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传染病防控和突发公共卫生事件应急处置培训试题

传染病防控和突发公共卫生事件应急处置培训试题
传染病防控和突发公共卫生事件应急处置培训试题

传染病防控和突发公共卫生事件应急处置培训

试题

单位:姓名:分数:

一、单项选择题(每题5分,共50分)

1、下列哪一组乙类传染病采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施:()

A、传染性非典型肺炎、艾滋病、人感染高致病性禽流感

B、狂犬病、传染性非典型肺炎、肺炭疽

C、传染性非典型肺炎、肺炭疽

D、传染性非典型肺炎、肺炭疽、人感染高致病性禽流感

2、国家对传染病实行以()为主的方针,防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。

A、预防

B、控制

C、治疗

3.医疗机构发现重大食物中毒事件时,应当在多长时间内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告。()

A、30分钟

B、2小时

C、2小时

D、12小时

4、传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,在治愈或者排除传染病嫌疑前,不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的()。

A、任何工作

B、任何与人接触的工作

C、易使该传染病扩散的工作

5、任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时,都应当及时向()报告。

A、政府卫生部门

B、公安部门

C、附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告

6、国家对儿童实行预防接种证制度。国家免疫规划项目的预防接种的政策是:()

A、根据当地情况,实行部分免费

B、免费

C、全部收费

7、新修订的传染病法规定的传染病增加了哪些疾病:()

A、传染性非典型肺炎

B、人感染高致病性禽流感

C、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感

D、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感和水痘

8、病原携带者是指()

A、恢复期传染病病人

B、急性期传染病病人

C、感染病原体无临床症状但能排出病原体的人

9、有关部门、医疗卫生机构应对传染病做到()、切断传播途径、防止扩散。

A、早发现、早治疗

B、早隔离、早报告

C、早发现、早治疗、早隔离、早报告

10、传染病在人群中发生、发展以及引起流行必须具备的条件()。

A、传染源

B、传染源、传染途径和易感人群

C、动物宿主和易感儿童

二、填空题(第一题每空3分,其余每空2分,共44分)

1、聚集性手足口病疫情是指周内,同一托幼机构或学校等集体单位发生例以上,但不足例手足口病病例;或同一班级(或宿舍)发生例及以上手足口病病例;或同一个自然村/居委会发生例及以上,但不足例手足口病病例;或同一家庭发生例及以上手足口病病例。

暴发性疫情是指周内,同一托幼机构或学校等集体单位发生例及以上手足口病病例;或同一个自然村/居委会发生例及以上手足口病病例。

2、2013年10月28日,国家卫生计生委将纳入法定乙类传染病;将从乙类调整为丙类,并纳入现有流行性感冒进行管理;解除对采取的传染病防治法规定的甲类传染病预防、控制措施。

3、学校、幼儿园、建筑工地等集体单位发生食物中毒,一次中毒人数_____ 人及以上或死亡____人及以上,应立即报告。

4、发生急性职业中毒_____ 人及以上或者死亡______ 人及以上的,应立即报告。

三、判断题(每空1分,共6分)

1、医疗机构应当实行传染病预检、分诊制度。对疑似传染病病人,应当确诊后再

隔离。( )

2、被感染艾滋病病毒后后应该就地隔离。()

3、抗-HBs、抗-HCV、抗-HDV均为保护性抗体()

4、鼠疫是危害人类最严重的烈性传染病之一。()

5、鼠疫的主要传播途径是经呼吸道飞沫传播。()

6、手足口病是由EV71病毒引起的,多发于5岁以下幼儿。()

答案

选择题:1C 2A 3C 4C 5C 6B 7C 8C 9C 10B

填空题:

1. 1周、5、10、2、3、5、2;1周、10、5

2. 人感染H7N9禽流感、甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感

3. 5、1

4. 10、1

判断题:×××√×√

突发公共卫生事件应急预案(学校)

突发公共卫生事件应急预案 学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生,造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。 根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合我校实际情况,制定本预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我防范意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平,加强日常检测,发现病例及时防制,控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。 3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 三、组织管理 (一)突发公共卫生事件应急处置工作领导小组 组长: 副组长: 成员: (二)学校职责 1、制订本校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制,检查、督促各项突发事件防治措施落实情况。 3、开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,提高师生员工的科学防病能力。 4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5、开展校园环境整治和爱国卫生运动,保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。 6、确保学生喝上安全饮用水,吃上放心饭菜。 7、及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。 四、突发事件的应急反应 根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。 以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。 (一)传染病

突发公共卫生事件应急处置演练方案

突发公共卫生事件 应急处置演练方案 为发现和解决突发公共卫生事件处置中可能存在的问题,提高我区卫生系统对突发公共卫生事件的应急处置能力,特制定本演练方案。 一、演练目的 1、检验突发不明原因公共卫生事件的处置工作程序及技术要求的掌握程度。 2、检验应急物资和技术储备情况。 3、及时发现应急工作中存在的问题并提出解决方案。 二、演练内容 1、事件的逐级上报流程。 2、各方信息汇总处理。核实疫情信息,启动应急预案,快速到达现场,多点同时开展调查、进行处置。 3、疾控机构的反应能力。现场流行病学调查、病因分析、标本采集、环境消毒、宣传教育、应急监测、实验室检验等。 4、卫生监督机构的反应能力,快速检测、涉事单位环境及人员卫生学调查。 5、社区医疗机构的救治能力。收治规模、绿色通道、物资准备、健康教育、心理疏导、转诊和医学观察等。

