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浅论工程造价的控制与管理

浅论工程造价的控制与管理
浅论工程造价的控制与管理

高等教育自学考试本科

毕业论文(设计)题目:浅论工程造价的控制与管理

专业:工程造价管理

学生姓名:周志鹏

准考证号: 018613113074

指导教师:刘小燕

2015年8月12日

目录

摘要 (3)

一、建设工程项目造价控制管理基本理论综述 (4)

(一)工程造价管理的基本内容 (4)

(二)工程造价管理的目标和任务 (4)

二、建设工程项目各阶段工程造价控制管理措施与方法 (5)

(一)项目决策阶段 (5)

项目决策阶段影响工程造价的主要因素 (5)

(二)项目设计阶段 (5)

1. 设计阶段合理控制工程造价的途径 (5)

2. 设计阶段价值工程的应用 (5)

(三)项目招投标阶段 (6)

建设工程招投标制对工程造价的影响 (6)

(四)项目施工阶段 (6)

施工阶段造价控制关键环节研究 (7)

(五)项目竣工阶段 (9)

1. 建设项目竣工阶段的竣工结算、竣工决算 (9)

2. 保修费用的处理 (9)

三、我国建设工程项目的全过程造价控制管理存在的问题及解决措施 (11)

(一)目前我国建设工程项目造价控制管理现状及存在的问题 (11)

(二)我国建设工程项目全过程造价控制管理实现的途径 (11)

1. 工程咨询机构参与全过程工程造价控制 (11)

2. 以建设工程项目施工前期阶段作为造价控制管理的重点 (12)

参考文献 (14)

摘要

工程造价的确定是一个非常复杂的过程,尤其在建筑工程上,其产品的多样性和复杂性,决定了计价方法的多样性和复杂性。特别是对于政府财政投资的项目来说,对工程造价的控制显得尤为重要,既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求,又要采取严格及有效的措施合理控制工程造价。

我国是现今世界上工程建设投资额度最大,工程建设项目最多的国家。然而,我们现有的工程造价管理方法仍相对比较落后,导致许多建设项目造价管理目标没有实现。而建设项目全过程造价管理是实现建设项目造价管理目标的根本手段,只有做好全过程的造价管理才能实现建设项目造价管理的最终目标。随着经济的快速发展和基本建设投资规模的不断扩大,中国建筑市场对建筑工程项目进行全过程工程造价控制的要求越来越追切。工程造价管理必须实现与国际社会的全面接轨,同时工程造价管理人员必须从全新的角度来管理和控制工程项目的造价。

关键词:建设项目;工程造价;全过程控制;造价管理

一、建设工程项目造价控制管理基本理论综述

(一)工程造价管理的基本内容

1.工程造价的合理确定

所谓工程造价的合理确定,就是在工程建设的各个阶段,即项目建议书阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、招标投标阶段、合同实施阶段及竣工验收阶段,根据相应的计价依据和计算精度的要求,合理地确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价,并按有关规定和报批程序,经有关部门批准后成为该阶段工程造价的控制目标。工程造价确定的合理程度,直接影响着工程造价的管理效果。

2、工程造价的有效控制

所谓工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在工程建设的各个阶段,采用一定的方法和措施把工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内,以求合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。有效控制工程造价体现以下三个原则:

(1) 以设计阶段为重点的建设全过程造价控制

(2) 主动控制,以取得令人满意的结果

(3) 技术与经济相结合是控制工程造价的有效手段

(二)工程造价管理的目标和任务

1 、工程造价管理的目标

工程造价管理的目标是按照经济规律的要求,根据社会主义市场经济的发展形势,利用科学管理方法和先进的管理手段,合理的确定造价和有效的控制造价,以提高投资效益和建筑安装企业经营效益。

2 、工程造价管理的任务

工程造价管理的任务是:加强工程造价的全过程动态管理,强化工程造价的约束机制,维护各方面的经济利益,规范价格行为,促进微观效益和宏观效益的统一。

二、建设工程项目各阶段工程造价控制管理措施与方法

(一) 项目决策阶段

1.项目决策阶段影响工程造价的主要因素

项目投资决策阶段与工程造价管理关系紧密,必须处理好各种影响因素对造价的影响。在项目决策阶段,影响工程造价的主要因素有:

(1) 项目规模

(2) 建设项目标准制定

(3) 建设项目地点项目选择

一般情况下,确定某个建设项目的具体地址,需要经过建设地区选择和建设地点选择这样两个不同层次、相互联系又相互区别的工作阶段。建设地区选择的合理与否,在很大程度上决定着拟建项目的命运,影响着工程造价的高低、建设工期的长短、建设质量的好坏,还影响到项目建成后的经营状况。

(二) 项目设计阶段

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是建设工程的灵魂,是科学技术转化为生产力的纽带,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定和控制工程造价的重点阶段,设计是否经济合理,对控制工程造价具有十分重要的意义。

1.建设项目设计阶段造价控制的意义

(1)在设计阶段进行工程造价的分析可以使造价构成更合理,提高资金使用效率。

(2) 在设计阶段进行工程造价的分析可以提高投资控制率。编制设计概算并进行分析,可以了解工程各组成部分的投资比例。

(3)在设计阶段控制工程造价更能达到降低造价的目的。

(4)在设计阶段控制工程造价效果最显著,工程造价控制贯穿项目全过程这一点是毫无疑问的。

2.设计阶段合理控制工程造价的途径

设计阶段控制造价的方法:执行设计标准、推行标准设计、对设计方案进行优选或优化设计,推广限额设计,加强对设计概算、施工图预算的编制管理和审查、推行设计索赔、设计监理制度等。

3.设计阶段价值工程的应用

在设计阶段实施价值工程的意义

(1) 使建筑产品的功能更合理。

(2) 有效地控制工程造价。

(3) 节约社会资源。

提高项目价值的基本途径

价值工程作为一门运用管理技术,在设计过程中的运用实际上就是分析功能与成本的关系提高设计项目的价值系数。一般来说提高建设项目的途径,有如下几种:

(1) 功能提高,成本降低(这是最理想的)

(2) 功能不变,成本降低

(3) 成本不变,提高功能

(4) 成本略为提高,带来功能的大幅提高

(5) 适当降低功能,带来成本的大幅度降低

(三)项目招投标阶段

建设工程招投标制对工程造价的影响

建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的高效手段,在《中华人民共和国招投标法》的颁布和实施后,招投标活动在实际操作中更加规范化、法制化。推行建设工程招投标制,对降低工程造价,进而使工程造价得到合理的控制具有重要的影响。这些影响主要表现在:

(1)推行招投标制基本形成了由市场定价的价格机制,使工程价格更趋于合理。推行招投标制最明显的表现是若干投标人之间出现激烈竞争,这种市场竞争最直接、最集中的表现就是在价格上的竞争。

(2)推行招投标制能够不断降低社会平均劳动消耗水平,使工程价格得到有效控制。

(3)推行招投标制便于供求双方更好地相互选择,使工程价格更加符合价值基础,进而更好地控制工程造价。

(4)推行招投标制有利于规范价格行为,使公开、公平、公正的原则得以贯彻。我国招投标活动有特定的机构进行管理,能够避免盲目过度的竞争和营私舞弊现象发生,对建筑领域中的腐败现象也是强有力的遏制,使价格形成过程变得透明而较为规范。

