重大安全风险管控措施

*****煤矿

重大安全风险管控措施

**煤矿安全科

2017年5月5日

重大安全风险管控措施

**煤矿根据安全标准化要求及安全风险预控管理手册中将危险源分布情况，分别制订管理标准和管控措施，明确责任岗位，确保技术、人员、资金有保障。为保证该项工作有效开展，并落到实处，特成立重大安全风险控制领导小组。

一、安全风险控制领导小组及职责

组长：赵泽琼

副组长：李洪生

成员：穆春华谭昌国安才亮朱高益李成攀

领导小组职责：

1、负责组织制定风险管控措施、岗位职责及规范；

2、负责落实各系统、各岗位风险管控措施及行为规范；

3、负责组织风险管控措施、岗位职责及规范方面的培训；

4、负责组织各系统、各岗位对风险管控措施、岗位职责及规范进行动态更新。

领导小组下设办公室在安监科，安才亮同志任办公室主任，负责日常具体工作。

二、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。

三、目标任务

通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少煤矿一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。

四、重大安全风险管控实施方案

名称管理标准防范技术措施责任部门计划投入

瓦斯

1、应建立

完善瓦斯管理

制度并应：

(1)明确

瓦斯防治责

任，并细化分

解落实到各个

岗位；

(2)根据

井下条件的变

化，不断改进

和加强瓦斯治

理的各项措

施；

(3)严格

制度的贯彻与

落实，实行群

防群治。

1、采取通风措施，防止瓦斯超限：

(1)优化矿井通风系统，力求通风系统、通风

网络简单，消灭不符合《煤矿安全规程》要求的

扩散通风和采空区通风。（如布置独立通风有困

难，可实施一次串联通风，但必须制定有关串联

通风的安全技术措施，报煤矿总工程师批准，并

严格执行。）

(2)采掘工作面要有足够的风量，做到风筒接

口严密不漏风，反边符合标准，风筒距掘进工作

面的距离符合《煤矿安全规程》规定，密闭和风

门严格按标准施工，做到密闭不漏风、风门能自

动关闭，风门设置闭锁装置。

(3)提高矿井的有效风量，保证井下各巷道、

采掘工作面、硐室皆有足够的风量。

(4)掘进工作面实现“双风机、双电源”和自

动切换功能，巷道内安设瓦斯探头，实现风电闭

锁和瓦斯电闭锁功能。

(5)掘进巷道贯通前，综合机械化掘进巷道在

相距50m前、其他巷道在相距20m前，必须停止

一个工作面作业，并且在巷道贯通前要制定安全

技术措施，完善通风设施，检查贯通地点的通风

及瓦斯情况，并设好警戒，做好调整通风系统的

准备工作。

(6)贯通后，必须停止采区内的一切工作，立

即调整通风系统，防止风流短路，各用风地点风

量分配要合理，无串联风、循环风、采空区通风，

风流稳定后，方可恢复工作。

(7)无计划停风停电：①主扇因停电停转时，

主扇司机应立即打开防爆门，以利自然通风，并

迅速向矿领导、矿调度及通风、安全等部门汇报。

②井下瓦检员应把工作面所有人员撤到新鲜风流

中，并在掘进工作面巷口、采煤工作面巷口栅栏、

揭示警标，禁止人员入内。③人员在撤出工作面

时，跟班队长或班组长应清点人员，并指定专人

把所有电器开关打至零位。

2、对主通风机的管理：

(1)机电队加强对主通风机的维修和管理，保

证主通风机连续运转。

(2)主通风机因检修、停电或其他原因停止运

转时，必须制定停风措施。

(3)主通风机停止运转时，受停风影响的地

点，必须立即停止工作，切断电源（停电顺序是：

先工作面，后局部通风机；先低压，后高压；停

电后，开关必须打到零位），工作人员先撤到进风

巷道中，由值班矿长迅速决定全矿井是否停止生

产，工作人员是否全部撤出。

(4)主通风机停止运转期间，必须打开防爆

门，利用自然风压通风。

总工程师

通风科

瓦检队

20万

重大安全风险管控措施表（表2-2）

名称管理标准防范技术措施

责任部

门

计划投

入

瓦斯

2、应强化

瓦斯检测，并

应确保：

(1)有瓦

斯检测专门机

构，且人员配

备满足要求；

(2)每年

对矿井瓦斯等

级和二氧化碳

涌出量进行鉴

定；

(3)相关

入井人员按

《煤矿安全规

程》规定携带

便携式或光学

甲烷检测仪；

(4)瓦斯

检查员严格执

行瓦斯巡回检

查制度，瓦斯

查记录做到井

下牌板、检查

记录手册、瓦

斯台帐三对

口；

(5)瓦斯

检查人员严格

按程序进行交

接班；

(6)瓦斯

检查地点的设

置及检查次数

符合《煤矿安

全规程》规定；

(7)每日

按程序规范进

行瓦斯情况汇

报。

(5)矿井主扇停电停风，系统风流中瓦斯浓度均

小于0.5%时，可直接启动主扇恢复正常通风。如果

瓦斯浓度大于0.5%，应先打开回风防爆门，而后启

动主扇，控制主扇排风中瓦斯浓度不超过0.5%。必

要时，提起备用主扇闸门，通过调节闸门提起高度，

利用主扇风流短路的方法进行排放瓦斯

(6)只有受停风影响区域内的所有地点的瓦斯

浓度都低于1%时，方可向该区送电，送电顺序是：

先高压，后局部通风机，最后送工作面生产用电。

3、瓦斯管理：

(1)每年进行瓦斯等级鉴定，根据鉴定结果进行

矿井瓦斯管理。

(2)完善瓦斯检查制度。矿设通风系统瓦斯检查

员，负责井下瓦斯巡回检查，瓦斯检查人员必须严

格执行瓦斯巡回检查制度。每次检查结果必须记入

瓦斯检查班报手册和检查地点的记录牌上，并通知

现场工作人员。瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》有

关条文规定时，瓦斯检查工有权责令现场人员停止

工作，并撤到安全地点。采掘工作面的瓦斯浓度每

班至少检查三次，严格瓦斯检查员井下交接班制度，

放炮作业，工作面严格执行“一炮三检”制和瓦斯

检查原始记录、瓦斯牌板和瓦斯日报表“三对照”

制度，严禁脱岗、空班、漏检和假检。

(3)入井人员：矿长、工程技术人员、区队长、

通风干部、带班干部、爆破工、井下流动电钳工、

抽水人员、安检员入井时，要随身携带便携式瓦检

仪，对工作地点的瓦斯浓度进行检查，只有瓦斯浓

度小于1%时，方可作业。

(4)管好用好瓦检仪器，定期进行维修，使其保

证完好使用。

(5)瓦斯超限或涌出异常，必须及时采取措施处

理，严禁瓦斯超限作业。采掘工作面及其他作业地

点风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止用电钻打

眼；爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到

1.0%时严禁爆破。采掘工作面及其他作业地点风流

中、电动机或其开关安设地点附近20m以内风流中

的瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止工作，切断电源，

撤职出人员，进行外理。采掘工作面及其他巷道内，

体积大于0.5m3的空间内积聚的瓦斯浓度达到

2.0%时，

附近20m内必须停止工作，撤出人员，切断电

源，进行处理。

(6)每班至少检查三次井下各作业地点的通风

状况和瓦斯浓度，所有采掘工作面都须安设瓦斯自

动检测报警断电装置。

总工程

师

通风科

瓦检队

25万

重大安全风险管控措施表（表2-3）

名称管理标准防范技术措施

责任部

门

计划投入

瓦斯

3、应

制定瓦斯

隐患处理

措施，并

应确保：

(1)

有瓦斯积

聚排放安

全技术措

施，并严

格按措施

进行排

放；

(2)

排放瓦斯

前应先确

认回风系

统的人员

已撤退完

毕，电源

已全部切

断，并已

设置警戒

栅栏、警

标和停电

牌；

(3)

每次排放

瓦斯都应

做好记

录，建册

登记；

(4)

