我国专利行政执法制度

我国专利行政执法制度

程义贵*

摘要：本文对中国的专利行政执法制度进行了介绍，并重点对专利权人如何利用专利行政执法制度保护专利权，以及应对专利侵权时如何通过专利行政执法制度进行维权进行了探讨。

关键词：专利行政执法专利侵权

2008年第三次修订和实施的《专利法》规定专利行政管理机关有权对专利纠纷进行调解，对于专利侵权行为和假冒专利的行为有权进行查处。2011年2月1日起施行的《专利行政执法办法》对专利行政机关如何介入和查处专利纠纷案件进行了详细的规定。目前，尽管我国专利行政执法的效力、措施和手段仍存在不足[1]。但是，和司法手段相比，专利行政执法注重效率，成本低，执法程序简便、主动、快捷。据统计，2011年全国知识产权系统办理专利案件3017件，同比增加65%；同期；还办理展会专利投诉案件1110件。因此，在司法和行政保护的双轨制度中，行政保护也是解决专利侵权纠纷，保护专利权的重要途径。

一、我国专利行政执法制度

《专利法》第60条、第63条和64条明确规定了处理专利权纠纷、专利侵权和假冒专利的行为的行政机关是管理专利工作的部门。《专利法实施细则》第79条明确规定，管理专利工作的部门是指由各省、自治区、直辖市人民政府以及专利管理工作量大又有实际处理能力的设区的人民政府设立的管理专利工作的部门。这条规定表明，只有各省、自治区、直辖市人民政府以及一些符合法定条件的人民政府设立的专利管理机关，简称地方专利管理机关，才是《专利法》意义上的管理专利工作的部门，有的称为地方知识产权局。《专利法》及其《专利法实施细则》中对管理专利工作的部门的职能的规定仅适用于它们。《专利法》、《专利法实施细则》和《专利行政执法办法》对管理专利工作的部门的行政执法权限和范围规定为“处理专利侵权纠纷、调解专利纠纷以及查处假冒专利行为”。

（一）处理专利侵权纠纷

当发现专利侵权行为时，请求人应向有管辖权的管理专利工作的部门提出请求，要有明确的被请求人。同时，请求人没有就该专利侵权纠纷向人民法院起诉。专利行政执法的请求人限于专利实施许可合同的被许可人、专利权人的合法继承人。专利实施许可合同的被许可人中，独占实施许可合同的被许可人可以单独提出请求；排他实施许可合同的被许可人在专利权人不请求的情况下，可以单独提出请求；除合同另有约定外，普通实施许可合同的被许可人不能单独提出请求。

和司法途径解决专利侵权案件相比，行政手段至少具有如下优点。

第一、行政手段处理专利侵权快捷方便。管理专利工作的部门应当在收到请求书之日起5个工作日内立案，在立案之日起5个工作日内将请求书及其附件的副本送达被请求人，要求其在收到之日起15日内提交答辩书并按照请求人的数量提供答辩书副本。被请求人提交答辩书的，管理专利工作的部门应当在收到之日起5个工作日内将答辩书副本送达请求人。管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷，应当自立案之日起4个月内结案。案件特别复杂需

*程义贵，北京高文律师事务所合伙人律师，专利代理人，工学硕士，法学硕士。

[1]金多才：“专利行政执法机制改革研究”，载《公民与法》2012年第3期。

要延长期限的，应当由管理专利工作的部门负责人批准。经批准延长的期限，最多不超过1个月。因此，行政手段处理专利侵权的时间一般最长不超过6个月。而司法途径解决专利侵权的时限是从立案之日起6个月内审结。有特殊情况需要延长的，可以延长6个月。这样就需要12个月的时间。可见，专利侵权纠纷行政解决制度有利于及时化解矛盾，为专利权人提供高效快捷的救济，维持市场的正常秩序[2]。

第二，行政手段处理专利侵权成本低。和司法途径相比，通过专利行政部门处理专利侵权纠纷费用开支总的来说相对较低。专利行政部门处理专利侵权纠纷不收取任何费用或收取很少的费用，行政处理所需的费用大大低于司法诉讼。

第三、行政查处专利侵权行为的取证手段多样。根据《专利行政执法办法》的规定，专利行政管理机关可以主动进行调查取证。管理专利工作的部门调查收集证据可以查阅、复制与案件有关的合同、账册等有关文件；询问当事人和证人；采用测量、拍照、摄像等方式进行现场勘验。涉嫌侵犯制造方法专利权的，管理专利工作的部门可以要求被调查人进行现场演示。可以看出，在很多情况下，专利权人难以取得的证据，可以请求专利行政管理机关进行调查。如涉嫌侵权方的财务数据，涉及方法专利的现场取证，等等。另外，专利行政管理机关在证据可能灭失或者以后难以取得，又无法进行抽样取证的情况还可以进行登记保存。这就对认定侵权是否成立提供了强大的证据支持。

第四、管理专利工作的部门具有专业优势。由于专利侵权案件专业性强，常涉及高技术问题，给审判工作带来了很大的难度。专利行政执法人员除了具有法律知识背景，往往有理工背景，对技术的理解相对专业，对当事人陈述的专业术语和技术内容能较快地领会和接受。专利行政部门从事专利的行政管理工作，接受国家知识产权局的业务指导，同时和企业之间的业务往来密切，进行业务探讨和交流的机会多于司法机关，对专利领域的专业知识相对熟悉，具有专业性优势。

（二）调解专利纠纷

管理专利工作的部门应当事人的请求，有权对其管辖范围内的下列专利纠纷进行调解：第一，侵犯专利权的赔偿数额纠纷；第二，专利申请权和专利权归属纠纷；第三，发明人、设计人资格纠纷；第四，职务发明创造的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；第五，在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷；第六，其他专利纠纷。如果当事人对管理专利工作的部门的调解不满意，则可以依照《民事诉讼法》的要求，对相关专利纠纷通过司法途径解决。

调解工作需要经由双方当时同意，管理专利工作的部门才能进行调解工作。对于双方同意调解的关于专利权纠纷的案件，当事人可以持管理专利工作的部门的立案通知书要求国家知识产权中止专利审查的程序。

由于调解工作是双方自愿的行为。管理专利工作的部门的介入，有利于当事人的矛盾化解，避免了双方当事人的对簿公堂。而且，在调解过程中，管理专利工作的部门调解专利纠纷可以邀请有关单位或者个人协助，从而确保公平公正的进行调解，让双方当事人的权益得到充分保障。因此，管理专利工作的部门的调解是化解专利专利纠纷的一条有效途径[3]。

（三）查处假冒专利行为

按照《专利法实施细则》的规定，在未被授予专利权的产品或者其包装上标注专利标识、或者未经许可在产品或者产品包装上标注他人的专利号、将专利申请称为专利等行为均为假冒专利的行为。但是，专利权终止前依法在专利产品、依照专利方法直接获得的产品或者其

[2]冀瑜、李建民：“试论我国专利侵权纠纷行政处理机制及其完善”，载《知识产权》2011年第7期。

[3]武善学：“我国专利权行政保护存在的问题及其完善”，载《产业与科技论坛》2009年第8卷第11期。

包装上标注专利标识，在专利权终止后许诺销售、销售该产品的，不属于假冒专利行为。同时，专利法实施细则还特别规定，销售不知道是假冒专利的产品，并且能够证明该产品合法来源的，由管理专利工作的部门责令停止销售，但免除罚款的处罚[4]。

