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政府采购合同审核要点及风险规避

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政府采购合同审核要点及风险规避政府采购合同审核是政府采购过程中的一个重要环节，按照《政府采购法》第六十一条规定，集中采购机构具有负责政府采购合同审核职责。工作中，我们在审核政府采购合同时经常会发现一些问题如：合同未在法定期限内签订;商务、技术条款未按采购文件确定的事项签订;滥用合同补充条款等等，这些不良现象不仅干扰了政府采购工作的有序进行，也产生了一定的负面影响，损害了政府的形象。如何把握政府采购合同的审核要点及其风险轨避，本人结合工作实际谈几点做法和体会：

正确理解和掌握政府采购合同的含义和特点

政府采购合同是指采购人与供应商之间设立、变更、终止政府采购权利义务关系的协议。政府采购中最基本的法律关系是通过政府采购合同来规定的，政府采购合同是确定当事人权利义务、规范当事人之间法律关系的主要文件，也是处理采购人与供应商之间的具体交易以及可能出现的纠纷的主要依据，因此，具有十分重要的意义。

《政府采购法》明确规定政府采购合同适用《合同法》，明确了政府采购合同属于一般民事合同的性质。但政府采购合同与私人采购合同相比有如下几个特点：一是政府采购合同资金来源的公共性，即政府采

购的资金主要来自于纳税人缴纳的税款形成的财政性资金;二是政府采购合同目的的非赢利性，即政府采购是为了实现政府的职能和社会公共利益，不是象私人采购那样以经营、赢利和个人消费为目的;三是政府采购合同的公开性，即政府采购合同的公开度和透明度很高，从发布采购信息、招标投标、发布中标(成交)结果到签订合同、合同审核、备案、履行等政府采购程序等都是公开的，以方便有关机管理、监察部门和社会公众的监督检查;四是政府采购合同标的广泛性，即不存在限制流通物的概念;五是政府采购合同具有很强的政策性和严格的管理要求;六是政府采购合同标的金额一般较大。

由于政府采购合同的主体、资金来源、合同订立程序有别于一般的民事合同，《政府采购法》对合同订立、合同履行、合同管理方面作出了一些特别的规定：一是政府采购合同订立时间的规定：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;二是政府采购合同形式的规定：应当采用书面形式。三是政府采购合同备案的规定：政府采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本送同级政府采购监督管理部门和有关部门备案;四是补充合同的规定：政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。因此，正确理解和掌握政府采购合同的含义和特点是做好政府采购合同审核的前提。

审核合同订立期限与形式的时效性

根据《合同法》规定，当事人订立合同可以有书面形式、口头形式和其他形式。但是，政府采购活动具有很强的公共性质，政府采购合同不能完全等同于一般的民事合同，具有一定的特殊性，政府采购合同排除其他两种合同形式：即采用口头形式或者其他形式订立的政府采购合同，都是无效的。因此，政府采购合同的订立，必须采用书面形式。此外，《政府采购法》第46条对签订政府采购合同的期限作了具体规定：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。在中标、成交通知书发出后，采购人与供应商都需有一段准备时间，特别是采购人更需要一定的时间对采购代理机构送交的有关采购文件进行研究和熟悉。

但是，签订政府合同的时间也不是没有限制的，必须要在政府采购法规定的期限内签订。然而，政府采购合同未在规定期限内签订的现象也时有发生，除了采购经办人的法律意识淡薄外，主要原因为个别采购人因中标、成交供应商不是其意向的单位，就以各种冠冕堂皇”的理由推诿、拖延签订合同的时间，有的采购人在合同中订立霸王条款，其中以付款方式及步骤尤为突出，有的采购人公然拒绝与供应商签订合同，想方设法设置各种障碍，以迫使中标、成交供应商放弃中标等等。

发现此类问题，我们首先要及时与采购人进行联系沟通，宣传相关的法律法规，积极争取采购人的支持和配合。如得不到采购人的支持，采取将催签合同通知书”送达至采购人，请其签收。同时向政府采购管理部门反映相关情况，努力寻求外力支持。对此类现象如何进行有效的遏制，仅有集中采购机构的努力和作为是远远不够的，不仅要靠各级监管部门齐抓共管，更需要从制度上建立对采购人的制约机制。

审核签约当事人资格的有效性

政府采购合同只能由采购人与中标、成交供应商签订，如果是采购代理机构接受采购人委托签订政府采购合同，不能以采购代理机构名义签订，而必须以采购人名义签订。采购代理机构在代理签订政府采购合同时，必须提交采购人的授权委托书，作为合同附件。