临时停风

地点，应

立即断电

撤人，设

置栅栏、

警检示标

志；

(5)长期

停风区应

在24h内

进行封

闭。

(7)及时处理局部积聚的瓦斯，生产中易于积聚瓦

斯的地点有，综采工作面的上隅角和采空区边界，综采

工作面的采煤机附近，顶板冒落的空洞内，低风速巷道

的顶板附近。瓦斯检查员应每班不少于两次巡回检查上

述地点的瓦斯情况，如发现瓦斯积聚时，必须采取专项

措施进行处理。

(8)综采工作面上隅角和回风流中超限时，可采用

挂设风障或安装小局扇引导风流排除上隅角的瓦斯或

制定专项排瓦斯措施。

(9)处理局部高冒区域或封闭采空区时，要按规定

检查有关地点的瓦斯浓度。(10)矿井必须编制因停电和

检修主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后恢

复通风、排除瓦斯和送电的安全措施。恢复正常通风后，

所有受到停风影响的地点，都必经过通风、瓦斯检查人

员检查，证实无危险后，方可恢复工作。所有安装电动

机及其开关的地点附近20m的巷道内，都必须检查瓦

斯，只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定时，方可

开启。

(11)局部通风机因故停风，必须断电、撤人；恢复

通风前，必须先检查瓦斯；只有停风区中最高瓦斯浓度

不超过 1%和二氧化碳浓度不超过1.5%，且局部通风机

附近10m内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可

人工开启局部通风机。

(12)停风区域中瓦斯浓度超过 1.0%或二氧化碳浓

度超过1.5%，且浓度不超过3%时，必须制定安全措施，

控制风流排放瓦斯，并报矿总工程师批准后实施；瓦斯

浓度或二氧化碳浓度超过3%时，必须制定专项排放瓦

斯措施，报煤矿通风部及总工程师后由救护队实施。

(13)在排放过程中，排出的瓦斯与全风压风流混合

处的瓦斯和二氧化碳浓度都不超过 1.5%，且采区回风

系统内必须停电撤人，其他地点的停电撤人范围应在措

施中明确规定。只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不

超过1%和二氧化碳浓度不超过1.5%时，方可人工恢复

局部通风机供风巷道内电气设备的供电和采区回风系

统的供电。

(14)监控人员必须及时查阅瓦斯报表，掌握瓦斯变

化情况，发现问题，并向矿调度室汇报。

4、发挥通风安全监测系统和通风仪器仪表的作用：

(1)通风安全监测监控系统相关规定

①瓦检队按照《安全监测装置管理办法》及矿井安

全生产的需要设置传感器，传感器设置位置必须符合

《安全监测装置管理办法》的规定。

②瓦检队对安全监测系统的安全运行承担主要责

任，必须保证系统软件、数据传输的稳定性和可靠性。

总工程

师

通风科

瓦检队

18万

名称管理标准防范技术措施责任部

门

计划投

入

瓦斯4、隔爆措施

按以下标准

设置：

(1)在矿井两

翼与井连通

的主要运输

大巷和回风

大巷、相邻采

区之间的集

中运输巷道

和回风巷道、

相邻煤层之

间的运输石

门和回风石

门间设置主

要隔爆水棚；

(2)在采煤工

作面进风巷

和回风巷、煤

层掘进巷道

采用独立通

风的其他巷

道设置辅助

隔爆水棚；

(3)对隔爆设

施实行挂牌

管理，定期检

查隔爆设施

的安装地点、

数量、水量及

安装质量；

③瓦检队按照《安全监测装置管理办法》的规定，

对传感器、瓦斯电和风电闭锁进行检查、调校、维

修。

④矿值班调度员、专职瓦检员、安全监测维护人员

必须按照《安全监测装置管理办法》的规定完成各

自所承担的任务。

(2)通风仪器仪表的配备及使用、维护、鉴定等符合

《煤矿安全规程》规定。

瓦检队负责通风安全仪器仪表日常管理、维护工作，

对损坏的仪器、仪表应及时修理或更换。

(3)严格盲巷的管理：

①除通风人员由两人前后分开进行通风检测外，其

他任何人员不得进入临时停风的地点，更不得在临

时停风地点进行作业；

②综采工作面搬家回撤及对采空区封闭期间，要安

设风机对回撤作业区进行通风；

③对生产过程中出现的盲巷，必须及时采取封闭、

设置栅栏、设置醒目的警示标志等措施进行处理或

恢复通风；

④合理安排采掘工作面的采掘顺序，杜绝无风作业，

在临时停风的巷道入口设置醒目的警示标志，当班

带班干部和班组长必须制止任何人员进入该处；

⑤临时停工的地点，要保持正常通风，停工在一个

月以上时，要加以封闭；

⑥启封已封闭的盲巷，采用密闭墙口逐步扩大法，

局部通风机先吹向密闭墙，当密闭墙处瓦斯浓度1%

以下时，方可用工具将密闭墙扒开一个小口，而后

逐步排放，排放瓦斯禁止“一风吹”。

5、严格明火管理，防止明火源引燃瓦斯或引发“三

爆”事故：

(1)严格明火管理。严禁携带烟草及点火物品下井，

严禁穿化纤衣服入井，井口房和通风机房附近20

米内禁止烟火，井下严禁用灯泡取暖和使用电炉，

严禁不符合规定的电器设备入井。

(2)井下电气设备必须保持良好的防爆性能，煤电钻

要实行综合保护，电缆接头严禁有“羊尾巴”、“鸡

爪子”、“明接头”；维修搬迁井下电器设备必须停电；

矿灯要完好使用，禁止拆开、敲打、撞击。

(3)井下和井口房内不得进行电焊、气焊、喷灯焊接

作业。

(4)严格放炮制度。放炮必须用取得许可证的煤矿许

用炸药和煤矿许用雷管。打眼、装药、封孔、放炮

等工序，必须按照《煤矿安全规程》的要求进行。

(5)严禁带电打开电气设备。

(6)杜绝产生电气火花及机械金属摩擦火花或局部

升温；井下的非金属材料在使用时不得产生静电。

总工程

师

通风科

瓦检队

18万

名称管理标准防范技术措施

责任部

门

计划

投入

防尘

1、矿井下列

巷道应设置防尘

洒水管道：

（1）主要进

风大巷；

（2）主要回

风大巷；

（3）主要运

输巷；

（4）带式运

输机斜井与平

巷、采区进、回

风巷；

（5）采掘工

作面所属各巷

道；

（6）煤仓与

溜煤眼放煤口；

（7）转载

点。

2、所有水幕

灵敏可靠，封闭

全断面，使用正

常，在下列地点

应设置净化水

幕：

（1）采煤工

作面进回风顺槽

（水幕距工作面

上下出口不大于

30m）；

（2）掘进巷

道（在距迎头

50m-200m范围

内）；

（3）多巷掘

进在回风巷风流

汇合处下风侧

200m范围内；

1、预防煤尘堆积、飞扬的措施：

（1）矿井必须有综合防尘措施，并建立完善的防

尘洒水管路系统。

（2）主要进回风流及转载点必须安设净化水幕及

洒水喷雾装置，并保证完好，能够正常工作。喷雾设

施前加装过滤装置，保证水质不致出现堵塞喷咀的现

象。生产队组设专人负责喷雾的日常检查维护工作。

发现雾化效果不好，及时检查供水软管、过滤器、喷

咀等部件是否出现堵塞现象，并及时进行维修、更换。

转载点进行封闭，下风侧设喷雾，减少煤尘的产生。

（3）井下各主要运输巷及进、回风巷应按《煤矿

安全规程》规定日期进行冲洗，以防止煤尘堆积。

（5）掘进工作面放炮前后迎头20m必须洒水降

尘。

（6）瓦检队应定期进行测尘，根据测尘结果采取

相应的防尘措施。

（7）轨道运输系统、皮带运输系统、综采工作面

上下巷、煤仓口、各运输环节的转载点必须做为防尘

管理的重点，要严格按巷道煤尘冲洗（清扫）周期进

行煤尘（冲洗）清扫。

（8）煤场由专人进行洒水，不得有明火。

（9）合理配风，在满足最小风速的前提下，选择

最佳排尘风速，防止煤尘积聚或飞扬。

（10）采煤工作面的浮煤必须每班清理。井下各

装载点的喷雾必须完好，运输时正常喷雾，防止煤尘

飞扬或进入风流中。

（11）井下溜煤眼不得兼作风眼使用。

总工程

师

通风科

瓦检队

防尘工

20万

名称管理标准防范技术措施责任部

门

计划

投入

防尘（4）运输顺槽的

转载点、溜煤眼

上口及破碎机

处；

（5）主要进

风大巷、主要回

风大巷。

3、下列设备

应设置喷雾装置

或者除尘器，并

确保喷雾装置和

除尘器正常使

用：

4、防尘基础

管理完善:

（1）及时清

扫巷道洒落的煤

矸、浮煤，巷道

积尘（2）按冲洗

周期定期冲洗；）

按规定的周期测

定全尘和呼吸性

粉尘浓度；

（3）采煤工

作面应按照《煤

矿安全规程》规

定采取煤层注水

防尘措施；

（4）炮采、

炮掘工作面应采

取湿式钻眼、使

用水炮泥等防尘

措施；隔绝煤尘

爆炸措施完善；

（5）综合防

尘管理制度完

善，技术资料齐

全。

（12）按规定配齐煤尘检测仪器，按照煤尘防治

规定严格进行粉尘测定。

（13）通风系统稳定可靠，通风设施要完好，构

筑质量符合要求，巷道及工作面风速必须符合规定。

（14）在采、掘工作面的进、回风巷道中安设消

防管路，运输巷道的消防管路每隔50m设置一个三通、

阀门，回风巷道中安设的消防管路每隔100m设一个三

通、阀门，且在所有的运煤转载点设置喷雾洒水、风

流净化水幕装置，净化水幕必须起到全断面的喷雾效

果，保持消防管路畅通无阻。

（15）在主要运煤系统、采煤工作面回风巷安装

全断面喷雾装置及捕尘网。

2、防止及隔绝煤尘爆炸的措施：

引起煤尘爆炸的点火源很多，主要分为四类，即

明火火焰、炽热表面和炽热气体、机械摩擦和撞击火

花和电气火花。

（1）严禁携带烟火入井、使用灯泡取暖、井下拆

开、敲打、撞击矿灯。严禁井下电焊、气焊和喷灯焊。

井口房、主要通风机房20m范围以内，禁止有明火。

（2）入井电器设备必须符合防爆规定，井下不得

带电检修、搬运电器设备。井下供电要做到“三无”、

“四有”、“两齐”、“三全”、“三坚持”。

（3）在摩擦发热的部件上安设过热保护和温度检

测报警断电装置。每班巡查，及时发现和处理摩擦高

温点。

（4）加强爆破管理，爆破作业必须遵守《煤矿安

全规程》有关规定。

总工程

师

通风科

瓦检队

同上

表

名称管理标准防范技术措施责任部

门

计划投

入

防灭火

1、防灭火

设计符合《煤矿

安全规程》规

定；

矿井延深

新水平时，应对

所有煤层的自

燃倾向性进行

鉴定，每年对所

开采煤层最短

发火期和自燃

倾向性进行鉴

定；

内外因发

火管理和火区

管理符合《煤矿

安全规程》规

定；

1、地面火灾防范技术措施：

(1)要害部位的安全管理应贯彻“谁主管、谁

负责、预防为主、确保安全”的原则。防火重点

部位应贯彻“防消结合、以防为主”和“消防安

全自查、火灾隐患自除、事故责任自负”的原则。

(2)保卫科对所属单位要害部位、防火重点部

位实施监督管理和安全检查。所属单位负责本单

位要害部位、防火重点部位的安全管理。

(3)矿机关科室及各基层单位应根据需要成

立相应管理机构，加强对要害部位和防火重点部

位的管理。

(4)矿机关科室及基层单位应明确本单位要

害部位和防火重点部位，逐个填写要害部位和防

火重点部位审定表，制定相应的岗位责任制、管

理制度等，上报矿保卫科备案。

(5)要害部位防灭火主要包括下列备案材料:

a.要害部位审定表；

b.要害部位综合概况；

c.要害部位工作人员岗位责任制；

d.要害部位管理制度。

e.要害部位防灭火责任制；

f.其他材料。

(6)防火重点部位备案材料包括：

a.防火重点部位审定表；

b.防火重点部位基本概况。

c.部门、单位领导成员登记表；

d.单位整体平面图（图中标出重点部位位置，

消防水源位置）；

e.防火重点部位平面图（标出消防通道、消

防水源位置、相邻部位）；

f.火险隐患登记表

g.消防水源、灭火设备登记表；

h.防火重点部位岗位责任制；

i.其他材料。

(7)所属单位应建立健全要害部位安全管理

责任制度

a.主管负责人安全管理责任制度；

b.工作人员岗位责任制度；

c.主管负责人及工作人员考核奖惩制度；

d.安全操做规程；

总工程

师

通风科

瓦检队

辅助救

护队

26万

重大安全风险管控措施表（表4-2）

防 灭 火 2、防灭火基础管理符合下列规定：

(1)有防灭火管理制度、矿井防灭火系统图；及时对地表塌陷裂隙进行回填；

(2)有防火密闭管理台帐、火灾预测预报管理台帐、采空区技术管理

档案；

(3)有井上、下防

火措施。所有地面建筑物、煤堆、木材厂等处的防火措施和制度，应符合国家有关防火的规定；

f.文明生产制度；

g.要害部位标示制度；

h.要害部位检查、出入登记制度； i.灭火器材管理制度；

j.岗位工作人员持证上岗制度；

(8) 防火重点部位应明确以下职责和要求: a.成立部位防火领导小组，确定防火负责人； b.成立部位义务消防组织； c.建立部位门卫出入登记制； d.部位设立醒目禁火标志牌；

e.坑木场、大型物资堆料场应留有消防通道；

f.员工集体宿舍、办公楼、会议室、员工娱乐场所等应有紧急疏散通道，安装应急照明灯；

g.避雷设施应符合规定，保持完好，定时检测； (9)对要害部位、防火重点部位实行定期与不定期检查相结合，专项检查与重点抽查相结合的检查方式。检查过程中应认真填写安全检查记录，记录内容包括检查时间、单位、部位、检查内容、存在的安全隐患、提出的整改措施、要求整改的时间，岗位负责人或陪检人员签字，必要时应由检查部门下发隐患整改通知书。

(10)对煤厂、仓库的火灾防治由施工责任单位负责，要求定期检查、完善各机电设备、皮带、圆筒仓等地点的消防设施、防尘状况，发现异常立即汇报，并分析处理。

(11)对仓库出现高温点，要组织相关部门进行查明原因，及时消除高温和气体超限。(12)、工业广场举办大型活动时，必须经过相关职能部门审批，活动现场配备灭火器材，保卫科人员及义务消防员应在场开展防范工作。

2、预防井下自然发火的措施

(2)煤巷掘进工作面作业规程中必须有防止自燃发火的专项措施，并严格按措施执行。

(3)按设计或作业规程要求向采煤工作面供风，必须定期进行测定和调节工作面风量，防止因风量过大造成采空区漏风。

(4)严格按照《防灭火管理规定》完善防灭火系统及装备，抓好综采工作面初采初放、正常回采、收尾回撤三个阶段的防灭火措施落实，抓好停产放假期间专项防灭火措施的落实，消除漏风供氧条件，及时惰化和封闭采空区。