管理专利工作的部门有权查处其管辖范围内的假冒专利行为，可以依法给予责令改正并予公告、没收违法所得、可以并处违法所得四倍以下的罚款，没有违法所得的，可以处二十万元以下的罚款罚款的行政处罚；假冒专利行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。管理专利工作的部门根据已经取得的证据，对涉嫌假冒专利行为进行查处的过程中，可以采取下列执法措施：第一，询问有关当事人，调查与涉嫌违法行为有关的情况；第二，对当事人涉嫌违法行为的场所实施现场检查；第三，查阅、复制与涉嫌违法行为有关的合同、发票、账簿以及其他有关资料；第四，检查与涉嫌违法行为有关的产品，对有证据证明是假冒专利的产品，可以查封或者扣押。

二、利用专利行政执法解决专利纠纷

专利侵权纠纷的诉讼周期较长，费用较高。在我国，专利侵权诉讼与宣告专利权无效是在人民法院、专利复审委员会分别进行的。专利侵权纠纷向人民法院提起诉讼时，如果被告请求宣告专利权无效，法院通常都采取中止对侵权案件的审理，等待无效请求审理结果。这样，一个专利侵权案件的审理通常需要两三年的时间，而很多专利产品技术更新换代快、周期短，根本就无法承受这样长的审理周期，尤其是实用新型专利和外观设计专利。

因此，根据专利纠纷类别的不同，如何利用专利行政执法手段有效的解决专利纠纷，打击专利侵权行为和假冒专利的行为，维护专利权人及相关利害关系人的利益是非常重要的。

行政手段解决专利纠纷。专利行政管理机关一般只能对除了侵权行为和假冒专利的行为之外的专利纠纷进行调解。根据《专利法》的相关规定，当事人对调解结果不满意的，不能通过行政诉讼解决，而只能通过民事诉讼的方式对调解结果进行确认或否定。由于行政调解效力的不确定性，也给行政手段调解专利纠纷带来了一些弊端。在应用行政手段进行调解时，要充分利用行政机关把握政策、法律的优势，以及行政机关可以借助的专家或专业机构的力量来达到理想的结果。在是否决定采用或接纳行政调解时，要根据双方当事人的矛盾性质和特点来进行选择。对于一些权利稳定性（如专利权的有效性）一时难以确定的专利纠纷，以及法律上规定不是很明确的纠纷，建议用行政调解的办法解决。这样可以避免诉讼程序的漫长过程和确权的难以确定性。专利权的有效期限是有限的，产品的市场周期也是有限的。不要因为专利纠纷而影响了最终的专利产品和专利技术的应用。行政调解可以在很大程度上避免“赢了官司、输了市场”的现象的出现。一般认为，行政调解专利权的纠纷至少有如下优点：（1）调解可以弥补专利立法中的矛盾、滞后和不足。法律的滞后性经常使得专利纠纷中出现的问题在立法上找不到相关规定，而调解的依据可以是法律，也可以是道德规范，甚至可以是人情常理。因此，运用调解可以绕开法条规定的空白，直奔解决纠纷的主题，达到息讼止争的目的。（2）调解可以经济高效地解决专利纠纷。专利纠纷解决程序的复杂性决定了专利纠纷的司法解决过程冗长，效率很低，需要耗费巨大的人力、物力和财力。相比之下，调解程序高效、简单且成本低，可以为当事人节省许多支出。（3）调解制度有利于促使专利纠纷双方双赢。专利纠纷的复杂性和结果的难以预料等特征，可以避免双方当事人之间的零和博弈，从而达到双赢的结果。因此，尽管调解结果的效力对当事人的约束力不够，但是仍不失为一种好的解决专利纠纷的途径。

行政手段查处专利侵权行为。如前所述，行政手段解决专利侵权纠纷有很多优点。比如行政机关在调查取证时比专利权人或利害关系人有更多的途径和手段，也更有效果。因此，在专利权人或利害关系人取证手段有限，或难以取得专利侵权的证据时，通过行政查处的手

[4]王璟：“行政执法中专利侵权与假冒专利规制的比较分析”，载《长春大学学报》2012第22卷第1期。

段处理专利侵权对于专利权人来说是更有利的。尽管在当事人对行政裁决的结果不满时，可以向法院提起行政诉讼，行政裁决的结果最终也要通过司法途径进行确认。但是，在行政处理专利侵权的过程中，专利权人可以获得重要的证据，比如涉嫌侵权方的侵权证据和其经营的财务数据等。这些都为后续的司法途径进一步解决专利侵权创造了有利条件。专利权人或利害关系人在利用行政手段解决专利侵权的过程中，要协调和衔接好行政程序和司法程序。一般而言，在请求行政查处专利侵权的前提是司法途径没有启动。由于行政程序不能对侵权赔偿进行裁决，因此，专利权人或利害关系人在行政处理程序结束后再请求司法保护，通过司法程序对于行政执法查处决定进行确认不失为一个好的选择。

行政手段查处假冒专利行为。假冒专利的行为不仅要承担民事责任，赔偿专利权人或利害关系人的损失，同时还要承担行政责任，甚至是刑事责任。在当事人发现有假冒专利的行为时，可以向专利行政管理机关举报。专利行政机关应该对举报进行立案调查。类似的，和形成查处专利侵权行为一样，在查处假冒专利行为时，行政机关可以通过采取查封、扣押等强制措施，固定假冒专利行为的证据。由于行政机关可以主动采取这些措施进行调查取证。因此，和司法程序相比，行政手段处理假冒专利行为对于保护专利权人或利害关系人的权益更有力。正因为专利管理工作部门在查处假冒专利行为时拥有广泛的权力及有效的执法手段，才能有效制止假冒行为，更好地保护专利权人及广大消费者的合法权益，维护社会公共利益。

三、结语

目前的行政查处专利侵权行为的制度也存在很多弊端。首先是我国法律并没有赋予国家知识产权如同国家版权局、国家工商行政管理总局商标局一样的行政执法权。国家知识产权局一般只有协调和指导的权限。其次，管理专利工作的部门的层级过高, 缺少县级基层专利权行政保护主体的设置，这样不利于就近对专利侵权案件进行查处，不利于证据的调查。最后，专利权跨部门、跨地区行政协作保护不力。随着社会的发展, 专利权侵权案件或者违法案件呈现出跨部门、跨地区的复杂化现象。鉴于我国目前知识产权主管部门设置的分散、行政保护力度的差异以及地方保护主义的存在, 专利权跨部门、跨地区行政协作保护不力, 难以实现不同部门和不同地区的知识产权行政管理部门进行及时、有效的协作, 既不能有力打击专利权侵权案件或者违法案件,也不能保护专利权人及相关利害人的利益。另外，如何协调司法程序如何与行政程序，消除两种程序可能产生的矛盾也需要从立法上给予解决[5]。

国家知识产权局2011年6月制定的《关于加强专利行政执法工作的决定》，明确了国家知识产权局将推进建立知识产权援助机制，健全知识产权执法责任机制，建立健全知识产权执法考评奖励机制，完善跨部门跨地区执法协作机制，完善执法保护信息公开交流机制，推进各项能力与制度建设。加强知识产权执法专业人才队伍建设，提高知识产权执法人员业务素质和工作水平。我们有理由相信，行政手段将越来越成为有效解决专利纠纷、打击专利侵权行为和假冒专利行为的有力武器。