签约资格核查的内容主要有：合同双方当事人的名称、姓名和住所是否与采购人和中标、成交供应商的属名一致;合同双方当事人的印章和签约人身份的有效性以及签约代表的委托授权书内容，签约的双方可能是个人也可能是公司或者其他单位，后两者在签约时除了加盖公司或单位印章外通常还委派签约人在合同上代表公司或单位签字。公司或者单位的签约人一般是法定代表人或者持有法人授权委托书的被委托人，法定代表人的行为代表企业，而作为法定代表人的授权委托人则应在授权委托书明确规定的代理权限内处理委托事务，未经授权或超越代理权

限的签约人”无权签订合同，政府采购合同的签约人必须是采购人和中标、成交供应商的法定代表人或经法人授权的经办人。

实际工作中可能会出现投标中标的为总公司，而签约单位为分公司的情况，依据《中华人民共和国公司法》第十三条规定：公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担》，由于分公司不具有独立的法人资格，从而直接影响到履约能力，所以应与具有独立法人资格的总公司签约，而不得与分公司签约。有时还会出现投标中标的为母公司，签订合同和履行合同的却是子公司的情况，由于母、子公司在法律上仍是两个独立的公司，因此这种情况也是应该严格禁止的。对签约双方进行资格审核虽然加重了集中采购机构审核合同的责任，但也有利于防患于未然，事前的防范成本要远小于事后处理纠纷的成本，比起亡羊补牢应更具有可取性。

审核合同内容的合理性

政府采购合同作为一种民事合同，适用合同法。采购人和供应商应当按照平等、自愿的原则，以合同的方式约定双方的权利和义务。采购人与供应商享有自愿订立合同的权利，但也不能像一般民事合同那样由采购人与供应商随意确定，其主要内容必须有所限制。

签订政府采购合同，只是采购人和供应商对采购结果的书面确认，

有关事项都已在采购文件中具体确定，因此，采购人与中标、成交供应商必须按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。审核时要对照采购文件对合同的标的、数量、质量标准、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任及解决争议的办法等主要条款仔细的逐项核对，约定要力求清晰、明确、完整，决不能含混不清或者模棱两可，以免给合同以后的履行埋下隐患。有的合同只规定了双方交易的主要条款，却忽略了双方各自应尽的责任和义务，特别是对违约责任的承担，当事人往往有意无意的忽视如：某采购单位要开发一套软件项目，针对项目完成的时限在招标文件中作出了特别要求：成交方如不能在规定时间内按期完成任务，必须视作合同违约处理，违约赔偿金额为项目总经费的60%”。

后来，在双方约定的合同条款中违约责任则变成了如供方逾期交货，除不可抗力和需方原因外，供方应向需方就逾期交货部分支付违约金，具体金额按逾期交货部分的总价款的4%支付，违约金总额不超过供方所提交的履约保证金数额”，这仅仅是此合同中的一条，对于这些具有明显差异的不合理条款采购人和供应商是心知肚明的，采购人目无法纪与供应商串通一气，任意更改、变通合同条款的行为，不仅大大降低了供应商的违约成本，削弱了合同的约束力，还严重损害了国家和社会公众的利益。

这些不良行为不仅扰乱了政府采购秩序，破坏了公平竞争的环境，也给政府采购工作带来了极大的危害，发现此类极不合理的合同条款我

们在审核时应坚决予以制止，责令当事人及时纠正，重新签订合同。在政府采购活动中，从最初采购需求的拟定到中标、成交结果的确定再到项目验收及付款，采购人的意见具有决定性作用，他们集行政权力和经济权力于一身，居明显的强势地位，如果不从法律上、制度上对其加以制约，就会导致其权力的滥用，不利于政府采购事业的健康发展。

审核补充合同的适用性

对于政府采购合同履行中的追加行为，采购人与供应商必须签订补充合同，在审核政府采购补充合同时要把握以下几点：一是在时间上，要求政府采购合同是正在履行当中，如果合同履行完毕，采购人就不能再与供应商签订补充合同;二是在内容上，要求补充合同的标的必须与原合同标的相同，除了数量及金额条款改变外，不得改变原合同的其他条款;三是在补充合同金额上，要求采购人需要追加与原合同标的相同的货物、工程或者服务项目时，无论签订多少次补充合同，所有补充合同的累计金额不得超过原合同采购金额的10%;四是在备案时间上，补充合同也要在规定的时间内送达政府采购管理部门和其他有关部门备案。

如何做好政府采购合同的审核工作，作为集中采购机构合同审核经办人员，不仅要掌握与政府采购业务相适应的法律法规和政策要求，熟悉采购文件的内容，掌握和了解相关业务知识和市场行情，还要有良好的政治素质和职业道德，能自觉地抵制包括商业贿赂”在内的任何可能

影响公正的行为。审核过程中认真依照采购文件的要求对合同条款逐一审核，发现问题，责令当事人及时整改，以高度的责任心切实做好政府采购合同的审核工作。

总之，只要政府采购当事人各方严格依法办事、规范政府采购行为，自觉维护公平竞争的政府采购市场秩序，政府采购合同审核中出现的问题就一定能够得到有效的遏制。

行政法相对于民法和刑法的适用，行政法的适用具有许多特殊性。对于很多人而言，行政法似乎有点陌生。行政法的适用主体包括法院和行政执法机关，且大量的是行政执法机关。行政法相关法律困惑，可咨询赢了网在线律师。

