周日良总规划师在全省城乡规划工作会议上的讲话

在全省城乡规划工作会议上的讲话

省住房和城乡建设厅总规划师周日良

二〇一二年三月三十日

同志们：

上午好！今天是一年一度的全省城乡规划工作会议。刚才7个市县的规划局作了交流发言，做法值得大家学习借鉴，提出的问题值得大家研究思考。每年的经验介绍，除了表明介绍单位工作做的好之外，也表示省厅在提倡什么、推动什么，希望大家领会。待会，月明厅长还要做重要的讲话。下面，我先谈三点对工作的看法：

一、关于去年全省城乡规划工作情况

（一）加快实施省域城镇体系规划。

去年2月12日，?浙江省城镇体系规划（2011—2020）?经国务院同意批准实施，我们召开了新闻发布会。为落实省域城镇体系规划“三群四区七核五级网络化”城镇布局与目标，我厅会同有关市县开展了一系列区域规划编制工作。去年，?浙中城市群规划（2008－2020）?经省政府批准实施，该规划明确提出要以金华—义乌都市区为核心，努力实现浙中城市群“规划共绘、

设施共建、产业共树、资源共享、生态共保、优势共创”。结合落实中央群岛新区发展战略，我厅指导协调舟山市政府、中国城市规划研究院开展了?舟山群岛新区空间发展战略规划?编制，与甬、台两市及有关县共同开展了?三门湾规划?；支持并配合台州市深化?温台城市群规划?开展了?台州城市群规划?。按照网络化的目标要求，我们联动深化了相关专项规划的编制工作。一是会同省通信管理部门制定了?浙江省通信基础设施专项规划编制导则（试行）?，召开了全省工作会议，全面部署通信基础设施专项规划编制工作。二是协同省发改委完成了全省铁路网规划编制工作，成果拟上报待批。这个规划明确提出在我省要建立跨省、省域城际、市域、特大城市内部，相应时速分别为250公里以上、160-200公里、120-160公里、40-60公里运行目标值的四级客运轨道框架和客专、客货混行的两类铁路承运体系。三是与江苏省共同编制完成了环太湖风景路规划。就在本周一，陈加元副省长和江苏省何权副省长在两省交界、太湖之滨隆重启动建设仪式，谈月明与周岚等江浙两位厅长及环太湖市、县长参加。300多公里的环太湖风景路将在三年内建成，这也是全国首个跨省联合打造的区域绿道网。

（二）稳健推进总体规划编制与实施工作。

杭州、宁波、台州、丽水等地陆续开展了城市总体规划实施

评估工作。结合新的发展要求，还有其它一些城市着手开展总体规划修改工作。县（市）域总体规划的报批和实施工作也稳步推进，目前已有48个县（市）的规划已经省政府批准实施或已上报省政府待批（32个已批准实施）。结合“十二五”规划实施及住房和城乡建设部的统一部署，去年我们推广绍兴的做法全面开展了近期建设规划编制工作。全省各地积极进行控制性详细规划图集编制工作，厅里将这项工作列入年度考核目标，目前大部分设区市已基本完成控规图集编制工作，有的如杭州已上报我厅备案。

（三）大力推进城市地下空间开发利用工作与安居工程十七万套用房的规划用地选址。

去年年初，省政府下发了?关于加快城市地下空间开发利用的若干意见?。5月25日，在杭州召开了全省城市地下空间开发利用现场会，陈加元副省长到会并进行了部署推动。目前，各地城市地下空间开发利用相关规划编制工作已全面开展，地下空间开发利用项目试点工作也稳步推进，省级试点示范项目累计建筑面积达153万平方米。

去年，我省顺利完成中央计划的17万套安居工程用房建设，这项工作得到了中央、省委主要领导的肯定。安居工程建设是一项系统工作，首先是规划选址定位工作。全省市县规划部门围绕

这一特定时期的政治任务，克服时间紧、要求高、任务复杂、困难多等因素，加班加点，不计报酬，按时完成自己的本职工作。之后，在庆贺声中，又甘当幕后英雄，默默奉献。在此，我代表建设厅谢谢大家。

（四）指导推动小城市培育试点工作。

按照积极推进城市化的方针，省政府开展了27个小城市培育试点工作。我厅采用领导定点联系的方式，各位厅领导多次赴各试点小城市进行工作指导和服务。我们制定下发了?关于加强小城市培育试点镇规划建设管理工作的意见?，从坚持规划先行、加快功能建设、提升管理水平、加强服务指导等四方面提出了13条意见；还研究制订了?浙江小城市培育试点镇规划编制技术导则（试行）?，明确了小城市建设发展标准，规范了小城市总体规划、专项规划和详细规划的编制要求。我们多次组织技术力量加大对小城市培育试点镇规划编制工作的指导力度。2月22日之前，按陈加元副省长的指示，省发改委牵头省建设、财政、国土等四家单位，每家出一位厅领导组成四个小组，对27个小城市培育试点镇分三大块、33项指标，从经济、社会、建设和财政等方面进行了全方位的考核。其中，城乡规划编制在考核中占了很重要的一块。小城市培育工作能否取得形象进度，搞好规划是最基本的前提。目前全省27个小城市培育试点镇都完成了

总体规划编制。我去了6个城镇，都有可看的新亮点。培育试点工作中关于规划权下放问题，各地都很慎重，一般都是设派出机构。缙云孔海龙书记说的很实在，不是不放权，而是担心技术力量及规划管理跟不上，一旦搞乱了，无法重来。所以这项工作放权到试点镇是最终目标，但要稳步进行。

（五）加快推进城乡规划法规标准体系建设。

这几年，我们行业的立法工作是可庆可贺。继前年?浙江省城乡规划条例?颁布实施，去年7月29日?浙江省风景名胜区条例?又经省第十一届人会常委会第26次会议审议通过，于今年1月1日起施行。我们还开展了?浙江省历史文化名城名镇名村保护条例?修订工作，有此基础，今年被列为省一类立法计划。目前，?条例（草案）?初稿已上报省政府。

围绕着贯彻实施?浙江省城乡规划条例?，按照简政放权、提高服务效能的原则去年我厅修订了?浙江省建设项目选址规划管理办法?；还出台了?浙江省城镇建设工程竣工规划核实管理办法?，明确了违法建设超面积和超高度的合理误差计算问题，并制定了?建设工程规划核实确认书?及附表样本。为便于大家更好地理解应用省规划条例，我们与省人大法工委共同编写出版了??浙江省城乡规划条例?释义与应用?。

（六）认真做好服务基层工作。

做好重大建设项目规划选址和协调工作，去年共办理省规划选址意见书268件，其中提出修改意见的达20项之多。开展行政区划调整和开发区升级规划方案审查工作，累计完成20多个行政区划调整方案和6个开发区升级规划方案审查工作。

（七）指导省规划协会、学会积极发挥作用。

?城市与规划?正式创刊，到现在已经出版了5期。这个刊物虽然还是内部的，但毕竟是全省规划的喉舌，使全省城乡规划工作者有了交流、发表工作建议的平台。我们还认为它应该也是规划工作者与市县领导交流规划工作的一个平台.要达到这一目的，要靠刊物的质量来说话。组织开展了注册规划师继续教育、历史文化名城名镇名村、风景名胜、轨道交通、新用地分类标准等方面的培训工作，累计培训人员3000多人次。召开了全省规划院长座谈会，组织进行了二年一度全省规划优秀论文和优秀规划设计评优工作。省规划学会、协会自胡村霖同志担任秘书长后，真正开始发挥了一个社团的作用。社团建设是中央提出五大建设中社会建设的一项重要内容，怎么搞是摆在我们面前的新课题。

二、当前我省城乡规划工作面临的形势

作为一名规划师，特别是规划部门的领导必须考虑长远，放眼全局，这个全局有两层含义：一是地域，指全球、全国、全省、

本地本市县，二是内容，指政治、经济、社会、文化、环境发展。今年是“十二五”开局的第二年，规划工作的形势与往年相比有以下的特点：

一是欧美经济复苏缓慢，全球贸易摩擦增加，国内出口下降，中小企业生存困难，国家将经济增长预期指标下调。加大内需，转型升级成为当前经济发展的主基调。国家一方面帮助中小企业过难关，加大贷款支持力度，另一方面要求中小企业转型升级和开发区转型升级，要求大力发展三产，发展旅游经济。这样一种形势，对城乡规划部门来说，一是安居工程建设仍然是住房空间供给的主体；二是注重民生，注重提升人民群众生活质量，绿道、休闲场所、旅游设施、乡村农家乐等项目选址、建设将会成为我们工作中的常客。美化环境、提高城市的安全度，使之高效、便捷、环境优美、舒适将是我们塑造城乡空间的长期任务。

二是去年10月，党的十七届六中全会做出了?关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣重大问题的决定?，文化发展问题得到了全国上下的高度关注。城市是人类生产生活高度聚集的场所，一个城市的文化水平和人文特色首先就体现在城市的面貌及规划与建设上面。因此在这一轮的文化大发展大繁荣中，面临安排文化设施建设的任务，如文化城的建设、展览馆、雕塑等。这次的?决定?首次将风景名胜区、历史文化名城名镇