6、社会舆论引导和新闻发布。利用新媒体等手段及时发布相关信息和知识,防止谣言和恐慌发生。 三、参与部门 区卫生和计划生育局 区卫生监督所 区疾控中心 区社管中心(某社区卫生服务中心) 区妇幼保健所 四、演练分组与职责 1、综合协调组,由区卫生计生局牵头,区卫生监督所、区疾控中心、区妇保所和区社管中心配合。 负责现场协调、物资准备、群众演员安排、新闻稿撰写等。 2、流行病学调查组,由区疾控中心负责。 负责病例的流行病学调查以及可疑病例的主动检索。落实密切接触者的筛查工作,现场环境采样。 3、现场卫生学调查组,由区卫生监督所负责。 负责涉事企业和宾馆的卫生学调查,负责对宾馆菜谱、饮用水、空调通风系统等卫生学调查,并开展快速检测??。 4、检验检测组,由区疾控中心负责。 负责病人、疑似病人、密切接触者、从业人员、现场环境的采样以及实验室检验工作。 5、消杀组,由区疾控中心负责。

突发公共卫生事件的应急处理试题

突发公共卫生事件的应急处理试题 一、填空 1、突发公共卫生事件划分为四级:特别重大(I级)、 重大(H级)、较大(皿级)、一般(W级)。 2、突发公共卫生事件应急工作原则,遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 3、群体性不明原因疾病具有临床表现相似性、发病人群聚集性、流行病学关联性、健康损害严重性的特点。这类疾病可能是传染病(包括新发传染病)、中毒或其他未知因素引起的疾病。 4、血清可在4T存放3天、-20C以下长期保存。用于病毒等病 原分离和核酸检测的标本应尽快进行检测,24小时内能检测的标本 可置于匕保存,24小时内无法检测的标本则应置于-70 C或以下保存。用于细菌等病原分离和核酸检测的标本一般4C保存,检测一些特殊的病原体标本需要特殊条件保存标本。标本运送期间应避免反复冻融。 5、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行版)》适用于各级卫生行政部门、疾病预防控制机构、职业病预防控制机构、卫生监督机构以及其他专业防治机构和医疗机构对突发公 共卫生事件相关信息的报告和管理。 二、名词解释 1、突发公共卫生事件的定义 突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的5类事件(重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒、其他严重影响公众健康的事件)。 2、新发(新出现的)传染病 指在一个国家或地区新出现的或已经存在的,但发病率或发病地域

迅速增加的传染病。 3、群体性不明原因疾病 答案一、在一定时间内,某个相对集中的区域内同时或者相继出现多个共同临床表现患者,又暂时不能明确诊断的疾病。这种疾病可能是传染病,可能是群体性癔病,也可能是某种中毒。 答案二、指一定时间内(通常是2 周内),在某个相对集中的区域(如同一个医疗机构、自然村、社区、建筑工地、学校等集体单位)内同时或者相继出现3 例及以上相同临床表现,经县级及以上医院组织专家会诊,不能诊断或解释病因,有重症病例或死亡病例发生的疾病。这类疾病可能是传染病(包括新发传染病)、中毒或其他未知因素引起的疾病。 三、简答 1、突发公共卫生事件的几个特点一是突发事件具有突发性。它是突 然发生的,是突如其来的,一般来讲,是不易预测的事件。 二是突发事件具有公共卫生的属性,它针对的不是特定的人,而是不特定的社会群体。 三是突发事件对公众健康的损害和影响要达到一定的程度。即,我们判断一个发生了的事件是否为突发事件,除了要看其是否具备前两个特征外,还要看该事件是不是属于已经对社会公众健康造成严重损害的事件,或者从发展的趋势看,属于可能对公众健康造成严重影响的事件。 2、呼吸道传染病的控制要点有哪些1.隔离治疗病人2.追踪密切 接触者3.带菌者服药 4.保护易感人群5.做好环境的清洁与消毒6.健康教育 3、肠道传染病控制要点有哪些1.隔离治疗病人和带菌者2.确定疫 点和疫区3.严格消毒环境和灭蝇4.加强人畜粪便管理与消毒 5.食品卫生管理6.开展动物检疫和管理7.健康教育8.环境安 全性评价

突发公共卫生事件监测和预警

第三章突发公共卫生事件监测和预警 第四节知识点测试 一、单选题 1、获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单位和责任报告人,应当在( A )以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告,具备网络直报条件的要同时进行网络直报。 A. 2小时内 B. 6小时内 C. 24小时内 D. 12小时内 2、获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单位和责任报告人,应当在( A )内以最快方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告。 A. 2小时 B. 6小时 C. 12小时 D. 当天 3、接到《突发公共卫生事件相关信息报告卡》的专业机构,应对信息进行审核,确定真实性,( B )内进行网络直报。 A.6小时 B.2小时 C.24小时 D.12小时 4、县(区)级疾病预防控制机构发现暴发疫情或异常疫情报告时,按规定时限和程序向( C )报告,并派出专业人员开展流行病学调查。 A. 相关医疗机构和同级卫生行政部门 B. 上级疾病预防控制机构

C. 同级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构 D. 同级卫生行政部门 5、发现( A )鼠疫病例,达到突发公共卫生事件报告标准。 A.1例及以上 B.2例及以上 C.3例及以上 D.5例及以上 6、发现( D )霍乱病例,达到突发公共卫生事件报告标准。 A. 5例及以上 B. 2例及以上 C. 3例及以上 D. 1例及以上 7、发现( B )人感染高致病性禽流感病例,达到突发公共卫生事件报告标准。 A. 2例及以上 B. 1例及以上 C. 3例及以上 D. 5例及以上 8、1周内,同一学校、幼儿园等集体单位中发生( B )流行性腮腺炎病例,达到突发公共卫生事件报告标准。 A. 5例及以上 B. 10例及以上 C. 20例及以上 D. 15例及以上 9、1周内,同一乡镇、街道等发生( A )乙脑病例,或者死亡1例及以上,达到突发公共卫生事件报告标准。 A. 5例及以上 B. 10例及以上 C. 20例及以上 D. 15例及以上 10、3天内,同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生( B )流脑病例,或者有2例及以上死亡,达到突发公共卫生事件报告标准。