[5]北京市第二中级人民法院知识产权庭：“”，载《人民司法》2010年第15期。

企业知识产权管理制度

企业知识产权管理制度 总则 第一条为保护本公司持有的知识产权，加强知识产权管理，鼓励发明创造，制定本制度。 第二条本办法所称的知识产权包括《专利法》、《著作权法》、《商标法》、《反不正当竞争法》等有关法律所规定的权利，知识产权的保护时效及界定等问题按国家有关法律、法规的规定执行,其中主要包括： （一）专利权：主要包括新物质、新材料、新产品、新技术、新工艺、新配方、新设计的专利申请权、专利权、专利实施许可权等。 （二）商标权：本公司拥有的注册商标专用权。 （三）著作权：主要利用本公司的物质技术条件创作，并由本公司承担责任的工程设计、产品设计图纸及其说明，摄影、录音、录像等职务作品的著作权；由本公司提供资金或资料等为创作条件，组织人员进行创作的作品所享有的著作权。 （四）商业秘密（含技术秘密和经营秘密）：主要是不为公众所知悉，只属本公司拥有的经营管理、科研、工程、设计、市场、服务信息等。 （五）其他单位委托本公司承担的科研任务并负有保密义务的科技成果权。 （六）本公司引进的专利、商标、著作、计算机软件等知识产权。

（七）《反不正当竞争法》所赋予的权利，如商号、域名、网络地址专用权等。 第三条公司各级领导应当采取切实措施加强对公司知识产权工作的管理，增强员工知识产权法律保护意识，维护公司无形资产的合法权益。 第四条公司的知识产权受国家法律保护，任何组织、个人不得侵犯。凡本公司的员工（含公司各级领导、无固定期限的员工、合同制员工、临时工等，下同），或来本公司实习、学习、进修或合作研究的研究人员，均应遵守本办法。 第五条本公司成立知识产权领导小组，由公司总经理、副总经理、各产业主要负责人等组成，总经理为领导小组组长。知识产权领导小组是本公司知识产权的领导机构，负责对本公司知识产权的宏观管理，其主要职责是： （一）制定本公司知识产权工作发展的策略及规定； （二）审查本公司知识产权管理工作的有关办法、工作规划、计划； （三）指导、检查、监督本公司知识产权管理工作的执行情况； （四）规划处理与本公司有关知识产权的争议，保护本公司的知识产权； （五）其他有关知识产权的领导、管理和协调工作。 第六条知识产权管理办公室是知识产权领导小组的下设机构，

知识产权代理机构工作管理制度

知识产权工作管理制度制 第一章总则 第一条为鼓励员工发明创造积极性，提高员工的荣誉感与归属感，规范和加强知识产权管理工作，根据相关法律，结合本单位实际情况，制定本制度。 第二条本单位知识产权管理工作包括：知识产权制度的建立、知识产权规则和知识产权战略的制定、知识产权申请与维持、知识产权保护、知识产权利用以及知识产权奖酬等与知识产权有关的活动。 第三条本单位建立知识产权工作管理制度，将知识产权产权管理、知识产权运用、知识产权奖惩等活动贯穿于本单位的经营目标和发展战略，制定符合本单位实际情况的知识产权工作方针、知识产权战略和具体工作措施。 第四条本单位设立知识产权工作部门，由负责本单位的知识产权管理工作。基本职责：（一）制定知识产权工作管理规范，协调、检查各部门的专利工作； （二）制定知识产权工作的长远规划和年度计划，组织参与知识产权战略的制定和实施； （三）办理知识产权申请、知识产权权的维护、知识产权资助资金申报、知识产权资产评估、知识产权合同备案、知识产权权质押、知识产权广告证明和处理本单位知识产权纠纷等知识产权事务； （四）收集知识产权信息，管理知识产权文献，建立适合本单位需要的知识产权信息数据库，提供知识产权信息检索、分析、咨询服务； （五）组织知识产权宣传、培训； （六）管理知识产权工作专项资金，实施知识产权奖惩。 第五条本单位设立知识产权工作专项资金，由知识产权工作部门统一管理，用于知识产权培训、知识产权奖酬及知识产权工作事务知识产权信息网络建设等费用支出。 第六条本知识产权工作管理制度适用于本单位各部门及下属单位。 第二章知识产权产权的管理

第七条本单位的职务发明是指执行本单位的任务或者主要是利用职权本单位的物质技术条件所完成的发明创造，申请被批准后，本单位为知识产权权人，在知识产权注册申请文件中标明发明人或者创作人。 第八条本单位在聘用员工（包括临时工作人员）前，应当与员工签订由知识产权工作部门制定的有关职务发明创造协议。 第十条对符合申请条件的发明创造应先提出专利申请，方可进行论文发表、科技成果鉴定和评奖、技术、产品展览和销售等可能丧失新颖性的活动。对于不适用于申请专利的发明创造，应将其纳入本单位技术秘密保护范围，从本单位知识产权战略及经营实际出发需要公开的除外。 第十一条本单位的职务发明创造完成后，应先报知识产权工作部门备案，知识产权工作部门应适时对职务发明创造进行评价，适宜申请知识产权的应进行知识产权查新检索，并结合本单位的具体情况，确定其是否申请知识产权及申请的时机、种类和国别。 第十二条职工将其非职务发明申请知识产权，本单位应予支持，不得压制和侵犯其知识产权申请权和知识产权权。需要本单位出具证明的，由本单位审查确定后，出具非职务发明证明。 第十三条需向国外申请知识产权的项目，本单位应进行可行性论证。 本单位建立中外合资、合作企业时，外方以技术、设备、产品作投资的，应就所涉及的知识产权和相关技术领域进行知识产权检索和论证。 本单位与外方签订涉及知识产权或将来可能涉及知识产权问题的涉外合同，应对知识产权事宜或可能涉及的知识产权事宜作明确规定。 第十四条本单位建立知识产权档案，知识产权工作部门应对本单位所有的知识产权或知识产权申请进行监视和管理，依法及时交纳年费或申请维持费，维持其有效。对拟在法定期限届满前放弃或终止的知识产权和知识产权申请，要予以论证确认并建立管理档案。 第十五条本单位应依法维护其知识产权权益。发生被侵权，或者与他方产生知识产权侵权纠纷或其他纠纷的，及时采取措施，必要时请求知识产权定理机关处理，或向人民法院起诉。 本单位知识产权权益涉及海关保护时，要按照知识产权海关保护保护条例要求，及时向海关总署申请办理知识产权权海关保护备案。

我国知识产权法律制度现状及完善

我国知识产权法律制度现状及完善 知识产权指的是专利权、商标权、版权（也称著作权）、商业秘密专有权等人们对自己创造性的智力劳动成果所享有的民事权利。知识产权法，就是保护这类民事权利的法律。这些权利主要是财产权利。其中，专利权与商标权又被统称为"工业产权"。它们是需要通过申请、经行政主管部门审查批准才产生的民事权利。版权与商业秘密专有权，则是从有关创作活动完成时起，就依法自动产生了。 一、我国知识产权法律制度的发展及其现状 （一）概况 在十一届三中全会召开后的1979年，我国的专利法、商标法、版权法三部法律同时开始起草。在1979年的《刑法》中，规定了禁止冒用他人的注册商标，使商标从这时起就被赋予了"专用权"，成为一种"从刑法中产生的民事权利"。顺便说一句，在我国刑法较发达而民法不发达的相当长的历史中，许多民事权利都是依刑法产生，仅仅受刑法保护的。1982年，我国颁布了《商标法》（并于1993年2月与现在两次修订）；1984年，我国颁布了《专利法》（并于1992年9月与2000年8月两次修订）；1986年，我国颁布