名村，也就是自然和文化遗产的保护利用，作为保障人民基本文化权益的内容，列入优秀文化传承体系建设的范畴。这两块工作都归口建设厅，在一片保障人民享受文化权益、做好利用工作的呼声中，我们既要积极，更要冷静，以保护、传承、发扬这些优秀的自然和历史文化遗产资源，更要防止建设性的破坏，一旦毁掉，就是历史的罪人。咱们搞城乡规划工作的人历来就有这个特点：当大家冷的时候，我们要热，呼吁、奔走、呐喊；当大家热的时候，我们要冷静要节制，不要头脑发热。为什么呀，因为你是规划，是建立在对未来判断基础上确定目标及实施目标的具体部署与安排。因此，在座同志们你们身上的责任、担子、压力会更大，这是我们当初选择城市规划作为毕生事业时必然要经历的一种炼狱和煎熬。

三是土地和环境资源制约。对于土地资源问题，大家都有直观和深刻的认识。?浙江省土地利用总体规划（2006-2020年）?提出2020年全省建设用地总规模控制在113.26万公顷以内，但2008年底我省建设用地就已经达到102.53万公顷，与2020年的控制目标只相差10.73万公顷。但我们往往只关注到规模的问题，事实上还有一个用地效益的问题。比如2010年我省11个设区市开发区平均经济密度为每平方公里38.9亿元，约260万/亩，虽然在过去的基础上已经有大幅度的提高，但与国内其他一

些发达地区比较仍有差距，如果与国外及境外一些产业园区相比那提升的空间就更大了，比如台湾新竹高科技园区在五六年前经济密度就达到了340亿元/平方公里，差不多是我们的十倍。因此，在促进转型升级这个大课题下，城市建设和土地利用如何提高单位利用系数、城市如何有机更新、如何节能节地、如何优化空间资源配置要列入我们规划系统工作研究的范畴。

四是政府全面换届的背景。最近一段时期，我省党委、政府都在换届。以乡镇为例，去年10月底，我省942个乡镇的党委换届工作全部完成。据省委组织部统计，换届后，我省乡镇党委班子结构更加优化、合理：全省6842名新一届乡镇党委委员平均年龄39.1岁，其中超过四分之一的是35岁以下；大学以上学历占82.7%，比上届高20.3个百分点；近三分之一的乡镇配有30岁以下年轻干部；新提名委员近六分之一。党委、政府换届，对于规划工作来说，就意味着一个与新一届领导班子磨合和适应过程的开始，这是一个互动的过程，这其中必须要考虑如何更好地落实新一届领导班子的决策意图和发展思路，也必要让新的领导认识规划、理解规划和自觉地遵守规划、运用规划。因此，增加新上任领导的城乡规划知识和意识，是各级城乡规划部门今年的重点任务之一，是办班，办什么班和谁办都必须仔细谋划。

五是公众关注度、社会监督的压力有新变化。刚结束的一年一度的全国人大、政协会议，民主的风气更浓，涉及民生的话题更多，这表明随着社会经济各方面的发展和人们物质生活水平的提高，社会公众民主意识日益提高，对社会公众事务有更多的参与权、知情权和决策权诉求。城乡规划一方面是调节公众利益的重要公共政策，需要不断加强和扩展其社会影响，另一方面公众民主化意识的增强也会主动促使规划在事关公众利益的社会事务中发挥更大的作用，要求不断加强规划公众参与的广度和深度。但与此同时，我们规划工作仍然存在一些长期形成的工作上和制度上的不足与漏洞。空间资源长期处在供给短缺状态，助长了我们规划部门在习惯上有居高临下的潜意识，某些人还有施舍的派头。工作和制度上，主要是新老规划法规正处在衔接过程中，此类问题比较多，这其实是计划经济和市场经济两种体制矛盾在城乡空间资源配置过程中的反映。这些压力，要求我们端正思想、改变认识，进一步规范和完善各项制度，进一步提高工作透明度。

三、对今年工作的几点考虑

关于今年的工作，谈厅长一会儿要讲，我就不重点讲了，只是从行业管理上点一点：

关于控制性详细规划图集工作。目前无控规进行项目许可和对控规审批、修改程序不规范的问题仍时有发生，各地一定要重

视解决此类问题。杜绝的办法是加快控规编制和修改，完成图集工作，并依法办事。去年底，审计厅对我省各地土地出让项目进行了审计，发现部分市、县（区）容积率调整情况严重。省政府十分重视这个问题，冯波声副秘书长召集规划、国土、财政、审计和杭州市的同志专题研究这个问题。整改处理措施上报后，陈加元副省长批示：“随意调整容积率，不仅削弱了规划严肃性，而且极易产生腐败，建设系统要引以为戒，严格把关。省建设厅要抓紧出台相关的管理办法，通过制度规范约束政府和开发商的行为”。夏宝龙省长又做了批示：“要加强监管，严重违法的要处理”。我们要在合理划分城镇控规编制单元的基础上，稳步提高控规覆盖率，严格执行依据控规实施城镇建设项目规划许可的制度。另外，老城区和建制镇控规编制相对滞后的问题仍然较为严重，已经直接影响到规划工作的合法性问题，对此必须引起高度重视，及早予以研究解决。新的?城市用地分类与规划建设用地标准?已于今年1月1日实施，各地在控规的编制和应用过程中必须严格按照新的国标执行。要继续全面推进控制性详细规划图集编制和应用工作，今年必须完成所有设区市的图集编制工作并上报我厅备案。各设区市要负责指导落实所辖市县的图集编制工作，加强监督检查，力争在今年完成。首先，规划部门的同志要转变观念，要充分认识控规的法定地位，认识到控规对依法行政

水平提高的作用。其次，要充分认识编制控规图集的意义和作用，使控规图集成为领导们进行决策重要的基础资料和工具书，使他们能事先了解和动态掌握辖区内的规划情况，提高他们对规划全局性和严肃性的认识。第三，控规的编制是规划部门内部的基础业务建设问题。我们这次抓图集建设就是要把这项工作作业规范化、成果集中化、补充动态化、使用公开化、监督社会化。通过控规图集助推“阳光规划”，积极推行控规图集进展馆、进街道、进社区，引导公众更好地认识控规、主动地监督城镇规划的实施。加快并强化控规图集的作用，在今天，又赋予其成为我们建设厅落实两位省长上述指示重要措施的新的含义。

关于综合交通规划问题。机动车每年15%-20%的增长率使得城市交通问题迅速全面恶化。各地要加强城市综合交通规划编制和完善工作。这项工作要结合城市群规划、城市总体规划、县（市）域总体规划的总体布局、相关基础设施、公共服务设施专项规划的布局统筹考虑。研究城市交通问题，不能就交通讲交通，要从城市布局上找原因。布局出了错，交通工程设施的补救效果都会是十分有限。这一点，作为规划师必须明白。另外，要进一步完善和推广建设项目交通影响评价制度，在项目许可前期从内部和外部两个方面严把交通影响这个关。

研究综合交通发展要增加城市轨道交通规划内容。根据国办

发…2008?74号文件和部门职责分工，城市轨道交通线网规划职能在建设部，建设工程项目的立项工作由发改部门负责，项目建设管理由建设部门负责，建成后具体的运营指导工作由交通运输部门负责。我们规划部门负责城市轨道交通线网规划的编制组织工作。各地要认真履行这项法定职责，正在开展或者即将开展城市轨道交通项目建设的城市，要加快编制或者完善城市轨道交通线网规划，同时要积极开展轨道交通沿线土地的规划深化工作，并落实到相关的控制性详细规划和城市设计。远景有条件建设城市轨道交通的城市，要积极开展线网规划研究工作，预先谋划城市轨道交通线网布局，做好建设用地规划控制，为将来城市轨道交通建设奠定坚实的规划基础。上述的规定与做法，同样适合市域轨道线网的规划。市域线网不按照城镇布局，就失去规划依据；不依托城市规划进行场站布置，就与城镇居民使用脱节，使用不方便就达不到建设的目的。这些细节将决定系统建成后的运行效果的成败。城镇密集区域内的相关城市，要按照培育网络型大都市区的要求，由中心城市牵头组网，统筹布局大都市区及其周边城镇的轨道交通线网。

对于轨道交通线网规划，有国办发…2008?74号文件为依据，根据部门分工，各地规划局要理直气壮地抓，不推诿、不退缩。前段时间，个别城市由地铁建设办公室对规划线网进行调整，

这是不对的！没有对城市总体布局的把握，你怎么调？当然，这些问题，各地碰到了要请示、沟通，我厅要加强指导。我们谈这些不是为规划部门争权，实在是事关城市发展长远大局，偏一偏，损失难以估计，后人要尝苦果！