总工程师 通风科

瓦检队 辅助救护队

同上表

重大安全风险管控措施表（表4-3）

防灭火

(5)严格落实综采面正规循环作业及时清理浮

煤、可燃物和生活垃圾，沿顶沿底割煤，提高回采工

作面煤炭回采率，严禁留顶煤开采。

(6)及时封闭通向采空区的巷道减少采空区漏

风。

(7)通风设施的位置选择必须合理，防止煤柱裂

隙漏风，有利于预防自燃发火。

(8)施工防火墙时，必须留有观测孔和措施孔，

设置压差计，坚持每周观测密闭内的气体成份、气温、

水温及压差，掌握其变化情况。

(9)瓦检队要严格执行自燃发火预测预报制度，

在采空区上隅角、工作面回风流及防火闭处必须设置

预测预报观测站，每七天观测一次封闭区，每天检查

回采工作面上隅角、下隅角的气温、水温、气体浓度，

若发现CO、水温增加，氧气浓度降低或出现其它异常

现象，应立即汇报、处理，预测预报结果要及时报矿

通风科、矿总工程师审阅。

(10)在自燃煤层中布置煤巷要按煤层厚度、巷道

用途、服务期限、顶底板岩石性质合理确定。煤巷间

的煤柱尺寸应合理选择，但煤柱最小尺寸不小于30m，

采空区内不得任意留设设计外煤柱，采煤工作面留顶

煤开采必须制定专项防灭火措施，并严格执行。。

(11)布置在煤层中的煤巷必须进行喷浆封闭巷

壁，杜绝因煤壁裂隙漏风而发火。

(12)瓦检队要指定专人每周至少检查验收一次

充填地表裂隙情况，防止地表裂隙漏风。

(13)矿井采区必须独立通风(分区式通风)。

3、预防井下外因火灾的措施：

明火的预防措施：

(1)加强井口管理，严禁携带烟草、点火物品和

易燃物品入井。

(2)地面各机房、库房、材料场地、煤场、井下

各硐室、皮带运输巷等地点必须有完善的防火制度和

足够的防火器材，并有专人负责防火工作。

(3)井下所有巷道都必须铺设消防洒水管路，其

中胶带斜井和皮带运输巷每隔50米设一个消防栓，其

他巷道每隔100米设一个消防栓。

(4)胶带输送机、刮板输送机机头、机尾的浮煤

必须班班清扫干净，胶带输送机托辊转动灵活，皮带

不得打滑，防止皮带摩擦起火或堆煤摩擦着火。

总工程

师

通风科

瓦检队

辅助救

护队

同上表

名称管理标准防范技术措施

门入

防灭火

(5)井下和硐室内不准存放润滑油、棉沙、布头

和油纸，必须存放在盖严的铁桶内，指定专人定期送

地面处理，不准乱扔乱放，严禁将剩油、废油泼洒在

井巷和硐室内。

(6)严格井下电器设备管理制度，短路、过负荷

等保护装置必须齐全，液压连轴装置必须指定专人进

行检查。

(7)加强机电设备维修保养、落实责任制。对井

下电气设备要进行定期检查测试，确保“三大保护装

置”灵敏有效。

(8)要加强对电缆检查管理，损坏的电缆要进行

强化热补和浸入耐压试验。

(9)井下消防材料必须专用，严禁存放其它设备，

各类消防器材必须摆放整齐，并定期进行检查保证完

好，消防材料库所储备的材料设备、工具的品名和数

量符合规定。

(10)井下电器火灾：

a.井下电器火灾的主要特征

①井下电器火灾事故有以下几种类型：

井下供电系统短路容量大，高低压开关断流容量

不足，当短路故障发生时，不能断弧，并引燃电缆，

致使火灾蔓延。

②高压铠装电缆接线盒接地放电，引起三相短

路，沥青绝缘胶熔化起火，并使电缆燃烧蔓延。

③橡胶电缆盘圈处，因散热差而燃烧，烧毁电缆

及巷道易燃物。

b.矿井井下电器防火措施：

①要设专职技术员，掌握井下供电系统的抗阻，

计算各地点的短路电流，校验和整定系统中的继电保

护装置，保证灵敏可靠。

②应装设灵敏可靠的选择性漏电保护装置，以防

止漏电事故的发生。

③井下低压电缆都采用阻燃胶套电缆。

(11)带式输送机着火事故的防治

①滚筒驱动胶带输送机，必须使用阻燃输送带。

②使用胶带输送机的巷道，在机头、机尾都应备

有灭火器材。所有井下工作人员都必须熟悉灭火器材

的使用方法，并熟悉本员工作区域内灭火器材的存放

地点。

③滚筒胶带输送机必须装设防滑保护、烟雾保

护、温度保护和堆煤保护装置。

④主要巷道内的胶带输送机的机头前后两端各20m范

围内，都必须用不燃性材料支护。

总工程

师

通风科

瓦检队

辅助救

护队

同上表

名称管理标准防范技术措施

门入

通风安全监控系统

1、安全监测监

控系统的中心站、分

站、传感器等设备齐

全，安装设置应符合

AQ 1029-2007要求，

系统运作不间断、不

漏报。

2、甲烷传感器

应按期调校，其报警

值、断电值、复电值

应准确，监控中心能

实时反映监控场所

瓦斯的真实状态。

3、当瓦斯超限

时，能够及时切断相

关工作场所的非本

质安全电源，停止采

掘等生产活动，人员

应撤至安全地点，并

及时按程序进行汇

报。

4、定期对各种

监测数据进行分析，

并做出趋势判断。

5、相关记录、

报表内容应与实际

相符。

1、设置通风安全监测监控系统管理机构

并配备专职人员。

2、建立健全相关管理制度并落实到位。

3、严格按照AQ 1029-2007设置安装中心

站、分站、传感器等。

4、由专人定期检查、校验各类传感器，

保证灵敏、可靠运行。

5、绘制通风安全监测监控系统图，做到

准确、及时。

总工程

师

通风科

瓦检队

监控室

30万

名称管理标准防范技术措施责任

部门

计划

投入

采掘

1、作业

规程的编制

应考虑最大

限度的降低

作业中的风

险，且具有针

对性和可操

作性；

2、巷道

施工应符合

设计要求，各

类尺寸在允

许误差范围

内；施工及地

质条件变化

时应有补充

措施；采煤工

作面安装、初

次放顶、收

尾、回撤，采

掘工作面过

构造、过冲刷

带、过富水

区、过空巷等

应制定专项

措施；

1、回采工作面预防顶板事故的措施：

（1）合理确定采区巷道布置、开采程序、工作面

支护形式和工作面顶板管理方法。认真编制采煤工作面

作业规程、工作面初采初放安全技术措施、初次来压和

周期来压的特殊支护措施，同时还应根据煤层及顶板的

变化情况对作业规程进行修改和补充。

（2）加强工作面的支护和顶板管理: 各工作面支

护要严格按照作业规程要求的数量和质量进行，支护及

时到位，保证支护质量,消除空顶作业。对于工作面过

巷和地质构造等特殊区域时，必须制定专项的安全技术

措施并严格遵照执行。

（3）风、机两巷超前及上、下端头顶板维护时，

支设支柱必须严格按照“先支后回”的原则进行,严禁

提前摘掉支柱，损坏、失效的支柱必须立即更换。

（4）工作面回风巷、机巷必须备有使用量10％以

上的单体支柱、枕木和背板等备用支护材料。工作面

备用支柱、π梁的数量必须符合规程规定，并在指定地

点码放整齐。

（5）做好采煤工作面初采初放和工作面收尾工作，

成立以矿长、总工程师为组长、副组长，各业务科室专

业技术人员组成的初采初放领导小组和工作面回撤领

导小组，负责工作面初采初放和回撤期间的顶板管理工

作。严格按照回采作业规程、初采初放安全技术措施、

回撤作业规程指导现场施工，确保初采初放及工作面收

尾工作的安全顺利进行。

（6）加强老顶来压期间工作面顶板管理。当顶板

压力较大,煤壁片帮较严重,且伪顶在支架前梁上方易

破碎脱落时，必须在回采过程中及时移架，将支架升紧

升牢,及时打出支架伸缩梁、护帮板,调整支架架间距,

减少空顶面积，防止片帮、冒顶及支架间窜矸现象的发

生。

（7）加强回采工作面地质预测预报工作，工作面

地质条件发生变化时，如过断层、褶曲、破碎带、老巷、

采空区及回采工作面初次来压、周期来压等，编制可靠

安全技术措施并在现场严格实施。

总工

程师

生产

矿长

调度

室

技术

科

施工

队

55万

名称管理标准防范技术措施责任部

门

计划投

入

采掘

3、支

护设计应

合理选择

支护方式、

支护参数，

各类支护

设施可靠

有效；

4、对

采煤工作

面和采用

锚杆、锚喷

等支护的

煤层巷道

顶板实施

监测，并阶

段性做出

趋势分析

和判断；

5、确

保生产矿

井、水平、

采区和工

作面安全

出口畅通；

（8）大力开展顶板矿压观测工作，掌握各开采煤

层的矿压显现规律。综采队利用综采支架压力观测系

统，观测工作面顶板来压状况、支架载荷、立柱伸缩量、

顶板破碎程度等工作面状况，利用顶板离层观测仪观测

工作面上下顺槽顶板下沉量，定期收集观测数据,并进

行数据分析处理，确切掌握工作面初次放顶步距、周期

来压步距、最大来压强度等矿压参数及顶板压力显现规

律，进行顶板来压预测预报，为矿井预防顶板事故提供

科学依据。

（9）严格落实交接班制度、质量检查验收制度、

敲帮问顶制度等各项规章制度和有关工程质量标准，以

优良工程质量确保安全回采。

（10）切实抓好对职工的安全教育和技术培训，不

断提高其安全意识和现场操作水平。生产、调度、安全

等业务部门必须严格业务监督，督促区队严格执行作业

规程，真正做到按章操作，“安全第一，预防为主”。

2、掘进工作面顶板事故的预防：

（1）掘进工作面必须按质量标准要求进行顶板支

护管理。施工过程中必须严格按照设计循环进度施工,

每次割煤(爆破)完毕后及时进行临时支护及永久支护。

（2）工作面临时支护必须紧跟迎头，最大空顶距

离符合作业规程规定，严禁空顶作业。锚索距迎头的距

离必须符合规程规定，严禁滞后。

（3）锚杆（锚索）支护巷道的锚杆（锚索）规格、

间排距、角度、锚固力必须定期检查，支护材料材质必

须保证符合设计要求。

（4）当顶板下沉严重、压力较大时，根据顶板离

层监测数据的变化情况，及时分析原因，采取措施进行

处理。如需改变支护方式应立即停止工作面迎头工作，

制定安全技术措施后方可作业。

（5）加强掘进工作面地质预测预报工作，工作面

地质条件发生变化时，如过断层、褶曲、破碎带、老巷、

采空区及回采工作面初次来压、周期来压等，编制可靠

安全技术措施并在现场严格实施。

总工程

师

生产矿

长

调度室

技术科

施工队

同上表重大安全风险管控措施表（表6-3）

重大安全风险管控措施

重大安全风险管控措施

重大安全风险管控措施

煤矿重大安全风险管控措施 1、风险点的分类分级 (1)按风险点种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、安全管理和其他风险点。 (2)按风险点整改难易程度可分为A级、B级、C级、D级、E级风险点。 A级风险点：整改难度大，矿井解决不了，需上报帮助组织整改; B级风险点：整改难度较大，井解决不了，需由矿统一组织整改; C级风险点： 整改难度一般，区队解决不了，需由生产井统一组织整改; D级风险点：整改难度较小，班组解决不了，需由区队组织整改; E级风险点：班组能够现场立即整改。 (3)按风险点的严重程度可分为重大风险点、较大风险点、一般风险点。重大风险点是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或局部停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的风险点，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的风险点;较大风险点是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的风险点;一般风险点是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员

伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改的风险点。 2、建立安全风险点排查整改治理体系 风险点排查整改工作实行5级管理，即班组、队、井和矿。班组实行班排查，主要排查整改生产作业现场风险点;队实行日排查，主要排查整改本队作业区域内的风险点;井战线、安全“八条线”实行周排查，主要排查整改分管生产系统、区域的风险点;生产井实行周排查，主要排查整改本单位重大、较大风险点;矿保安战线、安全“八条线”实行旬排查，全矿实行月排查，重点排查生产经营单位的重大、较大风险点。 2.1 安全风险点排查方法 建立健全风险点排查制度。生产井按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制各作业岗位风险点排查卡、班组风险点排查卡、队风险点排查卡、战线风险点排查表和生产经营单位风险点排查表。矿保安战线、安全“八条线”编制战线风险点排查表。矿安检组编制全矿风险点排查表。 (1)岗位人员每班对照岗位风险点排查卡内容要求，进行岗位风险点排查，班组长对本班组风险点排查工作进行监督管理，并持班组风险点排查卡对班组作业范围内风险点进行全面排查，发现风险点立即整改，确认无危险时方准人员作业。当班作业结束，收集整理风险点排查整改情况，形成班组风险点排查台账。

重大风险管控方案

迁安轧一钢铁集团有限公司重大风险管控方案 为了有效控制重特大事故的发生，落实重大风险的各项管控措施，保障重大风险部位或设备设施安全运转，相关责任人员严格执行岗位责任和规程，把风险控制在可控范围内，特制定重大风险管控台账。 一、成立重大安全风险管控措施工作方案领导组 组长：赵晨（总经理） 副组长：安宝林（副总）侯德琼（常务副总） 杨增堂（副总）马纪贤（副总） 吴新忠（副总）魏毅（副总） 陈国强（副总）杨超（副总） 成员：罗越（烧结厂长）沈志强（炼铁厂长） 赵宝庚（炼钢厂）扈恩征（轧钢厂） 凌志敬（动力厂）及部室一把手领导 领导组下设办公室，办公室设在安全部，由孟令泉兼任办 公室主任，负责重大风险管控具体工作安排。 二、工作要求 1、建立重大安全风险分级管控工作责任体系，明确重大 安全风险主要负责人、分管领导、各职能部门以及生产单位的 风险管控措施落实、检查和考核的责任。 2、做好重大安全风险管控措施内容的贯彻学习、指导，