了《民法通则》，其中明文规定了对知识产权的保护；1990年，我国颁布了保护版权的《著作权法》，1991年6月国务院又颁布了计算机软件保护条例；1993年9月我国颁布了《反不正当竞争法》，开始明文保护商业秘密；1997年3月，国务院颁布了《植物新品种保护条例》。除了几部单行法律与行政法规之外，我国1997年修订后的《刑法》还列有专章，规定了对严重侵犯商标权、侵犯版权、侵害商业秘密及假冒他人专利者进行刑事制裁。至此，我国知识产权保护的法律体系中的基本法律、法规已经具备了。

3.3知识产权管理制度

第一条为保护本公司持有的知识产权，加强知识产权管理，鼓励发明创造，制定本制度。 第二条本制度所称的知识产权包括《专利法》、《著作权法》、《商标法》、《反不正当竞争法》等有关法律所规定的权利，知识产权的保护时效及界定等问题按国家有关法律、法规的规定执行,其中主要包括： （一）专利权：主要包括新物质、新产品、新技术、新工艺、新设计的专利申请权、专利权、专利实施许可权等。 （二）商标权：本公司拥有的注册商标专用权。 （三）著作权：主要利用本公司的物质技术条件创作，并由本公司承担责任的工程设计、产品设计图纸及其说明，摄影、录音、录像等职务作品的著作权；由本公司提供资金或资料等为创作条件，组织人员进行创作的作品所享有的著作权。 （四）商业秘密（含技术秘密和经营秘密）：主要是不为公众所知悉，只属本公司拥有的经营管理、科研、工程、设计、市场、服务信息等。 （五）其他单位委托本公司承担的科研任务并负有保密义务的科技成果权。 （六）本公司引进的专利、商标、著作、计算机软件等知识产权。 （七）《反不正当竞争法》所赋予的权利，如商号、域名、网络地址专用权等。 第三条公司各级领导应当采取切实措施加强对公司知识产权工作的管理，增强员工知识产权法律保护意识，维护公司无形资产的合法权益。 第四条公司的知识产权受国家法律保护，任何组织、个人不得侵犯。凡本公司的员工（含公司各级领导、无固定期限的员工、合同制员工、临时工等，下同），或来本公司实习、学习、进修或合作研究的研究人员，均应遵守本制度。 第五条本公司成立知识产权领导小组，由公司总经理、副总经理、各产业主要负责人等组成，总经理为领导小组组长。知识产权领导小组是本公司知识产权的领导机构，负责对本公司知识产权的宏观管理，其主要职责是： （一）制定本公司知识产权工作发展的策略及规定； （二）审查本公司知识产权管理工作的有关办法、工作规划、计划； （三）指导、检查、监督本公司知识产权管理工作的执行情况； （四）规划处理与本公司有关知识产权的争议，保护本公司的知识产权； （五）其他有关知识产权的领导、管理和协调工作。 第六条知识产权管理员是知识产权管理领导小组下设的职位，归口管理知识产权

专利管理制度

专利管理制度 第一章总则 第一条为规范本公司的专利工作，明确公司技术的研究开发、申请专利保护、管理专利技术的职责，规范专利技术的使用，保护公司无形资产，加强知识产权的管理，促进公司可持续发展，鼓励员工积极进行发明创造，促进企业技术创新和形成企业自主知识产权，推动生产技术进步，提高公司市场竞争力和经济效益，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和江苏省《企业知识产权管理规范》等有关规定，结合我公司的具体情况，特制定本办法。 第二条本公司所称专利是指发明、实用新型和外观设计，包括在中华人民共和国境内已经申请获得授权的专利，在我国的香港、澳门、台湾地区申请获得授权的专利，在外国申请获得授权的专利，也包括获得境外申请优先权日的、可申请专利的技术方案。 本公司专利管理工作的目的：贯彻执行专利法及其实施细则，宣传普及专利知识，鼓励和调动员工发明创造的积极性，促进我公司科学技术进步和创新，提高市场竞争力和经济效益加强我公司自主知识产权保护、运用和管理。 第四条执行本公司的任务或者主要是利用本公司的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于公司。申请被批准后，公司为专利权人。 非职务发明创造，申请专利的权利属于发明人或者设计人：申请被批准后，该发明人或者设计人为专利权人。利用本公司的物质技术条件所完成的发明创造，公司与发明人或者设计人订有合同，对申请专利的权利和专利权的归属做出约定的，从其约定。 第五条在取得专利申请号及取得专利权后，公司应当依据有关规定对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励;发明创造专利实施后，根据其推广应用的范围和取得的经济效益，按有关规定对发明人或者设计人给予合理的报酬。 第六条在专利申请公布或者公告前，公司专利工作人员及有关人员对其内容负有保密的责任。 第二章专利的管理 第七条本公司知识产权管理部是本公司专利管理的主管部门，其专利管理职责包括但不限于： (一) 根据本公司参与国内和国际市场竞争的实际需要，定期提出本公司专利工作实施策略建议，全面推动本公司开展技术创新过程中的管理工作。 (二) 制定和实施年度专利工作计划，包括不断完善各项专利管理规章制度、督促和调整计划的实施，并作出每年的工作总结。 (三) 联系政府有关行政主管部门、司法机关以及行业知识产权组织，及时了解政府和行业管理部门的要求以及有关信息，适时反映本公司专利工作的问题和需求。 (四) 为保障本公司专利技术和商业秘密的安全，负责对外发布信息、发表论文、参加展览会、研讨会之前的信息审查。参与涉及对外技术交流、技术合作、技术贸易等有关合同或协议的起草工作，以及对外知识产权谈判。 (五) 对侵犯本公司专利权的行为进行调查，并及时提出对策建议，协助有关部门处理侵权纠纷，向有关责任人追偿由其侵害行为造成的损失。

企业知识产权管理制度文档

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企业知识产权管理制度文档 前言语料：温馨提醒，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。《中华人民共和国民法典》第四百六十四条：婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定；没有规定的，可以根据其性质参照适用第三编规定。依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。本文便于学习和使用，下载后内容方可修改 调整及打印。 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 企业知识产权管理制度如下： 第一章总则 第一条为保护本企业持有的知识产权，加强知识产权管理。鼓励发明创造，根据国务院《关于进一步加强知识产权保护工作的决定》的要求，制定本办法。 第二条本办法所称的知识产权包括《专利法》、《著作权法》、《商标法》、《反不正当竞争法》等有关法律所规定的权利，其中主要包括： (一)专利权：主要包括新物质、新材料、新产品、新技术、新工艺、新配方、 新设计的专利申请权、专利权、专利实施许可权等。 (二)商标权：本企业拥有的注册商标专用权。 (三)著作权：主要利用单位的物质技术条件创作，并由单位承担责任的工程设计、产品设计图纸及其说明，计算机软件、集