关于机构队伍和行业建设工作。一是加强机构建设。这些年我们在大力推进规划局单设，为什么呢？夏省长讲：规划、建设、管理是一辆车上的三个轮子，规划是前面的导轮。夏省长的讲话很明白。建设、管理大家明白是干什么的，规划是干什么的同志们明白吗？是空间资源配置和塑造这没错，但这只是表面！规划的科学本质是依据聚集行为的关联性与科学性来配置空间资源。那么聚集的关联性有哪些，怎么个关联法？这些都要我们搞规划的同志去想、去概括、总结、提炼、交流。规划与建设合在一块，弊端是市县领导过问规划了，局领导在一起热议一阵子规划，事情过去了又分头去抓具体项目的建设。我们说规划是大局，是百年大计，这一来却变成了一阵子的工作！没有专门机构、专人的思考顿悟，悟透城市的集聚行为空间的相互关联性，城市不可能建好！二是重视规划学会、协会的作用，发挥其社会团体面向行业服务又面向社会的桥梁作用。积极开展学术交流，组织专业学习与参观，提高行业人员素质。三是发挥规划院在城乡规划、建设和管理中的信息中心、研究中心和人才储备中心作用，当好行

政部门的助手。现在这三个中心功能发展不平衡，要注意。四是地级市规划局要把行业领导工作切实抓起来，加强对行政区域规划工作指导，多开规划工作会，聚齐各县市规划局长，了解、指导和加强联系。

关于总体规划实施评估工作。这是一项新形势下的新业务，部分城市已经展开。开展这项工作要注重三个结合：一是与新技术方法应用相结合，积极采用遥感技术、社会调查统计、数据模型分析等技术方法，努力提高实施评估的科学性。要摸索、总结、提炼出一组定量化的评价指标，这是个大事。我们城市规划在许多问题上不敢坚持，不能坚持，就在于缺少定量化的城市规划实施结果考核指标；二是与问题研究相结合，要在实施评估过程中，重点研究城市交通发展、商业引导、民生保障落实等与规划用地布局的关系；三是与规划宣传相结合，要将实施评估作为一个向党委、政府领导，向人大政协，向社会公众广泛宣传规划的过程，特别是要结合这次的政府换届积极做好规划工作的汇报，不仅要宣传成绩，更多地是要反映问题、提出建议。实施评估，我还要特别讲一下危险化学品生产和存储设施的布局问题，这也是评估中要涉及的。最近，省政府办公厅专门下发文件要求宣传贯彻新的国务院?危险化学品安全管理条例?。保证城市安全始终是城市规划工作的第一要义。气候、地质、水文、环境、布局等，哪

一个都是围绕城市安全问题而展开。因此关于工业选址、危险品仓储设施布局，要按照城乡规划以及相关部门的安全标准与规范要求认真执行。论证选址就要及时与当地安全生产部门沟通。各地规划部门要加快调整、完善这些设施的规划布局，对从事易燃、易爆、有毒、有害的企事业单位的生产点要进行一次排查，按有关行业标准与规范，对安全防护问题进行复核；对运送上述物品的线路，要与交通运输管理部门研究，从空间和时间上进行限制，确保城市与人民安全。请各地在总体规划的编制和实施评估中，要对这些事关城市安全的重大问题作重点研究。

关于城市设计工作。城市设计是城市空间环境塑造的一个重要手段。各地要高度重视城市设计工作，一个地段形象好否，一是要有好的设计，二是要高素质的规划管理者。规划管理者是放标杆的，你放一米二，甲方就跳一米二，你放两米三，甲方就跳两米三。当然，放的高度要考虑当地经济、社会、人文环境的承受力。城市设计包含内容是很广泛的，学术性很强，学会可以组织专题进行讨论。

关于历史文化名城名镇名村工作。我省的历史文化名城名镇名村保护工作虽然取得了一定的成效，但保护工作面临的压力仍然很大。目前，全省还有47个城市、县城没有历史文化街区，16个县（市）没有历史文化名镇名村，还有很多优秀的古建筑

和近现代建筑尚未纳入法定的保护范畴，现存的一些历史地段和历史建筑在城市化推进和新农村建设中被擅自拆毁，让人痛心。党的六中全会作出文化大发展大繁荣的决定，为切实推进我省历史文化名城名镇名村保护工作提供了难得的历史性机遇。省委李强副书记在抓，省委、省政府办公厅正在着手研究出台加强历史文化村落保护的若干意见。我们也正在修订?浙江省历史文化名城名镇名村保护条例?。各地对这个条例有什么意见，要尽早报上来。当前我们对规划部门和有关部门在历史文化名城名镇名村及历史建筑保护利用中的职责要搞清晰，目的就是该干的要干好，不能什么都干，我们精力是有限的。我们一定要以对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的精神，会同文物等有关部门积极采取措施，切实抓好这项工作。

关于风景名胜区的规划管理。今年1月1日实施的?浙江省风景名胜区条例?，明确将风景名胜区规划管理的职能纳入城乡规划部门的统一管理。今后，风景名胜区范围内建设项目的“一书三证”规划许可和竣工规划核实工作由城乡规划部门统一负责。这项规定也是与?城乡规划法?和?浙江省城乡规划条例?关于实行统一城乡规划管理的精神相一致的。目前规划管理体制尚未理顺的景区，要尽快依法规范。各级规划部门要以认真负责的工作态度，加强对风景名胜区建设项目的规划管理和服务。在

具体工作中，要切实加强与建设局、风景名胜区管理机构的协作配合，涉及风景名胜区的相关规划许可必须先经风景名胜区管理机构审核。

关于廉政建设。必须狠抓规划队伍的思想作风和廉政建设，时刻绷紧廉政这根弦。不断完善管理制度建设，一方面要强化控规图集等业务建设，一方面要完善管理程序制度，规范权力的运行，当前首要的是遏制过大的规划自由量裁权和暗箱操作。

因换届，市县新面孔多，因此我多说了一些为什么。总之，各地规划局一要认清形势；二要加强基本建设，即规划编制与制度建设；三要加强队伍素质管理，提高效率。作为领导同志还要尽快熟悉业务，依法依规、严格高效、廉洁自律，把队伍带好。

在全市经济工作会议上的表态发言

原创材料仅供学习 在全市经济工作会议上的表态发言 各位领导、各位同志： 今年以来，开发区主动围绕全市大局，举全力、出实招、动真格，狠抓智慧招商，猛攻项目建设，深耕科技创新，各项中心工作有序快速推进，主要经济指标持续平稳增长。二季度，全区共完成工业开票销售***亿元，同比增长**%;到账注册外资***万美元，签约重大项目***个。 下一步，开发区将迅速贯彻落实此次大会精神，进一步明确“全市贡献最大、全省市质态最优、全国晋位最快”的发展定位，牵紧项目“牛鼻子”，上足增长“硬着子”，拼强项，拉长腿，抓脱幅，补短板，力拼时间任务“双过半”，当好区域发展“领头羊”。 一、突出招商龙头，跑出项目集聚“加速度”。我们将进一步加大招商攻坚力度，积极实施招商百日会战，全面进驻**、**等区域，瞄准“高大新外项目”，深化多元合作，组织招商攻坚，尽快获取新一批高质量的项目投资信息，承接产业抱团转移;积极实施招商布点优化，完善和充实北上广台为核心的国内布局、拓展和强化欧美日韩为核心的海外布点，着力推进智慧招商、精准招商;积极实施招商模式创新，加快建立招

商服务公司运作模式，加强与行业协会、商会联系，密切与专业招商机构合作，确保掌握一批好信息、谈成一批好项目、落户一批好企业。 二、突出服务保障，啃下项目推进“硬骨头”。我们将进一步加大项目推进力度，在项目转化上再提速，落实项目计划，盯牢项目流程，传递项目压力，倒排进度、拼抢序时，全力保障落户项目快开工快竣工、早投产早达效;在项目督查上再强化，领导每周对接，经理天天上门，一线排忧解难，现场解决问题，及时约谈业主，启动黄牌机制，落实整改措施，倒逼项目加快建设;在项目孵化上再发力，聚焦单打冠军，引导企业投入上项目，围绕腾笼换鸟，盘活空置厂房上项目，紧盯达产达效，对照合作协议上项目，力促项目持续投入、做大做强、加快发展。 三、突出功能提升，打造项目培育“强引擎”。我们将更加注重功能性平台建设，进一步提升园区功能、放大发展能级，为项目建设提供强力支撑。狠抓创新平台打造，以机器人产业委引领，发挥高端研发机构集聚优势，常态化、深层次推进“产学研”合作;狠抓物流平台打造，依托枢纽节点优势，发挥专业市场作用，大力扶持重点物流企业做大做强，着力打造现代商贸物流强磁场;狠抓电商平台打造，主动融入“互联网+”，加快电子商务产业园建设，集聚创新项目，做活创客经济，做大创意产业，全力打造先进产业项目建设新高地。

