人们普遍采用化学杀虫剂来控制害虫，全世界每年用于化学杀虫剂的总金额在200亿美元以上。但化学杀虫剂的长期使用造成农药的残留、害虫的耐受性、环境污染等严重的问题，而利用基因工程的手段培育抗虫植物新品种除可以克服以上缺点外，还具有成本低、保护全、特异性强等优点，从而倍受关注，成为当前研究的热点。目前人们已获得多种抗虫基因，其中有蛋白酶抑制剂基因，淀粉酶抑制剂基因、植物凝集素基因、昆虫特异性神经毒素基因、几丁质酶基因等，它们已被导入烟草、棉花、油菜、水稻、玉米、马铃薯等多种农作物，在抗虫方面得到了广泛的应用，有的已进入了商品化生产。（2）、抗病毒传统的抗病毒作物，是将植物天生的抗病毒基因从一个植物品种转移到另一个植物品种，然而抗病植株常会转变为感病植株，而且作用X围较窄。最近，研究人员采用基因工程的技术培育有别于传统方法的转基因抗病毒植物，目前最有效的是将病毒外壳蛋白基因导入植株获得抗病毒的工程植物。（3）、抗寒低温对细胞造成损伤的主要原因是造成细胞内膜结构中的脂质双层流动性降低，导致膜结构损

农业生产性服务业关键指标统计表(试行)

农业生产性服务业关键指标统计表（试行）省（自治区、直辖市） 填报单位：填报人： 逻辑关系：1=2+3+4+5+6

主要指标解释 1.农业生产性服务组织：纳入本统计的农业生产性服务组织指从事农业生产性服务的经济单位，包括农村集体经济组织、农民合作社、龙头企业、专业服务公司、服务联合体等。农业生产性服务是指贯穿农业生产作业链条，直接完成或协助完成农业产前、产中、产后各环节作业的社会化服务。 2.农村集体经济组织：纳入本统计的农村集体经济组织是指各级集体经济组织中，为农户和各类新型经营主体提供农业生产性服务的农村集体经济组织，包括独立的农村集体经济组织和村委会代行职能的农村集体经济组织。 3.农民合作社：纳入本统计的合作社是指符合《农民专业合作社法》，为农户和各类新型经营主体提供农业生产性服务的农民合作社。 4.龙头企业：纳入本统计的龙头企业是指经各级农业产业化主管部门认定，为农户和各类新型经营主体提供农业生产性服务的农业产业化龙头企业。 5.专业服务公司：纳入本统计的专业服务公司是指为农户和各类新型经营主体提供农业生产性服务的公司。经各级农业产业化主管部门认定的龙头企业不在此指标统计范围，

纳入指标4统计。 6.其他：指除农村集体经济组织、农民合作社、龙头企业和专业服务公司以外的，为农户和各类新型经营主体提供农业生产性服务的组织。例如家庭农场、专业大户和服务联合体，以及供销、邮政、烟草等系统成立的其他组织。 7.农业生产性服务组织就业人数：指农业生产性服务组织中提供和协助提供农业生产性服务的人员，包括全职人员和临时性季节性人员。就业人员具体认定标准参照国家统计局统计指标解释确定，指年满16周岁，为取得报酬或经营利润，在调查周内从事了1小时（含1小时）以上劳动的人员；或由于学习、休假等原因在调查周内暂时处于未工作状态，但有工作单位或场所的人员；或由于季节性歇业、单位不景气放假等原因在调查周内暂时处于未工作状态，但不满三个月的人员。 8.农业生产性服务组织增加值：指从事农业生产性服务业组织的增加值。增加值的具体计算方法参照国家统计局统计指标解释确定，指常住单位在生产过程中创造的新增价值和固定资产的转移价值。它包括劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余。可按生产法计算，等于总产出减去中间投入；也可按收入法计算，等于劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈

新型农业经营主体行动方案

农民专业合作社成员出资清单 成员出资总额： 000000.00 （元） 法定代表人签名： 2013年11月12日

塔河县宏兴养殖农民专业合作社章程 第一章总则 第一条为规范本合作社活动行为，保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本合作社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》有关法律、法规和政策，制定本章程。 第二条本合作社由隋士波、张宝洲、于连业、杨万录、白雪峰、杜强6发起，于2013年11月12日召开设立大会成立。 本合作社定名为塔河县宏兴养殖农民专业合作社，注册资金300万元。 本合作社法定代表人：隋士波 本合作社住所：塔河县十八站乡？？？？？ 邮政编码：165201 第三条本合作社按照“民办、民管、民受益”的原则，以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨，实行自主经营，民主管理，盈余返还。成员地位平等，加入自愿，退出自由，利益共享，风险共担。 第四条本合作社主要业务范围内容如下：生猪、牛、马、羊养殖、收购、销售及其品种繁育和改良。 第五条本合作社由成员共同出资。具体出资方式为：实物和货币。 本合作社存续期间由公共积累形成的财产，由国家财政直接补助、他人捐赠所形成的财产，平均量化为每个成员所有的份额。 本合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对合作社承担责任。 第六条本合作社以自身全部资产对债务承担责任。 第七条经成员大会讨论通过，本合作社可以独资兴办或者与其他企业合资兴办与本合作社业务内容相关的加工、流通等经济实体；可以接受与本合作社业务有关的单位委托，办理代购代销等中介服务；可以向政府有关部门申请或

接受政府有关部门委托，组织实施有关农业项目建设；可以按决定的数额和方式参加社会公益捐赠，办理成员的文化、福利等事业。 第八条本合作社在塔河县农业行政主管部门的指导、协调和监督下，开展生产经营活动。 第二章成员 第九条具有民事行为能力，承认并遵守本章程，履行本章程规定的加入手续，从事生产经营，能够利用并接受本合作社提供服务的农民和相关业务人员，可申请成为本合作社成员。本合作社可以吸收从事与本合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或社会团体为团体成员。本合作社成员以农民为主。 第十条欲加入本合作社者，须履行以下程序： （一）提交书面申请，承诺按章程规定出资；承诺遵守章程规定、维护合作社利益；履行章程规定的各项义务，依照章程规定享有权利。 （二）经本合作社成员大会审核并讨论通过。 第十一条本合作社成员享有下列权利； （一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权；按照章程规定对本社实行民主管理； （二）利用本合作社提供的各项服务和各种生产经营设施； （三）按照章程规定或者成员大会决议分享盈余； （四）查阅本社的章程、成员名册、成员大会记录； （五）对本合作社的工作提出质询、批评和建议； （六）自由提出退出申请，依照本章程规定退出本合作社。 第十二条本合作社实行一人一票制，成员对本合作社享有均等的表决权。出资额较多或者与本合作社业务交易量（额）较大的成员，在本合作社重大财产处置、投资兴办经济实体，对外担保等生产经营活动中的重大事项决策方面，最多可以享有10%票的附加表决权。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，应当在每次成员大会召开时告知