成电路布图设计、地图、摄影、录音、录像等职务作品的著作权;有本企业提供资金或资料等为创作条件，组织人员进行创作的作品所享有的著作权。 (四)商业秘密(含技术和经营秘密)：主要是不为公众所知悉，只属本企业拥有的经营管理、工程、设计、市尝租赁、服务信息等。 (五)其他单位单位委托本企业承担的科研任务并负有保密义务的科技成果权。 (六)本企业引进的专利。商标、著作、计算机软件等知识权。 (七)《反不正当竞争法》所赋予的权利，入商号、域名、网络地址专用等。 第三条企业各级领导、各部门应当采取切实措施加强对企业知识产权工作的管理，增强员工知识产权法律保护意识，维护企业无形资产的合法权益。 第四条企业的知识产权受国家法律保护，任何组织、个人不得侵犯。凡本企业(包括企业总部。分公司及各地的分支机构，下同)的员工(包含企业各级领导、无固定期限的员工、合同制员工、临时工等，下同)，或来本企业实习、学习、进修或合作研究的研究人员，均应遵守本办法。 第二章管理机构和责任 第五条本企业成立知识产权领导小组，由企业董事长、总经理、主管副总经理及总经办、技术开发部、法务部、人力资源部、市场部、客户服务部、保密室、财务部等负责人组成，董事长为

公司知识产权管理制度

XXXXXX公司企业制度 XXX公司字ｘｘｘ号 知识产权工作管理 规章制度 发行版本： 2008-12-26发布 2008-12-26实施

ＸＸＸＸ公司 前言 本标准由公司知识产权管理部提出 本标准由公司总裁办公会审核通过 本标准起草部门：知识产权管理部 本标准主要编制人：ＸＸＸ 本标准审核人：ＸＸＸ 本标准批准人：ＸＸＸ 本标准由公司知识产权管理部负责修改和解释。 目录 前言 1、知识产权管理办法 2 、专利管理办法 3 、商标管理办法 4、技术合同管理办法

5、保密协议 6、知识产权奖惩办法 7 、技术资料档案管理制度 知识产权管理办法 第一条为了ＸＸＸ公司(以下简称公司)的知识产权，规范知识产权管理工作，鼓励员工发明创造的积极性，促进科技成果的推广应用，根据国家有关法律法规规定，特制定本办法。 第二条本办法所称的知识产权，包括： （一）专利权和技术秘密。主要指新产品、新技术、新工艺、新方法、新材料、新配方、新品种等专利权和技术秘密； （二）商标权和商业秘密。主要是指本公司的注册商标、商号等，以及所拥有的未公开的工程、设计、市场、经营、服务、

财务、管理等信息； （三）著作权（含计算机软件）。主要指本公司的产品设计图纸及其说明、计算机软件及文档资料、集成电路布图设计、地图、摄影、录像、艺术表演、教材、辞书、规范汇编等； （四）国家法律规定保护的其他知识产权。 第三条本公司知识产区遵循统一管理、分工协作、规范有序的原则。设立知识产权管理部，负责知识产权管理工作。 第四条知识产权管理部的主要职责： （一）制定知识产权各类管理规定，协调知识产权管理工作，指导、监督、审核、检查其他部门的知识产权管理工作； （二）代表公司负责知识产权的申请等对外工作； （三）代表公司负责知识产权纠纷处理、诉讼等对外工作； （四）参与签订或审核涉及知识产权内容的合同、协议； （五）组织宣传和学习有关知识产权的法律知识。 第五条公司员工完成公司工作任务、利用公司名义、利用公司物质条件产生的智力劳动成果，属于职务智力劳动成果，其持有权属本公司。 (一)完成本公司工作产生的智力劳动成果是指： 1.执行本公司工作任务所完成的智力劳动成果： 2.履行本岗位职责所完成的智力劳动成果； 3.完成的智力劳动成果属于所在公司的业务范围； 4.离休、退休、停薪留职、辞职或调离的员工在离开原公司二年内完成的与其在原工作岗位承担的本职工作或分配任务有关的智力劳动成果。

知识产权的现状与思考

知识产权主要是指人们对其从事智力活动而产生的成果所依法享有的专有权利。在我国虽然实行知识产权制度比较晚，只有20多年的历史，但是发展的速度非常快。这20年里，我们形成了一个适合我国国情并且与国际规则接轨的完整的知识产权法律体系；还建立起一个包括知识产权的行政审批、宣传培训、中介服务、学术研究等等在内的一个工作体系；也建立起一个行政与司法两条途径、并行运作的知识产权执法体系。这也就是说一个包括法律体系、工作体系、执法体系的知识产权制度，我国在短短的20年里都把它建立起来了。在实际发展中，我国也保持了一个高速度。近些年来，我国的商标注册申请，实用新型专利、外观设计专利申请量都居世界第一位。2005年我国的商标申请量是58.8万件，实用新型专利、外观设计专利的申请分别是11万件。这都是居世界第一位的，而且与第二名拉开了很大距离。在这些年的科技发展中，我国也在各个领域，包括农业、制造业、高科技领域也拥有了自己的知识产权，但是综合看来我国在知识产权制度建设方面依然存在严峻的挑战，我国知识产权制度面临的主要问题有：一、我国知识产权自主创新之路将艰难而漫长以专利为例，专利有三种：发明专利、实用新型专利、外观设计专利。其中技术门槛比较高的，或者说含金量比较高的专利是发明专利，它要经过严格的审查检索，最后合乎法律规定才给予授权。首先从数量上看，我国的发明专利申请量是13万件，这个数字在世界范围内虽然排前几位，但是被13亿人一除，我国的人均专利拥有量就很少了，我们的排位就到第八九十位了。另外，在这13万件专利中，其中一半来自外国的公司，主要是跨国公司，他们要在中国投资、进入中国市场，首先要确立自己的知识产权，并且国外公司在申请专利方面是非常活跃的；那么剩下一半专利来自国内，这一半中，大概有40％左右是个人申请，而大专院校、科研院所，特别是我国的企业申请的专利只有60％多一点。也就是说剩下的4万多件专利中，又有一半左右的专利申请来自三资企业；剩下两万多件是国营企业、民营企业申请的。这两万多件与我们几百万家企业这个总数相比就很少了。其次看一下质量的分析。据统计，这么多年来，技术含量比较高的发明专利，本国人、本国企业申请的最集中的领域有：第一位是中药，国内申请占98％；第二位是软饮料，占96％；第三位是食品，占90％；第四位是汉字输入法，占79％。这是我们占优势的比较集中的领域。而来自国外的专利申请所集中的领域主要是高科技领域：第一位是无线电传输，占93％；第二位是移动通讯，占91％；其后为电视系统，占90％；半导体占85％；西药占69％；计算机应用占60％。从这里不难看出，国外申请的重点是放在了高技术领域，放在高端。国人申请100件专利，其中发明只有18件，82件是实用新型和外观设计。外观设计就是产品的造型，实用新型就是关于产品结构上的一些改进、一些创新。而来自国外的申请，100件有86件是技术含量比较高的发明专利。这也是一个很鲜明的对比。在我国现在也有一些很好的企业非常重视知识产权，重视自主创新，重视形成自己的核心技术。像深圳华为公司，它是专门制造通讯产品的一家民营企业，它的研发人员占员工总数的46％，是国内所有企业中申请发明专利最多的，累计申请国内专利3500件，同时向国外申请了400多件，注册商标也有600多件。另外像海尔、海信、青啤等，他们在自主知识产权方面做得也比较好，申请了很多专利，像海尔平均每天申请3件专利，每年1000多件，青岛啤酒也是一个很有名的驰名商标。但是这样的企业数量太少了。还有大量的企业没有自主创新，没有形成自己的核心技术。据统计，国内拥有自主知识产权核心技术的企业，仅占大约万分之三，有99％的企业没有申请专利，有60％的企业没有自己的商标。之所以在国际上造成了这样的影响，就是中国只是一个制造大国，在知识产权方面我们还处在一种比较落后的状态，很多人说我国的企业是有制造没有创造，有产权没知识。像我们国家民航客机，百分之百从国外进口，当然最近尝试制造商用民航客机。我国高端的医疗设备、半导体以及集成电路制造设备和光纤制造设备，基本上都是从国外进口的。很多重要的装备，制造产品的机器，都是从国外进口的，例如，石化装备的80％、数控机床和先进纺织设备的70％依赖进口，彩电、手机的