在全县考务工作会议上的讲话

在全县考务工作会议上的讲话 考务工作是高校教务管理工作的重要环节之一,考务工作是学校人才培养工作中的重要环节,是检验人才培养质量的重要途径。其作用不仅在于对学生的激励与考察,还在于对教师教学水平的检验与提升。下面就是小编给大家整理的在全县考务工作会议上的讲话，仅供参考。 在全县考务工作会议上的讲话(一)： 同志们： 一年一度的中等学校招生考试工作即将举行，为进一步统一思想，提高认识，加强对中招考试工作的科学管理，严肃考风考纪，确保中等学校招生工作平稳顺利实施。今年根据省市关于中招工作的会议精神，结合我县中招工作实际，现将我县中招考务工作安排如下： 一、今年中招考试报名情况 今年，全县参加中招考试人数为7104人，高中类报考6531人，中专类报考573人。全县中考招考试共设考点7个，考场

238个，其中高中类6个考点，218场，中专1个考点，20个场。抽调考务人员近七百人。 今年我县中招考试采用课改实验区的考试方案。在组织考试，评阅试卷，招生录取方面增加了难度，稍有不慎就会出问题，我们一定不能掉以轻心，一定不能麻痹大意。 为了搞好今年的中招考试工作，各考点要根据《驻马店市中招统一考试工作实施细则》的要求，组织考务工作人员认真学习，严格按照实施细则处理中招考试中的问题，切实增强工作责任感和紧迫感，精心组织，周密安排，加强防范，强化管理，确保今年的中招工作安全有序进行。 二、认真做好中招考务的各项工作 (一)抓好宣传，注重考前教育。 中招工作是一项十分严肃的工作，政策性强，涉及面广，是社会关注的热点。要充分利用各种媒体，运用多种渠道、采取多种形式，向考生、家长、社会进行广泛宣传教育，消除少数考生和家长违纪舞弊心理，教育考生养成遵纪光荣、违纪可耻的诚信品质。考试期间，各考点要加大宣传力度，将有关禁令、处罚规定制成版面、标语，置于考点和考场的醒目位置，警示考生自觉遵守考场纪律。 (二)加强管理，明确职责。

在开学教育教学工作会议上的讲话

抓管理，促教学，保安全 ——在开学教育教学工作会议上的讲话 凉城一小校长李格平 （2009年2月15日） 尊敬的各位领导、各位老师： 大家好！今年是中国农历的牛年，金牛迎春。经过了一个平安、愉快、而富有诗意的寒假，我们满怀着新的希望迎来了2009年。在这里，我向全校师生拜个晚年，祝愿老师们健康快乐，家家幸福安康！ 一、二OO八年的工作回顾 继近几年取得优异的教育教学成果之后，去年，我校又在各个方面取得了骄人的成绩：在夏季县级六年级语文、数学、英语三科毕业统考中，我校夺得了两科第一、一科第三的优异成绩。在参加内蒙古自治区最著名的求实中学秋季入学考试中，我校同学的录取率是总上线率的五倍。在去年冬季期末统考中，我校又取得了一科第一、一科第二的好成绩。所有这一切都预示着我们凉城一小的腾飞。我作为凉城一小的一员倍感荣幸。一小教学质量的稳参考学习

步提升是靠众人的艰辛努力换来的。今天借此机会，剖析学校工作的得失，希望在今后的日子里，能与大家一道同舟共济、携手并进。 去年，我校教育教学工作按照县教育局的安排部署，认真贯彻落实市、县两级教育工作会议的精神，紧紧围绕“坚持质量第一，推进教育公平，努力办好人民群众满意的教育”这个中心，以“深化学校管理，提高教学质量，办群众满意的教育”为办学宗旨；以“办条件一流、设施先进、师资雄厚、管理科学、质量上乘的名校”为奋斗目标；以人性化的制度规范我们所有的教育教学工作，激励广大教职员工以主人翁的姿态投身到工作之中；建立了德育教育网络体系，大力加强学生行为习惯的养成教育；在工作中开展各种形式的反思活动。高举“一切以教育质量为中心”这面大旗，建立了以“当堂训练、过关制”和“后进生跟踪服务”和“集体备课、经常反思”为核心的教学教研制度。在课堂教学上，提出了“分层达标、课后补差、定期小结、查漏补缺”的教学模式，在后进生转化方面，则采取“跟踪服务、分类指导”的办法。在学习习惯培养上，创造性的提出了“制定计划、课前预习、课中动脑、课后复习、定期小结；认参考学习

2020经济工作会议讲话

2020经济工作会议讲话 公文搜海量公文资料，关注立即下载2020经济工作会议发言 一、中国要大力发展新经济促进新旧动能转换在中美贸易摩擦的大背景下，中国要大力发展新经济，加快新旧动能转换，应对风云变幻的国际环境。 xx所与BATJ受邀参加国务院研究室关于新旧动能转换的座谈会，提出了中美贸易摩擦实现破局，中国必须要大力发展新经济，回避美国保护传统产业的战略锋芒。受到国内市场收缩的影响，中国发展新经济的步伐放缓。中国正处在新旧动能转换的关键期，要合理避免"审慎监管"所导致的被动局面，改变新经济被挤压的困境，建立完善的新经济制度。如果能够做成，就像当年"英国工厂制"一样，能够树立起中国全球引领的地位，担起大国责任。 二、独角兽是中国新经济发展最大的创新中国政府要重视独角兽对社会经济发展的重要意义，从道理上讲，全世界只有中国和美国在探索新经济模式，其他国家的经济规模还太小。而从当今竞争的态势看，中国出现的独角兽并没有很多，去年出现160多个独角兽，其中十多个是从传统产业发展出来的，今年可能增加到二十多个。比如海尔培育的几个产业企业迅速跻身独角兽行列。这是新经公文搜海量公文资料，关注立即下载济最近出现的新形势，说明传统产业在寻求转型路径。政府在开展"审慎监管"

的同时，要坚持适度原则，保障新经济的发展环境。最近，政府出台的很多电商政策，使新经济发展受到波动。比如政策一出，腾讯就从全世界游戏第一的位置掉下来，电商企业亦是如此。可以说，经济环境的改变迫在眉睫。 三、xx所正探索成为创新创业服务的集成者xx所正在探索成为高新区发展中创新创业服务的集成者，探索过程中希望各位学术委员会专家指点迷津。 xx所在高新区的影响力持续扩大，正在从高新区的服务者向创新创业服务的集成者转变。从开始的中关村到杭州高新区、武汉高新区、深圳高新区等全国各个创新创业高地，我们在当地引进服务平台、科研机构、瞪羚、独角兽等方面发挥了重要的作用。可以说xx所一直在干实事，而且在每个地方都干得很好，充分发挥了洞见力和搭平台的作用。但我们的困惑就是现在走的路子到底对不对，究竟怎么走。希望各位委员专家多去看看我们做的对不对，如果合适，我们就要继续做强做大。

在XX县经济工作会议上的汇报发言稿

在XX县经济工作会议上的汇报发言稿 全县经济工作会议发言材料 凝心聚力促发展求实创新谱新篇 各位领导： 按照会议安排,我就黄花乡XX年农村经济工作思路及打算向大会作以简要汇报。不妥之处，敬请批评指正。 XX年，我乡经济社会发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，以实现总体小康和构建和谐社会为目标，全面贯彻落实县十三次党代会精神，培育马寨子新农村建设、旧村庄改造、养殖业规模发展三个典型，深化“草畜、林果、劳务输转”三大产业开发，推进四项工作，措办五件实事，促进全乡经济健康、协调、快速发展。 主要奋斗目标是：农业增加值达到2730万元，同比增长8%；乡企增加值达到1150万元；粮食总产量达到6900吨；大家畜饲养量达到万头；农民人均纯收入达到1750元，同比增长6%；人口自增率控制在‰以内，计划生育率达到85%以上。 围绕上述思路和目标，我们确定的主要工作任务是： ——狠抓新农村建设，积极培育典型。一是大力推进马寨子新农村建设。以“五新一好”为标准，新建马寨子新农村示范点，修建三台阶梯式康居住宅50户，配套修建广场、

塘坝各1处，沼气池50眼，主干道路3条公里。二是稳步实施旧村庄改造工程。完成凉水泉黑六石沟社、高庄子麻庄社150户旧村庄改造任务，新修村社道路4条公里，完成铺砂绿化，刷写“文化长廊”120米，完成改厕、改厨各90户，新建沼气池90座，涝池1座。三是加快养殖业规模发展。新建高年千头仔猪育肥场，力争年出售育肥猪1000头，实现销售收入60万元。依托聚星养殖园，建成集防疫、营销为一体的獭兔繁育站，辐射带动养殖农户60户,饲养量达到万只以上。 ——深化产业开发，促进农民增收。一是草畜产业在巩固提高现有万亩种草的基础上，进一步扩大种草规模，建成马寨子草畜产业专业村，年内完成种草600亩，修建牛棚100座，使全村的牛饲养量达到1147头，培育10头以上的养殖大户10户，出栏500头。同时，建成凉水泉村赫家沟养殖园，扩建黄花塬养殖园和荣盛养殖园，鼓励群众分户养殖，不断提高养殖效益，增加农民收入。二是林果产业在继续抓好全乡万亩退耕还林和三荒造林工程抚育管护的基础上，对3处千亩仁用杏基地实施标准化管理，组织群众落实除草、涂白、果带整修、病虫害防治等各项管护措施，确保全面挂果，提升全乡林果产业发展水平。三是劳务产业在充分发挥乡劳务输转中心职能作用的基础上，年内举办劳务技能培训班13期，培训人员1200人（次），劳务输出人数力