(5) 推行招投标制能够减少交易费用,节省人力、物力、财力,进而使工程造价有所降低。

(四)项目施工阶段

建设工程项目施工阶段是按照设计文件、图纸等要求,具体组织施工建造的

阶段,即把设计蓝图付诸实现的过程。在国内,建设施工阶段的造价管理一直是工程造价管理的重要内容。

施工阶段造价控制关键环节研究

当建设项目进入到施工阶段,与造价密切相关因素的控制尤为重要,下面就施工阶段造价控制的关键环节进行研究:

(1)工程计量

日常施工过程中做好工程量的记录,防止多算或少算工程量。

(2)工程变更与合同价的调整

工程变更通常发生于工程项目实施过程中,一旦处理不好常会引起纠纷,对项目目标控制不利,极易造成投资失控,因为承包工程实际造价是合同价和索赔额之和,由于工程变更会引起工程量的变化和承包方的索赔,这些都可能使最终投资超出原来的预计投资。

(3)工程变更及其产生的原因

工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及出现原招标文件与工程量清单中未包括的“新增工程”。

工程变更的产生,一方面是由于主观原因,以致在施工过程中出现许多招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量;另一方面是由于客观原因,造成停工和工期拖延等情况,致使工程变更不可避免。

(4) 工程变更的处理

由于工程变更会带来工程造价和工期的变化,为了有效地控制造价,无论任何一方提出工程变更,均需由工程师确认并签发工程变更指令。当工程变更发生时,工程师应及时处理并确认变更的合理性。施工过程中由各方引起的设计变更处理如下:

①发包方要求对原工程设计进行变更

根据《建设工程施工合同》的规定,发包方提出变更应提前14天以书面形式向承包方发出变更通知。变更超过原设计标准或批准的建设规模时,须经原规划管理部门和其他有关部门重新审查批准,并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。因变更导致合同价款的增减及造成的承包方损失,由发包方承担,工期相应顺延。

②承包商要求对原工程设计进行变更

根据不同的情况对承包方提出的变更处理也有所不同,规定如下:

施工中承包方不得对原工程设计进行变更,因承包方擅自变更设计发生的费用和由此导致发包方的直接损失,由承包方承担,工期不予顺延。

承包方在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改

及对原材料、设备的换用,须经工程师同意。未经同意擅自更改或者换用时,承包方承担由此发生的费用,并赔偿发包方的损失,工期不予顺延。

工程师同意采用承包方合理化建议,所发生的费用和获得的收益,发包方、承包方另行约定分担或分享。

③施工条件引起的变更

在施工实践中,控制由于施工条件变化所引起的合同款变化,主要是把握施工单价和施工工期的科学性和合理性,并充分做好现场记录资料和试验数据的收集整理工作,以备后期合同价款的处理。

(5) 工程变更价款的计算

变更合同价款按照下列方法进行:

①合同中已有适用于变更工程的价格

按合同已有的价格计算、变更合同价款

②合同中只有类似于变更工程的价格

可以参照此价格确定变更价格,变更合同价款

③合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经监理工程师确认后执行。

(6) 工程索赔的控制

索赔是工程承包合同履行过程中,当事人一方因对方不履行或不完全履行既定的义务,或者由于对方的行为使权利人受到损失时,要求对方补偿损失的权利。

1) 索赔处理的原则

①索赔必须以合同为依据;

②必须注意资料的积累,做到处理索赔时以事实和数据为依据;

③索赔的处理必须及时;

④加强索赔的前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生。

2) 处理索赔对造价影响的注意事项

①凡属发包方和监理人的以及其他承包方造成的工期拖延,不仅要进行工期索赔,还要进行费用的索赔。

②凡属客观原因(即自然和社会因素)造成的工期拖延承包方一般只能得到工期的索赔。得不到费用的补偿。

③一般来说,出于工程范围的变更、文件有缺陷或技术性的错误,业主未能提供现场等引起的索赔,承包商可列入利润索赔,其他方面的索赔是不能对利润进行索赔,在控制工程造价时特别要注意这方面的问题。

(7) 建设单位利用好“反索赔”进行工程造价的动态控制

建设单位反索赔是由于施工单位不履行或不完全履行约定的义务,或是由于

承包商的行为使业主受到损失时,业主为了维护自己的利益,向承包商提出的索赔。其主要内容有:

①工期延误反索赔

②施工缺陷反索赔

③对超额利润的索赔

④施工单位不正当地放弃工程索赔

对承包方提出的索赔要求进行评审、反驳与修正,是发包方索赔的重要内容。首先是审定承包方的索赔权的问题,其次是索赔事件发生的真正原因,即谁导致了索赔事件的发生,最后是索赔要求是否合理。

总之,做好“施工索赔"和“反索赔”工作,涉及到很多不确定因素,只有掌握好证据,根据合理的程序,才能把握好造价管理。

(五) 项目竣工阶段

竣工验收是建设项目建设全过程的最后一个程序,是全面考核建设工作,检查设计、工程质量是否符合要求,审查投资使用是否合理的重要环节,是投资成果转入生产或使用的标志。竣工验收对保证工程质量、促进建设项目及时投产、发挥投资效益、总结经验教训都有重要作用。

1.建设项目竣工阶段的竣工结算、竣工决算

建设项目竣工决算是以工程竣工结算为基础进行编制的,是在整个建设工程项目各单项工程竣工结算的基础上,加上从开始筹建到全部竣工的有关基本建设的其它工程费用支出,从而构成了建设项目竣工决算文件。

竣工结算、决算阶段对工程造价的控制应重点把握以下几个方面:

(1)对建设成本的控制。重点对竣工结算、决算的真实性、可靠性、合理性进行审查,防止不应列入成本的计划外费用计入建设成本。

(2)对工程结算编制依据进行控制。包括对施工合同、协议,使用的预算定额、费用定额、材料价差计算方法,设计变更及图纸会审纪录,施工现场变更签证单的审核。

(3)严格审查工程结算中的各种不合理因素,如多算工程量、高套单价,重复计算取费等。

2.保修费用的处理

基于建筑安装工程情况复杂,不如其他商品那样单一,在费用的处理上应分清造成问题的原因及具体翻修内容,按照国家有关规定和合同要求共同商定处理办法。

(1)勘查、设计方面的原因造成的质量缺陷,由勘查、设计单位负责并承担经

济责任,由施工单位负责维修或处理。

(2)施工单位造成质量缺陷,由施工单位负责无偿返修并承担经济责任。

(3)因设备、建筑材料、构配件质量不合格引起的质量缺陷,属于施工单位采购的或经其验收同意的,由施工单位承担经济责任:属于建设单位采购的,由建单位承担经济责任。

(4)因用户使用不当造成的质量缺陷,由用户自行负责。

(5)因地震、洪水、台风等不可抗力造成的质量问题,施工单位和设计单位不承担经济责任,由建设单位负责处理。

三、我国建设工程项目的全过程造价控制管理存在的问题及解决措施

(一)目前我国建设工程项目造价控制管理现状及存在的问题

长期以来,我国的建筑业无论在建造技术上,还是在管理水平上均与发达国家有着较大差距。历经了几十年管理变革,目前我国已从过去计划体制下的行政管理模式转变为现在的以项目法人为主体的工程招标发包体系,以设计、施工,物资供应为主的投标承包体系和以建设监理单位为主的监理技术咨询体系构成的三元主体。三者之问以经济为纽带,以合同为依据,相互协作、相互制约,构成项目现行管理体制的新模式。与此同时,《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程质量管理案例》、《合同法》、《审计法》、《工程建设监理规定》等一系列相关法律法规的制定,也对我国建设市场规范管理、监控质量起到了重大作用。