学校突发公共卫生事件的防控

学校突发公共卫生事件的防控 、学校突发公共卫生事件概况 学校突发公共卫生事件是指发生在学校内,造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。 学校常见传染病主要有两类: 呼吸道传染病:流感、腮腺炎、水痘、麻疹以及肺结核等 肠道传染病:痢疾、伤寒、副伤寒、甲肝等。 在学校的传染病流行事件当中大概有四分之三都是呼吸道传染病,其次是消化道传染病,大概占学校传染病流行事件的五分之一左右。 学校常见的食物中毒大概有三类: 1. 细菌性的食物中毒 主要是指进食含有细菌,或者细菌毒素的食物而引起的食物中毒。 细菌性食物中毒是食物中毒里面最常见的,发病率非常高,病死率比较低,有明显的季节性,一般发生在气候比较炎热的夏秋季节。 2. 化学性的食物中毒 主要是指误食有毒的化学物质(鼠药、农药、亚硝酸盐等),或食入被这些有毒的物质污染的食物而引起的中毒。 这种中毒的发病率和病死率都比较高。 3. 食用有毒的动植物中毒 通常指的是误食里有毒的动植物,或者食用了因加工烹调的方法不当,而没有除掉有毒成份的动植物食物引起的中毒。 比较常见的有四季豆中毒,生豆浆中毒,发芽的马铃薯中毒,河豚鱼中毒,以及有毒的蘑菇中毒等。 这一种食物中毒的发病率也比较高,病死率一般因动植物种类而异,有一定的季节性。 目前我国学校突发公共卫生事件防控工作形势严峻,根据卫生部应急办提供的一个资料表明 1.2006 年我们全国发生的学校突发公共卫生事件一共有告总数的 1944 次,占了整个全国突发公共卫生事件报 70.33% 。

2. 食物中毒或者传染病患者的人数总数一共有111916 人,占整个突发公共卫生事件病例总数的77.60%。 3. 去年的学校突发公共卫生事件造成的死亡人数达到 30 人,占整个突发公共卫生事件死亡总数的 6.86%。 4. 突发公共卫生事件的构成比,农村乡小学和乡中学共报告突发公共卫生事件一共有个学校突 1324 起,占整 发公共卫生事件总数的63.17% 。 5.2006 年和2005 年相比,整个学校突发公共卫生事件的件数上升了135.92 ,病例数上升了10 6.98 ,死亡人数下降了1.05% 。 二、学校突发公共卫生事件如何预防 在学校突发公共卫生事件的预防当中,传染病的预防和食物中毒的预防是不一样的,我们接下来分别来讨论。 一)传染病的预防 传染病传播必须同时具备传染源、传播途径、易感人群三个基本条件。这三个基本条件可以说缺一不可,缺 少任何一个环节,都不可能造成传染病的传播。 1. 传染源:指体内有病原体生长、繁殖并且能够将病原体排出体外的人或者动物。 2. 传播途径:病原体离开传染源之后,传染给其他人所经过的途径(病原体从病人到健康人)。 常见的传播途径有5 类, 1 )接触传播:结膜炎、红眼病等。 2 )空气或者飞沫传播:非典型性肺炎、流行性感冒、肺结核等。是最常见的一种传染病的传播途 ( 径。 3 )食物或水传播:霍乱、细菌性的痢疾、甲型肝炎等。 4 )昆虫或动物媒介传播:疟疾、狂犬病、肠道的传染病等。 5 )经血液或体液传播:乙型肝炎,艾滋病等。 [ 案例1] 2002 年12 月至2003 年的5 月,南方某县中学先后有147 名学生患有急性传染性的肝炎。经省疾控中心专家 进行调查:该中学急性传染性肝炎爆发流行系以水源传染为主的这个传染性肝炎的传播。该学校的自备水井的水质检测 结果显示:该水井被粪便污染,水中大肠杆菌严重超标,而甲型肝炎病毒绝大多数都隐藏在大便当中。

天仓小学突发公共卫生事件演练方案

天仓小学突发公共卫生事件演练方案 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

天仓小学突发公共卫生事件演练方案 一、演习目的: 加强师生对突发公共卫生事件的防范意识,提高心理应对能力,掌握突发传染病疫情时个人防护知识和技巧,积累集体逃避的经验。 二、筹备工作: (一)情景假设:学校暴发一例传染病学生。 (二)成立演习组织机构: 1、领导小组成员及职责 组长:王建军 副组长:李生柱郑兴红 成员:魏生周李天喜魏国年蔺学儒各班班主任 2、现场指挥人员及职责 总指挥:王建军 副总指挥:李生柱 各年级指挥员:各班主任 3、现场意外救护人员及职责 名单:校门卫职责:播打120电话,配合对学生救助。 4、现场安全保卫人员及职责 名单:各班主任职责:负责学生撤离学生人身安全,避免出现踩踏事件。 (三)演习前培训: 1、对全体师生进行《突发公共卫生事件防护知识与技能》、《发生突发公共卫生事件时心理应对知识技能》培训。 2、演习领导要进行精心的组织和准备,保证演习圆满成功。保证学生的人身安全。根据演习实施方案对现场指挥人员、救护人员、安全保卫人员、场境布置人员及班主任进行培训。 (四)物质准备 1、担架、防护服、口罩、小毛巾等。 三、演习过程:

下午4:10开始。 1、起险。 2、报告:由最早发现的老师报告校长。校长迅速作出反应,以最快的时间报告主管行政部门和疾病预防控制中心。同时通知有关人员各就各位投入战斗。 3、广播宣传:通过广播向全校师生告知事件发生情况,注重心理辅导,减少师生恐慌。 4、自救与互救:班主任穿防护把学生迅速到隔离室隔离,校门卫播打120急教学秩序救电话,各年级指挥员按事先预定的撤离路线指挥各班师生有序撤离。救护人员分片负责检查,预防发生意外事故。若有同学受伤,及时救护。该患病学生送医院救护后,学生不能立即上课,应对所有教室进行通风消毒。 5、疏散:指挥人员按事先预定的撤离方案组织、指挥全校师生沿下风向逃避到达安全地带(校外某地)。各班主任清点人数,逐级上报到总指挥。注意:在逃避过程中,全体师生要用口罩等捂住口、鼻;并且要弯着身子走,还要扶着楼梯扶手,以免摔倒。切忌推搡,万一有人跌倒,后边的人要避开,防止践踏,施以援手。前边的学生不要回头观望,以防堵塞。安全保卫人员及时排险,疏通道路,发现问题及时向指挥员报告。 6、演习宣告结束:总指挥通过广播宣告演习结束,全体集合。 7、经验交流:学生代表2~3人、老师代表1~2人上台介绍通过本次演习获得的经验与体会。 四、演习评估: 学校领导对本次演习的评价

突发公共卫生事件应急处理条例测试试卷

突发公共卫生事件应急处理条例测试试卷 一、单选题:每一道考试题下面有A、B、C、D、E五个备选答案。请从中选择一个最佳答案,并在答题卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。 第1题?《突发公共卫生事件应急条例》(国务院376号令)什么时间公布实施的? A、2003年5月9日 B、2002年5月9日 C、2002年9月5日 C、2003年9月5日 标准答案:A您的答案: 第2题?突发事件应急工作应当遵循什么方针? A、统一领导,分级负责 B、预防为主,长备不懈 C、反应及时,措施果断 C、依靠科学,加强合作 标准答案:B您的答案: 第3题?什么机构负责设立全国突发事件应急指挥部? A、国务院有关部门 B、国务院 C、军队有关部门 C、国务院卫生行政部门 标准答案:B您的答案: 第4题?省突发事件应急处理指挥部的总指挥应由谁担任? A、政府分管领导人 B、政府主要领导人 C、卫生行政部门分管负责人 C、卫生行政部门主要负责人 标准答案:B您的答案:

第5题?在突发公共卫生事件的处理方面,下列哪些不属于卫生行政部门的职责? A、组织突发事件的调查 B、组织突发事件的控制 C、组织突发事件的医疗救治 D、领导指挥突发事件应急处理工作 标准答案:D您的答案: 第6题?全国突发公共卫生事件应急预案应由哪个部门制订? A、卫生部制定,国务院批准 B、卫生部制定发布 C、国务院制定 C、国务院有关部门制定 标准答案:A您的答案: 第7题?突发公共卫生事件应急报告规范由哪个部门建立? A、国务院 B、卫生部 C、省级政府 C、省级卫生行政部门 标准答案:B您的答案: 第8题?医疗机构发现重大食物中毒事件时,应当在多长时间内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告。 A、30分钟 B、2小时 C、2小时 C、12小时 标准答案:C您的答案:

学校突发公共卫生事件报告制度范文

学校突发公共卫生事件报告制度 为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,结合我校实际,特制定我校突发公共卫生事件应急预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我保护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。在当地政府的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。 三、组织管理 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下: 1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案,制订本校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。 4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度,及时掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的师生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5、开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。 6、确保学生喝上安全饮用水,吃上放心饭菜。 7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。 四、突发事件预防

卫生演练方案(荟萃内容)

突发公共卫生事件演练方案 一、演习目的:加强师生对突发公共卫生事件的防范意识,提高心理应对能力,掌握突发传染病疫情时个人防护知识和技巧,积累集体逃避的经验。 二、筹备工作: (一)情景假设:学校暴发一例传染病学生。 (二)成立演习组织机构: 1、领导小组成员及职责 组长:陈岚 成员:何绪官、陈从长、徐润 2、现场指挥人员及职责 总指挥:陈岚 副总指挥:何绪官 各年级指挥员:各年段长

3、现场意外救护人员及职责 名单:林飞、江榕 职责:播打120电话,配合对学生救助。 4、现场安全保卫人员及职责 名单:各班主任 职责:负责学生撤离学生人身安全,避免出现踩踏事件。 (三)演习前培训: 1、对全体师生进行《突发公共卫生事件防护知识与技能》、《发生突发公共卫生事件时心理应对知识技能》培训。 2、演习领导要进行精心的组织和准备,保证演习圆满成功。保证学生的人身安全。根据演习实施方案对现场指挥人员、救护人员、安全保卫人员、场境布置人员及班主任进行培训。 三、演习过程: 上午 8:10 开始。 1、起险。 2、报告:由最早发现的老师报告校长。校长迅速作出反应,以最快的时间报告主管行政部门和疾病预防控制中心。同时通知有关人员各就各位投入战斗。

3、广播宣传:通过广播向全校师生告知事件发生情况,注重心理辅导,减少师生恐慌。 4、自救与互救:班主任把学生迅速到卫生室隔离,校门卫播打120 急教学秩序救电话,各年级指挥员按事先预定的撤离路线指挥各班师生有序撤离。救护人员分片负责检查,预防发生意外事故。若有同学受伤,及时救护。该患病学生送医院救护后,学生不能立即上课,应对所有教室进行通风消毒。 5、演习宣告结束:总指挥通过广播宣告演习结束,全体集合。 福州市潭园小学 2018.5.28