在新闻宣传工作会议上的讲话

同志们： 今天非常高兴参加公司新闻宣传工作会议，目的有两个，一是表示公司对新闻宣传工作的高度重视，二是安排部署今后一个阶段新闻宣传任务，动员广大新闻宣传工作者，增强责任感，提升执行力，以良好的新闻宣传工作业绩，营造良好舆论环境，推动公司创新发展。 过去的一年，公司新闻宣传工作取得可喜进步，新闻信息发稿量逐月递增，被评为省公司2009年度新闻宣传工作先进单位;新闻宣传人员的素质不断提高，涌现出了一大批优秀新闻工作者，采写出了一篇篇具有影响力的新闻宣传稿件，较好地发挥了对内凝心聚力，对外塑造形象的作用，真实地反映了公司发展过程中的工作亮点，有力促进了公司的内质外形建设。在此，我代表公司领导班子向奋战在新闻信息宣传战线上的广大干部员工，表示衷心的感谢和诚挚的慰问! 下面，我提三点要求，同时，围绕新闻宣传工作面临的形势和今后一个时期宣传思路和重点，与大家进行一次思想上的交流和沟通。 一、认清形势，明确重点，理清新闻宣传工作思路 随着数字技术和网络技术的发展，新闻信息传播呈现出了速度快、范围广、信息量大、渠道多、表现手段多等特征，可以说，新闻信息宣传、媒体信息传播每天都和我们的工作生活息息相关，影响着每个人的思想与情绪。 在这种复杂的新闻环境下，对新闻宣传的舆论引导作用提出了更高的要求，需要我们清醒认识形势，加强新闻判断，把握宣传机遇，强化舆论引导，优化公司发展环境。 (一)围绕中心，强化激励，营造争先创优氛围 加强新闻宣传工作是实现公司发展战略目标的需要。当前，公司已进入快速发展的关键时期，新的形势和任务，迫切需要对内把统一思想、协调步伐、凝聚力量，用正确的舆论引导员工，维护员工队伍稳定，鼓舞员工士气，营造争先创优氛围。 要充分利用公司网站这一载体，以动态报道、精彩瞬间等形式，在重点工作的攻坚时期，在完成急难险重任务的关键时刻，充分发挥宣传报道的鼓动、鼓励和鼓舞作用，助推攻坚克难。新闻宣传队伍不但要及时报道宣传公司的工作动态，更要深入生产一线，把笔尖对准现场，镜头对准员工，反映最火热的劳动竞赛场面、最无私奉献的精神，挖掘工作中的先进人物、典型事例，以最快的速度、最真实的感受、最朴实的文字和生动的画面进行传播，大力营造争先创优氛围，激发广大员工全身心地投入到工作中去。 (二)挖掘亮点，总结经验，为公司发展鼓劲加油

领导在校长在考务会上的讲话(精选多篇)

领导在校长在考务会上的讲话(精选多篇) 第一篇：副县长在高考考务工作会上的讲话 同志们： 普通高校招生考试在即，今天召开这次工作会议，主要目的就是安排部署今年的高考考务工作，统一思想，明确任务，落实责任，确保今年的高考顺利进行。 今年，我县参加高考的学生共有1197人，参加监考的有129人，分设3个考 点43个考场，给我们的考试管理工作带来了难度。同时，随着现代化信息技术的 广泛应用，防范打击 考试舞弊的难度不断加大，考试安全保密和考风考纪面临严峻的挑战。面对新的情况，大家一定要充分认识到今年高考工作的艰巨性，进一步增强做好高考工作的责任意识，把困难估计的重一些，把措施考虑的细一些，把工作做的充分一些，严格执行考试工作程序，尽心尽力，尽职尽责，确保万无一失。 高考工作环节多、时间紧、要求严。配备一支廉洁公正、敢于负责、思想过硬、业务精湛、纪律严明的高考工作队伍，是搞好考试管理工作的关键，在座的同志都是经过层层选拔的，我相信大家一定能够认清高考的政策性和社会敏感性，学习好有关监考的业务知识和工作流程，熟悉掌握高考各个环节对监考教师的要求，本着对社会负责、对考生负责、对自己负责的态度，认真履行职责，排除来自各方面的干扰，进一步严肃考风考纪，努力为考生创造一个公正、公平、和谐、宽松的考试环境。要着重抓好以下几个方面的工作： 一是切实抓好考试安全保密工作。要始终把安全保密工作放在首位，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。从事试卷保密工作的人员要严格执行保密制度，认真落实保密措施，切实遵守保密纪律，确保试卷运送、交接、分发、保管的绝对安全。 二是严厉打击各类考试作弊行为。重点是要防范和打击利用高科技手段作弊行为。近年来，随着科技进步，利用高科技手段作弊在全国范围内呈蔓延态势，贻害天穷，必须要高度警惕。今年，根据省市要求，严禁任何人将通讯工具带入考场，否则，一经发现，都要严肃处理。各有关部门要做好考点警戒线外围、学校周边区域等关键部位的巡查，确保不出任何问题。一旦发现有作弊的人和事，要现场及时查处，绝不能姑息迁就，做到“小事不出考场，大事不出考点”。 三是要为考生提供高效优质服务。广大考务工作人要情系考生，做到想考生所想、急考生所急、解考生之所难。要讲究工作的方式方法，坚持以正面教育和提前防范为主，在施考过程中尽量减少对考生的干扰，减轻考生的心理压力，创造和谐的考试环境，使每一名考生都能遵守纪律，沉着应战，正常发挥，考出真正水平。 四是要做好考生的教育管理工作。县中学要注意做好考生的思想教育工作，使广大考生自觉遵守考试纪律，服从考试管理，以良好的心态迎接考试。要切实加强对考生的安全管理，教育引导考生注意出行安全，夜间不随便外出，防止意外事故

书记在全市组织工作会议上的讲话

演讲：________ 书记在全市组织工作会议上的讲话 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共10 页

书记在全市组织工作会议上的讲话 今年是全面贯彻落实党的**届*全会精神，切实加强党的执政能力建设的关键之年，也是我市经济加快发展的机遇年、闯关年。做好今年的党建和组织工作，对落实党的十六届四中全会、市委十一届七次全体（扩大）会议精神意义重大，对全面落实刚刚结束的全市农村工作会议上部署的各项工作任务极为重要。 近年来，在市委的正确领导下，通过全市各级党组织和广大组工干部的共同努力，党的建设和组织工作紧紧围绕中心，服务发展，作出了积极的贡献。从总体上看，有这么几个方面值得肯定。一是各级党组织发挥作用明显。全市各级党组织能坚决贯彻市委、市政府的各项决策部署，紧扣中心开展工作，特别是在“六六”产业工程、浙赣铁路电气化改造、创建文明城市、乡镇康庄工程、招商引资等重大项目和重点工作的实施中充分发挥了各级基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先 锋模范作用，有力地推进江山经济社会发展。去年我市多项经济指标创历年新高，“兴工强市、借力发展”战略初见成效，新一轮发展热潮已经形成。二是领导班子和干部队伍团结干事。我们五大班子带了个好头，做到身体力行，同心干事业，合力促发展。干部队伍心齐气顺，全力干事，绝大多数乡镇、部门的班子是团结干事的，全市上下创业干事的社会氛围日渐浓厚。三是全市组工干部队伍务实开拓。近年来，通过开展“树组工干部形象”集中学习教育、激励和警示教育及机关效能建设等活动，我市组工干部队伍做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，为我市的党建和组织工作打下了坚实的基础，各项工作在衢州市和全省都有享有良好的声誉。去年，我市再次被省委评为“基层组织建 第 2 页共 10 页

2019年整理--在全县教学管理工作会议上的讲话稿

在全县教学管理工作会议上的讲话稿 在全县教学管理工作会议上的讲话 各位亲爱的主任： 大家好！很高兴，全县教学管理工作会议今天胜利召开了！多年都没有召开过这样由教学一线管理人员参加的专题会议。这次会议的目的就是为了研究和解决当前我们教学管理工作中存在问题，进一步统一思想，明确任务，增添措施，规范行为，努力提高我县基础教育教学管理水平，努力提升“没有水份的教育质量，对得起良心的教育质量，让人民满意的教育质量”。新学年伊始，我讲两个方面的意见。 一、2018年春期末抽测情况简要分析 （一）基本情况 语文县平67.87分，及格率79.63%，优生率5.91%，学困生率6.46%，平均分低于县平10分的学校仅3所。 综合科，三科平均分58.77分（按100分统计），及格率47.63%，优生率4.11%，学困生率17.57%。三科中思品和科学尚属正常，英语科主要由于师资原因，开课情况较差，因此各项指标显着偏低，即便师资条件相对较好的实验小学，其学困生率也接近60%。这种一个学科严重滞后的状况，对学生的后续学习和进一步发展将产生不利影响，需引起有关各方思考，并拿出解决办法。各初中学校要跳出现有教材