督促各相关科室队组开展安全风险分级管控工作。 3、每季度由主要负责人组织召开专题会议，对安全风险 管控措施落实情况进行分析总结，形成《季度重大安全风险管 控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 4、每月分管厂长组织召开专题会议，对本月度安全风险 管控措施落实情况进行分析总结，形成《月度重大安全风险管 控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 5、重大安全风险管控清单必须在重大风险厂区进行公示，公示内容为:安全风险地点、涉及部位、管控责任人、类 别、主要管控措施、预计风险存在期限、单班作业人员上限、 管控部门等内容。 6、不定期开展重大风险排查，排查出的重大风险要及时 制定管控措施；并对重大安全风险清单进行修订、公示。 7、措施落实和管控效果检查分析成果，作为编制作业规 程和安全技术措施依据。 三、管控措施落实 1、重大安全风险管控措施由总经理组织实施，有具体工 作方案，人员、技术、资金有保障，在划定的重大安全风险区 域设定作业人数上限。 2、根据安全风险类型，明确落实、管控、检查责任，逐 级分解落实到相关责任单位和各级管理人员，确保每一项风险 都有人管理，有人监控，有人检查。

某有限公司安全风险辨识管控工作实施方案通用范本

内部编号：AN-QP-HT442 版本/ 修改状态：01 / 00 The Production Process Includes Determining The Object Of The Problem And The Scope Of Influence, Analyzing The Problem, Proposing Solutions And Suggestions, Cost Planning And Feasibility Analysis, Implementation, Follow-Up And Interactive Correction, Summary, Etc. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 某有限公司安全风险辨识管控工作实 施方案通用范本

某有限公司安全风险辨识管控工作实施 方案通用范本 使用指引：本解决方案文件可用于对工作想法的进一步提升，对工作的正常进行起指导性作用，产生流程包括确定问题对象和影响范围，分析问题提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，执行，后期跟进和交互修正，总结等。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 为全面落实企业安全生产主体责任，加强安全生产风险监控管理，提高员工安全风险辨析与防范能力，按照我县安委办下发的《自治县安全风险辨识管控工作方案》的通知（围安办字〔2016〕27号）和县安监局下发的《围场满族蒙古族自治县机械轻工纺织行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》的通知（围安监字〔2016〕31号）的要求，决定在全公司范围内开展安全生产风险管理工作，现根据有关要求制定以下实施方案： 一、组织机构设置：

重大安全风险清单及管控措施

重大安全风险清单及管控措施 一、重大安全风险清单及管控措施 （一）矿井瓦斯爆炸事故重大安全风险管控措施 1.认真完成一年一度的矿井瓦斯等级鉴定工作，并及时上报***煤炭工业管理局*。 2.配齐配足矿井的瓦斯检查员和仪器仪表，做到持证上岗和定期标校，实施井下现场交接班制度。 3.建立健全矿井“一通三防”责任制和各种岗位责任制，严格落实。 （1）加强矿井主要通风机、局部通风机、通风设施和盲巷的管理，确保矿井的通风系统合理可靠，杜绝微风、无风、循环风、扩散通风以及不合理的串联通风。 （2）适时调整矿井的总风量或局部风量，杜绝瓦斯积聚和超限现象。 （3）加强矿井的安全监控系统的管理，实现安全监控系统对矿井的时时监控。 （4）认真编制矿井每月瓦斯检查布置计划，瓦斯日报实行矿长、矿总工程师审批制度。 （5）对于矿井的瓦斯异常涌出区，必须实施超前排放措施，矿井的瓦斯涌出不稳定区域，实施先探后掘，提前释放的原则。 （二）矿井火灾事故重大安全风险管控措施 1.加强矿井采掘工作面、采空区和其他地点的火灾预测

预报工作。 2.加强采空区的地面回填堵漏工作，杜绝地面向采空区漏风。 3.实施采后和采前的注氮防灭火措施。 4.井下建立消防材料库，配备足够的消防器材。 5.利用安全监控、束管监测系统按时对工作面的气体温度等指标监测、分析，时时监控矿井采面的发火征兆。 （三）矿井煤尘爆炸事故重大安全风险管控措施 1.进一步完善矿井的防尘系统，确保防尘设施灵敏可靠。 2.确保采煤工作面采煤机的内外喷雾装置使用完好。 3.炮掘（C02）工作面实施湿式打眼和放炮前后洒水灭尘制度。 4.矿井的主要回风巷和采区的主回风巷必须定期进行清洗。 5.完善矿井的隔爆设施，确保隔爆设施的位置合理、水量满足要求，长度符合《规程》规定。 6.配足矿井测尘仪器和测尘人员，做到定期标校和持证上岗。合理布置矿井的测尘点，严格执行矿井测尘制度，及时向有关部门反映各产尘点的数值。 （四）矿井顶板事故重大安全风险管控措施 1.做好矿井各采掘工作面和其他巷道的矿压观测工作，及时采取行之有效的措施。 2.加强掘进工作面放炮管理工作，严格执行作业规程的要求，综采工作面必须做到顶板垮落及时处理，回采工作面

重大安全风险管控工作实施方案

神达台基麻地沟煤业 重大安全风险管控工作方案 适用期限：2017年1月1日至 2017年12月31日止 2017年6月

麻地沟煤业重大安全风险管控工作方案审核表

神达台基麻地沟煤业 2017年重大安全风险管控工作方案 为认真做好矿井重大安全风险管控工作，确保各项管控措施的有效落实，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控围之，提升矿井安全保障能力，特制定本方案。 一、组织机构 成立重大安全风险管控措施工作方案领导组 组长：鲁占发（矿长） 副组长：徐振荣（生产副矿长）、朱建国（安全副矿长）、周庆前（总工程师）、郭永孝（机电副矿长）、建翔（通风 副矿长）杰（行政副矿长兼工会主席） 成员：业务科室、队组负责人 领导组下设办公室，办公室设在安监科，由薛金磊兼任办公室主任，负责重大风险管控具体工作。 二、重大风险管控容及要求： （一）管控容 1、矿井《矿井年度安全风险辨识评估报告》中《重大安全风险清单》的重大安全风险。 2、日常检查、月度、旬检查出的重大安全风险。 （二）工作要求 1、建立重大安全风险分级管控工作责任体系，明确矿井主要负责人、分管矿领导、各职能部门以及生产单位的风险管控措施落实、检查和考核的责任。

2、做好重大安全风险管控措施容的贯彻学习、指导，督促各相关科室队组开展安全风险分级管控工作。 3、每月由矿长组织召开专题会议，对月度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《月度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 4、每旬由分管矿长组织召开专题会议，对本旬度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《旬度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 5、矿领导带班下井过程中，严格按照《矿领导带班下井制度》要求，必须深入重大安全风险存在区域，跟踪安全风险管控措施落实情况，发现问题及时督促整改。 6、重大安全风险管控清单必须在井口进行公示，公示容为:安全风险地点、涉及队组、管控责任人、类别、主要管控措施、预计风险存在期限、单班作业人员上限、管控部门等容。 7、不定期开展重大风险排查，排查出的重大风险要及时制定管控措施；并对重大安全风险清单进行修订、公示。 8、措施落实和管控效果检查分析成果，作为编制作业规程和安全技术措施依据， 三、管控措施落实 1、重大安全风险管控措施由矿长组织实施，有具体工作方案，人员、技术、资金有保障，在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。

安全风险分级管控实施方案

xxxxxx煤业有限公司 安全风险分级管控 实施方案 2018年1月3日

xxxxxx司发〔2018〕14号签发人： 关于印发《xxxxxx煤业安全风险分级管控实施方案》 的通知 矿属各部门、各科室： 为认真贯彻落实《安全生产法》，依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（煤安监行管【2018】5号）要求，积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制，提升安全风险预控水平，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，牢固树立安全管理红线意识、底线意识，结合我矿实际制定了《xxxxxx煤业安全风险分级管控实施方案》，现予以下发，请认真贯彻执行。 特此通知 2018年1月3日 主题词：安全风险分级管控实施方案通知 抄报：四川德福集团公司

抄送：矿领导、各部门、科室 xxxxxx煤业有限公司2018年1月3日印 共印10份

附件1： xxxxxx煤业有限公司 安全风险分级管控实施方案 为认真贯彻落实《安全生产法》，依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（煤安监行管【2018】5号）要求，建立科学、高效的安全风险分级管控体系是强化安全管理的重要组成部分，是遏制重特大事故的重要手段。结合本矿实际，特制定本方案。 一、成立组织机构 为保证该项工作有效开展，并落到实处，特成立安全风险分级管控工作小组。 组长：肖军（矿长） 副组长：徐成义（总工） 成员：李俊才（安全矿长）、刘军（生产矿长）、张伟（机电矿长）、李继东（后勤矿长）、周友谊（地测工程师）陈代江（调度室主任）、及各职能部门科室（区、队）负责人。 领导小组下设办公室在安监科，李俊才同志任办公室主任，负责日常具体工作。 二、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健