学校突发公共卫生事件报告制度

学校突发公共卫生事件报告制度为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,结合我校实际,特制定我校突发公共卫生事件应急预案。 一、工作目标 1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我保护意识。 2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不在校园蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于行为,依法追究责任。在当地政府的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调与

落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。 三、组织管理 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下: 1.根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案,制订本校的突发事件应急预案。 2.建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。 4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度,及时掌握师生的身体状况,发现突公共卫生事件早期表现的师生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5.开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。 6.确保学生喝上安全饮用水,吃上放心早餐。 7.及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门

突发公共卫生事件演练

突发公共卫生事件演练标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]

为强化我院应对各类突发公共卫生事件的应急反应能力,提高我院突发公共卫生事件医疗卫生救援水平,我院于4月20日上午进行了以模拟应对大批食物中毒患者为演练对象的突发公共卫生事件的应急处理演练。此次演练由院里精心组织,马良院长作为我院突发公共卫生事件医疗卫生救援专家组组长担任演练总指挥并亲自到现场观看了整个演练过程。总体上各相关科室和人员基本上都能做到反应迅速、报告及时、协调有序、处置得当。通过本次演练,了解了我院应对突发公共卫生事件的应急反应能力,强化了我院重点部门、重点岗位医务人员对突发公共卫生事件应急预案的熟悉和掌握,对进一步提高我院应对各类突发公共卫生事件的应急反应能力有很大的帮助和处进作用。此次演练以我院周边某学校20名学生在学校食堂进食早餐后发生食物中毒为演练背景,主要考察我院急诊科、消化内科、神经内科、心血管内科等相关临床科室的应急反应和医疗救治能力以及在突发公共卫生事件发生后相互配合、相互协作及应急协调的能力,包括出诊接应、院前急救、院内救治、病人收治分流、病区接收病人、医务人员调配、药品及设备调配等应急处理,直接考核医务人员共20 名,考核内容涉及食物中毒相关急救知识、急救技能操作、请示报告制度、急会诊制度及应急反应能力等。马良院长最后要求大家认真总结本次突发公共卫生事件应急预案演练,尤其要针对在演练过程中发现的纰漏和不足,要立即整改,并进一步优化流程、完善预案,同时要求医院卫生救援小组成员要保持警惕,增强责任心,做 到平战结合,常备不懈,一线急救医疗队员要苦练基本功,不断提高自身现场处理及抢救技能。 牙克石市中蒙医院应急演练记录

公共卫生突发事件处理知识竞赛试题附答案

公共卫生突发事件处理知识竞赛试题(附答案) 一、 单选题: 1、突发事件应急工作应当遵循什么方针?(B) A.统一领导,分级负责 B.预防为主,长备不懈 C.反应及时,措施果 D.依靠科学,加强合作 2、在突发公共卫生事件的处理方面,下列哪些不属于卫生行政部门的职责?(D) A.组织突发事件的调查 B.组织突发事件的控制 C.组织突发事件的医疗救治 D.领导指挥突发事件应急处理工作 3、全国突发公共卫生事件应急预案应由哪个部门制订?(A) A.卫生部制定 国务院批准 B.卫生部制定发布 C.国务院制定 D.国务院有关部门制定 4、突发公共卫生事件应急报告规范由哪个部门建立?(B)

A.国务院 B.卫生部 C.省级政府 D.省级卫生行政部门 5、医疗机构发现重大食物中毒事件时,应当在多长时间内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告?(C) 分钟 小时 小时 小时 6、县级以上政府有关部门对已经发生或发现可能引起突发公共卫生事件的情形时,应当向哪个部门通报?(A) A.同级卫生部门 B.同级政府 C.上级政府 D.下级政府 7、突发公共卫生事件的信息由哪个部门发布?(B) A.国务院 B.卫生行政部门 C.中央宣传部 D.省政府

8、突发事件的反应程度通常分为(D)级别。 个 个 C. 3个 个 9、根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围,将突发公共卫生事件分为四个等级,下列哪项不是其中之一?(D) A.一般 B.较大 C.重大 D.比较重大 E、特别重大 10、根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别分为四级,即一级、二级、三级和四级,分别是下列何种颜色标示( A )。 A、红、橙、黄、蓝 B、红、黄、橙、绿 C、红、黄、绿、蓝