来思考如何加强中小学英语衔接教育问题。 9.01%，优生率5.08%，学困生率41.89%；英语平均74.52分(满分150分)，及格率30.58%，优生率10.07%，学困生率39.48%。 （二）主要问题及原因分析 主要问题：一是及格率低，差生面太大；二是学校之间发展不平衡；三是考风不正。通过相关数据分析可以得知，就不在此重复。 主要原因： 1、思想认识不到位。坚持期末统考，是我县长期以来坚持的一项管理措施，也起到了较好的作用。曾一度时间的抽考，让各学校感到压力大，授意学生考试作弊，组织学生考试作弊都不同程度地发生过，局里也逐年进行了改进，但考试中的负面作用仍然在一些学校不同程度地存在，其根源在于对考试价值的认识上存在偏差。局里在认识上是到了位的，近年来没有把考试分数作为评价学校唯一标准，没有用简单的分数对学校排名，也没有哪个学校仅因为考试分数不高而撤校长的职。因为考试本身没有错，我们还得要组织考试，通过考试可以有效检查学生的知识与技能目标达成情况，可以帮助我们发现教育教学过程中的不足，以利改进。同时也要看到教育质量要提高，学生文化知识是最重要的一方面，如果学生的文化知识水平都提不高，我看要提高教育质量就值得怀疑。考试分数高与学生素质好并不是矛盾的。 2、中心地位不突出。有一部分学校管理者不注意学习新的教育教学

[考务工作会议讲话]考务会议上的讲话范文(一)3篇

[考务工作会议讲话]考务会议上的讲话范文 (一)3篇 考务会议上的讲话范文(一)：各为领导、老师： 大家好! 期末考试马上就要到了，为加强对考试的管理，严肃考场纪律，端正考风和学风，营造一个公平竞争的环境，为了确保考试这一重要教学环节的顺利进行，根据上级关于本学期末考试工作相关文件精神，今天我们召开期末考试工作会议.刚才，孟主任周校长已经对考试程序进行了详细讲解。请大家谨记于心，切实照办。 我们知道，考试是学生学习质量评价的重要手段之一，学生的考试质量对教师工作评估起着十分关键的作用。因此，加强考试管理，抓好考风建设，是每个学期结束前一段时期内学校的中心工作，当然，我们需要全校各部门和所有教职员工共同做出努力，真正做到齐抓共管,从而使整个过程严密、规范、有序。 我再讲几句话： 1、考务人员要有责任心。 责任就是用心干事,是工作之本,是良知.我们每一个人都有责任、有义务，以高度负责的态度，以一丝不苟的精神，公平、公正、周到、细致、圆满地完成这次监考阅卷工作。考试实施程序一个不能缺，考试要求一条不能少，考试纪律一刻不能松。责

任的落实是否到位体现在执行上,而执行的效果体现在细节上，细节决定成败。每位老师，必须理清自身事务细节(时间、角色、任务),抓实细节，人到心到效果好.不到7月7日学生放假了，不要有任何放松的心理及行为。要责任感,不要借口.在校尽管还有一秒,尽职尽责丝毫不松一分.“一考定评估”在一定程度上表明，每个考务人员肩负的责任是沉甸甸的。 2、监考老师要有着爱心。 我们监考老师要带着爱心去监考，一定要让我们的爱心成为学生的安慰剂、清醒剂，成为学生的信心源、动力源。对违纪考生，要及时制止，杜绝不良行为发生。 3、师生都要重视诚信。 作为教师，我们要对学生进一步加强宣传教育，坚持以教育为主。以主题班会等形式做好学生的思想教育工作，加大对诚信、守规、守纪、守法的宣传力度，倡导“诚信守纪光荣，作弊违纪可耻”的校园风气。让学生真正了解和理解学校考试的各项政策和规定，严格遵守考场纪律，教育学生要自尊、自重、自爱、自强精神，沉着应试，考出真实水平。教师也要高度重视自身的诚信。没有诚信,何来尊严? 诚信是做人之根本,务必做好试卷保密工作,不泄密,也不去窃密.外出老师要高度重视自身形象,你的形象就是学校的形象. 4、高度重视安全工作。 在考试阶段，大家要采取积极有效的安全措施，确保师生考试期间的生命安全。各个班级在考试前及当天考试结束后，均要上一节安全教育课，强调有关安全要求。安全多下及时雨,教育少

校长在教学工作会议上的讲话

校长在教学工作会议上的讲话 23日下午，全体xx西路小学教师集中在会议室，由教导处xx副主任主持、xx副书记副校长主讲的教学工作会议如期举行。小刘校长分析了上学期末考试和抽测的情况，提出了新学期的要求，特别是针对学校补课现象严重、造成一些负面影响的实际，明确提出了几点纪律要求。 教学质量是学校的生命线，我们都知道质量很重要。针对我们的生源实际，补缺补漏也很重要，但补课一定要有度，不能以师生的健康、幸福为代价，补到废寝忘食的地步。老师身心疲惫，学生了无兴趣，家长怨声载道，如果你们的付出得不到家长、学生的认同、理解和支持，那就是无效的、失败的。长期以往，教师没有了职业的幸福感，学生也没有了学习的乐趣，家长对老师越发不满，势必造成一种恶性循环。老师产生了职业倦怠，久而久之，你的生命、你讲台上曾经的激情也会被吞噬殆尽。 多年来对教育问题有着深入思考和研究的广东省教育厅巡视员、党组成员、博士生导师李小鲁曾经说“教育的过程，应该是一个愉快学习的过程，是让学生和老师在快乐的互动中自然成长成才的过程。”补课无度，老师和家长、学生彼此关系紧张甚至敌对，还有什么愉快和幸福可言？在这 里我想和大家交流以下三个问题，希望能引起大家的重视和共鸣。 一、关注知识传授，点燃求知火把 一提到教育，人们常常关注的是学生学到多少知识，我们要更加重视他们兴趣的激发，他们情感、价值、人性的完善，不要让兴趣沉没，不要让人文价值、人文底蕴流失，要为学生的幸福未来奠定基础。 《学习的革命》一书中提到，古希腊普鲁塔戈在3000年前说的话：“头脑不是一个要被填满的容器，而是一个需要被点燃的火把。”如果我们孩子的头脑只是容器而已，那么满堂灌便可；但兴趣是最好的老师，激发学习兴趣比简单地传授知识要难得多。我们便是要做那点燃火把的人，用爱把学生学习的兴趣点燃，做唤醒心灵的工作，才能达到事半功倍的效果。兴趣爱好是一切创造力的源泉，它也人们今后能在漫漫人生路走得更远的基石。如果能结合孩子的自

经济工作会议总结讲话

经济工作会议总结讲话 现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。 篇一：经济工作会议总结讲话这次会议主要任务是：深入贯彻落实全县经济工作会议精神，全面总结我乡20**年经济工作，分析当前经济形势，部署20**年经济工作。一会儿，武书记还要作重要讲话，大家必须深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我先讲四个方面意见： 主要经济指标迅速提升，综合实力明显增强。20**年全乡社会总产值亿元，增长%；全部财政收入900万元，增长20%；完成固定资产投资亿元，增长%；农民人均纯收入达到3400元，增长%。 园区经济发展取得阶段性成果，打造经济发展的新支撑。一是新兴产业示范区建设稳步推进。成功完成了起步区2100亩土地收储和地上附着物补偿；水、电、路、讯等基础设施建设全面启动，中建材、生物制药等一批高新技术产业项目落户园区。二是农业高科技示范产业园区建设初具规模。完成了5100亩土地流转和部分基础设施建设工作，6家具有高科技含量、高设施水准、体现现代农业特点的企业入驻园区，

种植设施蔬菜1000亩，露地菜4100亩。 项目建设稳步推进，工业经济日渐强大。20**年引进、承接重点项目9个，计划总投资超过27亿元。项目数量和质量都有了大幅提升。三元鸭业饲料厂、博雅百万头生态有机猪屠宰深加工等项目取得实质进展；张唐铁路、大唐天然气入市工程、50万变电站等项目稳步推进；中建材、普润生物制药等项目前期工作基本完成，具备开工条件；三元鸭业、康熙酒业等原有企业运行良好。20**年累计完成工业投入亿元，实现产值亿元。 农业产业结构逐步调整，产业化水平稳步提升。鸡、鸭、猪、菜等农业主导产业稳步发展，新增养殖基地1个，规模化养殖户6个，专业合作社1个。蔬菜种植面积达到5100亩，其中设施蔬菜1000亩；肉鸭饲养量达到100万只，同比增长11%；肉鸡饲养量达到90万只，同比增长17%；规模化生猪饲养厂14个，养殖能繁母猪600头，出栏育肥万头。 乡村面貌大为改观，生态建设成效显著。一是扎实推进农村基础设施建设。新建住宅楼万平米、休闲广场3处、公厕15间、便桥8座、打井19眼，硬化村级公路公里，安装路灯254盏。二是大力推进农村环境综合整治。建立乡村环境卫生清扫、清运长效机制；对水源地村实施生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染治理工程，新建垃圾池56个，储化