但是,随着市场经济的发展,现行的我国建设工程造价管理体制与管理模式存在的局限性越来越明显,并已开始制约管理水平的提高与发展。主要体现在以下几个方面:

(1)工程造价管理机构设置和工作中存在的问题。

(2)工程造价管理思想落后。工程造价管理工作开展中,受计划经济模式的影响还相当深。

(3)法律、法规不健全。

(4)还未建立完备的造价信息库。

(5)工程造价咨询业不发达。

(二)我国建设工程项目全过程造价控制管理实现的途径

1.工程咨询机构参与全过程工程造价控制

建设项目全过程造价咨询服务是指工程造价咨询机构接受项目法人(建设单位或其他投资人)的委托,对建设项目从前期(立项、可行性研究)、实施(设计、施工)到竣工结算(决算)各阶段、各环节工程造价进行全过程监督和控制。其主要参与内容一般分为:

①参与决策阶段项目建议书和可行性研究报告中的投资估算

②参与设计阶段的方案设计和初步设计概算以及实施阶段的工程招投标中的标底和合同价

③参与施工过程中的动态造价及竣工结算中的造价审核等。

在有限的资源条件下,有效的造价管理可避免资源浪费。工程造价咨询单位

如能在工程造价管理的各个重要环节提供有效的咨询,将是对社会资源的良好使用。随着改革开放的不断深入,工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立,工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现客观上需要一批同时具备工程计量与计价、通晓经济法与工程造价管理的人才队伍协助业主对投资项目进行管理。近年工程造价咨询机构的快速发展和造价师执业资格制度的建立,使工程造价咨询机构参与建设工程项目全过程造价管理成为可能。

下面就建设工程项目不同阶段工程造价咨询项目的范围做一简要介绍:

(1) 建设项目前期及可行性研究阶段造价咨询项目的范围

该阶段主要工作是编制建设项目投资策划及可行性研究报告,包括建设项目投资估算及建设项目财力评价。

(2) 建设项目设计阶段造价咨询项目的范围

该阶段主要工作是设计方案的技术经济比选、价值工程分析、设计概算的编制或审查、施工图预算的编制或审查、项目资金使用初步计划的编制。

(3) 建设项目招标阶段的造价咨询项目范围

该阶段主要工作是策划建设项目招标方式、编制招标文件、编制标底、提供评标用表和其它资料、起草评标报告、起草合同文本并参与合同谈判与签订。

(4) 建设项目施工阶段的造价咨询项目范围

该阶段主要工作有工程款使用计划的编制与工程合同管理、工程进度款的审核与确定、工程变更价款的审核与确定、工程索赔费用的审核与确定。

(5) 建设项目竣工结(决)算及项目后评估阶段的造价咨询项目范围

该阶段主要是编制建设工程竣工结(决)算报告、竣工项目可行性后评估分析。其目的是反映建设工程项目实际造价和投资效果。

(6) 其它相关造价咨询业务项目的范围

包括投标报价书的编写、工程造价信息咨询、工程造价的鉴定等内容。

2.以建设工程项目施工前期阶段作为造价控制管理的重点

我国长期以来,普遍忽视项目前期工作阶段的造价管理,往往把主要精力集中在施工阶段,审核施工图预算,算细账,虽然也有效果,但事倍功半。要有力地控制工程造价,大幅度地节约工程投资,就必须把工作重点转到建设项目施工前期阶段上来,即项目的决策、设计阶段,尤其是抓住设计阶段这个关键阶段,才能作到事半功倍的效果。

投资决策是产生工程造价的源头,这一阶段耗资约占总投资额的0.5%~3%,但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段,项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的确控十分重视,不惜花大本钱,大力气

进行投资决策阶段的工程造价研究,做出相对比较准确的工程造价,进行控制。

设计的质量是否达到国家要求、功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。国外专家指出,虽然设计费用占工程总投资的比例很小,不到1%,但它对工程造价的影响程度却高达75%。很显然,搞好设计阶段的造价控制是有效控制造价的关键,重施工,轻设计的观念必须克服。并且,在设计过程中,限额设计和价值工程也要做到充分利用。

因此,我国建设工程项目在施工前期一定要做好决策、设计阶段的造价控制管理,转变以往把造价管理工作放在施工阶段的错误观念,做到有的放矢,切勿盲目投资建设,节约社会资源。

参考文献:

[1]徐蓉,工程造价管理[M],上海:同济大学出版社,2005.8

[2]吴怀俊,马楠,工程造价管理[M],北京:人民交通出版社,2007.1

[3]季雪,工程造价与管理[M],北京:中国建材工业出版社,2006.2

[4]戚安邦,工程项目全面造价管理[M],天津:南开大学出版社,2000.12

[5]宁素莹,建设工程价格管理[M],北京:中国建材工业出版社,2005.5

[6]刘宝生,建筑工程概预算与造价控制[M],北京:中国建材工业出版社,2004.8

[7]徐大图,工程造价的确定与控制[M],北京:中国计划出版社,1997

[8]蒋传辉,建设工程造价管理[M],南昌:江西高校出版社,1999

[9]徐大图,工程建设投资控制[M],北京:中国建筑出版社,1997

[10]马楠,工程估价[M],北京:人民交通出版社,2007.1

外文翻译----工程造价管理浅论

the stage of the project cost management Abstract:Project cost management is the basic contents to determine reasonable and effective control of the project cost. Described the current stage of the project cost management situation on the strengthening of the various stages of construction cost management of the importance of and raised a number of key initiatives. Keywords:project cost;the current stage of the project;project cost management; Even under the WTO and China's accession to the world community,China's construction industry how to effectively control construction cost of the construction and management of an important component part. However,the current budget for the construction projects - estimate,budget,Super budget accounts for the "super three" is still widespread and that eventually led to a serious loss of control of project investment. Project cost management is the basic contents to determine reasonable and effective control of the project cost. As the project cost to the project runs through the entire process,stage by stage can be divided into Investment Decision stage,the design and implementation phases. The so-called Project Cost effective control is the optimization of the construction plans and design programs on the basis of in the building process at all stages,use of certain methods and measures to reduce the cost of the projects have a reasonable control on the scope and cost of the approved limits.