公司科技创新管理制度

公司科技创新管理制度

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员工创新成果管理评价办法 为认真落实科学发展观，进一步增强矿井创新能力，建设创新型企业，充分调动各级员工创新积极性，引导和推进企业技术创新和管理创新，根据集团公司相关管理制度规定，制定公司员工创新成果管理评价办法。 第一章总则 一、为了进一步鼓励技术创新、管理创新，激发员工的创新潜能，提高公司竞争力，促进公司的长远发展；根据我国《专利法》第十六条和第十七条以及《专利法实施细则》的第七十七条、七十八条的有关规定；以及集团公司、煤业公司有关规定制订本制度。 二、本制度适用于矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所有员工。 第二章技术创新类别和奖励范围 一、本办法所指创新为矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所有员工为了解决问题，实现目标，所进行的一切有价值的、能够产生持久影响力的技术改进和创造活动，包括管理创新、技术创新、发明专利和技术改造。 二、管理创新指打破原来的管理模式、工作方式、方法，重新设计工作流程，合理汇聚、分配各种资源，实现工作效率、效益提升，员工素质、企业形象得到改善提高目标。技术创新指为了研发新技术或提升现有生产能力、技术水平而做出的各项改进、改善与发明（专利）等： （1）科技创新进步项目：创新完成的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计以及职务发明专利等。 （2）推广创新项目：对适用新技术的推广项目和已有工作的创新。 （3）管理创新成果：企业现代化管理体制、机制和方法的创新和应用（4）优秀技术决策，公开发表的论文。 （5）小改小革及合理化建议。 第三章创新评审和奖励机构 一、组织领导 成立员工创新成果管理评价委员会。 主任：党委书记经理 副主任：党委副书记、总工程师生产副经理安全副经理机电副经理开拓副经理经营副经理工会主席 成员：各专业副总工程师人力资源部部长党建部部长生产技术部主任生产技术部技术主任安全管理部主任工程师安全管理部 主任经管部主任工会副主席科协副主席团委书记为保证创新工作日常开展，成立员工创新成果评审管理办公室。办公室设在公司科协。 办公室主任：科协副主席（兼）

公司知识产权管理制度.doc

公司知识产权管理制度1 XXXXXX公司企业制度 XXX公司字ｘｘｘ号 知识产权工作管理 规章制度 发行版本： 2008-12-26发布 2008-12-26实施 ＸＸＸＸ公司 前言 本标准由公司知识产权管理部提出 本标准由公司总裁办公会审核通过 本标准起草部门：知识产权管理部 本标准主要编制人：ＸＸＸ 本标准审核人：ＸＸＸ 本标准批准人：ＸＸＸ 本标准由公司知识产权管理部负责修改和解释。

目录 前言 1、知识产权管理办法 2 、专利管理办法 3 、商标管理办法 4、技术合同管理办法 5、保密协议 6、知识产权奖惩办法 7 、技术资料档案管理制度 知识产权管理办法 第一条为了ＸＸＸ公司(以下简称公司)的知识产权，规范知识产权管理工作，鼓励员工发明创造的积极性，促进科技成果的推广应用，根据国家有关法律法规规定，特制定本办法。 第二条本办法所称的知识产权，包括： （一）专利权和技术秘密。主要指新产品、新技术、新工艺、新方法、新材料、新配方、新品种等专利权和技术秘密； （二）商标权和商业秘密。主要是指本公司的注册商标、商号等，以及所拥有的未公开的工程、设计、市场、经营、服务、财务、管理等信息；

（三）著作权（含计算机软件）。主要指本公司的产品设计图纸及其说明、计算机软件及文档资料、集成电路布图设计、地图、摄影、录像、艺术表演、教材、辞书、规范汇编等； （四）国家法律规定保护的其他知识产权。 第三条本公司知识产区遵循统一管理、分工协作、规范有序的原则。设立知识产权管理部，负责知识产权管理工作。 第四条知识产权管理部的主要职责： （一）制定知识产权各类管理规定，协调知识产权管理工作，指导、监督、审核、检查其他部门的知识产权管理工作； （二）代表公司负责知识产权的申请等对外工作； （三）代表公司负责知识产权纠纷处理、诉讼等对外工作； （四）参与签订或审核涉及知识产权内容的合同、协议； （五）组织宣传和学习有关知识产权的法律知识。 第五条公司员工完成公司工作任务、利用公司名义、利用公司物质条件产生的智力劳动成果，属于职务智力劳动成果，其持有权属本公司。 (一)完成本公司工作产生的智力劳动成果是指： 1.执行本公司工作任务所完成的智力劳动成果： 2.履行本岗位职责所完成的智力劳动成果；

公司专利管理制度

xxxxxxxxxxxx公司专利管理制度 【总则】 第一条为规范公司专利工作，充分发挥专利制度在公司发展中的重要作用，促进公司技术创新和构筑企业自主知识产权体系，推动公司对知识产权的管理、保护和应用，制定笨制度。 第二条公司专利工作的任务是充分依靠和运用专利制度，事专利机制成为促进公司技术创新以及生产、经营全过程服务。 第三条产品市场部、专利管理部、总裁共同负责对公司专利工作进行宏观指导和协调。但是的专利状况指标及专利管理水平作为评价考核公司经营管理水平和技术创新工作业绩的重要依据。 【管理机构及人员】 第四条在公司专利体系建设之处，由专利管理部负责专利管理及其他专利相关的各类制度建设，报总裁批准之后由专利管理部负责执行 第五条由专利管理部指定专人对公司专利申请文件进行管理，专利管理人员与公司签订《企业技术保密协议》。 第六条专利管理人员每年年初制定年度的专利工作计划，并报“专利管理部”存档备案。 第七条有产品市场部负责公司内部的专利工作宣传及培训讲座，专利管理部予以协助。 第八条由总裁办负责申领各类专利政府资助金及优惠政策，由专利管理部协助 【机构职能及职责】

第九条专利管理部在知识产权的政策方针下，以服务xxxxxx公司为本质，以项目研发增值为宗旨，以市场需求为向导，在公司的商业策略指引下，开展该部门的各类专利增值性服务和相关项目经营性工作。 第十条主要职能范围包括：项目的研发和创思；专利项目的申报；政府专利资助金的申领；专利资产的综合评估与认定；与专利局及专业代理机构的沟通；本部门其他已获专利技术的维权；专利技术的组织开发和系统内专利应用上的产品实施；专利库的建立及各项专利项目商务体系的形成和建立；专利项目的授权与商业合作的咨询受理与商务接洽；专利新项目的可行性研讨、立项、申报、商业模式的构成及商业计划书的初拟、可转化专利核心项目中新商业利润公司组建前期筹备及综合评估； 新专利项目资金及商业化必须的前期包装及项目推广。 【管理工作规范】 【专利申请】 第十一条员工提交的专利申请有产品市场部和专利管理部共同评定技术创新性。 第十二条对任何一项发明创造是否申请专利，由“专利管理部”通过对比文献的探索调研、分析评价后报公司决策机构审定。 第十三条任何人或部门不得在申请专利之前惊醒有关科技评价、评估、评奖、产品展览与销售等可能会导致发明创造公开丧失新颖性活动。 第十四条申请决定作出后，有关人员或部门准备好专利申请技术资料，又“专利管理部”同意办理专利申请。 第十五条由专利管理部负责与专利代理人员进行专利技术文档的沟通，以产品市场部为核心，与专利管理部一起，共同负责商务合作洽谈。