来源：（政府采购合同审核要点及风险规避https://www.wendangku.net/doc/98974404.html,/w/xz/190389.html）

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行政合同与政府采购相关基础知识

行政合同与政府采购相关基础知识编辑丨笑语盈盈一、行政合同（一）概念和种类行政合同，是指行政主体为了实现行政管理目标，与相对人之间经过协商一致所达成的协议。目前，我国的行政合同主要有以下几种：国有土地使用权出让合同、全民所有制工业企业承包合同、公用征收补偿合同、国家科研合同、农村土地承包合同、国家订购合同、公共工程承包合同、计划生育合同等。（二）订立和效力 1.行政合同的订立行政合同原则上应当采用书面形式。行政合同的内容由当事人约定，但行政机关在合同内容中不得超越其权限，并符合法律授权的目的和其他要求。

行政合同的订立遵守要约、承诺规则，原则上应当依法采用招标或者其他竞争性方式。不采用竞争方式订立合同的，应当符合法律、法规、规章规定的条件。 2.行政合同的效力依法成立的行政合同自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记、备案等手续生效的，应当依照其规定。行政机关超越法定职权订立的行政合同应当无效；依据无效的具体行政决定订立的行政合同无效。（三）履行行政合同的履行需要遵循以下原则： 1.实际履行原则严格按照行政合同约定的标的履行，不能任意用其他标的来代替。 2.本人亲自履行原则合同签订后，相对人必须自己亲自履行合同，非经行政机关同意，不能随意更换他人或委托他人履行。 3.全面、适当履行原则

当事人必须按照合同规定的内容全面适当履行合同，包括履行主体、标的、时间、地点、方式等，都必须按照合同的约定履行，不能任意变更。 4.诚实信用原则相对人不能只追求个人利益，损害公共利益；行政机关不能因其处于管理者的地位，随意变更和解除合同，损害相对人的利益，即使行政机关因公共利益的需要而变更或解除合同，也要尽量避免或减少可能对相对人所造成的损害。二、政府采购（一）概念和原则政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购的基本原则包括：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。（二）当事人 1.采购人

一般货物类政府采购合同

编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载一般货物类政府采购合同甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________

甲方： ________________________ 乙方： ________________________ 签订日期： ___ 年 _____月_____ 日采购单位（甲方）供应商（乙方）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标投标人承诺，甲乙双方签订本合同。第一条合同标的 1、供货一览表术资料和包装、运输等全部费用。如招投标文件对其另有规定的，从其规定。采购计划号招标编号

第二条质量保证 1、乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与招投标文件和承诺相一致。乙方提供的自主创新产品、节能和环保产品必须是列入政府采购清单的产品。 2、乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。第三条权力保证乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。第四条包装和运输 1、乙方提供的货物均应按招投标文件要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。 2、货物的运输方式： 3、乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法：第五条交付和验收 1、交货时间：地点：。 2、乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。 3、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。 4、甲方应当在到货（安装、调试完）后7个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位公章，甲乙双

政府采购合同专用条款

附件二政府采购合同专用条款

采购需求一、采购项目名称：长沙县洁源水业有限公司双江水厂污水处理设施采购项目二、项目清单、技术参数要求： 1、项目清单

2、清单说明：本次采购为总价包干方式。采购范围：污水处理设施设备，设备安装（含地埋式池体等涉及的土建工作），安全，设备调试，人员培训等。上表中所列为主要设备清单，但所投设备并不限于以上设备清单，投标人投标内容和报价应根据设备清单、招标范围和本次采购须达到的目标综合确定；投标人应根据所投设备的具体安装和使用情况，提供保证安全、稳定、可靠运行的整套设备，并负责安装、调试及试运行等工作。同时，应成套地配备安全、有效及可靠运行所需的固定件、附件、主要设备的备品备件及专用工具。若因投标人原因漏计相关设备或配件，将视该设备或配件已包含在投标总价中。成交供应商在合同签订后的10个工作日内向采购人提供详细设备安装图纸。 3、技术要求