浅议工程项目全面造价管理存在问题及对策研究

浅议工程项目全面造价管理存在问题及对策研究 发表时间:2017-07-13T16:17:16.043Z 来源:《基层建设》2017年第8期作者:贺润厅[导读] 摘要:建设项目全过程造价控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位,实施全过程造价控制,对降低工程造价,改善企业经营管理,提高企业员工的主人翁意识和劳动积极性都有极其重要的作用。 身份证号码:43252219830402xxxx 深圳市建业建筑工程有限公司广东深圳 518109 摘要:建设项目全过程造价控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位,实施全过程造价控制,对降低工程造价,改善企业经营管理,提高企业员工的主人翁意识和劳动积极性都有极其重要的作用。本文主要探讨工程项目全面造价管理存在的问题以及相应的对策研究。 关键词:工程项目;全面造价管理;问题对策;研究引言我国现有的工程管理模式迫切需要改革,尤其是在工程管理中起重要作用的造价管理模式已经难以满足现阶段工程造价管理的需要。从某种意义上讲,目前我国工程造价管理理论和方法上的缺陷是导致工程管理问题层出不穷的根源。现阶段迫切需要建立起我国科学规范的工程造价管理体制和运行机制。 1.关于工程项目全面造价管理的简介及现状 工程项目全面造价的概念是比较系统的,其中包含的造价模块也是很多的,例如安装工程、电力工程、市政工程以及水利工程等,简单说工程造价是指进行某项工程在建设过程中所支出的全部费用,以工程的建设规划方案设计图、工程项目策划书为主要依据,具体包括工程项目投资的估算、项目设计时的概算、施工和修正预算、工程结算以及竣工决算。 工程项目全面造价管理主要是工程造价的集中化处理,结合企业的总体目标以及工作内容,以项目的特性为基础,通过先进的科学技术方法与原理,实现企业统一目标的一项系统性综合性的工程,在工程项目实施的过程中,应以社会的现代发展为基础对工程的实际情况进行造价分析,通过对工程进行统计和总结,对其进行造价上的分析、归纳以及总结,以达到提高施工效率的目的,而且工程造价是提高工程项目的控制力度和竞争力度的重点,是对工程项目进行全方位、全过程分析的一项管理工作。 2.工程项目造价管理存在问题 2.1对投资估算管理十分薄弱 投资决策是产生工程造价的源头,这一阶段耗资约占总投资额的0.5%~3%,但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段,项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的管控十分重视,不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究,做出相对准确的工程造价预测,从而进行控制。 长期以来,我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长,工程造价越来越高,原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算。目前我国虽有一套投资估算指标体系,通过它计算的投资额具有一定的科学性和预测性,但指标本身仍存在一些问题。我国现在使用的投资估算指标是以定型化的典型工程,利用预算、概算及其他方法分析编制而成,是以量价合一的形式表现出来的指标性数据。而拟建项目由于时间、地点、规模、标准等方面的差异,导致投资额与估算总有一定差距,如果不准确加以调整,投资估算就会有较大出入。 2.2技术与经济分离现象较为严重 由于目前设计收费办法以及设计单位所承担责任的不合理,使得在设计阶段的投资控制难以落实到位。目前的设计收费大部分是根据设计项目的总投资的一定比例进行收费的,如出现质量事故由设计人员承担设计责任,但如果设计保守引起的极大浪费,则由于没有相应的制约措施,建设单位不得不承担全部费用,因此在这种不合理的制度下,设计人员往往侧重于技术角度,而基本上不考虑经济合理性。长期以来形成的设计技术专业水平和工作能力都能与国外同行平分秋色,但设计思想保守,经济观念缺乏,设计规范和施工规范落后,设计多半只图方便、凭经验而不作方案经济对比,甚至盲目追求安全系数和设计收费,再加上为了竞争,变相压低设计费后所造成的设计先进条件下的经济合理性,在经济合理性基础上的技术先进性,使造价管理在设计阶段处于失控状态。 2.3规避招投标现象屡禁不止 在现实生活中的招投标实际操作中,行政干预无所不在,无时不有。工程造价管理体制受行政管理分工的限制,致使工程造价管理的整体效力不高。工程造价管理涉及建设项目可行性研究、设计、施工招标投标、合同签定等诸多方面,受计划经济体制的影响,我国现行工程造价管理体制的现状是建设前期的造价管理属于发展改革部门,工程实施阶段的造价管理属于建设行政管理部门,另外还涉及财政、审计等部门。部门与部门之间,部门内部之间涉及工程造价的制度和措施缺乏有机的联系和相互协调机制,工程造价的分割管理,各管一段的管理体制,使工程造价管理的整体效力难以发挥。同时,在招标过程中最终由谁中标,往往取决于行政权力的角逐。有些企业与业主串通,搞量身定做,甚至挂靠其他合适企业,串标、围标现象十分普遍。有的工程本来可以公开招投标,却人为以“保密”为由变为邀请招标,甚至直接发包。 3.全面造价管理的实施对策 3.1全面细致编制投资估算 投资估算是指在整个投资决策过程中,依据现有的资料和一定的方法,对建设项目的投资数额进行的估计。它是项目决策的重要依据之一。在整个投资决策过程中,要对建设工程造价进行估算,在此基础上研究是否建设,因此投资估算要保证必要的准确性,如果误差太大,必将导致决策的失误。全面、准确地估算建设项目的工程造价,是项目可行性研究乃至整个建设项目投资决策阶段造价管理的重要任务。 3.2建立完善的责任评价指标体系 责任评价是根据国家现行财税制度和价格体系,分析、计算项目直接发行的责任效益和费用,编制责任报表,计算评价指标,考察项目的盈利能力、清偿能力等责任状况,据以判别项目的责任可行性,它是项目可行性研究的核心内容,其评价结论是项目取舍的重要决策依据。建设项目责任评价指标体系根据不同的标准,可作不同的分类。根据是否考虑资金的时间价值,可分为静态评价指标和动态评价指标。

工程造价管理论文:工程造价管理浅析

工程造价管理论文: 工程造价管理浅析 [摘要]随着市场经济发展,一个工程建设项目的实施就不再是单单考虑工程质量问题了,在达到既定的工程质量不变的前提下追求尽可能经济是每一个项目必须面对的问题。因此应该正确认识和解决工程造价管理各方面存在的问题,建立科学的工程造价体系。把强化工程造价管理以确保建设工程进度,建设工程质量的理念,贯穿于工程项目的全过程,实现把建设项目的投资控制在合理的、批准的投资限额之内,保证投资管理目标的实现,达到理想的投资效益和社会效益。 [关键词]工程工程造价造价管理 一、前言 近年来,国民经济高速增长,实行积极的财政政策,社会固定资产额快速增长。作为固定资产投资的主要项目部分,建设工程投资大幅度上升,相应地,建设工程造价管理工作的重要性也显得越来越突出。搞好工程造价管理工作,一方面,可以直接控制、节省投资,在一定投资额度情况下,取得最大的经济效益;另一方面,可以间接规范建设市场竞争秩序,引导建设市场健康有序发展,取得良好的社会效益。在市场经济条件下工程造价的控制、管理是一个动态过程,工程造价管理工作要始终贯穿于整个项目实施的全过程。为控制好工程建设资金,节约投资,做到有的放矢,下面就如何抓好工程造价管理工作,略谈浅识。 二、工程造价管理的含义 工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。 工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新,当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。 三、目前存在的问题 随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化,基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比,我国的工程造价管理还有很大差距,还存在许多问题有待解决,其具体表现在以下几方面: 1.工程造价管理计价模式落后 由于历史原因,我国多年沿用了前苏联的计划经济模式,在工程计价上一直采用定额计价。但由于定额的推广模式浪费大量时间,造成定额落后。因此,我们必须树立“全过程、全

关于工程造价控制与管理

关于工程造价控制与管理 摘要:如何做到工程造价管理与社会生产水平相适应,是工程造价管理中需要解决的问题,文章根据我国工程造价管理的现状,针对工程造价控制的重要性,指出工程造价控制应贯穿于项目的全过程,并分阶段的工程造价控制进行了探讨,以实现预期投资目标,充分发挥投资效益。 关键词:工程造价;造价管理;造价控制 Abstract: How to let the engineering cost management suit the social production level, is the problem solved in the project cost management, based on the engineering cost management present situation in our country, in view of the importance of the project cost control, this paper points out that the engineering cost control should be throughout the whole project process, and discusses the project cost control from the different phases, in order to achieve the desired objectives, give full play to the investment benefit. Key words: project cost; cost management; cost control 中图分类号: TU723.3 文献标识码:A文章编号: 2095-2104(2012)