在全市经济工作会议上的讲话

在全市经济工作会议上的讲话 今天这个全市经济工作会议，是在三个大背景下召开的。一是世界经济企稳回升，后金融危机时代悄然而至，宏观经济大环境正在不断发展变化；二是中央、省、宜春市经济工作会议先后召开，新一年的宏观政策和战略思路基本定调；三是我市开展了四套班子成员大调研，并在前两天召开的××会上集思广益，就新一年、新一轮的发展形成了共识。今天，我们召开这个大会，就是要把这种共识变成共为。下面，按照会议安排，我就2012年工作作一个简要总结，对x年的经济工作和当前主要工作作一个大致安排。下午，*书记还将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。 一、认真总结x年工作，坚定弯道超越的信心 x年的经济社会发展，可以用5个“最”字来概括： 1、最振奋人心的是：我们面对宏观环境的严峻挑战，打出了一系列应对金融危机的组合拳，经济发展保持了高增长势头，实现了“弯道超越”的新突破。市财政安排5000万元专项资金，建立中小企业贷款担保基金、企业发展扶持基金和出口创汇退税基金三大基金，帮助企业申请担保贷款2.158亿元，提供企业风险投资资金1300万元；为24家企业办理退税2326万元，帮助斯米克陶瓷公司争取589万元国家设备退税款。通过财政担保、利息补贴等方法帮助贷款，在增值税、城市建设维护税和防洪保安基金征缴方面实行政策倾斜，促使24家再生资源企业全部恢复生产。全市工业经济顺利突围，主要指标逆势上扬，全年工业用电量13.8亿度，增长21.4%；规模以上工业增加值63.8亿元，增长26.8％。通过保企业、保工业、保增长，实现了经济保持高幅增长。全市财政总收入突破20亿大关，完成20.8698亿元，增长23.4%，超越了上年排名第一的贵溪市，在全省县市区中名列第二；地方收入完成12.9亿元，增长 38.4%，超越了上年前两名的××县和××市，在全省县市区中排名第一。第九届县域经济基本竞争力以2012年数据评比，××在全国和中部地区分别排名第106位、13位，比上届分别前移63位和5位；第十届将以2012年数据评比，××很有希望进入全国百强。 2、最难能可贵的是：我们不仅立足当前“保增长”，而且放眼未来“促转型”，超前谋划后金融危机时代的发展，促进了发展方式的新转变。出台了《关于融入南昌城市经济圈、加快城市经济转型、推动现代化中等城市建设的意见》，为××新一轮城市发展

在全市宣传思想工作会议上的讲话

在全市宣传思想工作会议上的讲话

在全市宣传思想工作会议上的讲话 方国强 （2011年3月1日） 同志们： 这次全市宣传思想工作会议的主要任务是，认真学习贯彻上级有关会议精神，总结工作，部署任务，进一步统一思想、明确方向、凝聚力量，全面提升我市宣传思想工作水平，为经济社会又好又快发展提供思想保证、精神动力和舆论支持。等一会，跃中部长将对今年的全市宣传思想工作作具体部署，希望大家结合实际，认真贯彻落实。 过去的一年，全市宣传思想战线牢牢把握正确导向，围绕中心、服务大局，唱响主旋律、打好主动仗，全局工作保障有力，重点工作浓墨重彩，各项工作整体推进，特别是在营造“三年翻番、跨越发展”良好氛围、推动文化事业发展、推进精神文明建设、把握正确舆论导向、宣传展示金坛良好形象等方面取得了新进展、新成效，保持了积极健康向上的良好态势，“弘扬华老精神、建好华老家乡”成为全市上下共同的价值追求，“金坛读书月”、“金沙大讲坛”、“新型农民、文明市民”培育提升工程成为新的重要文化品牌，涌现了严清华、邓莉芸等一批道德模范典型，省级文明城市荣获“三连冠”，为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的思想保证和精神动力，为顺利实现“十一五”目标任务作出了重要贡献。实践证明，全市宣传思想工作是卓有成效的，宣传思想工作队伍是经得起考验、值得信赖的。借此机会，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！希望大家在新的一年里再接再厉、再创佳绩！

今年是中国共产党成立90周年、“十二五”发展开局之年，也是金坛实现“三年翻番、跨越发展”的关键之年，做好今年的各项工作，意义十分重大。1月6日，省委书记罗志军来金坛考察调研，提出了“金坛要在苏南县（市）中发展得更好更快”的新要求；市委十一届十三次全体（扩大）会议和市“两会”描绘了金坛未来五年发展的美好蓝图，全面部署了2011年目标任务，吹响了实现“十二五”精彩开局的号角；2月24日，常州市委召开了宣传思想工作会议，市委范书记对今年宣传思想工作提出了明确要求。面对新形势新任务新要求，全市宣传思想战线要认真贯彻落实中央和省、市委精神，紧紧围绕推动科学发展、建设美好金坛这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，以主战线、主阵地、主力军来把握工作定位，以时代眼光、全局眼光、长远眼光来谋划工作思路，以贴近实际、贴近生活、贴近群众来推进工作落实，更好地服务经济社会发展，更好地加快自身繁荣发展，为实现“十二五”精彩开局提供强大思想文化保证。 下面，我就进一步开创宣传思想工作新局面，先讲三点意见。 一、紧贴中心，勇于担当 “十二五”时期是推进我市经济社会事业大发展、大调整、大跨越的十分关键的时期，是一个可以大有作为的黄金发展期，实现“十二五”目标任务，迫切需要全市上下团结拼搏、埋头苦干。全市宣传思想战线必须紧扣主题、围绕主线，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，勇创新、争一流，凝聚“推动科学发展、建设美好金坛”的强大力量，为共创一个黄金发展期打下牢固的思想基础。 唱响主旋律。“十二五”期间，金坛经济社会发展既面临难得机遇也面临重大挑战，既有有利条件也有不利因素。宣传思想战线要紧扣“维护大局、促进发展、凝聚人心、增进和谐”的基本要求，大力宣传我市转变发展方式、转变工作方式的思路，大力宣传实施“四大战略”、推进“四大功能板块”建设的措施，

考务工作会议上的讲话

考务工作会议上的讲话 高考不仅是教育系统的一件大事，也是政府工作的一件 大事。下面是X给大家整理的高考材料，仅供参考。 高考材料篇1 同志们： 一年一度的高考即将来临，前不久，国家和省政府先后召开了高考安全工作会议，对今年高考工作进行了安排部署。今天，我们在这里召开专题会议，主要是贯彻落实国家和省政府的会议精神，安排部署今年我市高考工作，进一步统一思想，明确责任，确保我市高考工作顺利进行。刚才，新艳秘书长传达了李公乐市长的重要批示，家林局长对高招考务工作作了具体安排，市委宣传部、市公安局、市保密局、市无线电管理局等单位负责同志作了发言，他们讲得很具体，很全面，很到位，各县（区）政府向市政府递交了目标责任书，希望大家要按照各自的分工认真抓好落实。下面，结合XX实际，我讲四点意见： 一、统一思想，提高认识，切实增强做好高考工作的责任感和使命感 近年来，在市委、市政府的正确领导下，在各部门的密切配合大力支持下，我市的高考工作坚持公开、公正、公平的原则，坚持依法治考，全面实施邙阳光工程”，建立健全 责任制，严肃考风考纪，严格招生纪律，连续多年高考工作平安

顺利。借此机会，我代表市政府向大家表示衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，今年的高考工作仍然面临着很多新情况、新问题。一是考风考纪形势依然严峻。随着现代科技的发展，在各类考试中利用现代化高科技工具进行舞弊现象日趋严重，考试作弊手段由传统夹带、传纸条逐渐向利用手机、无线耳机等高科技工具作弊，并呈专业化、团伙化、网络化、利益化发展趋势，而且传播速度快。维护考试安全、防范和打击违纪舞弊的难度越来越大，对考试安全和公平公正构成了严重威胁。去年我省发生了开封杞县、通许县替考舞弊事件，问题虽然发生在点上，但影响是全面的，在全国造成了恶劣影响，对河南形象带来的损害短时期难以消除。我们XX这个考区无论哪个县（区），一旦发生问题，不仅影响XX的形象，还会对整个河南造成不可挽回的影响。我们要以此为戒，严防此类事件发生。高考是件大事，省、市政府主要领导高度关注今年的高考工作，谢伏瞻省长专门作出重要批示：要求各级各有关部门要高度重视今年的高考工作，要依法治考、从严治考，坚决维护高考公平公正。李公乐市长作出了重要批示：要求各级政府和有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，强化属地管理责任，对违纪舞弊形成高压威慑态势。认真排查严厉打击各种破坏高考公平的违法、违纪行为，出重拳、零 容忍，依法治考，从严治考，对违纪者从严从重从快处理， 让他们付出沉重的代价。对落实责任不坚决，组织管理不力，发