3、1 概述 3.1.1 项目概况长沙县洁源水业有限公司双江水厂位于长沙县金井镇龙华村，供水能力0.25万吨/天。生产污水约占总净水量的4%~7%，其中包括絮凝后的悬浮物和有机物，以及残存在泥中的混凝剂。自来水厂的污水主要来自沉淀池的排泥水和滤池的反冲洗废水。 3.1.2采购目标本次采购污水处理设施对双江水厂的生产污水进行处理，实现污水零排放、污泥外运的目的。 3.1.3执行的主要标准与规范（1）《污水综合排放标准》GB 8978-1996；（2）《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003；（3）《工业企业卫生设计标准》GBZ1-2002 ；（4）《低压配电设计规范》GB50054-95；（5）其他相关法律、法规、规范、标准和要求。 3、2工程规模及要求 3.2.1现有工程情况目前，双江水厂反应池及沉淀池一般两到三天人工清洗一次，无阀滤池每天自动反冲洗2～4次；清洗及反洗时瞬间水量较大。 3.2.2 工程规模每批废水量为20～45m3，考虑到操作方便，反应池与沉淀池错开清洗，估算为48m3/次。 3.2.3 出水水质要求污水经沉淀后的上清液泵送至反应池作原水用，不对外排放。 3、3处理工艺 3.3.1工艺选择原则从整体优化的观念出发，结合工程规模、废水水质特性以及项目现场的实际条件（水厂可施工及安装设备的位置只有30-40㎡）和要求，选择切实可行的方案，遵循处理效果稳定可靠、工程实施切实可行、运行维护管理方便、投资运行费用节省、整体工艺协调优化的原则。 3.3. 2 工艺处理思路

政府采购合同通用条款(范本)

政府采购合同政府采购合同编号：湘财采计[2010] 3954 省直政府采购编号：HNSZZFCG—2010— P019 买方：湖南省工商行政管理局卖方：湖南网威科技有限公司经湖南省省直机关政府采购中心政府采购，买卖双方通过友好协商，就采购的有关事项达成如下协议，以资共同遵守。一、货物、工程或服务类内容（以下栏内容为参考，根据项目实际情况延伸扩展增加）

二、付款 1、付款单位：湖南省工商行政管理局 2、付款方式：国库集中支付（国库、单位、采购专户）三、交货 1、交货时间：合同签订后3个月内 2、交货地点：湖南省长沙市芙蓉南路二段118号省工商局机关四、货物、工程或服务类标准 1、卖方提供的必须符合国家标准、行业标准、地方标准，没有国家标准、行业标准、地方标准的，可以按照企业标准执行，也可按双方商定标准执行。 2、卖方在质保期必须按照投标承诺执行。 3、卖方所交付的（附属或格式、备件）应按照所附使用说明书及清单执行五、验收及提出异议期限 1、完毕后个工作日内，买方进行验收，验收合格后并随合同一起提交验收单一份交湖南省直直机关政府采购中心备案。 2、买方在验收中，如果发现有与合同约定不符的，应在个工作日内向卖方提出书面异议，并同时将该书面异议送湖南省省直机关政府采购中心。 3、卖方在接到买方书面异议后，应在个工作日内负责处理，否则，即视为默认买方提出的异议和处理意见。卖方处理完后个工作日内，应将情况以书面形式告知湖南省省直机关政府采购中心。六、货物、工程或服务类交付与售后服务 1、卖方在交付后天应负责项目最终完成所有工作程序，如有需要，卖方必须对买方人进行培训，培训费用由卖方承担。 2、的质保期内，应在按投标承诺小时内上门服务。

政府采购设备合同范本

下载后自由修改政府采购设备合同范本专业人员丨精心编制丨文库推荐丨欢迎下载

政府采购设备合同范本合同编号：_________ 需方：_________ 法定住址：_________ 法定代表人：_________ 职务：_________ 委托代理人：_________ 身份证号码：_________ 通讯地址：_________ 邮政编码：_________ 联系人：_________ 电话：_________ 传真：_________ 帐号：_________ 电子信箱：_________ 供方：_________ 法定住址：_________ 法定代表人：_________

职务：_________ 委托代理人：_________ 身份证号码：_________ 通讯地址：_________ 邮政编码：_________ 联系人：_________ 电话：_________ 传真：_________ 帐号：_________ 电子信箱：_________ 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及《_________》等法律法规的规定，并严格遵守_________招标文件、政府采购协议供货承诺书中的相关规定，双方本着自愿、平等、互惠互利、诚实信用的原则，经充分友好协商，订立如下合同条款，以资共同恪守履行。一、合同标的供方根据需方需求提供下列产品： │编│产品(服│型号规格和│计量│产地│协议供│调整│实际采│数量│单价│备注│ │号│务)内容│主要配置│单位││货价格│价格│购价格││││