重大安全风险管控措施实施工作实施方案

重大安全风险管控措施 实施工作方案 东宁福运煤业有限责任公司高安煤矿

2017年6月 经危险源辨识与评估工作组确认，我矿共辨识出通风系统、瓦斯、防尘系统等13类共236项危险源。其中重大危险源22项，存在重大安全风险，针对这22项重大安全风险我矿特制定重大安全风险管控措施及具体工作方案如下，各部门负责人及相关人员要严格执行管控措施，尽全力保证各系统安全，避免各类事故的发生。一、通风系统重大安全风险1项：主通风机运行操作。 管控措施：加强对主扇司机的培训，严格执行操作规程；加强主扇的日常保养、维修与检查，确保矿井主扇“双风机、双电源”运行正常；防止主扇出现无计划停电、停风现象，严格执行主扇故障期间的通风应急预案。 管控领导小组：组长：贾宪福 组员：王立国、孙喜存、庄志刚 技术支持：技术室，机电段。 资金保障：安全费用。 二、瓦斯系统重大安全风险1项：瓦斯灾害防治。 管控措施：

1、采取通风措施，防止瓦斯超限： (1)优化矿井通风系统，力求通风系统、通风网络简单，消灭不符合《煤矿安全规程》要求的扩散通风和采空区通风。（如布置独立通风有困难，可实施一次串联通风，但必须制定有关串联通风的安全技术措施，报公司总工程师批准，并严格执行。） (2)采掘工作面要有足够的风量，做到风筒接口严密不漏风，反边符合标准，风筒距掘进工作面的距离符合《煤矿安全规程》规定，密闭和风门严格按标准施工，做到密闭不漏风、风门能自动关闭，风门设置闭锁装置。 (3)提高矿井的有效风量，保证井下各巷道、采掘工作面、硐室皆有足够的风量。 (4)掘进工作面实现“双风机、双电源”和自动切换功能，巷道内安设瓦斯探头，实现风电闭锁和瓦斯电闭锁功能。 (5)掘进巷道贯通前，综合机械化掘进巷道在相距50m前、其他巷道在相距20m前，必须停止一个工作面作业，并且在巷道贯通前要制定安全技术措施，完善通风设施，检查贯通地点的通风及瓦斯情况，并设好警戒，做好调整通风系统的准备工作。 (6)贯通后，必须停止采区内的一切工作，立即调整通风系统，防止风流短路，各用风地点风量分配要合理，无串联风、循环风、采空区通风，风流稳定后，方可恢复工作。 (7)无计划停风停电：①主扇因停电停转时，主扇司机应立即打开防爆门，以利自然通风，并迅速向矿领导、矿调度及通风、安全等部

安全风险管控工作方案

安全风险管控工作方案 为推动遏制重特大事故工作的全面开展，大幅提升安全生产工作管理水平，按照《》（号）要求，结合我实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，扎实构建事故应急救援最后一道防线。坚持关口前移，超前辨识预判企业安全风险，通过实施制度、技术、工程、管理等措施，有效防控各类安全风险；加强过程管控，通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度，强化监管执法，及时发现和消除各类事故隐患，防患于未然；强化事后处置，及时、科学、有效应对各类重特大事故，最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。 二、工作目标 力争20 年底，实现科学化、信息化、标准化的风险管控工作。构建起符合安全生产实际，满足安全工作需求的安全风险管控工作体系，通过点、线、面有机结合、无缝对接的工作机制，提升防控安全风险的能力；构建形成严格规范的惩治违法违规行为制度机制体系，使违法违规行为引发的重特大事故得到有效遏制；构建形成完善的安全准入制度体系，安全生产源头治理能力得到全面加强；健全应急救援体系和应急响应机制，事故应急处置能力得到明显提升。

三、明确部署 将安全风险管控工作作为当前和今后一个时期安全生产领域的重点工作，摆在重中之重的突出位置。要明确任务、区分责任、细化标准、狠抓落实，主要领导要亲自筹划、亲自部署、亲自过问、亲自把关，分管领导要具体抓、全程抓，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作落到每个岗位，带动安全生产各项工作全面推进。 四、组织机构 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室在安办，办公室主任由同志兼任，副主任由同志兼任。 五、具体工作 1.组织分析研判。要对本辖区内安全生产形势和生产安全事故情况进行深入分析研判，以问题为导向，加强对重点行业领域、重点区域、重点单位安全风险的管控，确保可防可控。加强对安全生产舆情和热点、敏感问题的分析预测，完善应对机制，提升应对能力。 2.深入开展城市风险评估。要进一步完善安全风险评估，重点考虑可能危害到的社会公众数量和事故发生的概率，对辨识出的风险点要进行定性和定量分析，将安全风险等级从

重大安全风险管控措施

重大安全风险管控措施 1、风险点的分类分级 ⑴按风险点种类可分为工艺、电气、设备、消防、安全管理和其他风险点。 ⑵按风险点整改难易程度可分为A级、B级、C级、D级风险点。 A级风险点：整改难度较大，部室解决不了，需上报公司组织整改； B级风险点：整改难度一般，车间解决不了，需由生产统一组织整改； C级风险点：整改难度较小，班组解决不了，需车间组织整改； D级风险点：班组能够现场立即整改。 ⑶按风险点的严重程度可分为重大风险点、较大风险点、一般风险点。重大风险点是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或局部停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的风险点，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的风险点；较大风险点是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的风险点；一般风险点是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改的风险点。 2、建立安全风险点排查整改治理体系 风险点排查整改工作实行4级管理，即班组、车间、部室和公司。班组实行班排查，主要排查整改生产作业现场风险点；区段实行日排查，主要排查整改本车间作业区域内的风险点；车间实行周排查，主要排查整改分管生产系统、区域的风险点；生产部室实行旬排查，主要排查整改本单位重大、较大风险点；公司安委会实行月排查，重点排查生产经营单位的重大、较大风险点。 2.1安全风险点排查方法 建立健全风险点排查制度。生产按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制各作业岗位风险点排查卡、班组风险点排查卡、区段风险点排查卡、车间风险点排查表和生产经营单位风险点排查表。公司安委会编制全线风险点排查表。 ⑴岗位人员每班对照岗位风险点排查卡内容要求，进行岗位风险点排查，班组长对本班组风险点排查工作进行监督管理，并持班组风险点排查卡对班组作业范围内风险点进行全面排查，发现风险

重大安全风险管控措施工作方案

重大安全风险管控措施工作方案

煤矿安全风险预警防控实施方案 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》要求，内蒙古####煤电集团####煤炭有限公司煤矿特制定安全风险预警防控实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理念，进一步推进煤矿企业贯彻党和国家煤矿安全生产方针政策、法律法规，围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，摸清煤矿安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，强化煤炭企业风险控制，有效促进煤炭企业隐患整改，切实推进煤炭企业建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现对安全生产风险超前预控，规避安全风险，有效防范煤矿安全生产事故。 二、组织机构 为加强对我矿安全风险预警防控的组织领导，有效防范煤矿安全生产事故，我矿成立安全风险预警防控实施领导小组。 组长：*** 副组长：*** 组员：*** *** *** *** *** 三、目标任务 经过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于

受控状态，减少煤矿一般事故，防范煤矿较大事故，杜绝和遏制重特大事故。 四、工作内容 （一）建立体系 我矿建立安全风险预警防控管理体系，以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，对煤矿危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，对危险源产生的风险进行预警并采取措施加以控制。 （二）风险预警 煤矿企业在生产建设活动中，对照《煤矿危险源排查治理工作手册》，按照“人、机、环、管”四种风险管理，对危险源和安全隐患进行辨识、风险评估。经煤矿领导负责人明确后，交责任人进行风险预警。 （三）风险防控 我矿在生产建设活动中，根据风险评估确定的在人员、技术、环境、管理方面存在可能导致事故的危险源，根据《煤矿安全规程》国家安全生产行业标准等法律、法规、制度，按照“消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示”的原则，编制作业规程、操作规程，制定安全技术措施、应急预案或其它计划等对危险源进行防控。在进行重大以上风险任务时，应编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。 （四）员工不安全行为管理

安全风险管控活动实施方案

安全风险管控活动实施方案 （一）工作思路 以“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动作为全年安全工作的主线，以贯彻执行《安全风险管理工作基本规范（试行）》、《生产作业风险管控工作规范（试行）》作为落实安全风险管理的抓手，梳理优化安全生产流程，健全完善安全标准体系，严格执行安全规章制度，强化安全目标管理和过程控制，有效防范各类安全事故风险。 工作目标：推进安全管理标准化建设，健全安全风险管理工作机制，进一步提升安全生产管理水平，确保不发生较大的安全事故不发生恶性误操作事故，不发生重特大人身伤亡事故，不发生有责任的重大及以上交通事故，不发生有严重影响的安全事件，全面推进公司安全管理。 （二）管控措施 抓执行 1、静态安全风险管理 贯彻“统一领导、分级管理、落实责任、健全机制”的基本要求，明确职责，统筹实施安全性评价、隐患排查治理、安全检查等工作，建立分层次、分专业的安全风险管理体系，形成持续改进的安全管理工作机制。工区（车间）、班组：工区、班组、个人重点控制现场环境中的人身伤害、设备损坏、电网故障等安全风险，做好班组、现场风险评估、预警和控制工作，落实安全性评

