聘用制审判辅助人员的实效之维——以B市D基层法院实践的swot分析为视角

聘用制审判辅助人员的实效之维——以B市D基层法院实

践的swot分析为视角

刘丽萍[1];陈琨[2];;

【期刊名称】《特区法坛》

【年(卷),期】2017(000)010

【摘要】随着司法体制改革人员分类管理的不断推进，法院案多人少的矛盾在改革初期愈加激化，在法官、法官助理和书记员配比严重失衡的情况下，多数法院选择面向社会聘用或以购买社会化服务等方式增加审判辅助人员。但司法工作有别于其他行政综合事务，它的程序性和专业性特征潜在地对工作人员的能力和素质提出了更高的要求，在法院走向精英化的道路上，司法工作人员的配置应当以质取胜。笔者以B市D基层法院对审判辅助人员使用的现状为切入，经观察和调研发现所招录的审判辅助人员存在作用有限、负面影响和协助无力的情况。笔者认为造成以上结果的首要原因在于没有厘清审判事务和辅助事务，以及辅助事务内部的具体分工，导致辅助人员僭越法官助理职责，造成程序瑕疵；其次在于辅助人员管理统一招录机构和标准的缺失，导致审判辅助人员素质参差不齐，难担重任；再次是法院缓解案多人少困境的导向出现偏差，盲目认为增加辅助人员即可减轻事务性压力，而忽视司法工作自身的严谨性和局限性，导致人力资源的浪费。为缓解以上问题，笔者从引入企业管理的swot策略模型，通过审判辅助人员使用实效的优劣分析，提出以强化优势，削弱劣势，抓住机遇，抵御威胁的思路，在统一规范还未形成的情况下，最大限度促进审判辅助人员发挥作用。

【总页数】10页(P.20-29)