│合计：人民币(大写)│ 二、质量标准及保证期 1、供方保证其所提供的产品必须是谈判中所确定品牌的生产厂家正宗原装产品，其型号、规格必须符合投标文件所述的各项技术指标，质量必须达到该项设备的出厂质量标准或国家标准;所供产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录范围内的，必须提供强制性产品认证证书;属于国家实施工业产品生产许可证制度的产品目录范围内的，必须提供工业产品生产许可证证书;所供产品有国家标准或行业标准的，必须符合国家标准或行业标准要求;所附各种资料及配件(软件)等必须齐全，所有设备均需带保修卡。产品属于外国进口的，必须是指定在中国大陆销售的产品，并且必须附有中文说明书。 2、供方必须严格遵守《产品质量法》的有关规定，并完整地履行保证期内的免费现场维修服务承诺。 3、在质保期内，供方必须及时免费维修、更换有缺陷的产品或部件。如果供方收到需方通知后，未在规定的响应时间内赶到现场弥补缺陷，需方可采取必要的补救措施，但风险和费用全部由供方承担，并从质量保证金中抵扣。 4、在质保期内，如发现产品有其它潜在缺陷及供方使用了不符合标准要求或不符合投标书承诺的原材料、零部件、外购件，需方有权退货或向供方索赔。 5、供方应与制造商签订所提供的产品享有制造商完全质量保证及要求产品保修和维修的权利的合同，并向需方提供书面文件副本。当制造商不完全履行义务时，供方有责任与义务，要求制造商履行义务，必要时，需方支持供方提起法律诉讼，否则，由供方承担制造商应承担的全部责任。 6、质量保证期：产品的免费质保期为________年(_________除外)，提供_________小时保修，终身维护。质保期限均从验收合格之日起计算。以上质保期如涉及费用必须在投标文件中注明。在质保期内，如有质量问题，供方应予以免费更换或维修。

政府采购合同书(专用条款)

编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载政府采购合同书（专用条款）甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________

甲方_____________________乙方_____________________见证方 ___________________受_________甲方委托，_________见证方就甲方所需的_____________________在定点范围内进行了询价，甲乙双方根据询价采购结果，经协商一致，达成如下货物购销合同一、货物及其数量 _____________________________________________。二、合同金额人民币_________元。三、质保期___________________________。四、交货时间_____________________。五、交货地点_________________________________。六、联系人___________________________。七、付款由甲方按有关规定办理支付手续，验收合格交付使用后支付全部合同货款。八、合同纠纷处理本合同执行过程中发生纠纷，由甲、乙双方协商处理。九、合同生效本合同由甲、乙、见证方三方签字盖章后生效。十、组成本合同的文件包括1合同通用条款与省级集中采购机构和定点供应商签订的合同条款一致和本专用条款;2甲方收到的乙方省级_________定点采购询价单报价文件;3甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。本合同一式五份，甲方持二份，乙方持一份，见证方持二份。甲方盖章_________________ 乙方盖章_______________法定代表人签字___________ 法定代表人签字__________________年________月________日 _________年________月______日见证方盖章_______________法定代表人签字___________ _________年________月______日

政府采购合同样式(通用版)

政府采购合同样式通用版合同编号：政府采购计划号：采购人：(以下称甲方) 供应商：(以下称乙方) 住所地：住所地：采购代理机构：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照______________________采购中心的招标结果签订本合同。第一条：合同标的乙方根据甲方需求提供下列货物：货物名称、规格及数量详见“供货一览表”。第二条：合同总价款本合同项下货物总价款为___________(大写)人民币，分项价款在“投标报价表”中有明确规定。本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用。本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。本合同执行期间合同总价款不变。第三条：组成本合同的有关文件

下列关于_________采购_________号的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于： (1)乙方提供的投标文件和投标报价表;(2)供货一览表;(3)交货地点一览表;(4)技术规格响应表;(5)投标承诺;(6)服务承诺;(7)中标或成交通知书;(8)甲乙双方商定的其他文件。第四条权利保证乙方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第五条质量保证一、乙方所提供的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格及所附的“技术规格响应表”相一致;若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门颁布的标准及规范为准。二、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。第六条包装要求一、除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。二、每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。

政府采购合同和服务通用合同(参考格式)

合同编号：政府采购合同项目名称：买方：（盖章）卖方：（盖章）签订时间：签订地点：

第一部分合同书（买方名称）（以下简称“买方”）和（卖方名称）（以下简称“卖方”）双方本着平等互利，协商一致原则，签订本合同。 1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下： a.本合同书 b.合同专用条款 c.合同通用条款 d.中标(成交)通知书 e. 投标（响应）文件（含澄清文件、修改说明） f. 招标（询价、谈判）文件（含该文件补充通知、澄清文件）招标（询价、谈判）文件与投标（响应）文件内容如有冲突，以有利于买方利益的条款为准。 2、采购内容 3、合同币种：合同总价（大写金额）： 4、本合同货物的交货时间及交货地点交货时间：交货地点：

5、合同的生效和份数。本合同经双方法定代表人或委托代表人签字、并加盖单位公章之日起生效。本合同一式份，具有同等法律效力。买卖双方各执份。 6、合同终止双方当事人完成了合同中规定的责任和义务，合同应终止。买方：（公章）卖方：（公章）法定代表人法定代表人或委托代表人（签字）：或委托代表人（签字）：签字日期：年月日签字日期：年月日联系人：联系人：电话：电话：电子信箱：电子信箱：地址：地址：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：账号：账号：