知识产权保护的现状、为什么保护及怎样保护

通过这两周的学习我对知识产权有了一个比较清晰的观念，这两周的课程中我学到了很多的知识。我国从改革开放至今因为对知识产权的观念淡薄使得许多企业及个人受到了很大的损失。对我国社会主义市场经济的发展有很大的影响，从其数据中所得到的结果让人倍感痛心。为此我通过上课时所学的知识及个人所查资料了解了我国目前知识产权保护的现状、缺陷，我国为什么要进行知识产权保护及怎样保护知识产权。 知识产权，指“权利人对其所创作的智力劳动成果所享有的专有权利”，一般只在有限时间期内有效。 保护知识产权，有利于调动人们从事科技研究和文艺创作的积极性。 保护知识产权，能够为企业带来巨大经济效益，增强经济实力 保护知识产权，有利于促进对外贸易，引进外商和外资投资。 从增强自主创新能力，建设创新型国家的要求和目标出发，当前我国知识产权保护的现状中仍然存在着诸多不可忽视的问题： 民众知识产权保护意识较为淡漠 知识产权文化强调知识是有价和有偿的，对于知识创造者注重个性发挥，鼓励独立思考和自主创新。但当前我国公众和企事业单位知识产权意识比较薄弱的状况还没有从根本上得到扭转。尊重他人知识产权、维护自身合法权益的意识和能力普遍缺乏。我国的立法进程与国民意识的提高存在脱节。另外，由于知识产品的特殊性，公民对这种无形财产归属与占有的判断，很难做到像对待有形财产那样有一个直观的感觉。 企业对知识产权保护仍缺乏足够的重视 许多国内企业还没有建立专业的知识产权工作机制，对国际规则的了解还比较贫乏，运用知识产权制度参与市场竞争尤其是国际市场竞争的准备和经验不足。 在国际领域，跨国公司基于研发优势，在我国申请大量专利，然后利用手中的专利大棒压制、排斥和打击我国企业。同时其利用对“标准化”的垄断，实施不正当竞争，获取超额利润。还有的企业缺乏知识产权保护意识，要么没有及时地将自己的创新性成果产业化，要么本身商标在国外企业被抢注。而在国内，许多企业不强调自主创新能力的培养，不重视积累自主知识产权，把力量和精力集中在打价格战上，造成低水平重复建设。到最后在价格上无利可图时，就很难摆脱被市场淘汰的厄运。 造成我国企业知识产权保护意识淡薄也存在历史原因。我国自清末以来所发展的知识产权保护制度,基本上都是“强迫性学习”的产物。建国以后,我国长期实行计划经济体制,也使知识产权制度缺乏存在的环境。此外，从一定意义上讲,我国的知识产权保护制度是依靠国家权力机关的立法行为强制推行的结果，并没有使我国企业对知识产权的保护产生切身的体会和积极的要求。 知识产权保护立法与执法水平有待改进

公司内部用知识产权管理制度

公司内部知识产权管理制度 总则 第一条为保护本公司持有的知识产权,加强知识产权管理,鼓励发明创造,制定本制度。 第二条本办法所称的知识产权包括《专利法》、《著作权法》、《商标法》、《反不正当竞争法》等有关法律所规定的权利,知识产权的保护时效及界定等问题按国家有关法律、法规的规定执行,其中主要包括: (一)专利权:主要包括新物质、新材料、新产品、新技术、新工艺、新配方、新设计的专利申请权、专利权、专利实施许可权等。 (二)商标权:本公司拥有的注册商标专用权。 (三)著作权:主要利用本公司的物质技术条件创作,并由本公司承担责任的工程设计、产品设计图纸及其说明,摄影、录音、录像等职务作品的著作权;由本公司提供资金或资料等为创作条件,组织人员进行创作的作品所享有的著作权。 (四)商业秘密(含技术秘密和经营秘密):主要是不为公众所知悉,只属本公司拥有的经营管理、科研、工程、设计、市场、服务信息等。 (五)其他单位委托本公司承担的科研任务并负有保密义务的科技成果权。 (六)本公司引进的专利、商标、著作、计算机软件等知识产权。 (七)《反不正当竞争法》所赋予的权利,如商号、域名、网络地址专用权等。 第三条公司各级领导应当采取切实措施加强对公司知识产权工作的管理,增强员工知识产权法律保护意识,维护公司无形资产的合法权益。

第四条公司的知识产权受国家法律保护,任何组织、个人不得侵犯。凡本公司的员工(含公司各级领导、无固定期限的员工、合同制员工、临时工等,下同),或来本公司实习、学习、进修或合作研究的研究人员,均应遵守本办法。 第五条本公司成立知识产权领导小组,由公司总经理、副总经理、各产业主要负责人等组成,总经理为领导小组组长。知识产权领导小组是本公司知识产权的领导机构,负责对本公司知识产权的宏观管理,其主要职责是: (一)制定本公司知识产权工作发展的策略及规定; (二)审查本公司知识产权管理工作的有关办法、工作规划、计划; (三)指导、检查、监督本公司知识产权管理工作的执行情况; (四)规划处理与本公司有关知识产权的争议,保护本公司的知识产权; (五)其他有关知识产权的领导、管理和协调工作。 第六条知识产权管理员是知识产权管理领导小组下设的职位,归口管理知识产权工作,负责处理本公司知识产权管理的日常事务,其主要职责是: (一)草拟本公司知识产权管理的有关办法、工作规划、计划,组织开展本公司的知识产权战略研究; (二)宣传、普及知识产权知识及有关法律、法规和管理办法; (三)审查公司各部门申报的知识产权文书,管理知识产权的申请、注册、登记统计等工作; (四)管理日常的知识产权的状况、权属变更; (五)配合政府知识产权行政管理部门的日常及专项工作;

专利工作管理办法

专利工作管理办法 1 目的 为规范宝钢集团广东韶关钢铁有限公司（以下简称“公司”）的专利工作，推动企业技术进步，促进企业技术创新，形成企业自主知识产权，提升公司市场竞争力和经济效益，按照《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和《广东省企业专利工作方法》及有关规定，结合公司实际情形，特制定本方法。 2 适用范畴 本方法适用于公司所属各单位，子公司可参照本方法自行实施。 3 定义 3.1 本方法所称的专利是指因职务发明制造所申请的专利。 3.2 职务发明制造是指执行本单位的任务或者要紧是利用本单位的物质技术条件所完成的发明制造。职务发明制造申请专利的权益属于公司，申请被批准后，公司为专利权人。 3.2.1 执行本单位的任务所完成的职务发明制造是指： 3.2.1.1 发明人或设计人在本职工作中完成的发明制造； 3.2.1.2 执行本单位分配的专门任务时完成的发明制造； 3.2.1.3 退职、退休或者调动工作一年内作出的、与其在 原单位承担的本职工作或者分配的任务有关的发明制造； 3.2.2 要紧利用本单位物质技术条件的发明制造是指利用本单位的资金、设备、零部件或者不向外公布的技术情报或技术资料等物质技术条件作出的发明制造。 3.3 本方法所称发明人或者设计人，是指对发明制造的实质性特点作出制造性奉献的人。在完成发明制造过程中，只负责组织工作的人、为物质技术条件的利用提供方便的人或者从事其他辅助工作的人，不是发明人或者设计人。