浅谈建筑工程造价管理与控制

浅谈建筑工程造价管理与控制 史满进、陈益清 【摘要】随着我国市场经济的迅速发展,人们的生活水平不断的提高,我国的建筑工程行业也在不断的发展。而对于建筑工程行业来说,它的工程造价是建筑行业的重点,只有有效的管理和控制好工程造价,才能更好的实施建筑的所有步骤。 【关键词】工程造价;建筑工程;管理;控制 一.建筑工程造价的管理和控制的意义 接触过建筑行业的人都非常清楚工程造价是建筑工程的核心,工程造价对于建筑工程具有重要的意义。那么,关于建筑工程造价的管理和控制的主要意义可以体现在以下几点: 1.建筑工程造价对于签证工作具有重要的意义 由于在建筑施工的过程中,施工的质量、施工的设计深度以及施工的复杂,从而导致经常会出现施工进度的变化和地质的变化,也会经常出现施工的工程量的变化。而对于建筑工程造价在签证工作的意义来说就是对于以上方面的不断变化,在双方都同意的同时,利用建筑工程造价来实施工程承发包双方针对施工现场的变化,采取用书面的形式进行修改。 2.建筑工程造价对于有效的抓好工程质量提供了合理的控制 在建筑工程行业中要不断的加强施工过程的有效控制,以及有效的抓好施工的工程质量,这两点是建筑工程的最基本的要求。而建筑工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用,建筑工程造价可以有效的、合理的控制建筑工程中的竣工后所建筑成功后的建筑物能够达到、符合国家的基本规范以及国家的标准要求。 3.建筑工程造价对于建筑工程中的各经济和责任具有重要的控制作用 建筑工程造价对于建筑工程项目经济起到了控制作用;建筑工程造价可以不断的、有效的对工程各个内部的岗位的责任进行有效的完善和明确;建筑工程造价对建筑工程的成本的控制,以及有效的降低造价都起到了非常重要的作用。 4.建筑工程造价对于建筑工程中的机械和材料起到了重要的管理作用 一般来说,建筑工程所有的材料费大约是占建筑工程造价的60%--70%,也就是说建筑工程中机械和材料的管理都能够影响建筑工程的造价,所以有效的控制好建筑工程的造价,就能够有效的管理好建筑工程的机械和材料。 5.控制好建筑工程造价可以有效的利用环境的资源 每一个需要进行实施建筑工程的周围环境对于实施建筑工程有着密切的、相关的影响,也就是说,在进行建筑工程施工之前要做好对周围环境的考察,要能够做到有效的利用好周围环境本身自带的资源(尤其是原材料的采购方面),然后根据不同的的周围环境的场地做好有效的、有意义的建筑工程施工前的准备。 二.目前建筑工程造价的管理和控制中存在的问题 目前我国建筑工程造价的管理和建筑工程造价的控制所存在的问题一般可以分为以下几点: 1.建筑工程招投标阶段所存在的问题 建筑工程在招投标阶段中有非常多的单位都会参加这个阶段的招投标,而且有些单位会特意在这个阶段中利用一种任意压价的手段来使建设工程的资金减少。因此,导致了有的单位会在低价的时候中标,然后在建筑工程施工的时候再弥补在招投标阶段中中标的差价,从而这些单位就会开始偷工减料等,进行降低工程质量的标准来进行施工。这样的一种做法不仅严重的影响了建筑工程造价的有利性,而且也严重影响了建筑工程造价的真实性。 2.建筑工程造价在投资、决策的阶段所存在的问题

浅谈工程造价管理现状及发展趋势

浅谈工程造价管理现状及发展趋势 江苏方升投资管理咨询有限公司 是怀仁 摘要:对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究,找出相应的补救措施或解决办法,使工程造价管理水平有一定提高,保证项目投资管理目标的实现,力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力,物力,财力,从而取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理概论 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击,必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新,以适应经济全球化和知识经济时代的要求,即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式,实行量价分离,逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主,实现国家对消耗量标准的宏观管理,制定统一的工程项目划分,工程量计算规则,为逐步实行工程量清单报价创造条件。 二、工程造价管理的现状 90年代初至今,随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立,建筑工程的管理受到了极大的冲击,打开国门走出去,引进先进科学的管理模式,人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式,普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映,概算超估算,预算超概算,决算超预算,突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性,导致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来,随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施,以及社会主义市场经济体制的建立,开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式,使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式,是适应计划经济模式下的管理体制,目前已经不适应市场经济的发展,与西方发达国家

工程造价管理论文

工程造价管理论文 姓名:张永 班级:09级工程造价6班 学号:200909180267 科目:工程造价管理 院系:建筑工程学院

【摘要】:迈入新世纪,具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命。对于房地产开发企业首要的要求是工期短,投资效益好。针对这些情况,必须对项目投资实施全过程有效的成本控制,从组织、技术、经济、合同与信息等方面,挖掘潜力,降低成本,提高投资效益和社会效益。而加强建设工程造价管理,控制和合理确定工程造价,确保工程造价的准确性,是建设工程造价管理的首要任务。 工程管理中的成本控制是全过程、全系统控制的过程,这种控制是动态的,应该是贯穿于项目始终的全过程造价控制,在投资决策、设计、发包、施工以及竣工等任何一个阶段,都应该牢牢地把握投资目标,随时纠正发生的偏差,把建设项目的投资控制在目标范围之内。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之能够更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,是保证项目目标管理实现的重要手段。 【关键词】:投资控制工程造价造价管理预算结算 【主要内容】: 工程项目建设的中心任务就是实现项目目标。从根本意义上讲,投资目标的实现才是建设单位经济效益的真正体现。从客观意义上讲,投资目标的实现才是社会效益的真实体现;而工程造价的确定与投资的有效控制是工程建设管理不可缺少的重要组成部分,是实现投资目标的重要手段, 在项目建设管理中有着特殊的地位。随着我国经济体制改革的不断深入,国民经济持续发展,怎样加强工程造价管理,提高项目投资效益?这是当前投资和造价改革的一个重大课题。 所谓工程造价控制,就是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用,即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用的控制,这是保证工程项目建造正常进行的必要资金,是建设项目投资中的最主要的部分。工程造价由工程费用和工程其他费用组成。 因此工程造价的准确确定和对投资的有效控制,是项目成功投入运行的保障,也是从事工程管理的人员需要不断学习提高的一项重要工作。 迈入新世纪,具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命。从规划设计、建筑设计、户型设计、建材采用,到功能和质量等方面的要求越来越高,作

工程造价控制与管理期末习题

精心整理工程造价控制与管理期末试题 一、选择题 1. 当计算进口设备的关税时,计算机基础中不包括(D) A.货价B.国际运费C.运输保险费D.外贸手续费 2. A 3. A B C D 4. A 5. A 6. A.建设单位B.施工单位C.勘察设计单位D.监理单位 7. 工程造价工程咨询企业依法从事工程造价咨询活动(A) A.不受行政区域限制B.只能在本省内从事 C.只能在本地区内从事D.可以不受任何限制 8. 通过独立和客观的第三方来达成协议,同样可以保持承包商同业主之间的良好商业关系