第二部分合同专用条款合同专用条款是合同通用条款的补充和修改，如果两者之间有抵触，应以合同专用条款为准。 1.质量保证 1.1卖方对本项目提供服务： 1.2卖方免费提供以下培训： 1.3卖方提供以下售后服务： 1.4卖方所供货物必须是全新产品，产品内部无损坏，外表无磨损，内部包装无破损。 2.交货方式本合同项下的交货方式为： 3.检验和验收 3.1开箱验收时间： 3.2检验测试全部或部分未达到本合同所约定的技术指标的处理方式：选择处理方式 4.付款条件及方式 4.1履约保证金 4.1.1卖方应在合同签订后工作日内，向买方提交合同总价的 % 的履约保证金； 4.1.2履约保证金应使用本合同货币，按方式提交； 4.1.3验收合格后工作日内，买方应把履约保证金退还卖方。 4.2合同款支付 4.2.1合同生效并且卖方向买方提交了履约保证金（或履约保函）后工作日内支付预付款，为合同总额的 %； 4.2.2货物到货后工作日内，支付合同总额的 %； 4.2.3全部调试完毕，验收合格后，工作日内支付合同总额的 %。 4.3质量保证金 4.3.1交付时间： 4.3.2交付金额： 4.3.3返还时间及条件： 5.售后服务：

政府采购合同书

政府采购合同甲方（需方）：____________________ 乙方（供方）：____________________ 经过双方友好协商，依据《中华人民共和国合同法》，双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守，履行合同。一，产品清单及付款方式 1.产品清单及价格（此表须与招标文件一致，可附后）设备名称 ____________________ 设备型号 ____________________ 数量 ____________________ 单价 ____________________ 合计 ____________________ 中标总价格（大写） 2.付款方式全部设备验收合格后的七日内，甲方向乙方支付合同总金额的 %即元人民币整。若延期付款，甲方每天应向乙方缴纳延期额的千分之一作为罚金。合同总金额 %的余款即元人民币作为质保金，若设备运行正常，质保金在验收完成一年后的七日内一次性无息给付。二，交货时间及地点 1.交货时间：（投标文件承诺时间）。若延期交货。乙方每天应向甲方缴纳延期额的千分之一作为罚金。因不可抗拒力所导致的交货，服务及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文处理。 2.交货地点：送货上门，安装调试。三，保修条款乙方针对本项目的售后服务保修措施祥述（投标文件承诺内容）。下例情况不属保修范围： 1.不可抗力引起的损害； 2.用户电力系统故障（如接地不良，电压超过规定范围等）引起的损坏； 3.用户私自维修引起的损坏； 4.用户自行造成的机械损坏（用户正常使用除外）； 5.其它不属于供应商负担的保修事宜。四，相关权利及义务 1.甲方收到乙方设备后，乙方应在开发区政府采购管理办公室，开发区监察审计部门，开发区政府采购中心的共同监督下及时验收，验收时可对不符合合同要求及评标样本的设备

政府采购合同书(专用条款)(标准版).docx

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编号：_____________政府采购合同书（专用条款）甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日

甲方：_____________________ 乙方：_____________________ 见证方：___________________ 受_________(甲方)委托，_________(见证方)就甲方所需的_____________________在定点范围内进行了询价，甲乙双方根据询价采购结果，经协商一致，达成如下货物购销合同：一、货物及其数量：_____________________________________________。二、合同金额：人民币_________元。三、质保期：___________________________。四、交货时间：_____________________。五、交货地点：_________________________________。

六、联系人：___________________________。七、付款：由甲方按有关规定办理支付手续，验收合格交付使用后支付全部合同货款。八、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，由甲、乙双方协商处理。九、合同生效：本合同由甲、乙、见证方三方签字盖章后生效。十、组成本合同的文件包括： 1.合同通用条款(与省级集中采购机构和定点供应商签订的合同条款一致)和本专用条款; 2.甲方收到的乙方省级_________定点采购询价单报价文件; 3.甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。本合同一式五份，甲方持二份，乙方持一份，见证方持二份。

政府采购服务类合同协议书

政府采购服务类合同协议书文件编号TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089

政府采购服务类合同亳州市生活垃圾焚烧发电厂聘请第三方监管项目项目编号：BZCG［2017］146号亳州市公共资源交易中心二○一七年十二月

亳州市生活垃圾焚烧发电厂聘请第三方监管项目合同项目编号： BZCG[2017]146号甲方：亳州市城市管理行政执法局电话：乙方：上海环境卫生工程设计院有限公司电话：见证方：亳州市公共资源交易中心电话：0558-******* 甲方通过见证方组织的采购活动，经谈判小组的认真评审并经采购人确认，决定将本项目采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，甲乙双方商定同意按如下条款和条件签订本合同： 1、合同文件下列文件是构成合同不可分割的部分：（1）单一来源采购文件及补充文件；（2）响应文件；（3）成交通知书等。 2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与有关规定相一致。 3、采购内容及服务要求亳州市生活垃圾焚烧发电厂聘请第三方监管项目，包含对亳州市生活垃圾焚烧发电厂、生活垃圾填埋场及渗滤液处理站的监管。具体采购内容及服务要求详见附件。 4、合同金额根据单一来源采购文件的要求和乙方承诺，合同金额为人民币壹佰玖拾捌万陆仟元整（￥1986000.00元）。 5、付款条件监管服务费用分2期等额支付，每半年期满支付一次，成交人在收到季度考评结果后办理申请资料，采购人收到成交人