价、隐患排查、安全检查等具体整改措施和要求，并结合日常工作及时排查、发现、上报安全隐患、缺陷和问题。 2、动态安全风险管控 明确各有关部门、各级人员生产作业风险分析和管控的职责，统筹安排安全管理规定，周密制定安全管理制度，有效落实生产作业风险管控措施，形成风险识别、预警、控制工作机制，建立动态安全风险标准化流程管理体系。 按照集团公司要求制定工作目标、职责分工、措施计划，并检查落实和指导改进，按照“统一部署、分级管理”的原则，统筹协调推进动态风险标准化流程管控工作。 公司各部门、各控股公司、托管公司等职能部门按照“谁组织、谁负责”的原则，负责策划、落实本专业作业风险管控，做好作业计划审核、措施制定、承载力分析、重大事项协调和风险评估等工作。安监部门负责生产作业风险开展和执行情况的监督和检查。 作业人员：是生产作业风险控制措施的现场执行人，应熟悉和掌握风险管控措施，避免人身伤害和人员责任事故的发生。 到岗到位人员：负责监督检查方案、预案、措施的落实和执行，协调和指导生产作业风险管理的改进和提升。 抓过程 针对春（秋）季防火、防洪工作，开展专项监督检查，强化安全重点措施，确保活动取得实效。作业安全：加强作业计划编

重大安全风险管控措施工作方案(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 重大安全风险管控措施工作方案(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-1097-92 重大安全风险管控措施工作方案(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为认真贯彻落实安全风险分级管控的要求，结合《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》的内容，通过年度安全风险辨识评估，对我矿重大安全风险进行查找并制定措施。为了实现对重大安全风险的超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生，特制定重大安全风险管控措施工作方案。 一、指导思想 为贯彻落实中央关于构建风险分级管控预防性工作机制的重要指示精神，在煤矿安全领域推行安全风险分级管控，坚持从煤矿安全管理实际出发，确立分阶段实施构建风险管控体系的总体思路，牢固树立安全风险意识，以落实管理层管控责任为重点，建立风

重大安全风险管控方案及措施5

重大安全风险管控方案 及措施5 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

重大安全风险管控方案及措施 为认真贯彻落实安全风险分级管控的要求，结合公司实际情况，通过年度全面安全风险辨识和评估，对我公司重大安全风险进行查找并制定措施。为了实现对重大安全风险的超前预控，规范安全风险管理，有效防范和遏制重大事故的发生，特制定重大安全风险管控措施方案。 一、指导思想 贯彻落实国家关于构建风险分级管控预防性工作机制的重要指示精神，在公司安全领域推行安全风险分级管控，坚持从公司安全管理实际出发，确立实施构建风险管控体系的总体思路，牢固树立安全风险意识，以落实各级风险管控责任为重点，建立风险管控体系，强化公司安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。 二、目标任务 使重大安全风险始终处于受控状态，消除一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。 三、组织机构 1、公司重大安全风险管控领导小组： 组长：XXX董事长 XXX党委书记 XXX总经理 成员：公司分管领导及安委会安全专业小组、相关部门领导 2、重大安全风险管控所在单位(部门)领导小组： 组长：XXX厂长党委书记 成员：单位(部门)分管领导及相关部门领导 四、风险管控措施 1、管理措施 (1)公司重大安全风险管控领导小组依托公司安委会，定期召开会议，研究部署公司重大安全风险管控工作。 (2)公司编制、建立包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容的重大风险管控信息台账(清单)；

重大风险管控方案

开滦东欢坨矿业分公司 重大安全风险管控工作方案 为深入推进安全风险分级管控工作，持续提升公司安全风险管控水平，落实安全风险管控责任，防范重大事故发生，特制定开滦东欢坨矿业分公司重大风险管控工作方案。 一、公司管控 管控责任人公司经理 管控成员各位副经理、总工程师、职能部门负责人、各区科行 政正职 管控方式：每月最后一个周一组织召开一次风险管控工作分析会，听取各专业风险管控工作汇报，分析各专业重大风险管控措施落实情况，布置下个月的风险管控工作重点。 二、专业管控 （一）水害风险管控 管控责任人公司总工程师 管控成员地测副总、地测科长、各单位技术区（科）长、 管控方式：（1）每月第三个周五组织召开一次水害风险管控工作调度会，听取各单位水害风险管控工作汇报，分析各单位水害风险管控措施落实情况，布置下个月的水害风险管控工作重点。 （2）每月月末召开一次地质水文会商会议，全面分析公司各生产工作面的水害风险、管控措施落实情况，布置下一个月的水害风险管控重点。 （3）每旬组织一次水害风险管控工作分析。

（二）火灾、瓦斯、煤尘、通风系统风险管控 管控责任人公司总工程师 管控成员通风副总工程师、通风主管工程师、通防室主任、各单位技术区（科）长 管控方式：（1）每月第二个周五组织召开一次火灾、瓦斯、煤尘、通风系统风险管控工作调度会，听取各单位火灾、瓦斯、煤尘、通风系统风险管控工作汇报，分析各单位重大风险管控措施落实情况，布置下个月的风险管控工作重点。 （2）每旬组织一次火灾、瓦斯、煤尘、通风系统风险管控工作分析。 （三）顶板风险管控 管控责任人公司生产副经理、准备副经理 管控成员采煤、掘进、开拓副总工程师、采煤、掘进、开拓、矿压主管工程师、单位技术区（科）长。 管控方式：（1）每月第一个周五组织召开一次顶板风险管控工作调度会，听取各单位月度风险管控工作汇报，分析各单位重大风险管控措施落实情况，布置下个月的风险管控工作重点。 （2）每旬组织一次顶板风险管控工作分析 （四）提升、供电、排水、主扇系统风险管控 管控责任人公司机电副经理 管控成员机电副总工程师、机电运输部、运转、检修、制修、信控、皮带中心主任 管控方式：（1）每周二组织召开一次提升、供电、排水、主扇系统风险管控工作调度会，听取各单位风险管控工作汇报，分析各单位重大风险

重大风险管控方案

为了有效控制重特大事故的发生，落实重大风险的各项管控措施，保障重大风险部位或设备设施安全运转，相关责任人员严格执行岗位责任和规程，把风险控制在可控范围内，特制定重大风险管控台账。 一、成立重大安全风险管控措施工作方案领导组 组长：赵晨（总经理） 副组长：安宝林（副总）侯德琼（常务副总） 杨增堂（副总）马纪贤（副总） 吴新忠（副总）魏毅（副总） 陈国强（副总）杨超（副总）成员：罗越（烧结厂长）沈志强（炼铁厂长） 赵宝庚（炼钢厂）扈恩征（轧钢厂） 凌志敬（动力厂）及部室一把手领导 领导组下设办公室，办公室设在安全部，由孟令泉兼任办公室主任，负责重大风险管控具体工作安排。 二、工作要求 1、建立重大安全风险分级管控工作责任体系，明确重大安全风险主要负责人、分管领导、各职能部门以及生产单位的风险管控措施落实、检查和考核的责任。 2、做好重大安全风险管控措施内容的贯彻学习、指导，督促各相关科室队组开展安全风险分级管控工作。

3、每季度由主要负责人组织召开专题会议，对安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《季度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 4、每月分管厂长组织召开专题会议，对本月度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《月度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 5、重大安全风险管控清单必须在重大风险厂区进行公示，公示内容为:安全风险地点、涉及部位、管控责任人、类别、主要管控措施、预计风险存在期限、单班作业人员上限、管控部门等内容。 6、不定期开展重大风险排查，排查出的重大风险要及时制定管控措施；并对重大安全风险清单进行修订、公示。 7、措施落实和管控效果检查分析成果，作为编制作业规程和安全技术措施依据。 三、管控措施落实 1、重大安全风险管控措施由总经理组织实施，有具体工作方案，人员、技术、资金有保障，在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。 2、根据安全风险类型，明确落实、管控、检查责任，逐级分解落实到相关责任单位和各级管理人员，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人检查。 3、实施过程中要有领导小组成员和相关部室技术人员现

重大风险管控措施

***有限公司 （安全风险管控） 重大安全风险管控措施 编制：安全科 时间：2018年1月8日

矿井重大安全风险管控措施 为保障矿井的安全生产，将矿井重大安全风险提前进行预控，防止事故出现特编制江安县煤矿有限公司重大风险管控措施，本措施由矿长陈宏组织实施，同时编制定具体工作方案，矿各部门必须严格执行。 1、风险点的分类分级 (1)按风险点种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、机电、地面和其他风险点。 (2)按风险点管控难易程度可分为：重大、较大、一般、低风险点。 重大风险点：管控难度较大，矿井解决不了，需上报主管部门帮助组织管控; 较大风险点：管控难度大，部门解决不了，需由矿统一组织管控; 一般风险点：管控难度一般，科、队解决不了需由相关部门统一组织管控; 低风险点：管控难度较小，班组能够现场立即进行管控的，班组管控不了的，需由科（队）组织管控。 (3)按风险点的严重程度可分为重大风险点、较大风险点、一般风险点、低风险点。重大风险点是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和管控难度非常大，应当全部或局部停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的风险点，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的风险点;较大风险点是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或管控难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间