的解决工程造价争议纠纷的途径是(B) A.友好协商解决B.调解解决C.仲裁D.诉讼解决 9. 10. 工程清单计价模式所采用的综合单位不包括(D) A.管理费B.利润C.风险费D.措施费 11. A 12. A 13. 14. 1 2. 3. 4. 5. 6. 根据《建筑安装工程费用项目组成》的规定,现场管理人员的工资列入人工费(x)(企 7. 税金是国家根据税法向纳税人无偿征收的一部分财政收入(√) 8. 设计阶段是项目成本控制的关键和重点(√) 9. 可行性研究报告可作为建设项目投资决策的依据(√) 10. 其他项目费包括暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费(√)

11. 建设项目竣工决算包括开工到竣工验收的全部实际费用(x) 12. 通常所说的建设竣工验收(筹备阶段→交付使用阶段),是指工程总体验收(√) 三、填空题 1. 价格的职能有(价格的基本职能)和(价格的派生职能) 2. 工程造价期间由于工资标准、设备材料价格、费率和利率等发生变化对工程造价产生影 这体现了工程造价的(动态性)特点 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 非工程实体项目的费用。 2. 流通费用-商品在流通过程中所发生的费用。 3. 建设期利息-筹措债务资金时建设期内发生并按规定允许在投产后 计入固定资产原值的利息,即资本化利息。 4. 流动资金-生产经营性项目投产后,用于购买原材料、燃料、备品备件,

浅论工程造价管理

浅论工程造价管理 发表时间:2019-03-27T15:21:06.507Z 来源:《基层建设》2018年第35期作者:黎丹 [导读] 摘要:促进微观效益和宏观效益的统一是工程造价管理的最终目的,在工程造价过程中合理确定和有效控制造价,加强工程造价动态管理,规范其价格行为,维护各方面的经济利益,是其最佳选择。 东莞市新世纪房地产开发有限公司 摘要:促进微观效益和宏观效益的统一是工程造价管理的最终目的,在工程造价过程中合理确定和有效控制造价,加强工程造价动态管理,规范其价格行为,维护各方面的经济利益,是其最佳选择。工程造价的控制是贯穿项目管理全过程的重要组成方面,工程造价和项目管理之间是相辅相成的,合理进行工程造价控制,是加强项目管理的重要组成方面。 关键词:工程造价造价管理问题及措施 一、工程项目施工管理的重要性 影响工程项目施工管理的因素有很多,包括工程项目设计、设备机械、地质地貌、气象条件、操作水平以及管理制度等,并且项目的施工管理贯穿于整个建设周期,稍有差错,就会对工程质量产生严重的影响。此外,由于建设工程的特殊性,不能像一般的企业那样进行流水线生产,而是绝大部分建设在现场完成,设备零件的磨损以及环境的微小变动都会对工程施工产生不利因素,且进行中的工程项目不能够“退货”。所以,在工程项目的施工中,必须做好各项管理工作,从而使得建设项目符合各项参数指标,不至于在后期的使用过程中出现质量问题。 二、工程项目概况 某办公综合楼项目,占地面积约为46000平方米,总建筑面积约为35000平方米,整个项目主要包括主楼、会议中心、人工湖、广场、道路管网以及景观绿化等单位工程,其中主楼为框剪结构,地下一层、地上十二层,涉及桩基、土建、水电、消防、暖通、智能化、网架、装饰、市政、园林绿化等十多个专业,总投资约为12450万元。通过实施工程造价管理,比计划投资资金约节省1550万元。 三、工程项目工程造价管控实施方案 1、设计阶段的造价控制 在此阶段,业主在获得立项批准书之后即可委托设计单位进行图纸设计,设计主要有基础设计,初步设计和施工图设计,在设计工程中要严格做好监督工作。首先设计方案要做到技术与艺术、技术与经济的完美统一,其次施工图设计要做到科学、合理的限额设计。在设计完成之后还要制定项目的计划,以保证资金的合理流通和使用,避免资金紧张延误工期,减少损失,从而有效地进行造价控制。在这个阶段所进行的项目管理逐渐变的具体和实际,通过对项目设计阶段各个方面的管理,从每个细节开始工程造价控制,从而实现对整个阶段造价的合理控制。 1.1.合理选择设计方案 对于同一个建筑工程项目,不同的设计单位的设计方案是不一样的,由此产生的工程造价也是不同的。我们要制定科学合理的评标方法和评标标准,充分发挥评标专家的作用,经过公平、透明的招投标过程,选择那些方案设计合理、工程造价低、能够充分满足使用需求的设计方案作为中标方案,以达到缩短工程工期,降低工程造价的目的。 1.2.通过限额设计来控制造价 限额设计就是说在充分掌握建筑工程预算及固定费用的情况下,合理的估算建筑设计造价,并根据此造价进一步来进行建筑工程项目设计。限额设计并不是说不顾实际的降低造价,而是在充分掌握工程预算及建材价格等情况下的一种科学的造价控制。建筑工程项目设计单位应该在此造价限额的情况下,合理的进行建筑设计,保证建筑设计的质量及使用功能,与此同时,还要充分考虑技术因素的影响,以保证建筑工程造价能够得到有效的控制。 2、招投标过程中的造价控制 2.1应做好招标物资的准备工作。当今,影响建筑工程造价的因素很多,在招投标之前,我们应该进行充分的调研,对那些影响建筑工程造价的因素进行系统的分析整理,并根据建筑工程的实际情况科学合理的制定建筑工程招标文件。招投标工作应该做到公平、公开、公正,让整个招投标过程透明的呈现在所有投标企业的面前。在进行招投标之前,应该对投标企业的施工企业进行严格的审查,具体包括施工企业的资质、技术水平、企业信誉、企业的规模、企业的财务水平以及工程施工质量等多方面的内容。资格审查的过程也应该做到公开、透明,审查的依据及整个过程应该及时的向社会公布。这样可以从源头上避免对建筑工程造价不利的因素。 2.2要制定科学合理的评标方法和评标标准,来确定最终的中标者。评标标准制定时,应在广泛征求建筑领域相关专家学者的基础上,以国家规定的价格、技术、信誉等评标因素为基础,科学合理的制定评分标准。在目前普遍运用的是价低者中标,这就致使有些施工企业为了中标而不顾工程的实际需要费用,一味的压低报价,造成恶性竞争。我们应该避免这种情况的发生,对评价指标进行合理的筛选,以确保评标工作的合理高效进行,最终确定合理的中标者。单位在招标的各个环节主动的提高工程造价控制水平,将获得更大的竞争力,而且对于业主而言,间接地降低了工程造价,实现了工程造价的有效控制。在招投标阶段要重视各个环节,加强合同管理,注意招标前的各方面的工作准备,做好项目信息的收集,还要对投标人进行充分的调查,提前考虑好可能的中标人,这样可以避免在选择中标人上出现错误,不适当的施工单位可能会导致工期的延误,甚至可能影响施工质量,从而能够提前有效的控制造价。 3、工程实施过程中的造价控制 无论招投标工作和设计阶段的造价控制做得再好,最终对建筑工程造价起决定作用的还是在工程的实施过程中。我们在工程实施的过程中,对施工全过程进行全面的管理,以有效的控制工程造价。工程项目的施工阶段是通过人力,物力,财力的消耗,实现工程建设的实体化。这一过程涉及范围极广,工程量巨大,工期长,各种因素都可能在施工工程中产生影响,如何保证将不利的影响因素最小化,避免不利影响的发生,必须考虑在施工过程中可能会发生的不利情况,做好相关的防范措施,提前做好各方面的应战准备,而且全方位的对项目施工过程进行合理的管理,实现全工程项目管理的最优化,从而达到控制工程造价的目的。在施工阶段,成本是工程造价的主要内容,通过提高劳动生产率降低工程成本是施工过程中控制造价的一个重要方面。在建设过程中,不可避免地要进行工程变更和现场签证。变更和现场签证这个工作却又复杂麻烦,历时时间较久,一旦变更工期将可能会被延误,变更发生的越小越早,对工程造成的损失就会越小,因而在施工前应尽量先将问题解决,尽量少的进行工程变更和现场签证。在施工现场,通过收集有关施工的各方面资料,掌握施工现场的