提交的申请资料和发票后15个工作日将应付价款直接支付至成交人基本账户。 6、服务期（工期）成交供应商在签定合同后， 365日历天内完成。 7、质量保证乙方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类。采购人按照采购文件、技术要求中所述的质量严格执行。 8、服务承诺按甲方的要求和乙方响应文件中的承诺执行。 9、合同纠纷解决方式在本合同执行中所发生的一切争端，甲乙双方应通过友好协商的办法加以解决，如得不到解决，则应申请仲裁。仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，向亳州仲裁委员会申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。 10、合同生效本合同经三方授权代表签字盖章后生效。本合同一式六份，甲乙双方、市公共资源交易中心、市公管局、市财政局国库科及甲方财务部门各执一份。由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。 11、未尽事宜未尽事宜，经双方及见证方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。甲方：乙方：单位盖章：单位盖章：代表签字：法定代表人签字：

政府采购合同(参考样本)

欢迎阅读政府合同编号：项目名称：项目编号：采购方式：采购单位（甲方）：供应商（乙方）签订地点：签订时间：年月日根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招标

文件（采购文件）规定条款和成交供应商承诺，甲乙双方签订本合同。 2、交货安装时间和交货地点 2.1交货安装时间：在合同签订后天内交货。 3 4 5 6 7 （1 （2 （3 8 9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。 10、违约责任： 10.1、乙方无能力交付货物的，乙方向甲方支付货款总值10%的违约金，逾期不能交付货物的，乙方向甲方每日偿付货物款总额0.3%的违约金（逾期的期限为一个月，超过一个月的，按无能力交货处理）。 10.2、甲方无正当理由拒收货物，甲方向乙方偿付货款总值10%的违约金。 10.3、乙方全部安装调试完毕后，甲方需在个工作日（特殊设备另行约定，最长不超过日）内组织验收，超过约定时限未提出异议的，视同验收合格。

11、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。 12、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决： 12.1、向莆田市涵江区仲裁委员会申请仲裁； 13 13.2 13.3

政府采购服务类合同

服务类政府采购合同项目名称：政府采购管理部门备案编号：招标采购文件编号：甲方合同编号：甲方：乙方：甲方合同法律审核部门：签订时间：年月日（甲方）（××项目）委托（代理机构名称）进行了政府采购。按照评委会评审推荐、甲方确定乙方为中标单位。现甲乙双方协商同意签订本合同。第一条合同文件下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于： 1.（××号）招标采购文件

2.投标文件 3.乙方在投标时的书面承诺 4.（××号）中标通知书 5.合同补充条款或说明 6.保密协议或条款 7.相关附件、图纸及电子版资料第二条合同内容服务名称：详见合同附件中《服务一览表》第三条合同总金额本合同服务总金额：￥元。大写：元。分项价款在《服务一览表》中有明确规定。本合同总价款包括服务期间必须的日常易耗品、工具、调试费、培训费等相关费用。本合同执行期内因工作量变化而引起的服务费用的变动，在双方事先协商一致的前提下签订补充合同，但因此而增加的服务费用不得超过原中标金额的10%。

第四条权利义务和质量保证 1.甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供水、电、场地等必须的基础工作条件。如乙方有需要，还要提供履行合同所必需的有关图纸、数据、资料等。没有甲方事先同意，乙方不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围内。 2.乙方保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或着作权。一旦出现侵权，索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。乙方保证服务不存在危及人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法规、法令、法律以及行业规范所要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任。第五条付款方式 1.本合同项下所有款项均以人民币支付。 2.乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支付采购资金：（1）经甲方确认的发票；（2）经甲乙双方确认签订的《验收报告》（或按项目进度阶段性《验收报告》）；（3）其他材料。 3.款项的支付进度以招标采购文件的有关规定为准。如招标采购文件未作特别规定，则付款进度应符合如下约定：第一次验收合格后支付至合同总价的％，第二次验收合格后支付至合同

政府采购法律服务合同范本

竭诚为您提供优质文档/双击可除政府采购法律服务合同范本篇一：政府采购合同范本政府采购合同合同编号：甲方：（采购人）乙方：（成交人）受甲方委托，采购中心组织对进行采购，于年月日通过竞争性谈判，确定乙方为成交人。为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致，订立本合同。一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后） 1.项目编号号。 2.项目名称：。 3.具体内容：。(详见乙方报价表) 4.合同金额：人民币元(大写：)。二、付款方式及期限 a)1.验收合格后一周内，财政局根据政府采购合同、《验