管控方能治理的风险点;一般风险点是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失；低风险点是指危害或管控难度较小，能够立即进行管控的风险点。 2、建立安全风险点排查整改治理体系 风险点排查整改工作实行5级管理，即工人、班组、队、科、矿。班组实行班排查，主要排查生产作业现场风险点;队实行日排查，主要排查本队作业区域内的风险点;科实行旬排查主要排查分管区域的风险点;全矿实行月大排查，重点排查本单位的重大风险点。 3.安全风险点排查方法 建立健全风险点排查制度。按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制安全风险登记表（各专业）。 (1)岗位人员对照岗位风险点告知卡内容，进行岗位风险点排查，班组长对本班组风险点排查工作进行监督管理，当班作业结束，收集整理风险点排查管控情况。 (2)队分管人员对照安全风险登记表，对分管区域内的风险点进行全面排查收集整理后，形成队风险点排查台账。 (3)科级分管人员要根据安全风险登记表，每旬至少组织一次分管区域的全面风险点排查。形成排查台账实行档案化管理，并经科级主要负责人审核后及时上报。 (4)矿每月至少组织一次全矿重大风险点排查，由安全科建立全风险点排查台账，实行档案化管理并经矿主要负责人审核签字后，按要求及时上报上级有关部门。 4、风险点整改及上报 矿井主要负责人及安全矿长必须监督本矿日常风险点排查及整

重大安全风险分级管控实施方案

宝雨山煤矿重大安全风险管控措施实施 的工作方案 为了确保矿井重大安全风险管控措施落到实处，起到实效，达到有效控制重大安全风险，实现矿井最佳安全生产效果的目的，根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》有关要求，结合矿井实际，特制定本方案。 一、工作目标 严格落实矿井年度及专项安全辨识评估制定的重大安全风险管控措施，将矿井存在的重大安全风险控制在可接受的范围内，杜绝轻伤及以上人身事故和二级及以上非伤亡事故，实现矿井安全生产的目标。 二、工作小组 组长：矿长、党委书记 副组长：副总及以上矿领导 成员：机关科室负责人及区队主要负责人 三、工作内容及责任划分 重大安全风险管控措施实施的工作内容具体包括重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善，具体责任划分如下： （一）矿长牵头负责重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善。明确责任单位或人员，确保技术、资金与措施落实得到保障。具体工作由安监科牵头负责，其他相关

业务科室、各区队配合，将管控措施落实到位。每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布置月度安全风险管控重点，明确责任分工。 （二）党委书记负责按照“一岗双责、党政同责”的要求，抓好矿井安全风险分级管控体系建设，监督落实重大安全风险管控措施实施情况，发现问题安排相关人员及时整改。 （三）安全矿长负责安全风险分级管控、职业卫生、安全培训和应急管理等方面重大事项、重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善。 （四）生产矿长负责分管采掘专业顶板方面重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善；掘进矿长负责掘进专业顶板方面重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善。 （五）总工程师负责瓦斯、煤尘、水灾、火灾方面重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善。 （六）机电矿长负责机电运输方面重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善。 （七）生产技术科具体负责顶板方面重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善；防突科具体负责瓦斯、煤尘、火灾方面重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善；地测科具体负责水灾方面重大安全风险管控措施的制

重大风险管控方案.doc

重大风险管控方案1 河南地方煤炭集团季布煤业有限公司 重大安全风险管控工作方案 为深入推进安全风险分级管控工作，持续提升公司安全风险管控水平，落实安全风险管控责任，防范重大事故发生，特制定季布煤业重大风险管控工作方案。 一、矿井管控 管控责任人矿长 管控成员各位副职矿长、总工程师、职能部门负责人、各区科 正职 管控方式：每月最后一个周一组织召开一次风险管控工作分析会，听取各专业风险管控工作汇报，分析各专业重大风险管控措施落实情况，布置下个月的风险管控工作重点。 二、专业管控 （一）水害风险管控 管控责任人总工程师 管控成员技术副总、地测科长、各单位技术区（科）长、 管控方式：（1）每月第三个周五组织召开一次水害风险管控

工作调度会，听取各单位水害风险管控工作汇报，分析各单位水害风险管控措施落实情况，布置下个月的水害风险管控工作重点。 （2）每月月末召开一次地质水文会商会议，全面分析矿井各生产工作面的水害风险、管控措施落实情况，布置下一个月的水害风险管控重点。 （3）每旬组织一次水害风险管控工作分析。 （二）火灾、瓦斯、煤尘、通风系统风险管控 管控责任人总工程师 管控成员通风副总工程师、通防科科长、各单位技术区（科）长 管控方式：（1）每月第二个周五组织召开一次火灾、瓦斯、煤尘、通风系统风险管控工作调度会，听取各单位火灾、瓦斯、煤尘、通风系统风险管控工作汇报，分析各单位重大风险管控措施落实情况，布置下个月的风险管控工作重点。 （2）每旬组织一次火灾、瓦斯、煤尘、通风系统风险管控工作分析。 （三）顶板风险管控 管控责任人生产副矿长 管控成员生产副总工程师、单位技术区（科）长。

安全风险管理实施方案

北京铁路局全面推行安全风险管理的实施方案（试行） （征求意见稿） 安全风险管理就是结合铁路安全生产工作实际，通过风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动来防范和消除风险，形成一种科学的安全管理方法。 安全是铁路工作的生命线，是铁路的“饭碗工程”。各单位、各部门要坚决落实“三点共识”和“三个重中之重”的要求，以高铁和客车安全为重点，全面推行安全风险管理，狠抓安全基础建设，确保安全生产稳定。 全面推行安全风险管理，是铁路科学发展、安全发展的战略举措，是提升安全工作科学化水平的必然要求，是解决铁路安全突出问题的迫切需要，是提升全员、全过程安全控制能力的有效途径，是铁路企业保证运输安全的必要条件，是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针的具体实践。 我局全面推行安全风险管理，就是要全面落实基本安全管理制度和作业制度，在对既有安全管理方式的总结和深化的基础上，引入风险管理科学手段和方法，突出过程管理的思路，促进现有安全管理更加理性和科学。 根据铁道部《关于推行铁路安全风险管理的指导意见》，特制定《北京铁路局全面推行安全风险管理的实施方案》。 一、安全风险识别研判 1.安全风险识别研判的程序

⑴识别研判安全风险及原因。组织工程技术人员、工人技师和现场职工广泛参与，围绕人员、设备、管理和环境等要素，突出高铁、客车和危及职工、旅客生命安全的高风险环节、关键岗位等重点，结合行车设备、作业环境、事故故障、监测检测、维修检查、日常安全检查等信息，采取集思广益、定量定性分析、专家研讨等方法，归纳、总结、预判生产过程中曾经发生或可能发生的与管理标准、作业标准、技术标准和操作规程等不相一致的问题和隐患，以及产生的原因。 ⑵制定完善的风险控制措施。从应用先进技术装备、优化生产组织、完善规章制度、提高设备质量、加强过程管理和强化人员培训等方面，按照设备质量标准和职工作业标准，分系统、分层次周密制定控制措施，切实做到标本兼治，有效化解和降低风险。制定风险控制措施要遵循一定的优先顺序，优先采取危险消除和预防措施，继而采取后果控制和应急措施，并注重临时控制和长期控制相结合，实现关口前移、超前防范。 ⑶确定风险控制的责任部门或管理岗位、作业岗位。按照“领导负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求，明晰每个部门每个管理岗位的安全职责，特别是要明确各级管理人员在实施安全风险过程控制中的责任，把风险责任和风险措施落实到各个管理岗位，做到明责、尽责、落责，实现对关键作业、关键环节的有效控制。 2.安全风险识别研判的基本方法 ⑴定期开展全面的安全风险排查。2012年6月底以前集中进行一次全面排查活动。由路局各业务处、站段和车间分别分专业、分层次排查识

重大安全风险管控措施落实情况与管控效果检查分析

鸿福煤矿 重大安全风险管控措施落实情况与管控效果检查分析专题会议纪要 时间：2017年7月31日15:00 地点：矿三楼会议室 主持人：赵永财 参会人员：杨奎士、李鹏国、张会军、张建国、刘成刚、刘恩、程锦秀、魏振、李超、裴文喜、都田、石梁、梁永强、薛 波、侯少帅、华盼双、纪树林、宋战京、陈明 记录：任守文 会议内容：对7月份重大安全风险管控措施落实情况与管 控效果检查分析。 责任分工： 赵永财（矿长）：全面负责本次检查分析的领导工作。 李鹏国（生产矿长）：负责组织采、掘安全风险管控措施的落实与检查分析工作。 杨奎士（总工程师）：负责组织“地测防治水”安全风险管控措施的落实与检查分析工作。 张建国（通风矿长）：负责组织“一通三防”安全风险管控措施的落实与检查分析工作。

安全矿长：负责安全风险管控措施落实与检查分析的监督检查工作。 张会军（机电矿长）：负责组织机电、提升运输系统安全风险管控措施的落实与检查分析工作。 李超（采煤副总）、薛波（技术部长）：协助生产矿长进行采、掘安全风险管控措施的落实与检查分析工作。 裴文喜（机电副总）、刘恩（运输副总）、梁永强（机电部长）：协助机电矿长进行机电、提升运输系统安全风险管控措施的落实与检查分析工作。 魏振（地测副总）、石梁（地测部长）协助总工程师进行水灾安全风险管控措施的落实与检查分析工作。 程锦秀（通风副总）、侯少帅（通风部长）：协助通风矿长进行“一通三防”的安全风险管控措施的落实与检查分析工作。 都田（安全部长）：协助安全矿长进行各系统安全风险管控措施的落实与检查分析汇总编制报告。 其他科室负责人：负责本职范围内的安全风险辨识管控措施的落实与检查分析工作。 基层区队负责人：负责本区队的安全风险管控措施的落实。 二、工作要求 1.矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布置月度安全风险