浅谈对工程造价及管理问题的认识

浅谈对工程造价及管理问题的认识 1.1 课题来源及研究的目的和意义 随着我国经济发展水平的提高和经济结构的日益复杂化,计划经济的内在弊端逐步暴露出来。工程造价管理一直是广大建筑工作者关注的问题和工作的核心内容。一个全面的、准确的、实事求是的工程造价管理,将直接体现企业的经济效益,而工程造价管理中存在的问题亦日益凸显。 1.2国内外技术现状 国外的工程造价注重的是工程项目的合理性,多考虑的是文件和取费标准,对工程量的度量不是很重视,法律意识浓厚。 国内工程造价还主要停留在工程量的编制上,即预算编制本身,而对成本的控制核算、前期工程成本控制,工程经济方面不是很重视,法律意识淡薄,工程造价文件编制追究制度没有落实,缺少法律保证。 随着经济全球化的到来,工程造价管理国际化已成必然趋势,各国都在努力寻求国际间的合作,寻找自己发展的空间。 1.3主要研究内容、研究方法及思路 (一)基本情况:中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模;合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍;企业总投资、注册资本股本额(自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限);合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例;项目建议书的审批文件;可行性研究报告的负责人名单;可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。 (二)产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况,以及国内外目前已有的和在建的生产装备能力。 (三)物料供应安排(包括能源和交通运输)及其依据。 (四)项目地址选择及其依据。 (五)技术装备和工艺过程的选择及其依据(包括国内外设备分批交货的安排)。 (六)生产组织安排(包括职工总数、构成、来源和经营管理)及其依据。 (七)环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。 (八)建设方式、建设进度安排及其依据。 (九)资金筹措及其依据(包括厂房、设备入股计算的依据)。

工程造价控制管理办法XXX

XXXX房地产发展有限公司 工程投资控制管理办法(试行) 目录 1.目标…………………………………………..2页 2.适用范围……………………………………..2页 3.职责…………………………………………..2页 4.计量资料……………………………………..3页 5.工作程序……………………………………..4页 6.工程签证参考范围………………………..13页 7.工程签证注意事项………………………..13页 8.承包人提供的结算依据…………………..14页 9.工程量计算的注意事项…………………..17页 10.工程量计算规则……………………..19页 11.表格使用一览表………………………..20页 12.程序流程图(待补充制作)

1.目标: 1.1在强化岗位责任制的前提下,建立和完善工程投资控制体系,发 挥各岗位之间的合作和约束作用,采取有效的工程计量、定价与支付控制手段,对造价形成过程的一切费用(受控系统)进行严格的计算及把关、调节和监督(施控系统),提高工程管理工作效率和质量,保证工程项目目标的实现并将工程投资控制在正常和合理低价水平。 2.适用范围: 2.1适用于XXXX房地产公司所有工程投资项目的工程投资控制中对 招标、合同、计量与支付有影响的各主要环节的控制。 3.职责 3.1X XXX房地产发展有限公司:负责对工程项目的投资控制进行归口 管理。 3.2公司总经理:为工程项目投资控制的最终负责人,负责对投资控 制施控系统进行协调与总体管理。对预算部审核的投资控制文件进行审批确认。 3.3工程部:负责审核确认并及时向预算部提供工程投资控制过程所 需的工程技术资料、工程进度完成情况及合同履约情况确认意见等,并对其完整性、真实性负责。 3.4预算部:负责对工程投资控制中工程招标、工程合同、工程进度 款、工程预结算、材料设备采购单价、综合单价、签证及工程变更价款、费用索赔等编制及审核工作。负责收集和整理完整的审核构成资料,向上级呈报审核意见并负责催办至完成审批及回复。 按集团总裁办要求提供工程项目的造价相关数据指标并定期(每月)向集团总裁办提交文件审批情况记录表及资金支付台账。3.5集团总裁办:负责收集和整理各工程项目的造价数据信息并作多 角度的对比分析,建立和完善集团内部工程造价信息平台。负责对XXXX房地产发展有限公司已经完成审核的工程造价文件作是否进行“二审”的判定并作跟进回复的操作。

工程造价控制管理制度

目录 第一部分造价人员职责 ........................................ 错误!未定义书签。 一、在实施过程造价人员需做到: (3) 第二部分施工阶段的造价控制与管理 ................ 错误!未定义书签。 一、现场跟踪的方式: ............................................ 错误!未定义书签。 1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作,根据项目的特点, 确定以下跟踪方式: .......................................... 错误!未定义书签。 2、现场跟踪主要内容......................................... 错误!未定义书签。 二、设计变更、现场签证的审核与管理 (3) 1、设计变更的审核工作程序 (4) 2、洽商签证的审核与管理 (7) 3、工程量签证的造价审核程序与内容 (9) 4、材料价格签证的审核程序与内容 (10) 5、综合单价签证的管理与审核 (11) 四、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理 (12) 1、内容 (12) 2、隐蔽工程造价管理的工作程序 (13) 五、主要材料及设备价格的审核与管理 (14) 1、内容 (14) 2、工作程序 (15) 六、工程进度款的审核与管理 (15) 1、内容 (15)

2、工作程序 (15) 七、索赔费用的审核与管理 (16) 1、索赔费用的管理 (16) 2、索赔的内容 (16) 3、索赔的分类 (18) 4、索赔的程序 (20) 5、索赔的依据 (20) 6、索赔方案的确定 (21)

施工阶段工程造价控制管理

目录 摘要 (1) 一、工程造价控制管理的意义 (2) 二、项目成本控制原则 (2) 2.1开源节流原则 (2) 2.2全面控制的原则 (2) 2.3目标管理原则 (3) 2.4责、权、利相结合的原则 (3) 2.5动态控制原则 (3) 2.6重点控制原则 (3) 2.7节约原则 (3) 三、施工准备阶段工程造价的控制管理 (4) 3.1严密的总承包合同 (4) 3.2优化施工组织设计 (4) 3.3工程量清单 (5) 3.4材料资源、机械设备优配 (5) 四、施工阶段的工程造价控制与管理 (5) 4.1科学、先进的工程造价管理办法 (5) 4.2建立有效的项目成本内控体系 (6) 4.3统一造价、工期、质量矛盾关系 (6) 4.4过程中直接工程费的把控 (6) 4.5择优分包单位 (7) 4.6变更签证审核 (7) 4.7索赔与反索赔 (7) 五、竣工结算阶段工程决算与审计 (8) 5.1竣工决算的编制 (8) 5.2落实竣工收尾事宜 (8) 5.3竣工结算审计 (8)