【教学工作会议上的讲话】教学工作会议校长讲话

【教学工作会议上的讲话】教学工作会议校 长讲话 教学工作是高等院校的主要工作,也是学校经常性的中心工作,提高教学质量是深化教学改革和培养创新人才的前提和基础。下面是X给大家整理的教学工作会议上的讲话，仅供参考。 教学工作会议上的讲话篇1 老师们： 今天我们召开教育教学工作会议，目的是进一步明确上级精神及新学期的各项工作任务，动员全校上下充分发扬“爱岗敬业、团结协作、求真务实、是争一流”的西城精神，切实转变教育发展方式，努力扮靓西城教育品牌。下面我讲三个方面的问题。 一、20xx年工作回顾 可以说，过去的一年是西城小学务实大干的一年、亮点纷呈的一年。 亮点之一：在街道教委组织的两次学校管理大观摩中均获得第一名的佳绩;在街道教委组织的教学常规检查中取得第一名的优异成绩;学校连续两学期量化积分列街道第一名，获教委管理奖---------万元。 亮点之二：20xx年度综合评估成绩列全市123处小学第

三名，被教育局评为教书育人先进单位、资源开发与应用先进单位、素质教育实施实施先进单位、教育教学管理先进单位等四项大奖，是全市小学获奖数量最多的学校之一。 亮点之三：街道党工委和办学村队支持教育事业不遗余力。5月21日，投资近50万元的塑胶跑道工程项目开工，大大改善学校运动场地建设落后的实际，为我校体育竞技水平的提高奠定了坚实基础。 亮点之四：20xx年11月9日，我校获潍坊市规范化学校、潍坊市数字化校园、山东省优秀校园网站等殊荣。仅20xx 年度学校获得的寿光市以上集体荣誉达16项。据不完全统计，学校自建校以来共荣获寿光市级及以上荣誉表彰近50项。 亮点之五：20xx年12月8日，我校代表寿光市唯一小学接受山东省普通中小学课程实施评估组评估调研。评估组针对课程规范实施、办学行为、作业设置等情况进行重点调研。经过一整天调研后，评估组对我校的特色办学给予了高度评价。市政协副主席、市教育局原局长崔建军、董有才副局长、市教研中心副主任冯树学、街道教委主任张如明、副主任郑建业等陪同。 亮点之六：校园安全形势良好，安全事故为零。5月14日，潍坊市政法委相关领导在副市长刘煜东、市教育局原局长崔建军等的陪同下来校检查学校安全长效机制建设。学校

全县经济工作会议上的讲话

狠抓落实快步赶超为超额完成任务实现争先进位而努力奋斗——全县经济工作会议上的讲话同志们:这次全县经济工作会议的主要任务是，认真分析上半年经济发展形势,研究部署下半年工作措施，进一步动员全县上下认清形势，狠抓关键，快步赶超，强力推进经济社会突破发展，确保超额完成年度目标任务，力争在全市发展位次上实现争先进位。刚才，**县长根据县委常委会研究的意见，全面回顾了上半年经济社会发展情况，对下半年的重点任务和工作措施讲了十分重要的意见，请大家认真抓好落实。下面，我就提高认识、突出重点、狠抓落实再强调几点意见。一、准确把握上半年发展形势，进一步坚定完成全年目标任务的信心和决心决战当前、决胜全年，首先必须客观准确地把握形势，既要看到成绩，又要看到差距，更要看到希望，这对于我们始终保持清醒头脑，始终保持旺盛斗志，谋划好下半年工作，具有十分重要的意义。今年以来，全县上下坚持以科学发展观为统领，紧紧抓住加快发展、促进和谐这一主题，突出新型工业、绿色产业、生态旅游、民生工程等重点工作，真抓实干，开拓创新，经济社会继续保持又好又快发展的良好态势，上半年预计完成生产总值13.03亿元，增长15.8%。尤其是招商引资、项目建设等工作亮点突出，今年元至5月全县招商引资项目达到11个，总投资14.5亿元，过亿元的项目达到6个，其中总投资3.9亿元的电解锰项目二期生产线投入生产，三期硫酸锰生产线规划完毕；总投资1亿元的钒矿综合开发项目基础工作进展顺利，已于6月4日建厂奠基；投资6000万元的毒重石采选深加工项目正在进行征地工作；华电集团先后多次来

**考察，聘请西北电力设计院实地勘察，意向投资60亿元建设火电项目，已开始进行厂址规划论证；总投资3.8亿元的县城移山造地项目已完成现场勘测和规划设计。县城汉江公路大桥、滨江长廊已完成规划设计,正在进行征地拆迁，即将开工实施。全县144个固定资产投资项目建设进展顺利，30个重点建设项目已经开工25个，预计上半年完成固定资产投资15.7亿元，增长56%，增幅远高于全市平均水平。同时紧紧围绕农民增收，突出主导产业、劳务经济、扶贫开发三大重点，积极推进农村三项改革，农村经济快速发展。切实加大工业企业促产达效，全县规模工业快速发展。坚持民本至上，认真落实各项惠民政策，切实解决群众普遍关注的利益问题，深入开展“三无”县创建活动，社会大局和谐稳定。社会事业健康发展，创建省级卫生县城和省级计划生育优质服务县工作扎实开展。教育教学质量稳步提升，高考达二本线以上478人，比去年净增190人，增长66%。切实加强党的建设，巩固深化“三联共建”、“升级晋档、科学发展”活动成果，党组织的凝聚力、感召力显著增强。特别是第七届富硒茶文化节的成功举办，再次展示我县广大干部职工能打硬仗、敢打硬仗、会打硬仗的工作作风，进一步扩大了我县的知名度和美誉度，对扩大开放、促进发展发挥了重要作用。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，工作中还存在一些不容忽视的问题，面临的发展形势异常严峻，必须进一步增强加快发展的紧迫感。去年我县经济社会发展取得了重要突破，主要经济指标均超额完成年度目标任务，纵向比较成绩巨大；但各县区都在快速发展，横向比我们的差距依然有扩大的危险，

周如璧在全市宣传思想文化工作会议上的讲话

周如璧在全市宣传思想文化工作会议上的讲话 同志们： 目前，全市上下正在认真学习“两会”精神，科学谋划“十二五”发展宏伟蓝图，致力建设新型工业旅游城市。在这一关键时刻，市委决定召开全市宣传思想文化工作会议。这充分体现了市委对宣传思想文化工作的高度重视，对宣传思想文化战线干部职工的亲切关怀。 为了开好这次会议，市委常委会专门听取了宣传思想文化工作汇报，并就会议的召开进行了专题研究，提出了明确要求。 这次会议的主要任务是：认真学习贯彻全国宣传部长会议、全省宣传工作会议精神和市委二届六次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真总结、全面部署全市宣传思想文化工作，努力为我市大干“十二五”、实现大发展、建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市，提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。 刚才，董书记给我们作了非常重要、非常精辟的讲话，是指导全市今年宣传思想文化工作的基本遵循。认真学习、深刻领会、全面贯彻落实董书记的重要讲话精神，是全市宣传思想文化战线当前及今后一个时期的重要任务和中心工作。 下面，我就贯彻落实这次会议精神，特别是董书记的重要讲话精神，讲几点意见。 一、把握发展全局，紧扣中心任务，明确总体要求，以强烈的责任感和使命感深入贯彻落实董书记讲话精神 董书记的讲话，着眼发展大局，分析形势，高屋建瓴；阐述意义，深入浅出；肯定成绩，鼓舞人心；剖析问题，一针见血；部署任务，明确具体；指导工作，务实有力。贯彻落实好董书记讲话精神，我们必须在把握发展大局中增强责任意识，在紧扣中心工作中定位工作目标，在明确总体要求中理清工作思路。 首先，要在把握国际国内形势的新变化中增强责任感和使命感。目前，我们正处于加速转型跨越、奋力赶队前行的重要历史时期。全省综改试验区的获批启动，太原都市圈战略的规划建设，新型工业旅游城市建设的不断深入，我市“十二五”发展蓝图的谋划实施，为宣传思想文化工作的开展提供了广阔的空间，提出了更高的要求。同时，国外敌对势力的蓄意干扰，现代传播技术的挑战冲击，社会上各种思潮的相互渗透，利益调整过程中矛盾交织叠加，使宣传思想文化工作重要性更加凸显、敏感性更加提升，宣传思想文化工作面临的不利因素也在增多。一是来自国际环境中的干扰增多，二是转轨转型中的热点难点增多，三是意识形态领域的复杂因素增多，四是工作中的“两难”问题增多。 面对如此复杂的形势，如何在多元中立主导、在多样中谋共识、在多变中把握正确方向，着力营造好推动科学发展、促进社会和谐的浓厚氛围，着力营造好庆祝建党九十周年的浓厚氛围，着力营造好建设资源型经济转型综合配套改革试验区的浓厚氛围，着力营造推动转型跨越发展、建设新型工业旅游城市的浓厚氛围，是宣传思想文化工作面临的重大而紧迫的任务。面对严峻的形势、繁重的任务，我们深感自身对宣传思想工作极端重要性的认识还需要进一步深化，宣传思想工作的力度还需要进一步加大，努力推动我市社会主义文化大发展大