突发公共卫生事件的预警

突发公共卫生事件的预警 摘要】预警系统是一个由信息监测系统、预警评价指标体系、预警评价与推断系统、报警系统和预警反应启动系统等部分构成的复杂系统,各子系统之间存在着相互影响、相互依赖的关系。目前我国公共卫生预警建设已有了初步进展,基本做到县及以上医疗卫生机构网络直报,建立了信息相互通报的机制,增加了疫情信息的透明度等,但仍存在政策与法规不健全、疾病监测信息利用率低、公共卫生事业投入不足、缺乏规范合理的预案等问题。建议加大政府公共卫生经费投入,完善疾病监测网,有效利用监测信息;优化预警系统的资源配置,完善预警反应措施;建立垂直的公共卫生服务体系的问责制。 【关键词】突发公共卫生事件预警 为了提高全社会预防控制突发公共卫生事件的能力和水平,减轻或者消除突发公共卫生事件的危害,保障公众健康与生命安全,维护正常的社会秩序,做好突发公共卫生事件的预警,随时掌握突发公共卫生事件的发生、发展和流行的动态,预测未来的流行趋势、流行规模及其可能的危害程度是十分必要的。 1 突发公共卫生事件预警的原则 1.1客观性原则这是突发公共卫生事件预警中的一个重要原则。突发公共卫生事件是客观存在着的现象,但非自发性地产生,而是借助于载体即人的一系列活动而萌发或产生,并通过人的活动和相关因素的变化而发展。 1.2系统性原则突发公共卫生事件预警应按疾病预防学的体系规范及要求。形成一个科学性比较强的系统。 1.3连续性原则突发公共卫生事件现象从隐匿阶段的萌发与形成,到显性阶段明显对人体(群)的健康发生一系列损害,有着一个不断变化与逐渐发生的过程 1.4定性研究与定量分析相结合的原则定性研究,是对未来突发公共卫生事件性质上的推断与探讨。而定量分析,则是对未来突发公共卫生事件趋势的大小及程度所作的评估性判断。 2 突发公共卫生事件预警工作方法 2.1确定突发公共卫生事件预警目标确定突发公共卫生事件预警目标,一般应根据某种客观需要,依据一定的客观背景与条件以及突发公共卫生事件对人类危害的严重性和发生的可能性,通过认真分析和讨论,最后可通过专家分析法或综合分析法来汇总、筛选完成。 2.2制定突发公共卫生事件预警计划突发公共卫生事件预警计划,是指反映突发公共卫生事件预警时间、内容、方法、步骤以及预案等方面实际工作前的事先安排 2.3选定突发公共卫生事件预警时机突发公共卫生事件预测时机,就是指能为突发公共卫生事件预测工作带来良好预测效果的时期。 2.4选取预警指标(参数) 选取预警指标(参数),是指选取与某种(类)突发公共卫生事件发生、变化、发展相关的参数,应用理论分析或专家咨询等方法筛选出有高度相关性的指标(参数)。 2.5设置预警界限和预警信号设置预警界限和预警信号是指针对某种(类)突发公共卫生事件确定预测值到达多少时发出预警的阈值界限,同时根据该种(类)突发公共卫生事件的不同阈值界限确定发出预警的不同信号。 2.6建立预警指标(参数)体系的监测建立预警指标(参数)体系的监测,是指通过主动定时、定点针对某种(类)突发公共卫生事件被综合分析、评估选取的敏感

突发公共卫生事件应急演练方案

突发公共卫生事件应急演练方案 葫芦岛市实验中学 二O一三年九月

突发公共卫生事件应急演练方案 一、背景和意义 近年来,传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感及甲型H1N1流感等一些新的传染病和不明原因疾病不断发生,对全校师生的健康和社会稳定存在重大的潜在威胁!为全面提高我校突发公共卫生事件的应急处置能力,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《实验中学突发公共卫生事件应急预案》等有关规定,决定举办一次突发公共卫生事件应急处理模拟演练。为此,特制定本方案。 二、演练目的和原则 1、演练目的: 检验我校突发公共卫生事件应急工作准备情况。 检验全校突发公共卫生事件应急组织、指挥协调能力。 检验我校对传染病疫情应急处置工作程序及技术要求的掌握程度,重点在应急响应能力、消毒、流调、采样、个人防护五个方面。 2、演练原则: 以人为本、预防为主的原则。 统一领导、分级负责的原则。 反应迅速、措施果断的原则。 部门配合、分工协作的原则。 三、参演单位和人员 1、全校师生 2、后勤处、医务处、办公室、政教教务两处、体艺卫处 四、演习时间、地点及场景 时间: 5月9日中午12:00---13:00。 地点:学校操场; 五、演练方式 (一)政教两处、体艺卫生处成立评价小组。 评价组组长:李国久杜竹影 评价组副组长:杜景慧肖南竹杨勇于波 评价组成员:宋小朋鞠慧敏刘杰王壮 刘皖东谷猛何冰孙伟刘艳博

全校各班学生每班突然发现1名怀疑为甲型H7N9的病人,医务处接到报告后各项应急程序和处置措施:启动应急预案后的响应程序、现场指挥调度;疫点的消毒处理过程;现场流行病学调查;样品的采集与处理操作;个人防护程序(着装、卸装)、病人的医疗救治共六个方面的内容。 六、演练内容 (一)、疫情的发现与报告: 1、演练要点:医务处接到疫情报告后,按照相关规定和要求用电话向有关部门报告,并作好记录,结束后交评价小组。 2、演练要求: ⑴、收集疫情信息及时、完整; ⑵、各种信息要有电话记录; ⑶、上报疫情信息及时、内容完整; ⑷、接到报告后的处理符合要求。 (二)、指挥系统及物质保障 1、演练要点:启动应急预案,建立指挥系统机构,作好物资、交通等准备。 2、演练要求: ⑴、工作程序井然有序; ⑵、人员到位及时; ⑶、信息传递准确; ⑷、物质准备要充足。 (三)、应急处置现场 1、演练要点:抵达现场后,立即行动开展疫情控制工作,包括疫区(班级)封锁、消毒、现场流调、标本采集、宣传教育等。 2、演练要求: [1]、现场处理的程序:布置警戒线、开辟清洁区、个人防护着装、(班级)消毒、现场流行病学调查、样本的采集、终末消毒、个人防护卸装等; [2]、工作人员的着装与卸装要规范整齐; [3]、现场处理井然有序。 七、演练的工作步骤: 现场疾病预防控制 现场指挥宣布各班级进行疫情处置。

突发公共卫生事件应急条例试题

《突发公共卫生事件应急条例》培训试题 一、选择题 1、《突发公共卫生事件应急条例》是中华人民共和国国务院令第376号,于 C 起公布施行。 A 1989年9月1日 B 1987年5月1日 C 2003年5月9日 2、 B 按照分类指导、快速反应的要求,制定全国突发事件应急预案。 A 国务院 B 国务院卫生行政主管部门 C 国务院卫生行政主管部门应急机构 3、 C 应当建立和完善突发事件监测与预警系统。 A 国务院 B 国务院卫生行政主管部门 C 县级以上地方人民政府 4、 A 对突发事件应急处理工作进行督察和指导,地方各级人民政府及其有 关部门应当予以配合。 A 全国突发事件应急指挥部 B 国务院 C 国务院卫生行政主管部门 5、《条例》的施行为各级政府及时有效地处理突发公共卫生事件,建立起 ABCD 的行政应急法律制度。 A 信息畅通 B 反映快捷 C 指挥有力 D 责任明确 二、填空题 1、突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严 重损害的(重大传染病疫情)、( 群体性不明原因疾病 )、( 重大食物和职业 中毒 )以及其他( 严重影响公众健康 )的事件。 2、突发事件发生后,(国务院)设立全国突发事件应急处理指挥部, 由(国务院)有关部门和(军队)有关部门组成,国务院主管领导人担任总指挥,负责对全国突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。 3、突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有本条例第十九条