摘要 工程造价控制管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用,控制工程造价不仅是防止投资突破限额,更积极的意义。是促进建设单位,施工单位,设计单位加强资源管理,使有限的资源充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价管理工作,促进经济发展具有一定意义。 结合我国目前的现状,作为承包单位角度,如何在项目实施阶段进行工程造价控制管理工作。如何搞好工程造价管理工作,以提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。本人结合工作实践,总结的一点心得,谈谈作为施工单位在项目实施阶段成本造价控制策略。 关键词:建设项目;工程造价控制管理、工程造价、工程成本、审计

浅谈国内外工程造价管理的异同

浅谈国内外工程造价管理的异同建设工程造价管理是指运用科学技术原理和经济与法律等管理手段解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,从而提高投资效益和经济效益。工程造价管理的基本内容是:合理确定,有效控制,提高效率。随着我国加入WTO及走向世界,我们面临和参与的国际建设市场上的竞争越来越激烈,面对这前所未有的机遇和挑战,我国工程造价管理与国外的有那些异同,怎样与国际惯例接轨,适应国际建设市场一体化的新形势,是值得我们认真研究和探讨的课题。 一、工程造价的价格管理 国外经济发达国家在经济领域内完全实行市场经济体制,建筑产品完全商品化,其交换是市场的经济活动,买卖双方的交易行为,其价格关系完全是通过市场调节机制来确定和控制。 美国、英国对政府投资和私人投资工程采用不同的管理方式,对政府投资工程设有专门的政府机构进行管理,但不论是政府投资还是私人投资工程都是通过招标投标由市场形成建筑产品价格,政府不直接干预价格形成机制,只是通过严格的法律体系规范市场行为。 国内外价格管理的主要区别是价格管理体制不同,国外的建筑产品价格管理早已实行由市场调节的价格管理体制,而我国长期以来一直采用传统的计划经济管理体制,实际上是对工程造价实行政府行政指令的直接管理,这种政府行使的工程造价管理职能强调定额作为政府的法定行为,强调政府主管部门对工程定额含量、工程取费及其费率的指令性,使得建筑产品的价格严重脱离了价值。 我国建筑产品价格管理与国际惯例接轨的基础是建筑产品价格能真实反映价值,而建筑产品的价格是否反映价值,计价方法和计价依据是关键,也是我国改革的焦点。目前《建设工程工程量清单计价规范》的正式实施,是我国建设工程造价管理改革的一项新措施,同时也是我国工程量计价模式与国际通用清单计价的计价模式接轨的一项具体措施。实施工程量清单计价法是一种既符合建筑市场竞争规则及发展需要,又符合国际惯例的计价模式,是市场经济发展的必然产物。 二、工程造价的计价模式 工程量清单计价是目前国际通行作法,世行贷款项目在招标投标中大多采用工程量清单计价模式。 英国的建设部门对建设项目的管理重点放在有关政策和法规的制定上,通过全面规范建设行为达到建设活动的有序进行。英国工程造价管理体系己相当完善,但并没有统一的定额。因此,工程量计算规则就成为参与工程建设各个方面共同遵守的计量、计价基本规则。现行的《建筑工程工程量计算规则》(SMM)是英国皇家特许测量师学会(RICS)组织制定并为各方共同认可的,在英国使用最为广泛。英国工程造价管理的一个重要特点就是工料测量师的使用。业主在拟建工程时,一般均要请工料测量师进行可行性研究、投资估算、招标文件编制、设计阶段及施工阶段的投资控制。业主的工料测量师根据过去同类建筑的实际造价而提供有关造价的信息资料,会通过考虑诸如地区差别、现场条件、市场情况和工程质量这样一些因素作出调整,得到估算造价。 美国没有主管建设业的政府部门,因此也没有统一的工程造价计价依据和标准,其工程造价是一种自由型的价格形成模式,但这并不意味美国的工程造价管理无章可循。美国经过多年的实践,具有丰富的工程造价信息,其计价定额、指标、费用标准等一般是由各个大型工程咨询公司制定。各地咨询机构根据本地区的特点,制定出单位建筑面积的消耗量和基价,

建筑工程造价控制管理

建筑工程造价控制管理 摘要:本文对建筑工程造价控制管理中常见问题进行了分析,然后结合工作实 际提出相应的解决思路,对建筑工程施工中的造价控制管理实务有着一定的借鉴 意义。 关键词:工程造价;控制;对策 一、实施过程中常见的问题 (一)设计方面。建设项目投资估算确定后,优选设计单位便是建设主体单位的关键工作。首先,若建设主体单位委托的设计单位片面追求经济效益,而其设计 人员仅考虑自己的专业角度,缺乏经济性思维,甚至天马行空的发挥想象力,就 很有可能在设计中增加不必要的项目功能,增加项目预算。其次,如果在出图过 程中经常出现赶计划、抢时间,势必造成设计图纸的质量不高,在设计深度、细 部详图、各专业交叉、前后一致性等方面存在较多问题,这些问题往往给现场施 工带来非常多的不清楚、不明确和误解,造成设计变更和签证增多。最后,如果 没有经验提前征求建设单位的意见,让建设主体单位在设计阶段介入的较晚,一 旦对外立面、建筑装修标准、材料选用等方面提出较大变化,也将会对实施过程 中的工程造价控制产生非常大的影响。 (二)建设主体单位。有些建设主体单位未配置造价控制相关的专业人员,导致瞎指挥乱指示,外行领导内行,人为造成工程造价失控。 (三)施工方面。在设计图纸确定后,建设主体单位优选施工单位则成为建设主体单位的一项重要任务。当前施工企业鱼龙混杂,良莠不齐,建设主体单位应优 选施工单位,不可片面以价低为原则确定总包单位。评定一个合格的总包单位不 能仅仅只从价格方面考量,应综合企业财务状况、组织架构、人员及设备配置、 施工方案与本项目的结合度、同类经验等各方面综合考虑。尤其是待建项目本身 总包单位的组织人员及架构,应重点考量拟现场管理本项目的负责人。 (四)监理方面。监理公司的质量管理部门常常存在管理不到位的情况,比如监理人员的职业道德有高有低、专业水平良莠不齐、不按照验收标准把好质量关、 隐蔽工程验收签证不完备等。有的现场人员甚至收受好处,帮助施工单位乱算、 多算,对不合格施工和偷工减料视而不见等。 (五)招投标方面。建设主体单位各项招标工作应建立标准的招标程序,有针对性及可操作性,一般可分为正常招标程序、简易招标程序及零星采购,对正常招 标程序应按标的金额来确定最少参与的投标单位数,招标过程中要注意防止串标,使招投标行为失去公正性、合理性,防止恶意低价中标,而在后续施工中通过不 断增加设计变更变相提高合同金额。(六)总包单位下的专业或专项分包方面。建 设主体单位应优选总包单位,对总包单位下的分包单位也应有所控制,不可当甩 手掌柜。 二、建筑工程各阶段造价控制的对策 (一)设计单位方面。首先,对于设计单位的选择,应该进行设计招标,且在招标文件和招标后的合同中对本项目的设计内容、范围、设计标准和质量要求等方 面进行明确的约定。其次,为更好地进行造价控制,必须要求设计单位开展限额 设计,设计单位要提供多种方案,供建设单位从技术可行性、经济可行性等角度 优选最终方案。最后,图纸会审工作也非常重要,集合各方共同对设计图纸中存 在的遗漏和错误及时发现及时修正,避免在施工中增加设计变更。 (二)建设主体单位方面。建设主管领导应丰富专业知识,并配置合理的专业人

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