3.4 本方法所称的申请奖或授权奖，是指在取得专利申请号或专利权后，公司对发明人或者设计人给予的奖励。 所称的专利实施酬金，是指按照专利在公司范畴内实施实际产生的经济效益和成效，公司对发明人或者设计人给予合理的酬劳。 专利许可实施酬金是指专利许可给第三方实施后，按照许可实施所获得的收益给予发明人或者设计人的合理酬劳。 4 治理职责： 4.1 专利治理机构 4.1.1 公司成立专利治理办公室，挂靠技术研究中心，负责治理公司有关的专利事务。公司由一名领导主管专利工作；专利治理办公室主任由技术研究中心领导兼任，配备专职专利工作者和兼职专利工作者。 4.1.2 公司各单位第一负责人为本单位的专利工作负责人，各单位应指定专人担任本单位专利（知识产权）治理员，与公司专利治理办公室形成工作治理网络。专利（知识产权）治理员必须具有大学本科（理工科）学历、两年以上技术工作体会。 4.2 治理部门职责 4.2.1 公司主管领导 4.2.1.1 负责审批国外专利申请。 4.2.1.2 负责审批主动舍弃专利。 4.2.2 专利治理办公室 4.2.2.1 负责公司专利的归口治理，包括制订、完善公司专利治理方法；编制公司的专利规划和专利工作打算；编制实施专利工作费用预算。 4.2.2.2 负责指导、监督和检查、评判各单位的专利工作，推动和支持职员的发明制造活动。 4.2.2.3 负责公司各单位专利评审专家库成员的确认。 4.2.2.4 负责对公司各单位职员职务发明制造的专利申请的审批；办理公司专利申请、专利代理的有关事务及授权后的专利爱护工作。 4.2.2.5 组织对在公司内部实施或经技术推广在公司内部实施的专利进行效益评审。

专利工作管理办法

内部事项注意保存 1 目的 为规范宝钢集团广东韶关钢铁有限公司（以下简称“公司”）的专利工作，推动企业技术进步，促进企业技术创新，形成企业自主知识产权，提高公司市场竞争力和经济效益，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和《广东省企业专利工作办法》及有关规定，结合公司实际情况，特制定本办法。 2 适用范围 本办法适用于公司所属各单位，子公司可参照本办法自行实施。 3 定义 3.1 本办法所称的专利是指因职务发明创造所申请的专利。 3.2 职务发明创造是指执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于公司，申请被批准后，公司为专利权人。 3.2.1 执行本单位的任务所完成的职务发明创造是指： 3.2.1.1 发明人或设计人在本职工作中完成的发明创造； 3.2.1.2 执行本单位分配的专门任务时完成的发明创造；

3.2.1.3 退职、退休或者调动工作一年内作出的、与其在 原单位承担的本职工作或者分配的任务有关的发明创造； 3.2.2 主要利用本单位物质技术条件的发明创造是指利用本单位的资金、设备、零部件或者不向外公开的技术情报或技术资料等物质技术条件作出的发明创造。 3.3 本办法所称发明人或者设计人，是指对发明创造的实质性特点作出创造性贡献的人。在完成发明创造过程中，只负责组织工作的人、为物质技术条件的利用提供方便的人或者从事其他辅助工作的人，不是发明人或者设计人。 3.4 本办法所称的申请奖或授权奖，是指在取得专利申请号或专利权后，公司对发明人或者设计人给予的奖励。 所称的专利实施酬金，是指根据专利在公司范围内实施实际产生的经济效益和效果，公司对发明人或者设计人给予合理的报酬。 专利许可实施酬金是指专利许可给第三方实施后，根据许可实施所获得的收益给予发明人或者设计人的合理报酬。 4 管理职责： 4.1 专利管理机构 4.1.1 公司成立专利管理办公室，挂靠技术研究中心，负责管理公司有关的专利事务。公司由一名领导主管专利工作；专利管理办公室主任由技术研究中心领导兼任，配备专职专利工作者和兼职专利工作者。 4.1.2 公司各单位第一负责人为本单位的专利工作负责人，各单位应指定专人担任本单位专利（知识产权）管理员，与公司专利管理办公室形成工作管理网络。专利（知识产权）管理员必须具有大学本科（理工科）学历、两年以上技术工作经验。 4.2 管理部门职责 4.2.1 公司主管领导

1994年白皮书中国知识产权保护状况

中国知识产权保护状况 中华人民共和国国务院新闻办公室 一九九四年六月·北京 目录 前言 一、中国保护知识产权的基本立场和态度 二、中国具有高水平保护知识产权的法律制度 三、中国具有完备的保护知识产权的执法体系 结束语 前言 中国是一个有着悠久文明历史的国家。中华民族蕴藏着极大的创造性，她创造的灿烂文化对人类文明的进程产生过深刻的影响。数千年来中国众多杰出的科学家、发明家、文学家、艺术家曾以其辉煌的智力劳动成果为人类文明发展做出过巨大的贡献。 伴随着人类文明与商品经济发展，知识产权保护制度诞生了，并日益成为各国保护智力成果所有者权益，促进科学技术和社会经济发展，进行国际竞争的有力的法律措施。由于历史上的种原因，从整体上看，中国知识产权制度的建设起步较晚。但是，实行改革开放后，为了更快地发展社会生产力和推动社会全面进步，适应社会主义市场经济发展的需要，促进与世界经济的接轨，中国加快了知识产权保护制度建设的步伐。从七十年代末至今的短短十几年间，中国做了大量卓有成效的工作，走过了一些发达国家通常需要几十年甚至上百年时间才能完成的立法路程

建立起了比较完整的知识产权保护法律体系，在知识产权的立法和执法方面取得了举世瞩目的成就。 当前，知识产权保护成为国际间政治、经济、科学技术和文化交往中一个受到普遍关注的问题。围绕这个问题展开的国际间双边、多边的谈判，特别是关税与贸易总协定《与贸易有关的知识产权协议》的达成，促使世界范围内对知识产权的保护标准达到了一个新的水平。 在国际社会高度重视知识产权保护的今天，中国保护知识产权的立场是什么?中国知识产权立法和执法的现状如何?中国采取了哪些措施承担知识产权保护的国际义务?有必要做一基本的介绍。 一、中国保护知识产权的基本立场和态度 中国政府认为，知识产权保护制度对于促进科学技术进步、文化繁荣和经济发展具有重要意义和作用，它既是保证社会主义市场经济正常运行的重要制度，又是开展国际间科学技术、经济文化交流与合作的基本环境和条件之一。中国把保护知识产权作为改革开放政策和社会主义法制建设的重要组成部分，从七十年代末即着手制定有关法律、法规，同时积极参加相关国际组织的活动，加强与世界各国在知识产权领域的交往与合作。因而，中国知识产权保护制度的建设，在初始阶段就显示了面向世界、面向国际保护水平的高起点。在改革开放的推动下，中国知识产立法速度之快，也是史无前例的。 1980年3月3日，中国政府向世界知识产权组织递交了加入书。从1980年6月3日起，中国成为世界知识产权组织的成员国。 1982年8月23日，第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共和国商标法》，并于1983年3月1日起施行。这是中国开始系统建立现代知识产权法律制度的一个重要标志。