收结算书》、货物发票复印件，向成交人一次性支付中标金额。 2.项目验收合格后，成交人凭政府采购合同、《验收结算书》、货物发票复印件到采购中心退付交纳的履约保证金（不退现金）。三、交货时间、交货地点 1.交货时间：年月日。 2.交货地点：。四、履约验收 1.乙方提供的设备为最新生产的原装正品，各项指标符合出产国检测标准和出厂标准，各项技术参数符合招标文件要求和乙方投标文件承诺。 2.乙方提供的产品若为原装进口产品，还应在验收时提供该设备属原装进口的相关凭据。 3.乙方所交产品不符合规定或质量不合格的，由乙方负责包换，并承担换货而支付的一切费用。乙方不能调换的，按不能交货处理。 4.乙方应保证所提供的设备不侵犯第三方的专利权、商标权、著作权或其他知识产权。若乙方的行为侵犯了第三方的前述权利，并造成了第三方追究甲方的责任，甲方为此所受到的损失，应由乙方承担。 5.甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行

政府采购追加合同样本

竭诚为您提供优质文档/双击可除政府采购追加合同样本篇一：政府采购合同样本辽宁省政府采购项目货物类单一来源采购文件采购项目名称：机场公安局视频监控系统整合工程采购文件编号：LnZc20XX0300 邀请书辽宁省政府采购中心受采购单位委托，对本采购项目采用单一来源方式进行采购，现邀请你单位参加本次政府采购活动。一、采购内容详见“项目要求及报价响应表”。本项目采购内容分为1个合同包，供应商对所有的采购内容必须全部进行报价，否则其报价无效。二、合格供应商的资格条件 1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件；2．应自觉抵制政府采购领域商业贿赂

行为；3.本项目不允许联合体报价； 4．参加本省政府采购活动的供应商应在参加政府采购活动前在辽宁省政府采购网上完成信息登记手续，并通过省财政厅对登记信息的核对。未登记的供应商，可以先获取采购文件，再补办登记手续，但应在采购活动开始前完成登记手续（办理入库登记手续请详阅辽宁省政府采购网站“使用帮助”中公布的“供应商用户手册”）。三、领取单一来源采购文件的时间及地点时间：即日起至20XX年1月14日（节假日除外，每日8:30--11:00、13:30--16:00北京时间）；地点：辽宁省政府采购中心610室领取。四、递交报价文件截止及开始谈判时间，递交报价文件及谈判地点 1．递交报价文件（正本一份，副本二份）截止及开始谈判时间：20XX年1月17日13:30(北京时间)；2．递交报价文件及谈判地点：省采购中心5楼会议室。届时请供应商的法定代表人或其授权代表按时参加。五、其他事项 1.采购文件由正文和附件两部分组成。投标人应当完整地阅读、理解构成本采购文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。 2.评审：评审小组由专家3人组成,与供应商有利害关

政府采购合同(专用条款)

政府采购合同（专用条款）政府采购合同（专用条款）政府采购合同（专用条款）甲方：_____________________乙方：_____________________见证方：___________________受_________（甲方）委托，_________（见证方）就甲方所需的_____________________在定点范围内进行了询价，甲乙双方根据询政府采购合同（专用条款）政府采购合同（专用条款）甲方：_____________________ 乙方：_____________________ 见证方：___________________ 受_________（甲方）委托，_________（见证方）就甲方所需的_____________________在定点范围内进行了询价，甲乙双方根据询价采购结果，经协商一致，达成如下货物购销合同：一、货物及其数量：_____________________________________________。二、合同金额：人民币_________元。三、质保期：___________________________。四、交货时间：_____________________。五、交货地点：_________________________________。六、联系人：___________________________。七、付款：由甲方按有关规定办理支付手续，验收合格交付使用后支

付全部合同货款。八、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，由甲、乙双方协商处理。九、合同生效：本合同由甲、乙、见证方三方签字盖章后生效。十、组成本合同的文件包括： 1．合同通用条款（与省级集中采购机构和定点供应商签订的合同条款一致）和本专用条款； 2．甲方收到的乙方省级_________定点采购询价单报价文件； 3．甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。本合同一式五份，甲方持二份，乙方持一份，见证方持二份。甲方（盖章）：_________________乙方（盖章）：_______________ 法定代表人（签字）：___________法定代表人（签字）：_________ _________年________月________日_________年________月______日见证方（盖章）：_______________ 法定代表人（签字）：___________________年________月______日政府采购合同（专用条款）政府采购合同（专用条款）分享到：上一篇：棉花调拨合同实施办法下一篇：食品(保健食品)原辅材料购销合同特别推荐·私人借款合同