规定情形之一的,应当在( 2 )小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告;接到报告的卫生行政主管部门应当在( 2 )小时内向本级人民政府报告,并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和(国务院卫生行政主管部门)报告。 4、有关部门、医疗卫生机构应当对传染病做到(早发现)、(早报告)、(早隔离)、(早治疗)切断传播途径,防止扩散。 5、县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未依照本条例的规定履行报告职责,对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人,依法给予(降级或者撤职)的行政处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,依法给予(开除)的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 三、判断题 1、突发事件发生后,县级以上地方人民政府具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。 ( 对 ) 2、县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门,应当对公众开展突发事件应急知识的专门教育,增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。(对) 3、国务院卫生行政主管部门制定突发事件应急报告规范、建立重大、紧急疫情信息报告系统。(对) 4、国务院卫生行政主管部门负责向社会发布突发事件的信息。必要可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会发布本行政区域内突发事件的信息。(对) 5、国务院卫生行政主管部门对新发现的突发传染病,根据危害程度、流行强度,依照《中华人民共和国传染病防治法》的规定及时宣布为法定传染病;宣布为甲类传染病的,由国务院决定。(对) 四、简答题 1、突发事件应遵循的方针和原则是什么? 答:突发事件应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

突发公共卫生事件的综合演练

一、医院突发公共事件应急预案 目录 1.总则 2.组织体系 3.监测与预警 4.报告与信息发布 5.培训与演练 总则 第一条为了有效预防、及时控制和消除突发事件的危害,保障医院广大职工及就医者的身体健康与生命安全,维护正常的医疗秩序,根据《中华人民国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等,制定本预案。 第二条本预案所称突发事件是指突然发生,造成或可能造成社会及医院公众健康、环境安全及正常医疗秩序严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核素泄漏、重大医疗事故、水、电、医疗设施等的质量事故、火灾、水灾、地震、战争、动乱、恐怖事件及其他严重影响公众健康、环境安全及正常医疗秩序的事件。 第三条突发事件的应急处理工作,应遵循依法管理、预防为主、强化培训、适时演练、平战结合、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、及时应对、快速反应、措施果断、科学处置、协调合作的原则。 第四条在突发事件的应急处理过程中,有不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者,按照《中华人民国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和医院的有关规定处理,构成犯罪的,依法移交公安、司法机关追究刑事责任。 第五条医院各有关科室应根据各自的职责开展灾害易损性分析及其它防治突发事件相关的科学研究,建立突发事件应急调查、现场救护、传染源隔离、卫生防护、监测检验、监督检查等工作所需物资、设备、设施、技术与人才资源的储备,做到有备无患,防患未然。所需经费列入医院财务预算。 第六条对参加突发事件应急处理的工作人员,应根据国家有关规定给予适当补助和保健津贴,并根据其表现给予相应的奖惩。 组织体系 第七条医院成立突发事件应急处理领导小组,由院长及有关科室负责人组成,院长或其授权的分管院长担任总指挥,负责对医院突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。各有

突发公共卫生事件相关法律法规试题

突发公共卫生事件相关法律法规试题 一、单选题(50题) 1、《突发公共卫生事件应急条例》(国务院376号令)什么时间公布实施的?( A ) A 2003年5月9日 B 2002年5月9日 C 2002年9月5日 D 2003年9月5日 2、突发事件应急工作应当遵循什么方针?( B ) A 统一领导,分级负责 B 预防为主,长备不懈 C 反应及时,措施果断 D 依靠科学,加强合作 3、什么机构负责设立全国突发事件应急指挥部?( B ) A 国务院有关部门 B 国务院 C军队有关部门 D 国务院卫生行政部门 4、省突发事件应急处理指挥部的总指挥应由谁担任?( B ) A 政府分管领导人 B 政府主要领导人 C 卫生行政部门分管负责人 D 卫生行政部门主要负责人 5、在突发公共卫生事件的处理方面,下列哪些不属于卫生行政部门的职责?( D ) A 组织突发事件的调查 B 组织突发事件的控制 C 组织突发事件的医疗救治 D 领导指挥突发事件应急处理工作 6、全国突发公共卫生事件应急预案应由哪个部门制订?( A ) A 卫生部制定,国务院批准 B 卫生部制定发布 C 国务院制定 D 国务院有关部门制定 7、突发公共卫生事件应急报告规范由哪个部门建立?( B ) A 国务院 B 卫生部 C 省级政府 D 省级卫生行政部门 8、医疗机构发现重大食物中毒事件时,应当在多长时间内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告。( C ) A 30分钟 B 1小时 C 2小时 D 12小时 9、县级以上政府有关部门对已经发生或发现可能引起突发公共卫生事件的情形时,应当向哪个部门通报?( A )

突发公共卫生事件监测的工作方法

突发公共卫生事件监测的工作方法 发表时间:2009-08-10T08:39:39.000Z 来源:《中外健康文摘》2009年第20期供稿作者:李秋惠 (大兴安岭地区新林区翠岗镇卫生院黑龙江大兴安岭 [导读] 突发公共卫生事件监测 【中图分类号】R11【文献标识码】A【文章编号】1672-5085(2009)20-0272-02 1 突发公共卫生事件监测 1.1工作方法突发公共卫生事件发生后,无论病因是否明确,应迅速成立针对高危人群或者全人群(如SARS)的疾病监测系统,以有效控制其暴发流行。建立健全疫情监测系统能及时掌握疾病的三间分布和疫情动态变化趋势,评价预防措施效果,及时调整预防控制策略和措施,并为不明原因疾病流行特征和自然规律提供研究线索。 1.1.1监测体系建设原则鉴于原常规疫情监测报告环节复杂,报告迟缓,信息量少及统计功能薄弱,难以对突发公共卫生事件及时进行分析和预警,卫生部已意识到建立完善的突发公共卫生事件信息报告系统的重要性,于2002年底在全国建成了救灾防病和突发公共卫生事件信息报告系统,2003年底正式在全国运行,该网络包括国家、省、地、县4级卫生部门,并且实行计算机网络直报。该系统实现了初次报告快、进程报告新、总结报告全的建设目标,突发公共卫生事件报告内容要求尽量采用数字化,以利于统计分析,以提高突发公共卫生事件报告的时效性和敏感性。 1.1.2监测范围应根据突发公共卫生事件的种类、性质、波及范围和危害程度确定监测系统覆盖范围。2003年国内发生了SARS,为及时有效控制疫情的传播和蔓延,在卫生部的领导和中国疾病预防控制中心指导下,迅速建立了SARS疫情监测系统,覆盖全国行政区域的所有人口(包括常住人口和流动人口),各地按属地管理原则实施疫情监测和报告。 1.1.3监测对象首先应确定监测病例定义,这是保证监测系统正常运转的基础。根据监测系统不同目的而确定不同的病例定义。监测病例定义应简单、实用、目的明确,一般应包括病例的临床症状、体征、发病时间、流行病学史以及实验室检测方法和结果。监测病例定义是为监测目标服务,临床医师应根据监测病例定义进行临床诊断。 对于SARS这类新发传染病,在实验室检测质量控制体系建立之前,主要根据患者临床表现、流行病学史结合实验室检验结果建立病例定义,其目的主要考虑的是监测系统的敏感性,以尽可能发现所有病例。监测对象包括:1)SARS疑似病例、临床诊断病例:按照卫生部颁布的《传染性非典型肺炎临床诊断标准》确定SARS疑似病例和临床诊断病例。2)疑似病例和临床病例的密切接触者:根据《传染性非典型肺炎密切接触者判定标准和处理原则》确定疑似病例和临床诊断病例的密切接触者。 1.1.4监测方法一般采取主动监测与被动监测相结合的方法。1)被动监测:疫情监测报告单位和法定责任报告人,按职责和监测系统规定的要求报告疫情,并逐级上报。2)主动监测:医疗单位设立发热门诊,对密切接触者进行跟踪观察,开展交通检疫和体温筛查,对外地返乡人员和流动人员进行医学观察。 1.1.5监测内容和方法 1)法定传染病监测:主要包括病毒、细菌、寄生虫等病原体导致的传染病区域性暴发流行,主要由各级疾病预防控制机构和各级医疗机构组成疫情监测报告网络。执行职务的疾病预防控制机构工作人员、医疗机构工作人员和有关单位(铁路、交通、民航、厂矿等的卫生防疫机构)的工作人员为疫情责任报告人。应按照国家规定时限和程序向疾病预防控制机构报告疫情,做好疫情登记。各级疾病预防控制机构收到传染病报告卡后,应对卡片进行初步审核,发现有缺项和明显错误的地方,应立即予以改正,同时定期核对传染病报告卡资料数据库,剔除重复的卡片,所有卡片资料要输入数据库,每天逐级上传。2)卫生监测:包括职业卫生、放射卫生、食品卫生、环境卫生,以及社会因素和行为因素等卫生监测。国务院卫生部门根据专业监测需要,在全国建立监测哨点,各地监测单位按照全国制定的监测方案和监测计划开展监测工作。3)疾病与症状监测:主要开展一些重大传染病,不明原因疾病和可能引起暴发流行的疾病及其相关症状监测。在卫生行政部门指定的大中城市综合医院建立监测哨点。4)实验室监测:包括传染病病原体、生物传播媒介、菌株型别与耐药性、环境中有毒有害物质等。一般在地市级以上疾病预防控制机构和指定的医疗机构建立实验室监测网络,开展相关内容监测,并及时将监测结果上报上一级疾病预防控制机构。5)国境卫生检疫监测:主要包括境外传染病、传播疾病的媒介生物、染疫动物和污染食品等。由国家质量监督检验检疫总局指定的技术机构在国境口岸建立监测点,将监测信息连接到国家疾病监测信息网。6)突发公共卫生事件的信息发布:卫生部是公共卫生的行政主管部门,全面掌握准确突发公共卫生事件信息,负责向社会发布突发公共卫生事件的动态情况,为信息发布责任人。有些突发公共卫生事件是地域性的,事件没有造成重大影响,卫生部也可授权省级卫生行政部门向社会通报本地突发公共卫生事件的相关信息。 2 监测系统的评价 为提高和改善突发事件监测系统的工作效率,确保疫情监测质量,定期对监测系统进行检查和评估具有重大意义。评价包括工作过程评估和工作效果评估,主要围绕监测资料的收集、分析、反馈情况和监测系统实施方案及监测点工作状况和监测方案执行情况等方面进行。 监测系统的评价可采用回顾性现况调查、访谈和现场观察等方法,对监测系统的目标结构、运转状况、经费以及监测系统的相关属性,如灵活性、及时性、敏感性、代表性、可接受性、数据资料质量等内容进行评价。

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